第一篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全

敘永縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全三大體系建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全。今年以來，敘永縣農(nóng)業(yè)局以認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號文件，牢牢把握保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、推進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的主線，落實(shí)“以人為本”和“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的要求，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，多措并舉、扎實(shí)推進(jìn)，著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“防護(hù)網(wǎng)”。

一、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)

一是成立機(jī)構(gòu)，縣政府成立了以分管副縣長為組長、縣級相關(guān)部門為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)組并設(shè)立辦公室（農(nóng)業(yè)局農(nóng)安中心）負(fù)責(zé)日常事務(wù)?？h農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中心落實(shí)了人員編制6人，其中：專職4人、兼職2人負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，以縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)為主體，25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)259個(gè)村（社區(qū)）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府名義任命了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員、協(xié)管員。形成縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動(dòng)層層落實(shí)責(zé)任；二是完善制度，健全和完善了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度，在縣、鄉(xiāng)一級出臺了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障制度十項(xiàng)，以縣政府名義出臺了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全聯(lián)系會(huì)議制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度》。三是強(qiáng)化監(jiān)管措施，對全縣農(nóng)資經(jīng)銷商進(jìn)行劃區(qū)域管理，所有農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位建立了檔案，指導(dǎo)農(nóng)藥經(jīng)營單位建立了“農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)銷臺賬”制度，落實(shí)責(zé)任到人，完善了農(nóng)藥經(jīng)營監(jiān)管責(zé)任制，確保每個(gè)農(nóng)資經(jīng)營商都能規(guī)范經(jīng)營，并積極探索建立了農(nóng)資經(jīng)營準(zhǔn)入制，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)口。將全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)資市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、獲得認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地及產(chǎn)品100%的納入監(jiān)管。全縣所有超市配備了農(nóng)藥殘留速測儀，確定了專人負(fù)責(zé)，建立了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營進(jìn)銷臺賬和公示制度。0大力推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和通報(bào)制度，每月進(jìn)行2次例行抽樣檢測，檢測結(jié)果及時(shí)反饋被檢單位，并以《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量簡報(bào)》形式通報(bào)全縣，對檢測不合格的追溯源頭，落實(shí)整改措施。

二、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)

一是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，二是積極探索對市場銷售“三品”的抽查監(jiān)測，嚴(yán)厲打擊偽造、冒用、超范圍、超時(shí)限使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為，依法查處不合格產(chǎn)品；三是建立農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)、農(nóng)資市場清理整治、高毒農(nóng)藥專項(xiàng)清查等活動(dòng)長效機(jī)制，對不守法經(jīng)營的農(nóng)資經(jīng)銷商進(jìn)行依法取締。

三、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)

一是啟動(dòng)了敘永縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測站建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)；二是大力推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和通報(bào)制度，將全縣的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和企業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)全部納入檢測范圍；三是每月對全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)資市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營的產(chǎn)品，進(jìn)行2次農(nóng)藥殘留例行抽樣檢測，和節(jié)假日、重大活動(dòng)等開展的突擊檢查檢測。檢測結(jié)果及時(shí)反饋被檢單位，并以《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量簡報(bào)》形式通報(bào)全縣；四是對檢測不合格的單位或個(gè)人追溯源頭，實(shí)施懲罰并落實(shí)整改措施。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作開展，敘永縣將積極探索，不斷完善，努力健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全新機(jī)制。

第二篇：食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全

食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。黨中央、國務(wù)院歷來把保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全放在第一位，十分重視食品安全監(jiān)管工作。全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平已成為一項(xiàng)全局性的戰(zhàn)略任務(wù)。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，對于滿足城鄉(xiāng)居民對安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品快速增長的需求，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強(qiáng)的目標(biāo)具有十分重大的意義。

一、食品安全存在問題及表現(xiàn)

1、農(nóng)產(chǎn)品源頭污染問題。主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境受到污染。工業(yè)的發(fā)展讓農(nóng)村環(huán)境受到污染。工業(yè)三廢、城市廢棄物的大量排放，造成許多有毒、有害物質(zhì)滲入土壤中，飲用水中含菌量高、重金屬含量高。由于污染，很多地方的糧食、飼料作物、經(jīng)濟(jì)作物、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量受到影響。而農(nóng)民噴灑化學(xué)農(nóng)藥等被認(rèn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必不可少的手段也大大降低了農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全性。如今，既使是家禽家畜排泄的“有機(jī)肥”，與我們先輩時(shí)代的有機(jī)肥營養(yǎng)成分相比也早已大相徑庭。有數(shù)據(jù)顯示，每萬頭豬每年排泄物中就含有機(jī)砷類殘留物一噸，這些有毒的“有機(jī)肥”常常是未經(jīng)任何處理，就被用以施肥、或排入溪流，造成污染。

2、加工工藝存在問題。日前國內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝落后。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目前的現(xiàn)狀為在相當(dāng)一部分地區(qū)，農(nóng)業(yè)還是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的模式，農(nóng)業(yè)設(shè)備極其落后，生產(chǎn)工藝非常粗糙。許多農(nóng)民不能科學(xué)使用先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行種植、加工，只能是在現(xiàn)有條件下，生產(chǎn)出他們自認(rèn)為沒有問題的農(nóng)產(chǎn)品，忽視了質(zhì)量安全，甚至根本沒有質(zhì)量安全的概念。主要表現(xiàn)在：一是食品加工企業(yè)未能按照工藝要求操作。二是超量使用食品添加劑，甚至使用非法添加物而引起食品安全問題。三是應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新原料帶來的問題。如轉(zhuǎn)基因技術(shù)、現(xiàn)代生物技術(shù)、益生菌和酶制劑等技術(shù)在食品中的應(yīng)用等。

3、傳統(tǒng)的批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場存在安全隱患。由于檢測農(nóng)藥殘留量等會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)場流量，因此有些小批發(fā)市場在檢測上就比較放松，甚至沒有安全檢測。缺乏有效的管理手段和機(jī)制，批發(fā)市場無法堵住問題農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)入。而以畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果等個(gè)體經(jīng)營銷售為主要形式的農(nóng)貿(mào)市場，因銷售場所簡陋、衛(wèi)生條件不具備，初級農(nóng)產(chǎn)品極易腐敗變質(zhì)，要想杜絕假冒偽劣商品就更不可能了，使農(nóng)產(chǎn)品安全成為問題。

4、政府部門缺位、監(jiān)管不力。我們經(jīng)?？吹降氖窃谵r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量出了大問題或造成事故之后，政府主管部門才介入調(diào)查。這種“亡羊補(bǔ)牢”的方式根本不可能消除農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全隱患。而負(fù)責(zé)食品安全的部門居然有工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等10多個(gè)部門，各個(gè)部門之間缺乏有效溝通和協(xié)作。主管部門缺位，執(zhí)法力度不到位，個(gè)別機(jī)關(guān)中長期存在的推諉扯皮作風(fēng)，對農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的薄弱等都讓問題農(nóng)產(chǎn)品躲過重重關(guān)卡進(jìn)入了市場。

5、法律制度的不完善帶來的問題。我國的食品法規(guī)存在許多盲區(qū)。國家的許多規(guī)章制度含有關(guān)于食品安全的相關(guān)內(nèi)容，但沒有形成一個(gè)有機(jī)的整體，內(nèi)容上的重復(fù)和漏洞比比皆是，在流通環(huán)節(jié)和農(nóng)產(chǎn)品的再次加工中給違法分子以可乘之機(jī)。

6、零售終端超市存在的問題。雖然目前我國僅有6%的農(nóng)產(chǎn)品從超市售出，但超市仍然無法杜絕問題農(nóng)產(chǎn)品。超市經(jīng)營生鮮大多采取與供應(yīng)商聯(lián)營的方式，進(jìn)貨質(zhì)量無法完全控制。同時(shí)，超市在農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)貨渠道上有不少弊端，由于國內(nèi)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀，超市也大多從批發(fā)市場進(jìn)貨，盡管要求較其他銷售渠道嚴(yán)格得多，但由于采購人員的腐敗及其他諸多原因，使有些問題食品依然會(huì)進(jìn)入超市。

二、對策

針對以上問題，我們建議應(yīng)從田頭到餐桌對食品進(jìn)行全過程管理，采取措施積極應(yīng)對，以預(yù)防為主，減少各環(huán)節(jié)帶來的危害。重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面工作：

1、完善法制，聯(lián)合執(zhí)法。加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)的建設(shè)，是食品安全的重要保證。據(jù)了解，我國目前已經(jīng)出臺了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《散裝食品衛(wèi)生管理法》等法規(guī)，并正在加緊制訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《超市經(jīng)營環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等多部與農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費(fèi)安全流程有關(guān)的法規(guī)。但是按照我國現(xiàn)有《食品衛(wèi)生法》的相關(guān)規(guī)定，對違法者處罰相對過輕，基本上是以罰款來處理，而違法者又不怕被罰。因此，首先是要對現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行協(xié)調(diào)、修訂，進(jìn)一步完善以《食品衛(wèi)生法》為核心的食品安全法律制度建設(shè)。其次是組建聯(lián)合執(zhí)法網(wǎng)，明確各級政府和部門的職責(zé)，加強(qiáng)各部門的溝通和協(xié)調(diào)，切實(shí)形成合力。

2、強(qiáng)化對食品源頭污染的治理。首先，保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全，除了開展檢測、把好入市關(guān)口外，更主要的是要從源頭上控制，從根本上治理；切實(shí)改善和保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)好安全優(yōu)質(zhì)和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，確保農(nóng)產(chǎn)品在干凈清潔的環(huán)境中生產(chǎn)，從根本上杜絕有毒有害物質(zhì)對農(nóng)產(chǎn)品的污染。對已確定建設(shè)的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，地方政府應(yīng)該劃定保護(hù)區(qū)予以保護(hù)。其次，推進(jìn)和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證認(rèn)定制度，為市場準(zhǔn)入提供“通行證”，變流通入口為關(guān)口。認(rèn)證認(rèn)定是質(zhì)量評價(jià)的基本手段，是對達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)水平的產(chǎn)品發(fā)放標(biāo)志、給予認(rèn)可，是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的“通行證”。目前在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證上，主要有無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定、綠色食品認(rèn)證和有機(jī)食品認(rèn)證。再次，規(guī)范農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑的管理和使用，限制、禁止高毒高殘留農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、銷售和使用。對明令禁用、限用的投入品加強(qiáng)監(jiān)管和抽查，對違規(guī)者予以處罰，切實(shí)把住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭。

3、加強(qiáng)對食品安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。目前涉及食品安全保障的部門有十多個(gè)，這就需要各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)通力合作，各司其職，嚴(yán)格依法行政，形成一個(gè)工作高效、監(jiān)管到位、老百姓信得過的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)。此外，政府主管部門應(yīng)切實(shí)改善行政效率，加強(qiáng)監(jiān)管力度，改革現(xiàn)行體制，從根本上堵住問題農(nóng)產(chǎn)品的源頭。

4、加快食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。政府應(yīng)加快健全食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加快檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)獸藥殘留限量、食品衛(wèi)生、食品添加劑等方面的食品質(zhì)量安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的制修訂步伐，包括與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，使農(nóng)產(chǎn)品及其加工品分別達(dá)到市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)入超市專賣標(biāo)準(zhǔn)，并向廣大農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)推薦和介紹國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

5、提高食品安全檢測、控制技術(shù)。食品中有害物質(zhì)的檢測技術(shù)，區(qū)域食品污染的來源檢測控制技術(shù)，食品生產(chǎn)、加工、貯藏、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的危害關(guān)鍵點(diǎn)分析與控制等技術(shù)的落后，一直制約著食品安全問題的解決。盡快提高我國食品特別是農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和檢測技術(shù)水平，提高、強(qiáng)化農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)手段，對提高我國食品安全，發(fā)展食品貿(mào)易具有重要的保障作用。政府有關(guān)部門也應(yīng)該把農(nóng)業(yè)教學(xué)、科研單位、農(nóng)技推廣等部門的檢驗(yàn)檢測設(shè)施充分利用起來，形成檢測網(wǎng)絡(luò)。在完善市一級檢測機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，加快縣一級檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)。

6、加強(qiáng)行業(yè)自律。一是食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)，必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可上市。二是所有食品銷售企業(yè)都要保證其所售食品是符合國家安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的合法正規(guī)的產(chǎn)品。三是作為經(jīng)營單位的市場出租者或管理者在市場招租時(shí)，應(yīng)認(rèn)真核查經(jīng)營企業(yè)的食品經(jīng)營資格，拒絕沒有經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)入場經(jīng)營。另外，食品協(xié)會(huì)作為行業(yè)的中介組織，不僅要維護(hù)全行業(yè)的利益，避免惡性競爭；更要維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，杜絕摻假造假；要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，為食品企業(yè)提高食品質(zhì)量安全水平，在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、質(zhì)量認(rèn)證、咨詢、行業(yè)自律機(jī)制等方面提供和做好各項(xiàng)服務(wù)工作。

7、加強(qiáng)輿論監(jiān)督，提高食品安全意識。對那些惡意造假坑害百姓的不法分子，要堅(jiān)決揭露予以曝光；注意引導(dǎo)消費(fèi)，保護(hù)和宣傳那些守法經(jīng)營的企業(yè)；做好食品安全信息的發(fā)布管理工作，防止極少數(shù)新聞媒體通過對個(gè)別問題的“炒作”誤導(dǎo)消費(fèi)者；進(jìn)一步健全群眾監(jiān)督網(wǎng)，做好食品安全科普知識宣傳，通過提高群眾對食品安全工作的認(rèn)識和積極性，形成一張以各級義務(wù)食品安全監(jiān)督員為主的全民參與的食品安全監(jiān)督網(wǎng)，真正讓有“毒”食品無處容身。讓消費(fèi)者掌握正確的食品安全消費(fèi)知識，參與食品安全管理，最終使假冒偽劣產(chǎn)品失去消費(fèi)市場。

8、充分發(fā)揮超市對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量的監(jiān)控作用。農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)營是超市的核心業(yè)務(wù)之一，可以說如果不經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品，超市將無法在市場競爭中立足。同時(shí)，超市作為最具活力的零售業(yè)態(tài)，在農(nóng)產(chǎn)品的超市化進(jìn)程中承擔(dān)著非常重要的作用。超市不僅要對產(chǎn)品提出明確的質(zhì)量要求，還要對生產(chǎn)的產(chǎn)地環(huán)境、衛(wèi)生情況、生產(chǎn)規(guī)程和生產(chǎn)方式提出要求并進(jìn)行實(shí)地考察。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者由于要獲得穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品訂單，也會(huì)自覺遵守質(zhì)量管理的要求。因此，在國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的超市化進(jìn)程中，超市對提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全有著很明顯的促進(jìn)作用。

第三篇：完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系 保障人民群眾身體健康

完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系

保障人民群眾身體健康

摘要：隨著近幾年來我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和進(jìn)步，我國在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)方面取得了比較顯著的成績，尤其是在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管方面更是取得了較大的成果。農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)是關(guān)系到國計(jì)民生的大事，對于我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有極其重要的作用。因此，近幾年來政府及相關(guān)部門不斷改革并且完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。本文就目前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面存在的問題以及相對應(yīng)的解決對策做了簡要的分析和探討，希望對促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作具有一定的積極作用。

關(guān)鍵詞：完善；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；監(jiān)管體系

中圖分類號： F322 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.08.006

農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全不僅影響到我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)還關(guān)系到人民群眾的身體健康和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此，幾年來政府及相關(guān)部門不斷提高對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重視，并且根據(jù)我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的現(xiàn)狀頒布了一系列行之有效的政策，同時(shí)也取得了一定的成就。但由于受多方面因素的影響，我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系始終存在著一系列問題，這些問題的存在使得許多農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量不能得到很好的保障，不合格的農(nóng)產(chǎn)品給人們的生命安全帶來了一定的威脅。因此，為了盡快改變這一現(xiàn)狀，政府及相關(guān)部門必須要不斷地改革并且完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的體系。我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管存在的主要問題

1.1 監(jiān)管機(jī)構(gòu)體系不夠完善

在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的過程中，監(jiān)管機(jī)構(gòu)體系建設(shè)至關(guān)重要。盡管近幾年來我國政府在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管方面投入了大量的資金，但由于我國農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，并且分布也極其的廣泛，給監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作帶來了一定的難度。

另外，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作起步較晚，大部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要是分布在省和市的農(nóng)業(yè)部門，還沒有真正地?cái)U(kuò)展到基層地區(qū)。同時(shí)，許多監(jiān)管機(jī)構(gòu)也普遍存在著資金不足和人手緊缺的現(xiàn)象。許多農(nóng)村的監(jiān)管機(jī)構(gòu)在監(jiān)管過程中沒有真正的投入到工作中。

1.2 監(jiān)管體系能力較弱

監(jiān)管體系的能力較弱是導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管問題的另一個(gè)主要因素。例如，大部分基層的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)成立的時(shí)間比較短，并且許多機(jī)構(gòu)的人力以及物力嚴(yán)重的緊缺，這就給工作的開展帶來了一系列的問題。另外，由于受資金緊缺的影響，許多農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)沒有專業(yè)的檢測人員，而非專業(yè)的檢測人員對于農(nóng)產(chǎn)品檢測這一技術(shù)的掌握不夠全面，并且許多檢測機(jī)構(gòu)人員變動(dòng)比較大，從而增加了工作開展的難度。許多機(jī)構(gòu)的儀器設(shè)備比較落后，導(dǎo)致不能準(zhǔn)確的對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行檢測。完善我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的有效對策

2.1 完善監(jiān)管機(jī)構(gòu)體系建設(shè)

為了更好地促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的開展，相關(guān)部門要不斷改革并且加強(qiáng)監(jiān)管力度。例如，相關(guān)部門應(yīng)該積極抓住有利的政策，盡可能的向相關(guān)政府部門爭取更多的支持。相關(guān)監(jiān)管部門也應(yīng)該不斷加強(qiáng)對于各個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村莊監(jiān)管機(jī)構(gòu)的資金投入力度，建立健全監(jiān)管體系，并且?guī)椭鱾€(gè)機(jī)構(gòu)招聘更多優(yōu)秀的監(jiān)管人員。各個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村的監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須要不斷的改革已有的監(jiān)管體系，每一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及村必須要確立專人來承擔(dān)這一項(xiàng)監(jiān)管工作，并且成立專門的監(jiān)督小組，對于監(jiān)管部門的工作進(jìn)行不定期的檢查和監(jiān)督。同時(shí)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)也應(yīng)該不斷的提高檢測人員的招聘要求，堅(jiān)決拒絕一些非專業(yè)的檢測人員從事這項(xiàng)工作。

2.2 強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測的能力

為了使我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作取得顯著成就，應(yīng)不斷擴(kuò)建并完善基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，不斷增加對于這些機(jī)構(gòu)的資金投入力度，引進(jìn)并且利用各種新型的檢測儀器和設(shè)備。檢測機(jī)構(gòu)也可以成立專門的培訓(xùn)小組，定期對機(jī)構(gòu)中的檢測技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，并且聘請專門的技術(shù)人員對他們進(jìn)行培訓(xùn)。各個(gè)機(jī)構(gòu)也應(yīng)該定期的對各種農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，并適當(dāng)增加抽檢次數(shù)，對于一些農(nóng)藥和農(nóng)藥殘留物要不斷加大監(jiān)控的力度。

2.3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管

為了更好地保障我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的正常開展，必須要不斷的深入開展各項(xiàng)執(zhí)法檢查工作，成立專門的監(jiān)督小組，定期對各個(gè)監(jiān)管部門進(jìn)行檢查和監(jiān)督。另外，對于所有的農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營單位和生產(chǎn)企業(yè)必須要進(jìn)行全面的登記，并且監(jiān)督和完善各單位及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營記錄檔案管理工作。結(jié)語

提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重視程度對于促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展以及保障人民群眾的生命安全具有極其重要的作用，因此，政府應(yīng)不斷加大對各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門的資金投入力度，完善相關(guān)法律法規(guī)。

作者簡介：史艷波，本科學(xué)歷，扎賚特旗農(nóng)業(yè)局，高級農(nóng)藝師，研究方向：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第四篇：習(xí)近平：堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位

習(xí)近平：堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位

現(xiàn)代社會(huì)即使再發(fā)達(dá)，人類仍然要面臨不明原因的瘟疫，無法預(yù)知的龍卷風(fēng)，無法準(zhǔn)確預(yù)測的地震??，有時(shí)天災(zāi)的背后還隱藏著人禍。最近的陜西商洛山陽縣山體 滑坡災(zāi)害、天津?yàn)I海新區(qū)危險(xiǎn)品倉庫爆炸事故??一連串突如其來的災(zāi)難，面對受傷甚至失去生命的人民群眾，令誰最痛心?是那個(gè)在災(zāi)難發(fā)生時(shí)第一時(shí)間發(fā)出最高 指示的人，是那個(gè)不停地呼吁要確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的人。他就是那個(gè)與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的人--總書記。請隨“學(xué)習(xí)中國”小編一起看看十八 大以來，當(dāng)各種不幸事故發(fā)生后，習(xí)近平同志第一時(shí)間都說了什么?

一、當(dāng)安全事故發(fā)生時(shí) 1、2015年8月12日，天津?yàn)I海新區(qū)瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫發(fā)生爆炸。

圖為：2015年8月12日，天津?yàn)I海新區(qū)瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫發(fā)生爆炸。

習(xí)近平立即作出重要指示，要求天津市組織強(qiáng)有力力量，全力救治傷員，搜救失蹤人員;盡快控制消除火情，查明事故原因，嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人;做好遇難人員親 屬和傷者安撫工作，維護(hù)好社會(huì)治安，穩(wěn)定社會(huì)情緒;注意科學(xué)施救，切實(shí)保護(hù)救援人員安全。國務(wù)院速派工作組前往指導(dǎo)救援和事故處理。各地要汲取此次事故的 沉痛教訓(xùn)，堅(jiān)持人民利益至上，認(rèn)真進(jìn)行安全隱患排查，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)品管理，切實(shí)搞好安全生產(chǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。2、2015年5月25日，河南平頂山市魯山縣康樂園老年公寓發(fā)生火災(zāi)。

習(xí)近平立即作出重要指示，要求河南省和有關(guān)部門全力救治受傷人員，妥善做好遇難者善后和家屬安撫工作，并查明事故原因，依法追究事故責(zé)任。各地區(qū)和有關(guān)部 門要牢牢繃緊安全管理這根弦，采取有力措施，認(rèn)真排查隱患，防微杜漸，全面落實(shí)安全管理措施，堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安 全。3、2015年2月4日，臺灣復(fù)興航空一架ATR72輕型民航客機(jī)在執(zhí)飛臺北至金門航線時(shí)失事，墜于臺北市與新北市交界處的基隆河。

習(xí)近平迅速作出重要指示，要求盡快準(zhǔn)確掌握相關(guān)情況，積極協(xié)助開展傷員救治，做好家屬安撫、善后處理等工作。4、2014年12月31日，上海市黃浦區(qū)外灘在群眾自發(fā)進(jìn)行的迎新年活動(dòng)中發(fā)生擁擠踩踏事件。

習(xí)近平立即作出重要指示，要求上海市全力以赴救治傷員，做好各項(xiàng)善后工作，抓緊調(diào)查事件原因，深刻汲取教訓(xùn)。春節(jié)、元宵節(jié)將至，不少地方都有一些群眾聚集 娛樂活動(dòng)，各地一定要把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，精心組織安排，確保安全措施到位，堅(jiān)決避免類似事件發(fā)生。5、2014年8月2日7時(shí)37分，江蘇蘇州昆山市開發(fā)區(qū)中榮金屬制品有限公司汽車輪轂拋光車間發(fā)生爆炸。

習(xí)近平立即作出重要指示，要求江蘇省和有關(guān)方面全力做好傷員救治，做好遇難者親屬的安撫工作;查明事故原因，追究責(zé)任人責(zé)任，汲取血的教訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。正值盛夏，要切實(shí)消除各種易燃易爆隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。6、2014年3月8日，馬來西亞航空公司一架波音777型客機(jī)(MH370)與地面失去聯(lián)系。

習(xí)近平立即作出重要指示，要求外交部和我有關(guān)駐外使領(lǐng)館加強(qiáng)與所在國有關(guān)部門的聯(lián)系，密切關(guān)注搜救進(jìn)展情況，全力做好應(yīng)急處置和中國公民善后工作。交通運(yùn) 輸部、民航局等有關(guān)部門要立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，積極配合做好相關(guān)工作，并進(jìn)一步加強(qiáng)民用航空領(lǐng)域的安全檢查，確保民用航空運(yùn)行絕對安全。7、2013年11月24日山東青島市考察黃島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黃濰輸油管線事故。

習(xí)近平指出，安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈，絲毫放松不得，否則就會(huì)給國家和人民帶來不可挽回的損失。必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé) 任，深化安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，注重舉一反三，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。這次事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，令人痛心。要盡全力救治受傷人 員，妥善安排遇難者后事，安慰好家屬，安置好群眾生活。對這次事故要抓緊調(diào)查處理，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。8、2013年11月22日青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中石化黃濰輸油管線一輸油管道發(fā)生原油泄漏。

習(xí)近平作出重要指示，要求山東省和有關(guān)方面組織力量，及時(shí)排除險(xiǎn)情，千方百計(jì)搜救失蹤、受傷人員，并查明事故原因，總結(jié)事故教訓(xùn)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，堅(jiān)決杜絕此類事故。

圖為：2013年11月22日晚，搶修人員在山東青島黃島管線泄漏起火爆

炸現(xiàn)場搶險(xiǎn)施工。

9、全國多個(gè)地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2013年6月6日，習(xí)近平就做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示，接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，必須引起高度重視。人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。國務(wù)院有關(guān)部門將這些事故及發(fā)生原因的情況通報(bào)各地區(qū)各部門，使大家進(jìn)一步警醒起來，吸 取血的教訓(xùn)，痛定思痛，舉一反三，開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決堵塞漏洞、排除隱患。要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。10、2013年6月3日吉林省德惠市米沙子鎮(zhèn)寶源豐禽業(yè)公司發(fā)生特別重大火災(zāi)事。

習(xí)近平作出重要指示，要求全力以赴組織救援，千方百計(jì)救治受傷人員，最大限度減少人員傷亡，認(rèn)真做好遇難者的善后工作。要查明事故原因，依法追究責(zé)任;深刻總結(jié)教訓(xùn)，采取有效措施，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。

二、當(dāng)自然災(zāi)害發(fā)生時(shí) 1、2015年8月12日，位于商洛市山陽縣中村鎮(zhèn)煙家溝村的陜西五洲礦業(yè)股份有限公司山陽分公司生活區(qū)發(fā)生山體滑坡。

圖為：2015年8月12日，位于商洛市山陽縣中村鎮(zhèn)煙家溝村的陜西五洲礦業(yè)股份有限公司山陽分公司生活區(qū)發(fā)生山體滑坡。

習(xí)近平對此高度重視，立即作出重要指示，要求全力組織搜救被埋人員，盡最大努力減少人員傷亡，防范次生災(zāi)害發(fā)生，做好失蹤人員親屬和受災(zāi)人員的安撫安置工作。2、2015年7月3日，皮山縣發(fā)生6.5級地震。

習(xí)近平第一時(shí)間向受災(zāi)各族群眾表示慰問，要求全力救治傷員，安排好群眾生活，抓好抗震救災(zāi)，恢復(fù)和重建家園。之后，習(xí)近平對新疆維吾爾自治區(qū)和田地區(qū)皮山 縣“7·3”地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作再次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)在這次震災(zāi)中有群眾傷亡，基礎(chǔ)設(shè)施和居民房屋損壞嚴(yán)重，給人民群眾生產(chǎn)生活造成了很大困難，特別 是災(zāi)區(qū)少數(shù)民族群眾集中，自然條件差、貧困人口多、生產(chǎn)自救和災(zāi)后恢復(fù)重建能力弱，黨中央和國務(wù)院及有關(guān)部門要把支持和幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園作為加 強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)邊疆穩(wěn)定、加快少數(shù)民族脫貧步伐、加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大任務(wù)來抓，給予必要的特殊支持，首先要在入冬前解決受災(zāi)群眾的住房問題，確 保群眾安全過冬。3、2015年6月1日，重慶東方輪船公司所屬旅游客船“東方之星”輪在由南京駛往重慶途中，突遇龍卷風(fēng)發(fā)生翻沉。

習(xí)近平立即作出重要批示，要求國務(wù)院即派工作組趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)搜救工作，湖北省、重慶市及有關(guān)方面組織足夠力量全力開展搜救，并妥善做好相關(guān)善后工作。同時(shí)，要深刻吸取教訓(xùn)，強(qiáng)化維護(hù)公共安全的措施，確保人民生命安全。

4、2015年5月25日，河南平頂山市魯山縣康樂園老年公寓發(fā)生火災(zāi)。

習(xí)近平立即作出重要指示，要求河南省和有關(guān)部門全力救治受傷人員，妥善做好遇難者善后和家屬安撫工作，并查明事故原因，依法追究事故責(zé)任。各地區(qū)和有關(guān)部 門要牢牢繃緊安全管理這根弦，采取有力措施，認(rèn)真排查隱患，防微杜漸，全面落實(shí)安全管理措施，堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安 全。5、2015年4月25日尼泊爾8.1級地震和后續(xù)的余震，波及西藏自治區(qū)日喀則、阿里等邊境地區(qū)。

習(xí)近平立即作出重要指示，要求西藏自治區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門迅速行動(dòng)、全面部署，黨政軍警民協(xié)調(diào)配合，全力開展抗震救災(zāi)工作。6、2014年11月22日，四川省甘孜藏族自治州康定縣境內(nèi)發(fā)生6。3級地震。

習(xí)近平立即作出指示，要求四川省和民政部等有關(guān)部門迅速組織力量，全力開展搶險(xiǎn)救援，盡最大努力減少人員傷亡。軍隊(duì)、武警等有關(guān)方面要積極配合、大力支持 地方開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。要加強(qiáng)震情監(jiān)測，密切防范次生災(zāi)害。要妥善做好受災(zāi)群眾安置工作，保障基本生活，確保安全過冬。7、2014年10月7日21時(shí)49分，云南省普洱市景谷縣境內(nèi)發(fā)生6.6級地震。

習(xí)近平高度重視，作出重要指示，強(qiáng)調(diào)有關(guān)地方和部門要全力以赴搶救受傷群眾，要求駐地解放軍、武警部隊(duì)等有關(guān)方面迅速投入抗震救災(zāi)，妥善做好群眾避險(xiǎn)和安 置工作，加強(qiáng)余震監(jiān)測預(yù)報(bào)，密切防范次生災(zāi)害發(fā)生，把地震災(zāi)害造成的損失減少到最低程度，同時(shí)統(tǒng)籌做好魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)重建工作，確保受災(zāi)群眾安全過冬。8、2014年8月3日，云南省昭通市魯?shù)榭h境內(nèi)發(fā)生6.5級地震。

習(xí)近平立即作出重要指示，要求當(dāng)前把救人放在第一位，努力減少人員傷亡，妥善做好群眾安置工作。有關(guān)方面要抓緊了解災(zāi)情，組織群眾避險(xiǎn)，全力投入抗震救災(zāi)。要加強(qiáng)余震監(jiān)測預(yù)報(bào)，密切防范次生災(zāi)害發(fā)生。9、2014年2月12日，新疆和田地區(qū)于田縣阿羌鄉(xiāng)發(fā)生7.3級地震。

習(xí)近平高度重視，立即指示當(dāng)?shù)睾陀嘘P(guān)部門抓緊核實(shí)災(zāi)情，搞好應(yīng)急救援，加強(qiáng)震情監(jiān)測，最大限度保障各族人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。10、2013年9月29日晚，我國廣東臺山籍5艘漁船在海南西沙珊瑚島海域遇險(xiǎn)。

習(xí)近平作出重要指示，要求廣東、海南兩省抓緊組織有關(guān)方面力量，全力搜救失蹤人員和解救被困人員，盡最大努力減少人員傷亡，并做好遇難人員和失蹤人員家屬安撫工作，同時(shí)要求駐地部隊(duì)和中央有關(guān)部門全力予以協(xié)助。

11、2013年8月14日以來，我國東北大部出現(xiàn)降雨過程，局部地區(qū)暴雨，引發(fā)洪澇等災(zāi)害。

習(xí)近平對東北地區(qū)防汛抗洪工作作出重要指示，指出各地黨委政府、解放軍和武警部隊(duì)、廣大干部群眾迅速行動(dòng)起來，積極組織開展抗洪搶險(xiǎn)工作，力避洪災(zāi)造成更 大危害。要防止麻痹、松勁思想，堅(jiān)持抗災(zāi)到底。要把確保人民群眾生命安全放在第一位，全力搜救失蹤人員，及時(shí)組織受洪水威脅地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，妥善安排好 受災(zāi)群眾的秋冬生活，抓緊災(zāi)后恢復(fù)重建。

12、2013年4月20日，四川蘆山發(fā)生7。0級地震。

習(xí)近平對軍隊(duì)和武警部隊(duì)做好蘆山地震救災(zāi)工作作出指示，強(qiáng)調(diào)災(zāi)情就是命令。要部署部隊(duì)迅速投入抗震救災(zāi)第一線。各救災(zāi)部隊(duì)要發(fā)揚(yáng)我軍能打仗、打勝仗的精神，全力搶救受困群眾，全力救治傷員，努力防范次生災(zāi)害，積極配合地方做好受災(zāi)群眾安置、災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定等工作。

13、2013年4月19日我國部分地區(qū)發(fā)生人感染H7N9禽流感疫情。

習(xí)近平就做好疫情防控工作作出重要指示：各地區(qū)各部門務(wù)必高度重視，堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，切實(shí)加強(qiáng)疫情防控。疫情發(fā)生地區(qū)要把救 治患者作為第一任務(wù)，努力減少死亡病例，同時(shí)做好流行病學(xué)觀察、研究，嚴(yán)格控制傳染源。要加大傳染病防控知識和措施的普及落實(shí)，增強(qiáng)人民群眾自覺防護(hù)意 識，加快疫苗研發(fā)，發(fā)揮科技支撐作用，提高全社會(huì)科學(xué)防治水平。要加強(qiáng)對活禽和禽類產(chǎn)品檢測，組織好生產(chǎn)、加工、保管、運(yùn)輸、供應(yīng)工作，確保市場供應(yīng)，確 保居民食用安全衛(wèi)生食品。要準(zhǔn)確發(fā)布疫情信息，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序。要把人們的注意力和精力引導(dǎo)、凝聚到貫徹落實(shí)黨的十八大精神上來，切 實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保完成今年工作任務(wù)。

三、當(dāng)暴力恐怖案件發(fā)生時(shí) 1、2014年3月1日，統(tǒng)一著裝的暴徒蒙面持刀在云南昆明火車站廣場、售票廳等處砍殺無辜群眾。

圖為：2014年3月1日，統(tǒng)一著裝的暴徒蒙面持刀在云南昆明火車站廣

場、售票廳等處砍殺無辜群眾。

習(xí)近平高度重視，立即作出重要指示，要求政法機(jī)關(guān)迅速組織力量全力偵破案件，依法從嚴(yán)懲處暴恐分子，堅(jiān)決將其囂張氣焰打下去。要精心做好受傷和遇難群眾的 救治、善后工作。要深刻認(rèn)識反恐形勢的嚴(yán)峻性復(fù)雜性，強(qiáng)化底線思維，以堅(jiān)決態(tài)度、有力措施，嚴(yán)厲打擊各種暴力恐怖犯罪活動(dòng)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群 眾生命財(cái)產(chǎn)安全。并指派中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱，國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨和有關(guān)部門同志連夜趕赴云南指導(dǎo)處置工作，看望受傷群眾和 遇難人員親屬。2、2014年4月30日，在新疆烏魯木齊市火車南站站外發(fā)生一起爆炸案件。

習(xí)近平得知信息后，立即作出指示，必須深刻認(rèn)識新疆分裂和反分裂斗爭的長期性、復(fù)雜性、尖銳性，反暴力恐怖斗爭一刻也不能放松，必須采取果斷措施，堅(jiān)決把 暴力恐怖分子的囂張氣焰打下去。新疆維吾爾自治區(qū)要全力救治受傷人員，迅速偵破案件，嚴(yán)懲暴徒。要做好社會(huì)面的穩(wěn)控工作，切實(shí)保障各族群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和 正常工作生活秩序。3、2014年5月22日，有2輛無牌汽車在新疆烏魯木齊市沙依巴克區(qū)公園北街一早市沖撞群眾，此后2輛車發(fā)生爆炸起火。

習(xí)近平得知消息后，立即作出重要批示，要求迅速偵破案件，從嚴(yán)懲處暴恐分子;及時(shí)組織救治受傷群眾，安撫受害者家屬，全面加強(qiáng)社會(huì)面巡控和重點(diǎn)部位防控，嚴(yán)防發(fā)生連鎖反應(yīng)。對暴恐活動(dòng)和恐怖分子必須警鐘長鳴、重拳出擊、持續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

四、多次召開重要會(huì)議討論安全生產(chǎn)問題 1、2013年7月18日，中央政治局第28次常委會(huì)。

習(xí)近平做了關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話。第一，要強(qiáng)化各級黨委和政府的安全監(jiān)管職責(zé)。第二，要強(qiáng)化中央企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任。第三，要嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。第四，要抓好安全生產(chǎn)大檢查。2、2015年5月29日，中共中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)。

圖為：2015年5月29日，習(xí)近平在中共中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)作重要講話。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)牢固樹立切實(shí)落實(shí)安全發(fā)展理念，確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。他指出，公共安全連著千家萬戶，確保公共安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改 革發(fā)展穩(wěn)定大局。要牢固樹立安全發(fā)展理念，自覺把維護(hù)公共安全放在維護(hù)最廣大人民根本利益中來認(rèn)識，扎實(shí)做好公共安全工作，努力為人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定 有序、國家長治久安編織全方位、立體化的公共安全網(wǎng)。

3、2015年6月4日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議。

會(huì)議聽取了國務(wù)院事件救援和處置工作組關(guān)于“東方之星”號客輪翻沉事件救援和應(yīng)急處置工作情況的匯報(bào)，就做好下一步工作作出部署。中共中央總書記習(xí)近平主 持會(huì)議并發(fā)表重要講話。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各有關(guān)方面要以對人民生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，采取一切可以采取的措施，爭分奪秒抓緊做好各項(xiàng) 工作。當(dāng)前，要抓好以下工作：一是要繼續(xù)做好人員搜救和傷員救治。要堅(jiān)持把救人放在第一位。二是要深入細(xì)致做好善后工作。切實(shí)體諒家屬悲痛心情、做好安撫 工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是要嚴(yán)肅認(rèn)真開展事件原因調(diào)查。四是要加強(qiáng)新聞宣傳和輿論工作。要按照及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明的原則發(fā)布信息，主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信 息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。五是要加強(qiáng)對事件處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

每當(dāng)突如其來的災(zāi)難發(fā)生時(shí)，總書記總在第一時(shí)間發(fā)出指示，永遠(yuǎn)把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，他的話語溫暖著受災(zāi)的群眾，鼓勵(lì)著救災(zāi)的人民。

第五篇：事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全

1、事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。

A安全生產(chǎn)立法 B國家繁榮富強(qiáng) C依法治國方略 D安全生產(chǎn)

2、安全生產(chǎn)行政法規(guī)是由組織制定并批準(zhǔn)公布的是為實(shí)施安全生產(chǎn)法律或規(guī)范

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度而制定并頒布的一系列具體規(guī)定是我國實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和監(jiān)察工作的重要依據(jù)。A中央部委 B人大委員會(huì) C地方政府 D國務(wù)

3、生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所有多個(gè)承包單位、承租單位的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包合同、租

賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。A承包單位 B承租單位 C生產(chǎn)經(jīng)營單位 D總包單

4、《安全生產(chǎn)法》明確賦予了從業(yè)人員享有工傷保險(xiǎn)和獲得的權(quán)利因生產(chǎn)安全事

故受到損害的從業(yè)人員除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的有權(quán)向本單位提出賠償要求。A傷亡賠償 B醫(yī)療賠償 C經(jīng)濟(jì)賠償 D工傷賠

5、任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。A阻撓 B干擾 C干涉

D阻撓和干涉

6、生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人未保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入導(dǎo)致

發(fā)生生產(chǎn)安全事故尚構(gòu)不成刑事處罰的對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予處分。A開除 B降級 C撤職 D罰

7、生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相

應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的責(zé)令限期改正沒收違法所得違法所得在以上的并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款沒有違法所得或者違法所得不足的單處或者并處1萬元以上5萬元以下的罰款。A5萬元/5萬元 B2萬元/2萬元 C10萬元/10萬元 D8萬元/8萬元

8、用人單位應(yīng)當(dāng)對勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查并為勞動(dòng)者建立檔案。A職業(yè)健

康檢查 B職業(yè)健康管理 C職業(yè)健康監(jiān)護(hù) D職業(yè)健康統(tǒng)

9、生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員犯有重大責(zé)任事故罪、重大安全事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪、消防責(zé)任事故罪等應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的刑事責(zé)任包括。A5年以下有期徒刑或拘役 B5年以下有期徒刑5年以上12年以下有期徒刑 C5年以上10年以下有期徒刑 D3年以下有期徒刑或拘役3年以上7年以下有

10、下述不屬于行政處罰法敘及的管轄類型是。A移送管轄 B地域管轄 C

指定管轄 D行業(yè)管轄

11、“為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義的勞動(dòng)

制度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。”這是勞動(dòng)法的立法目的。