第一篇:關(guān)于印發(fā)《河邊鎮(zhèn)2009年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》的通知
大河府發(fā)?2009?18號
河邊鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于印發(fā)《河邊鎮(zhèn)2009年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》的通
知
鎮(zhèn)直各部門、各村(居)委會:
《大英縣河邊鎮(zhèn)2009年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》已經(jīng)制定,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真組織實施。
二〇〇九年三月二十六日
河邊鎮(zhèn)2009年地質(zhì)災(zāi)害防治方案
為切實做好我鎮(zhèn)2009年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地避免或減少地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成的損失,促進(jìn)我鎮(zhèn)和諧社會建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的要求,結(jié)合《大英縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和區(qū)劃報告》,以及我鎮(zhèn)歷年地質(zhì)災(zāi)害實際和《2008年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》執(zhí)行情況,特制訂本方案。
一、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和特點
(一)災(zāi)種較單一。主要是崩塌、滑坡等斜坡巖土體運動災(zāi) 害,但分布點多面廣,突發(fā)性強,危險性大。其次是不穩(wěn)定斜坡(潛在崩塌、滑坡)等受工程災(zāi)害易形成新的災(zāi)害。
(二)時間集中。地質(zhì)災(zāi)害主要受降雨因素的影響,集中發(fā) 生在汛期(5-9月),因而汛期要特別加強監(jiān)測和預(yù)防。
(三)災(zāi)前征兆不明顯。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生前征兆不明顯,發(fā)生 時運動速度快、突發(fā)性強,容易造成人、畜的傷亡及財產(chǎn)的損失,因此要特別加強和發(fā)揮災(zāi)害(隱患)點監(jiān)測網(wǎng)、村(社區(qū))級監(jiān) 測網(wǎng)、總支(街道)級監(jiān)測網(wǎng)的群測群防作用。
二、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測
根據(jù)我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境條件、氣候因素、工程活動等情況,綜合地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)律、特征和現(xiàn)狀,作出2009年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測。
(一)地質(zhì)災(zāi)害類型及規(guī)模。2009年地質(zhì)災(zāi)害仍以小規(guī)模崩2 塌、滑坡為主,但不排除發(fā)生其他情形的可能。
(二)發(fā)生時間。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生受降雨及工程活動的影響較 大,其中降雨為主要誘發(fā)因素。2009年我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時間 多在汛期5月至9月期間,主要集中在5,6、7、8月份,要特 別注意大暴雨時段。但在汛前和汛后的大雨期間也有發(fā)生規(guī)模較 滅的地質(zhì)災(zāi)害的可能。人為因素和其他因素造成的地質(zhì)災(zāi)害情況 比較復(fù)雜,突發(fā)性強,應(yīng)全年防范。
(三)地質(zhì)災(zāi)害強度。地質(zhì)災(zāi)害強度主要受降雨強度影響較 大,因此,應(yīng)及時結(jié)合氣象部門的天氣預(yù)報對其發(fā)生的時間及強度作進(jìn)一步預(yù)測。地質(zhì)結(jié)構(gòu)決定地震強度,地震強度與地質(zhì)災(zāi)害 強度密切相關(guān)。我國建筑設(shè)計規(guī)范要求我鎮(zhèn)按照地震震級4級,裂度6度設(shè)防,我鎮(zhèn)歷史上未見強烈地震,但屬地震波及區(qū),周邊地區(qū)地震可能誘發(fā)區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,因而要密切關(guān)注有 關(guān)地震預(yù)報。
三、地質(zhì)災(zāi)害防治重點
(一)場鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校以及重要居民點。這些地區(qū)人口密度大、人員集中、人類活動頻繁,受工程建設(shè)和雨量集中影響,以滑坡、崩塌為主的地質(zhì)災(zāi)害極易造成對人民群眾生命財產(chǎn)損失。
(二)公路等交通沿線。我鎮(zhèn)交通發(fā)達(dá),蓬樂公路貫穿全境,鄉(xiāng)村道路密集,在這些道路兩側(cè)斷續(xù)分布的切削面邊坡若遇暴雨容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。
(三)非煤礦山采挖陡坡區(qū)。近年來,由于建設(shè)的需求,我 鎮(zhèn)的磚廠、石廠等非煤礦山開采活動較為頻繁,由于開采行為形成的陡坡在強降雨的作用下,極易誘發(fā)崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。
四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。地質(zhì)災(zāi)害防治工作實行行 政首長負(fù)責(zé)制。各總支、村(居)委會、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),要層層落實責(zé)任。國土資源所是地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督的職能部門,要按照統(tǒng)一部署認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。鎮(zhèn)水保站、城總支、民政辦、人武部等有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,履職盡責(zé),做好工作范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(二)編制和實施年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案。我鎮(zhèn) 已編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和《地質(zhì)災(zāi)害防患點應(yīng)急預(yù)案》,成立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、經(jīng)費落實、防治責(zé)任、安全保障等各方面強化制度的落實,把地質(zhì)災(zāi)害可能帶來的損失降到最低限度。鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對我鎮(zhèn)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督管理。
(三)加強監(jiān)測預(yù)報,落實群測群防。對各轄區(qū)范圍內(nèi)的地 質(zhì)災(zāi)害(隱患)點和重點防治區(qū)域,由所在地總支、村(居)委會負(fù)責(zé)日常監(jiān)測工作。要進(jìn)一步健全更新以災(zāi)害(隱患)點監(jiān)測網(wǎng)、村(社區(qū))級監(jiān)測網(wǎng)為主的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),做到監(jiān)測范圍全覆蓋,無遺漏;對每一處地質(zhì)災(zāi)害(隱 患)點要明確地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)4 任人,確定監(jiān)測責(zé)任人及日常監(jiān)測措施,落實群測群防責(zé)任制。在主汛期要加強重點防治區(qū)域和危險點的巡視檢查工作,要發(fā)動黨員群眾參加監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)兆,要立即采取疏散人員,轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等避險措施,確保人員生命安全,減少財產(chǎn)損失,并按照要求及時上報。
(四)及時預(yù)報預(yù)警,確保信息通暢。準(zhǔn)確預(yù)報災(zāi)情是地質(zhì) 災(zāi)害防治工作的關(guān)鍵,各總支、村(居)委會和相關(guān)部門要積極開展并逐步完善地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(警)工作,對突發(fā)天氣情況做好傳達(dá),登記工作;要對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時間、地點、成災(zāi)范圍及影響程度做出科學(xué)預(yù)報,提高預(yù)報的準(zhǔn)確度,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各總支、村(居)委會和相關(guān)部門落實氣象預(yù)報(警)工作的登記、傳達(dá)情況進(jìn)行專項檢查。
(五)落實防災(zāi)制度,開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。各總支、村(居)委會和相關(guān)部門要履職盡責(zé),進(jìn)一步完善和嚴(yán)格執(zhí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害險情巡視、災(zāi)情速報、值班、災(zāi)情預(yù)報等各項制度,積極防治,變被動救災(zāi)為主動防災(zāi)。汛期發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后,各總支、各村(居)民委會和相關(guān)部門要及時收 集、訪問各災(zāi)害(隱患)點的發(fā)展變化情況,實地進(jìn)行調(diào)查并提出處理方案;整理年度地質(zhì)災(zāi)害防治的各類檔案資料,編制上報轄區(qū)年度地質(zhì)災(zāi)害防治報告,為編制下年防治方案提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(六)規(guī)范點上應(yīng)急預(yù)案,強化應(yīng)急反應(yīng)。各總支、村(居)委會要及時落實各項應(yīng)急措施,確保發(fā)生險情能科學(xué)、及時、從 容面對,不發(fā)生人員財產(chǎn)安全和損失;要建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致、反應(yīng)靈敏”的應(yīng)急反應(yīng)機制,并適時組織應(yīng)急預(yù)案的實施演練;對災(zāi)害防范和監(jiān)測工作要進(jìn)行不定期巡查,發(fā)現(xiàn)問題要認(rèn)真分析,及時上報,力爭盡快解決,把防范工作做到災(zāi)情發(fā)生之前;要充分依靠各級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的力量,及時掌握災(zāi)情動態(tài),發(fā)現(xiàn)險情要有充分的應(yīng)急措施,遇險不亂;要充分發(fā)揮涉險區(qū)域有關(guān)單位群測、群防、群治的積極性和主動性,發(fā)揮基層黨團(tuán)、民兵組織在搶撿救災(zāi)中的骨干帶頭作用,確保災(zāi)害發(fā)生后各項應(yīng)急措施的落實。
五、加強監(jiān)管和治理,防治人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害
鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加大對破壞地質(zhì)環(huán)境、造成嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害違法行為的懲處力度,切實把好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防關(guān)。對在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)實施的工程建設(shè)項目、可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程建設(shè)項目,在可行性研究階段必須督促進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,及時制止和整改一切可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為。
六、加強培訓(xùn),提高防災(zāi)減災(zāi)意識
我鎮(zhèn)已將地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)常識和科學(xué)知識納入“國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動”,充分利用廣播、電視等新聞媒體,結(jié)合世界水日、氣象日、地球日、環(huán)境日、土地日等節(jié)日,采取發(fā)放宣傳單和“明白兩卡”、辦專欄、掛標(biāo)語、電視與廣播宣傳以及地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場講解等形式,廣泛宣傳,大力普及地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識,使廣大干部群眾掌握簡單的地質(zhì)災(zāi)6 害識別、臨災(zāi)判斷、避讓方法,提高群眾防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)意識。同時,要在總支、村組、街道、居委會培訓(xùn)一批具有一定地質(zhì)災(zāi)害防治知識的骨干,擔(dān)負(fù)起監(jiān)測、報警、緊急疏散等任務(wù),帶動群測群防工作的全面、深入開展。
附件:
1、農(nóng)村村民在進(jìn)行削坡建房時的注意事項
2、河邊鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
3、河邊鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
二〇〇九年三月二十七日
主題詞:國土資源
地質(zhì)災(zāi)害
防治方案
通知 抄送:縣府辦,縣國土資源局。河邊鎮(zhèn)黨政辦公室 2009年3月26日印
(共印16份)
附件:
1、農(nóng)村村民在進(jìn)行削坡建房時的注意事項
1、前后坡坡角一般不要大于45度;
2、后坡要削成臺階形,臺階的臺面要有足夠的寬度;
3、前后坡腳砌好擋土墻,墻上留有多個排水孔;
4、房子與前、后坡之間應(yīng)有足夠的距離;后坡坡頂及房子兩側(cè)修筑排水溝,以減少雨水對坡面的沖刷;
5、坡面栽種根系發(fā)達(dá)的植物;
6、要基本達(dá)到國家相關(guān)抗震設(shè)防要求;
7、已建成的房子若不符合上述要求的,要在技術(shù)人員或有 經(jīng)驗人員的指導(dǎo)下,盡快進(jìn)行整改。平時要經(jīng)常到房前屋后檢查,看是否有裂縫發(fā)生。特別是雨季,要加強巡查,及時疏通排水溝;發(fā)現(xiàn)有崩塌、滑坡發(fā)生的預(yù)兆,要立即撤出所有人員,并將情況及時報告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府或者國土資源部門;千萬不要在崩塌、滑坡發(fā)生后尚未穩(wěn)定時進(jìn)入崩塌、滑坡區(qū)進(jìn)行排水、清運棄土等作業(yè);大雨過后,即使天氣轉(zhuǎn)睛,但在幾天內(nèi)仍有可能發(fā)生滑坡或崩塌等地質(zhì)災(zāi)害,應(yīng)提高警惕,加強檢查,注意防范。附件:2 河邊鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長:王肇文 鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 副組長:舒建國 鎮(zhèn)武裝部長、鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長 成 員:吳忠富
蔣 永王 全黃素瓊朱 兵黃承建王以木唐中平蔡其中陳平吳良貴鎮(zhèn)黨政辦主任
河邊國土所所長 鎮(zhèn)村建所所長 鎮(zhèn)社事辦主任 鎮(zhèn)水保站站長 縣第三人民醫(yī)院院長 河邊總支書記 星花總支書記 馬頭總支書記 八里總支書記 福祿總支書記
附件3:
河邊鎮(zhèn)人民政府 突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
一、總則
(一)為高效、有序地做好防災(zāi)和搶險救災(zāi)工作,避免或最大限度減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民群眾的生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,制定本預(yù)案。
(二)本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
(三)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急,是指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者地災(zāi)災(zāi)害隱患體出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)時,為了避免或最大限度減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,而采取的不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險救災(zāi)行動。
地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情,是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、短期內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)害并造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。
(四)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類。
臨災(zāi)應(yīng)急——出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情后,即進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急期,所采取的緊急防災(zāi)避險行動稱為臨災(zāi)應(yīng)急。
災(zāi)害應(yīng)急——發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后,即進(jìn)入災(zāi)害應(yīng)急期,所采取的緊急搶險救災(zāi)和防止災(zāi)情進(jìn)一步擴大的行動稱為災(zāi)害應(yīng)急。
(五)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的基本原則是:以人為本、依靠科學(xué)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、因地制宜、快速反應(yīng)、果斷處置。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
河邊鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長王肇文同志為組長的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后)。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情,決定是否啟動本預(yù)案,統(tǒng)10 一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作,執(zhí)行上級下達(dá)的其他關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)的任務(wù)。督促、檢查、落實各級部門地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作,根據(jù)上級的各項指示、命令,負(fù)責(zé)實施、協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實各項應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)有關(guān)新聞報道、接待慰問及信息、聯(lián)絡(luò)等各項日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要設(shè)立若干應(yīng)急工作組,各工作組組成及主要職責(zé)是:
1、緊急搶險組。
組
長:舒建國
鎮(zhèn)武裝部長、人民政府副鎮(zhèn)長
*** 副組長:王
全
鎮(zhèn)村建所所長
*** 成員:蔣
永
河邊國土所所長
***
吳忠富
鎮(zhèn)黨政辦主任
*** 劉
俊
河邊國土所副所長
*** 王
巍
河邊國土所職工
*** 張中英
河邊國土所職工
*** 王以木
河邊總支書記
*** 唐中平
星花總支書記
*** 陳
平
八里總支書記
*** 吳良貴
福祿總支書記
*** 蔡其中
馬頭總支書記
*** 主要職責(zé):搶救被壓埋人員,對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)大量泄漏等“次生災(zāi)害”進(jìn)行搶險,消除隱患,根據(jù)實際情況,及時組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時,強行組織避災(zāi)疏散。
2、調(diào)查監(jiān)測組。由各地質(zhì)災(zāi)害點村干部組成,由村支書任組長和監(jiān)測員。主要職責(zé):調(diào)查、核實、上報險情或災(zāi)情,劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),組織險情或災(zāi)情監(jiān)測和評估,預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出搶險救災(zāi)應(yīng)急防范對策、措施。
3、醫(yī)療衛(wèi)生組。
組
長:唐
偉
縣第三人民醫(yī)院衛(wèi)生科主任
***8 成員:縣第三人民醫(yī)院所有醫(yī)護(hù)人員
主要職責(zé):組織急救隊伍,搶救傷員,實施災(zāi)區(qū)疫情預(yù)測,開展災(zāi)區(qū)飲用水源、食品等的檢查、監(jiān)測,開展健康教育、環(huán)境消毒和除害滅病工作及時做好人畜共患疫病的緊急免疫,防止和控制傳染病的流行和食源性疾病的暴發(fā)。
三、臨災(zāi)應(yīng)急
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,村兩委會領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅急作出反應(yīng),調(diào)查核實險情,采取有效措施,防止險情擴大,按程序視其情況啟動本級應(yīng)急預(yù)案,并及時向上級政府和有關(guān)部門報告。
1、調(diào)查險情,組織專家會商,提出應(yīng)急搶險避災(zāi)措施建議,確定搶險避災(zāi)方案。
2、根據(jù)災(zāi)害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢,劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織危險區(qū)內(nèi)人員和重要財產(chǎn)撤離,情況危急時,強制組織避災(zāi)疏散。
3、對災(zāi)害隱患進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測、分析、預(yù)測其發(fā)展趨勢,根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策,并做好突發(fā)災(zāi)害的報警工作。
4、組織施工力量,實施必要的應(yīng)急避險工程,減緩和排除災(zāi)害險情發(fā)展。
四、災(zāi)害應(yīng)急
(一)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,村兩委會應(yīng)當(dāng)迅速作出反應(yīng),調(diào)查核實災(zāi)情,做好救災(zāi)工作,按程序視其情況啟動本級應(yīng)急預(yù)案,并及時向上級政府和有關(guān)部門報告。
(二)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,村兩委會應(yīng)先行組織自救、互救工作,并采取緊急避讓和搶險救災(zāi)措施。
(三)災(zāi)情、險情已經(jīng)消除或者得到有效控制,應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查組的建議,宣傳結(jié)束災(zāi)害應(yīng)急期、撤銷搶險救災(zāi)特別管制區(qū),確定撤銷或者繼續(xù)保留危險區(qū)事宜,提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理方案措施,移交當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門組織實施。
五、應(yīng)急保障
鎮(zhèn)地質(zhì)防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)切實落實突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防范措施,進(jìn)行12 經(jīng)常性的檢查和督促,保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救災(zāi)物品、器械等物資儲備的落實到位。同時,應(yīng)當(dāng)抓好應(yīng)急隊伍建設(shè)和人員落實,定期對相關(guān)機構(gòu)和人員進(jìn)行應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)及應(yīng)急處理演練,推廣最新知識和先進(jìn)技術(shù),提高應(yīng)對各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的能力。
鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)對可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的單位、社區(qū)和學(xué)校開展地質(zhì)災(zāi)害防治及應(yīng)急知識的宣傳教育,增強全社會對地質(zhì)災(zāi)害的防范意識和應(yīng)對能力。附:
河邊鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長:王肇文 鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 副組長:舒建國 鎮(zhèn)武裝部長、鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長
楊再貴 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長
成 員:吳忠富 鎮(zhèn)黨政辦主任
蔣 永 河邊國土所所長
王 全 村建所所長、街道居委會書記 黃素瓊 鎮(zhèn)社事辦主任 朱 兵 鎮(zhèn)水保站站長 黃承建 縣第三人民醫(yī)院院長 王以木 河邊總支書記 唐中平星花總支書記 蔡其中 馬頭總支書記 陳平八里總支書記 吳良貴
福祿總支書記
第二篇:關(guān)于印發(fā)2005年河北省地質(zhì)災(zāi)害防治方案的通知
關(guān)于印發(fā)2005年河北省地質(zhì)災(zāi)害防治
方案的通知
河北省人民政府辦公廳
【文號】 冀政辦函[2005]31號
【頒布單位】 河北省人民政府【頒布日期】 2005-7-5【實施日期】 2005-7-6
各設(shè)區(qū)市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府有關(guān)部門:
《2005年河北省地質(zhì)災(zāi)害防治方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
我省是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)省份,汛期是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)期。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我省汛期降雨量較常年偏多,地質(zhì)災(zāi)害防治形勢十分嚴(yán)峻。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真落實各項防災(zāi)措施,切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少或避免地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,確保人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
二○○五年七月六日2005年河北省地質(zhì)災(zāi)害防治方案
為切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少和避免地質(zhì)災(zāi)害損失,保障人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令第394號)、《河北省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合我省地質(zhì)災(zāi)害實際,制定本方案。
一、主要災(zāi)害點的分布我省屬地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)省份,山區(qū)主要以泥石流、崩塌、滑坡和地面塌陷等突發(fā)性的地質(zhì)災(zāi)害為主。其中,泥石流、崩塌、滑坡災(zāi)害隱患主要分布在石家莊、保定、承德、唐山、秦皇島等市的太行山和燕山山麓。崩塌、滑坡等災(zāi)害隱患絕大部分是人為開山修路、農(nóng)村開挖山腳修建房屋誘發(fā);地面塌陷災(zāi)害主要是采礦和巖溶塌陷,分布在邯鄲、邢臺、張家口、承德、唐山市的礦山采空區(qū)和唐山市區(qū)、遵化市、灤縣、秦皇島柳江盆地和邢臺百泉等隱伏巖溶區(qū)。平原區(qū)主要以過量開采地下水,疏干含水層造成的地面沉降和地裂縫等緩變性地質(zhì)災(zāi)害隱患為主。目前,累計地面沉降量大于200毫米的已達(dá)上萬平方公里,形成了滄州、保定、衡水、任丘、南宮、霸州、大城、曲周、南堡、唐海、晉州等13個沉降中心,其中滄州市受地面沉降影響最大,平原區(qū)地裂縫主要分布在滄州、衡水、廊坊市的古、現(xiàn)代河道和農(nóng)灌區(qū)。
二、地質(zhì)災(zāi)害的威脅對象、范圍我省地質(zhì)災(zāi)害具有類型多、分布廣、損失大的特點。據(jù)最新完成的全省山區(qū)和平原區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃匯總成果統(tǒng)計,我省山區(qū)共發(fā)現(xiàn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患3545處,其中泥石流1460處、崩塌251處、滑坡333處、不穩(wěn)定
斜坡1015處、地面塌陷407處,地裂縫79處,直接威脅26692個村莊的202300人口、349706間房屋、285015畝農(nóng)田和54個礦山、10多所學(xué)校、97137米公路及車輛和行人的安全;平原區(qū)已發(fā)現(xiàn)地裂縫482條,影響到7個市、近70個縣(市)。此外,東部平原地面沉降嚴(yán)重,一定程度上影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度分區(qū),全省地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)22514.6平方公里、中易發(fā)區(qū)91201.5平方公里、低易發(fā)區(qū)68920.6平方公里、不易發(fā)區(qū)6600.5平方公里。
三、重點防范期、防治重點及監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人我省屬于溫帶半濕潤半干旱大陸性季風(fēng)氣候,全年降水量的70%集中在夏季,特別是7月下旬至8月上旬降水時段集中且強度大。多年的氣候統(tǒng)計資料表明,我省的暴雨中心多集中在燕山南麓的興隆、遵化、遷西、青龍一帶及昌黎、灤縣、寬城,太行山東麓的紫荊關(guān)、阜平等地。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我省汛期降水量可能比常年偏多,大雨和極端降水事件可能增多,山區(qū)可能發(fā)生局部洪澇。今年1-5月份全省平均降雨96毫米,比常年同期多32%,特別是6月1日入汛以來,張家口、承德、唐山、秦皇島等市有三次較大范圍的降雨過程,局部降大到暴雨,張家口市赤城縣6月8日出現(xiàn)了1小時65毫米的特大暴雨。承德市平泉縣等已出現(xiàn)了采空區(qū)塌陷等地質(zhì)災(zāi)害,應(yīng)引起高度警惕。
地質(zhì)災(zāi)害雖成因復(fù)雜、可預(yù)見性差,但降水是重要的誘發(fā)因素之一,有時甚至是決定性因素。從歷史上看,自然條件下和由建房開挖坡腳、修路削坡、礦產(chǎn)開采、破壞植被等人為工程活動和建設(shè)工程選址不當(dāng)形成的地質(zhì)災(zāi)害,70%以上是由降水引發(fā)的。因此汛期特別是7月下旬至8月上旬主汛期是我省地質(zhì)災(zāi)害的重點防范期。主要防范區(qū)域是承德、石家莊、保定、唐山、秦皇島等市的太行山、燕山山麓崩塌、滑坡、泥石流高易發(fā)區(qū);唐山市區(qū)、遵化市、灤縣、秦皇島石門寨等巖溶塌陷區(qū);邯鄲市磁縣、峰峰礦區(qū)、武安市,邢臺市沙河市,唐山市、承德市、秦皇島柳江盆地和張家口蔚縣等礦山采空塌陷區(qū);衡水市阜城縣、滄州市獻(xiàn)縣、廊坊市大城縣等地裂縫高易發(fā)區(qū)。主要地點是:村莊、學(xué)校、水壩、礦山、交通沿線、旅游景區(qū)和重點工程設(shè)施等;重點是現(xiàn)已查明的4000余處崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害隱患點,同時要防止因不合理的工程經(jīng)濟(jì)活動誘發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害隱患。經(jīng)綜合分析,選擇危險性大、危害嚴(yán)重的269處重大地質(zhì)災(zāi)害隱患列入省級防治方案重點預(yù)防,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定,將監(jiān)測、預(yù)防任務(wù)逐項落實到
交通、水利、建設(shè)、旅游和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、監(jiān)測人等責(zé)任單位和具體責(zé)任人(見附件),建立群測群防網(wǎng)絡(luò)。
四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高對地質(zhì)災(zāi)害防治工作重要性的認(rèn)識。各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性,以對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。要認(rèn)真貫徹落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,建立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,各級政府主要負(fù)責(zé)人對本地地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。要將地質(zhì)災(zāi)害危險點的監(jiān)測防治任務(wù)落實到具體單位,明確具體負(fù)責(zé)人,務(wù)必做到任務(wù)到人,責(zé)任到人。各級國土資源、水利、民政、公安、建設(shè)、交通、財政、氣象等部門要認(rèn)真履行職責(zé),采取切實有效措施,把地質(zhì)災(zāi)害造成的損失降到最低程度。對因疏于管理,責(zé)任不落實,人員不到位而造成事故的直接責(zé)任人和有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人,要依照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。
(二)健全防災(zāi)制度,認(rèn)真落實地質(zhì)災(zāi)害防治方案。要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的要求,建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)、群測群防網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急救援體系;各級國土資源部門要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班制度,落實地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情速報和月報制度,保證防災(zāi)信息暢通,為防災(zāi)救災(zāi)的指揮決策提供及時、準(zhǔn)確的信息;要與防汛、氣象等部門密切合作,認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報工作,汛期要在當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報電視節(jié)目后播出地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報或警示,并做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報結(jié)果的信息反饋工作。各級政府和地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要對地質(zhì)災(zāi)害防治方案的落實情況開展全面檢查,發(fā)現(xiàn)險情和存在安全隱患的,要責(zé)成責(zé)任單位和責(zé)任人立即整改落實。
(三)加強險情巡查,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。各級政府要組織力量對本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點、危險點和重點防治區(qū)進(jìn)行巡回檢查,對可能發(fā)生泥石流、地面塌陷、崩塌和滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的危險點,要加強監(jiān)控,落實防災(zāi)責(zé)任人和防災(zāi)監(jiān)測人,并采取有效措施及時治理;對不具備治理條件的地質(zhì)災(zāi)害危險點,要劃定警戒區(qū)域,設(shè)立警示牌,告知群眾和行人避讓;對危險區(qū)內(nèi)的人員要及時組織搬遷、撤離。
(四)加強防護(hù),確保礦山及重點建設(shè)工程安全。各級政府要進(jìn)一步加大礦業(yè)秩序治理整頓力度,依法堅決打擊違法開采礦產(chǎn)資源、破壞地質(zhì)環(huán)境、誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為。汛期位于洪水水位以下和可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的礦山必須停止開采,撤離全部人員,維護(hù)礦山設(shè)施,以保證礦工及財產(chǎn)的安全。礦山企業(yè)要嚴(yán)格按照經(jīng)審批的開發(fā)利用方案、采礦規(guī)程采礦,注意礦渣、尾礦堆放和礦工住所的安全,避免發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。要加強公
路、建設(shè)工地、學(xué)校等周邊的高邊坡以及水利設(shè)施等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、段的監(jiān)測和巡查,落實防治措施,加強工程防護(hù)。特別是對位于河道或地勢低洼處的學(xué)校,要引起高度注意,切實將各項防災(zāi)措施落到實處,避免遭受泥石流山洪災(zāi)害。
(五)嚴(yán)格把關(guān),從源頭預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,并將評估結(jié)果作為可行性研究報告的組成部分。編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,也應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估;新建礦山在申請采礦權(quán)之前也必須進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境(含地質(zhì)災(zāi)害)評估;山區(qū)群眾建房特別是削坡建民宅,需經(jīng)縣國土資源部門專業(yè)人員現(xiàn)場察看,在保證安全的情況下,方可批準(zhǔn)宅基地,以確保建設(shè)工程和人民生命財產(chǎn)安全。
(六)加大投入,推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治科技創(chuàng)新。各級政府要建立多渠道投資機制,加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的投入,抓緊制定《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。要逐步建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警和監(jiān)測體系,建立群專結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),及時提供地質(zhì)災(zāi)害危險性定性定量的判定信息和時間、空間的態(tài)勢信息,定期向社會發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報。特別要以地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)為基礎(chǔ),形成監(jiān)測與預(yù)警、決策與技術(shù)支持,預(yù)警和維護(hù)一體化的,具有充分的人力、物力和技術(shù)保障,以預(yù)防為主、兼有處理突發(fā)事件能力的地質(zhì)災(zāi)害安全維護(hù)體系。
(七)加強宣傳,提高全社會的防災(zāi)減災(zāi)意識。各市和有關(guān)部門要認(rèn)真宣傳貫徹《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,適時開展專題學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動。采取向群眾發(fā)放防災(zāi)明白卡、設(shè)立警示宣傳牌、播放宣傳片、張貼宣傳畫、舉辦講座等方式,重點在鄉(xiāng)村、礦山等直接受災(zāi)害隱患威脅的地帶,廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性以及防治地質(zhì)災(zāi)害的基本知識,進(jìn)一步提高干部群眾的防災(zāi)意識和搶險救災(zāi)能力。同時要采取多種形式宣傳地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的基本知識,提高廣大群眾國土資源保護(hù)和合理開發(fā)意識,杜絕人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為,自覺提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。
主題 主題詞:國土資源 地質(zhì) 災(zāi)害 方案 通知
抄送: 河北省人民政府辦公廳 2005年7月6日印 共印2198份
第三篇:地質(zhì)災(zāi)害防治方案
篇一:地質(zhì)災(zāi)害防治方案
相關(guān)單位要繼續(xù)按照武隆縣6.5山體垮塌地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,開展本次大排查大整治大執(zhí)法工作的同時。區(qū)政府于6月8日和7月1日召開的兩次地質(zhì)災(zāi)害防治工作專題會議要求,采取切實有效措施,加快推進(jìn)避險搬遷工作進(jìn)度,尤其要抓緊完成緊急避險搬遷戶的搬遷及大灣鎮(zhèn)手爬巖危巖等8處特別危險的地質(zhì)災(zāi)害隱患點排危治理,確保人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全。
一、工作責(zé)任
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
主要責(zé)任單位:區(qū)國土分局
責(zé)任單位:區(qū)建委、區(qū)市政委、區(qū)交委、區(qū)水利農(nóng)機局、區(qū)教委、區(qū)移民局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局和各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))
二、工作目標(biāo)
一)對所屬地的地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行100%拉網(wǎng)式排查,排查實現(xiàn)三個100%一是通過開展地質(zhì)災(zāi)害大排查。查找出現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點防范工作中存在問題,提出監(jiān)測、搬遷避讓或工程治理等消除安全隱患的措施和建議。二是將排查時新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點100%納入地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)體系。三是專業(yè)技術(shù)單位編制的地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)報告復(fù)核率100%
二)嚴(yán)厲查處可能誘發(fā)重大地質(zhì)災(zāi)害的工程建設(shè)、采礦等各類違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。一是通過開展地質(zhì)災(zāi)害防治大執(zhí)法。有效預(yù)防人為活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。二是堅持既要處理事,又要處理人原則,對地質(zhì)災(zāi)害防治中的失職、瀆職工作人員進(jìn)行查處。三是對專業(yè)技術(shù)單位在地質(zhì)災(zāi)害防治中的違法、違規(guī)行為進(jìn)行查處。
三)確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是通過開展地質(zhì)災(zāi)害大整治,確保四到位和八落實一是對排查發(fā)現(xiàn)的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患做到責(zé)任單位、防治資金、監(jiān)測手段、防治措施四到位及時消除安全隱患。確保已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的警示牌、單點防災(zāi)預(yù)案、監(jiān)測經(jīng)費、監(jiān)測人、監(jiān)測記錄、兩卡(防災(zāi)明白卡和避險明白卡)監(jiān)測設(shè)施、撤離路線等群測群防工作八落實進(jìn)一步完善和鞏固地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系。
三、工作內(nèi)容
特別是嚴(yán)重威脅人民生命安全的危巖、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患點。具體工作內(nèi)容包括:大排查、大整治、大執(zhí)法工作重點是三峽庫區(qū)、城市建設(shè)地帶、重要交通干線、重大水利工程、重要市政基礎(chǔ)設(shè)施、礦山開采、礦山采空區(qū)、學(xué)校、旅游景區(qū)等周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點。
一)大排查工作內(nèi)容
并對每處地質(zhì)災(zāi)害隱患點按以下要求進(jìn)行排查:各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會要對本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織機構(gòu)、責(zé)任落實、防治經(jīng)費、防災(zāi)體系、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、防治方案、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、工程治理與搬遷避讓、宣傳培訓(xùn)等工作落實情況進(jìn)行全面自查。
否可能擴大和變化,1.對已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點:一是排查是否做到八落實二是排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點的規(guī)模、影響范圍(包括人員、設(shè)施、生產(chǎn)企業(yè)等)威脅對象、發(fā)展趨勢等。否可能發(fā)展為重大安全隱患。
除開展上述兩個方面的排查內(nèi)容外,2.對已完成工程治理或正在進(jìn)行工程治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。還要排查治理方案是否科學(xué)有效,否按照批復(fù)的治理方案實施,施工過程或效果監(jiān)測是否有變形,工程施工現(xiàn)場是否出現(xiàn)新的變形,施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作是否到位。
除開展上述兩個方面的排查外,3.對已采取搬遷避讓的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。還要排查是否按照批復(fù)的搬遷避讓方案實施,核實該隱患點的變形情況,核實影響范圍是否擴大,影響范圍內(nèi)是否仍然存在受威脅對象。
要開展地質(zhì)調(diào)查工作,4.對排查時新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。認(rèn)真查明地質(zhì)災(zāi)害隱患點規(guī)模、危險區(qū)范圍、威脅對象、穩(wěn)定性及危害程度,提出防治措施建議,并將其納入當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害群測群防體系。
各行業(yè)主管部門對涉及本行業(yè)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點參照上述要求開展地質(zhì)隱患點排查。專業(yè)技術(shù)單位對本單位承擔(dān)的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告、調(diào)查評價報告、勘查設(shè)計報告和工程治理等技術(shù)資料進(jìn)行詳細(xì)自查。
二)大整治工作內(nèi)容
對執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患按照以下要求進(jìn)行整治:各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會及區(qū)級相關(guān)部門必須落實責(zé)任單位和具體責(zé)任人員。
按照地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作八落實和地質(zhì)災(zāi)害整治工作四到位要求及時整改完善;1.對排查中發(fā)現(xiàn)的問題和漏洞。
將隱患點納入當(dāng)?shù)厝簻y群防體系,2.對新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。并按照群測群防達(dá)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),制訂單點防災(zāi)預(yù)案,明確防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人,落實監(jiān)測人員和監(jiān)測經(jīng)費,發(fā)放防災(zāi)明白卡和避險明白卡設(shè)置警示牌和遇險撤離路線圖;
及時組織群眾撤離險區(qū),3.對出現(xiàn)險情的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點。組織專業(yè)隊伍進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查,并采用專業(yè)監(jiān)測、搬遷避讓及工程治理等處置措施;
4.對在查處地質(zhì)災(zāi)害防治違法違規(guī)行為過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時整改。
三)大執(zhí)法工作內(nèi)容
1.對在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理工作中失職、瀆職并造成后果的搶險救災(zāi)中嚴(yán)重失職、瀆職的違反地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)定辦理建設(shè)項目有關(guān)手續(xù)的
2.對工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不治理或治理不徹底的
3.對在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)、極易發(fā)區(qū)或直接威脅區(qū)內(nèi)從事與地質(zhì)災(zāi)害防治無關(guān)的爆破、削坡、工程建設(shè)、采礦等活動的
4.對工程建設(shè)和礦山開采項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)論不宜開采而開工建設(shè)開采的
未按照地質(zhì)災(zāi)害危險性評估要求配套設(shè)計地質(zhì)災(zāi)害治理工程或落實治理措施的5.對違反地質(zhì)災(zāi)害防治三同時制度。
6.對地質(zhì)災(zāi)害治理工程范圍內(nèi)及其周邊進(jìn)行工程建設(shè)的未按照規(guī)定進(jìn)行安全影響論證的
7.礦山開采可能誘發(fā)礦山地質(zhì)災(zāi)害的
或承擔(dān)的項目出現(xiàn)質(zhì)量問題的8.對地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位和地質(zhì)災(zāi)害治理項目勘查、設(shè)計、施工及監(jiān)理單位弄虛作假。
9.對妨礙、阻撓地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、搬遷避讓和治理工作的
四)及時按要求報送《地質(zhì)災(zāi)害大排查明細(xì)表》和《地質(zhì)災(zāi)害大排查匯總表》檢查總結(jié)工作內(nèi)容。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會及區(qū)級行業(yè)主管部門要認(rèn)真總結(jié)大排查、大整治、大執(zhí)法工作情況并形成書面報告。
四、工作步驟
安全生產(chǎn)百日督查專項行動的深化和延續(xù),此次地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治和大執(zhí)法工作是全區(qū)安全生產(chǎn)大排查、大整治和大執(zhí)法工作的重要組成部分。各地各部門要結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害防治工作實際,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地開展。此次地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治和大執(zhí)法工作從年7月20日開始,至12月15日結(jié)束,分四個階段進(jìn)行:
建立工作機構(gòu),一)動員部署階段(7月20日―8月10日)各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會、區(qū)級相關(guān)部門制訂工作方案。明確工作目標(biāo),落實責(zé)任人員,完成人員培訓(xùn),做好宣傳發(fā)動和安排部署工作。
由各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查工作,二)大排查階段(8月11日8月31日)按照屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)原則。要按照大排查工作內(nèi)容要求進(jìn)行排查,排查率要達(dá)到100%并填寫排查統(tǒng)計表和匯總表。同時,制定問題整改的具體工作方案,并開展大整治和大執(zhí)法的相關(guān)工作。此基礎(chǔ)上,區(qū)國土分局牽頭組織相關(guān)部門按職責(zé)分工進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查率達(dá)到50%以上,區(qū)國土、建設(shè)、市政、交通、水利、移民、安監(jiān)、煤監(jiān)、支鐵辦等將排查和復(fù)查結(jié)果報相應(yīng)市級行業(yè)主管部門。
針對大排查、大整治、大執(zhí)法時發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)體系中存在問題和重大地質(zhì)災(zāi)害隱患,三)大整治大執(zhí)法階段(9月1日11月15日)各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會及區(qū)級相關(guān)部門依照《中共市委辦公廳市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實責(zé)任做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》渝委辦〔 〕77號)職責(zé)劃分。按大整治工作內(nèi)容進(jìn)行整治。區(qū)級相關(guān)部門按照執(zhí)法權(quán)限對大執(zhí)法工作內(nèi)容中的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。
建立長效機制,四)總結(jié)提高階段(11月16日12月15日)各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會及區(qū)級相關(guān)部門對大排查、大整治、大執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的問題、執(zhí)法查處情況、隱患整治落實情況等開展檢查并進(jìn)行全面總結(jié)。進(jìn)一步細(xì)化、硬化、鞏固專項行動成果。推進(jìn)專項行動向縱深發(fā)展。
五、職責(zé)分工
地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)分級管理與屬地管理相結(jié)合和誰引發(fā)、誰治理原則。因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》國務(wù)院令第394號)和《市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定。由區(qū)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
各鎮(zhèn)街、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))區(qū)政府相關(guān)部門在本次大排查大整治大執(zhí)法工作中的具體職責(zé)是
負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會:負(fù)責(zé)本轄區(qū)所有地質(zhì)災(zāi)害隱患的大排查、大整治、大執(zhí)法工作。建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治組織機構(gòu)和地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系,制訂本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治方案,對所有地質(zhì)災(zāi)害點逐一建立防治預(yù)案,落實地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金,充分發(fā)揮村(居)組等基層組織作用,扎實推進(jìn)大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
區(qū)國土分局:牽頭負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
區(qū)建委:負(fù)責(zé)工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患的大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
主要范圍包括:受地質(zhì)災(zāi)害威脅的市政基礎(chǔ)設(shè)施及各類污水和垃圾處理場。區(qū)市政委:負(fù)責(zé)市政設(shè)施及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
主要范圍包括:各類交通設(shè)施建設(shè)項目(包區(qū)交委:負(fù)責(zé)公路、航道沿線邊坡及周邊地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
括改擴建項目)周邊、公路和航道沿線邊坡及周邊。
建水利工程影響范圍。區(qū)水利農(nóng)機局:負(fù)責(zé)影響水利設(shè)施和法定邊界范圍的地質(zhì)災(zāi)害和因洪水引發(fā)災(zāi)害排查、大整治、大執(zhí)法工作。主要范圍包括:已建水利工程及其周邊。
區(qū)教委:負(fù)責(zé)學(xué)校及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查。
主要范圍包括:移民工程建設(shè)影響范圍,區(qū)移民局:負(fù)責(zé)三峽庫區(qū)的移民遷建區(qū)、移民遷建設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。三峽庫區(qū)高切坡項目等。
重點是位于危巖、陡崖和滑坡體影響范圍內(nèi)的企業(yè)、煤礦、非煤礦山的生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)及尾礦庫(壩)廢棄礦井、采空區(qū)、井口、道路等。區(qū)經(jīng)委、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局等部門:負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)、煤礦和非煤礦山開采等生產(chǎn)活動地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。主要范圍包括:工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、煤礦和非煤礦山開采可能引發(fā)或遭受的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、不穩(wěn)定邊坡。
區(qū)發(fā)改委(支鐵辦)全面負(fù)責(zé)鐵路工程沿線周邊地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
六、工作要求
落實責(zé)任。為加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),一)加強領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)區(qū)政府研究同意,決定成立區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長黃宗華任組長,區(qū)政府辦公室副主任楊永洪、區(qū)國土分局局長牟躍進(jìn)任副組長,區(qū)政府應(yīng)急辦(救災(zāi)辦)區(qū)國土分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)教委、區(qū)建委、區(qū)市政委、區(qū)交委、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)水利農(nóng)機局、區(qū)移民局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)氣象局、區(qū)房管局、交警支隊、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)國資辦等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)國土分局,由牟躍進(jìn)同志兼任辦公室主任,李青、包秀華同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會及區(qū)級有關(guān)部門也要成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。
嚴(yán)格實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),區(qū)政府與各鎮(zhèn)街、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))及區(qū)級有關(guān)部門簽訂《區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)責(zé)任書》層層落實責(zé)任。各鎮(zhèn)街、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))及區(qū)級有關(guān)部門要把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、防治責(zé)任落實到具體環(huán)節(jié)、具體崗位、具體人頭。分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,其他領(lǐng)導(dǎo)成員一崗雙責(zé)具體抓,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實到位,做到監(jiān)管不留真空,防治不留死角,形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會共同參與防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任體系。
注重培訓(xùn)。要充分利用地災(zāi)防治知識培訓(xùn)、發(fā)放傳單、現(xiàn)場宣講等各種手段,二)搞好宣傳。采用電視、廣播、報紙多種形式,廣泛宣傳地災(zāi)防治知識和《市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)。特別是要狠抓地質(zhì)災(zāi)害重點區(qū)域的防災(zāi)知識宣傳工作,對受威脅群眾、中小學(xué)生,以及鎮(zhèn)村干部、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員等開展一次地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn),進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)意識和遇險自救能力,實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治知識的全民普及、地質(zhì)災(zāi)害全民預(yù)防的目標(biāo)。
強化整治。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會及區(qū)級有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)工作實際,三)扎實推進(jìn)。制訂工作方案,進(jìn)一步細(xì)化工作內(nèi)容、強化工作責(zé)任,明確工作要求。要精心組織,周密安排,扎實推進(jìn),確保排查不留死角,執(zhí)法不留情面,整治不留后患,使此次大排查、大整治、大執(zhí)法工作真正收到實效。對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要立即整改,對嚴(yán)重威脅礦山安全生產(chǎn)和人員生命的要立即責(zé)令停產(chǎn)、停工進(jìn)行整改,待隱患排除后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
突出重點。此次大排查、大整治、大執(zhí)法工作要統(tǒng)籌兼顧,四)全面深入。點面結(jié)合。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會及區(qū)級有關(guān)部門既要全面發(fā)動,對地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查工作要做到全覆蓋;又要突出重點,集中力量檢查地質(zhì)災(zāi)害極易發(fā)區(qū)、高發(fā)區(qū)內(nèi)嚴(yán)重威脅群眾安全的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點及出現(xiàn)險情且急需工程治理或搬遷避讓的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。
區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府督查室要對各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))及區(qū)級有關(guān)部門此次大排查、大整治、大執(zhí)法工作進(jìn)行綜合督查。對責(zé)任不落實、預(yù)防不得力、措施不到位、工作失職、虛報、瞞報、漏報等行為,五)加強督查、務(wù)求實效。各單位要切實履行職責(zé)。給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失的將嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接當(dāng)事人的責(zé)任。
并于年12月10日前將工作總結(jié)報區(qū)國土分局。區(qū)國土分局每月14日、29日前將區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查情況、專項行動開展情況報區(qū)政府安委會辦公室;每月1日、15日前將全區(qū)工作開展情況以區(qū)政府名義報市國土房管局;年12月15日前,各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))每月13日、28日前將工作開展情況報區(qū)國土分局。區(qū)國土分局將全區(qū)工作總結(jié)以區(qū)政府名義報市國土房管局,同時抄送區(qū)政府安委會辦公室。
篇二:地質(zhì)災(zāi)害防治方案
我鎮(zhèn)屬中低山丘陵區(qū),地質(zhì)環(huán)境條件相對復(fù)雜,存在不同程度地質(zhì)災(zāi)害。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,人類工程活動強度不斷加劇,地質(zhì)災(zāi)害已成為我鎮(zhèn)主要自然災(zāi)害之一。為認(rèn)真貫徹落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院394號令),切實做好我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,特制定2013地質(zhì)災(zāi)害防治方案(下稱《防治方案》)。
一、主要地質(zhì)災(zāi)害點的分布
(一)20xx年我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害概況
20xx年,我縣雨量總體較少,臺風(fēng)較少,受汛期降雨天氣的影響,我鎮(zhèn)部分村引發(fā)了一些小型山體滑坡、崩塌、山體裂縫等地質(zhì)災(zāi)害,如古石村黃耀章等5戶房屋建在滑坡體上,房屋出現(xiàn)裂縫,地面涌水;上登村溫運蒸等四戶房屋建在滑坡體腳下,我鎮(zhèn)采取積極的防治措施,及時報告、發(fā)放兩卡,并請專家現(xiàn)場勘察。全年未發(fā)生因地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡事故。
(二)20xx年地質(zhì)災(zāi)害態(tài)勢預(yù)測 1、20xx年我縣降雨趨勢分析
根據(jù)上杭縣氣象局分析預(yù)測:預(yù)計20xx年平均氣溫正常略偏高,總降水量接近常年至略偏少。春季降水量偏少,可能發(fā)生氣象干旱;雨季降水略多,期間有降水相對集中期,局部將出現(xiàn)洪澇災(zāi)害;夏季海上生成臺風(fēng)偏多,可能有2~3個臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴對我縣有較明顯影響。2、20xx年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測
根據(jù)我鎮(zhèn)危險性地質(zhì)災(zāi)害隱患點時空分布及特點、形成機制、誘發(fā)因素和環(huán)境地質(zhì)條件,劃出以下地質(zhì)災(zāi)害重點防護(hù)區(qū),次重點防護(hù)區(qū)和一般防護(hù)區(qū)。
(1)地質(zhì)災(zāi)害重點防護(hù)區(qū)
滑坡主要分布于中低丘陵山區(qū),地貌呈上下陡、中間緩的山坡,空間上主要分布在白玉、古石、新豐、新塘、璜崗、上丁、六甲等村。崩塌主要分布于縣道、省道、國道沿線、礦業(yè)活動熱點地區(qū),若存在高臺階作業(yè)或底部掏采巖體張力平穩(wěn)破壞,也極易造成崩塌(如采石場)。
(2)地質(zhì)災(zāi)害次重點防護(hù)區(qū)
主要分布于鎮(zhèn)內(nèi)丘陵區(qū),該區(qū)以侵入巖為主,風(fēng)化強烈,殘坡積厚度較大,在強降雨作用下,容易發(fā)生滑坡、水土流失。
(3)地質(zhì)災(zāi)害一般防護(hù)區(qū)
主要分布于各紅層盆地,該區(qū)地形平坦為地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育區(qū)。
二、地質(zhì)災(zāi)害重點防范期
我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害主要表現(xiàn)為強降雨誘發(fā)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。4月-10月份為地質(zhì)災(zāi)害重點防范期,各村(居)委會和鎮(zhèn)直有關(guān)部門要提前做好各方面的準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實地質(zhì)災(zāi)害防治各項制度,確保安全渡汛,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
三、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
(一)落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制
地質(zhì)災(zāi)害防治工作直接關(guān)系到人民生命和財產(chǎn)安全,各村(居)委會和鎮(zhèn)直有關(guān)部門要以對人民群眾極端負(fù)責(zé)的精神,高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作。要建立以村(居)委會主任負(fù)責(zé)制和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制為核心的地質(zhì)災(zāi)害防治體制,把監(jiān)測和防治任務(wù)落實到具體單位和責(zé)任人,對疏于管理、責(zé)任不落實、人員不到位造成事故的直接責(zé)任人,要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)規(guī)定予以懲處。
(二)加強汛期地質(zhì)災(zāi)害險情巡查
全縣汛期為4月至10月。鎮(zhèn)政府將組織有關(guān)單位和部門在汛前進(jìn)行一次全面檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患點,責(zé)任單位或責(zé)任人要及時制訂落實整改措施,并書面上報鎮(zhèn)政府。
汛前檢查的主要任務(wù):一是檢查地質(zhì)災(zāi)害防治方案落實情況。主要包括村級防災(zāi)責(zé)任組織機構(gòu)、危險點巡查監(jiān)測責(zé)任人是否明確;信息網(wǎng)絡(luò)是否暢通;危險區(qū)群眾的應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案及措施是否得力等。二是檢查主要地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)。鎮(zhèn)防災(zāi)工作小組應(yīng)認(rèn)真做好險情排查,需重點防范的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),應(yīng)劃定警戒區(qū)域并設(shè)立警牌。在強降雨或降雨量超過當(dāng)?shù)赝诙嗄昶骄涤炅繒r,應(yīng)加強對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的調(diào)查和監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)有明顯異常情況,應(yīng)及時組織調(diào)查,并采取必要的防范措施。
(三)災(zāi)前監(jiān)測與安全轉(zhuǎn)移
1、遇有臺風(fēng)或暴雨襲擊時,應(yīng)加強監(jiān)測。各村(居)應(yīng)做好監(jiān)測工作,統(tǒng)一組織、部署地質(zhì)災(zāi)害危險點避險準(zhǔn)備和實施工作,因地制宜地做好群眾及財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作。
2、當(dāng)日降雨量超過50mm或連續(xù)降雨累計降雨量在50-150mm時,除應(yīng)加大對危險點監(jiān)測密度外,還應(yīng)對房前屋后、公路沿線高陡邊坡、水利設(shè)施、旅游景點等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段加強監(jiān)測、巡查。各村(居)應(yīng)采取相應(yīng)的防治措施,做好地質(zhì)災(zāi)害點受威脅人員、財產(chǎn)等的避險轉(zhuǎn)移工作。
3、當(dāng)日降雨量超過100mm或連續(xù)降雨累計降雨量大于150mm時,應(yīng)實行24小時監(jiān)測,還應(yīng)對房前屋后、公路高陡邊坡、水利設(shè)施等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段加強監(jiān)測、巡查。當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪瘯?yīng)迅速做好受威脅人員的強行撤離、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和重要設(shè)施的保護(hù)工作;緊急情況時,可以強行組織避災(zāi)疏散。
4、鎮(zhèn)政府將成立由各有關(guān)單位組成的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)隊伍,備足必要的防災(zāi)救災(zāi)物資,制定具體的防災(zāi)救災(zāi)方案,特別是臨災(zāi)前的人員轉(zhuǎn)移方案,要做到家喻戶曉、人人皆知,處置及時、轉(zhuǎn)移有序。
(四)搶險救災(zāi)
災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即按既定預(yù)案指揮搶險救災(zāi)工作,切實做到防范有效、轉(zhuǎn)移迅速、救治及時,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(五)建立防治地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告制度
各村(居)及城區(qū)分局等部門要進(jìn)一步健全完善地質(zhì)災(zāi)害報告制度,做到信息暢通,為防災(zāi)救災(zāi)的指揮決策提供及時、準(zhǔn)確的信息。
1、速報要求:要按情況準(zhǔn)確、上報迅速、鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的原則。
2、速報內(nèi)容:負(fù)責(zé)報告的各村(居)及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)掌握的災(zāi)情信息,盡可能詳細(xì)說明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點、時間、傷亡和失蹤的人數(shù)、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等,同時提出采取的對策和措施。
(六)《防治方案》的實施
建立鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人對本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鎮(zhèn)長為本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的第一責(zé)任人,掛鉤村的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、城區(qū)國土分局局長、村支書、村主任為具體責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織災(zāi)害點預(yù)警信號、人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和現(xiàn)場監(jiān)測工作。鎮(zhèn)政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急分隊(見附表),各村(居)要成立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警群防群測小組,形成鎮(zhèn)、村、村民小組的地質(zhì)災(zāi)害防治工作網(wǎng)絡(luò)。
四、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人
地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)防責(zé)任人,原則上是誰受威脅、誰負(fù)責(zé)監(jiān)測,誰就是預(yù)防責(zé)任人,在主汛期要加強巡查,以便及時掌握地質(zhì)災(zāi)害危險點的變形發(fā)展趨勢,作出準(zhǔn)確的預(yù)報。
篇三:地質(zhì)災(zāi)害防治方案
雙流縣位于成都市南郊,地處川西平原與川中丘陵交接地帶,全縣覆蓋面積1067km2,轄25個鎮(zhèn)(街道辦),183個行政村,1480個村民小組。全縣平均人口密度為870人/km2。境內(nèi)地形地貌復(fù)雜多樣,包括平原、淺丘和低山三種地貌類型單元,其中以丘陵和平原為主,僅在東部有少量低山區(qū)。地質(zhì)構(gòu)造上,我縣位于新華夏系第三沉降四川盆地西部邊緣,縣域西部屬成都凹陷,東部為龍泉山斷裂褶皺帶。獨特的地形地貌條件、地質(zhì)構(gòu)造條件,加之人類工程活動頻繁,使我縣成為地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。
一、20xx地質(zhì)災(zāi)害防治概況
20xx年我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令第394號),高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,在省、市有關(guān)部門指導(dǎo)下,編制了《雙流縣20xx地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《雙流縣汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,建立了地質(zhì)災(zāi)害防治體系,成立了汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部,全年共投入避讓搬遷補助金近百萬元,搬遷受地質(zhì)災(zāi)害危險戶50戶(涉及合江、三星、萬安、煎茶、白沙、興隆6個鎮(zhèn)),解除了地質(zhì)災(zāi)害危險點對人民群眾生命財產(chǎn)的威脅。在地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期加強了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測與預(yù)報,各部門、各鎮(zhèn)各施其職,最大限度的降低了地質(zhì)災(zāi)害對我縣造成的損害。
二、20xx地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測
(一)降雨趨勢預(yù)測
我縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育受區(qū)域性降雨十分明顯,每年59月汛期降雨誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害是我縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育的主要特征,多樣地形、人口集中、交通發(fā)達(dá)、人類工程活動頻繁,也是我縣誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的重要因素。根據(jù)氣象部門預(yù)測,20xx年我縣旱澇強度接近常年水平,年平均氣溫正常略偏高,為16.4oc。全年總降水量正常在850mm左右。降水時空分布不均勻,暴雨、洪澇主要發(fā)生時段為5-9月,以7-8月為盛。洪澇主要集中于金馬河、府河、楊柳河、江安河、鹿溪河等沿岸,太平、合江等地區(qū)也有發(fā)生??h有關(guān)單位和各鎮(zhèn)(街道辦),特別是丘區(qū)各鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)氣象預(yù)測,認(rèn)真結(jié)合當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報,加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報工作,落實好防范應(yīng)急措施,將地質(zhì)災(zāi)害危害減少到最低程度。
(二)地質(zhì)災(zāi)害類型預(yù)測
根據(jù)我縣地形地貌情況及歷史上發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害情況來看,我縣地質(zhì)災(zāi)害類型主要為滑坡、崩塌類型,地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模一般以小型為主,地質(zhì)災(zāi)害危險點主要分布在我縣東山片區(qū)各鎮(zhèn)。
(三)人類工程活動誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測 我縣地形多樣、人口集中、交通發(fā)達(dá),人類經(jīng)濟(jì)活動頻繁,預(yù)測20xx年人類工程活動誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生在我縣一些地質(zhì)環(huán)境條件較差地帶。此外,西航港街道原成都牧馬山芒硝礦廠廢渣堆積也是地質(zhì)災(zāi)害危險點之一。相關(guān)鎮(zhèn)(街道辦)和部門要按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《國土資源部關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的通知》(國土資發(fā)〔20xx〕69號)的規(guī)定,進(jìn)一步做好建設(shè)項目用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作,加強對丘區(qū)土地整理、群眾建房選址的指導(dǎo),在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)規(guī)范人類工程活動,有效減少地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。
(四)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時段預(yù)測
降雨量是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要因素之一,我縣每年汛期降雨量都占到全縣降雨量的80%左右,已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害主要都集中在汛期。預(yù)測今年地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生時段仍主要集中在汛期的59月時段里。
三、20xx年我縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防重點
(一)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)
根據(jù)我縣地理位置,結(jié)合我縣地質(zhì)災(zāi)害影響和誘發(fā)因素、地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育分布規(guī)律及特征,20xx年我縣地質(zhì)災(zāi)害主要易發(fā)區(qū)為:東南部龍泉山脈斷裂褶皺帶、深(淺)丘、牧馬山等區(qū)域。
上述區(qū)域主要分布在大林、三星、永興、合江、太平、正興等一帶,地形差異明顯,構(gòu)造活動強烈,巖石破碎,裂隙發(fā)育,容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。在持續(xù)降雨(或暴雨)及人類工程活動誘發(fā)下,有可能發(fā)生滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。必須進(jìn)一步加大對以上區(qū)域人類工程活動的監(jiān)管力度,加強對地質(zhì)災(zāi)害危險點的監(jiān)測工作,認(rèn)真做好群測群防預(yù)警預(yù)報工作。
(二)地質(zhì)災(zāi)害危險點
20xx年四川省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站對我縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃已完成,確定了我縣地質(zhì)災(zāi)害危險點的分布情況、威脅程度及具體防治措施。20xx年2月28日-29日四川省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站以及市國土資源局對我縣新報太平鎮(zhèn)小埝村、桃源村地質(zhì)災(zāi)害點進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查,認(rèn)定新增18處地質(zhì)災(zāi)害點,涉及受威脅農(nóng)戶47戶,目前我縣現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害危險點77個,受地質(zhì)災(zāi)害威脅戶319戶。根據(jù)我縣地質(zhì)災(zāi)害危險點的情況,落實相關(guān)責(zé)任單位和監(jiān)測負(fù)責(zé)人。
四、20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治保障措施
(一)編制落實地質(zhì)災(zāi)害防治方案
縣國土資源局要會同建設(shè)、水務(wù)、交通等部門,對縣域地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查,制定地質(zhì)災(zāi)害防治方案,找準(zhǔn)主要災(zāi)害點的分布、威脅對象、范圍,明確重點防范期、主要措施,落實監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人,組織地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鎮(zhèn)(街道辦)、廠礦企業(yè)在汛期來臨前開展本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害檢查工作。各鎮(zhèn)(街道辦)要按《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定,做好《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡》、《地質(zhì)災(zāi)害避險明白卡》的發(fā)放工作。
(二)健全地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急系統(tǒng)
20xx年,我縣將進(jìn)一步健全地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急系統(tǒng)。各鎮(zhèn)(街道辦)應(yīng)建立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),各鎮(zhèn)人民政府(街道辦)主要負(fù)責(zé)人對本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人,要認(rèn)真按照縣政府與各鎮(zhèn)(街道辦)簽訂的《地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書》的要求,落實24小時值班制度、地質(zhì)災(zāi)害速報制度、降雨天氣預(yù)報制度、險情巡視制度,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,縣政府將根據(jù)災(zāi)情及時啟動應(yīng)急預(yù)案,疏散群眾,開展調(diào)查,及時上報。
(三)完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系,認(rèn)真落實防災(zāi)減災(zāi)措施
縣府有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道辦)要進(jìn)一步加大地質(zhì)災(zāi)害防治的宣傳力度,提高全民識災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)能力,建立和完善縣、鎮(zhèn)、村、社四級地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系,認(rèn)真落實報警搶險措施、避險疏散路線、預(yù)警信號等防災(zāi)措施,盡量將地質(zhì)災(zāi)害損失減小到最低程度。
(四)保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作必需的資金,認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害避讓與治理工作
地質(zhì)災(zāi)害防治工作是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。20xx年我縣將安排專項資金用于地質(zhì)災(zāi)害防治工作,對受地質(zhì)災(zāi)害威脅較大的70戶農(nóng)戶實施避讓搬遷,同時確保地質(zhì)災(zāi)害、監(jiān)測、檢查、治理等工作順利推進(jìn),切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
篇四:地質(zhì)災(zāi)害防治方案
為切實加強我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(弟394號令)、國土資源部《地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系建設(shè)指南》以及《四川省地質(zhì)環(huán)境管理條例》的有關(guān)規(guī)定,指定本方案。
一、20xx年地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測
第四篇:地質(zhì)災(zāi)害防治方案
下社鄉(xiāng)人民政府
2012地質(zhì)災(zāi)害防治方案
地質(zhì)災(zāi)害是影響我鄉(xiāng)人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要災(zāi)害之一,為切實加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾造成的生命財產(chǎn)損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》(國發(fā)[2012]20號)和《盂縣2012地質(zhì)災(zāi)害防治方案》(盂政辦發(fā)[2012]41號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)地質(zhì)環(huán)境條件,特制定本方案:
一、地質(zhì)災(zāi)害的類型和災(zāi)害隱患點情況
根據(jù)我鄉(xiāng)地域的特點,構(gòu)成我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)環(huán)境條件主要是:
1、公路兩側(cè)及建筑物,省道214線切坡坡面較多,巖石裂隙發(fā)育、風(fēng)化較強,在汛期期間易形成滑坡、崩塌,造成交通堵塞、危及房屋等地質(zhì)災(zāi)害。
2、陽五高速公路施工廢渣廢石胡亂堆放,易造成泥石流、河道堵塞等地質(zhì)災(zāi)害。
經(jīng)排查,我鄉(xiāng)共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點6+?處,其中滑坡?處,泥石流、河道堵塞6處。
二、重點防范區(qū)、巡查工作重點和防范期
1、重點防范區(qū)
根據(jù)災(zāi)害形成的特點及區(qū)域,我鄉(xiāng)初步確定地質(zhì)災(zāi)害防
治的重點村為:樊家匯、上細(xì)腰、下細(xì)腰、碾子坪、河西、澤泊、會里、???。
2、巡查工作重點
根據(jù)我鄉(xiāng)的環(huán)境地質(zhì)條件,堅持“以人為本”的原則,要有針對性地做好汛期前地質(zhì)災(zāi)害巡查。巡查工作要調(diào)查黃土陡崖下建房、挖窯洞以及近年來造地、造林等人為工程造成的隱患點。公路沿線要重點巡查調(diào)查潛在影響交通安全的災(zāi)害隱患點,受地質(zhì)災(zāi)害等威脅的中小學(xué)校舍存在的各種次生地質(zhì)災(zāi)害。
3、重點防范期
根據(jù)我鄉(xiāng)歷年的降雨以及往年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況,確定我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害重點防范期為6—9月,及冬季降雪及冰雪消融期。
三、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定,我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作實行政府領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、責(zé)任單位具體實施的管理體制,各村、各單位要嚴(yán)格落實責(zé)任,做到具體情況有人抓,要按照相關(guān)職責(zé),明確具體責(zé)任人,加強監(jiān)管力度,切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制
地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項涉及面廣、責(zé)任重大的工作,各村、各部門要充分認(rèn)識到地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性和緊
迫性。主要負(fù)責(zé)人作為地質(zhì)災(zāi)害防治的第一責(zé)任人,要親自調(diào)查研究、統(tǒng)一部署、督促檢查,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好這項工作。分管負(fù)責(zé)人要具體抓。一是對威脅學(xué)校、居民點、交通干線的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點,要落實防災(zāi)責(zé)任,將防災(zāi)責(zé)任到部門、基層,落實到人。二是與村委會、學(xué)校等有關(guān)責(zé)任主體簽訂防災(zāi)責(zé)任書。
(二)建立健全并完善群測群防體系
1、地質(zhì)災(zāi)害群測群防實行縣、鄉(xiāng)、村責(zé)任制度,各村、各部門要在鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。將災(zāi)害隱患點監(jiān)測和防治任務(wù)落實到具體單位,明確具體負(fù)責(zé)人,監(jiān)測人員,務(wù)必做到任務(wù)到人、責(zé)任到人,組織開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、排查隱患、群測群防、治理資金、工程治理,基礎(chǔ)調(diào)查、應(yīng)急演練,加強監(jiān)督等各項工作,確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作有效落實。
2、建立網(wǎng)絡(luò),落實責(zé)任
要建立和完善鄉(xiāng)、村的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和情況信息網(wǎng),落實群測群防責(zé)任制,各村委會主任是鄉(xiāng)、村兩級的責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員,對可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的地質(zhì)災(zāi)害點或隱患點安排專人進(jìn)行監(jiān)測,明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人,嚴(yán)格實行速報制度,發(fā)現(xiàn)問題要及時以多種方式(固定電話、手機、短信、敲鑼、廣播、鳴笛等)通知受威脅的群眾,同時速報當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門,迅速撤離受威脅人員,最大限度
避免或減少災(zāi)害的損失。
(三)全面排查,落實各項制度
要認(rèn)真組織落實汛前排查,訊中檢查,訊后核查等各項制度。
1、地質(zhì)災(zāi)害巡查制度
各有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害汛期巡查制度,巡查人員要做到“走到、看到、記到”,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時匯報并采取有效措施,防止災(zāi)害發(fā)生或災(zāi)情擴大。
2、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查制度
各有關(guān)單位對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害或隱患要及時向有關(guān)部門報告,有關(guān)部門及時組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,明確地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀、威脅的人員和財產(chǎn)并報告縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組,書面通知有關(guān)單位,做好防災(zāi)工作。
3、地質(zhì)災(zāi)害值班制度
各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照值班名單的安排進(jìn)行值班,堅守工作崗位,保持24小時電話通暢,確保信息暢通,如有地質(zhì)災(zāi)害情況的發(fā)生,要及時準(zhǔn)確完整地做好值班記錄,并及時匯報。
4地質(zhì)災(zāi)害報告制度
各有關(guān)單位要積極組織力量開展汛期和重點地區(qū)的險情巡查工作,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患后,要按照“地質(zhì)災(zāi)害速報制度”和“地質(zhì)災(zāi)害月報制度”的要求,及時上報,并做好
跟蹤監(jiān)測和應(yīng)急防治工作。
(四)搞好應(yīng)急保障,提高應(yīng)急能力
各村、各相關(guān)部門在地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,搞好應(yīng)急保障,建立完善應(yīng)急工作機制,因地制宜組織開展應(yīng)急避險演練,對每個隱患點都要制定突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害閑情災(zāi)情,依據(jù)各自職責(zé)要立即派出工作組趕赴現(xiàn)場,協(xié)助開展搶險救災(zāi)工作,盡最大可能避免或者減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并對地質(zhì)災(zāi)害隱患實行跟蹤監(jiān)測、巡回檢查,并按照有關(guān)規(guī)定向上級有關(guān)部門匯報。
五、加強地質(zhì)災(zāi)害防治知識的普及宣傳工作
搞好地質(zhì)災(zāi)害防治的宣傳教育做好地質(zhì)災(zāi)害防治是一項公益性事業(yè),管理社會化和公眾積極參與是做好此項工作的有力保障。各村、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害識災(zāi)、防災(zāi)、災(zāi)情報告、避險自救等知識的宣傳普及,增強全社會預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的意識和自我保護(hù)能力,動員社會力量共同參與,保護(hù)人類共有的家園。
第五篇:地質(zhì)災(zāi)害防治方案
原康一中地質(zhì)災(zāi)害防治方案
為切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保師生安全,防止地質(zhì)災(zāi)害事故的發(fā)生,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我校實際情況,特制定本方案。
一、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測
1、地質(zhì)災(zāi)害防范類型預(yù)測
根據(jù)學(xué)校地質(zhì)地理條件分析,初步確定地質(zhì)災(zāi)害防范類型為:山洪暴發(fā)、山地滑坡、崩塌。
2、重點防范時段預(yù)測
主要發(fā)生災(zāi)害時段在強降水時期,特別要加強預(yù)警工作。
二、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
1、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害防治的重要性和緊迫性,加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善汛期值班制度、險情巡查制度和災(zāi)情速報制度,努力避免災(zāi)害可能造成的損失。同時要普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識,提高廣大師生的防災(zāi)減災(zāi)意識,實現(xiàn)自覺防災(zāi),全民防災(zāi)。
2、組建應(yīng)急機構(gòu)、明確職責(zé)分工、預(yù)警報警信號、搶險求援措施等。出現(xiàn)較大地質(zhì)災(zāi)害征兆或發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時,要根據(jù)情況及時啟動應(yīng)急預(yù)案,疏散師生,采取措施,最大限度的減少損失。
3、利用多種形式廣泛宣傳學(xué)習(xí)《地質(zhì)環(huán)境防治條例》和地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)知識,提高廣大師生對保護(hù)地質(zhì)環(huán)境和治理地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識,1
掌握地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、避險、搶險和治理等有關(guān)知識和技能,增強師生防災(zāi)減災(zāi)意識,全面實現(xiàn)群測群防。
4、地質(zhì)災(zāi)害防治要堅持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針。地質(zhì)災(zāi)害危險性大,危害嚴(yán)重。但是地質(zhì)災(zāi)害具有一定的形成條件,并且有一定的前兆反映。一旦有前兆出現(xiàn),要及時預(yù)防或避讓;對于難以預(yù)防或避讓的地質(zhì)災(zāi)害則要及時上報。
5、加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查與監(jiān)測。在汛前和汛期,加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點巡查工作。汛期遇降雨要實行24小時監(jiān)測,做好監(jiān)測記錄。
6、對存在嚴(yán)重隱患的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,要在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)邊界設(shè)立明顯警示標(biāo)志,并采取有效防治措施。
7、堅持汛期值班、災(zāi)情速報制度。在整個汛期,要堅持值班制度,保持24小時不間斷通訊聯(lián)絡(luò);一旦出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情,要立即組織人員撤離危險區(qū),確保師生人身安全;一旦出現(xiàn)災(zāi)情,要在第一時間報告,并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。
三、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人
汛期地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)防原則上由各分管處室領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān),但預(yù)防責(zé)任人是學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)。
職責(zé):
1、及時傳達(dá)上級、中心學(xué)校有關(guān)安全工作文件、會議精神。
2、檢查督促本校安全教育防范工作的落實情況。
3、及時解決排除安全隱患。
4、一旦發(fā)生安全事故,第一時間趕赴現(xiàn)場指揮搶救,并按要求上報。
四、汛期地質(zhì)災(zāi)害防治總值班電話:6928988原康鎮(zhèn)一中