第一篇：工程成本的設(shè)計

工程成本的設(shè)計、過程控制與結(jié)算管理

一、工程成本設(shè)計管理

1、目的：工程成本設(shè)計是工程項目部在施工生產(chǎn)中，以工程項目成本設(shè)計為重點，以市場為導(dǎo)向，以追求最佳經(jīng)濟效益為目標(biāo)，以市場可以接受的產(chǎn)品為依據(jù)，把科學(xué)、先進的預(yù)測、計劃、管理、控制、跟蹤考核運用到項目施工的各個環(huán)節(jié)按先進、合理的原則制定目標(biāo)成本，實行全員全過程的成本控制，動態(tài)的按內(nèi)部控制目標(biāo)價格進行成本核算，按期進行考核，竣工清算；以達到最大限度挖潛增效為目的的一種管理活動。

成本設(shè)計是項目管理的根本著眼點，事先有目標(biāo)、事中有控制、事后有考核、完工有效益，是成本設(shè)計的根本目的。

2、適用范圍：本工程序適用于公司承建的所有工業(yè)、民用建筑及機電設(shè)備安裝、市政道橋等工程承包合同的簽定與管理。

3、成本設(shè)計的組織機構(gòu)

成本設(shè)計最關(guān)建的一條是領(lǐng)導(dǎo)重視，各級行政一把手必須親自抓,同時必須建立必要的組織領(lǐng)導(dǎo)小組，形成成本設(shè)計管理考核的組織保證體系，組織機構(gòu)由公司經(jīng)理、主管付經(jīng)理、總工程師、總會計師組成決策層。公司成本檢查部、相關(guān)科室及項目經(jīng)理組成管理層。項目部管理經(jīng)理、項目工程師、預(yù)算員、成本員、工長、質(zhì)檢員材料員組成執(zhí)行層。

3.1、公司成立成本設(shè)計領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司經(jīng)理任組長，總會計師，總經(jīng)濟師，總工程師任副組長，組員分別由財務(wù)部、經(jīng)營部，工程部，材料供應(yīng)部門，技術(shù)部門，機械設(shè)備部門，勞動人事部門負(fù)責(zé)人組成。成本監(jiān)察中心負(fù)責(zé)日常管理工作。

3.2、工程項目部由項目經(jīng)理任組長，經(jīng)營副經(jīng)理或主任會計師，主任工程師任副組長，組員由財務(wù)、預(yù)算，生產(chǎn)，勞資，材料技術(shù)，質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人組成。

4、領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)

（一）公司領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)

4.1．負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查考核工程項目部開展預(yù)測分析，制定目標(biāo)成本，業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

4.2．建立健全各項業(yè)務(wù)基礎(chǔ)管理，保證工程項目成本核算的規(guī)范化，程序化。

4.3．建立內(nèi)部控制核算價格體系。主要包括：勞務(wù)價格，材料采購價格，機械租賃價格，間接費用和管理費用包干標(biāo)準(zhǔn)。

4.4．定期組織跟蹤成本核實活動，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。4.5負(fù)責(zé)對工程頂目的成本、利潤指標(biāo)完成情況進行考核，驗收、檢查、獎罰兌現(xiàn)。

4.6．負(fù)責(zé)公司綜合成本、利潤指標(biāo)的分解。

（二）項目部領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)

4.7．編制項目部成本設(shè)計方案，層層分解指標(biāo)，直到班組或個人。4.8.跟蹤檢查成本指標(biāo)的完成，對成本管理中存在的問題,及時提出整改措施.4.9．月度組織成本指標(biāo)完成情況分析會議，查找原因，制定整改措施。完善成本控制方法，提高成本管理水平。

4.10．月度組織工程盤點、帳物的檢查、成本核實，保證完成成本指標(biāo)的真實可靠。

（三）各業(yè)務(wù)部門職責(zé)

成本監(jiān)察部：負(fù)責(zé)成本設(shè)計的綜合工作。負(fù)責(zé)成本預(yù)測實施過程的監(jiān)控、編制成本設(shè)計、指標(biāo)分解，實施成本核算控制和監(jiān)督檢查考核措施，參與內(nèi)部核算價格的制定收集整理成本資料，匯總分析成本的升降原因，為領(lǐng)導(dǎo)提供成本決策信息。負(fù)責(zé)制定經(jīng)營承包管理辦法，簽定有關(guān)承包協(xié)議，參與成本設(shè)計方案的制定，指標(biāo)分解落實，跟蹤考核目標(biāo)成本的完成，對竣工工程進行工程項目決算和成本考核工作。參與成本核實和考核兌現(xiàn)。

市場部：組織編制工程（概）預(yù)算，提供成本設(shè)計所需要預(yù)算資料，負(fù)責(zé)招標(biāo)測算和合同簽定，參與內(nèi)部核算、內(nèi)部控制價格的制定。

施工管理部：負(fù)責(zé)編制和落實施工計劃，組織施工生產(chǎn)，控制成本，負(fù)責(zé)工程數(shù)量的計量驗收，提供已完工程實物數(shù)量、產(chǎn)值統(tǒng)計報表。組織調(diào)查勞務(wù)價格，制定外包隊勞務(wù)價格，負(fù)責(zé)提供成本設(shè)計所需要的人工費資料，負(fù)責(zé)人工費節(jié)約指標(biāo)控制、考核、分析。

工程技術(shù)部門：負(fù)責(zé)編制和落實施工組織設(shè)計；開展技術(shù)革新，積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高勞動生產(chǎn)率，提供降低成本措施方案，保證工程質(zhì)量和成本設(shè)計目標(biāo)的實現(xiàn)。負(fù)責(zé)提供編制成本設(shè)計所需要的機械使用臺班計劃資料,分析考核機械使用完成情況,搞好機械使用費的控制.質(zhì)量部門：負(fù)責(zé)工程項目質(zhì)量的驗收簽證，指導(dǎo)工程項目開展質(zhì)量自檢、互檢、交接檢，分析質(zhì)量事故對成本的影響，防止質(zhì)量事故和返工損失的發(fā)生。

材料部門：組織調(diào)查市場材料采購價格，制定內(nèi)部核算控制價格，編制和落實材料計劃，加強計量驗收和限額領(lǐng)料工作，負(fù)責(zé)材料費節(jié)約指標(biāo)，分析考核材料節(jié)超情況。

4、工程項目成本設(shè)計程序：

成本設(shè)計的基本程序：工程項目成本設(shè)計程序一般包括：市場調(diào)查，預(yù)測分析，目標(biāo)制定，計劃編制，指標(biāo)分解，跟蹤控制，成本核算，分析考核。

4.1、市場部提供中標(biāo)工程的所有招投標(biāo)文件、中標(biāo)預(yù)算（預(yù)算書 一份、電子版一份）、施工組織設(shè)計，特別是針對本項目工程投標(biāo)的分析，根據(jù)分析所測定的利潤點及降低預(yù)算明細。

4.2、市場部提供中標(biāo)工程施工預(yù)算。

4.3、公司與項目經(jīng)理簽定的承包合同及企業(yè)下達的成本目標(biāo)轉(zhuǎn)交成本監(jiān)察中

心。

4.4材料、機械、技術(shù)、間接費用、降低措施計劃。

4.5市場信息調(diào)查。主要包括：勞動力價格，材料供應(yīng)價格，機械租賃價格，水電價格，國家宏觀政策，新產(chǎn)品，新技術(shù)，新材料，新工藝應(yīng)用等。

4.6生產(chǎn)經(jīng)營綜合計劃。

4.7項目部基本情況。主要包括：工程建筑面積，結(jié)構(gòu)類型，檐高及層數(shù)，工期，項目部人員結(jié)構(gòu)，固定費用，變動費用以及同類型的項目歷史成本資料。

5、成本設(shè)計的主要內(nèi)容：見工程成本管理辦法

6、成本設(shè)計書的評審：見工程成本管理辦法

7、成本過程控制：見工程成本管理辦法

8、成本控制措施：見工程成本管理辦法

9、成本核算

9.1．公司為獨立核算單位，全面審查匯總所屬各項目經(jīng)理部的成本報表，組織考核各項目經(jīng)理部成本指標(biāo)的落實，實行季度成本跟蹤核實管理，并對各項目經(jīng)理部的經(jīng)營活動及工程成本，經(jīng)濟效益，進行預(yù)測控制。

9.2．工程項目部按照承包合同，直接對公司負(fù)責(zé)，全面負(fù)責(zé)工程項目制造成本的核算、分析、匯總，申報工程項目預(yù)算成本與實際成本的盈虧，負(fù)責(zé)辦理工程價款結(jié)算，對所屬棟號承包隊的工程成本進行監(jiān)督考核和控制，負(fù)責(zé)各項上交利潤，稅金及有關(guān)費用指標(biāo)．按工程項目成本結(jié)算期編制成本報表及有關(guān)成本分析資料，編制工程項目竣工成本決算表，嚴(yán)格工程項目成本開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍。配備專職成本員，負(fù)責(zé)成本核算工作。屬于管理費用核算的項目不得列人成本。

9.3．工程項目部直接費的核算，包括人工費，材料費，機械費，其他直接費，工程項目部應(yīng)建立各種經(jīng)濟臺帳，包括工日消耗臺帳，材料消耗帳等，逐月消耗帳等，逐月考核，作為成本核算的原始資料。保證各種數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、及時性和全面性，為整個項目成本核算提供可靠的原始

10、考核與分析：見工程成本管理辦法

10.2、考核方法：

由公司考核領(lǐng)導(dǎo)小組、成本監(jiān)察部負(fù)責(zé)月、季、年和竣工四個級段考核。定期進行考核，是為了通過日常監(jiān)督檢查，隨時常握工程成本盈虧，以便采取措施，確保工程項目最終成本指標(biāo)完成，公司實行月度定向抽查，季度全面盤點跟蹤考核制度?？己艘罁?jù)：按承包協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容進行。10.3、考核報告

10.3.1、成本監(jiān)察中心根據(jù)項目預(yù)算、項目竣工結(jié)算報告、項目承包任務(wù)書及項目實際成本，做出盈虧報告。

10.3.2、項目管理績效的獎罰兌現(xiàn)：公司根據(jù)項目預(yù)算、項目實際成本、成本監(jiān)察中心盈虧

報告計算項目預(yù)算管理績效，兌現(xiàn)獎罰。

二、工程變更經(jīng)濟（洽商）索賠的管理

1、對工程設(shè)計變更、施工工藝與施工情況不項符合的項目，預(yù)算人員參與、技術(shù)人員寫出變更洽商。

2、根據(jù)工程合同書、招標(biāo)文件、國家法律、法令規(guī)定、政策文件以及雙方來往信件、會議紀(jì)要及時收集，對照本工程合同及時提出索賠。

3、變更確認(rèn)后14天內(nèi)，預(yù)算人員做經(jīng)濟變更工程價款報告。

4、變更報告附加變更洽商、確認(rèn)單等相關(guān)文件及資料，報監(jiān)理審批。

5、變更（洽商）增減帳歸檔，準(zhǔn)備結(jié)算。

三、結(jié)算資料的管理

1.工程竣工后1個月，項目預(yù)算人員做出竣工結(jié)算。2.項目管理經(jīng)理、預(yù)算人員做出分包結(jié)算。3.項目財務(wù)人員辦理資產(chǎn)清償。4.將以上資料報送成本監(jiān)察中心復(fù)核。5.財務(wù)部編制竣工財務(wù)報告。

四、附件：見工程成本管理辦法

工程分包管理管理程序

1.單項工程分包，工程造價在5萬元—30萬元之內(nèi)的，由項目部自行招投標(biāo)。

2.單項工程分包，工程造價在30萬元—100萬元之內(nèi)的，由公司組織三家施工單位進行招投標(biāo)。

3.單項工程分包，工程造價在100萬元以上的，由公司組織五家施工單位進行招投標(biāo)。

（一）、公司組織選擇分包商：

1.根據(jù)招標(biāo)工作內(nèi)容，制定分包方案，確定候選分包商名單（施工管理部負(fù)責(zé)）。

2.分包商資質(zhì)審查：核查分包商提供的分包商資質(zhì)文件，企業(yè)簡介、資信狀況等相關(guān)資料，確認(rèn)其是否具備符合工程要求的資質(zhì)能力。（施工管理部負(fù)責(zé)）。3.招標(biāo)文件的編制：根據(jù)工程施工內(nèi)容、范圍、工期、質(zhì)量、環(huán)境、安全等方面的要求，由施工管理部負(fù)責(zé)編制分包工程招標(biāo)文件。

4.發(fā)放招標(biāo)文件：根據(jù)確定候選分包商名單施工管理部向其發(fā)放招標(biāo)文件。

5.回標(biāo)：施工管理部向發(fā)放招標(biāo)文件單位回收招標(biāo)文件，并做好登記工作。

6.開標(biāo)：施工管理部負(fù)責(zé)召開開標(biāo)會議，并做好開標(biāo)記錄。7.評標(biāo)：對分包商的技術(shù)方案和措施、施工管理能力、財務(wù)狀況進行合理性評判。與分包商進行澄清、談判和議標(biāo)，直至各分包商的所有問題均得到澄清并且已給出其最終報價。以上評判內(nèi)容由技術(shù)、項目管理部門及法律合約、預(yù)算等相關(guān)部門負(fù)責(zé)。8.確定中標(biāo)單位：原則上最終報價最低者為當(dāng)選分包商。如果出現(xiàn)各投標(biāo)人的最終報價均較大幅度地偏離成本等非正常情況，有主管總經(jīng)理決定招標(biāo)是否無效或是否重新開標(biāo)。主管經(jīng)理或公司經(jīng)理確定中標(biāo)單位后向其發(fā)中標(biāo)通知書。

9.分包合同文本：選擇單位根據(jù)法律合約部提供的標(biāo)準(zhǔn)文本完善特殊條件及招投標(biāo)文件，擬定分包合同文本，并會簽。法律合約部負(fù)責(zé)。

10.簽定分包合同：根據(jù)工程合同授權(quán)規(guī)定，按授權(quán)權(quán)限由授權(quán)人批準(zhǔn)并按聯(lián)簽原則簽署。

11.保存分包合同：將合同副本發(fā)至項目并對項目進行分包合同交底。

12.分包商進場的驗證：在合同簽定后，分包商在進場前必須驗證其資質(zhì)和資源配備是否與其投標(biāo)時的承諾相符，各項承諾是否兌現(xiàn)，全部符合可批準(zhǔn)入場。

13.分包工程的施工及監(jiān)測：對分包商進行全過程、全方位管理，并控制及監(jiān)測工程施工的全過程，包括質(zhì)量、環(huán)保、洽商，安全管理規(guī)定，施工組織設(shè)計、施工方案并對施工過程進行記錄。14.分包商評價：對分包商的施工質(zhì)量、工期、安全文明施工情況、分包商的工作表現(xiàn)進行評定。

（一）、項目組織選擇分包商：

1.根據(jù)招標(biāo)工作內(nèi)容，制定分包方案，確定候選分包商名單。2.分包商資質(zhì)審查：項目部核查分包商提供的資質(zhì)文件，企業(yè)簡介、資信狀況等材料相關(guān)資料，確認(rèn)其是否具備符合工程要求的資質(zhì)能力，不合格者淘汰。

3.招標(biāo)文件的編制，根據(jù)工程施工內(nèi)容、范圍的工期、質(zhì)量、環(huán)境、安全等方面的要求由項目技術(shù)人員及預(yù)算員編制。4.發(fā)放招標(biāo)文件：根據(jù)確定候選分包商名單項目部向其發(fā)放招標(biāo)文件。

5.回標(biāo)：項目部向發(fā)放招標(biāo)文件單位回收招標(biāo)文件，并做好登記工作。

6.開標(biāo)：項目部召開開標(biāo)會議，并做好開標(biāo)記錄。

7.評標(biāo)：對分包商的技術(shù)方案和措施、施工管理能力、財務(wù)狀況進行合理性評判。與分包商進行澄清、談判和議標(biāo)，直至各分包商的所有問題均得到澄清并且已給出其最終報價。以上評判內(nèi)容不合格者淘汰?，F(xiàn)場工程師、預(yù)算、項目經(jīng)理，負(fù)責(zé)。

8.確定中標(biāo)單位：原則上最終報價最低者為當(dāng)選分包商。如果出現(xiàn)各投標(biāo)人的最終報價均較大幅度地偏離成本等非正常情況，有關(guān)經(jīng)理決定招標(biāo)是否無效或是否重新開標(biāo)。項目經(jīng)理確定中標(biāo)單位后向其發(fā)中標(biāo)通知書。項目經(jīng)理及公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

9.分包合同文本：選擇單位根據(jù)法律合約部提供的標(biāo)準(zhǔn)文本完善特殊條件及招投標(biāo)文件，擬定分包合同文本，并會簽。法律合約部負(fù)責(zé)。

10.簽定分包合同：根據(jù)工程合同授權(quán)規(guī)定，按授權(quán)權(quán)限由授權(quán)人批準(zhǔn)并按聯(lián)簽原則簽署。

11.保存分包合同：將合同副本發(fā)至項目并對項目進行分包合同交底。

12.分包商進場的驗證：在合同簽定后，分包商在進場前必須驗證其資質(zhì)和資源配備是否與其投標(biāo)時的承諾相符，各項承諾是否兌現(xiàn)，全部符合可批準(zhǔn)入場。

13.分包工程的施工及監(jiān)測：對分包商進行全過程、全方位管理，并控制及監(jiān)測工程施工的全過程，包括質(zhì)量、環(huán)保、洽商，職業(yè)健康安全管理規(guī)定，施工組織設(shè)計、施工方案并對施工過程進行記錄。

14.分包商評價：對分包商的施工質(zhì)量、工期、安全文明施工情況、分包商的工作表現(xiàn)進行評定，分為年度評價和單一項目履約評價兩類。

15.合同執(zhí)行過程的管理：見工程成本管理辦法

勞務(wù)合同過程管理程序

1、勞務(wù)合同過程管理：見：工程分包管理程序 1.1、勞務(wù)分包 1.2、擴大勞務(wù)分包

1.3、勞務(wù)工程整體承包（除鋼筋、混凝土、大型機械費）1.4工程整建制承包

2、合同項目實施過程的質(zhì)量監(jiān)管：見；工程分包管理程序

3、合同完成：見：工程成本管理辦法

4、合同結(jié)算的管理：見：工程成本管理辦法

第二篇：工程成本

第二節(jié)

施工工程成本的計算

一、材料費的計算

材料費是工程成本的重要組成部分，因其耗用量大，品種多，用途不一，月末應(yīng)根據(jù)不同情況對材料費進行歸集和分配。

1．對領(lǐng)用時能確定數(shù)量、用途的材料應(yīng)館制“領(lǐng)料單”、“定額領(lǐng)料單”、“遲料單”、“己領(lǐng)末用材料清單”等有關(guān)憑證,月末按成本計算對象編制“材料費用分配表”，匯總計算各成本計算對象耗用材料的計劃成本和分?jǐn)偟牟牧铣杀静町?，并?jù)以直接或分配記入各項工程成本的“材料費”項目。

2． 對于大堆材料(如磚、瓦、砂、石等)難以在領(lǐng)用時逐一計量的材料，可采用以存計耗制確定本月的實際耗用量。其計算公式為：

本期耗用實際數(shù)量＝期初結(jié)存數(shù)量+本期收入數(shù)量-期末盤存實際數(shù)量

其中期末盤存實際數(shù)量按月末盤點后編制的“大推材料盤點單”上所列實際盤存數(shù)量填寫。根據(jù)上述公式計算所得的本期耗用實際數(shù)量按工程的定額耗用量比例進行分配，并編制大堆材料分配表。

3． 對于周轉(zhuǎn)使用的材料．可分別不同情況采用不同方法計入工程成本。根據(jù)“周轉(zhuǎn)材料攤銷額計算表”記入各項工程成本的“材料費”項目。對于租入的周轉(zhuǎn)材料，按實際支付的租賃費直接計入所受益成本計算對象的“材料費”項目；對自由周轉(zhuǎn)材料，可采用一次攤銷法、分期攤銷法、多次攤銷法攤銷計入工程成本或“材料費”項目。

二、人工費的法算

工程成本中的“人工費”項目，包括直接從個建筑安裝工程施工工人及現(xiàn)場從事運料、配料等輔助工人的工資和職工福利費，對構(gòu)成“人工費”項目的工資，應(yīng)按工程成本計算對象進行分配。若只有一個成本計算對象，可根據(jù)“工資匯總分配表”直接計入該成本計算對象的“人工費”項目。

若同時有若干成本計算對象，且施工生產(chǎn)人員同時為它們施工，在計件工資制下，可根據(jù)工程任務(wù)單記錄匯總計入各項工程成本，其中津貼、補貼和職工福利費等，可按占計件工資總額的百分比計算計入各項工程成本的“人工費”項目；在計時工資制下，可采用一定分配標(biāo)準(zhǔn)在各成本計算對象間進行分配.其分配標(biāo)準(zhǔn)一般選用各工程成本計算對象的工作日或工作小時。計算公式如下：

小時平均工資率＝＂人工費＂總額/實際耗用工時總數(shù)

某成本計算對象應(yīng)分配的＂人工費＂＝該成本計算對象實際耗用工時數(shù)×小時平均工資率

“人工費”的分配是通過人工費用分配表進行的。根據(jù)分配表登記“工程成本卡”、“工程成本明細帳”。

三、機械使用費的歸察與分配

機械使用費具體內(nèi)容包括人工費、燃料動力費、材料費、折舊修理費、替換工具、部件費、運輸裝卸費、輔助設(shè)施費、養(yǎng)路費、牌照稅間接費用等。上述費用發(fā)生時，作會計分錄如下：

借：機械作業(yè)

貸：庫存材料

低值易耗品

材料成本差異

輔助生產(chǎn)

應(yīng)付工資

應(yīng)付福利費等科目

機械使用費的明細分類核算，對大型施工機械可按每臺機械分別進行；對中型施工機械可按機械類別進行；對設(shè)有專人使用的小型施工機械可合并進行，并只計算它們的折舊修理費。

根據(jù)機械作業(yè)明細分類帳歸案的機械使用費合計數(shù)和“機械使用月報”中各個成本計算

象的工作臺時(臺班)或完成工程量，通過下列方法，對機械使用費進行分配。

1．機械臺班分配法

指按各成本計算對象的施工機械臺班來分配使用費。其計算公式為：

某施工機械臺班實際成本＝該種機械每臺班實際成本×使用該種機械的臺班數(shù)

2．定額分配法

指按各成本計算對象使用機械的定額成本來分配實際發(fā)生的機械費。其計算公式為：

某臺機器使用費用分配率＝該種機械使用費實際總成本/該種機械使用費定額總成本

某工程應(yīng)分配使用費＝使用該種機械的定額總成本×機械使用費用分配率

根據(jù)機械使用費分配表，將分配結(jié)果列入“工程成本計算卡”。其帳務(wù)處理如下：

借：工程成本——機械使用費

貸：機械作業(yè)

四、其他直接費的歸集與分配

建筑安裝工程成本中的其他直接費主要包括施工現(xiàn)場水電費、交叉作業(yè)費等。按其來源分，可由外單位提供、也可由所屆輔助生產(chǎn)單位供應(yīng)。對于外單位供應(yīng)的水電氣等，可根據(jù)供應(yīng)單位提供的結(jié)算帳單所列價款結(jié)算；若這項費用由工程及管理部門共同耗

用．則需先在兩者之間進行分配、之后，對工程耗用的部分，能直接計入備工程成本計算對象的，均直接計入，不能直接計入的，可采用一定的分配標(biāo)準(zhǔn)分配計入各工程成本計算對象，對于所屬輔助生產(chǎn)單位供應(yīng)的水電氣等，應(yīng)先在“輔助生產(chǎn)”中歸集，然后按受益對象分配轉(zhuǎn)入。其帳務(wù)處理如下：

外單位供應(yīng)其他直接費用時：

借：工程成本——其他直接費

管理費用

貸：銀行存款等

本企業(yè)所屬輔助生產(chǎn)單位供應(yīng)水電氣時：

借：工程成本——其他直接費

貸：輔助生產(chǎn)

五、間接費的歸集與分配

施工單位為組織和管理施工生產(chǎn)活動，也會發(fā)生各項費用，包括管理人員工資、職工福利費、折舊費、修理費、工具用具使用費、辦公費、差旅交通費、勞動保護費及其他費用。這種費用因不能確定其為某項工程所應(yīng)負(fù)擔(dān)、因而無法將其直接記入各個成本計算對象，為簡化核算手續(xù)，可將它先按實際發(fā)生數(shù)記入“工程施工——間接費用”科目。當(dāng)費用發(fā)生時，其一般帳務(wù)處理為：

借：工程施工－間接費用

貸：庫存材料

低值易耗品

材料成本差異

應(yīng)付工資

應(yīng)付福利費

銀行存款

現(xiàn)金

累計折舊

遞延資產(chǎn)等

期末，對分配到各項工程成本的間接費用．應(yīng)自“工程施工——間接費用”科目的貸方轉(zhuǎn)入“工程施工”科目的借方，并記入各項工程成本的間接費用項目。其一般帳務(wù)處理為：

借：工程施工—××土程—間接費用

貸：工程施工—間接費用

間接費用的分配方法通常按各項建筑安裝工程的間接費用定額所計算的間接費用的比例進行分配，以便將施工單位間接費用的實際水平與定額比較。其計算公式如下：

某項工程本月應(yīng)分配的間接費用＝本月實際發(fā)生的見解費用×［該項工程本月實際發(fā)生的直接費或人工費×該項工程規(guī)定的間接費用固定數(shù)/∑(各項工程本月實際發(fā)生的直接費或人工費×各項工程規(guī)定的間接費用定額)

間接費用的明細分類核算，一般要按施工單位設(shè)置“間接費用明細分類帳”，將發(fā)生的間接費用按明細帳目分欄登記。

六、已完工程和未完施工成本的計算

工程成本一般按月計算各項單位已完工程

所謂已完工程是指作為成本計算對象的工程(一般為單位工程)尚未全部完工，但已完成預(yù)算定額規(guī)定的一定組成部分的工程(一般的實際成本和預(yù)算成本、以便及時反映工程成本的超降情況。要進行月度工程成本結(jié)算，必須正確及時地計算月度未完工程的實際成本，進而計算出已完工程的實際成本。計算公式為：

本月已完工程實際 成本＝月初未完工成本+本月施工工程實際成本-月末未完工程實際成本-月末未完工程實際成本

為分部或分項工程)．尚未完工的工程稱為末

完施工工程(或未完工程)。

未完工程的計價通常有以下兩種方法： 1．按預(yù)算成本計價。

按預(yù)算成本確定末完工程成本的一般作法是：先通過盤點、確定未完施工實物量，填制“末完施工盤點單”；其次計算折合已完工數(shù)量：折合已完工程數(shù)量＝未完施工數(shù)量×折合系數(shù)。折合系數(shù)讓即完工程度。工程核算單價一般是按單位分部工程確定的。要計算

末完工程成本，必須根據(jù)各分部工程的已完工工程，確定各工程的折合系數(shù)，然后根據(jù)未完工程折合已完工程數(shù)量，預(yù)算單價和間

接費用總額計算末完工程成本。計算公式如下：

未完施工（建筑工程）成本＝∑［未完工程（建筑工程）折合已完工程數(shù)量×預(yù)算單價］×(１+間接費用總額)

未完施工（安裝工程）成本＝∑［未完工程（安裝工程）折合已完工程數(shù)量×預(yù)算單價］+［未完施工（安裝工程）人工費×間接費用總額］

2．按預(yù)算成本比例計算單價。

按預(yù)算成本比例計算單價指按已完工程預(yù)算成本和未完施工預(yù)算成本的比例計算未完施工成本。計算公式如下：

月末未完施工成本＝月末未完施工預(yù)算成本×［（月初未完施工實際成本+本月施工生產(chǎn)費用）/（本月已完工程預(yù)算成本+月末未完施工預(yù)算成本）］

上述方法一般適用于末完施工工程比重較小，且月初、月末數(shù)相差不太懸殊的工程，而對于月末未完施工比重較大，且月初、月

末數(shù)相差不太懸殊的工程，而對于月末未完施工比重較大，且月初、月末數(shù)相差較懸殊的工程，為了正確計算成本和結(jié)算工程利潤，一般采用下列公式計算末完施工實際成本.月末未完施工實際成本＝月末未完施工折合已完工程數(shù)量×［（月初未完施工實際成本+本月工程實際成本）/（本月已完工程數(shù)量+月末未完施工折合已完工程數(shù)量）］。

采用此方法，應(yīng)以分部分項工程為成本計算對象。

根據(jù)本月未完施工成本和月初、月末末完施工成本，就可計算本月已完工程實際成本

根據(jù)本月未完施工成本和月初、月末末完施工成本，就可計算本月已完工程實際成本。

施工企業(yè)成本計算是在工程成本明細帳(工程成本計算卡)內(nèi)進行的，工程施工成本明細帳的格式如圖表17—7所示。

對已完工程成本應(yīng)按月結(jié)轉(zhuǎn)，分錄如下：

借：工程結(jié)算成本

貸：工程施工

七、竣工工程成本決算工程竣工后，在正確計算竣工工程的實際成本和預(yù)算單價的基礎(chǔ)上，要及時辦理單位工程竣工成本的決算，以反映工程預(yù)算的執(zhí)行情況，分析工程成本超降原因，并為同類型工程積累成本資料?？⒐すこ坛杀緵Q算是通過編制竣工工程成本決算表進行的。

其格式如圖表17-8所示：

如何降低工程項目成本

（一）摘 要：在建筑市場競爭中，降低工程項目成本既能使施工企業(yè)增加經(jīng)濟效益，又是施工企業(yè)最有利的競爭武器，本文從加強管理方面闡述了施工企業(yè)如何低工程項目的成本。

在我國現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展過程中，建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，它解決了大量的勞動就業(yè)，業(yè)也帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)（建筑材料、家電、家電、家具等）的發(fā)展。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，隨著中國加入WTO，建筑市場競爭更加激烈，國內(nèi)施工企業(yè)要在市場中求自下而上國外建筑施工企業(yè)也要到國內(nèi)來搶占市場。國內(nèi)施工企業(yè)求發(fā)展，同其他生產(chǎn)企業(yè)一樣，就要有競爭力，要有競爭力就要生產(chǎn)出高質(zhì)量、低成本的產(chǎn)品。降低了成本，不但能嗇企業(yè)利潤，保證企業(yè)的良性循環(huán)，還能提高市場競爭力。

工程項目成本，就是施工項目在施工中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費用的總和，包括直接費用和間接費用。施工企業(yè)要降低工程項目的成本，必須從組成項目成本的各項費用入手，降低組成項目成本的費用，節(jié)約各項費用的支出，從企業(yè)管理入手，向管理求效益，盡最大努力增加收入。要降低工程項目的成本上升，應(yīng)做到以下幾個方面：

一、組建一個較強的項目經(jīng)理部班子是降低工程項目成本的關(guān)鍵

1、一個優(yōu)秀的項目經(jīng)理是關(guān)鍵的關(guān)鍵。項目經(jīng)理是一個項目的決策者，對項目的實施起著決定性的作用。因此，要求項目經(jīng)理不但具有較強的專業(yè)技能，豐富的實踐經(jīng)驗，還要有較強的領(lǐng)導(dǎo)能力，觀察、分析、解決問題的能力，判斷能力，表達能力，創(chuàng)新能力和組織協(xié)調(diào)能力。

2、選擇較強的項目經(jīng)理部班子。項目經(jīng)理部除領(lǐng)導(dǎo)成員外還包括施工員、技術(shù)員、材料員、安全員、質(zhì)量員、預(yù)算員等，他們直接影響著工程的施工組織、質(zhì)量、安全、技術(shù)等，他們不僅要有較強的專業(yè)技術(shù)，還要團結(jié)協(xié)作，密切配合，合理地組織施工。

3、較強的責(zé)任心。項目經(jīng)理部是工程項目的領(lǐng)導(dǎo)核心，項目的各種任務(wù)、指令都從項目經(jīng)理部發(fā)出。如果一個質(zhì)量員不負(fù)責(zé)。將不能保證施工質(zhì)量；如果一個施工員不負(fù)責(zé)任，就不能較好地組織施工，會出現(xiàn)窩工現(xiàn)象。這樣的話，不但不能降低成本，反而會增加成本。因此，施工企業(yè)一定要建立健全各級崗位責(zé)任制度，使人員各負(fù)其責(zé)。

二、制定先進合理的施工方案施工方案主要包括四個方面的內(nèi)容：

施工方法的確定，施工機具的選擇，施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案不同，進度和工期就會不同，發(fā)生的費用也會不同。

如何制定先進合理的施工方案呢？要求施工企業(yè)合理工程與現(xiàn)場的實際情況進行制定，在工程施工中根據(jù)工程特點盡可能采用先進的施工技術(shù)，先進的施工工藝，合理地組織流水施工，可擬定幾個方案，并經(jīng)過分析討論，優(yōu)選出最佳的方案。例如：在某公寓施工前，對先澆鋼筋混凝土樓板模板的施工擬定了三種方案。第一種方案；采用竹模板或木模板。優(yōu)點：混凝土不漏漿，頂棚表面光滑，不必抹灰；缺點：需要大量的竹、木模板和木楞，支摸時間長，一次性投資太高。第二種方案：采用組合剛模板。優(yōu)點：模板成本低；缺點：頂棚表面不太平，需抹灰且頂棚抹灰出現(xiàn)空鼓與脫落現(xiàn)象。第三種方案：采用組合鋼模板，上鋪較薄的三合板。優(yōu)點：混凝土表面和接受采用竹、木模板的效果，不需抹灰；缺點：增加三合板造價。項目部經(jīng)理經(jīng)過認(rèn)真的討論，第一種方案需要用大量的竹模板或木模板，一次性 投資太高，且模板的周轉(zhuǎn)的使用率不高，成本較高，不宜采納；第二種方案和第三種方案都采用組合鋼模板，但第三種方案增加三合板的成本約3.0元/㎡，但可節(jié)約頂棚抹灰的成本。頂棚抹灰的預(yù)算成本為6.05/㎡.經(jīng)過對比我們選擇了第三種方案，僅現(xiàn)澆樓模板一項較第二種方案每平方米就可降低成本3.05元。該公寓建筑面積縮短14000㎡，其中樓板面積約11480㎡，共可降低35014元，同時縮短工期一周，節(jié)省了部分成本設(shè)備的租賃費，如部分三合板能夠周轉(zhuǎn)，那么節(jié)約的成本更多。

三、加強質(zhì)量管理質(zhì)量是企業(yè)生存的根本。

如果企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量不合格，那么效益將無從談起。具體做法：

1制定質(zhì)量保證措施，并在作業(yè)前對班組做技術(shù)交底。做好事前控制。

2各工序施工過程中跟蹤檢查，認(rèn)真檢查施工質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時要求整改，避免工序完成后發(fā)現(xiàn)不合格造成返工而增加成本。

3各工序完成后做好工序的驗收。

施工企業(yè)必須加強質(zhì)量意識，建立健全質(zhì)量保證體系，落實質(zhì)量保證措施，對第一分部分工程都要認(rèn)真施工，認(rèn)真檢查，保證質(zhì)量，以保證最終的建筑產(chǎn)品是一個合格的產(chǎn)品。

四、加強工期管理

工期對工程的成本也會產(chǎn)生較大的影響，例如：隨著工期的縮短，直接費會減少。因此，不能盲目地縮短或延長工程的總工期，要在合理的組織施工的前提下安排工程的總工期。要做到：

1根據(jù)工期要求制定施工進度網(wǎng)絡(luò)計劃。通過網(wǎng)絡(luò)計劃能反映各工序之間的邏輯關(guān)系，也能夠反映住關(guān)鍵線路和關(guān)鍵工序，這樣有利于進度控制。

2按照網(wǎng)絡(luò)計劃組織施工。

3跟蹤檢查實際進度情況，出現(xiàn)偏差及時采取措施糾纏。由于氣候、停水停電以及業(yè)主等方面的原因，時常出現(xiàn)實際進度偏離計劃進度，對次一定要認(rèn)真分析原因，并根據(jù)實際情況糾正偏差，可通過調(diào)整關(guān)鍵工作的持續(xù)時間達到調(diào)整進度計劃目的。

五、加強成本管理

1要制定降低成本或節(jié)約成本的措施。

2要建立財務(wù)收支賬目，可以定期觀察到計劃支出與實際支出偏差情況，便于進行成本控制。

3在施工過程中，節(jié)約成本應(yīng)從每一處抓起，小到辦公用品、用水、用電，大到人工及材料費 用。

六、加強合同管理

實際上，一個工程項目的施工過程就是履行合同義務(wù)的過程，按照合同要求保質(zhì)、保量、如期交付產(chǎn)品，獲得工程款，是施工企業(yè)的最終目的。施工單位應(yīng)熟悉施工合同的各項條款，嚴(yán)格按照合同履行自己的義務(wù)，避免出現(xiàn)違約情況而向業(yè)主賠償。出現(xiàn)索賠事件后，要在規(guī)定時限內(nèi)及時提出索賠。如：非承包人原因一周內(nèi)停水、停電造成停工8小時；施工中遇到文物或古跡；業(yè)主延誤發(fā)放圖紙或延誤移交施工現(xiàn)場；非承包人原因造成承包人施工成本的額外支出或總工期的延誤等，對此，施工企業(yè)應(yīng)在合同規(guī)定的時限內(nèi)提出索賠，否則勢必造成成本的增加。

七、加強安全管理

建筑業(yè)是安全事故的高發(fā)行業(yè)，安全事故會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失，造成的經(jīng)濟損失一般都較為嚴(yán)重，一旦發(fā)生安全事故，不但不能降低成本，還要增加許多的成本，甚至?xí)斐商潛p。為了加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，國務(wù)院制訂了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，要求施工企業(yè)切實遵守國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。施工企業(yè)應(yīng)預(yù)先制定完善的安全技術(shù)操作規(guī)程，并加大檢查力度，發(fā)現(xiàn)隱患即使整改，避免發(fā)生安全事故。

八、加強風(fēng)險管理

風(fēng)險貫穿在施工的全過程中，風(fēng)險事件一旦發(fā)生就會伴隨某中損失，因此，要求施工器樂人有風(fēng)險意識，做好風(fēng)險管理。

1識別風(fēng)險。風(fēng)險來自于多方面，有來自質(zhì)量、安全、進度方面，有來自技術(shù)、人員、材料方面的，有來自政治、經(jīng)濟方面的，要通過風(fēng)險的識別，建立建設(shè)工程風(fēng)險清單。

2風(fēng)險評價。為了更準(zhǔn)確地識別風(fēng)險，并合理的選擇風(fēng)險對策，形成最佳[評價可以確定風(fēng)險的相對嚴(yán)重性，并根據(jù)風(fēng)險嚴(yán)重性的大小給予不同的側(cè)重。

3風(fēng)險對策。包括風(fēng)險回避、損失控制、風(fēng)險自留和風(fēng)險轉(zhuǎn)移，根據(jù)不同的情況采取不同的情況采取不同的對策。

風(fēng)險回避就是以一定的方式中斷風(fēng)險源，使其不發(fā)生或不再發(fā)展，從而避免可能產(chǎn)生的潛在損失。采取這一對策時，有時要做出一些犧牲。例如：某工程中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)漏算許多，如果按中標(biāo)價施工會造成很大損失，因而采取風(fēng)險回避，拒簽合同，這樣雖然要賠償簽合同的損失，但比起施工后造成的損失要小得多。在這里需注意的是，回避風(fēng)險的同時一也失去了從風(fēng)險中獲益的可能性，例如：由于懼怕某工程存在風(fēng)險放棄參加投標(biāo)，當(dāng)然也失去了中標(biāo)獲益的機會。

損失控制可分為預(yù)防損失和減少損失兩方面工作，如：制定預(yù)防計劃、災(zāi)難計劃和應(yīng)急計劃。

風(fēng)險自留是從企業(yè)內(nèi)部財務(wù)的角度應(yīng)對風(fēng)險，一般選擇風(fēng)險量小或較小的風(fēng)險事情作為風(fēng)險自留的對象。

風(fēng)險轉(zhuǎn)移分為非保險風(fēng)險轉(zhuǎn)移和風(fēng)險保險轉(zhuǎn)移兩種形式。如：承包商將專業(yè)性較強的基礎(chǔ)工程分包給某基礎(chǔ)公司為非保險轉(zhuǎn)移；向保險公司投標(biāo)為保險轉(zhuǎn)移。

當(dāng)然這些風(fēng)險對策也可以組合使用。

九、加強施工現(xiàn)場管理

施工現(xiàn)成管理的好壞對工程成本起著至關(guān)重要的作用。應(yīng)做到：

1做好現(xiàn)場材料的管理。如：水泥需妥善存放，防止受潮或雨淋；材料卸貨要一次到位，避免二次搬運；落地灰及時回收利用等。這些不但可以節(jié)約材料費用，還節(jié)約了國家的資源。

2提高機械利用率。做好施工機械的日常保養(yǎng)與維護，使其處于正常工作的工作狀態(tài)，避免經(jīng)常出現(xiàn)機械故障導(dǎo)致停工。最大限度的利用好施工機械可以提高工作效率。

3合理安排好各工序的穿插，避免窩工，可以降低人工費。

4搞好文明施工。

①搞好食堂衛(wèi)生管理，避免發(fā)生集體事物中毒。

②直接進場的材料和拆下來的模板、腳手架等要分類碼放整齊，不但可以節(jié)約二次碼放的成本，也便于利用。

③保持施工現(xiàn)場的清潔衛(wèi)生。

5調(diào)動廣大職工的積極性。

在施工中，人是最積極的因素，人的積極性直接決定著他們的工作效率和工作質(zhì)量，因此對工人采取一些獎優(yōu)罰劣措施以提高工作效率非常必要。實際上，搞好施工現(xiàn)場的管理，不但可以降低成本，還可以體現(xiàn)出管理者的綜合管理水平。

以上從多方面闡述了如何降低工程項目的成本，但在工程實施的過程中，還要根據(jù)工程項目的特點，結(jié)合工程項目的實際情況，由管理人員共同研究探討，制訂出更具有針對性的降低成本方案。只要降低了工程項目的成本，才能創(chuàng)造更高的利潤，才能創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟效益，才能在競爭激烈的市場中更具有競爭力。

建筑工程成本是指生產(chǎn)建筑產(chǎn)品過程中發(fā)生或?qū)嶋H發(fā)生的工、料、費投入。在當(dāng)今建筑市場日益開放，企業(yè)自主報價，中國將加入WTO，競爭更趨激烈的情況下，如何體現(xiàn)在質(zhì)優(yōu)、快速、安全、低耗前提下的價廉，直接反映了一個企業(yè)的競爭優(yōu)勢和綜合實力。因此，有效控制和實現(xiàn)成本目標(biāo)將顯得更為重要，本文著力從工程成本控制的管理創(chuàng)新角度闡述操作方略，以利提高投標(biāo)報價和承建工程的競爭實力。

一、確立成本控制目標(biāo)，增強成本控制意識，建立成本控制體系。

根據(jù)每個工程項目招投標(biāo)的具體情況，確立成本控制目標(biāo)，把目標(biāo)建立在項目上，是客觀承認(rèn)項目成交條件的個體差異，使成本控制目標(biāo)更具現(xiàn)實性和可操作性，達到企業(yè)能夠增效的目的。為此，要教育和強化全員、全過程、全方位的成本控制意識、動員一切力量，從各個方面控制成本支出，企業(yè)中每個人的工作都是成本控制的對象，直接影響成本。同時，企業(yè)中每個人又是成本控制的主體，具有成本控制的權(quán)利和義務(wù)，必須積極參與，從自身做起。建立成本控制體系，凡工程中發(fā)生的一切經(jīng)濟行為和業(yè)務(wù)都要納入成本控制的軌道，在工程項目成本形成的過程中，對所要耗用的工、料、費按成本目標(biāo)進行支出和有效監(jiān)控，預(yù)防和糾正隨時產(chǎn)生的偏差，堅決把實際發(fā)生的成本控制在目標(biāo)規(guī)定的范圍內(nèi)。

二、建立健全成本責(zé)任制，形成責(zé)、權(quán)、利三位一體的運行機制。

建筑工程成本控制是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制的重要內(nèi)容之一，企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制的落實是成本控制實施的重要保證，明確承包人的責(zé)、權(quán)、利是全面落實目標(biāo)成本責(zé)任的前提和使目標(biāo)成本得以有效控制的關(guān)鍵。企業(yè)在與項目經(jīng)理簽訂經(jīng)濟承包合同時，務(wù)必要確立目標(biāo)成本和責(zé)任，落實責(zé)、權(quán)、利。

三、完善企業(yè)立法，采取各種管理措施，有效實施和控制成本。

圍繞建筑工程目標(biāo)成本的實施和控制，結(jié)合企業(yè)的具體情況，樹立管理創(chuàng)新的理念，完善企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)（施工），技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料、定額、核算、財務(wù)等各項管理制度和有關(guān)實施考核細則。經(jīng)營要從投標(biāo)報價、中標(biāo)成交條件、合同成交約定等承接工程和承建工程的源頭抓起來把握成本控制目標(biāo)；施工生產(chǎn)要從計劃指導(dǎo)生產(chǎn)，施工全過程合理安排，科學(xué)流水作業(yè)，縮短施工周期，強化施工現(xiàn)場管理，搞好文明施工等一系列舉措來挖潛降低成本；技術(shù)、質(zhì)量、安全管理要從技術(shù)創(chuàng)新，新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備使用和質(zhì)量一次成優(yōu)以及安全高效等一系列舉措來提高科技含量和挖掘潛力，確保成本降低；材料管理要從源頭抓起，首先把好原材料質(zhì)量和價格選購入庫，保管、出庫供應(yīng)、限額領(lǐng)用、節(jié)約退庫等一系列環(huán)節(jié)上制訂詳細規(guī)章來有效控制；定額、核算、財務(wù)管理要嚴(yán)格按人工、材料、費用定額限額耗用，實行月結(jié)成本，通過強化管理來控制成本和降低成本。

各項制度的創(chuàng)新完善和實施細則制訂都要具體化，力求針對性和可操作性強。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)縱、橫向?qū)訉右院贤男问铰鋵嵆邪?zé)任制，使企業(yè)制度控制、程序控制、定額控制、合同控制等落到實處，最終有效控制成本。

四、抓住每個環(huán)節(jié)的控制，疏而不漏，全面實現(xiàn)控制目標(biāo)。

1.優(yōu)化施工組織設(shè)計，提高工效。

在工程中標(biāo)后，根據(jù)工程的性質(zhì)、規(guī)模和工藝特點，結(jié)合企業(yè)的實際情況，現(xiàn)有的施工能力、技術(shù)水平、工藝裝備、可能規(guī)范內(nèi)最大更新提高動能等，精心修改和完善標(biāo)前施工組織設(shè)計，選用經(jīng)濟、合理、較為科學(xué)的施工方案，盡可能縮短工期，減少成本支出。

2.積極采用先進工藝和技術(shù)，降低成本。

工程項目部在施工前務(wù)必制訂出切實可行的技術(shù)節(jié)約措施，對在施工中將采用的先進工藝和技術(shù)以及各種代用品均做好事前周密策劃，反復(fù)實踐驗證，做到心中有底，一經(jīng)確定的施工工藝和技術(shù)必須堅決貫徹執(zhí)行，不僅要認(rèn)真地進行技術(shù)交底，更要嚴(yán)格把關(guān)檢查，保證安全可靠地順利實施，促使工程成本降低。

3.堅持計劃指導(dǎo)生產(chǎn)，強化定額控制。

按照科學(xué)合理的施工方案和計劃，組織施工和合理安排，根據(jù)具體施工安排和定額含量，編制出勞力、材料、設(shè)備、機具等使用計劃和資金使用計劃，使人、財、物的投入在定額范圍內(nèi)按計劃滿足施工需要，以防工程成本出現(xiàn)人為失控。

4.加強人工費管理，做好人工成本的有效控制。

操作層配備要擇優(yōu)篩選技術(shù)素質(zhì)高且工作穩(wěn)定并作風(fēng)頑強敢打硬仗的成建制的勞務(wù)隊伍和人員，勞務(wù)價格適中，實行動態(tài)管理。合理安排好作業(yè)面，鼓勵工人用足工時，多完成作業(yè)任務(wù)，提高定額水平和全員勞動生產(chǎn)力，嚴(yán)格按定額任務(wù)單考核計量和結(jié)算，實行多勞多得。施工中，做好工種之間、工序之間的銜接。

5.加強材料費管理，做好材料成本的有效控制。

嚴(yán)格把好原材料計劃關(guān)、質(zhì)量關(guān)、定價關(guān)、選購關(guān)、驗收入庫關(guān)、出庫使用關(guān)、限額領(lǐng)料關(guān)、余料回收關(guān)、材料消耗關(guān)、盤點核算關(guān)，實行材料耗用承包和節(jié)超獎罰制。周材費用按合理測分比例承包，實行租賃制，嚴(yán)格周材管理和獎賠。

6.加強機械費、大臨費、管理費管理，做好各項費用成本的有效控制。

機械費用按合理測分比例承包，實行機械設(shè)備租賃制，嚴(yán)格設(shè)備租賃管理和獎賠，加大設(shè)備使用率，提高設(shè)備完好率，注重裝備效率。

合理配置項目管理機構(gòu)，通過核定工資總額，實行定崗定編定員，一人多崗和一專多能，力求精干高效。

優(yōu)化臨設(shè)實施方案，盡可能因地制宜，因陋就簡，節(jié)儉辦事。

從嚴(yán)控制非生產(chǎn)性開支，杜絕浪費；按用款計劃精打細算后用，控制范圍，嚴(yán)格審批。

7.加強質(zhì)安管理，杜絕事故和損失。

認(rèn)真嚴(yán)格地按照施工規(guī)范和操作規(guī)程組織施工，實行自檢、互檢、交接班檢的三檢制度，加強檢驗和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并糾正施工過程中的錯誤，力求一次成優(yōu)，防止因返工和修補造成的工料浪費和損失。

認(rèn)真嚴(yán)格地按照J(rèn)GJ59－99標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程組織施工，做好勞動保護和安全生產(chǎn)的各項工作，加強檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決事故隱患問題，警鐘常鳴，常抓不懈，防止事故發(fā)生所造成的一切損失。8.關(guān)鍵管理，重點突出。

每個工程項目的施工，都要突出強化施工現(xiàn)場管理這個重點，將文明施工貫穿施工全過程，加強檔案管理等基礎(chǔ)管理工作，把每個員工的工作意志和行為規(guī)范始終統(tǒng)一和約束到企業(yè)管理的各項制度中來，以優(yōu)質(zhì)、快速、安全、低耗的產(chǎn)品形象和成本控制，力爭提前竣工交驗，并按合同約定及時竣工結(jié)算和財務(wù)結(jié)帳，做到工完、場清、料凈，以確保工程款資金按時回籠，防止成本流失。

綜上所述，經(jīng)過反復(fù)實踐，我們就可以比較科學(xué)地把握住自主投標(biāo)報價的測度和工程成本控制目標(biāo)，逐步適應(yīng)承包國內(nèi)外工程的報價競爭。blog.mypm.net

工程預(yù)算員的內(nèi)容及報要求

工程造價，又稱工程概預(yù)算，是對工程項目所需全部建設(shè)費用計算成果的統(tǒng)稱。在不同階段，其名稱、內(nèi)容各有不同?？傮w設(shè)計時叫估算；初步設(shè)計時叫概算；施工圖設(shè)計時叫預(yù)算；竣工時叫結(jié)算。

工程造價的內(nèi)容包括四方面，即建筑安裝工程費，設(shè)備工具，器具購置費，工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費。

1． 建筑安裝工程費：建筑安裝工程費由直接工程費、間接費、其他費用等三部分組成。（1）直接費，即施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體和有助于工程形成的各項費用，包括人工費、材料費、施工機械使用費和其他直接費用。（2）間接費由施工管理費和其他間接費用組成。施工管理費包括：管理人員工資；輔助工資；工資附加費；辦公費；差旅交通費；固定資產(chǎn)使用費；工具用具使用費；勞動保護費等。其他間接費包括：臨時設(shè)施費；勞動保險基金（勞保支出）等。（3）其他費用包括法定利潤和稅金。法定利潤是指按規(guī)定應(yīng)計入建筑安裝工程造價的利潤。稅金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅，城市維護建設(shè)稅及教育費附加等。

2． 設(shè)備、工具、器具購置費：設(shè)備、工具、器具購置費指設(shè)計規(guī)定為購置機械、電氣設(shè)備、工具器具、儀器、辦公家具而支出的全部費用。

3． 工程建設(shè)其他費用：工程建設(shè)其他費用指除上述費用之外還必須支付的有關(guān)費用。如土地青苗補償費、勘察設(shè)計費等。

4．預(yù)備費：預(yù)備費是指在初步設(shè)計和概算中難以預(yù)料的工程和費用。

建筑工程預(yù)算是在生產(chǎn)實踐中產(chǎn)生并發(fā)展起來的。建筑工程預(yù)算員就是從事工程經(jīng)濟管理、控制項目成本、對建筑產(chǎn)品進行議價工作的工程管理人員。因此該崗位還是擁有相當(dāng)重要的地位

工程造價的確定與工程實際情況有密切的聯(lián)系,確定過程中應(yīng)考慮以下主要因素:

1、工程規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度對于大型建筑工程,一般需投入大量的先進施工機械和高素質(zhì)的建設(shè)、施工管理隊伍,而對于規(guī)模較小,又不需趕進度完成的工程項目,則可以采用常規(guī)或一般的施工機械施工,正常情況下,工程造價與工程規(guī)模、技術(shù)難度成正比。

2、工期。對于相同規(guī)模的工程項目,工期越長,即使可以采取較少的施工設(shè)備投入,但是管理人員工作時間長.將較大幅度的增加間接成本引起工程造價增加。

3.質(zhì)量。質(zhì)量要求高的工程項目,其勞務(wù)、機械、材料的消耗均相對較多。必然引起工程造價的增加。

4、工作環(huán)境。不同的工作環(huán)境主要影響施工機械和人員的效率,如工作面的狹窄程度、運輸線路坡度、地面的坡度以及路面狀況等,一般來講,工作環(huán)境相對較差、工程造價相對較高。

5、市場因素。建筑物是一種特殊的商品,受市場規(guī)律的調(diào)節(jié)。當(dāng)建筑市場疲軟時,承包商可適當(dāng)讓利以獲得工程的施工,這種情況下,工程造價相對較低;相反。當(dāng)建筑市場緊俏時,承包商則盡最大可能牟取合理的利潤,這時,工程造價會“水漲船高”。

任何一個建設(shè)項目,不但要考慮工程造價,還應(yīng)考慮所建項目的經(jīng)濟效益和社會效益以及交付使用后的經(jīng)常性開支,即考慮工程總成本的費用。

結(jié)論:一個建設(shè)項目是由兩種建設(shè)過程構(gòu)成:一是建設(shè)項目的實現(xiàn)過程,二是建設(shè)項目的管理過程。如果一個建設(shè)項目管理過程出現(xiàn)問題,則該項目的實現(xiàn)過程就一定會出現(xiàn)問題,甚至?xí)?dǎo)致整個建設(shè)項目的失敗,因此,嚴(yán)格堅持項目審計制度,加強對建設(shè)項目造價管理的研究,對有效控制工程造價必將發(fā)揮巨大作用,對建設(shè)項目經(jīng)濟管理具有十分重大的意義。

第三篇：工程成本管理制度

工程成本管理制度

1、合同計量部是項目部工程成本管理業(yè)務(wù)的歸口管理部門。

2、工程成本管理分為施工階段的工程造價管理、竣工結(jié)算階段、其它由項目部開支費用工程的工程成本管理。

3、分包項目控制管理按照《工程分包、勞務(wù)分包管理程序》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行

4、項目部經(jīng)濟核算管理：堅持效率優(yōu)先、兼顧公平、按勞分配原則，建立健全內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制，對作業(yè)單位實行經(jīng)濟責(zé)任承包的管理辦法。

5、竣工結(jié)算階段：項目部加強對竣工工程量的清理，落實竣工工程量的核定依據(jù)，其包括合同工程量、設(shè)計工程量、實際完成量、變更工程量。保證工程價款的按時到位。跟蹤、落實變更索賠項目的審批，辦理合同變更索賠項目工程價款支付，及時辦理竣工結(jié)算。

6、設(shè)備大修費用編制按照《設(shè)備大修費用審核結(jié)算辦法》執(zhí)行。

7、其它由項目部開支費用項目工程造價編制按定額編制，總造價下浮后確定報價。

8、工程造價信息收集和管理：根據(jù)職責(zé)要求，收集和轉(zhuǎn)發(fā)國家、行業(yè)、地方有關(guān)工程造價方面的法律、法規(guī)和有關(guān)工程造價的各種定額、價格信息。

9、對項目部范圍內(nèi)從事工程造價活動的有關(guān)人員進行管理。

第四篇：工程成本控制

淺析煤礦企業(yè)工程成本管理與控制

課題單位：恒昇煤業(yè)工程辦公室

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摘 要

建筑工程成本控制是建筑工程建設(shè)管理工作的重要組成部分，如何合理確定和有效控制工程成本方法，是工程項目建設(shè)的一大難題，如何使建筑工程管理工作與企業(yè)實際相適應(yīng)，是建筑工程管理中需要解決的問題，只有加強建筑工程管理工作力度，提高建筑工程管理人員素質(zhì)，才能使建筑工程造價管理走上國際化的道路．本文根據(jù)我礦工程成本控制的現(xiàn)狀，針對建筑工程成本管理的重要性，指出建筑工程成本控制與管理應(yīng)貫穿于項目的全過程，工程各個階段的成本控制與管理進行了探討，以實現(xiàn)投資效益最大化。

關(guān)鍵詞： 成本控制 控制體系 管理制度

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目 錄

第一章、我國工程成本的現(xiàn)狀................................................................4 第二章、工程項目成本管理的控制的原則............................................7

2.1成本最低化原則.....................................................................7 2.2全面成本控制原則.................................................................7 2.3目標(biāo)管理原則.........................................................................7 2.4責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則.....................................................7 第三章、工程項目內(nèi)部成本控制主要內(nèi)容............................................8 第四章、如何控制工程項目成本..........................................................11 第五章、建筑工程項目施工階段的成本控制要點..............................15 參考文獻...................................................................................................17 結(jié)束語.......................................................................................................19

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第一章、我國工程成本管理的現(xiàn)狀

工程成本的控制是一個非常復(fù)雜的過程，尤其在建筑工程上，其產(chǎn)品的多樣性和復(fù)雜性，決定了計價方法的多樣性和復(fù)雜性。特別是對于礦井建設(shè)的項目來說，對工程造價的控制顯得尤為重要，既要保證好建筑工程項目的建筑物高質(zhì)量要求，又要采取嚴(yán)格及有效的措施合理控制工程成本。

一、概述

建筑工程成本管理即工程造價管理，就是運用科學(xué)技術(shù)原理和方法，在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下，為確保建筑工程的經(jīng)濟效益和有關(guān)各方的經(jīng)濟權(quán)益所進行的全過程、全方位的和符合政策及客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動。在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟時期建筑業(yè)不被視為是獨立的物質(zhì)生產(chǎn)部門，在建筑工程造價管理上，采用行政管理計劃定價方式，因此，人們對工程成本管理沒有足夠的重視，建筑工程成本的確定往往是依據(jù)計劃價格和行政規(guī)定進行編制。隨著我國改革開放的發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，建筑工程的管理受到了極大的沖擊，打開國門走出去，引進先進科學(xué)的管理模式，人們開始重新認(rèn)識有關(guān)工程成本管理問題。由于我國實行的是概預(yù)算定額管理模式，普遍存在的問題是建筑工程造價難以客觀真實地得到反映，概算超估算，預(yù)算超概算，決算超預(yù)算，突破計劃投資的項目比比皆是。由于工程投資的確定缺乏科學(xué)合理性，導(dǎo)致工程實施中存在諸多問題。

1.1 政府政策性影響較多是造成“三超”的重要客觀環(huán)境

市場經(jīng)濟的特點是一般由價格機制來達到資源的優(yōu)化配置，而不是政府直接決定價格、管理經(jīng)濟，政府職能更多地是通過宏觀經(jīng)濟政策，引導(dǎo)投資、生產(chǎn)等經(jīng)濟行為。然而在經(jīng)濟體制的變革時期，為更快地建立起新的經(jīng)濟運行機制，政府政策性調(diào)整對工程投資控制影響大，特別是1992年以后隨著投資體制、財稅體制、金融體制、對外貿(mào)易體制改革的進行，稅率、利率、匯率、價格都發(fā)生了巨大的變化，價格（包括投資品價格）變動超出了市場決定價格情況下正常變動幅度和范圍，也超出了工程造價增長預(yù)留費中估計的增長幅度。1.2 主動控制工程造價意識不強

主要表現(xiàn)是對建筑工程項目事前主動控制小，事后被動控制多；重竣工結(jié)算，皖北煤電天煜能源發(fā)展有限公司恒昇煤業(yè)

輕施工圖預(yù)算；大中型項目設(shè)計概算，小項目沒有概算，有的建設(shè)項目既不編制，也不上報審批。對施工圖預(yù)算缺乏審定方案和報批程序，削弱了工程造價承上啟下的作用，并直接帶來施工圖預(yù)算與竣工結(jié)算之間相互脫節(jié)，不僅加大工作量形成重復(fù)勞動，而且給工程造價超投資限額提供了條件。1.3工程造價管理的有關(guān)基礎(chǔ)工作較薄弱

主要表現(xiàn)在：沒有編制可行性研究報告，編制初步設(shè)計總概算時所需的概算時，沒有充分結(jié)合礦井現(xiàn)場的實際情況；材料價格信息系統(tǒng)不夠健全，還不能定期了解本地材料價格指數(shù)，以指導(dǎo)工程造價的預(yù)測和調(diào)整。1.4 片面強調(diào)計價依據(jù)的市場化，忽視計價依據(jù)控制工程造價的作用 由于受計劃經(jīng)濟體制的影響，我國的工程造價管理工作歷來重視實施階段的造價確定，不重視造價的有效控制。在這種管理方式的影響下，一方面，建設(shè)項目前期所需計價依據(jù)的缺乏，成為導(dǎo)致工程建設(shè)項目投資“三超”現(xiàn)象的一個重要原因；另一方面，由于將工程造價管理僅限于實施階段，造成了認(rèn)識上的錯覺，似乎一談起計價依據(jù)的改革就籠統(tǒng)地歸結(jié)到所謂的企業(yè)自主定價和市場形成價格，而不從工程造價全過程管理的思路出發(fā)考慮計價依據(jù)的改革。因為只注重實施階段計價依據(jù)的改革，片面強調(diào)計價依據(jù)的市場化，從而忽視了計價依據(jù)在建設(shè)項目前期階段對工程造價的控制作用。

黨的十一屆三中全會以來，隨著經(jīng)濟體制改革的深入和對外開放政策的實施，以及社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，開始建立健全適合于社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的工程造價管理體系與模式，使工程造價的管理趨于科學(xué)合理。但是，我國的工程造價管理體制一直沿用前蘇聯(lián)模式，是適應(yīng)計劃經(jīng)濟模式下的管理體制，目前已經(jīng)不適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，與西方發(fā)達國家相比還有很大差距。

為了適應(yīng)我國目前工程造價管理工作的現(xiàn)狀，礦井需完善工程造價管理體制，目前還有許多問題有待解決，影響建設(shè)工程造價管理正常發(fā)揮作用的主要因素有以下幾個方面：

1、忽視價格機制，行政干預(yù)過多。

2、長期計劃經(jīng)濟體制和單一財政投資渠道。

3、割斷工程造價和流通領(lǐng)域價格的聯(lián)系。

4、權(quán)責(zé)利責(zé)任制未完全建成。

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5、從事礦山的工程管理人員缺乏。這些都阻礙了我礦工程造價管理的發(fā)展。

建筑工程成本管理的關(guān)鍵是通過科學(xué)的方法和手段確定工程造價。長期以來，我國都是采用通過概預(yù)算確定工程造價，即“定額+費用+文件規(guī)定”的模式，也就是按定額計算直接費，按取費標(biāo)準(zhǔn)計算間接費、利潤、稅金，再依據(jù)有關(guān)文件規(guī)定進行調(diào)整、補充，最后得到工程造價，而且至今仍是采取這種程序和方法。這里直接費與間接費的計算依據(jù)，分別是參照定額和取費標(biāo)準(zhǔn)。定額既包括了生產(chǎn)過程中的實物與物化勞動的消耗量，同時還包括了各項消耗指標(biāo)所對應(yīng)的單價，屬“量價合一”式的定額；取費標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)施工企業(yè)的資質(zhì)等級由國家確定的。在計劃經(jīng)濟體制下，構(gòu)成直接費用的人工、材料、機械價格長期相對穩(wěn)定，在這種條件下，采用“量價合一”式的定額計算工程造價是可行的。

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第二章、工程項目成本管理的控制的原則

從理論上來講，項目成本控制有四個原則： 2.1成本最低化原則

施工項目成本控制的根本目的在于通過成本管理的各項手段，促進不斷降低施工項目成本，以達到可能實現(xiàn)最低目標(biāo)成本的要求。2.2全面成本控制原則

全面成本管理是全項目、全員和全過程的管理，項目成本的全過程控制要求成本控制要隨著項目施工進展的各個階段連續(xù)進行，既不能疏漏，又不能時緊時松，應(yīng)使施工項目是一次性產(chǎn)品，成本控制應(yīng)強調(diào)項目的中間控制即動態(tài)控制。如果竣工了再來講成本核算，即使發(fā)生糾差也為時過晚。2.3目標(biāo)管理原則

在項目實施之前，項目要設(shè)定一個期望值，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實可行，越具體越好，落實到個人，適時對目標(biāo)進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾偏，將成本控制置于一個良性循環(huán)之中。2.4責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則

在項目實施過程中，礦井相關(guān)部門有權(quán)力有義務(wù)對各自工作范圍進行成本控制，從而形成整個項目成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。公司及項目部對成本控制好的部門、班組、人員進行獎勵，差的要進行處罰。只有真正做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，才能使成本控制真正落到實處。

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第三章、工程項目內(nèi)部成本控制主要內(nèi)容

3.1經(jīng)營管理部是成本控制中心，其成本核算對象是各個單項工程成本

項目成本控制包括成本預(yù)測、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告。成本控制應(yīng)按下列程序進行：

3.1.1經(jīng)營管理部會同相關(guān)部門進行可行性研究，審定項目預(yù)算； 3.1.2經(jīng)營管理部工程辦公室對工程信息進行分析考核，具體程序如下：

工程開工前，根據(jù)工程特點和施工組織設(shè)計，編制人工、材料、機械的成本計劃，對該工程進行成本預(yù)測，并將計劃成本報公司經(jīng)營管理部審驗備案；公司經(jīng)營管理部根據(jù)計劃成本，按成本項目制定出目標(biāo)成本，財務(wù)部門同經(jīng)營管理部以計劃成本和目標(biāo)成本為依據(jù)對成本實施控制。3.2建立嚴(yán)密有效的項目成本內(nèi)控體系

企業(yè)內(nèi)部控制體系，具體應(yīng)包括3個相對獨立的控制層次。第一個層次是在工程辦公室全過程中融入相互牽制、相互制約的制度，建立以防為主的監(jiān)控防線。第二個層次是在工程管理人員在從事業(yè)務(wù)時，必須明確業(yè)務(wù)處理權(quán)限和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，專業(yè)崗位應(yīng)配備責(zé)任心強，工作能力全面的人員擔(dān)任此職，并納入程序化、規(guī)范化管理，將監(jiān)督的過程和結(jié)算定期直接反饋給經(jīng)營管理部的負(fù)責(zé)人。第三個層次是以現(xiàn)有的稽核、審計、紀(jì)律檢查部門為基礎(chǔ)，成立一個由公司直接領(lǐng)導(dǎo)的審計小組。審計小組通過內(nèi)部常規(guī)稽核、項目審計、落實舉報、監(jiān)督審查會計報表等手段，對項目實施控制，建立有效的以“控”為主的監(jiān)督防線。以上3個層次構(gòu)筑的內(nèi)部控制體系對項目發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行防、堵、查，遞進式的監(jiān)督控制，對于及時發(fā)現(xiàn)問題、控制和管理項目成本，將具有重要的作用。3.3項目成本控制重在落實

項目成本控制貫穿于工程項目施工的全過程，要逐項循序地進行落實，責(zé)任到人，按照制度和有關(guān)章程辦理，努力抓出實效。在項目成本控制過程中主要注

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重以下內(nèi)容：

3.3.1掌握工程基本情況

決策層及管理層要了解各項工程的情況。定額的費用、取費標(biāo)準(zhǔn)、中標(biāo)價、主要工程量、施工現(xiàn)場的周圍環(huán)境、掌握進入現(xiàn)場施工隊伍的技術(shù)狀況、人員素質(zhì)、設(shè)備能量、工程工期以及要求的開工竣工時間、工程施工的難易程度，選擇出科學(xué)的施工方案和有效的施工方法。

3.3.2分解成本控制指標(biāo)，高度重視主要成本項目

在工程施工中，主要成本項目是工程直接材料，它在直接成本中一般要占60％以上，所以，應(yīng)高度重視該項目的成本控制，決策層及管理層要了解本地常用的高中低檔次材料的批發(fā)、零售價格信息，以便選擇質(zhì)優(yōu)價低的方案。

成本控制原理告訴我們：實現(xiàn)項目成本控制要從確定目標(biāo)開始，實現(xiàn)于項目實施的全過程，因此及時反饋項目內(nèi)部信息就成為成本控制過程的關(guān)鍵。項目內(nèi)部成本發(fā)生的信息是通過項目核算實現(xiàn)的。因此，也可以說項目核算是項目成本控制的手段，但是成本控制又不是消極反映成本支出的概況，它是一個控制影響成本諸因素的管理，成本控制不是孤立的職能，不僅是某個個人的任務(wù)，而是全體參與者共同的任務(wù)。實現(xiàn)項目成本控制主要應(yīng)在以下2個方面下功夫：

4.1建立成本責(zé)任制，完善成本控制運行機制

4.1.1健全成本責(zé)任制。

成本控制與經(jīng)濟責(zé)任制相互補充，成本控制是建立健全礦井內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制的主要條件，而礦井內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制，又是保證成本控制有效實施的重要保證，落實成本責(zé)任是項目成本進行有效控制的關(guān)鍵。4.1.2建立完善項目成本控制制度。

在施工生產(chǎn)過程中，為了有效地控制施工費用的支出，防止損失和浪費，對施工各項費用應(yīng)分別建立有效的控制制度。

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4.1.3提高全員成本意識，以效益引導(dǎo)分配是落實成本責(zé)任，提高全員成本意識的重要手段

4.2實行對工程成本影響因素的全過程控制

4.2.1應(yīng)對項目目標(biāo)成本進行分解

落實各級人員的成本責(zé)任和獎罰辦法，提高項目各級人員的成本意識，以動員全員參與項目的成本控制。4.2.2加強現(xiàn)場管理 4.2.3加強質(zhì)量管理

4.2.4合理設(shè)置項目管理機構(gòu) 4.2.5加強項目竣工審計

及時進行資金進度劃線，落實成本改進措施，使各項成本控制在目標(biāo)成本以內(nèi)，為礦井節(jié)約更多的資金。

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第四章、如何控制工程項目成本

4.1、中標(biāo)后開工前的成本控制與管理

施工方案的優(yōu)化選擇是降低工程成本的主要途徑。施工方案是否先進、合理不僅關(guān)系到施工質(zhì)量，也必然會直接影響工程項目的目標(biāo)成本和工程項目的利潤。按照最優(yōu)方案施工可以降低成本、加快進度、保證質(zhì)量和安全，實現(xiàn)工程項目投入少產(chǎn)出最大、提高經(jīng)濟效益。

在工程中標(biāo)后開工前，應(yīng)組織機運事業(yè)部、技術(shù)部、設(shè)計院、監(jiān)理單位及工程辦公室等與擬開工工程相關(guān)的部門對投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計及圖紙進行審查，嚴(yán)禁通過設(shè)計變更擅自擴大建設(shè)規(guī)模、提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容，一般情況下不允許設(shè)計變更，除非不變更會影響項目功能的正常發(fā)揮；認(rèn)真對待必須發(fā)生的設(shè)計變更，及時核算有關(guān)設(shè)計變更的造價，對于有問題或者費用偏高的項目可重新考慮，進行多方案比較，不能一味求快，而應(yīng)求精。

對施工過程中的各個階段的施工方案進行比選，應(yīng)用價值工程等方法對項目做多方案的技術(shù)經(jīng)濟比較分析，通過優(yōu)化設(shè)計方案來控制投資，進行成本控制并非一味地減少投資，而是要依據(jù)項目的具體情況進行平衡和調(diào)節(jié)，既要鼓勵采用先進工藝和技術(shù)，又要防止投資擴大和超出。最好的方案不一定是造價最低的方案，不能片面強調(diào)節(jié)約投資，好的設(shè)計方案不僅應(yīng)該技術(shù)先進、功能優(yōu)越，而且其投資要有最優(yōu)的性能價格比。努力挖掘節(jié)約工程投資的潛力，從而達到控制工程成本，獲取更高經(jīng)濟效益的目的。

4.2、確立成本控制目標(biāo)，增強成本控制意識，建立成本控制體系。

根據(jù)每個工程項目招投標(biāo)的具體情況，確立成本控制目標(biāo)，把目標(biāo)建立在項目上，是客觀承認(rèn)項目成交條件的個體差異，使成本控制目標(biāo)更具現(xiàn)實性和可操作性，達到礦井能夠增效的目的。為此，要從各個方面控制成本支出，礦井中每個人都是成本控制的主體，具有成本控制的權(quán)利和義務(wù)，必須積極參與，從自身做起。建立成本控制體系，凡工程中發(fā)生的一切經(jīng)濟行為和業(yè)務(wù)都要納入成本控制的軌道，在工程項目成本形成的過程中，對所要耗用的工、料、費按成本目標(biāo)

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進行有效監(jiān)控，預(yù)防和糾正隨時產(chǎn)生的不必要的工程量產(chǎn)生，堅決把實際發(fā)生的成本控制在目標(biāo)規(guī)定的范圍內(nèi)。

4.3、建立健全成本責(zé)任制，形成責(zé)、權(quán)、利三位一體的運行機制。

建筑工程成本控制是工程管理的重要內(nèi)容，也是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制的重要內(nèi)容之一，礦井內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制的落實是成本控制實施的重要保證，明確責(zé)、權(quán)、利是全面落實目標(biāo)成本責(zé)任的前提和使目標(biāo)成本得以有效控制的關(guān)鍵。工程管理人員務(wù)必要確立目標(biāo)成本和責(zé)任，落實責(zé)、權(quán)、利。

4.4、完善礦井制度，采取各種管理措施，有效實施和控制成本。

圍繞建筑工程目標(biāo)成本的實施和控制，結(jié)合礦井的具體情況，結(jié)合我礦管理制度不完善的現(xiàn)狀，樹立管理創(chuàng)新的理念，完善經(jīng)營、生產(chǎn)（施工）、技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料、定額、核算、財務(wù)等各項管理制度和有關(guān)實施考核細則。從源頭抓起來把握成本控制目標(biāo)，工程辦公室要從計劃指導(dǎo)生產(chǎn)，施工全過程合理安排，科學(xué)流水作業(yè)，強化施工現(xiàn)場管理，搞好文明施工等一系列舉措來挖潛降低成本；技術(shù)、質(zhì)量、安全管理要從技術(shù)創(chuàng)新，提倡新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備使用和質(zhì)量一次成優(yōu)以及安全高效等一系列舉措來提高科技含量和挖掘潛力，確保成本降低；定額核算要嚴(yán)格按人工、材料、費用定額限額耗用，通過強化管理來控制成本和降低成本。

各項制度的創(chuàng)新完善和實施細則制訂都要具體化，力求針對性和可操作性強。在此基礎(chǔ)上，使礦井制度控制、程序控制、定額控制、業(yè)務(wù)流程等落到實處，最終有效控制成本。

4.5 積極采用先進工藝和技術(shù)，降低成本。

工程辦公室在施工前根據(jù)實際情況對在施工中可以采用的先進工藝和技術(shù)以及各種代用品均做好事前周密策劃，反復(fù)實踐驗證，做到心中有底，一經(jīng)確定

皖北煤電天煜能源發(fā)展有限公司恒昇煤業(yè) 的施工工藝和技術(shù)必須堅決貫徹執(zhí)行，不僅要認(rèn)真地進行技術(shù)交底，更要嚴(yán)格把關(guān)檢查，保證安全可靠地順利實施，促使工程成本降低。4.6、加強質(zhì)安管理，杜絕事故和損失。

工程辦公室應(yīng)認(rèn)真監(jiān)管施工單位按照施工規(guī)范和操作規(guī)程組織施工，實行一項一檢的制度，加強檢驗和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并糾正施工過程中的錯誤，施工過程要合理安排，科學(xué)流水作業(yè)，做好勞動保護監(jiān)督和安全生產(chǎn)的各項工作，加強檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決事故隱患問題，警鐘常鳴，常抓不懈，防止事故發(fā)生所造成的一切損失。4.7、關(guān)鍵管理，重點突出。

現(xiàn)場管理是其生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)。同時，它也是企業(yè)整體管理工作中最重要的組成部分。每個工程項目的施工，都要突出強化施工現(xiàn)場管理這個重點，將文明施工貫穿施工全過程，以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)、快速、安全、低耗的精品工程為目標(biāo)，從而建立起一個科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)場作業(yè)秩序，最終達到控制成本的目的。4.8、制定合理工期

制定合理工期是控制施工項目成本的關(guān)鍵。在合理工期下，項目成本支出較低。工期比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高。影響進度和工期的因素很多，如人為因素、技術(shù)因素、材料和設(shè)備因素、氣候因素、環(huán)境因素等。為了使這些因素轉(zhuǎn)化為對進度工期有利因素，所采取的一些技術(shù)措施又勢必對質(zhì)量、成本產(chǎn)生影響。因此，在安排工期時，要注意處理工期與質(zhì)量、成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系，組織連續(xù)、均衡有節(jié)奏的施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。4.9、安全就是效益

確保項目施工現(xiàn)場人員的人身安全和機械設(shè)備安全，是施工現(xiàn)場管理的重要內(nèi)容。在項目施工中，要加強現(xiàn)場安全管理，防止安全事故的發(fā)生，從而減少項

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目成本開支。因此，在項目施工中，施工單位必須簽訂安全協(xié)議書，重視安全管理工作，切實防止因安全管理工作不到位而影響工程項目的效益。要求施工單位必須樹立安全就是效益的觀念，積極預(yù)防和避免可能發(fā)生的安全事故，對安全事故的多發(fā)區(qū)域時刻監(jiān)控，減少或避免發(fā)生安全事故；嚴(yán)格執(zhí)行獎罰制度，樹立起清醒的安全意識，從源頭上消除安全事故隱患。安全工作越好，施工所受的干擾也就越小，因而費用支出也越少。否則，如出現(xiàn)重大安全事故，不僅會給礦井帶來不必要的損失，也會影響工人的施工情緒，導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率下降，施工進度勢必受到影響。

4.10、加強質(zhì)量管理，控制工程質(zhì)量成本

質(zhì)量是工程的生命，如果在工程施工中質(zhì)量事故不斷，那么工程的成本與工期將大大提高。工程質(zhì)量成本是指為保證和提高工程質(zhì)量而支出的一切費用，包括未達到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切質(zhì)量事故損失費用。在施工中，要采取措施，不斷提高工程項目技術(shù)質(zhì)量檢驗人員和施工操作人員的技術(shù)素質(zhì)。要切實加強質(zhì)量管理，嚴(yán)把各道工序質(zhì)量關(guān)，提高工程質(zhì)量一次合格率，避免返工及質(zhì)量事故的發(fā)生，降低質(zhì)量成本，提高經(jīng)濟效益。

綜上所述，經(jīng)過反復(fù)實踐，我們就可以比較科學(xué)地把握住工程成本控制目標(biāo)，逐步適應(yīng)國內(nèi)外工程的成本控制與管理工作。

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第五章、建筑工程項目施工階段的成本控制要點

1、進行可行性研究的必要性

可行性研究是基本建設(shè)前期工作中的重要環(huán)節(jié)之一。是決策性的文件，它是研究、分析建設(shè)項目的經(jīng)濟效果的重要依據(jù)。在可靠性研究報告批準(zhǔn)后，估算就作為設(shè)計任務(wù) 下達的投資限額，對初步設(shè)計概算起控制作用。因此，在經(jīng)濟工作中應(yīng)該實事求是的反映設(shè)計內(nèi)容，反映建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟狀 況，從估算開始就要正確完整地反映工程項目的建設(shè)投資。

2、合理選擇施工方案

施工方案的選擇要充分結(jié)合礦井實際，對主要工藝要進行多方案比較，方案要優(yōu)化，設(shè)計方案不僅技術(shù)上可行，而且經(jīng)濟上更應(yīng)合理。不能將價格因素作為選擇施工方案的唯一依據(jù)。所以工程經(jīng)濟人員從建設(shè)方案的優(yōu)選開始，就應(yīng)該滲透到設(shè)計的全過程中去，按照工程造價管理的原則，合理預(yù)測施工過程中各種動態(tài)因素的變化，選擇最適合施工方案。這是選擇施工方案工作的關(guān)鍵，也是下階段的重要依據(jù)。

3、施工中設(shè)計變更的控制

建設(shè)單位、設(shè)計單位和施工單位在開工前認(rèn)真審核設(shè)計圖紙，嚴(yán)格遵守設(shè)計規(guī)范，把可能在施工中出現(xiàn)的問題，在圖紙會審階段進行解決，避免在施工過程中影響工程進度和質(zhì)量，或發(fā)生返工等現(xiàn)象，造成不必要的人力、物力和財力的浪費。

4、確保簽證的質(zhì)量，杜絕不實及虛假簽證的發(fā)生

為了確保工程簽證的客觀、準(zhǔn)確，首先，強調(diào)辦理工程簽證的及時性。其次，對簽證的描述要求客觀、準(zhǔn)確，要求隱蔽簽證要以圖紙為依據(jù)，標(biāo)明被隱蔽部位、項目和工藝、質(zhì)量完成情況，如果被隱蔽部位的工程量在圖紙上不確定，還要求標(biāo)明幾何尺寸，并附上簡圖。施工圖以外的現(xiàn)場簽證，必須寫明時間、地點、事由、幾何尺寸或原始數(shù)據(jù)，不能籠統(tǒng)地簽注工程量和工程造價。簽證發(fā)生后應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定及時處理，審核應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家定額及有關(guān)規(guī)定，經(jīng)辦人員不得隨意變通。要加強預(yù)見性，盡量減少簽證發(fā)生。

5、認(rèn)真對待索賠與反索賠

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索賠是指在合同履行過程中對于并非自己的過錯，而應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實際損失向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償?shù)囊?，它是工程施工中發(fā)生的正常現(xiàn)象。建設(shè)單位反索賠的主要內(nèi)容有：工期延誤、施工缺陷或承包商不正當(dāng)放棄施工等。

6、工程進度款的支付

工程進度款的支付也是施工階段造價管理的一個重要內(nèi)容，我國現(xiàn)行支付方法常見的有：按月支付、分段支付、竣工后一次支付等。無論實行何種支付方式，結(jié)算的條件都應(yīng)該是質(zhì)量合格、符合合同條件、變更單簽證齊全，特別是要實行質(zhì)量一票否決權(quán)制度，不合格的工程決不付款。

7、竣工結(jié)算階段的工程造價控制與管理

竣工決算這最后一道關(guān)口的主要目的就是促進建設(shè)單位強化管理意識、完善管理制度、改進管理方法等，使工程建設(shè)投資達到最佳的經(jīng)濟性、效率性、效果性。工程管理人員必須秉公辦事，堅持原則，從嚴(yán)把關(guān)。工作中應(yīng)堅持深入施工現(xiàn)場，了解工程變更內(nèi)容的具體做法，熟悉工程變更、增減工程量情況，為決算審計打下基礎(chǔ)，同時要建立嚴(yán)格的審計制度。只有堅持嚴(yán)格的辦法和程序，才能保證決算的真實性、嚴(yán)肅性。從而更充分的發(fā)揮出礦井對工程成本的控制職能，確保實現(xiàn)高質(zhì)量的工程造價控制。

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參考文獻

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結(jié)束語

由此可見，工程造價的控制與管理是一個從投資決策到竣工決算的全過程管理，任何環(huán)節(jié)都缺一不可。為了實現(xiàn)預(yù)期投資目標(biāo)，充分發(fā)揮投資效益，只有對建筑工程進行全過程造價控制才能達到目的?？刂乒こ淘靸r不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進建設(shè)、施工、設(shè)計單位加強管理，使人力、物力、財力等有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。因此，做好工程造價的控制與管理工作，對保證和加速經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。

第五篇：工程成本分析報告

項目可行性評估

1、報價總體概述

本次工程報價采用工程量清單計價模式計價，基價標(biāo)準(zhǔn)參照2012年《天津市安裝工程預(yù)算基價》及《天津市建設(shè)工程計價辦法》（DBD29-001-2012)，成本單價以企業(yè)定額為依據(jù)（材料實際采購單價），投標(biāo)報價為市場信息價，以天津市2014年12月造價信息為依據(jù)，本工程工程量據(jù)實統(tǒng)計，材料正常損耗在主材單價中計取，不計入安裝費用；安裝費用按分部分項計算，整個系統(tǒng)折合成設(shè)備臺數(shù)計量；成本安裝費已包含管道、管件等的安裝費，系統(tǒng)調(diào)試費，不再單獨記取。稅金在做成本預(yù)算時，按商務(wù)報價計取，間接費用為輔助生產(chǎn)發(fā)生的費用，在做成本預(yù)算時，按商務(wù)要求獨立計取

投標(biāo)報價總價為17924934元，三個分部工程為建筑工程1081171元、空調(diào)水工程3357487.00元、制冷機房安裝工程2591043.00元。按專業(yè)分開統(tǒng)計

通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)成本分析

成本合價：設(shè)備費45620元、主材費551867元、安裝費（人工、輔材、機械）621296元、稅金32700（安裝費/0.95-安裝費）報價合價：設(shè)備費45620元、主材費646954元、安裝費（人工、輔材、機械）996743元、稅金80473 空調(diào)水系統(tǒng)成本分析

成本合價：設(shè)備費1211968元、主材費541073元、安裝費（人工、輔材、機械）824498元、稅金43395（安裝費/0.95-安裝費）報價合價：設(shè)備費1514604元、主材費645266元、安裝費（人工、輔材、機械）675294元、稅金115852 制冷機房成本分析

成本合價：設(shè)備費1811411元、主材費172771元、安裝費（人工、輔材、機械）244200元、稅金12853（安裝費/0.95-安裝費）報價合價：設(shè)備費2105101元、主材費204730元、安裝費（人工、輔材、機械）128631元、稅金87862 根據(jù)數(shù)據(jù)綜合成本為6113651元，間接費由施工水電費80000元、臨建費60000元（員工宿舍、差旅費等）、檢測費86000元（材料設(shè)備檢測、風(fēng)盤復(fù)試等費用），總造價為6339651元

根據(jù)數(shù)據(jù)綜合報價為7245130元，主材損耗及采管費為94692（以主材費為計費基礎(chǔ)）、其他費981859元（以直接費為基礎(chǔ)，報價包括管理費+規(guī)費+利潤），總造價為8321680元。

根據(jù)數(shù)據(jù)分析價差：通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)價差為518307元、空調(diào)水系統(tǒng)價差為328083元、制冷機房285089元?？傇靸r價差為1982029元。根據(jù)數(shù)據(jù)得出本工程有24%左右盈利空間。