第一篇：建立四大機(jī)制 提升城鄉(xiāng)環(huán)境治理水平

建立四大機(jī)制 提升城鄉(xiāng)環(huán)境治理水平

江安縣政府副縣長 黃 明

開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是省委、省政府作出的重大決策部署。如何有效推進(jìn)并建立長效機(jī)制，是一個重大實踐課題。筆者結(jié)合工作實際，認(rèn)為應(yīng)重點建立健全四大機(jī)制。

一、建立健全參與機(jī)制，全民動手常態(tài)化

群眾既是推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理深入持久開展的決定性因素，又是直接受益者，必須充分發(fā)揮其“主力軍”作用。

一是加大宣傳力度。運用會議、板報、專欄、傳單、標(biāo)語、電視、網(wǎng)絡(luò)等通用途徑和方式開展宣傳，采取專題欄目、專題片等形式，滾動宣傳治理工作和文明衛(wèi)生習(xí)慣，強(qiáng)化文明公德教育，營造良好氛圍。普及宣傳相關(guān)法律法規(guī)、文明衛(wèi)生常識、健康知識、工作動態(tài)及典型經(jīng)驗，使治理工作家喻戶曉，激發(fā)城鄉(xiāng)群眾參與治理工作的主動性。

二是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。堅持以家庭為基本單位、以學(xué)校為主要陣地、以輿論為促進(jìn)手段，重點進(jìn)行學(xué)生的“養(yǎng)成”教育、公民的“公德”教育、業(yè)主的“行規(guī)”教育，擴(kuò)大宣傳覆蓋面和滲透力，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民講文明、愛衛(wèi)生、護(hù)環(huán)境的自覺性和“環(huán)境治理、人人有責(zé)”的主動性。

三是搭建參與平臺。發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用，引導(dǎo)群眾積極投身城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，形成全民參與、攜手共建的社會氛圍。

二、建立健全投入機(jī)制，融資渠道多元化

一是加大財政投入。縣財政要對城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)、環(huán)衛(wèi)工人報酬、環(huán)衛(wèi)設(shè)施購置、街道整治、管網(wǎng)維護(hù)、綠化管護(hù)、路燈安裝等經(jīng)費進(jìn)行足額預(yù)算，提供充足的財力保障。要根據(jù)不同情況分層次分類別實施，縣城足額保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)適度投入，農(nóng)村自籌為主、政府補(bǔ)助為輔，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理有基本的資金保障。

二是吸納社會資金。根據(jù)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的不同特點，充分利用資源潛力，運用市場手段，擺脫城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理單靠政府投入模式。通過轉(zhuǎn)讓路牌、廣告等經(jīng)營權(quán)及拍賣公共場所、設(shè)施等使用權(quán)，籌措資金實施街道美化、亮化、綠化和凈化等建設(shè)。廣泛吸引社會資金，鼓勵民營企業(yè)、個體私營等業(yè)主開發(fā)或捐資實施場鎮(zhèn)建設(shè)，完善環(huán)境配套設(shè)施。充分利用城區(qū)改造、區(qū)域拓展、土地開發(fā)、基地建設(shè)等項目不斷改善環(huán)境，把環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為項目建設(shè)的前置條件予以強(qiáng)制要求，達(dá)到“建好一處設(shè)施、改善一方環(huán)境”目的。

三是引導(dǎo)籌資籌勞。堅持農(nóng)民群眾的主體地位，轉(zhuǎn)變其思想，從而變“等、靠、要”為“自身努力為主，政府幫扶為輔”。制定完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理村規(guī)民約，引導(dǎo)村民按照“一事一議”原則，發(fā)動農(nóng)戶自籌一定資金用于城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作。充分發(fā)揮村社基層干部的帶動作用，按照“民主決策、農(nóng)民自愿”原則，動員廣大群眾投工投勞。允許有經(jīng)濟(jì)能力而無條件投勞的農(nóng)民實行以資代勞，確保環(huán)境治理農(nóng)民投入落到實處。引導(dǎo)村組緊抓政府“三農(nóng)”投入加大、新農(nóng)村建設(shè)步伐加快的大好機(jī)遇，把農(nóng)村道路建設(shè)、水利建設(shè)、庭園建設(shè)、沼氣建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目與環(huán)境綜合治理行動充分結(jié)合，利用項目建設(shè)帶動環(huán)境綜合治理，改變環(huán)境臟亂差面貌，真正實現(xiàn)“生活變好、環(huán)境變靚”。

四是實施以獎代補(bǔ)。制定獎勵政策，鼓勵農(nóng)村居民加強(qiáng)與本地在外的工商業(yè)主、民營企業(yè)家以及有社會影響的代表人士聯(lián)系，充分利用各種社會關(guān)系爭取外援。財政安排專門獎勵資金，對治理有力、成效顯著和成果鞏固較好的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村社和個人給予表彰和獎勵，以激發(fā)全體民眾積極主動參與環(huán)境綜合治理。

三、建立健全聯(lián)動機(jī)制，齊抓共管立體化

一是落實部門幫扶。建立縣級單位環(huán)境治理幫扶制度，每個單位結(jié)對幫扶縣城區(qū)困難群眾，對其門前道路、路燈、房屋、院墻、室內(nèi)地面、頂棚、廁所等進(jìn)行統(tǒng)一修繕、粉刷、美化、亮化、綠化，并提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信息技術(shù)等扶持，密切干群關(guān)系，促進(jìn)社會和諧。

二是強(qiáng)化部門聯(lián)動。充分發(fā)揮市城鄉(xiāng)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督作用，統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。建設(shè)、城管、公安、工商、交通、水利、宣傳、監(jiān)察等城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理有關(guān)部門既要分工負(fù)責(zé)，履職盡責(zé)，又要樹立全局觀念，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。要把新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、“中心村”建設(shè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)村道路、沼氣、集中供水、庭院經(jīng)濟(jì)等涉農(nóng)項目與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作統(tǒng)籌結(jié)合，整體推進(jìn)。

三是抓好部門履責(zé)。建設(shè)、交通、教育、農(nóng)業(yè)、民政、文體旅游等牽頭責(zé)任部門，要按照省市的工作部署，切實擔(dān)負(fù)起“七進(jìn)”活動的方案制定、分類指導(dǎo)、督促檢查、考核評比等工作。按照典型帶動、宣傳推動、考核促動的思路，整體推進(jìn)“七進(jìn)”活動取得實效。各牽頭責(zé)任部門之間、縣級機(jī)關(guān)各部門之間、縣級機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，要建立協(xié)調(diào)機(jī)制，密切配合，做到目標(biāo)同向、工作同心、活動同抓、信息同享，形成合力，確保綜合治理整體推進(jìn)。

四、建立健全工作機(jī)制，行業(yè)管理科學(xué)化

一是進(jìn)一步健全制度。要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理管理內(nèi)容具體化、管理指標(biāo)區(qū)域化、管理責(zé)任網(wǎng)格化，推進(jìn)治理工作制度化、常態(tài)化，真正形成城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理聯(lián)動機(jī)制，推進(jìn)無縫隙管理，全面提高管理水平。健全城鄉(xiāng)環(huán)境治理“一把手抓到底”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、“一把尺子量到底”的考核機(jī)制、“一個規(guī)劃落實到底”的運行機(jī)制，進(jìn)一步明確部門職能和干部職責(zé)，探索建立業(yè)主問責(zé)制，逗硬督促檢查?？茖W(xué)實行“責(zé)任金”制度。建立“黃旗、紅旗”制度。

二是進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要克服干部城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“難抓”、“難管”、“唯錢”論等思想認(rèn)識，牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展，抓環(huán)境就是抓民生”的大局意識，走出“臟后治、治后臟”的怪圈。要堅持用統(tǒng)籌的思路推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，把治理工作同轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)等結(jié)合起來，統(tǒng)籌思考、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

三是進(jìn)一步嚴(yán)管并罰。堅持治理與教育并重原則，以嚴(yán)管并罰促綜合治理，引導(dǎo)做到“六不”（不亂扔、不亂貼、不亂擺、不亂停、不亂碼、不亂象），特別是引導(dǎo)農(nóng)村群眾要做到衣服晾曬、柴草堆碼有序，畜禽圈養(yǎng)規(guī)范衛(wèi)生。要按照社區(qū)居委會和村民委員會自我管理條規(guī)，加強(qiáng)日常環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管護(hù)，明確農(nóng)村住戶自行負(fù)責(zé)房前屋后的清潔衛(wèi)生。對各類不文明行為和臟亂差現(xiàn)象突出、整改不到位的，要采取教育引導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)處罰、公開曝光、停業(yè)整頓、吊銷執(zhí)照、強(qiáng)制拆除等有效、有力的處罰措施，嚴(yán)厲整治，保證效果。

四是進(jìn)一步規(guī)范考核。逗硬城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理考核，量化考核標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立熱線電話、公開舉報投訴電話、縣長信箱等方式，廣泛接受群眾監(jiān)督。堅持常規(guī)督查和效能督查有機(jī)結(jié)合?？己艘龅匠B(tài)化、規(guī)范化、制度化，依據(jù)考核結(jié)果逗硬獎懲，對治理工作開展得好的單位和個人進(jìn)行公開表彰，并作為年度評先選優(yōu)的重要依據(jù)；對治理工作中不履行職責(zé)、失職瀆職和治理效果差的單位和個人，要進(jìn)行通報批評并追究責(zé)任。

第二篇：城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作總結(jié)

強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境治理 整體提升北川形象 ——**縣推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作匯報

（2011年11月10日）

市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組：

**是“5〃12”大地震受災(zāi)最為嚴(yán)重的地區(qū)，全縣〃〃〃〃〃〃〃?？h內(nèi)道路交通，水、電、氣供給以及通訊全部陷入癱瘓，行政、衛(wèi)生、教育等基礎(chǔ)設(shè)施全部被毀，360余家中小企業(yè)遭受嚴(yán)重?fù)p失，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)**億元。震后在黨中央、國務(wù)院的關(guān)懷下，縣委、縣政府正在積極添措施、想辦法，著眼發(fā)展抓重建，抓好重建促發(fā)展，切實解決涉及群眾利益的難點熱點問題，促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

為改善群眾生活環(huán)境，深化文明創(chuàng)建成果，全面提升北川發(fā)展競爭力，展示災(zāi)區(qū)科學(xué)發(fā)展新形象，縣委、縣政府一直把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為事關(guān)發(fā)展和民生的大事，作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要載體，全面部署并強(qiáng)力推進(jìn)“五十百千示范工程”，在省委省政府、市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省市相關(guān)部門的精心指導(dǎo)下，全力發(fā)動，合力整治，大力投入，群力推進(jìn)，在抓發(fā)動、彰特色、推專項、建機(jī)制、求突破、見實效上狠下功夫，深化治理“臟、亂、差”。經(jīng)過全縣上下的共同努力，全縣干部群眾環(huán)境衛(wèi)生意識明顯增強(qiáng)，行為素質(zhì)明顯提高，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀，城市集鎮(zhèn)形象明顯提升，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明

顯改善，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益。

我們主要做了以下工作：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力強(qiáng)化治理保障

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是惠民工程、環(huán)境工程、管理工程、作風(fēng)工程，是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個龐大的社會系統(tǒng)工程，必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整體聯(lián)動，齊抓共管，合力推進(jìn)。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成高位推動格局。成立了由縣委書記任組長，縣長任常務(wù)副組長，縣四套班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)職能部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室并成立規(guī)劃建設(shè)組、風(fēng)貌改造建設(shè)組、綠化組、河道治理組、地質(zhì)災(zāi)害治理組、交通保障組、宣傳報道組、后勤保障組、安全維穩(wěn)組、督導(dǎo)檢查組等10個工作小組，分別由縣四套班子分管或聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任工作組組長。各級各部門也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，全縣上下形成了整體聯(lián)動、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、高效有序的工作體系，建立了“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實”的工作推動機(jī)制。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實，形成高壓推進(jìn)態(tài)勢?？h委、縣政府下發(fā)《關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的實施意見》、《關(guān)于全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的實施意見》、《關(guān)于大力實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程”的通知》

等一系列文件，并與縣級部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)簽訂《北川縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理任務(wù)分配落實到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的每一個主管部門和重點責(zé)任單位，使整個工作做到了責(zé)任明確，推進(jìn)有力。同時，縣委、縣政府對工作推進(jìn)不力的部門單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)，予以嚴(yán)格問責(zé)，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、示范工程建設(shè)高壓推進(jìn)。

（三）強(qiáng)化督查協(xié)調(diào)，形成高效推動局面。采取面上工作定期協(xié)調(diào)、重點工作專題協(xié)調(diào)、難點工作現(xiàn)場協(xié)調(diào)的方式，及時解決城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、示范工程建設(shè)中的困難和問題?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開常委會、常務(wù)會，定期聽取環(huán)境治理工作情況匯報，研究解決重大問題，并通過深入一線調(diào)研、現(xiàn)場辦公等形式，督導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理難題?？h人大、縣政協(xié)多次組織開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作視察調(diào)研，有針對性地提出意見和建議。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督查督辦作用，逗硬落實例會制，并實行“每天一巡查，每周一督辦、每月一考核”，確保了整個治理工作有力有序高效推進(jìn)。

（四）強(qiáng)化宣傳發(fā)動，形成高頻宣傳氛圍。牢固樹立群眾是環(huán)境治理主體的理念，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，采取有效措施著力構(gòu)建群眾參與機(jī)制，充分調(diào)動廣大人民群眾投身創(chuàng)建的積極性、主動性和創(chuàng)造性。持續(xù)開展七進(jìn)活動，機(jī)關(guān)把環(huán)境治理作為重點工作，學(xué)校納入課堂教學(xué)，企業(yè)列為日常管理，社

區(qū)作為重要任務(wù)，農(nóng)村寫進(jìn)村規(guī)民約，讓“戶戶參與環(huán)境治理、人人享受幸福生活”的意識深入人心，群眾從旁觀者變成了參與者，“要我干”變成了“我要干”。征集治理民謠、公益廣告，傳唱環(huán)境治理三字歌，使全縣干部群眾明白道理，知曉責(zé)任，從“被動應(yīng)付”變成了“主動參與”，促使機(jī)關(guān)帶著基層干、干部帶著群眾干。在北川政務(wù)網(wǎng)、北川新聞網(wǎng)、縣廣播電視臺等開辟城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專題專欄，設(shè)置曝光臺，開通舉報專線，引導(dǎo)群眾參與和監(jiān)督，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，曝光負(fù)面典型，宣傳環(huán)境整治的重要意義。截止目前，各級整治辦公室累計印發(fā)倡議書3萬份、調(diào)查問卷1萬份、環(huán)境衛(wèi)生知識卡片5萬張、宣傳貼圖墻標(biāo)8000張；在城鎮(zhèn)主要街道、廣場、社區(qū)等地段設(shè)立宣傳公益廣告牌150幅，懸掛大型宣傳標(biāo)語500幅；組織開展 “除陋習(xí)，講文明，樹新風(fēng)”、“回頭看、促整改”、“只有一個地球，倡導(dǎo)低碳生活”節(jié)能減排、“爭當(dāng)文明市民，共建和諧北川”、“歡歡喜喜過國慶，干干凈凈迎新年”等主題活動，引導(dǎo)居民提高環(huán)境衛(wèi)生意識，形成良好的生活習(xí)慣和文明行為方式，提升市民整體素質(zhì)。

二、突出重點，彰顯特色，著力強(qiáng)化標(biāo)本兼治

實踐證明，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項常抓常新的工作，必須要立足縣情創(chuàng)新工作舉措、鮮活創(chuàng)建載體，才能使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作有特色、有亮點。

（一）治理五亂，規(guī)范秩序，提升城市形象。一是搞好環(huán)境

衛(wèi)生，進(jìn)一步治理“五亂”（垃圾亂扔、廣告亂貼、車輛亂停、攤位亂擺、工地亂象），總計清理木料、柴草等雜物6865堆，清運生活垃圾3585噸，清運建筑垃圾23514噸，清理排污溝114200米。二是規(guī)范場鎮(zhèn)管理秩序。規(guī)范車輛停放，整治市場秩序。商貿(mào)經(jīng)營活動一律進(jìn)入市場、門市，不得撐桿搭棚，占道經(jīng)營。三是控制噪聲問題。嚴(yán)格控制治理城區(qū)商販叫賣、影響促銷、娛樂場所噪聲問題，為居民創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活和休息的環(huán)境。四是解決垃圾處理和污水問題，切實加強(qiáng)環(huán)境污染治理，確保全縣飲用水安全。五是嚴(yán)處私搭亂建。新增城管局，對城市（鎮(zhèn)）主要入口、廣場、主次道等地設(shè)置的各類廣告、商店櫥窗和門面牌匾定期開展集中清理整頓，對陳舊破損的大型商業(yè)廣告及時翻新，對上墻的商業(yè)廣告依法拆除下墻，組織人員跟蹤打擊張貼牛皮癬廣告行為。通過整治，使設(shè)置不合理不規(guī)范的廣告、店牌店招問題、城區(qū)內(nèi)私搭亂建違法違章建筑得到徹底解決，改善城區(qū)面貌。六是實施風(fēng)貌塑造，提升城鎮(zhèn)形象。按照《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體規(guī)劃（2009-2011年）》、《“四化”示范要求》要求，結(jié)合實際制定了我縣治理規(guī)劃，編制（修訂）并嚴(yán)格執(zhí)行市容、環(huán)衛(wèi)、污水和垃圾處理、城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造、城市園林綠化、歷史文化名城保護(hù)、市場環(huán)境治理、農(nóng)村污染治理及交通管理等專項、專業(yè)規(guī)劃，完善規(guī)劃體系。以規(guī)劃為引領(lǐng)，以突出北川現(xiàn)代文明和傳統(tǒng)文化底蘊為主題，堅持“四

注重、四提升”，投資六億多元進(jìn)行風(fēng)貌塑造和加固維修工作，全面提升我縣城鎮(zhèn)形象。

（二）文明勸導(dǎo)，規(guī)范告誡，提高居民素質(zhì)。一是開展“講衛(wèi)生、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”“三亂”治理，規(guī)范行為。結(jié)合創(chuàng)建“五十百千”工程，大力倡導(dǎo)“十不”，扎實開展禁止亂扔、亂倒、亂吐“三亂”行為。二是組建城區(qū)文明勸導(dǎo)員隊伍上崗執(zhí)勤，開展“小手牽大手，文明一起走”、“文明勸導(dǎo)上街頭”等文明勸導(dǎo)活動，教育、勸誡過往車輛、行人遵守交通規(guī)則，糾正亂丟果皮、隨地吐痰等不文明行為。

（三）實施七項整治，改觀城鄉(xiāng)面貌。以示范工程建設(shè)為動力，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的全面突破。一是實施城鄉(xiāng)結(jié)合部治理。把廢舊物資回收站點、亂搭建構(gòu)（建）筑物、公共場所以及廠區(qū)周邊的環(huán)境整治作為城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理突破口，全面清除積存垃圾和衛(wèi)生死角。推動企業(yè)“退城入園”、“環(huán)保治污”，改變了城鄉(xiāng)結(jié)合部臟、亂、差局面。二是實施集貿(mào)市場治理。堅持疏堵結(jié)合，多次督查安昌農(nóng)貿(mào)市場，進(jìn)行整改。鎮(zhèn)鄉(xiāng)先后新建、改建、擴(kuò)建、升級改造市場14個。三是實施背街小巷治理。四化標(biāo)準(zhǔn)，延伸保潔范圍，加強(qiáng)對背街小巷的日常保潔，拓寬執(zhí)法范圍，加強(qiáng)五小行業(yè)和八亂整治，消除了背街小巷治按照理盲點。四是實施兩路環(huán)境治理。采取控源、清潔、截污、除淤、工程整治等多種手段，對公路、河渠等環(huán)境進(jìn)行集中治理，清垃圾、清障礙、清病

害、清雜物，保持公路、河渠環(huán)境的清爽。在重要通道沿線（九環(huán)線北川境內(nèi)）完成綠化帶建設(shè)22公里，栽種各種樹木10000株，提升了主干道的品質(zhì)；完成縣域公路主干道庭院綠化60公里，新栽植樹木20076株。五是實施“七進(jìn)”深化活動。以“保護(hù)群眾身體健康”、“環(huán)境治理、效能先行”、“我為北川環(huán)衛(wèi)做貢獻(xiàn)”、“革除陋習(xí)，做文明公仆”等主題實踐活動為載體，深化了“七進(jìn)”活動。六是改造農(nóng)家院落，拆除亂搭亂建。僅集中整治月就拆除板房、帳篷（鋼/瓦）棚等亂搭亂建構(gòu)筑物8908間，改造農(nóng)家院落（包括硬化、綠化、美化）7500戶、平整道路70500平方米。大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，做好庭院綠化，新栽植庭院經(jīng)濟(jì)苗木7萬余株，其中新栽植果樹15000株，為庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。七是改善城鄉(xiāng)垃圾處理方式，建立垃圾綜合處理體系。在全縣選取城鄉(xiāng)垃圾綜合處理試點，解決好垃圾清掃清運、污水排放等場鎮(zhèn)環(huán)境問題，逐步建立垃圾清掃清運制度建設(shè)垃圾填埋場或垃圾無害處理。示范推行農(nóng)村垃圾“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的綜合處理模式。

三、著眼長遠(yuǎn)，完善機(jī)制，著力強(qiáng)化常態(tài)管理

堅持立足常態(tài)，狠抓長效機(jī)制的建立健全，保障“日巡周督月檢查年考核”的到位，市場運作業(yè)主共同管理辦法的有效推廣。一是完善領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制。實行縣級領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)制，縣級部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村（社區(qū)），村（社區(qū)）

干部包社（居民小組），社（居民小組）干部包農(nóng)戶的“五包”聯(lián)系制度，將聯(lián)系工作細(xì)化到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、小區(qū)、院落，指導(dǎo)、督查、幫扶和協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。二是完善目標(biāo)考核運行機(jī)制。將環(huán)境治理納入縣委、縣政府目標(biāo)考核內(nèi)容，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實行專項考核和月考核評比，實現(xiàn)治理工作由突擊整治向持續(xù)治理轉(zhuǎn)變，由集中整治向自覺行動轉(zhuǎn)變。三是完善網(wǎng)格化責(zé)任制。進(jìn)一步實化、細(xì)化責(zé)任體系，按區(qū)域、條塊等落實責(zé)任，從上到下層層簽訂責(zé)任書，完善橫向到邊、縱向到底、權(quán)責(zé)明確的責(zé)任體系。堅持屬地管理，縣城嚴(yán)格落實“包環(huán)境衛(wèi)生保持、包車輛停放秩序、包市政設(shè)施維護(hù)、包門前綠化美觀、包攤點守約經(jīng)營、包廣告招牌規(guī)范”的“門前六包”責(zé)任制。四是完善效能問責(zé)機(jī)制。整合行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，著力構(gòu)建全方位、多層次的動態(tài)督導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)督促檢查，對有令不行，工作不力，連續(xù)排位靠后的實行縣領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)談話，限期整改。組建督導(dǎo)組，對全縣23個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣級部門進(jìn)行明查暗訪、定期檢查、突擊抽查和跟蹤督辦，形成了“暗訪—曝光—整改—問責(zé)”的處置模式，對工作中出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，按照問責(zé)辦法嚴(yán)格追究責(zé)任。五是構(gòu)建長遠(yuǎn)管理機(jī)制。堅持“專群結(jié)合、廣泛動員、形成合力”原則，完善日常保潔隊伍、職能化管理隊伍、專業(yè)化技術(shù)隊伍“三支隊伍”建設(shè)。實行周報告、旬分析、月總結(jié)制度，確保信息報送暢通，及時、全面、準(zhǔn)

確地反映城鄉(xiāng)環(huán)境治理推進(jìn)情況。切實建立健全環(huán)境整治物業(yè)管理委員會，解決好人員、經(jīng)費、獎懲等投入問題，按照“科學(xué)規(guī)劃、條塊結(jié)合、投入多元、設(shè)計專業(yè)、實施統(tǒng)一、業(yè)主運作、有償管護(hù)、狠抓死角、文明共建”的觀念，不斷增強(qiáng)基礎(chǔ)環(huán)境的管理效應(yīng)。

四、圍繞發(fā)展，共建共享，著力強(qiáng)化治理成效

通過持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，北川的發(fā)展環(huán)境明顯改善，對外知名度和美譽度不斷提升，有力、有效推動了科學(xué)重建、科學(xué)發(fā)展，主要工作和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)了“在綿陽爭先”，總體上呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速增效、災(zāi)后重建加快推進(jìn)、社會更加穩(wěn)定和諧、人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。

一是市民素質(zhì)整體提升。通過持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動，市民衛(wèi)生習(xí)慣、文明意識進(jìn)一步增強(qiáng)，文明素質(zhì)整體提高，“三亂”、“五亂”現(xiàn)象得到有效遏制，環(huán)境面貌明顯改善，社會秩序安定有序。

二是環(huán)境效益明顯。通過定期開展空氣、水源等環(huán)境監(jiān)測，強(qiáng)力整治“三廢”超標(biāo)排放和噪聲等環(huán)境污染現(xiàn)象；積極推進(jìn)污染減排，全縣主要污染物排放量實現(xiàn)控制目標(biāo)。城區(qū)每天垃圾做到了日產(chǎn)日清，生活垃圾無害化處理率達(dá)80%以上，空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率和煙塵控制區(qū)覆蓋率均達(dá)100%,城區(qū)環(huán)境噪聲達(dá)到功能區(qū)要求，城市水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，公眾對環(huán)境滿意率達(dá)95%以上。

雖然我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了階段性成效，軟硬環(huán)境不斷優(yōu)化，市民素質(zhì)不斷提高，城市形象不斷提升，助推了全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，得到各級肯定和群眾認(rèn)可。同時，我們也深刻認(rèn)識到，環(huán)境治理工作離省委、省政府、市委、市政府的要求和全縣人民的期望還有一定差距，存在許多不足。今后，我們將認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，落實整改措施，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實的措施、更大的力度，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的深入開展，進(jìn)一步健全和完善長效機(jī)制，加快災(zāi)后美好新家園發(fā)展振興、加快建設(shè)四川丘區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，不斷開創(chuàng)**科學(xué)發(fā)展新局面。

第三篇：城鄉(xiāng)環(huán)境治理講話稿

縣長在**縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治

動員會議上的講話

同志們：

今天，我們召開這樣規(guī)模、這樣層次的會議，專題安排部署城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，充分說明了縣委、縣政府的高度重視，會議主要是認(rèn)真貫徹落實縣委七屆七次全會和全縣“興縣富民”大會精神，圍繞深入做好環(huán)境文章，動員全縣廣大干部群眾，立即行動起來，實行全縣動員，全民動手，下大力量搞好城市環(huán)境綜合整治工作，務(wù)必使城市環(huán)境實現(xiàn)徹底的改觀，為把我縣建成綠色都市、建成京津地區(qū)最適合人類居住的城市而努力。一會兒，振清書記還要就環(huán)境治理問題做重要講話，希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講六個方面的意見：

一、正確把握當(dāng)前的新形勢，充分認(rèn)識搞好城市環(huán)境治理工作的重要性和緊迫性

把握形勢、提高認(rèn)識是做好城市環(huán)境管理工作的重要前提。只有認(rèn)識了的東西，才能更好的把握它、駕馭它。當(dāng)前，隨著新形勢的發(fā)展變化，我們對城市環(huán)境管理工作的認(rèn)識，也要進(jìn)一步的提高和升華。我們要從以下三個方面來統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識：

1.搞好環(huán)境治理，是市委、市政府交給我們的一項非常重要、非常緊迫的任務(wù)。最近，一些天津籍的留學(xué)生、外地游客和社會群眾紛紛向相龍市長寫信，反映天津市存在的亂貼亂掛、亂擺亂賣、亂堆亂放等現(xiàn)象，表達(dá)了要求徹底清臟治亂、還城市一個整潔容貌的心聲。同時，通過對各大城市的網(wǎng)上評比，一致反映天津市是全國最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的城市，對此，市委、市政府高度重視，市委書記張立昌做出了重要指示，2月17日，市政府專題召開了規(guī)劃建設(shè)和管理工作會議，相龍市長特別指出：我們必須正視當(dāng)前城市管理中還存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，決不能再讓部分地區(qū)的臟亂給整個城市的形象摸黑，影響城市的環(huán)境質(zhì)量和群眾的生活質(zhì)量，更不能因此影響了天津市的對外形象。昨天下午，市政府再次召開了市容環(huán)境治理工作會議，相龍市長親自主持會議，就全市的環(huán)境整治工作又進(jìn)行了安排部署，提出了高標(biāo)準(zhǔn)要求，要求市容部門要將各區(qū)縣的市容環(huán)境治理進(jìn)展情況，實行快報制度，可以說，市委、市政府對市容環(huán)境的重視程度是前所未有的。我縣作為天津市的后花園，作為天津、北京乃至華北地區(qū)重要的旅游、休閑、度假勝地，每年接待大量的中外游客，我們的城市環(huán)境治理如何，市委、市政府非常關(guān)注，社會各界也非常關(guān)注，因此，我們更要把城市環(huán)境治理工作擺在突出位置，率先完成好市委、市政府交給我們的重要任務(wù)。

2.搞好環(huán)境治理，是加快構(gòu)建中等旅游城市的重要方面。構(gòu)建中等旅游城市，不僅要求我們建設(shè)城市的標(biāo)準(zhǔn)更高了，而且要求管理城市的水平更高了，特別是縣委七屆七次全會提出2005年全縣要爭取實現(xiàn) “五個突破”，其中城市化是重要的突破之一，也就是說，我們不僅要在城市基礎(chǔ)設(shè)施上實現(xiàn)新突破，也要在加強(qiáng)城市環(huán)境治理上實現(xiàn)新突破。今年我縣的城市建設(shè)任務(wù)，仍然是很繁重的，全年要完成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及第三產(chǎn)業(yè)投入22.1億元，比上年增長39.9%，占全縣固定資產(chǎn)投資總額的60.1%，在一、二、三產(chǎn)業(yè)中是投入最多的。在推進(jìn)城市建設(shè)中，很多項目需要通過環(huán)境治理來保障，建設(shè)任務(wù)越重，環(huán)境治理任務(wù)越重，我們必須堅持齊抓共管、同步推進(jìn)，這樣，才能更好地推進(jìn)中等旅游城市建設(shè)進(jìn)程。

3.搞好環(huán)境治理，是廣大人民群眾給我們提出新的、更高的要求。近幾年來，在全縣上下的共同努力下，我縣的城市環(huán)境得到了不斷改善，城區(qū)環(huán)境綜合治理工作連續(xù)四年保持全市農(nóng)口領(lǐng)先位置，但是，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，對城市環(huán)境管理工作提出了新的、更高的要求，不僅要求局部環(huán)境要好，而且要求整體環(huán)境都好，不僅要求路面整潔，而且要求路兩側(cè)、每個街道都整潔，不僅要求現(xiàn)在的環(huán)境美，而且要求將來的環(huán)境更美。最近一個時期，很多熱心群眾通過縣長信箱、政府熱線、來信來訪等形式，反映我縣的城市環(huán)境方面的問題，提出了很多建議，要求徹底治理“城鄉(xiāng)結(jié)合部” 的臟亂差現(xiàn)象，要求整頓公路兩側(cè)門市外溢、市場外溢的問題，要求治理居民區(qū)亂開門臉問題，要求解決城區(qū)“三關(guān)四隅”私搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放等問題，對此，我們不能視而不見，更不能無所行動。我們必須把群眾的呼聲作為第一信號，一個問題一個問題地加以研究解決，把全心全意為人民服務(wù)體現(xiàn)到為群眾辦實事、辦好事中去，使我們的工作更加體現(xiàn)群眾的愿望和需求。

二、要按照“屬地管理”的原則，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

分析我縣城市管理中出現(xiàn)的各種問題，原因是多方面的，但是最主要的原因是責(zé)任不清、機(jī)制不順的原因。我們隨便走在馬路上，看到臟亂差現(xiàn)象，你要求某部門、某鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予解決，但大家都有原因，有的說應(yīng)該由執(zhí)法部門來解決，自己不是執(zhí)法主體；有的說我只負(fù)責(zé)這段路，那段路不歸我管；有的說自己只管城區(qū)，再管其他的地方就越權(quán)了；有的說自己的主要任務(wù)是抓建設(shè)，不是抓管理，等等。聽起來，好像誰說的都有理，誰都沒有責(zé)任。以上這些理由都是站不住腳的，都是對工作極端不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。我們必須充分認(rèn)識到，搞好市容環(huán)境整治工作，決不是市容委一個部門的事情，而是全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同的責(zé)任和義務(wù)，環(huán)境搞好了，大家都是受益者。因此，從今年開始，我們必須按照市政府要求，嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任制，實行全縣動員，全民動手，打一場環(huán)境綜合治理的總體戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。

1.要逐級簽定市容衛(wèi)生管理責(zé)任狀。從全縣來講，我們要與市政府簽定衛(wèi)生管理責(zé)任狀，我是第一責(zé)任人，只要是薊縣轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境問題，包括駐薊單位的市容環(huán)境問題，如果出現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象，市政府首先要追究我的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也一樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和部門主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，你們要與縣政府簽定市容衛(wèi)生責(zé)任狀，對你這個部門、你這個地區(qū)的市容環(huán)境治理負(fù)全責(zé)，實行行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制，一旦檢查不合格，也要追究你們的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村之間、街道辦與各居民區(qū)、各部門的內(nèi)部，也要層層建立環(huán)境整治責(zé)任制，明確專人負(fù)責(zé)，簽定環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書，把責(zé)任分解到人頭，定崗、定人、定責(zé)。

2.要進(jìn)一步明確各單位的市容衛(wèi)生管理責(zé)任。在你的轄區(qū)內(nèi)，所有的環(huán)境治理問題，都是你的管理責(zé)任，不僅你的企業(yè)你要管，你的人你要教育，而且不是你的單位你也要管，你要下通知，要求他改變，限期改變，改到什么樣你提標(biāo)準(zhǔn)，不能放任自流。如果他不聽不改，我們將采取經(jīng)濟(jì)的、組織的、行政的甚至是法律措施。對于管理區(qū)域出現(xiàn)交叉的部分，要逐地塊明確責(zé)任，你管到哪里，他管到哪里，都要劃分清楚，一旦板子打下去，必須找到對象。這項工作由市容委搞好工作指導(dǎo)，落實到文字，報縣委和縣政府辦公室。

3.要加強(qiáng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)配合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中，有些問題可能涉及到各個方面，凡是能夠在部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)解決的，要主動協(xié)調(diào)解決，其中城區(qū)的市容環(huán)境整治工作，由市容委和城關(guān)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決；景區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉部位，由旅委與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商解決；鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的公路衛(wèi)生管理權(quán)限，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與交通局協(xié)商解決。有些問題你覺得解決不了的，或者在抓的過程中，抓不下去了，難以執(zhí)行了，越權(quán)了，沒法執(zhí)行，你可以報上來，由主管副縣長或政府常務(wù)會研究解決。

4.要抓緊制定具體的實施辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照各自的責(zé)任分工，根據(jù)本區(qū)域、本行業(yè)的特點與實際，統(tǒng)籌安排各項治理任務(wù)，立即制定具體的實施計劃，城區(qū)環(huán)境治理如何搞，居民區(qū)環(huán)境治理如何搞，門臉外溢如何搞，市場外溢如何搞，道路環(huán)境治理如何搞，景區(qū)環(huán)境治理如何搞，每個駐薊單位的環(huán)境如何搞，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村甚至每個農(nóng)戶的環(huán)境如何搞，等等，都要有實施計劃，分出幾個階段，制定出每項任務(wù)的實施方案，做到有分管領(lǐng)導(dǎo)，有治理重點措施，有專人抓落實，這樣才能把工作落到實處。

5.要加強(qiáng)工作監(jiān)督和考核。縣委、縣政府要加強(qiáng)對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查，主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期不打招呼對群眾反映的臟亂差問題進(jìn)行檢查?？h市容管理部門要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，實行每周一抽查、每月一檢查、季度一評比，以查促干，保證實效。對工作積極主動、活動效果好的單位及時通報表揚，對態(tài)度消極、措施不力、進(jìn)展緩慢、效果不明顯的，我們要進(jìn)行通報批評，并責(zé)令立即整改。同時，我們要自覺接受人大代表、政協(xié)委員的檢查監(jiān)督，充分發(fā)揮全縣400名社會監(jiān)督員的作用，只要他們有反映，我們就要有實際行動?？h委、縣政府將把環(huán)境綜合整治工作與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合起來，納入對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核，列入任期目標(biāo)責(zé)任制，實行一票否決權(quán)，市容環(huán)境治理不好，你就不能評選先進(jìn)。

三、要明確不同階段的工作目標(biāo)，努力在年內(nèi)使城市環(huán)境實現(xiàn)徹底改觀

瞄準(zhǔn)建設(shè)“綠色城市”、“宜居城市”的目標(biāo)，以城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、景區(qū)道路和津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜五條主要干線公路兩側(cè)為突破口，利用一年左右時間，加大市容環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)的治理力度，全面治理環(huán)境臟亂差狀況，使城鄉(xiāng)市容環(huán)境面貌得到徹底改觀，其中把城關(guān)鎮(zhèn)建成市級衛(wèi)生鎮(zhèn)，并積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)；把每個居民住宅區(qū)都建成環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)小區(qū)，新建居民區(qū)都建成市級衛(wèi)生模范小區(qū)；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成兩至三個環(huán)境衛(wèi)生示范村。

今年，我縣的城鄉(xiāng)市容環(huán)境綜合整治工作，主要分三個階段實施：

第一階段：重點治理階段。以“萬名干部職工衛(wèi)生大清整活動”為先導(dǎo)，利用3月份一個月時間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，要立即發(fā)動廣大干部職工和群眾，對轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的問題進(jìn)行徹底治理，清除堆存的垃圾、渣土和廢棄物，治理白色污染和運輸揚塵灑漏，消滅重點污染源，在清臟治亂上有一個立竿見影的效果。特別是城關(guān)鎮(zhèn)、“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要干線公路兩側(cè)的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城區(qū)河道、各個委局的居民小區(qū)，要迅速采取堅決果斷的措施，確保在環(huán)境的重點治理上實現(xiàn)大的突破。

第二階段：全面治理階段。4月1日至6月30日，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量，對全縣的主要道路、居民區(qū)、集貿(mào)市場等各個部位的臟亂差現(xiàn)象，實行全面治理，徹底清除違章

占路、堆放垃圾雜物、設(shè)置廣告和招貼標(biāo)識、違章開門臉等現(xiàn)象，清除各種環(huán)境死角，使全縣整體的市容環(huán)境徹底改觀。

第三階段；鞏固提高階段。下半年，主要是鞏固、完善和提高治理成果。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各個村都要明確主管領(lǐng)導(dǎo)，建立環(huán)衛(wèi)組織，要進(jìn)一步完善各項管理制度，規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和工作程序，建立長效管理機(jī)制，使市容環(huán)境管理步入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。

四、要全面落實市政府的總體部署，確保圓滿完成八項治理工作任務(wù)

市委、市政府把2005年確定為市容環(huán)境管理年，確定了八項治理任務(wù)，我們要結(jié)合自身實際，認(rèn)真抓好落實。

一是搞好環(huán)境衛(wèi)生專項治理。消滅不衛(wèi)生死角。徹底清除道路兩側(cè)、居民社區(qū)、集貿(mào)市場、單位內(nèi)部、施工工地、一二級河道、花壇綠地、沿街屋頂?shù)人卸汛娴睦?、渣土、廢棄物和各種物料，發(fā)動社會各界和各企事業(yè)單位每月開展一次大掃除、大清整。加強(qiáng)清掃保潔作業(yè)，對主干道路、繁華地帶和重點部位增加作業(yè)班次，提高掃保質(zhì)量。

二是整頓道路環(huán)境秩序。以京哈、津圍、寶平、邦喜、馬營5條干路為主線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以邦均、上倉、洇溜、羅莊子、下營等鎮(zhèn)政府所在地段為重點，城區(qū)以上寶塔路、人民西路兩側(cè)、四正街口、老汽車站至水泥廠等路段為重點，對道路兩側(cè)的違章建筑、違章棚亭，以及垃圾、廢物進(jìn)行清除。要認(rèn)真開展主干道路市容環(huán)境綜合達(dá)標(biāo)活動，整頓停車場秩序，規(guī)范停車，保持干凈整潔，嚴(yán)禁亂停車輛。強(qiáng)化治理散攤游販，采取綜合治理的辦法，禁止違章占路經(jīng)營，要下力量徹底整治馬路大集問題，確保道路暢通。

三是清整街景立面。整修道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物，清除亂貼亂畫、亂吊亂掛、破舊牌匾字號、各類指示牌、標(biāo)識牌等，統(tǒng)一規(guī)范牌匾、廣告、燈具。要清理拆除過期、廢舊、違章廣告，制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理辦法。今后凡新設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，都應(yīng)按照規(guī)劃要求，采用規(guī)定材料，與周圍建筑、街景環(huán)境相協(xié)調(diào)。要規(guī)范經(jīng)營項目，對不符合要求的居民樓底商、嚴(yán)重擾民的經(jīng)營項目、影響市容的洗車站點、汽車維修站以及違章設(shè)立的各類棚亭進(jìn)行整頓，嚴(yán)格規(guī)范檢查，該關(guān)閉的要關(guān)閉。要及時修復(fù)損壞的夜景燈光設(shè)施，保證正常使用。

四是加強(qiáng)園林綠化管理。充分利用春季植樹和秋季植樹時機(jī)，大力開展好植樹造林活動，同時加強(qiáng)對城區(qū)公園、綠地的管理，對道路兩側(cè)的花草、樹木加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，及時整修。

第四篇：城鄉(xiāng)環(huán)境治理

中華名城一期3#、4#樓工程項目部

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理檢查制度

為認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作總體部署，提高項目部文明施工管理水平，維護(hù)城市環(huán)境，做到施工利民、便民、不擾民，工地環(huán)境保護(hù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，爭創(chuàng)文明工地，保證公司安全生產(chǎn)、文明施工總目標(biāo)的實現(xiàn)，特制定本檢查制度。

一、檢查內(nèi)容

1、建筑工地周邊圍墻要安全、嚴(yán)密、美觀，臨街或人口密

集區(qū)的建筑物設(shè)置防止高處墜落防護(hù)設(shè)施。施工現(xiàn)場要

封閉施工。工地圍墻外周邊50米范圍內(nèi)，工地大門出入口兩側(cè)道路各100米路面，不得有建渣、生活垃圾、污

水、泥土和揚塵污染。不得在施工現(xiàn)場外堆放建筑材料。

2、從建筑物底層外圍開始，應(yīng)搭設(shè)防塵密目網(wǎng)，并達(dá)到施

工作業(yè)面1.2米以上。

3、施工現(xiàn)場出入口內(nèi)側(cè)應(yīng)按規(guī)范和相關(guān)要求設(shè)置沖洗場地

及沖洗設(shè)備。施工現(xiàn)場車輛必須沖洗干凈后方能出場，防止泥土、污水和揚塵帶出工地，污染城市道路。整個

施工期間沖洗設(shè)備應(yīng)保持完好。

4、施工現(xiàn)場內(nèi)主要施工道路必須硬化處理，路面應(yīng)平整，不得積水，并保持施工期間路面完好。

5、施工現(xiàn)場道路及大門周邊應(yīng)有專人清掃、灑水保潔。

6、建筑垃圾禁止高空拋撒，清理建筑廢棄物應(yīng)采用集裝密

閉方式、濕法作業(yè)、及時清運，并在指定的垃圾處理現(xiàn)場處理。不能及時清運的，在現(xiàn)場要設(shè)置臨時密閉性垃圾場（箱）存放。

7、8、運輸易產(chǎn)生揚塵污染物質(zhì)的車輛，要全封閉、無撒漏。施工現(xiàn)場的裸土和臨時堆放土方、建渣、建材應(yīng)采用防

塵網(wǎng)等覆蓋。9、10、11、施工現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒廢棄物。施工現(xiàn)場的生活垃圾必須及時清運。施工現(xiàn)場要防止噪音污染。產(chǎn)生噪音的施工機(jī)械加工作

業(yè)應(yīng)在室內(nèi)完成，盡量使用低噪音的施工機(jī)械，努力減少噪音的擴(kuò)散。夜間施工按環(huán)保部門要求辦理夜間施工許可證。

12、職工宿舍環(huán)境符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求，建立定期的清掃制度。生活垃圾應(yīng)有專用容器存放并及時清除。

二、檢查方式

1、項目部每月至少召開一次建筑施工城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理例

會，分析、布置、督促、檢查本項目部文明施工、防范揚塵污染的工作。

2、每月定期和平時不定期對施工現(xiàn)場和作業(yè)班組進(jìn)行文明

施工、防范揚塵污染工作的檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)

部門及相關(guān)班組及時進(jìn)行整改。并根據(jù)項目部的有關(guān)規(guī)章制度和文明施工獎罰條例對相關(guān)責(zé)任人實施處罰。

3、本檢查由項目部執(zhí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)安排實施。各分項工長及班

組長為直接責(zé)任人。

4、項目部要配合相關(guān)主管部門對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的安排和檢查，并與當(dāng)?shù)亟值擂k事處、居委會、派出所等單位一起做好居民共建工作。.中華名城一期3#、4#樓工程項目部 城 鄉(xiāng) 環(huán) 境 綜 合 治 理

檢

查

制

度

第五篇：城鄉(xiāng)環(huán)境治理造福人類

共建我們美好家園新區(qū)小學(xué)鄭秀華城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，全縣人民翹首觀望?？諝赓|(zhì)量漸漸提升，河水渾濁正在變樣。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，百姓理解行動支持。積全縣人民之智慧，舉全縣人民之財力。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，泰山難當(dāng)突飛猛進(jìn)。街道干凈房屋整齊，村鄉(xiāng)環(huán)境潔凈美麗。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，全心為民造福人類。構(gòu)建我們藍(lán)天綠地，共建我們美好家園。