第一篇：環(huán)境問題集中整治工作實(shí)施方案

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、人民政府，各街道黨工委、辦事處，市委各部門，市直、駐市各單位，各人民團(tuán)體：

7月13日，省委常委、市委書記潘逸陽同志在市委常委會擴(kuò)大會議上指出：“要像查腐敗案件一樣，堅(jiān)決查處一批破壞發(fā)展環(huán)境的典型案件，并發(fā)揮好這些案例的警示教育作用?！睘檎J(rèn)真貫徹好潘書記的重要講話精神，切實(shí)解決損害我市發(fā)展環(huán)境和影響機(jī)關(guān)

效能的突出問題，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，經(jīng)研究，決定在全市集中時(shí)間、集中力量、集中精力，開展發(fā)展環(huán)境問題集中整治工作。為抓好這項(xiàng)工作，特制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以依法高效，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為，完善運(yùn)行程序，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題。通過開展整治活動，使全市各級機(jī)關(guān)的辦事效率明顯提高，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，履職能力明顯增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了開展好這次集中整治工作，特成立發(fā)展環(huán)境問題集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：柯巖松（市委常委、市紀(jì)委書記）

副組長：蘭希高（市紀(jì)委副書記）

成 員：李軍方（市紀(jì)委常委、經(jīng)濟(jì)110辦主任）

張志平（市紀(jì)委常委、糾風(fēng)辦主任）

蒙在俐（市紀(jì)委常委、紀(jì)檢室主任）

張俊華（市紀(jì)委常委、信訪室主任）

王歷楠（監(jiān)察局副局長）

蒙 豐（執(zhí)法室主任）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市效能辦，由李軍方任主任。

三、整治內(nèi)容

重點(diǎn)整治以下五個方面的問題：

一是行政不作為。對法定職責(zé)不履行或不正確履行，對市委、市政府制定的招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等政策落實(shí)不力、“中梗阻、下擱淺”和“小鬼難纏”；有令不行，承諾不兌現(xiàn)，“新官不理舊事”；對影響發(fā)展環(huán)境、損害投資者利益的行為不制止、不查處，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任而沒有追究等問題。

二是行政亂作為。在行政執(zhí)法過程中，多頭執(zhí)法、趨利執(zhí)法、執(zhí)法推諉、隨意執(zhí)法，自由裁量權(quán)過大；亂檢查、亂放行，亂收費(fèi)、亂罰款；指使、慫恿他人無端妨礙項(xiàng)目進(jìn)展，干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營；強(qiáng)制服務(wù)對象接受指定服務(wù)或商品等問題。

三是服務(wù)態(tài)度差。對待客商和群眾態(tài)度粗暴，語言生硬，推諉扯皮，存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象。

四是辦事效率低。在行政審批中設(shè)置障礙，影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程；行政審批環(huán)節(jié)過多、辦事程序繁瑣，不按法律規(guī)定或本單位承諾的辦結(jié)時(shí)限辦理，貽誤群眾、企業(yè)辦事等問題。

五是為政不清廉。對服務(wù)對象“吃、拿、卡、要、報(bào)”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，增加群眾、企業(yè)負(fù)擔(dān)等問題。

四、工作措施

全市各單位、部門在8月份，集中一個月的時(shí)間著力整治影響發(fā)展環(huán)境的人和事。集中整治工作分為三個階段進(jìn)行。

1、加大宣傳力度，努力營造氛圍階段（8月1日至8月8日）。各單位、部門要充分利用報(bào)刊、電視、廣播等新聞媒體，認(rèn)真宣傳康辦字[2009]130號文件精神，以及傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的意義、內(nèi)容等，使優(yōu)化發(fā)展環(huán)境成為廣大機(jī)關(guān)干部的強(qiáng)烈意識和自覺行動。各單位要公布整治發(fā)展環(huán)境問題投訴電話，暢通投訴渠道。市效能辦投訴電話為：6606110。

2、聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真查找影響發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)效能的問題階段（8月9日至8月15日）。各單位、部門要緊密聯(lián)系單位實(shí)際，重點(diǎn)抓好“七查”：一查部門的職能和職責(zé)落實(shí)得好不好，是否圍繞科學(xué)發(fā)展盡職盡責(zé)；二查辦事效率高不高，是否存在推諉扯皮和不給好處不辦事、給了好處亂辦事及吃拿卡要的問題；三查服務(wù)態(tài)度好不好，是否存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象；四查執(zhí)收執(zhí)罰行為規(guī)不規(guī)范，是否存在亂收亂罰、以罰代法的問題；五查紀(jì)律觀念牢不牢，是否存在紀(jì)律松弛、工作懶散的問題；六查廉潔自律嚴(yán)不嚴(yán)，是否存在以權(quán)謀私、中飽私囊等問題；七查群眾觀念強(qiáng)不強(qiáng)，是否存在損害群眾利益的問題。并采取自查、互查、請行政管理相對人和服務(wù)對象幫助查的辦法，找準(zhǔn)查實(shí)本單位存在的突出問題，深刻反思，認(rèn)真剖析，狠挖根源。

林業(yè)、工商、地稅、國稅、國土、供電、消防等職能部門和單位，是這次集中整治的重點(diǎn)，要結(jié)合“6·15”事件，認(rèn)真查找損害發(fā)展環(huán)境和影響機(jī)關(guān)效能的問題。

市紀(jì)委要從案件檢查、執(zhí)法糾風(fēng)、信訪舉報(bào)、效能投訴、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測等工作中，發(fā)現(xiàn)案件線索；并且圍繞本地特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè)，了解各級機(jī)關(guān)和工作人員作風(fēng)效能、服務(wù)態(tài)度等方面的情況，并通過對企業(yè)、群眾反映的突出問題進(jìn)行倒查的方式發(fā)現(xiàn)問題。

3、強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅查處影響發(fā)

展環(huán)境的問題階段（8月16日至8月31日）。各單位、部門要開展明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)損害發(fā)展環(huán)境和影響機(jī)關(guān)效能的問題，通過專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)問題，對發(fā)現(xiàn)的問題要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不搞下不為例，要不護(hù)短，不怕亮丑。

市紀(jì)委將整合案件檢查、糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察、信訪、經(jīng)濟(jì)110辦等科室的力量，形成辦案合力；并加大查處力度，對嚴(yán)重?fù)p害

發(fā)展環(huán)境和影響機(jī)關(guān)效能的人和事，按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究相關(guān)人員的效能責(zé)任甚至黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任；對于典型案件，要在一定場合進(jìn)行公開曝光。

五、幾點(diǎn)要求

1、要高度重視。各單位、部門要高度重視此次發(fā)展環(huán)境問題集中整治工作，將其擺到重要日程，認(rèn)真研究，認(rèn)真部署，集中時(shí)間、集中力量、集中精力，務(wù)必抓出成效。

2、要突出整治的重點(diǎn)。有執(zhí)法權(quán)、有審批權(quán)的行政執(zhí)法部門，要把整治的重點(diǎn)放在與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)科室；服務(wù)行業(yè)整治的重點(diǎn)要放在與人民群眾利益息息相關(guān)的壟斷性服務(wù)行業(yè)，重點(diǎn)查處一批損害發(fā)展環(huán)境的人和事；各單位、部門將整治情況在8月25日前以書面形式報(bào)市效能辦。

3、要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市紀(jì)委、監(jiān)察局將對各單位開展集中整治的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)指導(dǎo)各單位開展發(fā)展環(huán)境整治工作，對發(fā)現(xiàn)發(fā)展環(huán)境問題集中整治不到位的單位，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并跟蹤督辦，限期辦結(jié)，對各單位、部門檢查的情況列為“機(jī)關(guān)效能年”活動年度考評內(nèi)容之一。對各單位、部門查處的案件情況在8月底進(jìn)行一次通報(bào)。

第二篇：集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動實(shí)施方案范文

為有效改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，打造高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺，推動全縣上下服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)《**縣集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以黨的“十七大”精神為指針，深入貫徹縣委“解放思想、換位思考、科學(xué)發(fā)展”的工作主題，緊緊圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，通過理論聯(lián)系實(shí)際，深入調(diào)查研究，動員全縣民政系統(tǒng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，更新觀念，增強(qiáng)優(yōu)化環(huán)境，加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，齊心協(xié)力抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整治優(yōu)化，促進(jìn)**更快更好地發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣民政局成立民政系統(tǒng)集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動的領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長***同志任組長、紀(jì)檢組長***同志任副組長、局辦公室主任、局屬二級單位負(fù)責(zé)人為組員的工作領(lǐng)導(dǎo)專班，負(fù)責(zé)活動的組織實(shí)施。

三、活動步驟

集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動分四階段進(jìn)行。

第一階段：宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想階段（5月5日—5月31日）

1、學(xué)習(xí)動員。召開局機(jī)關(guān)及局屬二級單位動員會，組織廣大干部職工學(xué)習(xí)優(yōu)化環(huán)境的相關(guān)文件，各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的講話及環(huán)境創(chuàng)新，招商引資的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

2、學(xué)習(xí)要求。每個參討對象要做到有筆記，有心得體會文章，局班子成員的學(xué)習(xí)筆記要達(dá)到5000字以上。一般干部的學(xué)習(xí)筆記要達(dá)到3000以上，撰寫心得體會文章2篇以上。

3、征求意見。采取發(fā)放征求意見表，個別談話，召開座談會，設(shè)置意見箱等形式，認(rèn)真征求廣大群眾的意見和建議。

4、廣泛宣傳。利用專欄和新聞報(bào)道廣泛宣傳討論活動精神，動員社會各界人員了解參與活動。

第二階段：自查自糾，自我整改階段（6月1日—6月30日）

1、討論活動主題。結(jié)合“十七大”精神學(xué)習(xí)教育活動，圍繞“如何抓好**的發(fā)展環(huán)境建設(shè)”，廣泛開展“解放思想、換位思考、科學(xué)發(fā)展”的大討論、“投資者是上帝，人人都是投資環(huán)境”、“正確處理執(zhí)法與環(huán)境，管理與服務(wù)，局部與全局，眼前與長遠(yuǎn)，本地與外地的關(guān)系”等主題教育，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識，徹底走出思想誤區(qū)，努力營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

2、討論活動要求。

（1）在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對照縣委、縣政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整治的要求，認(rèn)真組織討論，查擺單位和個人存在的問題，開展批評與自我批評，明確今后的整改方向。（2）每次討論會或討論活動要有本單位負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)參加，每個參討對象都要有XX字以上的討論筆記和心得體會。（3）通過開展討論，努力營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“六個環(huán)境”。即：轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，努力營造良好的觀念環(huán)境；依法行政，公正司法，著力營造良好的法制環(huán)境；完善政策，優(yōu)化服務(wù)，著力營造良好的政策環(huán)境；信譽(yù)至上，誠信經(jīng)營，著力營造良好的信譽(yù)環(huán)境；整頓秩序，規(guī)范市場，著力營造良好的市場環(huán)境；尊重人才，保護(hù)人才，著力營造良好的人才環(huán)境。把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化環(huán)境，加快發(fā)展的決策精神上來，在全縣民政系統(tǒng)形成“不唯上不唯書只唯實(shí)”和“我與**共榮辱，我為**做什么”的共識。

3、討論活動的方式。結(jié)合本單位實(shí)際，采取交流，演講，專題講座，學(xué)習(xí)專欄等形式進(jìn)行，發(fā)展和推廣本單位好的做法和經(jīng)驗(yàn)。

第三階段：集中治理，整改提高階段（7月1日—7月31日）

1、制定整改方案。針對群眾提出的意見和查擺的問題，制定切實(shí)可行的方案，進(jìn)行自查自糾，落實(shí)整改的時(shí)限和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把整改的內(nèi)容落實(shí)到具體責(zé)任人。并將局整改方案于7月25日前報(bào)縣環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、規(guī)范執(zhí)法行為。一是加大案件查處力度。對社會反映和群眾舉報(bào)的有關(guān)民政上的重點(diǎn)問題，在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。二是加強(qiáng)對執(zhí)法人員的管理。經(jīng)常組織執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員學(xué)習(xí)黨的政策，法規(guī)和縣委、縣政府關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的文件精神，樹立依法行政，文明執(zhí)法的良好民政形象。

3、實(shí)行優(yōu)質(zhì)服務(wù)。按照“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“放開、放活、變通、創(chuàng)新”的原則，不斷改進(jìn)本部門服各態(tài)度，提高辦事效率，形成人人都是環(huán)境，各個單位都是環(huán)境的觀念。

第四階段：檢查驗(yàn)收，建章立制階段（8月1日—8月31日）

1、建立民政局領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境建設(shè)責(zé)任制及連帶責(zé)任制。

2、建立工作協(xié)調(diào)和社會監(jiān)督機(jī)制。設(shè)立客商投訴中心，隨時(shí)接待客戶各種形式的投訴，協(xié)調(diào)處理客商反映的問題。

3、實(shí)行定期述職制度。討論活動結(jié)束后，局將每半年定期向縣委、縣政府書面報(bào)告經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的有關(guān)情況及今后努力的方向。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識。集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)，任何時(shí)候都不能放松。全體機(jī)關(guān)干部要提高對開展集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動重要性和必要性的認(rèn)識，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來，克服畏難思想和松懈情緒，積極地投身到這項(xiàng)工作。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組，形成“一把手”總負(fù)責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，機(jī)關(guān)干部積極參與的工作機(jī)制，采取有力措施，扎實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

（三）務(wù)求實(shí)效。圍繞主題，找出突出問題，找準(zhǔn)存在差距，制定措施，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

第三篇：五個集中整治工作實(shí)施方案

Xx縣司法局

關(guān)于開展“五個集中整治”的實(shí) 施 方 案

局屬各單位、各司法所：

為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展，根據(jù)縣紀(jì)委統(tǒng)一部署，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，今年在全縣司法行政系統(tǒng)集中開展整治吃拿卡要的不正之風(fēng)，整治大操大辦、公款吃喝，公車私用的奢靡之風(fēng)，整治黨員、干部參與賭博的不良之風(fēng)，整治建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中的不正之風(fēng)，整治不良會風(fēng)和不扎實(shí)工作的漂浮作風(fēng)。為使上述“五個集中整治”取得實(shí)實(shí)在在的效果，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

通過扎實(shí)有效的專項(xiàng)整治活動，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，機(jī)關(guān)作風(fēng)有較大轉(zhuǎn)變，工作效率明顯提高，維護(hù)穩(wěn)定的政治環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，人民群眾對司法行政系統(tǒng)的滿意度明顯提高。

二、方法與步驟

“五個集中整治”活動，分為宣傳發(fā)動、自查整改、考評總結(jié)三個階段，重在自查自糾與整改提高。

（一）學(xué)習(xí)動員、提高認(rèn)識階段（2月下旬至3月4日）?？h局將召開全縣“五個集中整治”動員大會，進(jìn)行宣傳發(fā)動 1

和安排部署。各司法所、局屬各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要把“五個集中整治”工作擺上重要議事日程，放在重要位置，成立相應(yīng)的工作小組，制定切實(shí)可行的工作方案，層層召開動員會，對專項(xiàng)治理工作進(jìn)行動員部署。

（二）自查自糾、主動整改階段（3月5日至3月底）。局屬各單位、各司法所要切實(shí)把自查整改工作抓到位，不走過場，不留死角。一是要把問題查準(zhǔn)。要對照專項(xiàng)治理工作重點(diǎn)，采取自上而下、自下而上，走出去、請進(jìn)來，個別談心、集體座談、民主生活會等方法，認(rèn)真查找問題，切實(shí)把存在的問題查準(zhǔn)確。二是要把整改措施抓實(shí)。在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上，制訂切實(shí)可行的整改措施。對干部職工和人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，能夠整改的要立即整改，因特殊原因或客觀條件所限，不能馬上整改到位的要向社會和干部職工說明原因，明確整改時(shí)限，并公告問題和措施。三是建立長效機(jī)制。要認(rèn)真剖析產(chǎn)生問題的原因，屬于制度不完善的，要建章立制；屬于制度執(zhí)行問題的，要完善執(zhí)行制度的監(jiān)督機(jī)制，從根本上防止前治后亂。

（三）專項(xiàng)督查、集中查處階段（4月至6月）

在堅(jiān)持常年常抓、隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組織查處的基礎(chǔ)上，采取分階段、有重點(diǎn)、一個階段集中整治一、二方面突出問題的辦法，形成強(qiáng)大聲勢，增強(qiáng)整治效果。

（四）考評總結(jié)階段（7月初至12月底）?？h局“五個集中整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對全系統(tǒng)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行抽查，對整改不力或有投訴舉報(bào)的進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對檢查出來的問題進(jìn)行集中處理和通報(bào)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣局五個集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：局長奧成銘；副組長：萬世祥、祁漢成、張立新；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任：王永平。

四、五個集中整治具體方案

按照中共靖邊縣紀(jì)委《通知》精神，治理重點(diǎn)是學(xué)風(fēng)不濃，能力較低；作風(fēng)不實(shí)，不思進(jìn)?。粓?zhí)法不嚴(yán)，服務(wù)不優(yōu)；形象不佳，管理松懈；違規(guī)設(shè)立“小金庫”；涉及政法工作的突出問題；在規(guī)定時(shí)點(diǎn)實(shí)施禁酒令。

（一）治理目標(biāo)

1、學(xué)風(fēng)、會風(fēng)、文風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。學(xué)習(xí)制度健全，學(xué)習(xí)內(nèi)容系統(tǒng)，學(xué)習(xí)要求明確，學(xué)習(xí)自覺性提高，機(jī)關(guān)中形成爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型集體、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部的濃厚氛圍。倡行開短會、套會，嚴(yán)格實(shí)行會議先審批后召開制度，減少會議次數(shù)，精簡會議材料，整頓會議秩序，提高會議質(zhì)量。推行網(wǎng)上交換文件制度，解決文山會海的問題。

2、創(chuàng)新意識明顯增強(qiáng)。重點(diǎn)解決不思進(jìn)取、不求上進(jìn)的問題，干部的開拓精神和創(chuàng)新意識得到增強(qiáng)；鼓勵創(chuàng)造、崇尚進(jìn)取、你追我趕、奮力爭先的發(fā)展氛圍進(jìn)一步濃厚。

3、大局意識明顯強(qiáng)化。黨員干部都能牢固樹立全局“一盤棋”的意思，自覺服從服務(wù)于全縣的中心工作，發(fā)展意識、機(jī)遇意識、服務(wù)意識明顯增強(qiáng)；能夠撲下身子，深入基層，主動解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。

4、工作效率明顯提高。各級各部門的工作節(jié)奏明顯加快，公開辦事制度和程序，工作效率、工作質(zhì)量得到明顯提高；“一切服從發(fā)展，一切為了發(fā)展”的服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

5、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)解決官僚主義、形式主義、作風(fēng)漂浮，不扎實(shí)、不務(wù)實(shí)、不落實(shí)的問題，作風(fēng)不正、為政不廉現(xiàn)象得到有效治理。

（二）治理重點(diǎn)

一是紀(jì)律松懈、作風(fēng)散漫。主要表現(xiàn)為上班衣著不整、遲到、早退，工作時(shí)間玩電腦游戲、抹牌、下棋、打麻將、上網(wǎng)炒股、聊天等。

二是學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)不好。主要是少數(shù)干部不重視學(xué)習(xí)，對職責(zé)范圍內(nèi)的工作無計(jì)劃，無目標(biāo)，無動力；機(jī)關(guān)印發(fā)文件過多過濫；會議過多，圖形式，走過場，有布置，無檢查，說的多，做的少；開會無故缺席或隨意頂替，會議紀(jì)律差、效率低，會議精神落實(shí)不到位等。

三是執(zhí)行力低，服務(wù)不到位。主要是精神不振、不思進(jìn)取、該抓不抓、該管不管、該辦不辦、推諉扯皮、工作拖拉、敷衍塞責(zé)等。

四是濫用職權(quán)，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。主要是服務(wù)觀念差，強(qiáng)調(diào)部門利益，不顧服務(wù)對象實(shí)情亂作為，耍權(quán)勢，抖威風(fēng)，亂收費(fèi)，亂攤派，亂檢查，亂評比等。

（三）方法措施

一是抓好宣傳。各單位要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，采取有效形式，宣傳治理機(jī)關(guān)作風(fēng)突出問題的重要性。要充分發(fā)揮政府電子政務(wù)網(wǎng)的作用，要注重網(wǎng)絡(luò)輿情的收集研判和回復(fù)。

二是實(shí)行行政效能投訴處理制度。對符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)受理而不受理或者在受理后未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)的；違反行政審批事項(xiàng)有關(guān)規(guī)定的；不認(rèn)真履行崗位職責(zé)，對工作推諉，敷衍塞責(zé)，效率低下，延誤工作或者造成損失的；不履行公開承諾，或者違反政務(wù)公開規(guī)定，不履行公開和告知義務(wù)的；假公濟(jì)私，故意縱容或者庇護(hù)不正當(dāng)竟?fàn)幍?；違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的；違反規(guī)定強(qiáng)行指定購買商品或者強(qiáng)行指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等服務(wù)的；利用職權(quán)或者借工作之機(jī)長期借用或者無償占用企業(yè)人、財(cái)、物的；不文明執(zhí)行公務(wù)，工作作風(fēng)生硬，態(tài)度蠻橫粗暴，故意刁難的；對群眾的正當(dāng)要求和合理意見置之不理的等，以及涉及其他行政效能的不當(dāng)行為，進(jìn)行投訴處理。凡存在上述行為之一的，由其任免機(jī)關(guān)或行政效能投訴工作機(jī)構(gòu)視情節(jié)輕重，給予批評教育、通報(bào)批評、調(diào)整崗位等處理。行政效能投訴處理結(jié)果，將在適當(dāng)范圍內(nèi)公開，接受社會監(jiān)督，并作為工作人員考核、獎懲的重要依據(jù)。

三是抓好整改。各單位要針對機(jī)關(guān)作風(fēng)突出的問題，加大治理力度，制定工作措施，完善制度，健全監(jiān)督機(jī)制，對治理和整改情況要及時(shí)報(bào)專項(xiàng)治理辦公室。在總結(jié)驗(yàn)收階段，縣委縣政府將開展服務(wù)對象評議政府部門活動，對評議后進(jìn)的單位，取消內(nèi)所有的集體評先資格，并對單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)行誡勉談話、取消所有評先資格。

二〇一二年二月二十五日

第四篇：局干部作風(fēng)問題集中整治實(shí)施方案

局干部作風(fēng)問題集中整治實(shí)施方案

根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于開展激勵擔(dān)當(dāng)實(shí)干整治干部作風(fēng)問題集中整治的工作方案》要求，為深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，進(jìn)一步錘煉干部作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”，更廣泛更有效地調(diào)動干部隊(duì)伍積極性，決定在開展干部作風(fēng)問題集中整治行動，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的系列重要論述，力戒形式主義、官僚主義，根據(jù)縣委關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，結(jié)合實(shí)際，著力解決各項(xiàng)工作措施落實(shí)中干部作風(fēng)方面存在的突出問題,推動工作效能進(jìn)一步提升，黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，政治生態(tài)進(jìn)一步凈化，為建設(shè)多彩多藝新提供強(qiáng)有力的保障和支撐。

二、整治范圍

干部職工。

三、目標(biāo)任務(wù)

（一）在忠誠上下功夫，提高政治站位。

重點(diǎn)解決干部隊(duì)伍政治站位不高、政治意識不強(qiáng)、觀念不強(qiáng)、主人翁意識差等問題。要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治覺悟、提高政治站位，引導(dǎo)干部職工用長遠(yuǎn)眼光洞察形勢，解決問題，推動工作，促進(jìn)發(fā)展。

（二）在服務(wù)上下功夫，樹立“為民”意識。

重點(diǎn)解決干部隊(duì)伍工作服務(wù)意識不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不高、狀態(tài)不佳，習(xí)慣于用老方式方法解決問題，思考不周全、工作不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}。引導(dǎo)干部職工樹立為民意識，特別是糧食企業(yè)要著力提升服務(wù)效能，提高服務(wù)質(zhì)量，開拓創(chuàng)新，揚(yáng)優(yōu)勢、創(chuàng)特色、爭一流。

（三）在擔(dān)當(dāng)上下功夫，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

重點(diǎn)解決干部隊(duì)伍工作責(zé)任意識不強(qiáng)，工作浮在表面，股室之間主動對接不夠，有時(shí)工作掉鏈子、拖后腿，辦事拖拉、互踢皮球等問題。引導(dǎo)干部職工要自重、自省、自警、自勵，要始終記得把責(zé)任舉過頭頂、把名利踩在腳下、把百姓裝在心中，把本色進(jìn)行到底，主動擔(dān)當(dāng)，積極作為，使勤勉高效之風(fēng)成為一種常態(tài)和習(xí)慣。

（四）在作風(fēng)上下功夫，樹立“規(guī)矩”意識。

重點(diǎn)解決干部隊(duì)伍規(guī)矩意識淡化、紀(jì)律意識不強(qiáng)、擅離職守、遲到早退、隨意脫崗、上班時(shí)間做與工作無關(guān)的事情等問題，引導(dǎo)干部職工自我約束、嚴(yán)以律己，自覺用黨規(guī)黨紀(jì)約束自己的行為，使勤政廉政成為一種習(xí)慣、一種志向、一種品格。

四、方法步驟

這次干部作風(fēng)問題集中整治行動，從5月25日開始，到6月30日結(jié)束，分三個階段進(jìn)行，集中整治行動結(jié)束后，加以鞏固提升，堅(jiān)持常態(tài)化長效管理。

第一階段：學(xué)習(xí)教育（5月26日——6月1日）

一是組織一輪理論學(xué)習(xí)。

結(jié)合學(xué)習(xí)強(qiáng)縣，充分運(yùn)用支部會議集中學(xué)習(xí)、交流討論和個人自學(xué)等形式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神及中央和省、市、縣委縣政府決策部署和本單位制定的規(guī)章制度。

二是開展一次警示教育。

組織干部職工觀看廉政警示教育片，提高黨員職工防腐拒變能力，強(qiáng)化紅線意識、底線思維，撰寫心得體會等，深入開展警示教育活動。

第二階段：自查自糾（6月2日——6月23日）

干部職工要結(jié)合自身實(shí)際，重點(diǎn)對照上述目標(biāo)任務(wù)，真正把自己擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，認(rèn)真檢視自己在工作中存在的問題，撰寫對照檢查材料，自我亮丑，切實(shí)找準(zhǔn)找實(shí)自身存在的問題。

第三階段：整改落實(shí)（6月23日——6月30日）

全體干部職工對自查和互相查找的作風(fēng)問題，要進(jìn)行認(rèn)真梳理，形成問題清單，逐項(xiàng)明確整改措施、整改責(zé)任、整改時(shí)限和整改要求，不折不扣抓好落實(shí)。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

為切實(shí)加強(qiáng)本局干部作風(fēng)整治行動工作，縣局成立干部作風(fēng)問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。把作風(fēng)整治行動作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心安排、周密部署，認(rèn)真抓好落實(shí)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

局領(lǐng)導(dǎo)班子要將作風(fēng)整治行動作為落實(shí)從嚴(yán)治黨的重要工作內(nèi)容，并與日常中心工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、周密部署、標(biāo)本兼治，真正實(shí)現(xiàn)從“要我抓”到“我要抓”。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

把這次干部作風(fēng)整治行動與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記視察重要指示精神、十九屆中紀(jì)委四次全會精神和“學(xué)習(xí)強(qiáng)縣”活動結(jié)合起來，局領(lǐng)導(dǎo)小組對各項(xiàng)工作、學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行監(jiān)督檢查，讓學(xué)習(xí)、整改真正入腦、入心、入行。

（四）強(qiáng)化正向引導(dǎo)。

要充分發(fā)揮微信工作群陣地作用，積極營造良好氛圍，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。繼續(xù)在完善制度上下功夫，建立完善政績考核評價(jià)、正向激勵、容錯糾錯等制度，形成改進(jìn)作風(fēng)、提升效能的長效機(jī)制，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。

第五篇：集中整治干部作風(fēng)問題活動實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹省、市關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)精神，根據(jù)《**縣集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動實(shí)施方案》要求，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就2012年組織開展影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題集中整治活動，制定如下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)：

開展影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題集中整治，切實(shí)解

決當(dāng)前干部工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”，為政不廉的“私、奢、貪”等突出問題，促進(jìn)全局干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，干部作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效能明顯提升，行政審批效率明顯優(yōu)化，推動我局開放型經(jīng)濟(jì)取得更大發(fā)展，為建設(shè)赤湖工業(yè)園做出更大貢獻(xiàn)。

二、整治范圍和重點(diǎn)問題：

集中整治的范圍：局機(jī)關(guān)在職工作人員。

集中整治的重點(diǎn)問題：落實(shí)縣委《決定》明確的各項(xiàng)任務(wù)、措施和要求，開展“五治”等干部作風(fēng)規(guī)章制度，切實(shí)解決影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)七個方面、23種突出問題，嚴(yán)格做到“十個不準(zhǔn)”：

（一）工作作風(fēng)上的“庸、懶、散”問題

1、事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作缺乏積極性、主動性。工作能力不強(qiáng)，業(yè)務(wù)不熟悉，政策執(zhí)行不得力，工作落實(shí)不到位。工作標(biāo)準(zhǔn)不高，精神萎靡不振，得過且過，熬資歷、等提拔。工作推諉扯皮，牢騷滿腹、怨天尤人，見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避。

2、服務(wù)意識不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度差。該依法公開的信息不及時(shí)公開，接待群眾、企業(yè)和基層同志辦事語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢，甚至百般刁難，應(yīng)告知事項(xiàng)不一次性告知，讓人到處跑、反復(fù)跑。

3、思想庸俗，不比工作比享樂，講排場、比闊氣，公務(wù)消費(fèi)大手大腳、鋪張浪費(fèi)，違反規(guī)定配備和使用公務(wù)用車，豪華裝修辦公場所，熱衷于迎來送往、沉迷于吃喝玩樂。

（二）領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的“假、浮、蠻”問題

1、欺上瞞下，弄虛作假，報(bào)喜不報(bào)憂，虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在發(fā)展指標(biāo)上搞假數(shù)字、出假政績。

2、不從實(shí)際出發(fā)，不按規(guī)律辦事，只顧眼前、不顧未來，甚至為一時(shí)政績引進(jìn)污染企業(yè)，導(dǎo)致老污染源未解決、新污染源又出現(xiàn)。

3、工作落實(shí)少，滿足于聽匯報(bào)、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以會議傳達(dá)會議、以文件落實(shí)文件，調(diào)查研究走馬觀花，不解決實(shí)際問題。

4、違反民主集中制原則，在重大問題上個人說了算，家長作風(fēng)嚴(yán)重，搞“一言堂”、個人獨(dú)斷專行。

5、不把群眾利益放在首位，不注意傾聽群眾呼聲，對基層意見、群眾信訪不重視，對人大代表建議和政協(xié)委員提案不認(rèn)真落實(shí)、答復(fù)。在保障房建設(shè)中摻水分、分配時(shí)不按規(guī)定辦事。

6、依法行政意識淡薄，執(zhí)法檢查過多過濫，越權(quán)執(zhí)法、趨利執(zhí)法、隨意執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。征地拆遷不依法依規(guī)，強(qiáng)征強(qiáng)遷，克扣、截留、拖欠補(bǔ)償資金，損害群眾利益，影響社會穩(wěn)定。

（三）為政不廉的“私、奢、貪”問題

1、利用職權(quán)和職務(wù)便利，為親屬、朋友經(jīng)商辦企業(yè)、承攬工程、承包項(xiàng)目或從事中介活動謀取非法利益。

2、熱衷于謀求小團(tuán)體利益，搞行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化。選擇性執(zhí)行上級政令，對部門有利的就執(zhí)行，不利的就不執(zhí)行，甚至設(shè)法阻撓。利用所屬行業(yè)協(xié)會、中介組織和下屬單位，私設(shè)小金庫、搞賬外賬，擠占、挪用、截留惠民資金。

3、不按規(guī)定辦事，違規(guī)插手工程招投標(biāo)、土地出讓、行政審批、行政執(zhí)法、資金資源分配等領(lǐng)域，強(qiáng)行指定中介服務(wù)，搞權(quán)力“尋租”，權(quán)錢交易。聯(lián)絡(luò)感情送紅包，利用職權(quán)收紅包，婚喪喜慶大操大辦，借機(jī)斂財(cái)。

4、辦事服務(wù)故意刁難，設(shè)置障礙，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，巧立名目吃、拿、卡、要。亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，濫評比、濫培訓(xùn)、濫慶典，增加群眾、企業(yè)和基層負(fù)擔(dān)。

（四）工作不作為的“懶”問題

1、推諉扯皮、相互掣肘，缺乏主動、消極應(yīng)付，回避矛盾、推卸責(zé)任。

2、自由散漫，有令不行、有禁不止。紀(jì)律松弛、擅離職守，工作時(shí)間隨意脫崗，上網(wǎng)聊天、購物、玩游戲、炒股票等。

3、紀(jì)律渙散、要求不嚴(yán)，敷衍塞責(zé)、得過且過，形式主義嚴(yán)重。

（五）干部玩心太重“賭”的問題

1、玩心太重，沉迷于打麻將、玩撲克甚至下基層和工作期間打牌。

2、參與任何形式的賭博或變相賭博活動，為賭博活動提供場地或充當(dāng)“保護(hù)傘”。

（六）行政審批中的低效率問題

1、審批項(xiàng)目管理不規(guī)范，特