第一篇：許村中學集中整治工作作風和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境突出問題

許村中學集中整治機關(guān)干部作風和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境突出問題

工作方案

為貫徹落實婺源縣教育體育局關(guān)于印發(fā)《婺源縣教育系統(tǒng)集中整治機關(guān)干部作風和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境突出問題工作方案》的通知精神，進一步轉(zhuǎn)變工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進依法行政、提高辦事效率，促進我校教育工作可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)研究，決定在我校開展干部作風建設、促進發(fā)展提升工作。為確保工作順利開展并取得實效，制定如下方案。

一、指導思想和主要目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會，以及全國、全省、全市教育工作會議精神，圍繞“建設中國最美鄉(xiāng)村、世界文化生態(tài)大公園”的發(fā)展目標，以轉(zhuǎn)變干部作風、提高工作效能、促進工作落實為主題，以解決學校干部作風和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問題為重點，認真查擺問題，深刻剖析原因，強化整改措施，進一步激發(fā)全校廣大教師工作熱情，增強工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提升學校辦事效能和服務水平，不軋制創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升發(fā)展質(zhì)量為我縣科學發(fā)展、進位直超、綠色崛起奠定堅實基礎。

二、工作對象 全校教職工。

三、工作目標

通過本次集中整治，全鄉(xiāng)干部作風和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，要取得“四個顯著”的成效。

一是責任意識有顯著增強。進一步找準單位和個人在新一輪又好又快發(fā)展過程中的定位，處理好局部與全局、個人與集體的關(guān)系，努力克服個人主義和小團體主義的傾向。以大局為重，從大局出發(fā)，認真履職，勤于工作，勇于創(chuàng)新，竭盡全力做好本職工作。

二是干部作風有顯著改進。學校干部作風明顯改進，學校和干部服務意識明顯提升，思想作風、學風、工作作風和生活作風建設進一步加強。做到學校作風狀況學生滿意、家長滿意、社會滿意。

三是辦事效率有顯著提高。按照辦事“程序簡捷化、流程合理化、標準規(guī)范化、服務人性化、結(jié)果公開化”的五化要求，盡快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作運行機制。

四是發(fā)展環(huán)境有顯著優(yōu)化。

四、工作重點

1、強化責任意識。要認真履行職責，主動熱情服務，以強烈的事業(yè)心、責任感和使命感做好教育工作。積極開展調(diào)查研究，摸清工作中存在的問題，并及時、認真解決；對群眾反映強烈的問題，要第一時間妥善處理；向社會公開承諾的事項，要嚴格兌現(xiàn)，認真抓好機關(guān)效能建設各項制度的落實。

2、增強進取精神。要加強對干部職工的教育培訓力度，不斷提升業(yè)務水平和綜合素質(zhì)，著力培養(yǎng)重學習、善思考、思進取、富有創(chuàng)造性的創(chuàng)新型干部隊伍。各級干部要熱愛學習、善于學習、勤奮學習，以發(fā)展的眼光看問題、辦事情，以奮發(fā)進取的精神推動各項工作上水平、上臺階。

3、嚴守工作標準。對職責范圍內(nèi)的事項，不拖拉、不推諉，在規(guī)定或承諾的時限內(nèi)完成或作出明確答復；能吃苦耐勞，遇到問題不繞道走；不眼高手低，對瑣碎的工作有耐心，對繁雜的工作有恒心。

4、端正服務態(tài)度。大力提倡“五種服務作風”，即：熱情服務不怕煩、主動服務不推諉、協(xié)調(diào)服務不扯皮、高效服務不拖拉、廉潔服務不設卡，做到禮貌待人、文明規(guī)范、態(tài)度和藹，徹底杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象，把全心全意為人民服務的宗旨貫穿始終。

5、樹立紀律觀念。嚴肅工作紀律，切實糾正紀律松弛、自由散漫等問題。要嚴肅會議紀律，整治無故缺會和不遵守會場秩序等問題；嚴格上下班制度，不得無故遲到、早退、脫崗、串崗、擅離職守等。

五、工作步驟

本次集中整治學校作風和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境突出問題，從2011年9月工始2012年元月結(jié)束，整個活動分為五個階段進行。

（一）動員部署階段（2011年9月15日——9月30日）主要任務是進行廣泛的思想發(fā)動，使廣大干部提高對開展集中整治認識，明確轉(zhuǎn)變干部作風和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的基本要求。重點抓好兩個方面的工作：

1、思想發(fā)動。召開動員大會，對開展集中整治工作進行動員部署。校長主要領導要親自作動員講話，聯(lián)系實際講清本整治活動的意義，講清本級本部門和干部隊伍在作風建設中存在的問題及原因，講清開展本次整治活動的努力方向和措施。充分認識開展集中整治工作的重大意義，明確指導思想、基本碑帖、重點任務、方法步驟和工作要求，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的統(tǒng)一部署上來。

2、組織開展大討論。聯(lián)系工作實際和干部隊伍的思想作風實際，認真開展大討論活動。討論要圍繞查找影響和妨礙學校干部作風建設和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的思想觀念、工作作風機制體制等方面的突出問題來開展。要對照轉(zhuǎn)變學校干部作風的要求，討論干部隊伍在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在哪些突出問題。

（二）查擺問題（2011年10月1日—2011年10月20日）。本階段主要任務是按照本次集中整治工作的總體要求，認真查擺本校近年來在轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題，認真剖析原因，明確整改方向。重點做好以下工作：

1、深入查找存在的問題。要聯(lián)系實際，認真查找在機關(guān)干部作風建設及優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設方面存在的突出問題。要廣泛聽取意見，通過深入基層走訪、召開座談會、設立意見箱、發(fā)放征求意見表等，廣泛征求服務對象以及社會各界對校干部作風優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等方面的意見和建議。

2、深刻剖析原因。要分層次召開專題討論會，對查擺出來的問題進行分析討論。討論要從事業(yè)心與責任感、工作作風管理體制機制、工作方式方法等方面深入剖析原因，抓住問題裨深挖思想根源，不能就事論事。要開展反面典型教育，學校工作人員深刻認識到問題的嚴重性和危害性，真正從中汲取教訓。

（三）重點整治階段（2011年10月21日——2011年12月10日）本階段主要任務是針對查找出來的突出問題及導致問題出現(xiàn)的主要原因，采取有力措施，集中力量整改。

1、要制訂切實可靠的整改措施。針對查擺出的突出問題，認真制訂整改措施，明確整改重點，落實整改責任規(guī)定整改時間，切實整改到位。整改措施和進行整改的情況要在一定范圍公布，充分聽取群眾、上級領導和服務對象的意見，接受群眾監(jiān)督。

2、完善學校效能建設制度。修訂、完善首問負責制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、超時默許制等制度，建立責任追究制。

3、要完善效能建設公開承諾內(nèi)容。承諾內(nèi)容要有具體的行為規(guī)范，要對行政審批、工作辦結(jié)時限、行政執(zhí)法要求等提出明確要求，具有可操作性。要在承諾中公布本部門的投訴電話。

（四）監(jiān)督檢查階段（2011年12月11日——12月31日）學校主要負責人是本次整治整改落實的第一責任人。要認真落實領導責任制，切實落實好職責，明確整改的目標和時限要求，做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。

（五）總結(jié)提高階段（2012年1 月1日——1月30日）學校要對整治各階段的工作進行認真總結(jié)回顧，并組織一次“回頭看“活動。從影響損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的問題是否得到有效解決，對有關(guān)責任人的違規(guī)責任是否追究到位，防止整治中發(fā)現(xiàn)的問題和違規(guī)行為反彈及鞏固整治成果的措施是否建立，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的長效機制是否形成等方面進行認真梳理分析和總結(jié)。

六、整治措施

（一）加大問責力度。一要將集中整治工作與開展提升年活動相結(jié)合，一同落實，一同考核。與各處室年度考核評價結(jié)合。

（二）加強長效管理。堅持常抓不懈，建立干部作風和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境長效機制，不斷加大力度，不斷創(chuàng)新工作，把機關(guān)作風建設和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作持之以恒地抓出成效。

（三）暢通舉報投訴渠道。要加大社會監(jiān)督力度及時曝光反面典型，設立舉報電話和意見箱，并將群眾反映的問題處理結(jié)果及時報送縣教體局。

第二篇：關(guān)于集中整治影響和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境突出問題公開承諾

關(guān)于集中整治影響和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境突出問題

公開承諾

在全縣開展的集中整治影響和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境突出問題專項活動中，縣委政法委結(jié)合政法機關(guān)的職能和實際，立足本職，改進作風，提高效率，重點開展好以下五方面工作：

一、強化政法造勢，為創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境營造濃厚的工作氛圍。組織全體政法干警深入開展創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境大討論，統(tǒng)一認識，著力強化干警創(chuàng)優(yōu)意識。

二、完善執(zhí)法監(jiān)督程序，加大政法委對政法部門的執(zhí)法檢查監(jiān)督工作力度。嚴格規(guī)范政法干警的執(zhí)法司法行為，積極推行案件網(wǎng)上公示制度。

三、繼續(xù)加大矛盾糾紛排查化解力度，有效處置群眾的合理訴求。重點抓好當前全縣開展的社會治安大整治，主動穩(wěn)妥地處理群眾反映的每一起案件，力求把矛盾化解在基層，消化在萌芽狀態(tài)。

四、堅決維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。集中開展企業(yè)周邊秩序治安人整治，為企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營提供寬松、文明、安全的社會治安大環(huán)境。

五、加強社會治安綜合治理，嚴打嚴查嚴懲犯罪。強化科技防控措施，嚴查嚴懲“兩搶一盜”等侵財性違法犯罪行為，全力維護全縣社會穩(wěn)定和政治安定，為創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展提供公正高效的 －1－

法制環(huán)境和安全文明的社會治安秩序。

二○一○年十二月十三日

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第三篇：集中整治影響和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的匯報

關(guān)于集中整治影響和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的情況匯報

一是如何傳達會議精神1、10月19日會議召開之后，我們班子成員第二天早上進行了學習傳達，安排部署了這項工作。同時，利用周一、周二早上機關(guān)學習又在全體機關(guān)干部中進行了學習傳達。

2、成立了整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作領導組，組長由王文革局長擔任，紀檢組長和兩個副局長為副組長，各個股長為成員。

3、積極參與《縣委縣政府關(guān)于減輕企業(yè)負擔優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》意見稿的學習和討論。征求意見稿下發(fā)后，我們班子成員在一起逐條進行了學習和討論，并根據(jù)我們的實際情況，提出了五個方面的意見和建議。

二、如何自查自糾

1、發(fā)放了征求意見卡。我們8、9月份政風行風工作向服務單位發(fā)放了征求意見卡，這次我們又重新向40個服務單位發(fā)放了征求意見表。根據(jù)匯總羅列出單位目前存在的問題有五個。

2、召開了班子成員的民主生活會。生活會的主題就是解決影響損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的問題。對本單位存在的問題進行了剖析，并提出了整改措施。

3、實施陽光作業(yè)，向社會公開承諾。我們嚴格執(zhí)行《芮城

縣網(wǎng)上行政審批實施方案》和有關(guān)規(guī)定，把群眾關(guān)心的《煙花爆竹兼營店許可證》的辦理流程以及我局的執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法人員工作紀律通過政府網(wǎng)站向社會做出公開承諾，并公布了監(jiān)督電話，做到實施陽光作業(yè)，接受社會監(jiān)督。

三、自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題是什么

1、整體學習不夠

2、機關(guān)制度不健全

3、到企業(yè)服務中不夠

4、對違法、非法企業(yè)的執(zhí)行力度不強。

5、執(zhí)法力度不夠，有講人情看面子的現(xiàn)象。

四、整改措施是什么

1、提高機關(guān)人員整體素質(zhì)，加強學習。我們安監(jiān)局現(xiàn)有干部職工25人，從去年的11人增至今年的25人，70%為剛畢業(yè)的大學生，這就要求我們必須要把加強學習放到授權(quán)誒。我局把周二定為雷打不動的學習時間，沒人有專門的學習筆記，從局長、副局長到各個股長，每周二早輪流講課，從案件法律、法規(guī)到各股室工作的重點、依據(jù)等，局長對學習筆記隨時進行檢查。11月20日還臨時出題對機關(guān)全體同志進行了考試。通過自學，集中學習，來提高機關(guān)人員的整體素質(zhì)。

2、制定了機關(guān)的各項規(guī)章制度。制定完善了機關(guān)的各項規(guī)章制度。根據(jù)對存在問題的剖析，我們認為我們機關(guān)在制度建設上不健全。不能很好地約束人，我們根據(jù)我局的實際情況，制定和完善了十項制度。同時要求各個科室從實際工作出發(fā)，制定各自的工作流程。并要求在各股室以版面的形式上墻。

3、將優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境落實到實際工作中。通過這一階段的學習討論，在實際工作中我們牢記創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，促進發(fā)展這個主題，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，為企業(yè)大開綠燈，一路放行。在芮城縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集園項目的審批建設中，按照有關(guān)規(guī)定，“三同時”手續(xù)必須全部辦齊之后，縣電業(yè)局才能給企業(yè)送電，但辦完安監(jiān)手續(xù)需要一個過程，勢必影響到工期，為了加快項目建設我們就開了綠燈，允許企業(yè)一邊建設，一邊完善手續(xù)。在加油站整頓中，對沒有《危險化學品經(jīng)營許可證》的22家加油站，我們分類解決，對11家證照不全非法經(jīng)營的加油站，由縣成品油市場領導組統(tǒng)一領導，由公安、工商、消防配合，利用一個月的時間，進行徹底取締。對需要重新選址的11家加油站實行人性化執(zhí)法，實施停業(yè)整頓，同時向上級部門打報告，進行重新選址經(jīng)營。

第四篇：縣建設局開展損害經(jīng)濟發(fā)展突出問題專項整治匯報

縣建設局開展損害經(jīng)濟發(fā)展突出問題專項整治

“清風護航”活動匯報

開展損害經(jīng)濟發(fā)展突出問題專項整治“清風護航”活動以來，我們堅持問題導向，堅持工作高標準，從群眾最不滿意的地方做起，切實增強優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的針對性、實效性，圍繞推進精品城市戰(zhàn)略，規(guī)范建筑市場秩序，提升工程質(zhì)量安全生產(chǎn)水平，實現(xiàn)機關(guān)干部思想作風明顯改善，工作作風明顯改進，服務水平明顯提高，紀律觀念明顯增強，以建設事業(yè)又好又快發(fā)展助力玉山高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)將我局目前開展情況匯報如下：

1、及時動員部署，開展了“清風護航”整治活動大討論。我們及時召開了班子會議進行專題研究部署，召開全局整治動員大會,利用電子顯示屏、宣傳欄、微信、電視、報紙等形式進行廣泛宣傳。各股室站結(jié)合自身工作實際，由分管領導組織，圍繞查找影響和妨礙機關(guān)作風的思想觀念、工作作風、體制機制、管理方式方法等突出問題，認真組織開展改進機關(guān)作風、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進行了為期一周的大討論活動，統(tǒng)一了思想，形成了共識。

2、加強組織領導，制定了切實可行的實施方案。成立玉山縣建設局開展損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境突出問題專項整治“清風護航”活動領導小組，由局黨委書記、局長彭學萍為組長，分管副局長丁紅衛(wèi)為常務副組長，其他班子成員為副組長，領導小組及其辦公室負責此次整治活動的領導和組織、協(xié)調(diào)、督查、匯報、考核、總結(jié)等工作，建立分工明確、時限明確、及時反饋的工作機制。結(jié)合本局實際制定了切實可行的實施方案，有具體實施措施和工作目標、工作要求等。

3、提高行政服務辦事效率，全面優(yōu)化行政審批流程。設立行政服務股，選派工作作風優(yōu)良、業(yè)務熟練的業(yè)務部門骨干到行政服務窗口，對有關(guān)審批實行 “窗口統(tǒng)一受理、中間內(nèi)部流轉(zhuǎn)、窗口統(tǒng)一辦結(jié)”的審批模式,窗口受理即一次性審核資料，未齊全的一次性告知，資料齊全即開始內(nèi)部流轉(zhuǎn)，內(nèi)部流轉(zhuǎn)各負其責，到各股室站不超過兩個工作日辦結(jié)。重新編發(fā)辦事指南，主動宣傳好網(wǎng)上審批工作，并將服務指南發(fā)放到各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、經(jīng)開區(qū)等單位。建立經(jīng)開區(qū)項目審批“綠色通道”。對經(jīng)開區(qū)項目，實行分類施策，對未涉及安全性不高的項目，簡化手續(xù)，及時辦結(jié)。

4、上門服務主動對接，做好優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。根據(jù)經(jīng)開區(qū)、教體局、衛(wèi)計委等項目建設相對集中單位，我們上門服務主動對接，3月27日由局黨委書記、局長彭學萍帶領分管副局長及招標辦、質(zhì)檢站、建管站、材料監(jiān)測站等主要股室站長到經(jīng)開區(qū)現(xiàn)場辦公，邀請相關(guān)企業(yè)參加座談會，現(xiàn)場指導辦理各項手續(xù)和解決各類問題。我們明確了質(zhì)監(jiān)站對接經(jīng)開區(qū)，建管站對接教體局、衛(wèi)計委，有針對性地做好服務工作。

5、進一步加強工作紀律，嚴格落實問責制度。從上下班制度，請銷假制度，服務態(tài)度等抓起，建立班子成員輪流值周制度，值周的班子成員負責周一的點名，本周的考勤制度執(zhí)行情況。設立崗位去向牌，對上班紀律、在崗情況，分管領導每周不少于二次對分管部門進行抽查，并將抽查情況及時在局工作群發(fā)布，并報辦公室備案。本部門自身抽查每周不少于三次，抽查結(jié)果報辦公室備案。外出要到辦公室登記，未登記的一律作曠工處理。我們根據(jù)“清風護航”活動要求，公開了領導班子分工，設立了黨務、政務公開欄，制定了廉潔自律制定，嚴格禁止公務人員利用職權(quán)和工作關(guān)系進行與工作有關(guān)的買賣、承包、做資料等業(yè)務行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進行嚴格處理，嚴肅問責。全面清理租借局辦公大樓的中介組織，規(guī)范各項服務。我們設立損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境突出問題專項整治公開舉報電話和舉報信箱，采用電話回訪、抽查、暗訪、問卷調(diào)查等方式檢驗窗口單位、各對外股室站的整治成果，扎實推進專項整治工作。

下一步，我們將根據(jù)“清風護航”的工作要求，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提高依法行政的能力和水平，轉(zhuǎn)變監(jiān)管為服務的理念，促進建筑業(yè)健康發(fā)展，為建設“江西東部門戶城市、對外開放合作橋頭堡”再立新功。

二〇一八年四月八日

第五篇：突出環(huán)境問題集中整治行動工作匯報

海門市突出環(huán)境問題集中整治行動

工作情況匯報

海門市人民政府（2011年8月9日）

尊敬的秦廳長，督查組各位領導：

今天，省督查組來我市檢查指導突出環(huán)境問題集中整治行動工作開展情況，這是對我市環(huán)境保護工作的關(guān)心支持和有力促進。在此，我謹代表海門市人民政府向督查組的各位領導表示熱烈的歡迎！對省有關(guān)部門長期以來對我市經(jīng)濟社會發(fā)展、環(huán)境保護等各項工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝！下面，我根據(jù)要求，將我市突出環(huán)境問題集中整治行動開展情況簡要匯報如下：

一、強化組織領導，明確工作職責，形成齊抓共管的工作合力

根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于開展突出環(huán)境問題集中整治行動的通知》要求，我們高度重視、精心組織，全面推進整治行動各項工作，做到了“三個到位”：一是組織領導到位。我們專門成立了由分管副市長任組長，市環(huán)保局局長、政府辦副主任、紀委副書記任副組長，市發(fā)改委、紀委、公安局、司法局等11個部門為成員的突出環(huán)境問題集中整治行動領導小組及其辦公室，具體

— 1 — 負責集中整治行動的組織協(xié)調(diào)和督促指導。二是問題排查到位。按照突出環(huán)境問題集中整治工作要求，我們結(jié)合實際，圍繞重點區(qū)域、重點行業(yè)企業(yè)、重點污水處理廠、熱點難點問題等4個方面，深入進行排查，共排查出6個突出環(huán)境問題，分別是誠峰鋅業(yè)煙塵擾民、臨江電鍍污水集中處理中心提標升級、電鍍行業(yè)專項整治、第二污水處理廠二期擴建工程、德勝鎮(zhèn)李彬村螺絲企業(yè)集中整治和海門鎮(zhèn)城北十號橫河整治。在深入排查的基礎上，我市制訂了《海門市突出環(huán)境問題集中整治行動方案》（海政辦發(fā)[2011]78號），規(guī)定了集中整治行動的工作重點、整治時限和具體要求，并及時將行動方案上報省政府。誠峰鋅業(yè)煙塵擾民和臨江電鍍污水集中處理中心提標升級2個環(huán)境問題被列為省掛牌督辦項目。三是職責落實到位。我們明確了突出環(huán)境問題集中整治行動領導小組各成員單位的工作職責和考核要求，并將整治任務逐項分解落實到屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)。在整治工作推進過程中，我們強化部門聯(lián)動，整合執(zhí)法資源，加強督促檢查，提高執(zhí)法效能。對整治中出現(xiàn)的認識不到位，阻礙集中整治的單位堅決采取行政措施，確保整治工作落到實處。對職能部門履職不到位，包庇整治企業(yè)，拖延時間不落實職能范圍內(nèi)整治任務的，嚴格實行責任追究。

二、突出整治重點，優(yōu)化工作舉措，取得富有成效的工作進展

— 2 — 針對排查出的突出環(huán)境問題，我們按照整治工作部署，因地制宜、分類整治、扎實推進。期間，我們組織環(huán)保局、安監(jiān)局、公安局、司法局、供電公司等部門開展了聯(lián)合行動，對突出環(huán)境問題進行了逐個研究和解決。目前，6個突出環(huán)境問題中，3個已經(jīng)整治到位，3個正在加緊實施，在時限要求內(nèi)都能整治完畢。

(一)重點區(qū)域突出環(huán)境問題。主要是海門市誠峰鋅業(yè)有限公司煙塵擾民問題。該公司位于我市新城區(qū)行政中心西側(cè)，企業(yè)燃煤窯爐時有黑煙排放，直接影響附近群眾生產(chǎn)生活，群眾對此反映強烈，被列為2011年省掛牌督辦項目。針對這一重點區(qū)域突出環(huán)境問題，市政府專門召開會議，明確由海門鎮(zhèn)牽頭，城建指揮部和環(huán)保局配合，參照城市拆遷管理相關(guān)辦法，啟動拆遷評估和補償安置工作，確保在7月底前完成土地和地面資產(chǎn)的評估及協(xié)議簽約，10月底前設備搬遷基本到位，11月底前完成舊址上所有建筑物拆除。目前，通過協(xié)調(diào)和督查，誠峰鋅業(yè)新廠區(qū)正在加緊建設，搬遷工作有序展開，10月底能夠按時搬遷到位。

（二）重點行業(yè)、企業(yè)突出環(huán)境問題。主要是臨江電鍍污水集中處理中心提標升級和電鍍行業(yè)專項整治。臨江電鍍廢水處理中心建于2002年，是為我市臨江、悅來地區(qū)二十多家機針企業(yè)配套建設的廢水集中處理工程。隨著治理設施陳舊老化，時有不穩(wěn)定達標排放現(xiàn)象出現(xiàn)，治理設施的提標升級迫在眉睫。該工程被列為2011年省掛牌督辦項目。在提標升級過程中，投資18.1

— 3 — 萬元，對治理設施進行了改造和升級，處理能力達到每小時10噸，能夠滿足周邊制針企業(yè)電鍍廢水的集中處理、達標排放要求，整治工作已經(jīng)到位。為加強電鍍企業(yè)污染治理，我市制定了《海門市電鍍行業(yè)專項整治工作方案》，全面排查和整治現(xiàn)有15家電鍍企業(yè)，統(tǒng)一規(guī)范電鍍企業(yè)廢水、廢氣、污泥的整治要求和標準并明確9月底前完成整治工作。目前，15家企業(yè)正根據(jù)整治方案要求落實各項整改工作，9月底能夠完成整治任務。

（三）重點污水處理廠突出環(huán)境問題。主要是第二污水處理廠二期擴建工程。我市在主城區(qū)建成了海門市第二污水處理廠一期工程，日處理能力4萬噸。隨著各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活污水管網(wǎng)不斷延伸，進廠污水的增加，第二污水處理廠一期工程已經(jīng)不能滿足需求，擴建問題成為當務之急。今年以來，我們積極推進第二污水處理廠二期擴建工程。項目總投資6700萬元，占地近2萬平方米，設計處理規(guī)模為4萬噸/日，選用MSBR工藝技術(shù)，投入運行后整個廠區(qū)污水處理能力累計達8萬噸/日，將滿足城區(qū)、海門工業(yè)園區(qū)、常樂等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有生活污水處理需求。目前，二期工程的土建已基本完成，正在設備安裝，預計9月底能投入試運行。

（四）熱點難點突出環(huán)境問題。主要是德勝鎮(zhèn)李彬村螺絲企業(yè)集中整治和海門鎮(zhèn)城北十號橫河整治。針對群眾反映的德勝鎮(zhèn)李彬村螺絲企業(yè)在對螺絲表面處理后，排放的廢水造成周邊環(huán)

— 4 — 境污染的突出問題，我市對相關(guān)5家螺絲發(fā)黑企業(yè)進行集中整治。整治中，各個企業(yè)清理并維修擴容原有隔油池，全面收集廠區(qū)內(nèi)污水，實現(xiàn)污水集中處理；對原有的廢水治理設施和排放管道進行了擴容和改造，將達標廢水排入受納能力較強的圩角河，減輕了周邊水環(huán)境的壓力；同時對周邊泯溝進行清淤整治，改善當?shù)厮h(huán)境質(zhì)量。針對群眾反映的海門鎮(zhèn)城北十號橫河水環(huán)境污染突出問題，市環(huán)保局成立3個工作小組，對十號橫河附近有廢水排放的工業(yè)企業(yè)進行排查模底，掌握各企業(yè)廢水排放情況，制定各企業(yè)排污管道改造工程時間安排進度表。環(huán)保局多次召開現(xiàn)場會，組織疏浚河道，指導附近企業(yè)改造排污工程，實施雨污分流，對廢水治理設施進行維護、改造，確保所有生產(chǎn)污水經(jīng)處理后全部進入城區(qū)排污總管。這兩個突出環(huán)境問題整治目前已基本結(jié)束。

三、建立長效機制，深化整治成效，提高打擊環(huán)境違法的能力

通過我市6個突出環(huán)境問題集中整治的有效推進，我們深刻體會到，開展環(huán)境問題集中整治行動能有效解決一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出問題，能有效遏制環(huán)境違法發(fā)生、改善環(huán)境質(zhì)量和維護社會穩(wěn)定。一是集中整治改善了區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。我市德勝鎮(zhèn)李彬村螺絲村和海門鎮(zhèn)十號橫河整治前，河道受到污染，群眾反響強烈。通過集中整治，企業(yè)污染治理得到規(guī)范

— 5 — 和提升，當?shù)厮h(huán)境得到明顯改善，附近群眾滿意度大幅度提升。二是集中整治提升了環(huán)境治理水平。我市第二污水處理廠擴容、臨江電鍍污水集中處理中心提標升級、電鍍企業(yè)環(huán)境整治，都是企業(yè)加大污染治理投入，提高污染治理深度，增強達標排放水平的有效舉措。通過集中整治，進一步提高了企業(yè)的環(huán)保意識，規(guī)范了運行管理，提高了管理水平。三是集中整治遏制了企業(yè)違法排污行為。在集中整治中，我們經(jīng)常性開展突擊檢查，對查出的企業(yè)違法行為一律從嚴處理，先后對5家電鍍企業(yè)實施了行政處罰，有力懲治了不規(guī)范的排污行為，企業(yè)違法排污行為得到有效遏制。

雖然我市的突出環(huán)境問題集中整治行動取得了階段性成果，但離上級的要求和人民群眾的期盼還存在著一定的差距。下一步，我們將繼續(xù)按照工作方案，對尚未整治到位的3個突出問題，加快整治到位。對已經(jīng)整治到位的3個突出環(huán)境問題注重長效管理，防止回潮和反彈，重點抓好四個方面工作。一是加強部門聯(lián)動。建立全市各職能部門信息資源共享機制，加強環(huán)保、工商、安監(jiān)、監(jiān)察等部門的聯(lián)動，經(jīng)常開展聯(lián)合行動，采取綜合手段共同打擊突出環(huán)境問題違法行為。二是強化污染源頭防范。在招商引資過程中牢牢把握準入門檻，注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴格執(zhí)行“環(huán)保第一審批”，在審批過程中，充分考慮周邊的環(huán)境容量，敏感地帶，防止出現(xiàn)新的環(huán)境問題。三是從嚴打擊企業(yè)違法行為。繼

— 6 — 續(xù)通過“人防、物防、技防”三結(jié)合的方式，讓環(huán)境違法行為無處遁形。加大夜間、節(jié)假日等敏感時段的突擊檢查力度，通過遠程監(jiān)控、電子錄像、地下探測等科技手段，有效打擊企業(yè)違法行為。四是發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。對已完成整治任務的敏感地區(qū)，聘請一些政治覺悟高、有環(huán)保公益心的群眾代表擔任環(huán)境義務監(jiān)督員，加強對企業(yè)排污行為的監(jiān)督舉報。通過多層次、多角度的防范措施，切實確保整治后的長效管理。