第一篇：探討建設工程結算審核方法及控制措施

探討建設工程結算審核方法及控制措施

摘 要：本文站在建設單位工程結算審核管理角度，分析工程結算審核的內容方法等，并針對審核工作中存在的問題提出建議和措施。關鍵詞：工程造價、中介機構、結算審核（查）、措施

工程結算審核是合理確定工程造價的必要程序和手段，它直接關系到工程承、發(fā)包雙方的經濟利益。作為建設工程的發(fā)包人，工程結算是工程造價管理的重要環(huán)節(jié)和主要內容。為加強建設工程的造價管理和控制，必須加強工程結算審核的組織和管理，切實工程結算的合法性和可靠性，不斷提高審核效率，確保審核質量。本文站在建設單位工程結算審核管理角度，分析工程結算審核的內容、重點和方法等，并針對審核工作中存在的問題提出可行的建議和措施。

一、工程結算資料的編制要求和初步審查

1、結算資料編制要求

工程竣工驗收交付后的一個月內，建設單位工程管理部門書面通知承包人編制工程結算資料并做好工程結算送審的各項準備工作。結算資料編制應包括:

1）、招標文件、投標文件、施工合同及或補充協議書；

2）、竣工驗收報告、全套竣工圖紙、設計變更圖紙、工程質量等級評定書、安全文明工地證書等；

3）、施工過程中的有關會議紀要、技術交底、工程變更、設計變更、與工程造價有關的隱蔽工程驗收資料；

4）、蓋有承包人單位公章、結算編制人編審資格章的工程結算書，結算書應附：工程量計算書、鋼筋翻樣清單、甲供材明細表、主材消耗分析表、材料差價分析表、工程量清單單價調整明細表等。

2、結算資料的初步審查

1）、承包人委派工程造價編審人員將編制完成的工程結算資料原件報送建設單位工程管理部門進行初審。

2）、工程管理部門現場代表和技術負責人分別對結算資料進行初審，主要核對資料是否完整有效，是否有未經許可的篡改等。

3）、工程結算書及所附資料必須是可以確認的原件，審核中如發(fā)現資料中的部分內容與實際有出入，審核人應簽署修改意見并在修改處加蓋部門公章。

4）、工程結算資料的內容準確完整，計價程序正確，文本工整清晰，紙張規(guī)格統(tǒng)一，裝訂符合要求。對不符合要求的工程決算書，作退回處理。

二、工程結算審核基本程序

工程結算審核審計應嚴格執(zhí)行現行國家、省、市有關法律法規(guī)和建設單位內部有關工程造價控制的規(guī)定，嚴格執(zhí)行工程結算審核審批程序，并加強審核過程中的質量控制和監(jiān)督。

1、預決算部在正式接收由工程管理部門遞交的工程結算資料后,按照接收順序分批安排審核，一般小型工程做到隨送隨審，及時審核。重大工程三個月內審核完畢。

2、一般工程由預決算部門初步審核后，委托有資質的社會中介機構進行正式審核。政府投資建設工程初審后，還要報送政府審計部門進行復審定案。

3、政府投資建設工程要接受審計部門審計監(jiān)督。通過政府工程中介機構管理庫搖號產生造價咨詢中介機構，審計部門以中介機構審核結果為依據出具審核定案單。

4、針對結算審核過程中出現的分歧和意見，建設單位預結算部門可召集設計、施工、監(jiān)理等各方現場代表共同會商，充分聽取各方意見，形成《工程結算審核會商紀要》書面意見，作為結算調整依據。

5、對審核過程中出現的重大分歧，如確有必要，可由審計部門牽頭，建設單位預決算部門配合，并會同施工、監(jiān)理等相關部門代表共同到施工現場查勘和取證。

6、審核人員依據送審資料、取證材料、會商紀要等相關資料，按國家和省市區(qū)有關文件，對工程結算逐項審核，審核結果由中介機構出具工程造價咨詢報告。雙方代表簽字確認并加蓋公章。

三、工程結算審核內容和方法

1、審核依據

1）、發(fā)包方工程管理部門和預決算部門初審確認的全部工程結算資料；

2）、國家、省、市頒發(fā)的各專業(yè)工程定額以及費用定額；不同時期下發(fā)的各類工程取費標準和費率調整文件；

3）、地方材料按當地建設主管部門頒布的地材指導價執(zhí)行；三大材、二類材、特殊材料等執(zhí)行發(fā)包人審批的主材預算價格清單；

4）、建設單位內部包干價文件和讓利文件；其他與工程造價有關的文件資料等。

2、審核內容

1）、送審資料的完整性、合法性和充分性；計價方式是否符合合同約定，工程量清單計算是否符合規(guī)則；清單項目人、材、機換算及計算結果是否準確；

2）、工程量調整是否有依據，是否符合招標文件要求、投標承諾和合同約定，計算結果是否準確；清單項目綜合單價調整是否有依據，是否符合招標文件要求、投標承諾和合同約定；

3）、主要材料消耗量計算是否準確，材料價格是否與報價相符，價格調整是否有依據；甲供材料的品種、數量和結算是否正確，甲方單獨分包項目工程量的劃分和結算是否正確；

4）、措施費用調整是否有依據，計費基數、取費標準、計算程序和計算結果是否正確；各種稅金和規(guī)費計取是否符合稅務和相關管理部門的規(guī)定；

5）、實際施工工期與合同工期比較，差異原因和責任；索賠和違約金支付的理由是否符合合同的約定或法規(guī)的規(guī)定，證據是否確鑿、完整，費用計算是否正確；其他與工程造價有關的內容。

3、審核技巧

為實現工程結算審核更加快速有效，按照粗細結合，突出重點，講求實效的原則，針對不同項目特點分別采用不同的審查方法，往往使審核工作達到事半功倍的效果。常用的審核方法有：逐項審查法，標準預算審查法，分組計算審查法，對比審查法，篩選審查法，重點http://004km.cn/

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http://004km.cn/ 審查法，全面審查法等。

四、工程結算審核工作注意事項

工程結算審核要重點做好以下幾個方面的工作：

1、工程量計算審查：審核人員要熟練掌握工程量計算規(guī)則，對工程量計算書和計算過程詳細核對，特別是對主要結構和重點分項工程量重點審核，防止計算結果出現差錯。對容易引起分歧的工程量計算重點審查。如：土石方工程的放坡系數、壓實度系數換算等；鋼筋砼工程應注意扣除柱、梁、板的重疊部分等?？梢岳娩摻睢⑺嗟戎饕牧系暮抗浪阒笜藴y算和驗證主要工程量的大致偏差。

2、材料價差審查：鋼材、水泥、商品砼等主要材料以建設單位在市場調研的基礎上發(fā)布的審批價為準，地方材料以當地政府有關職能部門發(fā)布的信息價為依據；衛(wèi)生潔具等設備主材和特殊材料以采購發(fā)票并結合市場合理價格為依據。門窗、外墻涂料等單獨分包工程折算成綜合單價列入獨立費用。

3、變更及簽證審查：設計變更視其是否有設計資格的單位出具的設計變更單，否則不予調整預結算，對變更造成原圖未施工的費用要隨之扣除。審查工程簽證手續(xù)的合法性、內容的真實性、費用的合理性。隱蔽工程施工記錄與驗收簽證，需甲方現場代表和監(jiān)理工程師簽字確認，審批手續(xù)必須完整，工程量與竣工圖紙必須一致。所有工程變更要按照建設單位規(guī)定的工程簽證審批程序辦理。

4、工程定額套用：高套定額子目是工程結算中最普遍的現象，尤其在土石方類別、砌體的砂漿標號以及砼結構等分項工程上，施工

單位套定額時一定是就高不就低。定額套用和工程量計算規(guī)則也是密切相關。因此要詳細閱讀定額每個章節(jié)的工程量計算規(guī)則說明，要根據工程量計算規(guī)則和定額說明，以及施工說明和工程簽證等依據，準確計算工程量和套用適當定額子目。

五、工程結算審核控制措施

工程結算審核是技術性工作，對個人專業(yè)素質和工作經驗，以及責任心等都有很高的要求。即使審核人員的專業(yè)素質很好，出現審核偏差也無法絕對避免。因此，有必要從制度上采取措施，特別是借助中介機構專業(yè)技術力量，加強對結算審核的有效控制和監(jiān)督。具體措施和建議如下：

1、對承包人工程結算提出質量要求。

1）、承包人為了自身經濟利用，工程結算高估冒算現象非常普遍，工程結算核減率有時能達到30%以上，為此也使發(fā)包人多支出了不少審核咨詢費用。為了限制承包人過分虛報結算造價，通過協議約定初審咨詢費分攤方式。初審咨詢費按“基本收費＋追加收費”合并計取?！盎臼召M”由發(fā)包人承擔，“追加收費”按終審造價核減額的0.2%計取，由雙方分攤。

2）、視工程結算造價核減率不同，具體分攤方法如下：①、當核減額＜15%時，追加收費由發(fā)包人全部承擔；②、當15%≤核減額≤25%時，追加收費由發(fā)包人和承包人各承擔一半；③、當核減額＞25%時，追加收費由承包人全部承擔。工程造價初審結果經過二次復審定案后，按分攤方法計算出承包人應承擔的咨詢付費（追加收費），在財務結算時代扣。

2、建立工程結算的初審和復審制度。

建設單位造價審核人員的工作重心轉移到工程造價管理層面，要做好結算審核的管理、協調和監(jiān)督等工作。工程結算審核具體業(yè)務工作交給社會中介機構。委托社會中介機構進行初審和復審，其中初審工作內容包括：工程現場勘察，結算資料審核，補充完善依據，解決雙方分歧，形成會商紀要，確定初審造價。

1）、初審咨詢費按“基本收費＋追加收費”合并計取?！盎臼召M”參照國家計委〖計價格(2002)1980號〗文件以終審造價為基數計算，按差額定率累進法計算咨詢收費。其中：結構類工程按標準的25%，市政類工程按標準的15% ；“追加收費”按初審核減額的0.2%計取。初審咨詢費按單項工程分別計算，上限為終審造價的0.30%（結構類工程）或0.15%（市政類工程），下限為300元。

2）、初審結果是否可靠必須接受復審的檢驗。審計結果與初審結果對比，核減率在3 % 以內，初審咨詢費全額支付；核減率在3-5%，減半支付；核減率超過5 %，不予支付；審計定案造價核增初審咨詢費全額支付。

3）、在一般工程結算初審的基礎上，重點工程如有必要還要進行二次復審?！俺鯇?復審”的二次審核，可以有效避免人為因素造成的審核誤差。初審和復審可以起到相互制約，審核結果也可以相互映證和比照。尤其是重大建設工程，充分利用社會中介機構力量，可以取得工程結算審核的良好效果。

六、結論

工程結算審核要從程序和制度規(guī)范做起，做好結算基礎資料的收集和準備，精心組織和參與協調工程結算審核全過程，對審核過程和結果要進行有效控制和監(jiān)督。嚴格執(zhí)行工程造價政策文件，對審核中出現的分歧和問題組織會商。堅持內審與送審、初審與復審相結合的審核原則，充分利用中介機構人員技術力量，提高審核效率并確保審核質量。

第二篇：工程結算審核

工程結算審核中的“那些事兒”

引

言

看到題目，許多朋友可能會問：“你是給我們講講結算審核工作的潛規(guī)則把？”莫要誤會，這里我們只談正道，不講旁門。結算審核工作在目標上雙方具有統(tǒng)一性，在過程中雙方又充滿博弈性，結算審核工作，博大精深。筆者從結算程序的“縱向”和雙方核對的“橫向”兩方面去說，目的是讓讀者對結算審核工作有一個較全面的認識。這里拋磚引玉，希望與讀者共同提高。

正

文

工程結算是在一個單項工程或單位工程完工，并經建設單位及有關部門驗收后，根據設計變更、現場簽證、竣工資料、材料價格和取費標準及有關結算憑證等，按規(guī)定編制及核對，辦理結算工程價款的過程。對工程結算的審核是運用全面審核法、重點審核法、抽查對比法等方法，對工程結算進行全面、系統(tǒng)的檢查及復核，及時糾正存在的錯誤和問題，合理確定工程造價的過程。對工程結算進行審核能更加合理的確定工程造價，達到合理控制工程造價的目的，同時也是保證項目管理目標實現，提高投資效益的主要途徑。下面分別從工程結算審核的程序中應注意的問題、工程結算造價的計算及核對中常見的問題及對策等方面進行討論。

一、工程結算審核的程序及關鍵點

工程結算審核的一般程序可分為以下幾步：第一步是收集整理和閱讀資料階段。包括：竣工圖、施工合同、招投標文件、報審的工程結

算書、變更簽證單及材料價格各種簽證等。第二步根據閱讀資料的情況，勘察施工現場，按工程量計算規(guī)則計算工程量，選套定額，出具工程結算審核初稿。第三步就是與施工方核對工程量，審核工程造價。在這個過程中對雙方有爭議的問題要依據竣工圖及合同實事求是的解決，有必要的情況下可以雙方共同再次勘察施工現場，以求解決爭議。第四步就是在工程量核對一致、雙方爭議的問題解決的情況下出具工程審定結算書及結算審定簽署表，送建施雙方審閱、簽章確認。第五步進行審核工作總結，撰寫竣工結算審核報告，召開審定會議復核簽批報告；不同的單位部門，可能審核的程序稍有不同，但在實質上都包括熟悉竣工資料、審核施工單位的結算、解決雙方爭議等實質內容。在審核程序中要注意把握好幾個關鍵點：

1、要注意踏勘現場的重要性。

只有注重踏勘現場，才能全面掌握工程的實際情況。例如某工程施工單位結算報送的結算書中防水為高聚物改性瀝青卷材3mm兩層，面積6856.80m2，防水翻邊高度按300mm計算。通過踏勘現場，屋面防水材料為高聚物改性瀝青卷材3mm兩層鋪設，但是雨棚、頂層陽臺頂部、地下室外墻防水等部位均為高聚物改性瀝青卷材4mm一層鋪設，且屋面防水翻邊高度為250mm。通過復核計算，高聚物改性瀝青卷材3mm兩層的面積為5235.35 m2，高聚物改性瀝青卷材4mm一層的面積為535.40 m2，經復核計算，造價核減了54.35萬元。所以說通過踏勘現場，可以進一步加深對工程的理解，可以發(fā)現在辦公室里發(fā)現不了的問題，是結算審核中很重要的一個環(huán)節(jié)。

2、對原始資料要充分的重視。

現在的施工單位處于巨大的利益博弈之中，個別的施工單位別用用心，在竣工簽證資料中做手腳?；蛘邆€別建設單位工作人員責任心不強，在施工過程中資料搜集整理不及時，造成結算時資料不齊全。這時候對原始資料的考察核實就顯得尤為重要性。比如在某一次結算審核中，工程為框剪結構十一層的住宅樓，施工單位說在施工過程中按照建設單位的要求采用了商品混凝土，而建設單位堅持沒有采用，雙方僵持不下。通過仔細核對原始資料中的原材料復試單，確定了主體柱梁板部分采用了商品混凝土，而二次結構如圈梁、構造柱、陽臺、雨棚等均為現場攪拌混凝土。在原始資料面前，問題得到了圓滿解決。再舉一個例子，今年筆者審核了一個市政道路工程，由于簽證中土方工程量與原始記錄不相符，僅土方一項就核減了造價一百多萬。后來了解到施工單位大部分的簽證是在竣工時補簽的。施工單位補簽證是否符合建設程序這里暫且不討論，說明的問題是在結算時必須對竣工資料與原始記錄資料仔細分析對比，以求做到盡量的客觀公正。所以說要充分認識到原始資料在結算工作中的重要性。

二、在結算核對中常見的問題及對策

結算核對主要表現在從工程量的正確與否、定額的套用是否合理、費用的計取是否正確等方面。具體工作中要在竣工圖的基礎上結合施工合同、招投標文件、工程變更簽證、竣工資料及隱蔽工程驗收記錄等進行計算核實。常見的比較突出的問題主要有以下幾個方面：

1、工程量偏差

工程量偏差是在結算審核中比較普遍的現象。具體表現在工程量的計量偏大或偏小，重復計算或缺項漏項等方面。造成工程量偏差的

原因有很多，一個情況是預算人員對于圖紙及定額計算規(guī)則理解不夠造成的。比如在鋼結構中對于鋼板是按外接最小矩形面積計算的，如果對于定額的理解不到位，就有可能按照圖示面積去計算；第二個情況就是對于設計變更、簽證的把握不到位。有的工程竣工圖是在原來的圖紙上修改而成的，變更部分又在設計變更單中顯示，資料比較瑣碎。如果看圖不細致，對工程理解的不深刻全面，就有可能造成工程量的計算錯誤；第三種情況就是對于圖紙中未明確顯示的構件認識不清。按照圖紙的制圖慣例，一部分構件在圖紙中并不明確顯示，如框剪結構中的圈梁、窗帶、止水帶，鋼筋的植筋，屋面風帽，護窗欄桿等一般都是在圖紙說明中加以說明或參考圖集，這部分也是容易形成爭議及工程量計算錯誤的地方。針對上述問題，就要求審核人員具有較高的預算業(yè)務素質，充分認識到工程結算工作一項煩瑣而細致的工作，要在工作中養(yǎng)成認真細致的工作作風。要特別注意把設計變更與簽證及圖紙相互聯系起來理解，只有反復比照，再能理解深刻，做到心中清楚，這樣在工程量的計算中才能夠盡量做到不重復不漏項。

2、定額的套用是否合理

定額作為一種國家規(guī)范，就目前的實際情況來看，仍然具有很重要的位置。盡管現在我國清單計價的方式已經全面展開，但是許多企業(yè)還不具備制定自己企業(yè)定額的能力，大多數企業(yè)還是參考國家定額。目前許多合同中也都明確規(guī)定結算方式采用某省某個版本的定額。所以說對于定額的理解和掌握在結算審核的工作中仍然十分重要。首先要清楚定額子目所包括的工作內容。舉個例子，某工程外墻面一層為塊料墻面，其他層為涂料墻面，均有外墻保溫。在這種情況下就要注

意塊料面層下的找平層和外墻保溫下的找平層的區(qū)別，就河南省建設工程量清單綜合單價來說，塊料面層下的找平層是包括在塊料面層這個定額子目中的，不用單獨計算。而外墻保溫這個定額子目則不包括找平層，這樣涂料面層下的墻面找平層就要單列計算；其次要注意定額的換算。例如在河南省建設工程量清單綜合單價土建分冊中規(guī)定混凝土子目中采用商品混凝土時可直接換算為商品混凝土，但不得先換算為定額附錄中現場攪拌泵送混凝土。再比如在室外工程的混凝土路面中，定額子目中包含了伸縮縫及石油瀝青的用量，不得另外再計算伸縮縫等等；作為一名造價人員平時要多熟悉定額，熟悉定額的工作內容、計算規(guī)則及換算要求等等。

3、費用的計取是否正確

在費用的計取方面首先要求審核人員要對國家的有關政策規(guī)范熟悉。這里強調一點，不僅要對現在的政策規(guī)范熟悉，還要對以前的有關政策規(guī)范熟悉。由于種種原因，目前在建筑市場中工程結算工作滯后的現象還是時有發(fā)生，而國家的政策是一個動態(tài)發(fā)展的過程。例如關于定額測定費的記取，國家從2009年1月1日起已經取消。再比如社會保障費的記取，每個地區(qū)的情況也不盡相同。所以說審核人員要對國家有關的政策規(guī)范熟悉；另外在取費中要注意甲供材、甲方分包項目、總承包服務費等正確的計取或扣除?？傊诮Y算審核中要依據合同，總攬全局，不能只顧埋頭算量，到最后取費時掉意輕心，犯下原則性錯誤。

結束語

工程結算審核是一個比較煩瑣而細致的工作，是一個技術與經濟

相結合的工作。既要求審核人員掌握施工工藝等技術方面的知識，又要求能解讀招標文件和施工合同中經濟方面的論述。同時還要求掌握靈活而有原則的工作方法，依據國家規(guī)定及竣工資料，以事實為依據，以合同為準繩，遵循公正、公平的原則，做到不固執(zhí)己見。只有這樣才能促使工作的良性開展，做好結算審核工作。以上是筆者的一點拙見，希望與讀者朋友們共同提高！

安陽興建造價師事務所

盧志強

第三篇：建設工程結算審核基本程序

建設工程結算審核基本程序

1.委托和受理程序

1.1 工程造價咨詢單位（以下簡稱“咨詢單位”）在接受委托前，應向委托人出示《工程造價咨詢單位資質證書》，由委托人驗證咨詢單位是否具備委托事項的相應資質。

1.2 咨詢單位業(yè)務受理人對委托審核的工程結算是否具備審核條件進行查驗。

1.3 經查驗具備審核條件的委托項目，受理人提請咨詢單位負責人同意受理。

1.4 委托方與咨詢單位簽訂由建設部和國家工商局監(jiān)制的《建設工程造價咨詢合同》，雙方簽字蓋章后生效。合同一式四份，雙方各執(zhí)兩份。

2.審核準備程序

2.1 審核項目受理后，咨詢單位根據項目規(guī)模、審核范圍、復雜程度組成項目審核組或指定項目負責人、專業(yè)咨詢員。項目負責人必須由注冊造價師擔任，專業(yè)咨詢員必須是注冊造價師或具備相應等級的工程造價編審資格。

可能影響該項目公正審核的人員應當回避。

2.2 項目負責人接受委托人送審的資料，填列《委托方提供資料清單》，辦理資料交接手續(xù)。

2.3 委托人應提供具有真實性和合法性的下列資料:

2.3.1 工程招標和投標文件，工程量清單，中標單位預算及報價，施工組織設計，工程承包合同，補充合同或補充協議書；

2.3.2 全套施工圖紙，設計變更圖紙，設計變更簽證單，竣工圖，工程竣工驗收單及質量等級評定書;

2.3.3 施工過程中的有關簽證、會議紀要，與工程造價有關的隱蔽工程資料;

2.3.4 蓋有委托方單位公章、編制單位公章和結算編制人資格專用章的工程決算書；

2.3.5 建設單位供料明細表，主要材料消耗分析表，鋼筋翻樣清單，材料差價調整計算明細表，工程量清單單價調整明細表，需要核實的施工單位采購的材料憑證;

2.3.6 其他與工程造價有關的文件資料。

2.4 項目負責人制定審核作業(yè)計劃，進行工作分工，明確審核人員的職責和工作進度。

2.5 參加審核的人員熟悉送審資料，進行施工現場勘察。必要時可召集委托方、建設單位、施工單位共同會商，就審核前有關問題達成明確意見，并形成書面的《工程結算審核會商紀要》，用以共同遵守。

3.審核程序

3.1 審核人員應在《工程造價咨詢合同》約定的時間內或審核作業(yè)計劃規(guī)定的期限內，完成送審資料的審核。

3.2 審核內容主要包括以下方面:

3.2.1 送審資料的完整性、合法性和充分性;

3.2.2 計價方式是否符合合同約定，工程量清單計算是否符合規(guī)則;

3.2.3 清單項目人、材、機換算及計算結果是否準確；

3.2.4 工程量調整是否有依據，是否符合招標文件要求、投標承諾和合同約定，計算結果是否準確； 3.2.5 清單項目綜合單價調整是否有依據，是否符合招標文件要求、投標承諾和合同約定；

3.2.6 主要材料消耗量計算是否準確，材料價格是否與報價相符，價格調整是否有依據;3.2.7 甲供材料的品種、數量和結算是否正確； 3.2.8 甲方單獨分包項目工程量的劃分和結算是否正確；

3.2.9 措施費用調整是否有依據，計費基數、取費標準、計算程序和計算結果是否正確； 3.2.10 各種稅金和規(guī)費計取是否符合稅務和相關管理部門的規(guī)定； 3.2.11 實際施工工期與合同工期比較，差異原因和責任;3.2.12 索賠和違約金支付的理由是否符合合同的約定或法規(guī)的規(guī)定，證據是否確鑿、完整，費用計算是否正確； 3.2.13 其他與工程造價有關的內容。

3.3 審核過程中遇有不明確或持有異議的問題，項目負責人應與委托人取得聯系，會同建設單位、施工單位到施工現場查勘和取證。

3.4 審核人員依據送審資料、取證材料、會商紀要、建設行政主管部門制定的規(guī)則、工程造價管理部門的規(guī)定和《合同法》、《招標投標法》等國家的有關法規(guī)，對送審的工程預結算逐項進行審核，編制《工程審核計算書》和結算調整明細表征求意見稿，擬寫初審意見，隨同《咨詢質量控制流程單》交項目負責人復核。

3.5 項目負責人復核同意后，將初審意見和征求意見稿交送委托人，由委托人送交建設單位和施工單位征求意見。

3.6 如委托人、或建設單位、或施工單位對初審意見有異議，項目負責人應要求委托人約時召集建設單位、施工單位、審核單位進行會商，充分聽取各方意見，必要時可實事求是地對初審意見進行調整，以求達成共識。

3.7 對審核的結算達成一致意見后，項目負責人將審定意見和《工程造價咨詢質量控制流程單》交技術負責人進行最終審定。

3.8 委托人、建設單位、施工單位負責人和咨詢單位技術負責人分別在《工程結算審定表》上簽署意見，蓋上公章，以示認可。

3.9 承發(fā)包雙方對工程造價咨詢單位出具的竣工結算審核意見仍有異議的，可以向縣級以上地方建設行政主管部門申請調解。調解不成的，可依法申請仲裁或向人民法院提起訴訟。

4.出具審核報告書程序

4.1 項目負責人草擬《工程結算審核報告書》。

4.2 《工程結算審核報告書》主要內容包括:

4.2.1 委托人、建設單位、施工單位的名稱和委托事項；

4.2.2 工程概況：工程名稱，建筑面積，結構類型，層次或沿高，開工和竣工日期，工程質量評定等級等;4.2.3 審核范圍

4.2.4 審核的依據，主要程序和方法，審核時間;

4.2.5 審核項目負責人姓名及其執(zhí)業(yè)資格證書號;

4.2.6 送審工程決算金額，審定金額，核減(增)金額及其主要原因；

4.2.7 核減、核增明細表，《工程結算審定表》及有關附件；

4.2.8 有關審核的其他內容。

4.3 《工程結算審核報告書》由咨詢單位負責人簽發(fā)，編號后打印成文，并蓋上項目負責人執(zhí)業(yè)資格專用章和咨詢單位公章。

4.4 《工程結算審核報告書》一式四份，咨詢單位留存一份，送交委托人三份。由委托人將其中兩份分別送交建設單位和施工單位，并辦理送達手續(xù)。4.5 向委托人退還必要的送審資料并辦理交接手續(xù)。

5.審核資料歸檔程序

5.1 咨詢單位按《檔案法》的要求和行業(yè)主管部門有關檔案管理的規(guī)定建立工程造價審核檔案制度，并有專人負責檔案管理。

5.2 工程結算審核檔案應包括下列主要內容:

5.2.1 《工程結算審核報告書》正本原件和有簽發(fā)人簽發(fā)的底稿;

5.2.2 《工程結算審定表》原件;

5.2.3 蓋有審核人員資格專用章的《工程結算審核計算書》和結算調整明細表;

5.2.4 審核過程中獲取的取證材料、會商紀要;

5.2.5 《委托人送審資料清單》（包括簽收和退還清單）;

5.2.6 送審的工程結算書;

5.2.7 工程招標和投標文件;

5.2.8 工程施工承包合同或補充協議;

5.2.9 工程竣工驗收及質量評定表;

5.2.10 《工程造價咨詢合同》或司法鑒定委托書;5.2.11 《工程造價咨詢質量控制流程單》； 5.2.12 《江蘇地區(qū)工程造價信息表》;

5.2.13 其他需要存檔的資料。

5.3 審核工作完成后，由專業(yè)審核人員將上列檔案資料進行收集、整理，按本單位檔案管理規(guī)定和立卷規(guī)則匯總組卷、編號，裝訂成冊，統(tǒng)一管理。

第四篇：探討建設工程結算審核的工作方法

探討建設工程結算審核的工作方法

高清亮 王革平張寶君

關鍵詞：建設工程、結算、審核

內容摘要：本文根據作者多年的工作經驗，對結算審核工作所涉及的法律法規(guī)、審核工作的科學程序及注意事項以及對于公正審核的理解等三方面做了一定深度的探討?？傮w思想是做好結算審核工作要遵守“合法、科學、公正”的原則，以及如何做到合法、科學、公正。

結算審核在工程建設中是一項至關重要而又錯綜復雜的工作。它直接關系到建設雙方的最終利益得失，也是工程建設的一個總結。審核工作保證一定程度的水準對建設雙方都是非常重要的。因此有必要對該工作中的一些經驗做個總結，供大家參考。

結算審核結果的準確可靠是我們追求的目標，能夠按圖計算、照定額執(zhí)行的東西容易達到準確可靠，更重要的是如何把握原則、控制局面、解決爭議。要做好結算審核工作，就要遵守“合法、科學、公正”的工作原則。下面我就從這幾方面談談自己的體會。本文僅代表個人觀點，希望大家一起探討，共同提高。

第一部分 法律法規(guī)

要做好結算審核工作，遵紀守法是必須的。作為一名結算審核人員，首先要了解有關法律法規(guī)。只有對有關法律法規(guī)有了深入的了解，才能在工作中確保依法辦事，同時對其它方面的違法違規(guī)行為堅決抵制并劃清界限，避免遭受承擔法律責任的風險。

結算是指按照工程進度、施工合同施工監(jiān)理情況辦理的工程價款結算，以及根據工程實施過程中發(fā)生的超過施工合同范圍的工程變更情況，調整施工圖預算價格，確定工程項目最終結算額度的工作。結算審核是對施工單位所報的結算資料進行審查、核對，最終確定結算價款的工作。由此可知結算審核的主要職責是確定工程項目的最終結算價款，而不是追究建設過程中的違法、違規(guī)行為。但是，作為一名結算審核人員必須對有關的法律法規(guī)及其對實際問題的處理辦法了熟于胸，對所有影響造價的行為要直接按有關法律法規(guī)的規(guī)定進行處理，要保證所認定的每項數據都是符合相關法律法規(guī)的。

需要熟悉《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》、《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》、以及建設部、北京市建委、造價處頒布的有關法規(guī)等。在法規(guī)方面主要應特別注意的內容有以下幾條：

一、關于政府投資項目

政府投資項目的結算審核應注意投資主體是政府，政府代表納稅人行使職權，建設單位是具體執(zhí)行者，其資金的使用應嚴格遵守審批程序及相關法規(guī)，不能擅自做重大變更。特別是建設規(guī)模、建設標準不能任意提高。其結算金額如超過了概算批復，應進行詳細對比分析，找出增加原因。屬于開辦費和運營費用的項目，如廚房灶具、分體空調等不應計入工程費用中。

二、關于招投標 1.應招標的項目范圍

經國務院批準，國家發(fā)展改革委對工程建設項目強制招投標范圍做了具體規(guī)定：有關社會公共利益、公共安全的基礎設施項目，包括煤炭、石油、天然氣、電力、新能源、交通、信息網絡、道路，以及其他的基礎建設項目；有關社會公共利益公共安全的公共事業(yè)項目，包括供水、供氣、供電等市政工程項目和教學、教育、文化、體育、旅游、商品住宅等項目；使用國有資金的項目；國家融資或授權、特許融資的項目；使用國際組織或外國政府資金的項目。2.額度要求

被納入招投標范圍的五類在建項目，如施工合約在人民幣200萬元以上，重要設備采購單項合約估價在人民幣100萬元，勘察、設計、監(jiān)理等服務單項合約估價在人民幣50萬元以上，各項目單項合約估價均低于規(guī)定招標標準但項目總投資在人民幣3000萬元以上，均須公開招投標。

3.簽定合同的要求

《中華人民共和國招標投標法》第四十六條：招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。

三、關于發(fā)包

中華人民共和國建筑法有如下條款應特別注意：

第二十三條 政府及其所屬部門不得濫用行政權力，限定發(fā)包單位將招標發(fā)包的建筑工程發(fā)包給指定的承包單位。

第二十四條 提倡對建筑工程實行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。

建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設計、施工、設備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項發(fā)包給一個工程總承包單位；但是，不得將應當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。第二十五條 按照合同約定，建筑材料、建筑構配件和設備由工程承包單位采購的，發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構配件和設備或者指定生產廠、供應商。第二十八條 禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。

第二十九條 建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經建設單位認可。施工總承包的，建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。

建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO單位承擔連帶責任。

禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。

四、關于合同的效力

1.根據《中華人民共和國合同法》第三章第五十二條：“有下列情形之一的，合同無效： 1)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益； 2)惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益； 3)以合法形式掩蓋非法目的； 4)損害社會公共利益；

5)違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定?！?/p>

2.《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》中將上述第五條：“違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定”進一步細化為以下三條： 1)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質或者超越資質等級的；

2)沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業(yè)名義的；

3)建設工程必須進行招標而未招標或者中標無效的。

只有了解了上述內容，才會知道某份建設工程承包合同在有效性方面是否存在問題以及問題的嚴重性。在進行結算審核時應注意承包合同的簽訂過程中是否存在上述現象。當有證據證明存在上述現象，并且已經對合同價款造成重大影響，給國家或當事人造成重大損失的時候，就應該向各方表明審核意見，從而拋開合同的束縛，根據法律法規(guī)所規(guī)定的處理原則，實事求是地結算工程價款，向咨詢委托方如實提交自己的審核意見，供其參考。

五、關于選擇計價依據的要求

2002年4月1日起，凡在北京市行政區(qū)域內新開工的建筑、安裝、市政工程，均按《2001年北京市建設工程預算定額》預算定額編制招標標底、投標報價、工程預算、工程結算。2003年7月1日起全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的大中型建設工程，應采用工程量清單計價，并嚴格執(zhí)行《建設工程工程量清單計價規(guī)范》。

“國有資金”是指國家財政性的預算內或預算外資金，國家機關、國有企事業(yè)單位和社會團體的自有資金及貸款資金，國家通過對內發(fā)行政府債券或向外國政府及國際金融機構舉借主權外債所籌集的資金。

“國有資金投資為主”的工程是指國有資金占總投資額50%以上（不含50%），或不足50%但國有資產投資者實質上擁有控股權的工程。

實際工程建設中施工合同的簽定情況非常復雜，其中不乏有違反有關法律法規(guī)的情況出現。對于這種情況，審核人員要認真分析研究，以事實為依據，以法律為準繩，妥善處理。首先要堅定立場，在原則問題上決不動搖；其次也要客觀務實，不要過分夸大問題的嚴重性，要把握好分寸，在不違反法律法規(guī)的基礎上，妥善快速地處理問題。

第五篇：建設工程竣工結算審核執(zhí)業(yè)指引

建設工程竣工結算審核執(zhí)業(yè)指引

一、工程竣工結算審核的目的及重要性

工程竣工結算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內容全部完成所承包的工程，經驗收質量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進行的最終工程款結算。經審查的工程竣工結算是核定建設工程造價的依據，也是建設項目竣工驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產價值的依據。工程竣工結算審核是造價咨詢業(yè)務的主要組成部分。（目前公司所有流程執(zhí)行ERP系統(tǒng)操作，其工作要求詳見《重慶片區(qū)ERP系統(tǒng)運行管理辦法》，ERP系統(tǒng)操作指引詳見“ERP系統(tǒng)=>造價云=>資料庫=>操作指引”）。

二、簽訂《工程造價咨詢合同》

1.《工程造價咨詢合同》應使用行業(yè)統(tǒng)一合同文本。（合同范本）2.《工程造價咨詢合同》應按片區(qū)招投標部門統(tǒng)一編號。

3.《工程造價咨詢合同》的簽訂，由片區(qū)負責人執(zhí)行，咨詢合同返回后由招投標部門統(tǒng)一管理。

三、項目分工

片區(qū)接受項目委托，進行任務分配至部門，由部門經理根據項目的性質、規(guī)模、時間要求等確定項目經理及各專業(yè)經辦工程師，成立項目竣工結算審核小組。其中： 1.項目經理：由具備項目專業(yè)技術知識的造價工程師或者造價員擔任。2.經辦工程師：根據項目性質、規(guī)模和時間確定本工程的經辦人員。

3.與被審項目有利益關系，可能影響審核公正性的人員不能參與該項目的審核工作。?

四、接收竣工結算資料

1.《工程造價咨詢合同》簽訂時，應向委托單位提供《工程造價咨詢需委托單位提供的資料明細表》。

2.接收委托單位相關資料。委托單位按《工程造價咨詢需委托單位提供的資料明細表》準備完畢后，由部門經理指派項目經理接收竣工結算資料，并形成竣工結算資料書面交接記錄。3.項目經理與各專業(yè)審核人員的資料交接。相關資料的分發(fā)應由項目經理明確管理責任人，凡需退還的資料應實行分發(fā)簽收制度，誰領、誰負責。4.熟悉工程情況，主要包括以下內容：（1）工程名稱（2）建設地址

（3）建設單位 聯系人 電話

（4）建設規(guī)模：建筑面積 m2，投資總額 萬元（5）設計單位 聯系人 電話（6）監(jiān)理單位 聯系人 電話（7）施工單位 聯系人 電話（8）擬送審工程造價金額 萬元（9）以前是否初審 初審單位

（10）甲供設備和材料的主要內容：甲供設備和材料大類名稱 供貨地址 結算方式（11）預付工程款和材料款金額 抵扣情況（12）已付工程進度款金額 支付比例（13）委托審核的目的（14）委托審核時間（15）委托審核質量要求（16）項目建設管理組織結構(框圖)

五、制訂工作計劃及派工

1.制定結算審核工作計劃。項目經理檢查竣工結算資料，認為基本滿足審核條件后，由項目經理編制《工程結算審查計劃表》，包括審核計劃的內容、審核人員的分工計劃、時間計劃、質控計劃等。項目經理負責審核計劃在項目組成員中的貫徹執(zhí)行。

2.下達結算審核派工單。部門經理向項目組下發(fā)《工程造價咨詢派工單》，項目經理及成員在接到審核資料時，在結算審核計劃及派工單上簽字，以表示審核工作正式開始。

3.工作節(jié)點計劃要求。審核計劃及派工單應做到工作分工內容明確、重點突出。對各個工作時間節(jié)點明確，落實具體時間和控制內容，把每一道工序作為一個節(jié)，做到各個節(jié)點的時間都控制在計劃內，總時間就不會超計劃。項目經理對工作計劃時間落實應承擔責任。4.工作任務交底和審前培訓。片區(qū)負責人或項目經理對參與項目審核的全體人員在審前進行一次審核目的、要求、時限、紀律等方面的工作交底。重大項目需編制結算審核方案（詳附件），組織專門結算審核培訓。

5.項目經理根據派工單編號和咨詢合同編號完善《重慶片區(qū)項目統(tǒng)計表(OA)》,發(fā)于片區(qū)張經理處進行統(tǒng)一匯總后交由鄭昊進行OA系統(tǒng)登記。

6.結算審核時間在委托單位未要求的情況下，需滿足《財政部、建設部關于印發(fā)《建設工程價款結算暫行辦法》的通知》財建[2004]369號文件的要求：

（1）500萬元以下 從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起20天；

（2）500萬元-2000萬元 從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起30天；（3）2000萬元-5000萬元 從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起45天；（4）5000萬元以上從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起60天。?

六、結算符合性和實質性審核工作 1.工程結算資料完整性審閱

各審核工程師在接收資料過程中可對資料進行簡單的審閱，發(fā)現資料有重大缺陷或缺失的應當場與委托人說明，3～5天內應書面函件（工作聯系函001）告知委托人再次補充的相關資料，項目經理負責收集各專業(yè)缺失資料問題，并與委托人銜接。2.工程結算資料符合性審核

(1)每個審核項目在實施工程量、價、費計算前，應對項目進行全面的符合性審核。(2)符合性審核主要包括(但不限于)以下內容：

A審核工程項目建設是否遵循了國家基本建設程序(一般由項目經理實施)。主要檢查項目建設立項、可行性研究、初步設計、開工等批復是否完整、合規(guī)。概算投資總額及其構成，是否超概等。

B審核工程建設是否遵循了國家基本建設制度(一般由項目經理實施)。主要檢查項目法人制、招投標制、監(jiān)理制、合同制的執(zhí)行，是否存在嚴重違規(guī)的情況。

C審核招標文件、投標文件、中標通知書、承包合同(包括補充協議)在合同價款類型、風險范圍、工期、質量標準等是否一致，是否存在承包合同(包括補充協議)與招標文件有實質性背離的情形。

D審核竣工結算編制的計價方式和原則是否與承包合同約定的計價方式和原則一致。E審核基礎隱檢記錄是否與地勘資料基本相符，是否有重大差異。F審核建設單位提供的設備或材料是否與合同約定的一致。G審核定額套項或清單單價是否存在明顯錯誤。H審核計費標準是否存在明顯錯誤。

I現場勘驗工程實體是否與竣工圖一致，對差異情況形成記錄。J審核施工圖與竣工圖不一致的，是否有設計變更資料。K經濟指標分析。

3.工程竣工結算實質性審核

（1）審核工程量計算是否正確，形成《工程量及套用定額審查調整表》（定額計價）、《工程量審查調整表》（清單計價）。

（2）審核送審單價是否正確，形成《工程量清單綜合單價審查調整表》；

（3）審核人工、材料（設備）價格、暫估價的計價依據是否正確，形成《工程材料（設備）價格審查調整表》。

（4）審核措施費、總承包服務費、安全文明施工費、規(guī)費和稅金計價是否合理，形成差異對比表。

（5）審核新增項目計價是否正確，形成差異對比表。

（6）審核有關補償或索賠計算是否正確，形成差異對比表。（7）審核合同約定工期等有關獎懲計算是否正確。（8）審核建設單位供應的材料或設備扣除是否正確。4.現場踏勘

認真審閱工程資料后，帶著問題到現場?，F場踏勘后形成踏勘記錄，完善《工程結算編制（審查）現場踏勘記錄表》，記錄原則上須經建設單位和施工單位簽字認可。其踏勘方法主要有：觀看拍照、測量測繪、詢問記錄等。（具體現場踏勘的注意事項由李青給大家介紹）特別說明的是建議大家在熟悉圖紙后帶著問題進行現場踏勘，現場踏勘不僅限于接受資料后，在算量過程中、核對過程中、圖紙描述不清楚等情況，均可進行現場踏勘。5.完善經濟技術指標。

七、結算初步審核報告及審前會

1.出具《關于***工程的竣工結算初步審核報告》（詳附件一）。在計量、計價工作完成后，對審核偏差向委托人進行書面報告。主要內容包括：工程概況、初步審核結果、主要偏差、存在問題、需要委托人協助解決的問題、下一步工作計劃等。2.召開審前會并形成《建設工程造價咨詢業(yè)務(審前)會商紀要》

（1）完善《審前會通知》，書面或電話通知委托單位，確定審前會召開的時間、地點。（2）審前會由項目經理主持。

（3）參加審前會的單位主要有：委托單位、建設單位、監(jiān)理單位、施工單位、審核單位。（4）審前會應形成書面記錄，所有參會單位或負責人應簽字或蓋章。（5）審前會應對以下內容達成共識：

A被審單位參加結算核對的人員應當持有造價執(zhí)業(yè)資格，并有法定代表人的授權委托。B審核時間****天，開始時間是以施工單位報送竣工結算資料最后一份的當天開始計算。當出現下列情形時，審核時間相應順延：

a)建設單位和施工單位的相關經辦人不能按時參加核對；

b）對審核單位提出的質疑問題建設單位或施工單位在24小時內不能答復； c)施工單位對每天核對的結果不確認，又不簽保留意見； d)對審核結果有分歧，參審各方同意進一步協商； f)不可抗力。

C對審核結果爭議的處理原則。對審核的結果如有爭議，由咨詢單位整理會商問題，完善《建設工程造價咨詢業(yè)務會商紀要》，對爭議的問題由建設單位組織監(jiān)理單位、審核單位、施工單位進行集體會商。如集體會商仍達不成統(tǒng)一意見的，施工單位對爭議部分的金額簽署保留意見。審核單位在審核報告中對施工單位的保留意見進行如實披露。建設單位應按審核報告確認的無異議部分的結算價款按照承包合同約定的時限進行支付。對審核報告中披露的爭議部分，施工單位可以按照承包合同約定的爭議解決辦法提請訴訟或申請裁定。

（6）審前會需明確施工單位工程量、價、費、會商紀要的簽字人及聯系方式，簽字人員應經施工單位法定代表人授權委托；明確建設單位簽字人及聯系電話。

八、結算審核核對

1.通過計量、計價核對，形成簽字認可的結算工程量審核對比表。該審核對比表須經建設單位(建設單位未參與可不簽字)、施工單位、審核單位幾方簽字確認。無法達成一致的內容施工單位可簽署保留意見待會商時解決。

2.把握審核原則，講究核對方法。采取“抓大放小，先難后易”。3.匯集審核爭議問題。

九、爭議問題處理

1.項目經理應書面匯總各個審核人在審核中出現的爭議問題提交部門及片區(qū)技術負責人。2.部門及片區(qū)技術負責人對項目經理匯集的爭議問題及時組織所內相關專業(yè)人事進行會診，提出處理意見，并將問題和處理意見報告所領導。

3.將爭議問題和處理意見與建設單位或委托單位進行溝通，聽取意見。

4.提請建設單位組織監(jiān)理單位、施工單位和審核單位集體會商，形成《建設工程造價咨詢業(yè)務會商紀要》，各方簽字認可。

5.對集體會商達不成一致意見的爭議問題，指導施工單位提出保留意見。?

十、審核結果復核

1.審核結果自查復核。各審核工程師根據《工程結算復核自查表》，對成果文件自查復核。2.公司內部復核實行三級復核制度。一級復核由項目經理負責，二級復核由部門經理負責，三級復核由片區(qū)技術負責人張經理負責。復核時需提交以下資料：

（1）《發(fā)文稿》、《復核工作記錄》；

（2）審核報告、工程結算審查表格、軟件版本的計價文件；（3）現場踏勘記錄；

（4）設計施工圖、竣工圖；

（5）招標文件、投標文件、中標通知書、合同文件、補充協議等資料；（6）審核過程中的往來函件；（7）前期立項批復等文件；

（8）設計變更、現場簽證、核價資料、圖紙會審、開竣工資料等；（9）自查復核記錄；（10）計算書；（11）送審結算書；（12）經濟技術指標；（13）必要的其它資料。

3.經辦工程師需對每級復核人員提出的問題進行修改，逐一進行書面回復，調整后的審核結果需再次提交復核人員進行審核，審核無誤后復核人員簽字復核記錄和發(fā)文稿，再進行下一步程序。

十一、審核結果會簽

1.《工程結算審定簽署表》、《**工程結算審查造價書》的編制。審核計算的結果準確無誤后形成確認表，其審核結果應以一個單位工程或一個承包人為對象進行分別會簽和匯總會簽。2.經二級復核無誤的確認表，由項目經理送施工單位和建設單位簽字蓋章。3.《工程結算審定簽署表》、《**工程結算審查造價書》的有效性。經建設單位、施工單位、審核單位的確認表法定代表人或授權代表人簽字并加蓋單位公章后方能有效，且簽字各方必須簽署日期。

4.《工程結算審定簽署表》、《**工程結算審查造價書》的份數根據咨詢合同約定的提交委托人報告數量外加本公司要求（2份）制定。5.如施工單位遲遲不對審核結果進行確認，可以由審核單位發(fā)出《催簽字通知》與委托單位，也可由審核單位代替委托單位草擬《代催簽字通知》發(fā)與被審單位。

十二、出具征求意見稿

審核結果經各方確認，且審核報告在內部復核完成后，出具《報告征求意見稿》和《報告意見回執(zhí)書》送委托人征求意見。

十三、出具正式審核報告

1.審核報告一般由經辦工程師負責撰寫、大型群體項目可由主要工程師負責編寫，其他經辦人員協助完成。

2.審核報告模板原則上執(zhí)行公司標準版本，但同時應滿足委托人要求。（詳竣工結算審核報告）

3.收到《工程結算審定簽署表》、《**工程結算審查造價書》、《報告回執(zhí)意見書》，委托單位同意出具報告的意見后，即可向行政部要報告號，打印報告及附件資料，交行政部裝訂，簽字、蓋章完善后派人送交委托單位書面簽收，簽收時需按公司要求填寫報告發(fā)文薄內容。4.特別事項說明

簽章，由項目負責的執(zhí)業(yè)造價工程師簽名和蓋資格證章，并加蓋審核單位公章。

日期：審核報告的日期應不早于委托單位確認《工程結算審定簽署表》、《**工程結算審查造價書》的日期。

5.完善《工程造價咨詢成果文件評價意見》四份交委托單位進行評價，返回后一份歸檔，三份交由招投標部門進行存檔。

十四、審核工作底稿的整理和檔案建立

1.每個參與審核的執(zhí)業(yè)造價工程師在完成審核任務后，7日內必須及時按照事務所檔案管理的要求，整理工作底稿（詳附件），清理歸還委托人的有關建設資料，完善《工程造價咨詢需委托單位提供的資料明細表》。

2.對本工程的審核工作進行總結，完善《工程造價咨詢小結表》。

3.根據《工程結算審查檔案目錄（成果文件）》、《工程結算編審檔案目錄（過程文件）》，復印相關資料，完善《工程造價咨詢工作底稿歸檔檢查表》。

4.歸檔資料經項目經理和部門負責人檢查確認后，提交行政部裝訂，表示項目審核工作全面