第一篇：浙江省人民政府關(guān)于進一步加強生豬等畜禽屠宰檢疫管理工作的緊急通知

【發(fā)布單位】81102 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1995-12-26 【生效日期】1995-12-26 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

浙江省人民政府關(guān)于進一步加強

生豬等畜禽屠宰檢疫管理工作的緊急通知

（浙政發(fā)〔1995〕229號1995年12月26日）

各市、縣人民政府，麗水地區(qū)行政公署，省政府直屬各單位：

為了認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于畜禽屠宰管理工作有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔1995〕10號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強生豬等畜禽屠宰檢疫管理工作的緊急通知》（國辦發(fā)明電〔1995〕38號）精神，進一步加強我省生豬等畜禽屠宰檢疫管理工作，特作如下緊急通知：

一、一、統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

加強生豬等畜禽屠宰檢疫管理，保證肉品質(zhì)量，防止疾病傳播，既是促進我省畜禽生產(chǎn)發(fā)展，保障人民群眾身體健康的需要，也是在社會主義市場經(jīng)濟條件下，加強政府宏觀調(diào)控，維護正常流通秩序，推進流通體制配套改革的重要措施。各級政府和有關(guān)部門都要從大局出發(fā)，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，切實抓好生豬等畜禽屠宰檢疫管理工作。各市（地）、縣政府（行署）要指定一位領(lǐng)導(dǎo)同志負責(zé)，商業(yè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商行政管理等有關(guān)部門要分工協(xié)作，互相支持，共同做好工作。全省畜禽屠宰加工冷藏業(yè)的行業(yè)管理工作，以商業(yè)部門為主，會同農(nóng)業(yè)部門負責(zé)；畜禽屠宰防疫檢疫，要嚴格按照《 家畜家禽防疫條例》和省政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、二、堅決執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于對上市生豬“定點屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營”的規(guī)定

各市、縣和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有利流通、促進生產(chǎn)、方便群眾、便于檢疫和管理的原則，在1996年底前對上市生豬推行定點屠宰的管理辦法。

根據(jù)當(dāng)前的實際情況，確定定點屠宰場（廠、點）應(yīng)當(dāng)考慮以下因素：

（一）符合國家或當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的檢疫、衛(wèi)生、環(huán)境保護以及屠宰生產(chǎn)技術(shù)條件等方面的基本要求；

（二）既要充分利用現(xiàn)有國有大中型屠宰企業(yè)的先進設(shè)備，又要兼顧其他經(jīng)濟成份及中、小型企業(yè)；

（三）既要考慮規(guī)模經(jīng)營，又要與當(dāng)?shù)氐呢i源和市場銷售情況相適應(yīng)，場（廠、點）不宜太少，要方便群眾，有利于畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。屠宰場（廠、點）的設(shè)置方案，由各級商業(yè)部門為主，會同農(nóng)業(yè)、工商行政管理、城鎮(zhèn)規(guī)劃、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門提出，報經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后組織實施。工程竣工后，以商業(yè)部門為主，組織上述有關(guān)部門進行檢查驗收。驗收合格的，由商業(yè)部門發(fā)給《屠宰許可證》，農(nóng)業(yè)部門發(fā)給《 獸醫(yī)衛(wèi)生合格證》，衛(wèi)生部門發(fā)給《食品衛(wèi)生許可證》，工商行政管理機關(guān)發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》，證照齊全后方可開張營業(yè)。

設(shè)置定點屠宰場（廠、點），要充分利用現(xiàn)有屠宰場（廠、點）和肉類聯(lián)合加工廠的設(shè)備、設(shè)施，避免重復(fù)建設(shè)。新辦定點屠宰場（廠、點），根據(jù)定點原則和條件，允許多種形式興辦。鼓勵有條件的規(guī)模養(yǎng)豬場（戶）興辦屠宰點屠宰自養(yǎng)生豬，直供市場。對現(xiàn)有屠宰場（廠、點），要由商業(yè)部門牽頭會同有關(guān)部門，進行一次檢查。不符合要求的，要限期整改；逾期不改或經(jīng)整改仍達不到條件的和私自屠宰的屠宰場（廠、點），要堅決取締。

推行定點屠宰后，國有食品企業(yè)要更好地發(fā)揮在市場流通中的主渠道作用，以城市為中心，切實抓好配套的肉類批發(fā)、零售等市場的建設(shè)和管理，促進生產(chǎn)，搞活流通，保持肉類市場的繁榮和穩(wěn)定。

三、三、加強畜禽檢疫和肉品衛(wèi)生檢驗工作

各級農(nóng)業(yè)、商業(yè)等有關(guān)部門要嚴格按照《 家畜家禽防疫條例》和省政府的有關(guān)規(guī)定，各司其職，認真做好畜禽及其肉品的檢疫、檢驗工作。國有屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠的畜禽屠宰檢疫工作，依照條例規(guī)定由工廠負責(zé)。農(nóng)業(yè)部門為執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)，亦可視情況需要向國有屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠派駐獸醫(yī)監(jiān)督員。對其他屠宰場（廠、點）的檢疫監(jiān)督工作，由農(nóng)業(yè)部門負責(zé)。小型屠宰場不準(zhǔn)自宰自檢。任何單位和個人不得出售未經(jīng)檢疫、檢驗的畜禽和肉品。生豬及其肉品必須憑證、憑照上市買賣和運輸。

要健全各級畜禽檢疫和肉品衛(wèi)生檢驗管理機構(gòu)，切實加強檢疫隊伍建設(shè)，配備必要的檢疫手段，嚴格檢疫制度，不得調(diào)運、出售有病害或變質(zhì)的肉品。農(nóng)業(yè)部門要認真履行畜禽屠宰檢疫的監(jiān)督管理職責(zé)，貫徹“預(yù)防為主”的方針，加強農(nóng)村及畜禽交易市場檢疫和農(nóng)貿(mào)市場肉品衛(wèi)生檢驗的監(jiān)督檢查。

四、四、合理收費，搞好服務(wù)，嚴格執(zhí)法

各級商業(yè)部門要努力規(guī)范肉類產(chǎn)品生產(chǎn)，提高質(zhì)量，減少生豬及其產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)的費用，保持肉食市場批、零價格的平穩(wěn)。

定點屠宰場（廠、點）的各類稅、費，按國家有關(guān)規(guī)定征收。屠宰成本服務(wù)費的收取辦法，由省物價局、財政廳、商業(yè)廳研究制訂，經(jīng)省政府同意后下達。各市、縣政府可組織有關(guān)部門根據(jù)省確定的收費原則和當(dāng)?shù)貙嶋H，制定當(dāng)?shù)赝涝追?wù)費的具體收取標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)業(yè)、工商行政管理、衛(wèi)生等執(zhí)法部門對畜禽及其產(chǎn)品實施監(jiān)督檢查進行抽檢時，不再另行收費。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)沒有檢疫證明或檢疫、檢驗證明已失效的應(yīng)實施補檢，可收取補檢費用。

對于違法屠宰和經(jīng)營的，應(yīng)依法給予行政處分或者行政處罰；造成損失的，應(yīng)負責(zé)賠償；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

堅決杜絕畜禽檢疫、檢驗和屠宰管理行業(yè)中的不正之風(fēng)，制止亂設(shè)卡、亂收費。各有關(guān)部門的執(zhí)法人員對畜禽屠宰檢疫管理工作必須恪盡職守，依法辦事，不得以權(quán)謀私。要切實加強自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法水平和管理能力，把我省的畜禽屠宰檢疫管理工作提高到一個新的水平。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：關(guān)于進一步加強我區(qū)生豬屠宰管理工作的意見

北京市通州區(qū)人民政府文件

通政發(fā)?2008?42號

北京市通州區(qū)人民政府關(guān)于

進一步加強我區(qū)生豬屠宰管理工作的意見

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)委、辦、局：

2008年8月1日，新修訂的《生豬屠宰管理條例》（國務(wù)院第525號令，以下簡稱《條例》）正式開始實施。為深入貫徹落實《條例》精神，打擊生豬屠宰違法行為，維護市場秩序，確保百姓吃上“放心肉”，特制定本意見。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、著力改善民生、構(gòu)建和諧社會為核心，本著“標(biāo)本兼治，著力治本”的原則，針對我區(qū)生豬屠宰和豬肉市場存在 － 1 －的突出問題進行綜合整治，建立規(guī)范的生豬屠宰和肉品流通市場秩序。

通過綜合整治工作，建立健全長效管理機制，使我區(qū)生豬產(chǎn)品市場管理關(guān)系進一步理順，管理制度進一步完善，管理水平進一步提高，私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為得到有效遏制，使上市肉品質(zhì)量明顯改善，確保我區(qū)城鄉(xiāng)居民吃上放心肉。

二、工作重點

（一）確保生豬實行定點屠宰。

嚴格執(zhí)行《生豬屠宰管理條例》，加大打擊生豬私屠濫宰的力度，依法取締私屠濫宰窩點，嚴厲查處生豬注水或注入其他物質(zhì)等違法行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，舉報一起，落實一起。對阻礙執(zhí)法、暴力抗法的案件，依法嚴懲，確保生豬實行定點屠宰。

（二）加強對定點屠宰廠的監(jiān)管力度。

確保定點屠宰廠建立和落實生豬進場檢查驗收、肉品銷售臺帳管理、肉品品質(zhì)檢驗管理、屠宰加工、檢疫檢驗、消毒及安全等相關(guān)制度。區(qū)商務(wù)局要依法加大對定點屠宰廠的監(jiān)督管理力度，規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為。

（三）嚴格市場準(zhǔn)入，規(guī)范經(jīng)營行為。

進一步建立和健全豬肉市場準(zhǔn)入制度，以檢疫準(zhǔn)入為核心，提高市場開辦者、經(jīng)營者的質(zhì)量安全意識；嚴禁未經(jīng)檢疫合格的豬肉產(chǎn)品入市；實行亮證亮照和“掛牌經(jīng)營”制度。

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（四）嚴厲打擊各種違法經(jīng)營行為。

進一步加大執(zhí)法力度，對制售注水肉、病害肉，以次充好、假冒品牌、蓋假章、無動物產(chǎn)品檢疫合格證明的不法商戶依法進行處罰；對違法行為嚴重、造成影響惡劣的，依法吊銷相關(guān)證照。對查處的案件，及時予以曝光，震懾違法經(jīng)營者；對涉嫌犯罪的及時依法移送司法機關(guān)處理。

三、職責(zé)分工

各相關(guān)單位要高度重視生豬屠宰管理工作，按照各自分工，相互協(xié)調(diào)，密切配合，履行職責(zé)，確保全區(qū)生豬屠宰管理工作順利開展。

（一）區(qū)商務(wù)局要加強對定點屠宰廠的監(jiān)管，加大打擊生豬私屠濫宰、注水、提供私屠濫宰及注水場所等違法行為的力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，舉報一起，落實一起。

（二）通州工商分局要依法加強對肉品流通市場的管理，嚴把市場準(zhǔn)入關(guān)，嚴格執(zhí)行未經(jīng)檢疫豬肉產(chǎn)品禁止入市制度，推行場廠掛鉤；規(guī)范豬肉市場經(jīng)營行為。

（三）區(qū)動物監(jiān)督管理局負責(zé)生豬及豬肉產(chǎn)品的檢疫，嚴格執(zhí)行對定點屠宰生豬的集中檢疫制度，實行駐廠同步檢疫，規(guī)范檢疫操作，監(jiān)督廠方對病害肉進行無害化處理，把好檢疫關(guān)；發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢疫上市的豬肉產(chǎn)品依法處理。

（四）區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)對從事生豬產(chǎn)品銷售、肉食品加工的生產(chǎn)經(jīng)營場所、食品衛(wèi)生、從業(yè)人員的健康情況進行監(jiān)督管理。－ 3 －

（五）通州公安分局要積極支持和配合生豬屠宰管理工作，對阻撓生豬屠宰和肉品市場執(zhí)法、暴力抗法的行為，依法處理；對行政執(zhí)法單位移交的生產(chǎn)銷售偽劣、有毒有害豬肉構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

（六）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要進一步加強屬地管理，切實落實屬地管理責(zé)任。與轄區(qū)內(nèi)各行政村和農(nóng)貿(mào)市場簽定責(zé)任書，隨時掌握私屠濫宰和市場動態(tài)，及時向相關(guān)部門溝通信息。加強對出租房屋及場地的管理，形成由鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、到戶的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

四、工作措施和要求

（一）加大宣傳，營造氛圍。

結(jié)合《生豬屠宰管理條例》的宣傳貫徹，分級召開動員部署大會，層層傳達《條例》精神；進一步通過電視、報紙等媒體，加大對生豬屠宰及豬肉產(chǎn)品檢驗檢疫等相關(guān)政策的宣傳力度；印制宣傳手冊及法規(guī)摘要發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶，做到人人皆知，家喻戶曉；充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用，營造人人關(guān)注肉品質(zhì)量、重視肉品安全的氛圍，提高廣大人民群眾的防范意識。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。

生豬定點屠宰管理工作是黨和政府的“民心工程”，是貫徹“三個代表”和執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，充分認識此項工作的重要性、復(fù)雜性、長期性和艱巨性，切實負起責(zé)任，分級召開專門會議，安排落實生豬屠宰管理工作。各相關(guān) － 4 －

部門要按照各自職責(zé)，認真研究部署有關(guān)工作，以加強對生豬屠宰行業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保此項工作落到實處。

（三）部門聯(lián)動，強化執(zhí)法。

生豬屠宰管理工作涉及多個監(jiān)管部門，需要各方協(xié)同配合，開展聯(lián)合行動，形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管機制。

1.由區(qū)商務(wù)局牽頭，通州工商分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、區(qū)動物監(jiān)督管理局、通州公安分局等部門配合，開展聯(lián)合執(zhí)法行動。負責(zé)打擊生豬私屠濫宰、生豬注水、為生豬私屠濫宰提供場所等違法行為。做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起、舉報一起落實一起。每次聯(lián)合執(zhí)法后，負責(zé)將相關(guān)情況通報相關(guān)部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2.由通州工商分局牽頭，區(qū)商務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、動物衛(wèi)生監(jiān)督、公安等部門配合，開展聯(lián)合執(zhí)法行動。負責(zé)市場的監(jiān)管與執(zhí)法檢查，嚴把市場準(zhǔn)入關(guān)，加大執(zhí)法處罰力度，規(guī)范豬肉市場經(jīng)營行為。每次聯(lián)合執(zhí)法后，負責(zé)將相關(guān)情況通報有關(guān)部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工商所。

3.由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，各相關(guān)部門配合，開展聯(lián)合執(zhí)法行動。負責(zé)對從事生豬產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個人生產(chǎn)經(jīng)營條件及從業(yè)人員健康情況進行監(jiān)督管理；負責(zé)對餐飲服務(wù)經(jīng)營者、賓館飯店、學(xué)校及集體食堂等單位進行監(jiān)督檢查，對不能出示檢疫合格證明的豬肉依法查處，確保這些單位的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。

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4.由各屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，各相關(guān)部門配合，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對屬地范圍內(nèi)生豬屠宰相關(guān)違法行為依法查處。

（四）加大配送，保障供應(yīng)。

隨著豬肉市場專項整治工作不斷深入，部分農(nóng)貿(mào)市場和豬肉攤點將面臨豬肉貨源緊缺的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時了解情況，積極協(xié)調(diào)，在轄區(qū)內(nèi)建立豬肉批發(fā)點，組織好豬肉進貨工作。

區(qū)商務(wù)局要協(xié)調(diào)我區(qū)定點屠宰企業(yè)擴大配送范圍，加大配送力度，保障合格豬肉的市場供應(yīng)。在全區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的21個市場設(shè)立定點屠宰廠豬肉批發(fā)點，形成配送網(wǎng)絡(luò)，就地批發(fā)、就地銷售，方便當(dāng)?shù)匕傩招枰?/p>

生豬屠宰管理工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各相關(guān)部門一定要從維護廣大人民群眾根本利益出發(fā)，齊心協(xié)力，扎實工作，使全區(qū)生豬屠宰和生鮮肉市場狀況有明顯好轉(zhuǎn)，讓人民群眾滿意。

二○○八年九月十六日

主題詞：農(nóng)業(yè)生豬屠宰△管理意見抄送：區(qū)委辦公室，區(qū)人大辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室。北京市通州區(qū)人民政府辦公室2008年9月19日印發(fā)－ 6 －

第三篇：關(guān)于加強生豬屠宰和檢疫證章標(biāo)志及臺賬管理的緊急通知

關(guān)于加強生豬屠宰和檢疫證章標(biāo)志及臺賬管理的緊

急通知

國家工商行政管理總局、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部：

《生豬屠宰管理條例》、《動物防疫法》實施以來，各有關(guān)部門依照國家相關(guān)法律法規(guī)，加強了生豬屠宰和檢疫證章標(biāo)志及臺賬的管理，對開展生豬定點屠宰、保證豬肉質(zhì)量安全、引導(dǎo)居民消費發(fā)揮重要作用，取得較好效果。但各地證章管理實施不平衡，存在證章不統(tǒng)一、內(nèi)容不一致、使用不規(guī)范、管理不完善等問題。為加強生豬屠宰和檢疫的規(guī)范化管理，保護企業(yè)和消費者合法權(quán)益，根據(jù)《生豬屠宰管理條例》、《動物防疫法》、《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》及《生豬屠宰證、章、標(biāo)志牌管理辦法》等法規(guī)，現(xiàn)就進一步加強生豬屠宰和檢疫證章標(biāo)志及臺賬管理緊急通知如下：

一、充分認識加強生豬屠宰和檢疫證章標(biāo)志及臺賬管理的重要意義

實行生豬屠宰和檢疫證章標(biāo)志及臺賬管理制度，是保障生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全的一項重要措施，對于規(guī)范生豬屠宰企業(yè)經(jīng)營行為，建立生豬產(chǎn)品可追溯制度，落實生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追究制度，促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。地方各級商務(wù)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商主管部門要充分認識加強屠宰和檢疫證章標(biāo)志及臺賬管理的重要意義，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大監(jiān)管力度，采取有效措施，確保生豬屠宰和檢疫證章標(biāo)志及臺賬的規(guī)范化管理。

二、建立和完善屠宰和檢疫證章標(biāo)志及臺賬管理制度

地方各級商務(wù)、獸醫(yī)主管部門要督促生豬定點屠宰企業(yè)建立屠宰和檢疫證章標(biāo)志管理制度，把生豬定點標(biāo)志牌、動物防疫合格證、檢疫合格驗訖印章、肉品品質(zhì)檢驗驗訖印章、無害化處理印章以及肉品品質(zhì)檢驗合格證、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法證、肉品品質(zhì)檢驗人員資格證等納入規(guī)范化管理的軌道。堅持“一廠一牌”、“兩證兩章”、“一豬兩證”的規(guī)定，同時完善臺賬登記制度，如實記錄生豬來源、豬肉銷售對象、時間、規(guī)格、數(shù)量、檢疫證明、檢驗證明編號、聯(lián)系方式等內(nèi)容。

三、加強豬肉銷售環(huán)節(jié)的索證索票監(jiān)督管理

屠宰和檢疫證章是豬肉質(zhì)量安全的重要依據(jù)。各相關(guān)執(zhí)法部門要加強對豬肉銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴格實施索證索票監(jiān)管制度，督促市場經(jīng)營者依法索證、驗章，即索取動物產(chǎn)品檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗合格證，檢查肉品品質(zhì)檢驗驗訖印章、動物產(chǎn)品檢疫驗訖印章；同時，要求市場經(jīng)營者建立購銷臺賬制度，記錄豬肉的進貨來源、進貨時間、數(shù)量、檢疫證明、檢驗證明編號等內(nèi)容。對一些需量較少、一次進豬肉不到一頭的餐飲、食堂等單位，應(yīng)查驗其肉品是否為定點屠宰企業(yè)的產(chǎn)品、有無檢疫合格證明，并按照《餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定》要求登記臺賬，如實記錄進貨時間、食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及聯(lián)系方式等內(nèi)容，以保證肉品的可追溯性。

四、大力提升肉品品質(zhì)檢驗整體水平

肉品品質(zhì)檢驗，是提高肉品質(zhì)量，保障居民食肉安全的重要環(huán)節(jié)。地方各級商務(wù)主管部門要依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，加強對屠宰企業(yè)肉品品質(zhì)檢驗的監(jiān)管。生豬屠宰企業(yè)必須配備經(jīng)培訓(xùn)的肉品品質(zhì)檢驗人員，開展自檢；對無自檢能力的屠宰企業(yè)，要實行委托檢驗；對無能力自驗，又不委托檢驗的企業(yè)，要責(zé)令其停業(yè)整頓，仍達不到檢驗要求的，取消其屠宰資格。

五、全面開展屠宰和檢疫證章標(biāo)志的清理整頓

地方各級商務(wù)、獸醫(yī)主管部門要結(jié)合全國豬肉專項整治工作，對生豬定點屠宰企業(yè)的屠宰和檢疫證章標(biāo)志使用情況進行全面清查，檢查合格證的使用情況，是否做到一豬兩證；合格證所列內(nèi)容是否全面準(zhǔn)確；驗訖章和字跡是否清楚；標(biāo)志是否正確使用、標(biāo)志牌是否懸掛在顯著地方等。通過檢查，摸清底數(shù)，掌握本轄區(qū)屠宰和檢疫證章標(biāo)志使用的基本情況。對偽造、涂改、買賣、租用、轉(zhuǎn)借生豬屠宰和檢疫證章標(biāo)志的，按規(guī)定進行處罰；對不按規(guī)定使用標(biāo)志或懸掛標(biāo)志牌和違規(guī)使用證章的，要及時進行整頓。同時，要發(fā)現(xiàn)和總結(jié)一批使用規(guī)范、利用現(xiàn)代化信息手段管理的典型，大力宣傳，進一步推動屠宰和檢疫證章標(biāo)志的管理工作。特此通知

商務(wù)部

農(nóng)業(yè)部

衛(wèi)生部

國家工商行政管理總局

二○○七年十月二十二日

第四篇：南平市人民政府關(guān)于進一步規(guī)范全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬屠宰管理工作的通知(

【發(fā)布單位】南平市

【發(fā)布文號】南政綜〔2007〕284號 【發(fā)布日期】2007-10-26 【生效日期】2007-10-26 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

南平市人民政府關(guān)于進一步規(guī)范全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬屠宰管理工作的通知

(南政綜〔2007〕284號)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直有關(guān)單位：

為加強農(nóng)村生豬屠宰和檢疫管理，確保農(nóng)村豬肉質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》、《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和《福建省牲畜屠宰管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動有關(guān)要求，現(xiàn)將進一步規(guī)范全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生豬屠宰管理工作的有關(guān)事項通知如下：

一、依法清理整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬屠宰場（點）

各縣（市、區(qū)）經(jīng)貿(mào)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、監(jiān)察局要根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》、《福建省牲畜屠宰管理條例》的規(guī)定和全國豬肉質(zhì)量安全專項整治工作要求，從即日起至10月底聯(lián)合對鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的屠宰場（點）進行清理整頓，對已經(jīng)確認并符合定點屠宰場設(shè)立條件的可予以保留，不符合條件的要按照商務(wù)部《生豬屠宰專項整治工作方案》要求進行整改；對符合定點屠宰場設(shè)立條件但尚未取得確認的，可依法向設(shè)區(qū)市、縣級人民政府申請確認；對不具備定點屠宰場設(shè)立條件的，要依法予以取締或改造為農(nóng)村屠工集中屠宰管理點。

二、嚴格執(zhí)行有關(guān)工作紀律

各有關(guān)部門、單位及其國家工作人員必須按照工作紀律和職責(zé)要求認真履責(zé)，嚴格執(zhí)法，不得從事與生豬收購、屠宰、加工和銷售等有關(guān)的經(jīng)營活動。存在以自己或他人、集體名義投資入股或其他營利活動行為的，必須嚴格按照《中共南平市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈中共南平市紀委南平市監(jiān)察局關(guān)于嚴禁國家工作人員利用公權(quán)力投資入股的意見〉的通知》（南委辦〔2007〕43號）的要求，在規(guī)定時間內(nèi)進行自查，向所在單位報告，并在今年10月底之前全部退股。各有關(guān)單位必須加強管理，嚴肅工作紀律，嚴格按照要求對本單位國家工作人員利用公權(quán)力投資入股行為進行認真清理和糾正。各縣（市、區(qū)）紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對相關(guān)部門及其國家工作人員履職情況和執(zhí)行南委辦〔2007〕43號文件情況的監(jiān)督檢查，對失職、瀆職行為和違反規(guī)定拒不自查、退股的行為要進行嚴肅查處。

三、進一步健全農(nóng)村屠工管理制度

凡是未實行定點屠宰的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要實行農(nóng)村屠工管理制度。在實行農(nóng)村屠工管理制度的區(qū)域內(nèi)從事牲畜屠宰活動的屠工必須持有經(jīng)市、縣以上商貿(mào)主管部門依法認定的 “福建省農(nóng)村屠工資格證書”，并在其屠工資格證書所標(biāo)明的區(qū)域內(nèi)從事牲畜屠宰活動。未取得農(nóng)村屠工資格證書的，或者農(nóng)村屠工資格證書已經(jīng)超過有效期限的，不得從事牲畜屠宰活動。各縣（市、區(qū)）經(jīng)貿(mào)部門要依照“福建省經(jīng)貿(mào)委印發(fā)《關(guān)于實施農(nóng)村屠工管理制度的意見》的通知”（閩經(jīng)貿(mào)市場〔2003〕457號）對農(nóng)村屠工資格進行年檢并實行滾動管理，嚴格屠工持證上崗制度，定期對屠工進行培訓(xùn)，提高屠工的屠宰技能和牲畜檢疫檢驗知識，確保農(nóng)村豬肉消費質(zhì)量安全。

實行農(nóng)村屠工管理制度的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），農(nóng)村屠工屠宰加工的牲畜產(chǎn)品，只能供應(yīng)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實行農(nóng)村屠工管理制度的區(qū)域，不得跨區(qū)域流通，禁止供應(yīng)實行定點屠宰管理制度的區(qū)域。

四、逐步建立農(nóng)村肉品品質(zhì)檢驗制度

要逐步在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）定點屠宰場中依法實行肉品品質(zhì)檢驗制度，實行生豬檢疫和肉品品質(zhì)同步檢驗，配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的專職肉品品質(zhì)檢驗人員，肉品品質(zhì)經(jīng)檢驗合格后加蓋檢驗合格印章，經(jīng)檢驗不合格的產(chǎn)品依法或按照國家有關(guān)規(guī)定進行無害化處理。待時機成熟時，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）豬肉必須同時具有檢疫合格證（章）和肉品檢驗合格證（章）才能在規(guī)定范圍內(nèi)進行銷售。

五、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰場建設(shè)機制

尚不具備設(shè)立定點屠宰場條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可以設(shè)立屠工集中屠宰管理點，由持證屠工在屠工集中屠宰管理點內(nèi)開展屠宰工作。農(nóng)村集中屠宰管理點要建立完善的屠宰、檢疫和屠工管理制度。凡無持證屠工進行屠宰的屠宰場（點），一律視為非法屠宰點。

要加快農(nóng)村定點屠宰場建設(shè)。各縣（市、區(qū)）可以采取鼓勵屠工集中屠宰管理點創(chuàng)造條件申報定點屠宰場，或是向社會公開進行招投標(biāo)，興辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）定點屠宰場，或是鼓勵龍頭企業(yè)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立屠宰加工企業(yè)等方式，積極建設(shè)農(nóng)村定點屠宰場。

六、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)牲畜屠宰的管理和監(jiān)督

農(nóng)村牲畜屠宰的日常行政管理由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé)，農(nóng)村生豬產(chǎn)地、運輸、屠宰環(huán)節(jié)的檢疫工作由各縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局依法負責(zé)，農(nóng)村屠工制度建設(shè)工作由各縣（市、區(qū)）經(jīng)貿(mào)局負責(zé)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和相關(guān)部門要依法依規(guī)對生豬生產(chǎn)、檢疫、屠宰、收購、加工和銷售等各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工商、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)、稅務(wù)、公安等行政管理部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)相互配合，依法做好牲畜屠宰管理工作。

南平市人民政府辦公室

2007年10月26日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：浙江省人民政府關(guān)于進一步加強水庫管理工作的通知

【發(fā)布單位】81102

【發(fā)布文號】浙政發(fā)[2000]99號 【發(fā)布日期】2000-05-29 【生效日期】2000-05-29 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

浙江省人民政府關(guān)于進一步加強水庫管理工作的通知

（浙政發(fā)〔2000〕99號）

各市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府（行政公署），省政府直屬各單位：

為了確保全省各類水庫安全運行、充分發(fā)揮效益，保障人民生命財產(chǎn)安全和國民經(jīng)濟的健康發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)《 中華人民共和國防洪法》、《 水庫大壩安全管理條例》、《浙江省水庫大壩安全管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，就進一步加強水庫管理工作作如下通知：

一、一、充分認識加強水庫管理的重要性

我省目前已有各類水庫3700多座，為抗御水旱災(zāi)害，保障經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了重要貢獻。近幾年來，水庫管理工作不斷得到加強，但還存在一些亟需解決的問題，如水庫管理體制不順，管理制度不夠完善，違規(guī)修建水庫，工程老化失修等等，這些問題的存在嚴重威脅水庫的安全。水庫安全直接關(guān)系人民的生命財產(chǎn)安全，水庫一旦失事，后果將不堪設(shè)想。各級政府和有關(guān)水庫主管部門必須引起高度重視，牢固樹立安全第一的思想，切實加強對水庫管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查監(jiān)督，確保水庫安全運行。

二、二、進一步明確水庫管理的責(zé)任

各級政府對所管轄水庫的安全負總責(zé)，哪一級政府建設(shè)、管理的水庫，由哪一級政府對其安全負責(zé)；各級水利、電力、建設(shè)、旅游、司法、林業(yè)等有關(guān)水庫主管部門和水庫業(yè)主，對所管轄水庫的安全負責(zé)。

目前仍由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理的中型水庫，一律劃轉(zhuǎn)縣水利部門管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村所管轄的小

（一）型水庫，其安全由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣水利部門共同負責(zé)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責(zé)為主。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村所管轄的小

（二）型水庫和總庫容10萬立方米以下的山塘，其安全由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村共同負責(zé)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責(zé)為主。以私人投資、股份制等形式興建的水庫，其安全由水庫業(yè)主負責(zé)。

水庫防洪搶險實行行政首長負責(zé)制。水庫大壩出現(xiàn)險情征兆時，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)水庫主管部門應(yīng)及時采取搶險措施，明確搶險責(zé)任人，并向上級防汛防旱指揮部報告。

三、三、強化對水庫管理的行業(yè)監(jiān)督

水庫管理技術(shù)性強、要求高，必須加強行業(yè)監(jiān)督。各級水行政主管部門要切實履行職責(zé)，依法對水庫安全實施行業(yè)監(jiān)督。凡我省范圍內(nèi)已建、新建、續(xù)建、改建、擴建、加固的所有水庫，其建設(shè)過程和運行管理，都應(yīng)當(dāng)服從水行政主管部門的行業(yè)監(jiān)督，有關(guān)水庫主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、水庫管理單位、水庫業(yè)主都要認真及時落實監(jiān)督意見。

（一）新建水庫要符合流域規(guī)劃，建設(shè)方案須經(jīng)水行政主管部門審查同意，并簽署規(guī)劃同意書。不論是哪個部門建設(shè)的水庫工程，其項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計，都須經(jīng)水行政主管部門審查同意后，按基建程序報批?？値烊?00萬立方米以上或壩高30米以上的水庫，要建造防汛管理用房和水文設(shè)施，配備報汛及報警系統(tǒng)，確保供電、道路和通訊暢通。水庫必須通過蓄水安全鑒定，并經(jīng)水行政主管部門驗收合格后，方可投入使用。

（二）各水庫主管部門應(yīng)對其所管轄的水庫，按國家有關(guān)規(guī)定進行注冊登記和安全鑒定，并將結(jié)果報同級水行政主管部門。新安江、富春江電站大壩的注冊登記和安全鑒定報告應(yīng)抄送省水行政主管部門。每年汛前，各水庫主管部門要按省防汛防旱指揮部的統(tǒng)一安排，進行防汛檢查，落實防汛措施。

（三）對各類水庫要按規(guī)定編制控制運行計劃，報水庫主管部門審批。經(jīng)批準(zhǔn)的控制運行計劃報同級防汛防旱指揮部和水行政主管部門備案。水庫要抬高汛限水位，須經(jīng)同級防汛防旱指揮部批準(zhǔn)。在建水庫工程的度汛方案按規(guī)定報批后，應(yīng)抄送有關(guān)防汛防旱指揮部備案。水庫管理單位或業(yè)主必須嚴格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的控制運行計劃、度汛方案和防汛防旱指揮部的調(diào)度指令。

（四）水庫大壩必須依法劃定管理和保護范圍。禁止在庫區(qū)內(nèi)圍墾、填庫、建房、排污、棄渣；不得在大壩管理和保護范圍內(nèi)進行危害大壩安全的活動。開發(fā)利用水庫旅游資源，應(yīng)服從防洪的總體安排，旅游項目設(shè)置和旅游設(shè)施建設(shè)必須報水行政主管部門批準(zhǔn)。

各級水行政主管部門按統(tǒng)一和分級管理相結(jié)合的原則，對本行政區(qū)域內(nèi)的水庫安全實施行業(yè)監(jiān)督。總庫容1億立方米以上的水庫，由省水行政主管部門實施安全監(jiān)督；總庫容在1000萬立方米以上、1億立方米以下的水庫，由市（地）水行政主管部門實施安全監(jiān)督；總庫容1000萬立方米以下的水庫，由縣（市、區(qū)）水行政主管部門實施安全監(jiān)督。

四、四、落實水庫的管理機構(gòu)、人員和管理經(jīng)費

要根據(jù)水庫規(guī)模設(shè)置相應(yīng)的專管單位或?qū)９苋藛T?？値烊?00萬立方米以上或壩高30米以上的水庫，必須建立專門的管理單位。其他小型水庫，有條件的也應(yīng)建立管理單位，沒有建立管理單位的必須落實專職管理人員。水庫管理單位應(yīng)按規(guī)定配備相應(yīng)的技術(shù)人員。水庫管理單位領(lǐng)導(dǎo)必須掌握水庫工程及其管理的基礎(chǔ)知識。各級政府要重視水庫管理單位領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的提高，逐步使大型水庫管理單位的主要領(lǐng)導(dǎo)達到大專以上文化程度，中型及小

（一）型水庫管理單位的主要領(lǐng)導(dǎo)達到中專以上文化程度。各級水行政主管部門要加強對水庫管理單位領(lǐng)導(dǎo)和專職管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。

各地要統(tǒng)籌解決水庫的維護運行管理經(jīng)費，水庫的發(fā)電、供水等經(jīng)濟收入應(yīng)優(yōu)先用于解決維護運行管理經(jīng)費的不足。對以防洪為主的水庫，其運行維護管理經(jīng)費，按照政府投入與受益者合理承擔(dān)的原則籌措解決。

五、五、繼續(xù)抓好水庫除險加固工作

水庫病險的發(fā)生和發(fā)展是一個動態(tài)變化的過程，水庫除險加固是一項長期的、經(jīng)常性的工作。各級政府、水行政主管部門和有關(guān)水庫主管部門要高度警惕水庫病險問題，堅決克服麻痹僥幸心理，優(yōu)先安排水庫除險加固經(jīng)費，一如既往地做好水庫除險加固工作。要加強水庫的安全檢查，一旦發(fā)現(xiàn)水庫病險癥狀，水庫管理單位或業(yè)主要及時處理。水庫除險加固工程的設(shè)計必須報水庫主管部門或水行政主管部門批準(zhǔn)。凡是沒有除險加固的不安全水庫一律不能蓄水，沒有加固好的病害水庫要嚴格控制蓄水。對在技術(shù)、經(jīng)濟上不值得進行除險加固的病險水庫及灌溉等用水量已減小或已被替代的水庫，經(jīng)論證后應(yīng)予降級使用或報廢。水庫降級使用和報廢的具體管理辦法由省水行政主管部門制定。對玩忽職守致使水庫失事或造成重大損失的，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

浙江省人民政府

二000年五月二十九日

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