第一篇：2010年合肥市農村沼氣民生工程實施方案

2010年合肥市農村沼氣民生工程實施方案

為認真貫徹落實《合肥市人民政府關于2010年實施33項民生工程的意見》，穩(wěn)步推進我市農村沼氣民生工程建設，現(xiàn)提出本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以提高資源利用率，改善農民生產生活條件和保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標，大力實施以“一池三改”為主要內容的農村戶用沼氣建設、鄉(xiāng)村沼氣網點建設和養(yǎng)殖企業(yè)大中型沼氣工程建設，推廣豬—沼—漁（菜、糧、果、菌）生態(tài)農業(yè)促進農業(yè)結構調整；開展“三沼”綜合利用，提高沼氣綜合利用效益。積極探索沼氣社會化服務體系建設，保證沼氣建后正常使用和效益的長期發(fā)揮。

二、年度建設任務

2010年，建設農村戶用沼氣池5150戶（肥東縣3100戶，肥西縣1500戶，長豐縣550戶），養(yǎng)殖小區(qū)、聯(lián)戶沼氣工程供氣155戶（肥東縣4處供氣75戶，肥西縣3處供氣65戶，長豐縣2處供氣15戶），鄉(xiāng)村服務網點85個（肥東縣43個，肥西縣20個，長豐縣20個，包河區(qū)2個），縣級服務網點4（肥東、肥西、長豐縣和包河區(qū)各1個），大中型沼氣工程9處（肥東縣2處，肥西縣3處，長豐縣4處）。

三、工作重點

1、農村戶用沼氣建設。以戶為基本項目單元，以“一池三改”為主要內容戶用沼氣建設，即每戶建設一口8m3沼氣池，同時配套改廚、改廁、改圈，不養(yǎng)豬的農戶要把沼氣池與廁所和廚房結合。推廣“豬（禽、牛）—沼—漁（菜、糧、果）”模式，開展綜合利用，實現(xiàn)家居溫暖清潔化，庭院經濟高效化、農業(yè)生產無害化目標。

2、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程。在人畜分離、實行小區(qū)集中養(yǎng)殖的村，以畜禽糞便污水為原料，以供氣50戶為基本建設單元，建設養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程，向附近農戶提供沼氣。

3、聯(lián)戶沼氣工程。以養(yǎng)殖農戶為核心，以相鄰幾戶為單元，建設沼氣池，配套進行改廁、改廚，通過輸氣管道實現(xiàn)集中供氣。

4、農村沼氣鄉(xiāng)村服務網點。村級沼氣服務網點建設一處固定服務場所，新建一個原料發(fā)酵貯存池，配備一套進出料設備、檢測設備和維修工具，購置一批沼氣配件。每個網點至少配備1名技術服務人員，負責300-500戶沼氣池的維護維修、沼液沼渣進出料、綜合利用和安全使用技術指導等服務工作。

5、農村沼氣縣級服務站。依托現(xiàn)有社會化服務機構或縣級農村能源辦，建立自主經營、自主服務、自負盈虧的農村沼氣縣級服務站，主要配備沼氣技術巡回服務多媒體車、大功率遠程進出料車、應急處理專用摩托車、培訓和教學設施設備、實訓場地及工具、維修工具盒檢測儀器、“一站式”服務業(yè)務用房。

6、畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣工程。每處建設畜禽糞污處理沼氣工程一座，主要包括發(fā)酵池、貯氣柜、沼氣利用設施等。具體建設內容和標準嚴格按照國家、省有關部門的批復執(zhí)行。因地制宜地推廣“能源生態(tài)型”、“能源環(huán)保型”沼氣工程建設模式和“三沼”綜合利用技術，促進畜禽糞污資源化利用，推進農畜結合的高效循環(huán)農業(yè)發(fā)展，促進農業(yè)增效。

四、資金籌措

農村沼氣工程建設資金由中央財政、地方財政和受益農戶共同承擔。

（一）農村戶用沼氣。2008年尚未實施的農村戶用沼氣，中央補助800元/戶，享受西部地區(qū)政策縣中央補助1000元/戶（資金已在以前年度安排）；2010年新建農村戶用沼氣中央補助1200元/戶。地方承擔部分，省財政補助640元/戶，縣財政補助160元/戶，受益農戶承擔不得超過500元/戶（農戶可投工投勞折算）。市級對3個縣不承擔配套資金。

（二）養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶。鼓勵有條件的地方建設養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程，除中央補助外，受益農戶承擔不超過500元/戶，省、縣比照戶用沼氣標準分別承擔640元/戶和160元/戶。市級對3個縣不承擔配套資金。

（三）鄉(xiāng)村沼氣服務網點。2008年尚未實施的鄉(xiāng)村沼氣服務網點（資金已在以前年度安排），以及2010年新建鄉(xiāng)村沼氣服務網點，除中央補助外，地方承擔部分，省級每個補助4000元，其余部分由服務實體或項目村承擔。

（四）農村沼氣縣級服務站。按照國家發(fā)改委安排的投資，每個縣級服務站投資標準為60萬元，爭取中央補助15萬元，省級補助15萬元，其余資金由縣（區(qū)）財政和服務站自籌。

（五）畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣。大中型沼氣每處爭取中央補助資金占項目總資金的40％左右，省財政給予定額補助，其余資金由項目建設單位承擔。

五、項目建設要求

（一）嚴格執(zhí)行各項管理制度。嚴格按照《安徽省戶用沼氣項目建設技術規(guī)范與質量標準》、《安徽省農村沼氣建設國債項目財務管理實施細則和會計核算實務》（試行）、《安徽省農村沼氣建設國債項目驗收（試行）辦法》、《安徽農村沼氣國債項目檔案管理實施細則》（試行）等要求組織實施，嚴格標準，規(guī)范管理，確保工程建設進度和質量符合國家要求，確保各項管理措施落實到位。

（二）推進管理公開。使用中央、省財政補助資金購置的沼氣灶具及配件等，按照《政府采購法》及安徽省政府采購相關規(guī)定實施招標采購，項目建設任務、資金補助標準、物資采購與分配、監(jiān)督服務聯(lián)系等情況要在村內公示。沼氣服務網點專用設備和物資由各縣（區(qū)）農村能源管理部門會同財政部門集中采購，將統(tǒng)一采購的設備撥付到各服務網點，并就政府投資購置的鄉(xiāng)村服務網點專用設備等固定資產 4 的使用權做出規(guī)定和進行設備撥付監(jiān)管。

（三）嚴格資金管理。加強項目資金使用監(jiān)管，杜絕擠占、挪用。嚴格執(zhí)行農村沼氣國債項目資金財務管理辦法的各項規(guī)定，專賬管理、?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得截留、挪用。中央及省補助資金直接下?lián)艿巾椖靠h，由項目縣根據(jù)建設進度進行撥付資金。

（四）保證建設質量。嚴格執(zhí)行農村沼氣建設國家標準和行業(yè)標準，加大職業(yè)技能鑒定力度。從事戶用沼氣建設的施工人員和直接面向農戶的技術服務人員必須經過培訓，持有“沼氣生產工”國家職業(yè)資格證書。養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程要委托專業(yè)的設計機構和建設隊伍組織建設，聯(lián)戶沼氣要有技術過硬的技工或施工隊伍負責建設。畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣工程項目要委托有資質的專業(yè)設計機構設計和有資質的施工單位承建。

（五）嚴格項目驗收。農村戶用沼氣項目完成任務后，項目縣（區(qū)）要及時整理相關資料，先行自驗，并進行項目審計。自驗合格并經市農村能源管理部門核驗后，向省農委提出書面驗收申請，省農委將組織有關部門按照《安徽省農村沼氣建設國債項目驗收辦法》組織項目竣工驗收。養(yǎng)殖小區(qū)沼氣集中供氣工程、聯(lián)戶沼氣工程及農村沼氣鄉(xiāng)村服務網點項目由各市農村能源主管部門負責驗收，報省農委備案，省農委組織抽查。畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣工程項目由省農委按照國家有關要求組織項目竣工驗收。

六、保障措施

（一）加強領導，明確責任。各項目縣（區(qū)）要成立農村沼氣建設項目領導小組，建立行政領導責任制和項目法人責任制。項目縣（區(qū)）政府農業(yè)主管領導應作為項目行政負責人，對項目的領導、組織、協(xié)調、配套資金落實、計劃任務完成等負總責；縣（區(qū)）農委主任為項目第一責任人，對項目實施和管理負責；縣（區(qū)）農村能源辦公室為項目法人單位，對項目建設、管理、技術指導和項目建設質量負責?？h（區(qū)）財政部門負責資金使用管理。各項目縣（區(qū)）要按照定領導、定任務、定人員、定責任、定時限的要求，進一步細化、量化工作目標，將建設任務落實到部門、鄉(xiāng)村和農戶，制定實施方案，報省農村能源辦備案。

（二）精心組織，抓好落實。各縣(區(qū))要制定相應優(yōu)惠扶持政策和切實可行的工作措施，全力推進，務求實效，確保計劃任務順利完成。各項目縣(區(qū))每個月10日前要向國家沼氣項目管理系統(tǒng)報告項目進展情況和已完成項目的檔案資料。省農委將在安徽省可再生能源網上每月公布各地建設進度。

（三）加強督查，加快推進。要認真落實項目計劃，加強工程建設質量和財務管理。各項目縣（區(qū)）要強化農村能源管理部門建設，充實管理人員和專業(yè)技術人員，及時對項目實施工作進行指導、監(jiān)督和檢查。對于項目執(zhí)行不力、建設進度遲緩的項目縣（區(qū)），將給予通報批評，責令限期整改，對于逾期不能完成項目建設任務，并在上級核查檢查和項目驗收存在較多問題的項目縣（區(qū))，3年內不允許 6 申報農村能源建設項目，以促進項目建設。

第二篇：市農村2021年沼氣民生工程實施方案

市農村2021年沼氣民生工程實施方案

為認真貫徹落實《x市人民政府關于xxxx年實施xx項民生工程的意見》，穩(wěn)步推進我市農村沼氣民生工程建設，現(xiàn)提出本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以提高資源利用率，改善農民生產生活條件和保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標，大力實施以“一池三改”為主要內容的農村戶用沼氣建設、鄉(xiāng)村沼氣網點建設和養(yǎng)殖企業(yè)大中型沼氣工程建設，推廣豬—沼—漁（菜、糧、果、菌）生態(tài)農業(yè)促進農業(yè)結構調整；開展“三沼”綜合利用，提高沼氣綜合利用效益。積極探索沼氣社會化服務體系建設，保證沼氣建后正常使用和效益的長期發(fā)揮。

二、建設任務

xxxx年，建設農村戶用沼氣池xxxx戶（x縣xxxx戶，x縣xxxx戶，x縣xxx戶），養(yǎng)殖小區(qū)、聯(lián)戶沼氣工程供氣xxx戶（x縣x處供氣xx戶，x縣x處供氣xx戶，x縣x處供氣xx戶），鄉(xiāng)村服務網點xx個（x縣xx個，x縣xx個，x縣xx個，包河區(qū)x個），縣級服務網點x（x、x、x縣和包河區(qū)各x個），大中型沼氣工程x處（x縣x處，x縣x處，x縣x處）。

三、工作重點

1、農村戶用沼氣建設。以戶為基本項目單元，以“一池三改”為主要內容戶用沼氣建設，即每戶建設一口xmx沼氣池，同時配套改廚、改廁、改圈，不養(yǎng)豬的農戶要把沼氣池與廁所和廚房結合。推廣“豬（禽、牛）—沼—漁（菜、糧、果）”模式，開展綜合利用，實現(xiàn)家居溫暖清潔化，庭院經濟高效化、農業(yè)生產無害化目標。

2、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程。在人畜分離、實行小區(qū)集中養(yǎng)殖的村，以畜禽糞便污水為原料，以供氣xx戶為基本建設單元，建設養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程，向附近農戶提供沼氣。

3、聯(lián)戶沼氣工程。以養(yǎng)殖農戶為核心，以相鄰幾戶為單元，建設沼氣池，配套進行改廁、改廚，通過輸氣管道實現(xiàn)集中供氣。

4、農村沼氣鄉(xiāng)村服務網點。村級沼氣服務網點建設一處固定服務場所，新建一個原料發(fā)酵貯存池，配備一套進出料設備、檢測設備和維修工具，購置一批沼氣配件。每個網點至少配備x名技術服務人員，負責xxx-xxx戶沼氣池的維護維修、沼液沼渣進出料、綜合利用和安全使用技術指導等服務工作。

5、農村沼氣縣級服務站。依托現(xiàn)有社會化服務機構或縣級農村能源辦，建立自主經營、自主服務、自負盈虧的農村沼氣縣級服務站，主要配備沼氣技術巡回服務多媒體車、大功率遠程進出料車、應急處理專用摩托車、培訓和教學設施設備、實訓場地及工具、維修工具盒檢測儀器、“一站式”服務業(yè)務用房。

6、畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣工程。每處建設畜禽糞污處理沼氣工程一座，主要包括發(fā)酵池、貯氣柜、沼氣利用設施等。具體建設內容和標準嚴格按照國家、省有關部門的批復執(zhí)行。因地制宜地推廣“能源生態(tài)型”、“能源環(huán)保型”沼氣工程建設模式和“三沼”綜合利用技術，促進畜禽糞污資源化利用，推進農畜結合的高效循環(huán)農業(yè)發(fā)展，促進農業(yè)增效。

四、資金籌措

農村沼氣工程建設資金由中央財政、地方財政和受益農戶共同承擔。

（一）農村戶用沼氣。xxxx年尚未實施的農村戶用沼氣，中央補助xxx元/戶，享受西部地區(qū)政策縣中央補助xxxx元/戶（資金已在以前安排）；xxxx年新建農村戶用沼氣中央補助xxxx元/戶。地方承擔部分，省財政補助xxx元/戶，縣財政補助xxx元/戶，受益農戶承擔不得超過xxx元/戶（農戶可投工投勞折算）。市級對x個縣不承擔配套資金。

（二）養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶。鼓勵有條件的地方建設養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程，除中央補助外，受益農戶承擔不超過xxx元/戶，省、縣比照戶用沼氣標準分別承擔xxx元/戶和xxx元/戶。市級對x個縣不承擔配套資金。

（三）鄉(xiāng)村沼氣服務網點。xxxx年尚未實施的鄉(xiāng)村沼氣服務網點（資金已在以前安排），以及xxxx年新建鄉(xiāng)村沼氣服務網點，除中央補助外，地方承擔部分，省級每個補助xxxx元，其余部分由服務實體或項目村承擔。

（四）農村沼氣縣級服務站。按照國家發(fā)改委安排的投資，每個縣級服務站投資標準為xx萬元，爭取中央補助xx萬元，省級補助xx萬元，其余資金由縣（區(qū)）財政和服務站自籌。

（五）畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣。大中型沼氣每處爭取中央補助資金占項目總資金的xx%左右，省財政給予定額補助，其余資金由項目建設單位承擔。

五、項目建設要求

（一）嚴格執(zhí)行各項管理制度。嚴格按照《x省戶用沼氣項目建設技術規(guī)范與質量標準》、《x省農村沼氣建設國債項目財務管理實施細則和會計核算實務》（試行）、《x省農村沼氣建設國債項目驗收（試行）辦法》、《x農村沼氣國債項目檔案管理實施細則》（試行）等要求組織實施，嚴格標準，規(guī)范管理，確保工程建設進度和質量符合國家要求，確保各項管理措施落實到位。

（二）推進管理公開。使用中央、省財政補助資金購置的沼氣灶具及配件等，按照《政府采購法》及x省政府采購相關規(guī)定實施招標采購，項目建設任務、資金補助標準、物資采購與分配、監(jiān)督服務聯(lián)系等情況要在村內公示。沼氣服務網點專用設備和物資由各縣（區(qū)）農村能源管理部門會同財政部門集中采購，將統(tǒng)一采購的設備撥付到各服務網點，并就政府投資購置的鄉(xiāng)村服務網點專用設備等固定資產的使用權做出規(guī)定和進行設備撥付監(jiān)管。

（三）嚴格資金管理。加強項目資金使用監(jiān)管，杜絕擠占、挪用。嚴格執(zhí)行農村沼氣國債項目資金財務管理辦法的各項規(guī)定，專賬管理、專款專用，任何單位和個人不得截留、挪用。中央及省補助資金直接下?lián)艿巾椖靠h，由項目縣根據(jù)建設進度進行撥付資金。

（四）保證建設質量。嚴格執(zhí)行農村沼氣建設國家標準和行業(yè)標準，加大職業(yè)技能鑒定力度。從事戶用沼氣建設的施工人員和直接面向農戶的技術服務人員必須經過培訓，持有“沼氣生產工”國家職業(yè)資格證書。養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程要委托專業(yè)的設計機構和建設隊伍組織建設，聯(lián)戶沼氣要有技術過硬的技工或施工隊伍負責建設。畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣工程項目要委托有資質的專業(yè)設計機構設計和有資質的施工單位承建。

（五）嚴格項目驗收。農村戶用沼氣項目完成任務后，項目縣（區(qū)）要及時整理相關資料，先行自驗，并進行項目審計。自驗合格并經市農村能源管理部門核驗后，向省農委提出書面驗收申請，省農委將組織有關部門按照《x省農村沼氣建設國債項目驗收辦法》組織項目竣工驗收。養(yǎng)殖小區(qū)沼氣集中供氣工程、聯(lián)戶沼氣工程及農村沼氣鄉(xiāng)村服務網點項目由各市農村能源主管部門負責驗收，報省農委備案，省農委組織抽查。畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣工程項目由省農委按照國家有關要求組織項目竣工驗收。

六、保障措施

（一）加強領導，明確責任。各項目縣（區(qū)）要成立農村沼氣建設項目領導小組，建立行政領導責任制和項目法人責任制。項目縣（區(qū)）政府農業(yè)主管領導應作為項目行政負責人，對項目的領導、組織、協(xié)調、配套資金落實、計劃任務完成等負總責；縣（區(qū)）農委主任為項目第一責任人，對項目實施和管理負責；縣（區(qū)）農村能源辦公室為項目法人單位，對項目建設、管理、技術指導和項目建設質量負責?？h（區(qū)）財政部門負責資金使用管理。各項目縣（區(qū)）要按照定領導、定任務、定人員、定責任、定時限的要求，進一步細化、量化工作目標，將建設任務落實到部門、鄉(xiāng)村和農戶，制定實施方案，報省農村能源辦備案。

（二）精心組織，抓好落實。各縣（區(qū)）要制定相應優(yōu)惠扶持政策和切實可行的工作措施，全力推進，務求實效，確保計劃任務順利完成。各項目縣（區(qū)）每個月xx日前要向國家沼氣項目管理系統(tǒng)報告項目進展情況和已完成項目的檔案資料。省農委將在x省可再生能源網上每月公布各地建設進度。

（三）加強督查，加快推進。要認真落實項目計劃，加強工程建設質量和財務管理。各項目縣（區(qū)）要強化農村能源管理部門建設，充實管理人員和專業(yè)技術人員，及時對項目實施工作進行指導、監(jiān)督和檢查。對于項目執(zhí)行不力、建設進度遲緩的項目縣（區(qū)），將給予通報批評，責令限期整改，對于逾期不能完成項目建設任務，并在上級核查檢查和項目驗收存在較多問題的項目縣（區(qū)），x年內不允許申報農村能源建設項目，以促進項目建設。

第三篇：農村沼氣建設民生工程明白紙1

農村沼氣建設民生工程明白紙

1什么是沼氣？

沼氣是一種可以燃燒的氣體。我們常在一些水塘、臭水溝和糞坑中，看到咕嘟咕嘟的往外冒氣泡，氣溫越高氣泡就越多，這些氣泡就是沼氣。最初人們在沼澤地帶發(fā)現(xiàn)這種氣體，所以就給它起名叫沼氣。

2為什么要發(fā)展農村沼氣？

1有利于解決農村能源問題，一口8立方的沼氣池，管理的好即可供3—4口人的日常需求。2有利于農業(yè)生產發(fā)展，大量畜禽糞便加入沼氣發(fā)酵后、，即可生產沼氣，又可漚制出大量有機肥料，擴大了有機肥料來源。凡是使用了沼肥的作物，不僅增強了抗旱防凍的能力，而且提高秧苗的成活率。使用沼肥不但節(jié)省化肥，農藥的噴施量，也有利于生產綠色無公害食品。3有利于促進畜牧業(yè)的發(fā)展。4有利于改善農村衛(wèi)生條件，同時改善農村生態(tài)環(huán)境。3沼氣是怎樣產生的？

有機物質（如人畜糞便，農作物秸稈）在一定的水分、溫度和厭氧條件下，通過各類微生物的分解代謝，最終產生甲烷和二氧化碳等氣體（沼氣）

4人工制取沼氣的基本條件有哪些？

1嚴格的厭氧環(huán)境（沼氣池）;2沖足的發(fā)酵材料;3豐富的沼氣細菌；4適宜的發(fā)酵濃度；5適宜的酸堿度；6適宜的溫度；

5沼氣池有哪幾部分組成？

一般沼氣池有進料口、出料口、儲氣間、發(fā)酵間、活動蓋、導氣管等部分組成。

6什么叫“三結合”沼氣池

就是將沼氣池與豬圈、廁所建在一起，并相互連通，使人畜糞便隨時自動流入沼氣池，以達到經常能進料和節(jié)省人力的目的。這種建池方法，不但能保證向沼氣池連續(xù)不斷地補充新的發(fā)酵原料，保證均衡產氣，而且也有利于農村改善環(huán)境衛(wèi)生，殺滅蚊蠅，減少疾病的發(fā)生。

7農村常用的沼氣發(fā)酵原料有哪些？

最常用的是人畜禽的糞便，各種作物秸稈、青雜草、爛葉草、水葫蘆、有機廢渣與廢水等，都是很好的原料。

8怎樣啟動新投料的沼氣池

新投料的沼氣池，從進料開始到能正常而穩(wěn)定產氣的過程，稱為沼氣發(fā)酵的啟動。啟動程序一般為：1按要求配比發(fā)酵原料。2加入20℃以上水。3測試酸堿度。4封閉活動蓋。5放氣試火。

9沼氣池的啟動應注意哪些問題？

1要有充足的接種物2要使溫度保持在10-60℃。3適宜的酸堿度.4適當?shù)陌l(fā)酵濃度。5添加水的控制，大約占沼氣池有效容積的65%左右。6封蓋。用軟硬適中的石灰膠泥密封，活動蓋上的蓄水圈要經常加水，防止漏氣。

10哪些原料不能進入沼氣池

各種劇毒農藥、抗生素、驅蟲劑等；重金屬化合物、行、含有毒物質的工業(yè)廢水、鹽類。剛消過毒的畜禽糞便、噴灑了農藥的作物莖葉；及部分植物如苦皮藤、桃樹葉、馬錢子果、蔥、蘿卜、辣椒、韭菜、蒜等；各類消毒制劑和洗滌劑等

11我縣今年的農村沼氣建設工程項目如何實施？

繼2010年我縣把農村沼氣建設列為民心工程之后，2011年經縣委縣政府同意，繼續(xù)將全縣新建農村戶用沼氣池1000戶列為民生工程。每戶補助標準為：中央補助1200元，省級補助640元，縣財政補助160元，合計2000元。同時結合我縣農村沼氣建設施工實際，每戶每池費用控制在2300元以內，受益農戶最高承擔不高于300元/池。

第四篇：縣民生工程農村沼氣建設情況匯報

縣民生工程農村沼氣建設情況匯報

大力發(fā)展農村戶用沼氣，是節(jié)能減排工作的一項重要內容，是一項改善農村居民生活環(huán)境、改變生產結構、降低生產成本，造福農民的德政工程、民心工程。加大農村戶用沼氣建設推廣力度，也是促進農業(yè)結構調整、使廣大農村居民向文明衛(wèi)生的生活方式轉變，建設小康農村的重要內容。我縣根據(jù)民生工程實施方案的通知的有關要求，認真組織實施農村能源項目技術推廣工作，在全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以沼氣國債項目建設為重點，配套改廁、改圈、改廚，通過“三沼”（沼氣、沼液、沼渣）的綜合利用，發(fā)展“綠色、有機、無公害”農產品，促進生態(tài)農業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)就我縣的沼氣建設民生工程工作情況匯報如下：

一、實施沼氣項目情況及主要做法

（一）項目實施情況

07年至今民心工程沼氣建設已完成戶用沼氣3000戶，今年下達我縣民心工程農村沼氣建設任務為戶用沼氣800戶，1-10份全縣已完成600戶建設任務。

戶用沼氣建設涉及全縣十八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。推廣戶用沼氣建設模式主要是“一池三改”，池型為池體10立方米的強回流沼氣池。我縣沼氣建設本著上檔次、成規(guī)模、有特色出效益的工作原則，堅持以開展沼氣知識培訓為基礎，以提高沼氣綜合效益為目的，緊緊圍繞我縣生態(tài)家園富民工程和文明生態(tài)村建設實施沼氣項目。

（二）主要做法

1、加強領導，明確責任強化管理

為保證項目建設的順利實施，進一步提高認識，增強為民辦事的責任感和緊迫感，加強組織領導，把民生工程工作列入重要議事日程，落實領導責任制。成立了農村沼氣建設領導小組，明確分工，逐級落實責任。

領導小組與各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)都簽訂了責任狀，召開專門會議研究沼氣建設問題，督促項目、資金的落實和新農村的規(guī)劃情況，農業(yè)局指派專人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沼氣池建設進行督促、檢查、指導。

2、將沼氣建設與相關項目進行整合和結合主導產業(yè)，發(fā)展農村能源

沼氣項目建設與新農村建設、農業(yè)高效示范園建設、農業(yè)綜合開發(fā)等相關項目進行有機結合，綜合規(guī)劃。通過多方籌措資金，將沼氣國債項目與新農村建設相結合，增強項目實施的效果，發(fā)揮了整體效應，農村居民的生產生活條件有了很大的提高。

完善“一池三改”（建沼氣池、改圈、改廁、改廚）模式的基礎上，結合本地實際、因地制宜地將豬、沼、果結合起來，沼渣、沼液提供有機肥，增加土壤中的有機質；從而實現(xiàn)了養(yǎng)殖、種植的循環(huán)綜合利用，真正實現(xiàn)無公害綠色瓜果、蔬菜的生產。

3、加強技術技能培訓確保質量效益

建立專業(yè)技術服務隊伍是加快沼氣生態(tài)農業(yè)建設步伐的基礎，為此，我們采取了參加上級培訓與自我培訓相結合“兩條腿”走路的辦法，一方面組織技術骨干參加縣能源辦舉辦的各類技術培訓班和沼氣建設現(xiàn)場會，另一方面著力開展普及型培訓，培養(yǎng)了一支技術過硬的服務隊伍。目前，我縣已建設縣級沼氣服務站一處，培養(yǎng)技術人員73人，積極搞好技術服務。安排專人負責沼氣建后綜合利用的技術服務，今年共舉辦沼氣培訓班10期，培訓農戶2000余人，向沼氣用戶宣傳安全用氣常識，發(fā)放了《沼氣使用手冊》。同時，定期派出技術人員巡回檢查，對安全隱患提出整改意見，堅決杜絕各類安全事故的發(fā)生。

為沼氣建設提供了可靠的技術保證。在建設中，采用統(tǒng)一組織施工，統(tǒng)一操作規(guī)程，統(tǒng)一驗收標準，嚴格按質量標準建池。按照合同規(guī)定，要求施工隊伍包建設、包質量、包建后維修。為確保建成一處見效一處。注重抓好建后管理工作，嚴格檔案管理，實行一戶一卡和責任追究制度，卡上有建池技術人員的簽名，資料錄入微機，做到誰出問題誰負責任，使所建沼氣池真正發(fā)揮作用，長期利用。

4、嚴格資金管理。加強項目資金使用監(jiān)管，做到不擠占、不挪用。嚴格執(zhí)行農村沼氣國債項目資金財務管理辦法的各項規(guī)定，根據(jù)農民建池進度分期分批直接補助給建池農戶，資金實行專戶存儲、?？顚Ｓ?。

5、抓好典型示范，加大推廣力度

加大宣傳力度。針對群眾對沼氣建設認知度不高的實際，利用電視、報紙、雜志、網絡等多種形式，廣泛宣傳沼氣建設的好處和建池管理知識和方法，通過組織集中培訓、參觀學習、播放音像光盤、示范帶動等多種渠道，提高農戶認識水平，調動他們參與項目建設的積極性，大力營造抓沼氣、建沼氣、用沼氣、建設生態(tài)家園的良好氛圍。突出示范點的建設，積極培育典型，發(fā)揮重點村的示范帶動作用。明確以示范村、精品村輻射帶動周邊，推動全縣生態(tài)農業(yè)發(fā)展的工作思路。到目前為止，全縣有針對性的建設示范村2個，以及養(yǎng)殖小區(qū)的建設，不僅實現(xiàn)了養(yǎng)殖小區(qū)糞便、污水集中排放，有效治理了養(yǎng)殖場畜禽糞便對周邊農業(yè)生產和農民生活環(huán)境造成污染，實現(xiàn)了集中供氣，解決了養(yǎng)殖小區(qū)對沼氣的需求。通過示范村和養(yǎng)殖小區(qū)的建設，帶動了全縣生態(tài)家園富民工程建設的發(fā)展。

二、存在的問題

1、各地推廣力度不一，發(fā)展不平衡。

有一些地方對以沼氣為主的農村能源工作與環(huán)境建設的重要性，緊迫性認識不足，沒有把農村能源與環(huán)境建設列入議事日程，沒有采取切實可行的措施，推廣力度不大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關領導認識不到位，重視不夠。

2、資金缺乏，農民自主建設難度較大，農民投入沼氣池建設積極性不高。

農民的能源環(huán)保意識、保護生態(tài)、改善生活環(huán)境有待加強。農村經濟基礎還比較薄弱，農民收入增長緩慢，經濟承受能力較差，搞任何能源環(huán)保建設成本高，自籌資金比較困難，嚴重制約了農村沼氣的推廣使用。

3、技術含量有待進一步提高，大部分農民還未真正掌握沼氣的使用管理技術，管理使用效果不佳。

隨著沼氣池建設速度的加快，一些地方農村技術力量不足，配套服務不到位，建池農戶不會管理使用，有的沼氣池一經建好就成了擺設。根據(jù)調查，目前普遍使用的沼氣池和配套用具使用起來要求過嚴，技術性強，一般農民很難掌握，使用率低。

4、沼氣建設涉及到千家萬戶，工作繁雜涉及的部門很多，加強農村沼氣服務體系建設，是確保沼氣池正常使用并充分發(fā)揮效益的重要基礎，事關沼氣事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展大局，是當前的一項重要工作，縣、鄉(xiāng)服務站為支撐，鄉(xiāng)、村網點為基礎，在鄉(xiāng)服務站缺位的情況下，難形成上有人抓，下有人管事的工作格局。鄉(xiāng)、村農村沼氣服務體系受資金影晌沒有運轉，農技體制改革沒有包括農村能源與環(huán)境建設。

5、農村戶用沼氣發(fā)展空間狹小，年需求量少。究其原因：一是農村散戶養(yǎng)豬銳減，規(guī)模養(yǎng)殖戶增多；二是新農村建設倡導人畜分離，集中圈養(yǎng)，建設地點受限制，建池自然條件也受限制；三是物價上漲、農戶外出打工、傳統(tǒng)的辛勤勞作意識淡化等造成農戶投資投勞的積極性不高；四是農村戶用沼氣已建后，由于受其它能源價格偏低，但使用沼氣時管理沼氣池費時、費力等原因而放棄使用的多，新建池的積極性被嚴重挫傷，在主觀意識上較難接受。

三、下一年工作思路和建議

1、工作思路

堅持為農業(yè)和農村經濟發(fā)展服務，緊緊圍繞農業(yè)、農村能源環(huán)境與農業(yè)生產、農村經濟發(fā)展的結合點，加強環(huán)境、生態(tài)、資源保護。推進“農業(yè)生產無害化，家居溫暖清潔化、庭院經濟高效化”，實現(xiàn)農業(yè)和農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)在我縣實施建設農村戶用沼氣國債項目。今后農村能源環(huán)境建設仍結合我縣實際，以農村沼氣項目為抓手，推動農村能源工作，農村環(huán)境保護工作，搞好造福農民的德政工程、民心工程。

2、2012年工作建議

（1）切實加強領導，加大宣傳力度，強化農民的能源環(huán)保意識，讓他們充分認識發(fā)展應用沼氣對節(jié)約資源，保護生態(tài)，改善生活環(huán)境所具有的現(xiàn)實意義，調動農民建設使用沼氣的積極性。

（2）加強建后管理服務，建管并用，注重技術培訓，提高建池質量，建造精品工程；集中連片建設沼氣池，成規(guī)模才能出效益，才能起到帶頭示范作用。

（3）標準化、規(guī)范化管理農村沼氣建設檔案，在建設過程中，嚴格按照上級業(yè)務主管部門的有關規(guī)定和要求，及時收集、整理有關沼氣建設的戶用檔案資料，統(tǒng)一采用計算機管理；

（4）要統(tǒng)籌考慮養(yǎng)殖方式、原料種類、沼氣用途等因素，在項目布局上因地制宜，科學立項。

（5）積極爭取領導的重視和支持。農村能源、農業(yè)環(huán)保是一項綜合性的工作，涉及面廣，必須爭取各部門領導的重視和支持才能做好。

（6）沼氣服務網絡亟待建立，以保證沼氣長久利用和效益發(fā)揮。解決服務網點運行費，解決服務網點承辦補助，解決農戶使用沼氣積極性問題，使用沼氣補貼機制盡可能建立，服務才有市場。

第五篇：縣我市2009年農村沼氣工程實施方案

為貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和中央擴大內需、促進經濟增長的戰(zhàn)略部署，推進我市農村沼氣建設又好又快發(fā)展，圓滿完成我市農村沼氣建設這一民生工程任務，結合我市實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以建立節(jié)約型社會和發(fā)展循環(huán)型經濟為理念，緊緊圍繞建設社會主義新農村的中心任務，大力實施

以農村沼氣為紐帶的生態(tài)家園富民工程，普及推廣豬—沼—果（菜、糧、漁等）生態(tài)農業(yè)技術，促進農業(yè)結構調整，發(fā)展高效優(yōu)質安全農產品生產；以使用清潔能源為切入點，結合改廚、改廁、改圈，改善農村公共衛(wèi)生和生態(tài)環(huán)境狀況；廣泛開展綜合利用，提高沼氣綜合利用效益；積極引導農民改變傳統(tǒng)的生產、生活方式，努力提高農業(yè)生產水平、農民生活質量和農村文明程度，實現(xiàn)家居溫暖清潔化，資源利用高效化和農業(yè)生產無害化。

二、目標任務

根據(jù)我市“十一五”農村可再生能源發(fā)展規(guī)劃和農村沼氣服務體系建設方案，十一五期間，我市農村戶用沼氣占適宜建沼氣農戶的30%左右，鄉(xiāng)村沼氣服務網點覆蓋率達90%以上，新建畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程30處。按照優(yōu)先安排退耕還林、血吸蟲疫區(qū)和縣區(qū)人民政府與群眾積極性高、配套資金到位地區(qū)建設農村沼氣的原則，統(tǒng)籌兼顧各縣區(qū)任務和投資平衡，確定各年建設任務。2009年建設任務為：農村戶用沼氣4322戶（居巢區(qū)1535戶、廬江縣768戶、無為縣868戶、含山縣1151戶），鄉(xiāng)村沼氣服務網點96個（居巢區(qū)14個、廬江縣14個、無為縣23個、含山縣45個），養(yǎng)殖場大中型沼氣工程2處。

三、建設方式

（一）農村戶用沼氣。以戶為基本項目單元，建設8立方米沼氣池，同時進行“三改”，即戶用沼氣池建設與改圈、改廁和改廚同步設計、同步施工，指導建池戶開展“三沼”綜合利用，取得綜合效益。

（二）養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程。在人畜分離、實行小區(qū)集中養(yǎng)殖的村，以畜禽糞便污水為原料，以供氣50戶為基本建設單元，建設養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程，向附近農戶提供沼氣。

（三）聯(lián)戶沼氣工程。以養(yǎng)殖農戶為核心，以相鄰幾戶為單元，建設沼氣池，配套進行改廁、改廚，通過輸氣管道實行集中供氣。

（四）農村沼氣鄉(xiāng)村服務網點。村級沼氣服務網點建設應有一處固定服務場所，新建一個原料發(fā)酵貯存池，配備一套進出料設備、檢測設備和維修工具，購置一批沼氣配件。每個網點至少配備1名技術服務人員，負責300-500戶沼氣池的維護維修、沼液沼渣進出料、綜合利用和安全使用技術指導等服務工作。

（五）畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣工程。每處建設畜禽糞污處理沼氣工程一座，主要包括發(fā)酵池、貯氣柜、沼氣利用設施等。具體建設內容和標準嚴格按照有關部門的批復執(zhí)行。

四、資金籌措

農村沼氣工程建設資金由中央財政、地方財政和受益農戶共同投資建設。

（一）農村戶用沼氣。根據(jù)國家農村沼氣工程建設標準，中央補助1200元，受益農戶承擔500元，其余部分由省與縣區(qū)按8∶2比例承擔。

（二）鄉(xiāng)村沼氣服務網點。每個服務網點投資約3萬元，其中中央和省級補助70%，其余30%資金由服務實體或項目村承擔。

（三）畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣。大中型沼氣每處爭取中央補助資金占項目總資金的40％左右，省財政給予定額補助，其余資金由項目建設單位承擔。

五、項目建設要求

（一）嚴格執(zhí)行各項管理制度。嚴格按照《安徽省戶用沼氣項目建設技術規(guī)范與質量標準》、《安徽省農村沼氣建設國債項目財務管理實施細則和會計核算實務》（試行）、《安徽省農村沼氣建設國債項目驗收（試行）辦法》、《安徽農村沼氣國債項目檔案管理實施細則》（試行）等要求組織實施，嚴格標準，規(guī)范管理，確保工程建設進度和質量符合國家要求，確保各項管理措施落實到位。

（二）推進管理公開。使用中央、省財政補助資金購置的沼氣灶具及配件等，按照《政府采購法》及安徽省政府采購相關規(guī)定實施招標采購，項目建設任務、資金補助標準、物資采購與分配、監(jiān)督服務聯(lián)系等情況要在村內公示。沼氣服務網點專用設備和物資由各縣區(qū)農村能源管理部門會同財政部門集中采購，將統(tǒng)一采購的設備撥付到各服務網點，并就政府投資購置的鄉(xiāng)村服務網點專用設備等固定資產的使用權做出規(guī)定和進行設備撥付監(jiān)管。

（三）嚴格資金管理。加強項目資金使用監(jiān)管，杜絕擠占、挪用。嚴格執(zhí)行農村沼氣國債項目資金財務管理辦法的各項規(guī)定，專賬管理、專款專用，任何單位和個人不得截留、挪用。中央及省補助資金直接下?lián)艿巾椖靠h，由項目縣根據(jù)建設進度進行撥付資金。

（四）保證建設質量。嚴格執(zhí)行農村沼氣建設國家標準和行業(yè)標準，加大職業(yè)技能鑒定力度。從事戶用沼氣建設的施工人員和直接面向農戶的技術服務人員必

須經過培訓，持有“沼氣生產工”國家職業(yè)資格證書。養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程要委托專業(yè)的設計機構和建設隊伍組織建設，聯(lián)戶沼氣要有技術過硬的技工或施工隊伍負責建設。畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣工程項目要委托有資質的專業(yè)設計機構設計和有資質的施工單位承建。

（五）嚴格項目驗收。農村戶用沼氣項目完成任務后，各項目縣要及時整理相關資料，先行自驗，并進行項目審計。自驗合格并經市農村能源管理部門核驗后，向省農委提出書面驗收申請，省農委將組織有關部門按照《安徽省農村沼氣建設國債項目驗收辦法》組織項目竣工驗收。養(yǎng)殖小區(qū)沼氣集中供氣工程、聯(lián)戶沼氣工程及農村沼氣鄉(xiāng)村服務網點項目由市農村能源主管部門負責驗收，報省農委備案，省農委組織抽查。畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣工程項目由省農委按照國家有關要求組織項目竣工驗收。

六、保障措施

（一）加強領導，明確責任。

各項目縣區(qū)要成立農村沼氣建設項目領導小組，建立行政領導責任制和項目法人責任制。項目縣區(qū)政府農業(yè)主管領導應作為項目行政負責人，對項目的領導、組織、協(xié)調、配套資金落實、計劃任務完成等負總責；縣區(qū)農委主任為項目第一責任人，對項目實施和管理負責；縣區(qū)農村能源部門為項目法人單位，對項目建設、管理、技術指導和項目建設質量負責?？h區(qū)財政部門負責資金使用管理。各項目縣區(qū)要按照定領導、定任務、定人員、定責任、定時限的要求，進一步細化、量化工作目標，將建設任務落實到部門、鄉(xiāng)村和農戶，制定實施方案，報市能源辦備案。

（二）精心組織，抓好落實。

各縣區(qū)要制定相應優(yōu)惠扶持政策和切實可行的工作措施，全力推進，務求實效，確保計劃任務順利完成。各項目縣區(qū)每個月10日前要向國家沼氣項目管理系統(tǒng)報告項目進展情況和已完成項目的檔案資料。

（三）加強督查、加快推進。

各縣區(qū)要認真落實項目計劃，加強工程建設質量和財務管理。項目縣區(qū)要強化農村能源管理部門建設，充實管理人員和專業(yè)技術人員，及時對項目實施工作進行指導、監(jiān)督和檢查。對于項目執(zhí)行不力、建設進度遲緩的項目縣區(qū)，將給予通報批評，責令限期整改，對于逾期不能完成項目建設任務，并在上級核查檢查和項目驗收存在較多問題的項目縣區(qū)，3年內不允許申報農村能源建設項目，以促進項目建設。