第一篇:工程結(jié)算中材料價格調(diào)整方法
材料價格調(diào)整方法
①當(dāng)承包人投標(biāo)報價中可調(diào)價材料的價格低于基準(zhǔn)價:施工期間可調(diào)價材料的價格上漲,其漲幅以基 準(zhǔn)價為基礎(chǔ)超過合同約定的風(fēng)險幅度值時,或可調(diào)價材料價格下跌,其跌幅以投標(biāo)報價為基礎(chǔ)超過合同約定的風(fēng)險幅度值時,其超過部分按實調(diào)整。
②當(dāng)承包人投標(biāo)報價中可調(diào)價材料的價格高于基準(zhǔn)價:施工期間可調(diào)價材料的價格下跌,其跌幅以基準(zhǔn)價為基礎(chǔ)超過合同約定的風(fēng)險幅度值時,或可調(diào)價材料價格上漲,其漲幅以投標(biāo)報價為基礎(chǔ)超過合同約定的風(fēng)險幅度值時,其超過部分按實調(diào)整。
③當(dāng)承包人投標(biāo)報價中可調(diào)價材料的價格等于基準(zhǔn)價:施工期間可調(diào)價材料價格的漲、跌幅以基準(zhǔn)價為基礎(chǔ)超過合同約定的風(fēng)險幅度值時,其超過部分按實調(diào)整。
材料價格調(diào)整示例
①如某種可調(diào)材料的基準(zhǔn)價為100元/單位。投標(biāo)人在投標(biāo)時報價為80元/單位,以風(fēng)險幅度5%為例:
若在采購過程中該材料漲價,只有當(dāng)價格高于基準(zhǔn)價5%的部分才能按實調(diào)整,即只調(diào)整高于100×(1+5%)=105元/單位的部分,如該材料當(dāng)期信息價格為115元/單位,則調(diào) 增(115-105)=10元/單位。即該材料的結(jié)算價為(80+10)=90元/單位。
若在采購過程中該材料跌價,只有當(dāng)價格低于投標(biāo)報價5%的部分才能按實調(diào)整,即只調(diào)整低于80×(1-5%)=76元/單位的部分,如該材料當(dāng)期信息價格為70元/單位,則調(diào)減(76-70)=6元/單位。即該
材料的結(jié)算價為(80-6)=74元/單位。
②如某種材料的基準(zhǔn)價為100元/單位。投標(biāo)人在投標(biāo)時報價為110元/單位,以風(fēng)險幅度5%為例:
若在采購過程中該材料跌價,只有價格低于基準(zhǔn)價5%的部分才能按實調(diào)整,即只調(diào)整低于100×(1-5%)=95元/單位的部分,如該材料當(dāng)期信息價格為85元/單位,則調(diào)減(95-85)=10元/單位。即該材料 的結(jié)算價為(110-10)=100 元單位。若在采購過程中該材料漲價,只有當(dāng)價格高于投標(biāo)報價5%的部
才能按實調(diào)整,即只調(diào)整高于110×(1+5%)=115.5元/單位的部分,如該材料當(dāng)期信息價格為125元/單位,即調(diào)增(125-115.5)=9.5元/單位。即該材料的結(jié)算價為(110+9.5)=119.5元/單位。
③如某種材料的基準(zhǔn)價為100元/單位。投標(biāo)人在投標(biāo)時報價為100元/單位,以風(fēng)險幅度5%為例:
若在采購過程中該材料跌價,只有價格低于基準(zhǔn)價5%的部分才能按實調(diào)整,即只調(diào)整低于100×(1-5%)=95元/單位的部分,如該材料當(dāng)期信息價格為85元/單位,則調(diào)減(95-85)=10元/單位。即該材料 的結(jié)算價為(100-10)=90元/單位。若在采購過程中該材料漲價,只有當(dāng)價格高于基準(zhǔn)價5%的部分才能
按實調(diào)整,即只調(diào)整高于100×(1+5%)=105元/單位的部分,如該材料當(dāng)期信息價格為125元/單位,即
調(diào)增(125-105)=20元/單位。即該材料的結(jié)算價為(100+20)=120元/單位。
④如某項工程已實施或正在實施,且無法核定材料采購數(shù)量及日期。如其中某種材料的基準(zhǔn) 價為100元/單
位,投標(biāo)人在投標(biāo)時報價為100元/單位,以風(fēng)險幅度5%為例: 如施工期為5個月,對比基準(zhǔn)價,各月該材料的信息價漲幅或跌幅依次為15%、10%、20%、5%、-10%,則平均漲幅為(15%+10%+20%+5%-10%)/5=8%,則調(diào)增100×(8%-5%)=3元/單位。
第二篇:工程結(jié)算價差調(diào)整
論文題目:專 業(yè):指導(dǎo)教師:姓 名:學(xué) 號:班 級:日 期:
畢 業(yè) 論 文 / 11
目錄
1、開題報告…………………………………………………………………3
2、論文正文…………………………………………………………………4
3、論文提綱…………………………………………………………………5-11
4、參考文獻(xiàn)…………………………………………………………………11
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開題報告
論文題目: 工程結(jié)算價差調(diào)整 課題類型:基礎(chǔ)研究
學(xué)生姓名:
學(xué) 號:
專 業(yè): 工程造價
指導(dǎo)教師:
2011年 5月1日
畢 業(yè) 論 文 開 題 報 告
A.課題的來源及選題的依據(jù)
我國改革開發(fā)以來,工程造價管理以及計價方式,發(fā)生了很多的變化。隨著市場經(jīng)濟(jì)價格體制的發(fā)展和建立,在新的市場經(jīng)濟(jì)模式指導(dǎo)下,工程經(jīng)濟(jì)在工程造價計算方式還沒有完全的實行“量價分離” 以施工企業(yè)內(nèi)部編審自主報價之前,各階段材料價格的變化必然會引起工程造價的直接間接的產(chǎn)生變化。如何合理地調(diào)整建筑工程的材料價差,實行建筑材料價格動態(tài)管理,對合理的編以及制審核工程結(jié)算確定工程造價,會起到十分重要的作用。
B.課題在理論或?qū)嶋H應(yīng)用方面的價值
在工程建設(shè)過程中,工程結(jié)算價差直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位最直接的利益,將決定項目的最終造價,在一般的建筑工程中材料的耗用資金約占整個工程造價的60%-70%,是價差產(chǎn)生的主要原因,也是建筑工程造價管理十分重要的一個環(huán)節(jié)。在當(dāng)今市場變化很快的情況下,構(gòu)成項目工程造價的人工、材料、機(jī)械費用隨著施工工期的長短,時間的不確定,如果按照當(dāng)時招標(biāo)時簽訂的合同價進(jìn)行不予調(diào)整價格的結(jié)算就忽略了價格的時間的動態(tài)性,從而會造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。本文將介紹建筑工程造價價差概念,做出詳細(xì)的闡述,讓大家更加深刻的認(rèn)識和了解建筑工程價差的作用,在工程結(jié)算過程中,減少價格風(fēng)險對工程造價控制管理有著舉足輕重的影響。
C,課題研究擬采用哪些方法
按實調(diào)整法/綜合系數(shù)調(diào)差法/按實調(diào)整與綜合系數(shù)相結(jié)合/價格指數(shù)調(diào)整法
D,課題研究擬解決的關(guān)鍵問題
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如何合理地調(diào)整建筑工程的材料價差,實行建筑材料價格動態(tài)管理,對合理的編以及制審核工程結(jié)算確定工程造價,會起到十分重要的作用.3.論文提綱
1、引言
2、概述
3、建筑工程材料價差產(chǎn)生的原因及因素
4、建筑工程關(guān)于材料價差存在問題
5、建筑工程材料價差調(diào)整的方法
6、結(jié)語
指導(dǎo)教師意見:
(對本課題的深度,廣度及工作量的意見)
指導(dǎo)教師:(親筆簽名)
年 月 日
系部審查意見:
系部負(fù)責(zé)人:(親筆簽名)
年 月 日 / 11
工程結(jié)算價差調(diào)整
Chang'an University-09 in costs of Cheung Shu
Instructor: Zhang Weiping 摘要:價差調(diào)整是工程結(jié)算編審的主要工作之一,價差調(diào)整費用是工程結(jié)算造價的一個重要組成部分。要做好工程結(jié)算的編制與審核,正確處理價差調(diào)整的相關(guān)問題、合理確定價差調(diào)整是一項非常重要的工作。本文簡單介紹了工程結(jié)算中的材料價差和材料價差調(diào)整的相關(guān)問題。
Abstract: The pipeline project settlement spread adjustment is a major task of the project settlement spread adjustment costs are an important part of the cost.To do the preparation and review project settlement, properly handle issues related to adjustment of spread reasonably determine the spread adjustment is a very important job.This paper briefly describes the project settlement spread of materials and material issues related to adjustment of spread.關(guān)鍵詞:價差,調(diào)整
Keywords: spreads, adjustment
1、引言
我國改革開發(fā)以來,工程造價管理以及計價方式,發(fā)生了很多的變化。隨著市場經(jīng)濟(jì)價格體制的發(fā)展和建立,在新的市場經(jīng)濟(jì)模式指導(dǎo)下,工程經(jīng)濟(jì)在工程造價計算方式還沒有完全的實行“量價分離” 以施工企業(yè)內(nèi)部編審自主報價之前,各階段材料價格的變化必然會引起工程造價的直接間接的產(chǎn)生變化。因此,如何合理地調(diào)整建筑工程的材料價差,實行建筑材料價格動態(tài)管理,對合理的編以及制審核工程結(jié)算確定工程造價,會起到十分重要的作用。
在工程建設(shè)過程中,工程結(jié)算直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位最直接的利益,將決定項目的最終造價,是建筑工程造價管理十分重要的一個環(huán)節(jié)。在當(dāng)今市場變化很快的情況下,構(gòu)成項目工程造價的人工、材料、機(jī)械費用隨著施工工期的長短,時間的不確定,如果按照當(dāng)時招標(biāo)時簽訂的合同價進(jìn)行不予調(diào)整價格的結(jié)算就忽略了價格的時間的動態(tài)性。因此,在工程結(jié)算過程中實行價格動態(tài)管理,合理對待建筑工程價差、減少價格風(fēng)險對工程造價控制管理有著舉足輕重的影響。在一般的建筑工程中材料的耗用資金約占整個工程造價的60%-70%,是價差產(chǎn)生的主要原因。
在工程結(jié)算的編制和審核過程中,而相關(guān)價差的問題則以建筑材料價差調(diào)整由為重要,關(guān)于建筑材料價差調(diào)整的理性思維,建筑工程材料價差調(diào)整問題雖不是我國經(jīng)濟(jì)體制改革后
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新出現(xiàn)的問題,但是在我國經(jīng)濟(jì)體制改革以來發(fā)展社會主義有計劃的商品經(jīng)濟(jì)以及在價格體制改革進(jìn)程中出現(xiàn)的“雙軌制”價格體系,對于建筑材料價差問題又賦予了新的涵義,并使之對于合理確定工程造價更有舉足輕重的作用。對此我們在思想觀念上必須有些新的認(rèn)識。
2.概述
概念
價差:價差是指投標(biāo)報價或簽訂合同構(gòu)成工程直接要素的人工、材料、機(jī)械等同一對象在不同計價階段之間的價格差異,特別是合同制定階段與工程結(jié)算兩階段之間的價格差異。
價差調(diào)整費用:是指因招標(biāo)文件指定對象的價格在合同執(zhí)行期間的跌漲而引起合同價格變化的費用。
價差調(diào)整費用是建立在價差存在、合同和其它有關(guān)文件及法規(guī)明確的基礎(chǔ)上,并不是所有的價差都能產(chǎn)生價差調(diào)整費用,它的產(chǎn)生有兩個必要的前提,一是價差存在,二是有明確的相關(guān)文件和法規(guī)。
3、建筑工程材料價差產(chǎn)生的原因及因素
在計劃經(jīng)濟(jì)年代,一切建筑工程中的主要施工材料都是由國家相關(guān)部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)定價格、統(tǒng)一銷售,其它次要建筑材料將由有關(guān)部門主導(dǎo)經(jīng)營。國家實施統(tǒng)一規(guī)定價格,建筑工程建設(shè)過程中有統(tǒng)一的計價方式,價格穩(wěn)定、持久,工程造價計算準(zhǔn)確、不變?!半p執(zhí)制”價格體系是在國家相關(guān)指令價格及國家因素的指導(dǎo)下,部分的建筑材料價格開始慢慢的走向市場,價格開始出現(xiàn)高低的浮動,但是三大主材(鋼材、木材、水泥)仍在國家最高限價中未能掙脫出來,建筑工程結(jié)算中材料的價格差異開始顯現(xiàn)出來。隨著時代的變遷,社會的發(fā)展,現(xiàn)如今,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,建筑材料價差的調(diào)整更加凸顯出來。
眾所周知,現(xiàn)如今建筑工程造價的確定,是根據(jù)全國統(tǒng)一定額相關(guān)計算規(guī)則計算工程量,以工程量及套用相應(yīng)的定額子目基價的匯總形成的工程直接費用。定額子目基價(即預(yù)算價)由人工、材料、機(jī)械及其它直接費等部分組成。在建設(shè)工程項目中,如果以工程直接費為100%,構(gòu)成直接費的人工費占20%,材料占70%~75%左右,機(jī)械費占5%左右,由此可知,材料價格取定的高、低將會直接引響建筑工程建設(shè)費用的高、低。事實上,在實際施工過程中使用的材料價格,是不會靜止不變的,特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下各種建筑材料將會隨著國家相關(guān)政策調(diào)整因素、地區(qū)差異、時間差異、供求關(guān)系、地方部門文件因素等的狀況的變化而處于經(jīng)常的波動狀態(tài)之中,無論價格是上漲或下落,其波動是經(jīng)常的、絕對的,不以人的意志為轉(zhuǎn)移。產(chǎn)生材料價差的主要因素有以下幾點:
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1.國家政策因素。國家政策、法規(guī)的改變將會對市場產(chǎn)生巨大的影響。這種因體制發(fā)生變化而產(chǎn)生的材料價格的變化,即為“制差”。如:98~99年期間國家存貸款利率一再下調(diào),93~95年國家為抑制經(jīng)濟(jì)增長過熱過快,而采取的一系列措施。
2.地區(qū)因素。預(yù)算定額估價表編制所在地的材料預(yù)算價格與同一時期執(zhí)行該定額的不同地區(qū)的材料價格差異,即為“地差”。
3.時間因素。定額估價表編制定額材料預(yù)算價格與項目實施執(zhí)行材料價格的差異,即為“時差”。
4.供求因素。即市場采購材料因產(chǎn)、供、銷系統(tǒng)變化而引起的市場價格變化形成的價差,即為“勢差”。
5.地方部門文件因素。由于地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引起的部分材料價格的變化而產(chǎn)生的價差,即為“地方差”。
建筑材料價格的變動,形成了不同的市場價。在工程實踐中,施工企業(yè)正是從這個變動市場中直接獲得建筑產(chǎn)品所需的原材料,其形成的產(chǎn)品是動態(tài)價格下的產(chǎn)物。動態(tài)的價格需要有一個與之相應(yīng)的動態(tài)管理,只有這樣才能既維護(hù)國家和建設(shè)單位利益,又保護(hù)施工企業(yè)合法權(quán)益,使建設(shè)工程朝著計劃、有序、持續(xù)的方向發(fā)展。
4.建筑工程關(guān)于材料價差存在問題
合同文件簽訂不合理,而引發(fā)不合理的風(fēng)險承擔(dān)
建筑工程一開始確定工程項目時,在簽訂合同時為固定總價合同形式進(jìn)行工程的發(fā)包時,價格上漲時則導(dǎo)致投標(biāo)人要獨自承擔(dān)所需材料價格上漲的風(fēng)險,價格下降則則導(dǎo)致招標(biāo)人需承擔(dān)要支付比實際造價更多費用的風(fēng)險,兩種情況都導(dǎo)致了不公平性,使招投標(biāo)雙方都受到了損害,應(yīng)當(dāng)有效的規(guī)避這樣的風(fēng)險。當(dāng)材料價格跌漲風(fēng)險較小,價差不大時這類合同尚可行,例如短期的鋼結(jié)構(gòu)工程,材料用量可根據(jù)設(shè)計院出的圖紙進(jìn)行計算,出入不會產(chǎn)生很大的變化,材料價格在短時間內(nèi)跌漲也不會發(fā)生很大變化,屬投標(biāo)人可承擔(dān)的范圍內(nèi),這樣工程可采取簽訂固定總價合同的方式簽訂施工合同。在實際工程建設(shè)過程中,一旦建筑材料價格的價差很大,就會導(dǎo)致招投標(biāo)雙方其中的一方受到一定的經(jīng)濟(jì)損失,去承擔(dān)不公平的風(fēng)險,從而不利于建筑行業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。
在工程量清單計價模式下,實行量價分離,招標(biāo)人提供工程量清單承擔(dān)量的相關(guān)風(fēng)險,投標(biāo)人自主報價承擔(dān)價的相關(guān)風(fēng)險,這樣的模式下各自承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險,可以有效的減少經(jīng)濟(jì)損失,是建設(shè)工程更更快,更經(jīng)濟(jì)的完成。
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在我工作的過程中,施工方與建設(shè)方扯皮的情況時常發(fā)生,就是由于合同訂立的不合理,其中該說明的問題模棱兩可,而造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。例如:我所在的公司是私人經(jīng)營的一家工程造價項目管理咨詢公司,公司在2005年底與一煤礦簽訂煤礦擴(kuò)建全過程造價控制合同,當(dāng)時簽訂跟蹤服務(wù)擴(kuò)建為25萬噸/年,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會的需求,煤礦改為120萬噸/年得大型煤礦,可與我公司簽訂合同還按當(dāng)時老合同執(zhí)行,這樣就是我公司無形中承擔(dān)了額外的費用支出,如人員工資,人員補(bǔ)貼等費用,由此可以看出,合同簽訂在工程造價實施過程中起著重要的作用,也有非常多的因素影響著合同價款!
不切合實際的胡亂報價,而賺取不合理的利潤
現(xiàn)如今建設(shè)工程項目的復(fù)雜性、多樣性及工程造價的專業(yè)性,而這些數(shù)據(jù)以及成本的界定都有一定的困難,建設(shè)單位無法準(zhǔn)確的給定出一個具體的數(shù)據(jù)或者工程量,而承包商則利用招標(biāo)過程中采用一些不正當(dāng)?shù)膱髢r手段,使其利益增加,但是此利益為不正當(dāng)?shù)摹?/p>
所謂的不正當(dāng)報價手段,例如不平衡報價。也就是投標(biāo)單位(承包商)在投標(biāo)總報價確定不變的前提下,有意識地調(diào)整內(nèi)部某些項目的單價或者是工程量,以既不提高總價,也不影響中標(biāo),又能在結(jié)算時得到比較高的經(jīng)濟(jì)效益。承包商通過不平衡報價的手段,使工程相關(guān)的造價向?qū)ψ约河欣姆较蛘{(diào)整與發(fā)展,在結(jié)算時利用材料差價調(diào)整的機(jī)會牟取不正當(dāng)?shù)睦麧?,?dǎo)致低價中標(biāo),高價結(jié)算的現(xiàn)象。在我去年跟蹤服務(wù)的一個土建工程中就碰見過這樣的問題,由于建設(shè)單位趕時間提前沒有簽訂工程建設(shè)合同,一邊施工一邊補(bǔ)簽合同,在確定合同價款的過程中,因為合同中包含的項目比較多,在訂立合同時承包商把部分小的單項工程預(yù)算做的很低,而工程量比較大的廠房等工程就做的比較高,這樣在不影響合同總價的情況下也賺取了相當(dāng)大的利益,這種現(xiàn)象就是不平衡的報價手段。
而在合同簽訂過程中,可能會產(chǎn)生價差的不平衡報價的方法有:對建設(shè)項目提供暫定價格的項目,如暫定價偏低,則工程實際完成量有意擴(kuò)大,待以后價格提高后獲取額外的差價,如暫定價偏高,則工程量相對的縮小(僅指招標(biāo)單位不提供工程量清單的總價招標(biāo))。尤其是在裝修工程中,材料復(fù)雜而且較貴,不同品牌、不同規(guī)格的建筑材料價格之間懸殊很大,這一項目的不平衡尤其突出。
綜上所述的想象,承包商獲得的一些額外利潤并非其靠自有的先進(jìn)施工技術(shù)、合理的管理方法,所取得高于社會平均水平的利潤,而是完全借助于報價技巧等不正當(dāng)?shù)姆椒ㄋ@得的。例如對項目負(fù)責(zé)人或者知情人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)償,提前了解絕提情況做好不正當(dāng)?shù)膱髢r準(zhǔn)備。這些承包商獲得的額外利益對于建設(shè)方來說就是一定的損失,有時這些損失也是難以估量的,會對工程造成巨大的影響。
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重復(fù)簽認(rèn)現(xiàn)場簽證等資料提高工程造價
在一個建筑工程的施工過程中,承包商時常會在不同階段用到相同種類的材料。施工單位為了減少承擔(dān)價差的風(fēng)險,害怕在施工過程中市場價格變動而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失,并且不愿意將所有用到的材料進(jìn)行一次性認(rèn)價,而是隨著工程的進(jìn)行逐步同甲方單位提出。當(dāng)進(jìn)行到該項工序,才對將要發(fā)生的材料提出材料認(rèn)價單。而市場價格又不斷產(chǎn)生變化,所以每次提出的材料單單價有所不同,即使是相同材料也會存在著不同,當(dāng)然確認(rèn)的材料價格也不同。這使建設(shè)單位的詢價和核價工作過程變得重復(fù)繁雜,存在著不能準(zhǔn)確的確定材料價格,對于建設(shè)單位存在著經(jīng)濟(jì)受到損害的風(fēng)險。有些施工單位在施工過程中認(rèn)價時,會拖延或不簽認(rèn)對自己不太有利的價格,造成認(rèn)價難度提高甚至有時還會影響整個工程的施工進(jìn)度。因此,施工單位減少了價格波動的風(fēng)險,而建設(shè)單位更多地承擔(dān)了價格波動的風(fēng)險,這樣會導(dǎo)致施工進(jìn)度減慢,給建設(shè)單位造成經(jīng)濟(jì)損失,而施工單位得到不正當(dāng)?shù)睦妗?/p>
五、建筑工程材料價差調(diào)整的方法
價差是一定條件下的不同對象或同一對象不同條件下的價格差異。以上講到的“價差”是建筑工程材料的同一對象在不同計價階段之間的價格差異,特別是投標(biāo)報價或簽訂合同與工程結(jié)算兩階段之間的價格差異。如在進(jìn)行窗戶選擇時,鋁合金窗和塑鋼窗之間的價格差異就是不同對象在選擇窗戶這一條件下的價差,而塑鋼窗在合同制定階段和工程實施階段之間的價格差異就是同一對象不同條件下的價格差異。
價差調(diào)整是由于價差的存在,同時其它條件又成立時產(chǎn)生的費用調(diào)整??梢钥闯?,價差是價差調(diào)整的必要條件,但卻不是充分條件,是否進(jìn)行價差調(diào)整還要根據(jù)合同和有關(guān)法律、法規(guī)及文件而定。工程價款價差調(diào)整的方法有很多,如工程造價指數(shù)調(diào)整法、實際價格調(diào)整法、調(diào)價文件計算法、調(diào)值公式法等都是工程價款價差調(diào)整方法。
當(dāng)前國內(nèi)工程常見的工程價款價差調(diào)整方法是調(diào)價文件計算法。該方法是發(fā)、承包雙方根據(jù)合同文件及有關(guān)法律、法規(guī)和文件的規(guī)定對工程價款進(jìn)行的價差調(diào)整,其特點就是抽料補(bǔ)差,也就是首先將工程人材機(jī)進(jìn)行用量分析,然后再根據(jù)上述的一些依據(jù)進(jìn)行各要素價差分析,計算出各要素價差調(diào)整直接費用,再根據(jù)有關(guān)依據(jù)計算出相關(guān)其他取費和稅金等,進(jìn)而計算出工程價款價差調(diào)整總費用。
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在工程實踐中,建設(shè)工程材料價差調(diào)整通常采用以下幾種方法。
1.按實調(diào)整法(即抽樣調(diào)整法)
此法是工程項目所在地材料的實際采購價(甲、乙雙方核定后)按相應(yīng)材料定額預(yù)算價格和定額含量,抽料抽量進(jìn)行調(diào)整計算價差的一種方法。按下列公式進(jìn)行:
某種材料單價價差=該種材料實際價格(或加權(quán)平均價格)-定額中的該種材料價格
注:工程材料實際價格的確定
② 照當(dāng)?shù)卦靸r管理部門定期發(fā)布的全部材料信息價格
②建設(shè)單位指定或施工單位采購經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,由材料供應(yīng)部門提供的實際價格。按實調(diào)差的優(yōu)點是補(bǔ)差準(zhǔn)確,計算合理,實事求是。由于建筑工程材料存在品種多、渠道廣、規(guī)格全、數(shù)量大的特點,若全部采用抽量調(diào)差,則費時費力,繁瑣復(fù)雜。
2.綜合系數(shù)調(diào)差法:此法是直接采用當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門測算的綜合調(diào)差系數(shù)調(diào)整工程材料價差的一種方法,計算公式為:
某種材料調(diào)差系數(shù)=Σ×K1(各種材料價差)K2
式中:K1——各種材料費占工程材料的比重
K2——各類工程材料占直接費的比重
單位工程材料價差調(diào)整金額=綜合價差系數(shù)×預(yù)算定額直接費
綜合系數(shù)調(diào)差法的優(yōu)點是操作簡便,快速易行。但這種方法過于依賴造價管理部門對綜合系數(shù)的測量工作。實際中,常常會因項目選取的代表性,材料品種價格的真實性、準(zhǔn)確性和短期價格波動的關(guān)系導(dǎo)致工程造價計算誤差。
3.按實調(diào)整與綜合系數(shù)相結(jié)合。
據(jù)統(tǒng)計,在材料費中三材價值占68%左右,而數(shù)目眾多的地方材料及其它材料僅占材料費32%。而事實上,對子目中分布面廣的材料全面抽量,也無必要。在有些地方,根據(jù)數(shù)理統(tǒng)計的A、B、C分類法原理,抓住主要矛盾,對A類材料重點控制,對B、C類材料作次要處理,即對三材或主材(即A類材料)進(jìn)行抽量調(diào)整,其他材料(即B、C類材料)用輔材系數(shù)進(jìn)行調(diào)整,從而克服了以上兩種方法的缺點,有效地提高工程造價準(zhǔn)確性,將預(yù)算編制人員從繁瑣的工作中解放出來。
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4.價格指數(shù)調(diào)整法:它是按照當(dāng)?shù)卦靸r管理部門公布的當(dāng)期建筑材料價格或價差指數(shù)逐一調(diào)整工程材料價差的方法。這種方法屬于抽量補(bǔ)差,計算量大且復(fù)雜,常需造價管理部門付出較多的人力和時間。具體做法是先測算當(dāng)?shù)馗鞣N建材的預(yù)算價格和市場價格,然后進(jìn)行綜合整理定期公布各種建材的價格指數(shù)和價差指數(shù)。
計算公式為:某種材料的價格指數(shù)=該種材料當(dāng)期預(yù)算價÷該種材料定額中的取定價
某種材料的價差指數(shù)=該種材料的價格指數(shù)-1
價格指數(shù)調(diào)整辦法的優(yōu)點是能及時反映建材價格的變化,準(zhǔn)確性好,適應(yīng)建筑工程動態(tài)管理。
上述四種調(diào)差辦法,在實際工作運用中經(jīng)常遇到,這就要求我們預(yù)算編制人員能熟練掌握并運用。在實際工作中,不論是在何處工作,收集哪個地方資料,都應(yīng)盡快了解、適應(yīng)、熟悉當(dāng)?shù)氐木幹屏?xí)慣與方法,堅持做到有章可循,有據(jù)可依。
六、結(jié) 語
價差調(diào)整是工程價款結(jié)算時很重要的一項工作,對于工程結(jié)算編審雙方造價從業(yè)人員來說就是要深刻理解和全面把握價差調(diào)整的本質(zhì)和內(nèi)涵,根據(jù)工程合同,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),正確計算價差調(diào)整費用,合理確定工程結(jié)算價款;同時也呼吁相關(guān)造價管理部門能切實履行工程造價管理職能,及時制定和頒發(fā)合理、合法的造價管理辦法,正確指導(dǎo)工程造價工作。
[參考文獻(xiàn)]
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第三篇:探討建設(shè)工程結(jié)算審核方法及控制措施
探討建設(shè)工程結(jié)算審核方法及控制措施
摘 要:本文站在建設(shè)單位工程結(jié)算審核管理角度,分析工程結(jié)算審核的內(nèi)容方法等,并針對審核工作中存在的問題提出建議和措施。關(guān)鍵詞:工程造價、中介機(jī)構(gòu)、結(jié)算審核(查)、措施
工程結(jié)算審核是合理確定工程造價的必要程序和手段,它直接關(guān)系到工程承、發(fā)包雙方的經(jīng)濟(jì)利益。作為建設(shè)工程的發(fā)包人,工程結(jié)算是工程造價管理的重要環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容。為加強(qiáng)建設(shè)工程的造價管理和控制,必須加強(qiáng)工程結(jié)算審核的組織和管理,切實工程結(jié)算的合法性和可靠性,不斷提高審核效率,確保審核質(zhì)量。本文站在建設(shè)單位工程結(jié)算審核管理角度,分析工程結(jié)算審核的內(nèi)容、重點和方法等,并針對審核工作中存在的問題提出可行的建議和措施。
一、工程結(jié)算資料的編制要求和初步審查
1、結(jié)算資料編制要求
工程竣工驗收交付后的一個月內(nèi),建設(shè)單位工程管理部門書面通知承包人編制工程結(jié)算資料并做好工程結(jié)算送審的各項準(zhǔn)備工作。結(jié)算資料編制應(yīng)包括:
1)、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、施工合同及或補(bǔ)充協(xié)議書;
2)、竣工驗收報告、全套竣工圖紙、設(shè)計變更圖紙、工程質(zhì)量等級評定書、安全文明工地證書等;
3)、施工過程中的有關(guān)會議紀(jì)要、技術(shù)交底、工程變更、設(shè)計變更、與工程造價有關(guān)的隱蔽工程驗收資料;
4)、蓋有承包人單位公章、結(jié)算編制人編審資格章的工程結(jié)算書,結(jié)算書應(yīng)附:工程量計算書、鋼筋翻樣清單、甲供材明細(xì)表、主材消耗分析表、材料差價分析表、工程量清單單價調(diào)整明細(xì)表等。
2、結(jié)算資料的初步審查
1)、承包人委派工程造價編審人員將編制完成的工程結(jié)算資料原件報送建設(shè)單位工程管理部門進(jìn)行初審。
2)、工程管理部門現(xiàn)場代表和技術(shù)負(fù)責(zé)人分別對結(jié)算資料進(jìn)行初審,主要核對資料是否完整有效,是否有未經(jīng)許可的篡改等。
3)、工程結(jié)算書及所附資料必須是可以確認(rèn)的原件,審核中如發(fā)現(xiàn)資料中的部分內(nèi)容與實際有出入,審核人應(yīng)簽署修改意見并在修改處加蓋部門公章。
4)、工程結(jié)算資料的內(nèi)容準(zhǔn)確完整,計價程序正確,文本工整清晰,紙張規(guī)格統(tǒng)一,裝訂符合要求。對不符合要求的工程決算書,作退回處理。
二、工程結(jié)算審核基本程序
工程結(jié)算審核審計應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和建設(shè)單位內(nèi)部有關(guān)工程造價控制的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行工程結(jié)算審核審批程序,并加強(qiáng)審核過程中的質(zhì)量控制和監(jiān)督。
1、預(yù)決算部在正式接收由工程管理部門遞交的工程結(jié)算資料后,按照接收順序分批安排審核,一般小型工程做到隨送隨審,及時審核。重大工程三個月內(nèi)審核完畢。
2、一般工程由預(yù)決算部門初步審核后,委托有資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行正式審核。政府投資建設(shè)工程初審后,還要報送政府審計部門進(jìn)行復(fù)審定案。
3、政府投資建設(shè)工程要接受審計部門審計監(jiān)督。通過政府工程中介機(jī)構(gòu)管理庫搖號產(chǎn)生造價咨詢中介機(jī)構(gòu),審計部門以中介機(jī)構(gòu)審核結(jié)果為依據(jù)出具審核定案單。
4、針對結(jié)算審核過程中出現(xiàn)的分歧和意見,建設(shè)單位預(yù)結(jié)算部門可召集設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方現(xiàn)場代表共同會商,充分聽取各方意見,形成《工程結(jié)算審核會商紀(jì)要》書面意見,作為結(jié)算調(diào)整依據(jù)。
5、對審核過程中出現(xiàn)的重大分歧,如確有必要,可由審計部門牽頭,建設(shè)單位預(yù)決算部門配合,并會同施工、監(jiān)理等相關(guān)部門代表共同到施工現(xiàn)場查勘和取證。
6、審核人員依據(jù)送審資料、取證材料、會商紀(jì)要等相關(guān)資料,按國家和省市區(qū)有關(guān)文件,對工程結(jié)算逐項審核,審核結(jié)果由中介機(jī)構(gòu)出具工程造價咨詢報告。雙方代表簽字確認(rèn)并加蓋公章。
三、工程結(jié)算審核內(nèi)容和方法
1、審核依據(jù)
1)、發(fā)包方工程管理部門和預(yù)決算部門初審確認(rèn)的全部工程結(jié)算資料;
2)、國家、省、市頒發(fā)的各專業(yè)工程定額以及費用定額;不同時期下發(fā)的各類工程取費標(biāo)準(zhǔn)和費率調(diào)整文件;
3)、地方材料按當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門頒布的地材指導(dǎo)價執(zhí)行;三大材、二類材、特殊材料等執(zhí)行發(fā)包人審批的主材預(yù)算價格清單;
4)、建設(shè)單位內(nèi)部包干價文件和讓利文件;其他與工程造價有關(guān)的文件資料等。
2、審核內(nèi)容
1)、送審資料的完整性、合法性和充分性;計價方式是否符合合同約定,工程量清單計算是否符合規(guī)則;清單項目人、材、機(jī)換算及計算結(jié)果是否準(zhǔn)確;
2)、工程量調(diào)整是否有依據(jù),是否符合招標(biāo)文件要求、投標(biāo)承諾和合同約定,計算結(jié)果是否準(zhǔn)確;清單項目綜合單價調(diào)整是否有依據(jù),是否符合招標(biāo)文件要求、投標(biāo)承諾和合同約定;
3)、主要材料消耗量計算是否準(zhǔn)確,材料價格是否與報價相符,價格調(diào)整是否有依據(jù);甲供材料的品種、數(shù)量和結(jié)算是否正確,甲方單獨分包項目工程量的劃分和結(jié)算是否正確;
4)、措施費用調(diào)整是否有依據(jù),計費基數(shù)、取費標(biāo)準(zhǔn)、計算程序和計算結(jié)果是否正確;各種稅金和規(guī)費計取是否符合稅務(wù)和相關(guān)管理部門的規(guī)定;
5)、實際施工工期與合同工期比較,差異原因和責(zé)任;索賠和違約金支付的理由是否符合合同的約定或法規(guī)的規(guī)定,證據(jù)是否確鑿、完整,費用計算是否正確;其他與工程造價有關(guān)的內(nèi)容。
3、審核技巧
為實現(xiàn)工程結(jié)算審核更加快速有效,按照粗細(xì)結(jié)合,突出重點,講求實效的原則,針對不同項目特點分別采用不同的審查方法,往往使審核工作達(dá)到事半功倍的效果。常用的審核方法有:逐項審查法,標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法,分組計算審查法,對比審查法,篩選審查法,重點http://004km.cn/
http://004km.cn/
http://004km.cn/ 審查法,全面審查法等。
四、工程結(jié)算審核工作注意事項
工程結(jié)算審核要重點做好以下幾個方面的工作:
1、工程量計算審查:審核人員要熟練掌握工程量計算規(guī)則,對工程量計算書和計算過程詳細(xì)核對,特別是對主要結(jié)構(gòu)和重點分項工程量重點審核,防止計算結(jié)果出現(xiàn)差錯。對容易引起分歧的工程量計算重點審查。如:土石方工程的放坡系數(shù)、壓實度系數(shù)換算等;鋼筋砼工程應(yīng)注意扣除柱、梁、板的重疊部分等。可以利用鋼筋、水泥等主要材料的含量估算指標(biāo)測算和驗證主要工程量的大致偏差。
2、材料價差審查:鋼材、水泥、商品砼等主要材料以建設(shè)單位在市場調(diào)研的基礎(chǔ)上發(fā)布的審批價為準(zhǔn),地方材料以當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)職能部門發(fā)布的信息價為依據(jù);衛(wèi)生潔具等設(shè)備主材和特殊材料以采購發(fā)票并結(jié)合市場合理價格為依據(jù)。門窗、外墻涂料等單獨分包工程折算成綜合單價列入獨立費用。
3、變更及簽證審查:設(shè)計變更視其是否有設(shè)計資格的單位出具的設(shè)計變更單,否則不予調(diào)整預(yù)結(jié)算,對變更造成原圖未施工的費用要隨之扣除。審查工程簽證手續(xù)的合法性、內(nèi)容的真實性、費用的合理性。隱蔽工程施工記錄與驗收簽證,需甲方現(xiàn)場代表和監(jiān)理工程師簽字確認(rèn),審批手續(xù)必須完整,工程量與竣工圖紙必須一致。所有工程變更要按照建設(shè)單位規(guī)定的工程簽證審批程序辦理。
4、工程定額套用:高套定額子目是工程結(jié)算中最普遍的現(xiàn)象,尤其在土石方類別、砌體的砂漿標(biāo)號以及砼結(jié)構(gòu)等分項工程上,施工
單位套定額時一定是就高不就低。定額套用和工程量計算規(guī)則也是密切相關(guān)。因此要詳細(xì)閱讀定額每個章節(jié)的工程量計算規(guī)則說明,要根據(jù)工程量計算規(guī)則和定額說明,以及施工說明和工程簽證等依據(jù),準(zhǔn)確計算工程量和套用適當(dāng)定額子目。
五、工程結(jié)算審核控制措施
工程結(jié)算審核是技術(shù)性工作,對個人專業(yè)素質(zhì)和工作經(jīng)驗,以及責(zé)任心等都有很高的要求。即使審核人員的專業(yè)素質(zhì)很好,出現(xiàn)審核偏差也無法絕對避免。因此,有必要從制度上采取措施,特別是借助中介機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)力量,加強(qiáng)對結(jié)算審核的有效控制和監(jiān)督。具體措施和建議如下:
1、對承包人工程結(jié)算提出質(zhì)量要求。
1)、承包人為了自身經(jīng)濟(jì)利用,工程結(jié)算高估冒算現(xiàn)象非常普遍,工程結(jié)算核減率有時能達(dá)到30%以上,為此也使發(fā)包人多支出了不少審核咨詢費用。為了限制承包人過分虛報結(jié)算造價,通過協(xié)議約定初審咨詢費分?jǐn)偡绞?。初審咨詢費按“基本收費+追加收費”合并計取。“基本收費”由發(fā)包人承擔(dān),“追加收費”按終審造價核減額的0.2%計取,由雙方分?jǐn)偂?/p>
2)、視工程結(jié)算造價核減率不同,具體分?jǐn)偡椒ㄈ缦拢孩?、?dāng)核減額<15%時,追加收費由發(fā)包人全部承擔(dān);②、當(dāng)15%≤核減額≤25%時,追加收費由發(fā)包人和承包人各承擔(dān)一半;③、當(dāng)核減額>25%時,追加收費由承包人全部承擔(dān)。工程造價初審結(jié)果經(jīng)過二次復(fù)審定案后,按分?jǐn)偡椒ㄓ嬎愠龀邪藨?yīng)承擔(dān)的咨詢付費(追加收費),在財務(wù)結(jié)算時代扣。
2、建立工程結(jié)算的初審和復(fù)審制度。
建設(shè)單位造價審核人員的工作重心轉(zhuǎn)移到工程造價管理層面,要做好結(jié)算審核的管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等工作。工程結(jié)算審核具體業(yè)務(wù)工作交給社會中介機(jī)構(gòu)。委托社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審和復(fù)審,其中初審工作內(nèi)容包括:工程現(xiàn)場勘察,結(jié)算資料審核,補(bǔ)充完善依據(jù),解決雙方分歧,形成會商紀(jì)要,確定初審造價。
1)、初審咨詢費按“基本收費+追加收費”合并計取。“基本收費”參照國家計委〖計價格(2002)1980號〗文件以終審造價為基數(shù)計算,按差額定率累進(jìn)法計算咨詢收費。其中:結(jié)構(gòu)類工程按標(biāo)準(zhǔn)的25%,市政類工程按標(biāo)準(zhǔn)的15% ;“追加收費”按初審核減額的0.2%計取。初審咨詢費按單項工程分別計算,上限為終審造價的0.30%(結(jié)構(gòu)類工程)或0.15%(市政類工程),下限為300元。
2)、初審結(jié)果是否可靠必須接受復(fù)審的檢驗。審計結(jié)果與初審結(jié)果對比,核減率在3 % 以內(nèi),初審咨詢費全額支付;核減率在3-5%,減半支付;核減率超過5 %,不予支付;審計定案造價核增初審咨詢費全額支付。
3)、在一般工程結(jié)算初審的基礎(chǔ)上,重點工程如有必要還要進(jìn)行二次復(fù)審。“初審+復(fù)審”的二次審核,可以有效避免人為因素造成的審核誤差。初審和復(fù)審可以起到相互制約,審核結(jié)果也可以相互映證和比照。尤其是重大建設(shè)工程,充分利用社會中介機(jī)構(gòu)力量,可以取得工程結(jié)算審核的良好效果。
六、結(jié)論
工程結(jié)算審核要從程序和制度規(guī)范做起,做好結(jié)算基礎(chǔ)資料的收集和準(zhǔn)備,精心組織和參與協(xié)調(diào)工程結(jié)算審核全過程,對審核過程和結(jié)果要進(jìn)行有效控制和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行工程造價政策文件,對審核中出現(xiàn)的分歧和問題組織會商。堅持內(nèi)審與送審、初審與復(fù)審相結(jié)合的審核原則,充分利用中介機(jī)構(gòu)人員技術(shù)力量,提高審核效率并確保審核質(zhì)量。
第四篇:淺談園林綠化工程結(jié)算審計的方法
淺談園林綠化工程結(jié)算審計的方法
城市園林綠化工程作為城市的基礎(chǔ)設(shè)施,在涵養(yǎng)水源、隔離噪音、消減“熱島”效應(yīng)、保持城市生態(tài)系統(tǒng)平衡、改善城市面貌等方面,具有其他設(shè)施無法替代的作用。隨著我市“五城同創(chuàng)”工作的開展,城市建設(shè)品位的提高,城市綠化工程建設(shè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,園林綠化工程已成為建設(shè)投資的一項重要內(nèi)容,園林綠化工程的結(jié)算審計工作亦顯得尤為重要。如何有效開展園林綠化工程結(jié)算審計,為建設(shè)單位節(jié)約建設(shè)資金,提高投資效益,已成為建設(shè)投資審核的重要內(nèi)容之一。
下面結(jié)合工作實際,談?wù)剤@林綠化工程結(jié)算審計的幾種方法:
一、苗木工程量的核定
工程量審核是工程審計的重中之重,綠化苗木數(shù)量的核定具有一定的特殊性,要針對不同的苗木品種必須采取不同的清點核對方式:
1、注重現(xiàn)場工程量的審核
園林綠化工程不同于其他的工程,它是一項有生命力的工程,此項審計工作也具有了它的特殊性,除了要重視招標(biāo)文件、合同、投標(biāo)文件、結(jié)算資料以及簽證的審核外,還要特別注意做好對綠化現(xiàn)場工程量的審核。因為招標(biāo)時提供的工程量只是根據(jù)圖紙計算而來的,在實施過程中由于各種因素,很難和招標(biāo)時的工程量完全一致。出現(xiàn)最多的情況就是對工程主材的品種以及數(shù)量進(jìn)行變更,導(dǎo)致這些變更的原因是多方面的,例如為了取得良好的視覺效果進(jìn)行的變更,針對施工環(huán)境變化進(jìn)行的變更等。工程的主材品種繁多,價格跨度大,特別是高檔喬木以及特殊樹齡的景觀樹種,因此現(xiàn)場復(fù)核工程量在園林綠化工程結(jié)算審核中顯得尤為重要。
2、注重苗木分類審核
①喬木工程量的審核:審核喬木工程量必須根據(jù)喬木的品種、樹徑、高度、蓬徑等特征在場進(jìn)行分類清點,要特別注意苗木的樹形是全冠還是截桿,樹的品種是實生苗還是嫁接苗或是移植了三年的苗木,因為這幾種情況下的苗木,在價格上存在著較大差異,要引起足夠重視。譬如銀杏分為實生銀杏和嫁接銀杏,這兩者的價格就相差35%。另外對喬木的品種要認(rèn)真區(qū)分,有的樹木在外形上極其相似,如不仔細(xì)檢查很難發(fā)現(xiàn)樹種的不同。如在審計過程中,根據(jù)設(shè)計要求栽植紅花紫薇,我們在現(xiàn)場核對工程量時,發(fā)現(xiàn)其中有的不像是紅花紫薇,因為栽植前都進(jìn)行了截枝,不好區(qū)分。為了破解這個疑問,可查閱相關(guān)資料,認(rèn)真研究紅花紫薇的特征,到6月底,看到這些樹都長出了紫色的花朵,便可確認(rèn)其中一些樹是紫薇而不是紅花紫薇,這樣同一樹種不同品種價格相差20%。
②灌木工程量的審核:為了營造優(yōu)美的綠化效果,一般灌木種植的形狀不太規(guī)則,這給灌木數(shù)量的清點帶來了一定的困難。我們一般將不規(guī)則的圖案劃分成相對規(guī)則的圖形,計算出各種灌木的栽植面積,并現(xiàn)場核對每平方米的灌木數(shù)量,在丈量灌木種植面積時,一定要注意扣減喬木樹穴周邊未種植灌木的面積。當(dāng)一塊綠地丈量完后,我們還要將所有的灌木、草坪、硬質(zhì)鋪地、扣減的樹穴等面積相加,復(fù)核各面積之和是否與該綠地總面積吻合,如各分塊面積之和大于總面積,那肯定在丈量或計算等方面出現(xiàn)了問題,必須認(rèn)真復(fù)核,查出原因、進(jìn)行調(diào)整。
③成片小喬木工程量的審核:例如在沿河?xùn)|岸種植了2400株晚櫻,沿河西岸種植了1800株的梅花,由于投入資金不足,園路、小品、茶舍、亭廊等項目暫沒有建設(shè),這樣現(xiàn)場種植的苗木就顯得比較雜亂,清點就成了一項非常棘手的問題,如直接組織人員清點,會搞的眼花繚亂,無法準(zhǔn)確計量樹的數(shù)量。在實際工作中,我們總結(jié)了一套辦法:通常是三、四個人一起配合,采用一根長繩,從樹的一頭逐根清點,清點過的樹就用繩子將其與未清點的部分隔開,以確保清點的準(zhǔn)確無誤,從而解決了片植苗木難以清點的問題。
3、注重苗木支撐、草繩工程量的審核
在工程招標(biāo)時,施工單位一般將喬木支撐、草繩繞樹桿費用列入投標(biāo)總價中,而在現(xiàn)場清點時,往往會發(fā)現(xiàn)實際施工并沒有做到位,因此,在審計時對未做的部分工程量進(jìn)行核減。
二、種植土方的結(jié)算審計
1、土方工程量的核定:我們要求施工方在施工過程中留有現(xiàn)場影像資料。采用水準(zhǔn)儀對未開工的現(xiàn)場進(jìn)行實測,待開挖到需要的回填深度,再進(jìn)行挖深的測量,待土方回填完工后再次進(jìn)行測量,經(jīng)過三次的對比,測量出開挖與回填的工程量。在幾個工程中都發(fā)現(xiàn)了實測工程量與結(jié)算工程量存在較大差異,我們均進(jìn)行了核減。
2、土質(zhì)的檢查:我們現(xiàn)場核實時,特別注意檢查土方的土質(zhì)情況是否符合綠化苗木生長的園土種植土,如發(fā)現(xiàn)建筑垃圾、生活垃圾,都要進(jìn)行核減。
三、特殊情況下的綠化審計
為了配合城市道路的升級改造,需要移除部分已建好的綠化苗木,而綠化工程因季節(jié)性影響因素比較大,移栽苗木的成活就成了很 大的問題。特別是一些灌木和地被植物,更是難以保證其成活率。就這些問題,我們可以與建設(shè)單位、監(jiān)理單位一起協(xié)商,通過以下方法來解決此項問題:
1、喬木與球類的移栽,分段分品種統(tǒng)計移栽的工程量??葱陆ǖ墓こ淌欠裥枰@些苗木品種,直接利用到現(xiàn)有工程;對多余的苗木集中移栽到一塊,以備后期工程利用。這樣既便于苗木的統(tǒng)一管理,又保證了苗木的成活率。
2、灌木與地被的移栽:對于這些小苗的移栽問題,將現(xiàn)有工程能利用的就地利用,剩余的苗木,由于苗齡時間過長、苗木老化、長勢參差不齊,難以保證移栽后的成活率,因此不納入工程量的審核。
四、綠化養(yǎng)護(hù)期費用的審計
綠化工程的綠化養(yǎng)護(hù)期,一般指施工合同中規(guī)定的養(yǎng)護(hù)時間。湖北省園林定額中是按二級養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)計算的。在工程招標(biāo)時就已確定,施工單位也已按招標(biāo)文件要求將此費用計入總價,但在現(xiàn)場清點時,有時會發(fā)現(xiàn)施工單位未能按要求養(yǎng)護(hù),造成雜草叢生、苗木枯竭的現(xiàn)象。對此,我們將依據(jù)實際情況酌情予以扣減,而且要求施工方出具保證書,保證在合同期內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)缺、換苗。與此同時,我們還要建議建設(shè)單位應(yīng)時進(jìn)行監(jiān)督,確保工程達(dá)到預(yù)期的景觀效果。
第五篇:工程結(jié)算審計的內(nèi)容及方法
工程結(jié)算審計的內(nèi)容及方法
工程結(jié)算審計是指總包、監(jiān)理、造價咨詢單位及建設(shè)單位對各承包單位提交的工程結(jié)算資料所進(jìn)行的審計活動。一下詳細(xì)介紹結(jié)算審計五大內(nèi)容:
對合同、協(xié)議、招投標(biāo)文件的審核
進(jìn)行工程造價審計,首先應(yīng)仔細(xì)研究合同、協(xié)議、招投標(biāo)文件,確定工程價款的結(jié)算方式。
合同依據(jù)計價方式的不同,可分為總價合同、單價合同和成本加酬金合同。其中,總價合同又分為固定總價合同和調(diào)價總價合同;單價合同又分為估計工程量單價合同、純單價合同和單價與包干混合式合同。
先確定合同的計價類型,再仔細(xì)研究其中的調(diào)價條款,根據(jù)結(jié)算調(diào)價條款進(jìn)行工程價款審計。
目前,許多工程合同簽訂后,甲乙雙方都會簽訂補(bǔ)充協(xié)議。大多數(shù)的補(bǔ)充協(xié)議都會對合同的結(jié)算調(diào)價條款進(jìn)行補(bǔ)充或更改,一般情況下施工單位會進(jìn)一步讓利,但也有個別工程建設(shè)單位會給出增加工程價款的條件,特別是政府投資工程。工程量的審核
重中之重:工程量的審核。施工單位一般會通過虛增工程量,重復(fù)計算工程量來增加造價。審減工程量是降低工程造價的基本手段。對工程量進(jìn)行審計,首先要熟悉圖紙,再根據(jù)工作細(xì)致程度的需要、時間的要求和審計人力資源情況,結(jié)合工程的大小、圖紙的簡繁選擇審核方法。
采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果,而且直接關(guān)系到審核的質(zhì)量和效率。
工程量審計方法主要有以下幾種:全面審核法、重點審核法、對比審核法、分組計算審核法、篩選法等。其各有不同的適用范圍和優(yōu)缺點,應(yīng)根據(jù)具體情況科學(xué)選用。
一些圖紙不明確的工程需要進(jìn)行現(xiàn)場計量,審計人員則一定要到現(xiàn)場,按計量規(guī)則進(jìn)行計量。對隱蔽工程可以通過查閱隱蔽工程驗收記錄來確定其真實情況。
另外要特別重視施工組織設(shè)計,即技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在工程審計中的作用。部分施工內(nèi)容如大型機(jī)械種類、型號、進(jìn)退場費、土方的開挖方式、堆放地點、運距、排水措施、混凝土品種的采用及其澆筑方式,以及牽扯造價的措施方法等,可依據(jù)施工組織設(shè)計和技術(shù)資料做出判斷。費用的審核
1)定額子目套用的審核是審計重點
施工單位一般會通過高套定額、重復(fù)套用定額、調(diào)整定額子目、補(bǔ)充定額子目來提高工程造價。
在審核套用預(yù)算單價時要注意以下幾個問題:對直接套用定額單價的審核首先要注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設(shè)計圖紙的要求是否一致,如構(gòu)件名稱、斷面形式、強(qiáng)度等級(砼或砂漿標(biāo)號)、位置等。其次要注意工程項目是否重復(fù)套用,如塊料面層下找平層、瀝青卷材防水層、瀝青隔氣層下的冷底子油、預(yù)制構(gòu)件中的鐵件、屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施等。
在采用綜合定額預(yù)算的項目中,這種現(xiàn)象尤為普遍,特別是項目工程與總包及分包有聯(lián)系時,往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)計算。各地的綜合定額不一致,一定要注意。
對換算的定額單價的審核要注意換算內(nèi)容是否允許換算,允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分,換算的方法是否正確,采用的系數(shù)是否正確。
對補(bǔ)充定額單價的審核主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確,材料種類、含量、預(yù)算價格、人工工日含量、單價及機(jī)械臺班種類、含量、臺班單價是否科學(xué)合理。
2)材料價格的審核是審計的重中之重
材料價格是影響工程總造價的敏感因素,亦是非?;钴S的動態(tài)因素。材料價格是工程造價的重要組成部分,直接影響到工程造價的高低。原則上應(yīng)根據(jù)合同約定方法,再結(jié)合甲方現(xiàn)場簽證確定材料價格。合同約定不予調(diào)整的,審計時不應(yīng)調(diào)整;合同約定按施工期間信息價格調(diào)整的,可以根據(jù)施工日記及施工技術(shù)材料確定具體的施工期間及各種材料的具體使用期間。
有些工程工期較長,或有階段性停工的,可根據(jù)各種材料的使用時期采用使用期間的平均信息價,這樣比較貼近工程真實造價。對于信息價中沒有發(fā)布的或甲方?jīng)]有簽證的材料價格,需要平時對材料價格的收集積累,必要時可以三方一起進(jìn)行市場考察確定。隨著社會的發(fā)展,新材料新工藝的應(yīng)用,建材市場上出現(xiàn)很多新材料,特別是裝潢材料,施工單位一般申報價格較高,應(yīng)重視市場調(diào)查。3)費用的審核是審計的最后關(guān)口
取費應(yīng)根據(jù)工程造價管理部門頒發(fā)的定額、文件及規(guī)定,結(jié)合工程相關(guān)文件(合同、招標(biāo)投標(biāo)書等)來確定費率。
審核時應(yīng)注意取費文件的時效性、執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符、費率計算是否正確、人工費及材料價差調(diào)整是否符合文件規(guī)定等等。
如計算時的取費基數(shù)是否正確,是以人工費為基礎(chǔ)還是以直接費為基礎(chǔ),對于費率下浮或總價下浮的工程,在結(jié)算時特別要增加造價部分是否同比例下浮等,另外在計算下浮時要注意把甲方供材扣除。簽證的審核
簽證的審核是審計成功的保障。不少施工單位采取低價獲取工程,然后通過施工過程中增加簽證來達(dá)到獲利的目的。
大多數(shù)工程的最終結(jié)算價都比合同價款高出很多.有的甚至成倍增長,原因固然是多樣的,但簽證是施工單位增加造價最重要最常用的工具。
審核簽證的合法性、有效性。一是看手續(xù)是否符合程序要求、簽字是否齊全有效,例如索賠是否在規(guī)定的時間內(nèi)提出,證明材料是否具有足夠的證明力。
二是看其內(nèi)容是否真實合理,費用是否應(yīng)該由甲方承擔(dān)。有些簽證雖然程序合法、手續(xù)齊全,但究其內(nèi)容并不合理,違背合同協(xié)議條款,對于此類簽證不應(yīng)按其結(jié)算費用。例如雨水排水費用、施工單位為確保工程質(zhì)量的措施費用等。
三是復(fù)核計算方法是否正確、工程量是否正確屬實、單價的采用是否合理。例如對索賠項目的計算要注意在計算閑置費時,機(jī)械費不能按機(jī)械臺班單價乘閑置天數(shù),而只能計算機(jī)械閑置損失或租賃費等。對簽證的復(fù)核審計是一項費時費力的工作,審計人員只有掌握較為全面的工程施工技術(shù)、預(yù)決算技術(shù)和現(xiàn)場管理知識,才能輕松面對,確保審計成功。
財務(wù)及形成固定資產(chǎn)審核
工程決算審計主要是合法性審核、合規(guī)性審核、符合性審核。合同的簽訂、招投標(biāo)管理、監(jiān)理制實施都屬于合法性審核;建設(shè)部門、規(guī)劃部門、環(huán)境部門、人防易地等批復(fù)的文件是否齊全屬于合規(guī)性審核;財務(wù)管理及會計核算情況審核與工程形成固定資產(chǎn)情況都屬于符合性審核。
財務(wù)及形成固定資產(chǎn)審核主要包括:項目資金的來源情況、投資完成及交付使用資產(chǎn)情況、待攤投資費用財務(wù)管理及會計核算情況。該項目財務(wù)管理及會計核算是否執(zhí)行基本建設(shè)財務(wù)管理及會計制度的規(guī)定。會計帳簿、科目及賬戶的設(shè)置是否符合基建會計制度的要求,會計憑證及各種原始憑證附件是否齊全,記錄是否完整,能不能反映工程的實際投資。
實際上,有時候財務(wù)狀況更能發(fā)現(xiàn)項目的工程狀況。
結(jié)算審計考核的是執(zhí)行人員扎實的結(jié)算審計基本功,良好的溝通能力和項目管理能力,并要求相關(guān)人員在工作過程中秉持認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)任的態(tài)度,出色完成委托方的結(jié)算咨詢?nèi)蝿?wù)。工程結(jié)算審計的“八大法寶” 看圖法
即看圖核實工程量與工程價款,審定工程造價的一種方法)基建工程決算審計,首先必須認(rèn)真仔細(xì)地看清所有的施工圖紙,才能全面準(zhǔn)確無誤地計算審定工程造價的真實性。只有在認(rèn)真看懂吃透圖紙的基礎(chǔ)上,才能發(fā)現(xiàn)問題、揭露問題。看圖法是基建工程決算審計最基本、最普遍、最常用的方法,它貫穿基建工程決算審計的始終。觀察法
它是指審計人員親臨建筑現(xiàn)場,對審計事項進(jìn)行實地觀察,調(diào)查了解建設(shè)項目的實際情況,發(fā)現(xiàn)疑點,驗證事實,核實實際工程量,審定工程造價的一種方法。詢問法
它是指審計人員通過詢問被審計單位參與基建項目管理的負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人、知情人或施工單位施工員、預(yù)算員、知情者,以證實基建工程量與工程價款的真實性、合理性的一種方法。所以詢問法也是基建工程決算審計最直接、最常用的一種有效的方法。調(diào)查法
它是指審計人員深入實際進(jìn)行調(diào)查研究,以查證基建工程量與工程價款的真實性、合理性的一種方法。調(diào)查法是基建工程決算審計一種切實可行的有效方法。如審計人員某年對某單位一建筑基建工程決算進(jìn)行審計,運用調(diào)查法核減隱蔽工程造價與水電主材造價合計18萬余元。開挖法
它是指審計人員會同被審計單位有關(guān)人員與施工單位有關(guān)人員到建筑現(xiàn)場,對有疑點的隱蔽工程進(jìn)行挖開核實工程量與工程價款的方法。開挖法比較直接,容易驗證出問題的真假,但工作量大,所以一般實行抽樣定點的方式。分析法
它是指審計人員運用各種系統(tǒng)方法,對基建工程項目的具體內(nèi)容進(jìn)行分離和分類,然后綜合分析,發(fā)現(xiàn)疑點,揭露問題的方法。分析法的目的在于:(1)通過分析查找可疑事項,為審計工作尋找線索,進(jìn)而查出各種錯誤和弊端;(2)通過分析來驗證各種資料(如施工合同、施工圖紙、隱蔽工程簽證等資料)所反映的基建工程項目的真實情況,進(jìn)而核實實際工程量與審定工程造價。測量法
即審計人員深人建筑現(xiàn)場,對照施工圖紙,實地測量有關(guān)工程量(如門窗洞口的大小、建筑物的長寬高等),計量有關(guān)器材物質(zhì)數(shù)量(如配電箱數(shù)量、燈具數(shù)量、水暖器材的數(shù)量等),確定核實基建工程決算工程量與造價真實性、合理性的一種審計方法。核對法
指在基建工程決算審計中用一種記錄或資料同另一種記錄或資料進(jìn)行查對,用相互驗證和復(fù)核的手段,驗證基建工程決算工程量與造價真實性、合理性的一種審計技術(shù)方法。