第一篇：突出重點抓全面 統(tǒng)籌推進上臺階

突出重點抓關鍵 奮力再邁新臺階

—董店鄉(xiāng)第四季度工作開展情況匯報 尊敬的各位領導、各位同仁：

首先我代表董店鄉(xiāng)黨委、政府熱烈歡迎大家來到我們董店鄉(xiāng)檢查指導，下面我將今年第四季度以來，我鄉(xiāng)的幾項重點工作匯報如下,不當之處，敬請批評指正。

按照縣委、縣政府的工作部署和總體要求，我鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一思想，強化意識，努力鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，重點抓好作風建設和反腐倡廉，深刻落實中央八項規(guī)定精神，全面糾正“四風”問題；突出抓好美麗鄉(xiāng)村、羅樓整村拆遷和董店、皇臺集鎮(zhèn)建設百千萬工程等重點工作，關鍵做好綜合治理、服務產業(yè)集聚區(qū)、招工、招商等。本季度各項工作進展順利，成效明顯，現(xiàn)就工作完成情況匯報如下：

一、圍繞鞏固學教活動成果，為解決群眾實際問題。大力鞏固擴大黨的教育實踐活動成果，積極為群眾辦好事、辦實事。一是在玉皇廟村實施安全飲用水項目工程，全部完成農村安全飲水村村通工程。二是我鄉(xiāng)境內三條高壓線路全面改造升級，解決了部分村莊用電難題。三是完成董店集大街、王集、闕莊等村內水泥路6800米。新修了干莊——帝丘村橋涵一座，解決了該村群眾出行問題。三是在中醫(yī)院即將建成使用之際時，完成南苑、北苑、安樓3個村進行了標準化衛(wèi)生室建設，有效改善群眾就醫(yī)環(huán)境。并組織鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)護人員3次到敬老院為老人義

診。四是組織農民文藝宣傳隊，結合黨的群眾教育實踐活動，把黨的政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、星級文明戶等內容編排成文藝節(jié)目，在全鄉(xiāng)44個村委巡回演出，深受群眾好評。豐富了群眾文化生活。

二、圍繞黨風廉政建設，重點改變抓好干部作風。在工作中，始終把黨風廉政建設擺上突出位臵。一是加強廉政教育。組織班子成員學習政治理論和廉潔自律知識，通過學習，進一步增強廉政意識，使他們頭腦中時刻敲響廉政警鐘，從思想上自覺抵制腐敗。二是抓好作風建設，不斷改進和完善工作措施，狠抓“四風”突出問題的整改落實；深入推進轉變職能、轉變方式、轉變作風，繼續(xù)把作風建設作為切入點和著力點，持之以恒糾正“四風”，對頂風違紀者發(fā)現(xiàn)一起處理一起，并通報批評。三是落實黨委書記履行“第一責任人”職責和班子成員履行“一崗雙責”情況的制度，形成上下貫通、層層負責、逐步落實的完整鏈條。我鄉(xiāng)共查處違紀案件4起，處理4人。

三、圍繞改善農村環(huán)境綜合整治，突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設 按照“打造精品、推進重點、帶動一般”的總體思路和“三無一眼凈”的工作要求，從抓點連線到成片，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。一是打造精品，突出亮點。做到美麗鄉(xiāng)村建設與小城鎮(zhèn)建設相結合，農村清潔工程和改善村莊居住環(huán)境相結合，集中財力，重點打造皇臺集、南苑、北苑等三個示范點。投資52.8萬元在皇臺集、董店集、豆子營等村建設了文化墻，硬化、亮化村內道路800米，粉刷沿街墻體2400平米，購臵垃圾箱40個，建設垃

圾池2座。同時建立長效管理機制，在南苑、北苑、皇臺、董店集成立了6支保潔隊伍、配齊環(huán)衛(wèi)設備；投資1300萬元大力實施皇臺“美麗鄉(xiāng)村”建設項目，全面完善了皇臺集的道路硬化、綠化、亮化和供排水、文化廣場等項目工程。投資600萬元拓寬并延伸了董店集大街，由原來的老路面9米擴展到15米，完善了4000米的供排水管道工程，街道兩側新植綠化樹620棵，安裝路沿石4000米。實現(xiàn)了董店集和產業(yè)集聚區(qū)道路的對接和融合，進一步完善了集鎮(zhèn)功能，提升了董店集整體形象。二是突出重點，狠抓工作進度。為使美麗鄉(xiāng)村建設全面推進，幫扶單位和村委合理組織人員，倒排工期、狠抓進度，加強工作指導和培訓，實行定時間、定任務，積極采取措施，搞好宣傳、發(fā)動，開創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村建設大好局面。加快村莊整治建設進度，使重點村建設整體出形象、見效果。三是強化督查，嚴格獎懲。實行“一周一督查、十天一通報”，促進工 作落實。目前，全鄉(xiāng)3個美麗鄉(xiāng)村建設示范點和7個達標村呈現(xiàn)比學趕超、加速前進、奮力爭先的發(fā)展態(tài)勢。

四、圍繞產業(yè)集聚區(qū)主導產業(yè)，重點抓好招商、招工 四季度我們共引進兩個招商項目。一是與特步簽訂了投資意向書，該項目投資10億元，占地400畝。二是招商項目億鴻鞋業(yè)有限公司，計劃前期投資2500萬元，年生產女鞋200萬雙，該公司租用騰飛鞋業(yè)園區(qū)2號樓2號廠房，目前2條生產線機器設備針車等機械正在安裝調試。三是在抓好招商工作的同時，我

們按照縣分配任務，努力抓好為產業(yè)集聚區(qū)企業(yè)招工工作。上至書記鄉(xiāng)長，下至村組長，人人身上有任務。按照縣定任務和時間節(jié)點，對完成任務情況，全體鄉(xiāng)村干部實行同獎同罰。對招工對象實行全程跟蹤關注。要求每個鄉(xiāng)干部對自己輸送的工人在最低6個月的時間內全程關注，并為他們提供力所能及的服務，確保他們安心在廠工作。四季度縣定任務40人，完成任務112人，完成任務280%。全年完成招工446人，超額完成縣定任務112.3%。

五、圍繞農業(yè)產業(yè)化，重點抓好高標準良田

1、高標準建設“百千萬工程”。按照高標準糧田建設要求，投入資金393.63萬元，建設柴寨、付莊高標準良田萬畝方0.8萬畝。方內新打機井56眼，維修機井42眼，新建井堡28座，機井配套工程28套，購安水泵115臺，新建橋梁6座，開挖疏浚溝渠2.1公里，新修機耕道路2.87公里，田間生產路1400米，去除雜樹2800棵，新植樹木4千棵，新建變壓器房4座。鋪設pvc低壓地埋管道17.22千米，安裝低壓地埋光纜37.20千米。方內，實行生產全程機械化,良種覆蓋率、測土配方施肥、病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治達到90%以上,土壤有機質明顯提升。一是實行統(tǒng)一耕地、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲,今年方內糧食畝產超過1250斤。在萬畝方周邊地塊新打機井19眼。二是抓土地流轉。以“百千萬工程”為基礎，逐步推進土地流轉，實現(xiàn)規(guī)模集約化經營。通過發(fā)展農業(yè)種植合作社、家庭農場、特色種植基地等，流轉分散的農民土地5000畝。三

是抓現(xiàn)代農業(yè)科技服務。我鄉(xiāng)農機服務服務站圍繞高標準糧田建設，加快構建現(xiàn)代農作物種植體系，開展病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，不斷加強耕地培育，強化農機農藝結合。本季度共技術扶持種糧大戶20戶。

2、加快農業(yè)產業(yè)化，建設“三大基地”

我鄉(xiāng)根據(jù)市場導向和種植技術條件，積極調整農業(yè)生產布局、優(yōu)化品種組合，擴大經濟作物面積，保證糧食作物面積推廣良種良法，搞好農產品深加工。不斷加強三大基地建設，推動全鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化建設。一是繼續(xù)做好董店鄉(xiāng)金銀花種植、加工基地，在全國注冊“水城花”商標，采取公司+基地+農戶和農民專業(yè)合作社兩種運營模式，承包農民流轉土地1500畝，并聘用群眾進行金銀花管理。二是做好蔬菜種植、加工基地。依托脫水蔬菜加工廠，擴大香菜、包菜、香蔥等蔬菜種植面積，利用農業(yè)項目，在郜莊新建香蔥種植基地500畝。積極引導農民種植蔬菜，并不斷加大對種植戶扶持力度。三是做好油料基地。加大花生種子、化肥、農機補貼力度，在原花生種植30000畝的基礎上，今年新增5000畝，進一步穩(wěn)定和擴大了種植面積。同時，利用農業(yè)招商項目，在何莊、田花園等村建設山藥種植基地500畝；成立了董東村綠源綠化苗木基地，綠化樹種植面積達300畝。

五、圍繞社會綜合治理，突出抓好信訪穩(wěn)定和平安建設

一是大力完善技防設施。完善監(jiān)控網絡。在已建監(jiān)控網絡 的基礎上，我們今年又投資50余萬元建成了覆蓋董店主要路口、學校、信用社、衛(wèi)生院等部門和南苑、北苑社區(qū)的高清攝像監(jiān)控網絡。目前12屏的大型監(jiān)視平臺，分布在各個點的高清晰度視頻頭已經投入使用。下步計劃把學校、衛(wèi)生院、信用社等部門內部已安裝的攝像頭也并入到鄉(xiāng)監(jiān)控系統(tǒng)中，形成更為全面、細致的監(jiān)控網。重新組建了15人的專職巡邏隊，堅持每天在全鄉(xiāng)44個村委進行不間斷巡邏，確保全鄉(xiāng)轄區(qū)安全穩(wěn)定。二是改進綜治工作模式，創(chuàng)新網格化管理。充分用好派出所、司法所、信訪辦三支專職隊伍，作為平安創(chuàng)建的“領頭雁”，發(fā)揮他們在打擊犯罪，調處矛盾方面力量優(yōu)勢，為平安創(chuàng)建服務；用好新型群眾性團體的力量，如各村專業(yè)合作社、紅白理事會、健身娛樂團體等，調動起他們自我保護、自我防范、自我服務的意識；把村中的黨員、干部、知識分子、致富能手等發(fā)動起來，形成鄉(xiāng)、村、組相互交織的聯(lián)動防范網絡。本季度，我鄉(xiāng)治安防范網絡舉報各類違法案件2起，為刑事案件提供線索5條。三是采取措施，抓好信訪穩(wěn)定。嚴格按照《信訪目標管理責任書》完成情況進行定期督查，獎勵先進，督促落后。對穩(wěn)控不力的雷屯、泊頭等支書按責任書規(guī)定給予1000元罰款，支書降為副支書。本季度召開了2次由信訪工作專題會，研究對策，梳理問題。開展重復訪、越級訪專項治理活動。共有效化解袁忠志、彭自蓮、陳德芝三起重訪件，尤寨、羅樓2起集訪件。全年無赴京、赴省、赴市上訪案件發(fā)生。

六、圍繞產業(yè)集聚區(qū)建設，重點抓好征地拆遷。

在做好本鄉(xiāng)中心工作的同時，我們全力以赴，服務好產業(yè)集聚區(qū)項目建設。一是徹底解決了安踏二期征地遺留問題，完全清除了安踏項目區(qū)、北苑二期所有拆遷遺留戶，清除鼎豐木業(yè)拆遷戶13戶，完成羅樓村整村拆遷，半月內拆112戶，共拆遷191戶。二是完成鑫潤鞋材項目征地70畝，富士康四期征地190畝，正巧食品項目征地50畝，西默科技征地81畝，郵政物流征地43畝，至和鞋服項目征地62畝，鼎豐木業(yè)征地20畝。世紀大道綠化征地125畝、拆遷32戶。今年共拆遷236戶，征地641畝，遷墳72座，伐樹5800棵。三是嚴格控制“雙違”。雙違巡邏隊堅持每天逐村巡邏，及時拆除“雙違”建筑8戶。四是承接產業(yè)轉移，服務項目建設，堅持服務好安踏、閩商、豪烽、騰飛鞋業(yè)、至和、春河、源龍、鑫潤、西默科技、鼎豐等項目。

匯報完畢，再次向各位表示感謝！

第二篇：突出重點抓全面求實創(chuàng)新謀發(fā)展A3

生活更豐富。一是以慶祝建國60周年為契機，大力開展豐富多彩的文體活動。二是加強老干部活動中心建設，進一步活躍離退休干部精神文化生活。重點是推進好中心村（社區(qū)）老干部活動室建設。三是提升縣老干部大學辦學質量，進一步放大辦學影響。

四、以提高服務效能為目標，確保全縣老干部工作隊伍建設再上臺階。重點是以學習實踐科學發(fā)展觀為主線，以深入打造“情系桑榆”服務品牌為載體，以大力推進信息調研和創(chuàng)新服務工作為重點，引導廣大老干部工作者不斷增強服務水平和效能。

二ＯＯ九年七月

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突出重點抓全面求實創(chuàng)新謀發(fā)展

海安縣委老干部局

今年以來，我局按照市委老干部局的部署、要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心，以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為載體，以貫徹落實中組部?2008?10號文件為主線，聚力“五好支部創(chuàng)建、離退休干部思想政治建設、居家養(yǎng)老、村和社區(qū)活動室建設、建立幫扶工作體系”五項重點，深入打造“情系桑榆”服務品牌，認真落實老干部的政治生活待遇，及時妥善地解決離退休干部反映的熱點、難點問題，推動了全縣老干部工作進一步發(fā)展。

上半年主要工作情況

一、抓創(chuàng)建 謀發(fā)展

今年來，我局緊貼縣委、縣政府和全市老干部工作的中心，梳理重點，集聚精力，強力推進，帶動全面。

㈠堅持標準，創(chuàng)建“五好”黨支部。

我縣現(xiàn)有離退休干部7100多人，其中離退休干部黨員3600多人，離退休干部黨支部81個，黨總支4個。今年以來，我縣以“進一步健全組織、完善制度、豐富活動和增強支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力”為重點，堅持做到創(chuàng)建工作“十個有”：有班子主－1－

抓、有目標要求、有宣傳欄目、有活動陣地、有活動體會、有創(chuàng)建臺賬、有量化標準、有推進措施、有檢查交流、有考核表彰。

1、制發(fā)考核細則，明確目標要求。年初，我們根據(jù)通委老干發(fā)[2009]19號、20號文件要求，結合我縣實際，制發(fā)了關于開展“五好”離退休干部黨支部創(chuàng)建活動的通知和考核細則，對考核驗收的內容、方法以及創(chuàng)建工作提出具體要求，同時，在全年老干部工作考核中增加支部建設考核的分值，增強了各級做好創(chuàng)建工作的自覺性和主動性。

2、優(yōu)化組織形式，健全活動制度。我們圍繞發(fā)揮支部堡壘作用、落實組織生活制度（“三會一課”）和開展形式多樣的主題活動（如主題實踐、國慶60周年等）三項重點，在改進離退休干部黨支部的組織設臵和活動方式上動腦筋、想辦法。各基層離退休干部黨支部堅持每月至少集中學習一次，各鎮(zhèn)（場）組織長期居住縣城的離退休干部建立單獨黨小組，我局每季度在縣老干部活動中心為在老干部活動中心參加活動和老干部大學學習的老干部黨員上一次大黨課，保證了老干部黨員都能參加相應的黨組織生活。

3、開展培訓交流，培植典型引路。我局于4月21日舉辦了全縣離退休干部黨支部書記培訓班，各科室分別進行了業(yè)務輔導，有關支部書記代表和支部代表分別作了交流發(fā)言。工作中，我們注重典型引路，在鞏固原有先進典型的基礎上，通過深入調研，總結出白甸鎮(zhèn)東片、工商局離退休干部黨支部和薛

離退休干部黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。著重是召開現(xiàn)場會、觀摩會、交流會進行推進，通過“集中匯報、互評量分、現(xiàn)場驗收”的形式對創(chuàng)建工作進行考核驗收。同時，對離退休干部先進個人和先進黨支部進行評選表彰。二是以加強和改進離退休干部思想政治建設為關鍵，更好地落實離退休干部政策規(guī)定范圍內的各項政治待遇，確保老干部隊伍思想穩(wěn)定。三是以深化主題教育為依托，更好地引領離退休干部關心和支持改革發(fā)展。年中將召開一次經驗交流會，年底將召開全縣老干部主題實踐活動總結表彰大會，并將先進典型向市推薦。

二、以完善和創(chuàng)新工作機制為抓手，確保老干部晚年生活更有保障。一是在完善“三個機制”上下功夫。重點是落實好改制破產企事業(yè)單位離休干部專項經費列入社?；疬M行社會化發(fā)放，以及確保企業(yè)離休干部待遇落實到位、組織活動到位、管理服務到位。二是在創(chuàng)新服務管理上見成效。重點是以打造“情系桑榆”服務品牌為載體，進一步完善“財政支持作保證、單位盡責為主體、家庭養(yǎng)老為基礎、社會養(yǎng)老為補充、老干部工作部門作推動”的“五位一體”服務體系和加強信息調研、創(chuàng)新工作。三是在建立特困幫扶機制上有突破。切實建立健全“以財政保證為主、社會力量支持為輔、老干部群體間互助為基礎”的特殊困難幫扶長效機制。四在探索退休干部服務管理上有舉措。加強研究、盡早出臺切合我縣實際的退休干部服務管理暫行辦法。

三、以引領健康文明生活為落腳點，確保離退休干部晚年

開承諾等形式，增強了全員爭先意識、效能意識和業(yè)務理論水平，保證了學習實踐和服務品牌創(chuàng)建活動各項目標入腦入心，切實體現(xiàn)到每項具體的服務工作之中。

㈡動真查改，健全規(guī)章和制度。半年來，我局共印發(fā)了征求意見表1000余份，收集建議和意見16條，并及時將征求到的意見進行了匯總梳理，制定了限時整改措施。在此基礎上，印發(fā)了《基層單位老干部工作目標考核責任書》、《全縣老干部工作考核百分細則》；修訂和健全了首問負責制、限時辦結制、責任追究制、內部管理等工作制度；深入推行了“一崗雙責”、捆綁考核、談話談心等責權連動機制，從而進一步打造了運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的政務環(huán)境，促進了服務規(guī)范化、優(yōu)質化。

㈢多措并舉，努力樹立更佳形象。工作中，我局堅持做到了“二注重、一主動”。一是注重加強黨風廉政和法治建設，二是注重發(fā)揮了支部、工會和婦女組織的作用，富有成效地開展了“擁軍優(yōu)屬”、“三峽移民幫扶”、“計生困難對象幫扶”、“捐資助學”、“獻愛心”、扶助孤兒等活動。三是主動接受社會監(jiān)督。通過網頁、設立意見箱、發(fā)放征求意見表、上門當面向老同志征求意見等形式廣泛聽取意見，并將整改的情況向有關方面進行了反饋。

下半年主要打算

一、以創(chuàng)建“五好”支部為重點，確保離退休干部思想常新。一是以開展“五好”黨支部創(chuàng)建活動為重點，進一步提高

志忠、伍興旺、陳炎、儲伯平等先進創(chuàng)建事跡在全縣推廣。

4、落實黨費留成，增強經費保證。在創(chuàng)建活動認識到位、目標明確、措施有力、各鎮(zhèn)（場）和各部門財政兜底保證創(chuàng)建專項經費的基礎上，我們將保證支部日?；顒咏涃M作為工作重點，按照中組發(fā)[2006]12號文件要求，會同縣委組織部明確了離退休干部黨支部收繳黨費50%留成，專項用于離退休干部黨支部開展各項活動，并制定了留成黨費的使用管理辦法，規(guī)定所留黨費一律在財政帳戶上開戶存放。

對照“五好”標準，經過初查，目前我縣已有17家離退休干部黨支部達到“五好”標準，到年底確保30家支部達標，爭取明年再添45家達標支部，后年進行創(chuàng)建驗收回頭看，保證最后10家支部達標。

㈡以人為本，創(chuàng)新居家養(yǎng)老新著子。

今年以來，我們進一步完善了信息溝通、心理慰藉、生活服務、困難施助的著子，著力開展了以下工作。

1、載體推進，夯實基礎。一是開展了“進千家門，知千家情”活動。對全縣所有離休干部、部份副科職以上退休干部和離休干部遺屬共計900余人進行了登門走訪、調查，健全和完善了全縣離退休干部信息檔案，同時，向老干部發(fā)放聯(lián)系卡，明確了日常電話服務、上門服務和社區(qū)服務的聯(lián)系方式。二是

開展了“雙聯(lián)雙幫”活動。要求全縣縣鎮(zhèn)機關副科級以上在職干部與本單位、本系統(tǒng)的離休干部和副科職以上退休干部結對聯(lián)系，實施聯(lián)感情、幫解困；組織相對年輕、身體較好、奉獻

意識強的退休干部與年老體弱的離退干部結對聯(lián)系，實施聯(lián)思想、幫學習活動，為老干部居家養(yǎng)老提供必要的支撐。

2、突出重點，強化措施。我們把便捷高效的醫(yī)療服務作為居家養(yǎng)老服務的重點，堅持做好“防、管并重”的服務工作。在“防”字上，我們不斷改進老干部大學保健班的教學，通過編印的《晚晴》和櫥窗的健康知識專欄、舉辦保健知識講座、發(fā)放保健知識碟片等形式，不斷為老干部傳授健康知識，增強了老干部預防、保健的意識與能力。在“管”字上，我們與定點醫(yī)療服務單位簽訂醫(yī)療管理服務協(xié)議，并以一次性繳納協(xié)議保證金的形式確保協(xié)議條款的履行；添臵了離休干部醫(yī)療管理服務適時監(jiān)控系統(tǒng)，建立了離休干部醫(yī)療優(yōu)先服務制度，為離休干部制作了“醫(yī)療優(yōu)先服務卡”，添臵車輛保證了對定點醫(yī)療單位服務情況的巡查，建立專項基金并實施了《離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌管理違規(guī)行為舉報獎勵辦法》。在此基礎上，對居住偏遠、長期臥床、需要重點服務的對象進行排查，開展了“醫(yī)患結對”活動，要求定點醫(yī)療單位日常診療登門服務，從而保證了離休干部真正享受到了優(yōu)先、優(yōu)質、高效的醫(yī)療服務。

3、多著并舉，跟蹤服務。一是為離休干部明確了一名家庭服務責任人，制定了家庭服務責任制，并為責任人辦理了取藥代辦卡。二是通過制發(fā)文件、簽訂目標責任書、召開各類座談會和推進會、考核評比等形式，進一步促進了老干部所在單位常態(tài)聯(lián)系老干部的主體責任，各單位明確了一名結報員，負責登門收取醫(yī)療費票據(jù)和全程結報服務工作。同時，我局每季度

779人，1556人次參加學習，學校組織開展的慶祝建國60周年系列活動進一步展示了學員才藝、豐富了學員生活，促進了和諧社會構建。三是注重處理好自娛自樂與回報社會的關系?？h老干部活動中心組織開展了“京劇進校園、國粹傳后代”活動，先后送戲到武警部隊、敬老院等有關單位和學校5場次。老干部大學組織家電班老師、部分學員為社會義務維修家用電器。四是注重處理好自我發(fā)展與交流學習的關系。半年來，縣老干部活動中心和縣老干部大學先后組織赴外交流5次，邀請或接待兄弟單位來海安交流 8次，縣老干部大學與如皋市老年大學聯(lián)合舉辦兩場“祖國好”文藝匯演，贏得了廣泛好評。

㈤服務品牌進一步鞏固。半年來，我局以打造“情系桑榆”服務品牌為載體，進一步完善了品牌的理念、目標、措施、標識等內容，在堅持常規(guī)服務規(guī)范、上水平的基礎上，按照中組部提出的“要為老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為創(chuàng)造良好條件”的要求，多層面、全方位探索親情服務舉措，并通過業(yè)已開通的老干部工作網站放大了品牌的效益和影響。

三、抓隊伍 強效能

㈠強化教育，增強意識和本領。通過堅持機關每周五下午集中學習、開展大討論活動、對全縣老干部工作者集中培訓、先后邀請有關部門的負責人到局進行4場專題講座、由本局負責人上大黨課、定期與不定期地進行6次學習測試、組織全體中層以上人員撰寫了學習心得、全局人員作書面建言獻策和公

㈢服務管理工作進一步加強。一是認真貫徹落實中組部[2008]10號文件精神。初步完成了全縣副科級以上退休干部摸底調查工作，科學梳理和總結了我縣退休干部服務管理的好做法，目前正在研究切合我縣實際的退休干部服務管理形式，力爭盡早提出退休干部服務管理工作的建議意見，為黨委和領導決策當好參謀。與此同時，切實加強了對各鎮(zhèn)、各單位原有領導班子成員和干部管理權限范圍內退休干部的政治待遇落實情況的指導和督促。二是企事業(yè)單位離休干部管理服務常抓不懈。我縣堅持條塊結合，強化以條為主，夯實企業(yè)離休干部的管理服務工作。所有改制破產企業(yè)離休干部全部落實主管部門，由主管部門具體負責管理服務，并與機關離休干部工作實現(xiàn)“五同”，即同宣傳、同走訪、同慰問、同服務、同要求。

㈣陣地功能進一步發(fā)揮。一是注重處理硬件建設與提升軟環(huán)境的關系?？h老干部活動中心添臵了立式空調5臺、數(shù)碼像機一臺，對所有電器設備進行維護保養(yǎng)。所實施的節(jié)假日和星期六主任帶班制和協(xié)會爭先評優(yōu)活動進一步提升了內部管理；縣老干部大學堅持教師和班長、校長會議制度，定期通報情況，聽取意見、研究工作，學校管理工作進一步規(guī)范。二是注重處理常規(guī)服務與上規(guī)模、晉檔次的關系?？h老干部活動中心半年共接待來活動的老同志4萬余人次，先后組織開展了知識競賽、詩詞吟詠、征文評優(yōu)、猜謎、書畫展覽、鬧元宵、三八婦女節(jié)座談會、慶七

一、慶八一和慶祝建國60周年“祖國好”系列活動?？h老干部大學2009年上半年共開設32個班，招收學員

對結報員考核一次，并發(fā)放考核津貼，增強了結報員的工作責任心，提高了服務質量。三是著力整合資源形成合力。每年春節(jié)前，攜帶慰問品登門慰問殯儀館工作人員，“5.12”護士節(jié)，舉辦座談會和專場慰問演出，日常工作中，及時評選表彰“十佳老干部工作者”、“五好老干部子女”、“六好老干部文明家庭”，同時注重加強與新聞、社會保障、財政、企業(yè)主管等部門的聯(lián)系，及時與他們溝通老干部工作情況，弘揚典型，以此為全社會支持和服務老干部工作營造了更好的環(huán)境。

㈢就近服務，推進村和社區(qū)活動室建設。

針對離休干部年事漸高、活動半徑逐步縮小和退休干部人數(shù)逐年增多、多數(shù)居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)且比較分散的現(xiàn)狀，結合創(chuàng)建“五好”離退休干部黨支部的要求，今年以來，我局先后在有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了社區(qū)和行政村活動室建設工作現(xiàn)場會，以各鎮(zhèn)（場）現(xiàn)有的中心活動室為基礎，以中心村和中心社區(qū)為點，整合新農村建設的現(xiàn)有資源，推進中心村和社區(qū)活動分室建設，探索以活動分室為陣地完善基層老同志組織建設、組織老同志活動、引導老同志發(fā)揮作用的新方式。目前，全縣各鎮(zhèn)（場）已在各村和社區(qū)普遍設立了老干部活動室，并在老同志活動組織中具體設立了各種發(fā)揮功能的工作小組，對此，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委、政府十分支持、老同志十分歡迎、社會反映較好。

㈣大膽探索，創(chuàng)建特困幫扶體系。

1、黨委政府進行主導幫扶。通過財政專門安排資金建立特困幫扶基金、建立全縣離休干部大病救助風險基金、明

確困難對象幫扶工作責任制和百分考核內容等措施進行主導幫扶。同時，政府在出臺相關惠民政策或實施相關共享改革發(fā)展成果措施時，事先征求老干部工作部門意見，予以政策傾斜。

2、動員社會力量進行幫扶。一是依托社區(qū)和社會性養(yǎng)老機構。將特殊困難的離退休人員列為社區(qū)的重點幫扶對象或將已無贍養(yǎng)人的對象直接委托給社會性養(yǎng)老機構；二是依托社會力量開展關愛活動。通過各類方式，普遍與特殊困難對象結成幫扶對子，對因特殊性事件導致的突發(fā)困難對象發(fā)動社會實施援助；三是依托醫(yī)療等相關社會性涉老服務單位。由黨委、政府或老干部工作部門協(xié)調和動員相關社會性涉老服務單位提供幫扶性服務，直接為相關困難對象實施愛心援助。

3、離退休干部互助互濟。同單位或居住鄰近的離退休干部相互情況熟悉，彼此感情較深容易溝通，采取一定組織形式在特定范圍內開展的互助互濟活動容易為離退休干部接受，且可較好地彌補組織幫扶無法實現(xiàn)逐日聯(lián)絡和日常細節(jié)性生活關照的缺陷。對此，我縣探索和實施了以建立互助儲金為重點的互助互濟工作，并正在籌備召開此項工作現(xiàn)場會。

二、抓重點 促全面

㈠主題教育進一步推進。按照市局統(tǒng)一部署，今年我們繼續(xù)組織了離退干部開展 “心系和諧當參謀，促進發(fā)展獻余熱”主題實踐活動。3月、5月份，我們組織離退休干部圍繞“入黨為什么，現(xiàn)在干什么，身后留什么”進行專題討論。具體工作中，一是以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主線，組織老干部學習政治理論，更新思想觀念，加強時政教育，解決思想上突出問題，開展專題討論，增強主題實踐活動效果。二是以建國60周年為契機，組織開展了“回首激情歲月”征文、“祖國好、共產黨好”系列歌詠和攝影比賽，以及系列學先進、趕先進活動。目前，全縣已有60多位老同志向各級報刊雜志投稿，已收集功勛章、榮譽證、照片圖片資料100多件，拍攝鏡頭400余個。三是以宣傳先進經驗、先進典型為途徑，鞏固活動成果，在廣大離退休干部中反響很大，示范作用明顯。

㈡“三個保障機制”進一步完善。我縣堅持把進一步鞏固和完善“三個機制”，特別是財政支持機制作為重點工作來抓。經過協(xié)調和努力，縣、鎮(zhèn)兩級財政第七輪包干體制改革時，明確將老干部活動經費、房改補貼資金和新增的已故離休干部無固定收入配偶參保等經費進行兜底保障。具體工作中，一是堅持離休干部醫(yī)療費每二個月結報一次，確保無拖欠現(xiàn)象；二是會同縣財政、勞動保障等部門，提出了離休干部專項經費新一輪委托發(fā)放的方法；三是按照中紀委、省有關部門文件要求，及時開展了離休干部津補貼工作。目前，全縣行政事業(yè)單位離休干部津補貼已全部落實到位，由社保發(fā)放的企業(yè)離休干部津補貼亦已審批完畢；四是及時調整了離休干部護理費標準，并繼續(xù)對九十周歲以上離休干部優(yōu)先照顧享受完全依賴護理費，在600元/月、500元/月的基礎上再增發(fā)200元/月。

第三篇：突出重點 強化措施 全面推進殘疾人扶貧工作

突出重點，強化措施

全面推進殘疾人扶貧工作

作者：王輝

地址：貴州省綏陽縣殘聯(lián)

郵編：563300

綏陽縣轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，119個村、居、社區(qū)，總人口53萬人，殘疾人口2.57萬人，其中貧困殘疾人6424人。實施殘疾人事業(yè)“十一五”計劃以來，在開展殘疾人扶貧工作中，全縣上下以解決農村貧困殘疾人問題為主線，明確目標，突出重點，強化措施，累計投入各項扶貧資金200余萬元，使所有貧困殘疾人都得到了不同程度的扶持，部分貧困殘疾人走出了困境，幫助廣大殘疾人樹立了“自尊、自信、自強、自立”的信心。近年來，我們主要做了以下工作。

一、加強領導，協(xié)調各方，共同促進殘疾人扶貧工作縣委、政府始終高度重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展，把殘疾人扶貧工作納入全縣經濟社會發(fā)展規(guī)劃，在實施各項扶貧項目時，對農村貧困殘疾人給予優(yōu)先考慮和照顧?？h政府每年聽取一次殘疾人扶貧工作的專題匯報，安排當年的具體工作，每年都預算專項經費由縣殘聯(lián)統(tǒng)一安排；同時把殘疾人工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門目標考核的內容之一；各單位、各部門根據(jù)縣政府的安排，結合自身工作實際，安排資金和項目開展便民服務，對農村貧困殘疾人給予優(yōu)先考慮；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在

1實施安居工程、整村推進、產業(yè)發(fā)展時，對貧困殘疾人進行優(yōu)先安排，并通過開展“幫、帶、扶”活動，對殘疾人實施扶貧幫助。

二、突出重點，全面推進扶貧工作

（一）農村貧困殘疾人危房改造成效明顯。在開展扶貧工作中，我縣將農村貧困殘疾人危房改造工作與扶貧開發(fā)、易地搬遷、災后重建等工作相結合，將中央、省、市下?lián)苻r村殘疾人危房改造專項資金和縣自籌資金捆綁使用，由縣政府統(tǒng)一規(guī)劃和安排，有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合實施，到2009年底，全縣共投入資金75.2萬多元，對153戶農村貧困殘疾人危房進行改造，從2010年開始，將用5年時間，對全縣農村貧困殘疾人茅（危）房改造完畢。

（二）殘疾人整村扶貧基地建設有力推進。2006年以來，我縣在旺草鎮(zhèn)廣懷村開展了殘疾人整村扶貧種、養(yǎng)植基地建設，在鄭場鎮(zhèn)臥龍村開展了殘疾人整村扶貧辣椒種植基地建設。在基地建設中，全縣共投入資金15元，幫助貧困殘疾人發(fā)展種植和養(yǎng)植業(yè)，為他們購贈良種、化肥、農藥等生產資料和雞、鴨、鵝、小豬仔等家禽幼苗，并邀請農技人員開展農業(yè)實用技術培訓?；貎葰埣踩嗣磕暝黾邮杖?00元以上。

（三）強化培訓，提升素質，促進殘疾人就業(yè)。為了使殘疾人有一技之長，提高生存本能。我縣對殘疾人培訓和勞

動就業(yè)工作主要從以下方面入手。一是從過去的“輸血”方式向“造血”式扶貧轉變，在開展殘疾人扶貧工作中，除了加大資金扶持外，還針對不同對象采取辦班學習、現(xiàn)場搞技術培訓等方式，分類指導農村廣大殘疾人開展生產活動，使參加學習和培訓的人都能掌握一至二門實用技術，促進了殘疾人生產生活能力的提高。到目前為止，全縣共舉辦各類技術培訓151期15892人次，組織選送350多名符合條件的殘疾人到重慶仁和壓鑄公司打工就業(yè)，月收入800元至1800元每月不等；同時就近安置殘疾人勞動就業(yè)4987人，為殘疾人提高生活質量奠定了基礎。二是結合上級殘聯(lián)的安排，免費選送初、高中畢業(yè)的殘疾人到大中專院校和職業(yè)技術學校就讀，并推薦到各企事業(yè)單位就業(yè)，共有86名殘疾人找到合適的職業(yè)。三是重點關注縣殘疾人特教學校，從2001年以來，免費送72名“三殘”兒童進校就讀，縣殘聯(lián)累計為“三殘”兒童贈送慰問金2.5萬元，衣物鞋帽144件套、大米3000斤，食油200斤。四是每年免費選送2名盲人到遵義鑫惠盲人按摩學校培訓，目前已有18名殘疾人通過培訓后在遵義市各家盲人按摩院就業(yè)，有2名已取得高級盲人按摩師資格。

（四）重點扶持，抓好示范帶動全面。我縣對于從事種植、養(yǎng)殖和加工業(yè)的殘疾人，在符合有關條件的情況下，實行重點幫扶，原則上幫助他們解決臨時困難，促進其不斷發(fā)

展為目的。通過重點扶持，使一些想辦事、能辦事的殘疾人的臨時困難得到了解決，他們通過自己的誠實勞動辦起了企業(yè)，走進了地方經濟建設的大潮中，在他們興辦的企業(yè)中，既安置了當?shù)貧埣踩司蜆I(yè)，自己家庭也過了上富裕生活，還為地方建設做出一定的貢獻。比如，蒲場鎮(zhèn)肢體殘疾人唐先龍、周光秀夫婦，于2008年自酬資金15余萬元，創(chuàng)辦了水泥磚廠。今年初，由于流動資金困難，向縣殘聯(lián)反映，希望能得到幫助；縣殘聯(lián)領導經過實地考察，認為周光秀夫婦反映的問題是屬實的，他們的創(chuàng)業(yè)精神是可靠的，縣殘聯(lián)決定購贈129噸水泥，價值4萬元，幫助他們度過了難關；在他們的水泥磚廠，解決了12名殘疾人就業(yè)；現(xiàn)在每天可生產10000片磚，年產值超過100萬元。扶持風華鎮(zhèn)肢殘人高正紅（家屬是雙下肢癱瘓）開辦了彩瓦廠，在縣殘聯(lián)的幫助下，他的彩瓦能夠在煤電化一體化基地建設銷售，年收入20余萬元。通過重點扶持和他們的帶動作用，全縣已有殘疾人種、養(yǎng)植大戶30多戶，殘疾人創(chuàng)辦企業(yè)15家；從事商業(yè)經營 28戶，開展餐飲服務30多人。

（五）認真開展臨時救濟，為困難殘疾人提供及時幫助。2001年以來，我縣根據(jù)有關政策規(guī)定，對需要幫助的貧困殘疾人開展了臨時救助工作，內容包括，因治病導致困難、因發(fā)生自然災害導致困難、因子女上學困難、因家庭人員死亡導致困難等等方面，范圍涉及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到目前，共支

出臨時救助資金達8萬多元。另外，在重大節(jié)日期間，還開展對貧困殘疾人的慰問工作，慰問物資和現(xiàn)金累計達35萬元。

（六）結對幫扶，取得實效。按照縣委、政府的安排，縣殘聯(lián)多次到掛幫村進行調查研究，特別是在近年來開展的新農村建設，先后在洋川、蒲場、旺草、小關等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的4個村開展結對幫扶，投入幫扶資金2萬余元，幫助當?shù)厝罕娭攸c是殘疾人開展“四在農家”建設活動。

我縣殘疾人扶貧工作在上級殘聯(lián)的指導和幫助下，取得了一定的成效，但離組織的要求和群眾期盼還有很大的差距，很多工作還是在摸索中前進，工作中還存在不少的困難和問題，這些都需要我們在今后的工作中不斷加以改進和完善。今后，我們不斷探索新方法，努力創(chuàng)新，力求把殘疾人扶貧工作做得更好更扎實。

寫于：2010年1月4日

第四篇：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)推進全面小康

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)推進全面小康

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)推進全面小康

能否如期實現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設小康社會的奮斗目標，關鍵是在農村。農村經濟、社會發(fā)展的明顯滯后，主要原因在于城鄉(xiāng)二元經濟結構至今還沒有改變。相對先進的城市經濟與相對落后的農村經濟并存，這種現(xiàn)象由來已久，在任何國家都不是短期內就可以根本改變的。關鍵是，在過去的計劃經濟條件下，我國在城鄉(xiāng)之間實行了一系列有明顯差別的體制和政策，在限制農村人口向城鎮(zhèn)遷徙的同時，又通過農產品的統(tǒng)購制度從農村提取了大量用于工業(yè)化建設的資金。農村的積累能力下降了，而富余勞動力卻轉移不

出來，這就加劇了城鄉(xiāng)二元經濟的結構。如果說，在當時那種被封閉的條件下，為了自主推進我國的工業(yè)化，除了讓農民多做些貢獻之外確無更多的選擇，那么，如今我國已經在總體上達到了小康水平，且城鎮(zhèn)的經濟、文化和社會事業(yè)等發(fā)展水平已明顯高于大多數(shù)農村地區(qū)，因此，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的條件顯然已經具備。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就必須進一步端正對農業(yè)、農民問題的思想認識，樹立協(xié)調發(fā)展的觀念。農業(yè)在國內生產總值中的比重逐步下降，是現(xiàn)代社會經濟發(fā)展的必然規(guī)律。但即使農業(yè)的比重降得再低，它在保障食品供給方面的地位仍然是不可替代的。農業(yè)人口只有隨著農業(yè)產值比重的下降而下降，農業(yè)才能逐步現(xiàn)代化，整個國家才能逐步現(xiàn)代化。因此，絕不能因為農業(yè)產值比重的下降而忽視農業(yè)、忽視農民。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就必須增強對農民的感情，增強法制和政策觀念。保障農民的物質利益，尊重農民 的民主權利，是我們黨對待農民的基本準則。特別是在土地、稅費和農民流動就業(yè)等直接關系億萬農民切身利益的重大問題上，必須嚴格依照法律和政策的規(guī)定辦事，加快改變計劃經濟體制下形成的觀念和做法，在推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進程中維護農民的合法權益，在尊重農戶市場主體地位的基礎上推動農村經營體制的創(chuàng)新。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就必須高度重視農村社會事業(yè)的發(fā)展，注重提高農民的思想道德素質、科學文化素質和健康素質，注重提高農民的實際生活質量。農村的經濟發(fā)展滯后，農村的教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的發(fā)展更為滯后。必須按照十六大的要求，加大對農村教育的支持，著力改善農村醫(yī)療衛(wèi)生狀況，扶持老少邊窮地區(qū)和中西部地區(qū)的文化發(fā)展，加快消除農村社會事業(yè)發(fā)展滯后這一全面建設小康社會中的重大制約因素。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就必須正確理解我國現(xiàn)階段加快城鎮(zhèn)化進程的重大使命。盡管

人們對城鎮(zhèn)化的概念有著多種多樣的理解，但從我國現(xiàn)階段的國情出發(fā)，之所以必須加快城鎮(zhèn)化，最基本的目的，就在于為農村富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移創(chuàng)造條件。因此，必須按照十六大精神，以加快農村人口向城鎮(zhèn)轉移為主要目標，堅持走大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的中國特色城鎮(zhèn)化道路，加快消除不利于城鎮(zhèn)化的體制和政策障礙，引導農村勞動力合理流動。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就必須加快建立健全適應市場經濟要求的農業(yè)社會化服務體系，加快建立健全適應世貿組織規(guī)則的政府對農業(yè)的支持和保護體系，加大各級政府對農業(yè)的投入，增強對農村的金融支持和市場服務，促進農業(yè)科技進步和農村基礎設施建設，提高農業(yè)競爭力，全面繁榮農村經濟。

第五篇：統(tǒng)籌發(fā)展全面推進武警部隊現(xiàn)代化建設

統(tǒng)籌發(fā)展全面推進武警部隊現(xiàn)代化建設

摘要：新形勢下認真貫徹黨對武警部隊建設的指導思想，緊跟世界軍事變革潮流，以科學發(fā)展觀為指導，以人為本，培養(yǎng)和選拔高素質人才，加強軍人核心價值觀的教育，精兵精訓，全面提高官兵素質。軍事裝備要圍繞需要研發(fā)創(chuàng)新，以信息化為主導，統(tǒng)籌協(xié)調各要素，形成強大的戰(zhàn)斗力，建設現(xiàn)代化的武警部隊。

關鍵詞：人才，軍事裝備，信息化，戰(zhàn)斗力

當前我國正處于改革開放和發(fā)展的攻關階段，經濟建設取得了十分矚目的成就，這離不開國內穩(wěn)定的良好環(huán)境。經濟社會正經歷深刻變革，社會矛盾凸顯，各種犯罪頻發(fā)；特別是西方敵對勢力妄圖對我國進行滲透和顛覆，“西化”搞“顏色革命”、“和平演變”，國內反動勢力“分化”制造民族分裂，兩岸分離。因此武警部隊需要居安思危，增強憂患意識，加強思想政治建設，確保部隊建設的正確方向，在新的形勢下緊跟世界軍事變革的潮流，建設一支具有革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化的武警部隊，圍繞主題主線加快武警部隊現(xiàn)代化建設，人才是關鍵，裝備是支撐，信息化是主導，[1]并使各要素之間有機融合生成強大的戰(zhàn)斗力。

立足人才培養(yǎng)優(yōu)化人才結構

人才是武警部隊現(xiàn)代化建設的核心問題，維穩(wěn)反恐和搶險救援，都離不開個體的人，人強則事興，人才是起決定性作用的關鍵性因素。武警院校要培養(yǎng)高素質人才，要不拘一格的引進選用好人才，為部隊持續(xù)性的注入活水；部隊要提供育人、塑造人、提高人，用好人，人盡其才的環(huán)境，加強信息化人才的培養(yǎng)，塑造一支政治合格、軍事過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、保障有力的鋼鐵之師。

1、要科學合理的編制人員結構，精兵簡政。首先領導干部隊伍要立場堅定、對黨忠誠、清正廉潔、秉公用權；作風上勤奮敬業(yè)、率先垂范、責任心強；在業(yè)務方面能精通業(yè)務、指技兼通、復合多能、精干高效，開創(chuàng)和諧的工作格局。其次培養(yǎng)和選拔德才兼?zhèn)浠鶎庸俦?，嚴格程序按標準拔年輕的干部，要全面考察、準確識人，人才的選用關系人心向背和事業(yè)的興衰成敗。要編排能適應行業(yè)要求、具備較高專業(yè)水平的警種部隊，搞好“五支隊伍” 和“六類人才”的建設，部隊保持規(guī)模適度和相對穩(wěn)定，實現(xiàn)院校編配科學，警種設置合理，指揮體系順暢，[2]編成結構優(yōu)化，裝備配備科學。

2、貫徹實施科學發(fā)展觀的教育，用最新的理論武裝官兵。秉承“公安部隊數(shù)量不要求大，但政治質量要精”的思想，實施“強化警魂意識，培育戰(zhàn)斗精神，永遠做黨和人民的忠誠衛(wèi)士”的教育，大力培育“忠誠于黨，熱愛人民，報效國家，獻身使命，崇尚榮譽”的當代革命軍人核心價值觀。武警部隊與人民群眾和地方政府接觸多，與社會陰暗面接觸多，客觀上為武警部隊思想紀律建設帶來一定的困難，要用黨的先進理論武裝好官兵，思想政治工作要講求實效，確保其政治堅定和思想純潔。其次教育官兵善于運用科學發(fā)展觀所蘊含的馬克思主義立場、觀點、方法，解決現(xiàn)實生活中的問題，解決部隊現(xiàn)代化建設中存在的難題，做到學以致用，學有所用。再次用先進的軍事理論武裝官兵，把握世界軍事變革的動態(tài)，了解差距，樹立官兵的危機意識、緊迫意識、責任意識、職能意識和創(chuàng)新意識。最后要加強部隊的戰(zhàn)備教育，經常進行形勢政策教育、敵社情教育、職能任務教育，使全體官兵牢固樹立憂患意識，提高警惕，有備無患，強化打頭陣、上一線的思想。用全面發(fā)展的視野培養(yǎng)全面發(fā)展的官兵，培養(yǎng)求真務實的學風和作風。

3、強化訓練，講求實效，提高部隊的戰(zhàn)斗力。武警官兵要強化居安思危、常備不懈的觀念，首先在訓練中要加強學習與訓練任務有關的知識，創(chuàng)新訓練的方法技巧，要苦練善于巧練和精煉，切實提高訓練質量，培養(yǎng)一槍斃敵、一招制敵的特殊人才。其次要加強貼近實戰(zhàn)的戰(zhàn)備訓練，提高備戰(zhàn)經驗，儲備完成任務的實力，確保部隊有過硬的素質，打牢戰(zhàn)斗力生成和鞏固的基礎。再次要從難從嚴，嚴格要求，高標準地抓好部隊訓練，增強訓練實效性，質量和效益，著眼于走摩托化、機械化、信息化復合發(fā)展的軍事訓練之路，采用基地化、模擬化、網絡化的訓練內容和方法，提高組織指揮和臨陣處置能力，完善各種處置突發(fā)事件的預案，生成完成各種任務的能力。最后要加強實戰(zhàn)的鍛煉，如執(zhí)勤、反恐、救援、處置突發(fā)事件，在實踐中總結和摸索規(guī)律，提高一次性全員出動、破障克險按時到位、控制現(xiàn)場平息事態(tài)和適時指揮控制能力，做到關鍵時候能夠迅速解決問題，圓滿完成任務，鍛造一支“愛黨衛(wèi)國、忠于職守、苦練本領、不辱使命”的雄師勁旅。

4、要依法管理，從嚴治警，實踐養(yǎng)成。監(jiān)督要嚴格，以條令條例為依據(jù)，以作風紀律建設為核心，抓好“三個經常”，落實“四個基本”，確保部隊的秩序正規(guī)、紀律嚴明、安全穩(wěn)定，確保隊伍不變質。充分發(fā)揚民主，從群眾中來、到群眾中去，加強警政警民團結，堅持民主集中制原則，建立決策論證機制、專家咨詢機制、糾錯問責機制。要面向基層，培養(yǎng)、服務好官兵，堅持基層至上、士兵第一的觀念，尊重官兵的合法權益和主人翁地位，多給予人文關懷，營造和諧友愛的內部環(huán)境。切實為官兵解決實際的難題，健全激勵機制，營造有利于人才成長和發(fā)揮才能的良好環(huán)境。

人才是第一資源，培養(yǎng)和造就高素質軍事人才，是信息化條件下用科學發(fā)展

[3]觀統(tǒng)領武警部隊建設與發(fā)展的重要內容和根本大計。深化落實科學發(fā)展觀，以人為本，落實“執(zhí)勤確保安全、處突確保有把握、反恐確保制勝、維穩(wěn)確保平安、救援確保有效”的現(xiàn)代化武警部隊建設。

優(yōu)化軍事裝備任務需求配套

軍事裝備是官兵戰(zhàn)斗力的延伸，是武警部隊現(xiàn)代化的支撐，軍事裝備要緊跟時代步伐，不斷的創(chuàng)新，用科技手段發(fā)揮現(xiàn)有武器裝備的新價值。要與時俱進，要圍繞打得準、防得住、靠得上、進得去、盯得住、吃得熱、救得下的目標，成建制、成系統(tǒng)形成作戰(zhàn)能力和保障能力。

1、科技強裝備，創(chuàng)新興裝備。胡錦濤主席指出: 要努力提高武器裝備建設和國防科技發(fā)展的自主創(chuàng)新能力，力爭在一些基礎性、前沿性、戰(zhàn)略性技術領域取得重大突破，推動我軍高技術武器裝備的自主式發(fā)展、跨越式發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。培養(yǎng)科技攻關人才，吸收和借鑒國內外先進技術，運用現(xiàn)代科技成果革新挖潛，根據(jù)實戰(zhàn)演練的性能攻克武器的缺陷，提升武器裝備的安全性、可靠性和作戰(zhàn)效能。爭取讓高性能、多用途的新型裝備用于部隊。

2、根據(jù)實際任務的需要采用現(xiàn)代化裝備，“先進、實用、配套”有針對性地研發(fā)和引進性能先進、科技含量高、部隊急需的裝備器材，著眼于實用性，做到系列配套、長短結合、攻防兼?zhèn)?，成系統(tǒng)成戰(zhàn)斗力和良好的保障能力。重點圍繞部隊執(zhí)勤裝備、處突反恐裝備、反襲擊、反爆炸、反劫持和平息大規(guī)模暴(騷)亂特種作戰(zhàn)裝備來配置，加強非殺傷性武器和警用器材的研制，以及從執(zhí)行任務的實戰(zhàn)需要出發(fā)，加大殺傷性武器及其配套裝備的保障力度，達到特種裝備系列化，提高全天候綜合攻擊能力。

3、完善后勤裝備，提高后勤應急保障能力，適合武警任務特點并時刻處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。后勤裝備采取以任務定手段，以手段定裝備的保障原則，建立完善的后勤戰(zhàn)備方案，探討向不同地區(qū)、不同條件、不同處置規(guī)模突發(fā)事件的保障預案。加強后勤保障裝備的開發(fā)和研制，逐步提升現(xiàn)有運輸裝備速度效益，實現(xiàn)應急保障裝備系列化，部隊輸送手段形式多樣化，運送規(guī)?；?，具備多維立體兵力投送的裝備，提高部隊快速投放能力。

科學規(guī)劃加強信息化建設

信息化建設是推進部隊現(xiàn)代化建設的客觀要求，是提高武警部隊作戰(zhàn)能力和空間的有效手段，信息化建抓好基礎設施建設，圍繞“四化一加強”和“一網打盡”目標，要加強信息化知識人才等軟件的建設，堅持從部隊實際出發(fā)，從執(zhí)行任務的需求出發(fā)，走內部生成外部引進，復合發(fā)展的路子，與高?？蒲袡C構合作攻克難題，在現(xiàn)有的基礎上實現(xiàn)創(chuàng)新，將創(chuàng)新成果轉化為戰(zhàn)斗力。

1、科學決策管理機制，緊緊圍繞執(zhí)勤處突反恐任務的需要，謀劃、設計和展開信息化建設，進行必要的需求分析和立項論證。在進行重要項目決策時，應該立足當前，放眼未來；周密計劃、嚴謹論證和科學的實驗，系統(tǒng)的眼光、整體的思路確保信息化建設的各個方面彼此協(xié)調、銜接，保持信息化系統(tǒng)的全面優(yōu)化。按照部隊的“需求牽引、瞄準前沿、確保可行、利于發(fā)展”的建設思路，以及“信息主導、綜合集成、科技先行、以人為本”的信息化建設路子，使信息化規(guī)劃更加科學、合理和務實成效。

2、建設信息高速化公路，確保信息暢通、信息基礎設施完備。加強有線網、無線網、衛(wèi)星網和機動通信系統(tǒng)為重點的基礎網絡建設，以及指揮、通信、網絡中心建設，完善執(zhí)勤目標周圍復雜地段監(jiān)控設施，整合信息資源，形成縱向銜接、橫向聯(lián)動、軟硬配套、協(xié)調發(fā)展的一體化格局，從而達到信息的采集、傳遞、處理、存儲、使用的一體化。以指揮控制為核心，采取遠程監(jiān)控和信息采集、處理、傳輸自動化，提高部隊指揮控制和情報獲取能力，一旦發(fā)現(xiàn)危害社會穩(wěn)定的苗頭，要堅決制止在萌芽狀態(tài)。采取先發(fā)制人，不戰(zhàn)而屈人之兵的策略，使恐怖勢力和反動勢力無機可乘。

3、軟件設施設備要獨立開發(fā)的創(chuàng)新能力，用計算機技術、網絡技術和自動識別技術等建設軟件開發(fā)的應用平臺，建數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和指揮自動化系統(tǒng)，確保指揮控制系統(tǒng)多能高效。確立綜合集成觀念，整體規(guī)劃布局，防止重復建設和零散建設。軟件建設要完善風險防范機制和危機管理機制，最大限度地提高履行信息化條件下職能使命的能力上，建立起具有武警特色、滿足實戰(zhàn)要求的信息系統(tǒng)，從而把各種作戰(zhàn)力量、作戰(zhàn)單元、作戰(zhàn)要素融合集成為整體，把復雜的運輸保障和信息技術集成指揮系統(tǒng)，依靠科技手段大幅提升武器裝備的信息化含量，多方面籌備好經費確保信息化的穩(wěn)步推進。

統(tǒng)籌協(xié)調資源形成戰(zhàn)斗合力

武警部隊現(xiàn)代化建設要做到官兵思想政治堅定，武器裝備精良，信息系統(tǒng)完備，人才素質過硬，編成結構科學，軍事理論先進，訓練質量優(yōu)良，綜合保障有力。[4]綜合保障有力，形成強大的戰(zhàn)斗和保障力是十分關鍵的問題，要科學整合資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，生成健全的戰(zhàn)斗保障系統(tǒng)，發(fā)揮系統(tǒng)的優(yōu)勢。

從戰(zhàn)斗力的生成機制看，它是多種因素的綜合產物，是一個綜合性的問題。戰(zhàn)斗力要以資源為基礎，一般來說，可支配資源越多，戰(zhàn)斗力基礎越厚實。但是諸多的資源集中在一起，沒有很好的分配充分的使用，沒有將資源轉化成戰(zhàn)斗力，那么資源再多也是累贅。戰(zhàn)斗力形成需要科學的編制體制具備高效組織指揮能力，如果編制不合理、體制繁瑣，任務的執(zhí)行力就差，再好的武器裝備也不能發(fā)揮功效；還需要官兵具備敏銳的政治鑒別能力、快速的應急反應能力、高效率的作戰(zhàn)能力，靈敏的情報獲知能力，知彼知己，百戰(zhàn)不殆；此外圍繞執(zhí)行任務的各要素要密切協(xié)同配合，指揮層要能正確果斷的處置，官兵執(zhí)行任務的緊要關頭要能靈活善變，人裝結合完好匹配，這也是戰(zhàn)斗力形成的因素。因此要以科學發(fā)展為主題，緊緊圍繞提高履行使命能力，全面推進武警部隊現(xiàn)代化建設。

首先要按照全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的原則，根據(jù)人才、裝備和信息化建設的整體性、關聯(lián)性、開放性等特點，必須聚合力量加以推進，形成合力。其次要凝聚上下力量，搞好協(xié)調指導，合理科學的設置，建設快速、靈敏、高效的指揮體系，提高執(zhí)勤和處置突發(fā)事件的能力。再次部隊的摩托化、機械化、信息化做到取長補短，長短協(xié)調，整體利用，發(fā)揮最大的戰(zhàn)斗力。第四要合理調整戰(zhàn)備物資結構、數(shù)量和布局，改進儲備方法，應急保障力量和區(qū)域戰(zhàn)備物資保障形成體系，力求保障方式社會化，保障管理科學化，保障手段信息化，保障供應精確化，保證供應急需；要大力抓好后勤機關、后勤干部的應急保障訓練，提高后勤組織指揮能力，真正做到一旦有事，車輛開得動，物資供得上，裝備修得好，傷員救得下。第五加強訓練是戰(zhàn)斗力生成的關鍵，加強官兵的實戰(zhàn)演練，協(xié)調各種資源，合理利用各種要素，人裝優(yōu)化組合，最大限度的提高戰(zhàn)斗力。

始終以科學發(fā)展觀作為重要指導方針，把武警部隊現(xiàn)代化建設的出發(fā)點和落腳點放在提高戰(zhàn)斗力和有效履行使命上，走精兵、精裝、精訓的現(xiàn)代化建設之路，高舉旗幟、鑄牢警魂、聽黨指揮，推動武警部隊建設全面、健康、協(xié)調發(fā)展，忠實履行好保衛(wèi)國家安全和維護社會穩(wěn)定的神圣使命，做到“三個提供，一個發(fā)揮”，要以高度的政治責任感和時不我待的緊迫感，發(fā)揚求真務實的作風和開拓創(chuàng)新的精神，有效維護國家安全和社會穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)。

參考文獻：

[1]王建平，圍繞主題主線加快武警部隊現(xiàn)代化建設[N]，人民日報，2011-06-14 [2]王建平、喻林祥，著眼有效履行職責使命大力推進武警部隊現(xiàn)代化建設[J]，求是雜志，2010.10，第50頁

[3]龍漢榮，深入貫徹落實科學發(fā)展觀推動武警部隊建設又好又快發(fā)展[J]，國防，2007年第2期，第45頁

[4]李海、肖一沙，認真貫徹胡主席重要指示精神 大力推進武警部隊現(xiàn)代化建設[N]，人民武警，2010年4月6日