第一篇：2015東營(yíng)公務(wù)員考試輔導(dǎo)：以“治理超限超載”為主題的申論

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2015東營(yíng)公務(wù)員考試輔導(dǎo)：以“治理超限超載”為主題的申論范文

【背景鏈接】

多年來，我國(guó)公路運(yùn)輸超限超載問題日益嚴(yán)重，逐漸成為危及道路安全、人民群眾生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的一個(gè)突出問題。超限超載現(xiàn)象出現(xiàn)于上世紀(jì)90年代中期，2000年以來超限超載現(xiàn)象驟增，問題日漸突出。如何治理超限超載，維護(hù)安全值得思考。

【參考范文】 談“執(zhí)法”

鄧小平指出：“制度好，可以讓壞人無法任意橫行;制度不好，無法讓好人充分做好事”。制度可以約束個(gè)體行為，但制度往往是靜態(tài)的規(guī)則，滯后于社會(huì)發(fā)展需要，因此，既需有完善制度之識(shí)，亦須執(zhí)行制度之手，方能發(fā)揮制度效用。

多年來，我國(guó)公路超載超限問題日益突出，儼然成為危急道路安全、人民群眾生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，乃至成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的一個(gè)突出問題。

殊不知，超限超載問題的存在一方面源于治理超限超載的法制缺失;另一方面在于執(zhí)行治理超限超載制度的力度不足、制度的不完善和執(zhí)行的乏力共同作用于公路運(yùn)輸領(lǐng)域，致使超限超載現(xiàn)象與日俱增。要治理超限超載，完善制度并提高執(zhí)行力是重中之重。

完善治理超限超載制度是治理的前提。依法、科學(xué)、民主是政府行政的原則。依法行政是行政三原則的首要構(gòu)成要件。而有法可依是依法行政的基礎(chǔ)，是落實(shí)政府職責(zé)的前提。在治理超限超載時(shí)，不僅要出臺(tái)法律，對(duì)超限超載車輛的管理作出明確規(guī)定，如向違章車輛發(fā)出違章傳票，明確罰款金額，對(duì)屢次違章者采取司法行動(dòng);也明確貨主和運(yùn)輸企業(yè)需承擔(dān)的責(zé)任;還需統(tǒng)一交通、公安等部門在治理超限超載中的處罰標(biāo)準(zhǔn)等，讓超限超載的治理有法可依。同時(shí)要明確各部門職能，將各地治理工作納入政府年度目標(biāo)責(zé)任制考核范疇。

有法可依僅是治理超限超載的第一要素，在治理超限超載過程中，不僅要有法可依，還需執(zhí)法必嚴(yán)，提高治理超限超載的執(zhí)行力度。隨著我國(guó)公路建設(shè)的快速發(fā)展，由于檢測(cè)站點(diǎn)偏少，管理、執(zhí)法難以到位，一些執(zhí)法站點(diǎn)迫于壓力，采取“以罰代管”，交罰款就放行，更有甚者，檢測(cè)站點(diǎn)的交警、交通執(zhí)法人員對(duì)超載車輛“睜一只眼閉一只眼”，乃至沆瀣一氣。實(shí)際上，寬松放行并不能提升貨運(yùn)行業(yè)的安全運(yùn)輸意識(shí)，約束運(yùn)輸行為，相反卻客觀上造成超限超載愈演愈烈。為此，交管部門要轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，將首次超限的駕駛員登記在案并口頭教育和警告，二次超限采取司法訴訟;對(duì)玩忽職守的交通執(zhí)法人員采取行政問責(zé)，嚴(yán)肅處理，以壯士斷腕之心解決超限超載問題。

法律制度是達(dá)摩克利斯之劍，懸于運(yùn)輸行業(yè)頭顱之上，也是遏制超限超載愈演愈烈的最后一道屏障。如若法律被束之高閣，超限超載就會(huì)被隔在屏障之后而無法突破。執(zhí)法者的嚴(yán)格執(zhí)法既是在踐行依法治國(guó)方略，也能保障運(yùn)輸行業(yè)秩序，是治理超載超限的保障!更多內(nèi)容推薦：東營(yíng)人事考試信息網(wǎng):

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第二篇：申論：以“治理超限超載”

給人改變未來的力量

2015北京公務(wù)員考試輔導(dǎo)：以“治理超限超載”為主題的申論范文

中公教育研究與輔導(dǎo)專家 殷曉菲

【背景鏈接】

多年來，我國(guó)公路運(yùn)輸超限超載問題日益嚴(yán)重，逐漸成為危及道路安全、人民群眾生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的一個(gè)突出問題。超限超載現(xiàn)象出現(xiàn)于上世紀(jì)90年代中期，2000年以來超限超載現(xiàn)象驟增，問題日漸突出。如何治理超限超載，維護(hù)安全值得思考。

【參考范文】

談“執(zhí)法”

鄧小平指出：“制度好，可以讓壞人無法任意橫行；制度不好，無法讓好人充分做好事”。制度可以約束個(gè)體行為，但制度往往是靜態(tài)的規(guī)則，滯后于社會(huì)發(fā)展需要，因此，既需有完善制度之識(shí)，亦須執(zhí)行制度之手，方能發(fā)揮制度效用。

多年來，我國(guó)公路超載超限問題日益突出，儼然成為危急道路安全、人民群眾生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，乃至成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的一個(gè)突出問題。

殊不知，超限超載問題的存在一方面源于治理超限超載的法制缺失；另一方面在于執(zhí)行治理超限超載制度的力度不足、制度的不完善和執(zhí)行的乏力共同作用于公路運(yùn)輸領(lǐng)域，致使超限超載現(xiàn)象與日俱增。要治理超限超載，完善制度并提高執(zhí)行力是重中之重。

完善治理超限超載制度是治理的前提。依法、科學(xué)、民主是政府行政的原則。依法行政是行政三原則的首要構(gòu)成要件。而有法可依是依法行政的基礎(chǔ)，是落實(shí)政府職責(zé)的前提。在治理超限超載時(shí)，不僅要出臺(tái)法律，對(duì)超限超載車輛的管理作出明確規(guī)定，如向違章車輛發(fā)出違章傳票，明確罰款金額，對(duì)屢次違章者采取司法行動(dòng)；也明確貨主和運(yùn)輸企業(yè)需承擔(dān)的責(zé)任；還需統(tǒng)一交通、公安等部門在治理超限超載中的處罰標(biāo)準(zhǔn)等，讓超限超載的治理有法可依。同時(shí)要明確各部門職能，將各地治理工作納入政府目標(biāo)責(zé)任制考核范疇。

有法可依僅是治理超限超載的第一要素，在治理超限超載過程中，不僅要有法可依，還需執(zhí)法必嚴(yán)，提高治理超限超載的執(zhí)行力度。隨著我國(guó)公路建設(shè)的快速發(fā)展，由于檢測(cè)站點(diǎn)偏少，管理、執(zhí)法難以到位，一些執(zhí)法站點(diǎn)迫于壓力，采取“以罰代管”，交罰款就放行，更有甚者，檢測(cè)站點(diǎn)的交警、交通執(zhí)法人員對(duì)超載車輛“睜一只眼閉一只眼”，乃至沆瀣一

給人改變未來的力量

氣。實(shí)際上，寬松放行并不能提升貨運(yùn)行業(yè)的安全運(yùn)輸意識(shí)，約束運(yùn)輸行為，相反卻客觀上造成超限超載愈演愈烈。為此，交管部門要轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，將首次超限的駕駛員登記在案并口頭教育和警告，二次超限采取司法訴訟；對(duì)玩忽職守的交通執(zhí)法人員采取行政問責(zé)，嚴(yán)肅處理，以壯士斷腕之心解決超限超載問題。

法律制度是達(dá)摩克利斯之劍，懸于運(yùn)輸行業(yè)頭顱之上，也是遏制超限超載愈演愈烈的最后一道屏障。如若法律被束之高閣，超限超載就會(huì)被隔在屏障之后而無法突破。執(zhí)法者的嚴(yán)格執(zhí)法既是在踐行依法治國(guó)方略，也能保障運(yùn)輸行業(yè)秩序，是治理超載超限的保障！

第三篇：2015廣東公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)解析：以“治理超限超載”為主題的申論

增城中公教育

2015廣東公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)解析：以“治理超限超載”為主

題的申論范文

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多年來，我國(guó)公路運(yùn)輸超限超載問題日益嚴(yán)重，逐漸成為危及道路安全、人民群眾生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的一個(gè)突出問題。超限超載現(xiàn)象出現(xiàn)于上世紀(jì)90年代中期，2000年以來超限超載現(xiàn)象驟增，問題日漸突出。如何治理超限超載，維護(hù)安全值得思考。

【參考范文】 談“執(zhí)法”

鄧小平指出：“制度好，可以讓壞人無法任意橫行;制度不好，無法讓好人充分做好事”。制度可以約束個(gè)體行為，但制度往往是靜態(tài)的規(guī)則，滯后于社會(huì)發(fā)展需要，因此，既需有完善制度之識(shí)，亦須執(zhí)行制度之手，方能發(fā)揮制度效用。

多年來，我國(guó)公路超載超限問題日益突出，儼然成為危急道路安全、人民群眾生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，乃至成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的一個(gè)突出問題。

殊不知，超限超載問題的存在一方面源于治理超限超載的法制缺失;另一方面在于執(zhí)行治理超限超載制度的力度不足、制度的不完善和執(zhí)行的乏力共同作用于公路運(yùn)輸領(lǐng)域，致使超限超載現(xiàn)象與日俱增。要治理超限超載，完善制度并提高執(zhí)行力是重中之重。

完善治理超限超載制度是治理的前提。依法、科學(xué)、民主是政府行政的原則。依法行政是行政三原則的首要構(gòu)成要件。而有法可依是依法行政的基礎(chǔ)，是落實(shí)政府職責(zé)的前提。在治理超限超載時(shí)，不僅要出臺(tái)法律，對(duì)超限超載車輛的管理作出明確規(guī)定，如向違章車輛發(fā)出違章傳票，明確罰款金額，對(duì)屢次違章者采取司法行動(dòng);也明確貨主和運(yùn)輸企業(yè)需承擔(dān)的責(zé)任;還需統(tǒng)一交通、公安等部門在治理超限超載中的處罰標(biāo)準(zhǔn)等，讓超限超載的治理有法可依。同時(shí)要明確各部門職能，將各地治理工作納入政府目標(biāo)責(zé)任制考核范疇。

有法可依僅是治理超限超載的第一要素，在治理超限超載過程中，不僅要有法可依，還需執(zhí)法必嚴(yán)，提高治理超限超載的執(zhí)行力度。隨著我國(guó)公路建設(shè)的快速發(fā)展，由于檢測(cè)站點(diǎn)偏少，管理、執(zhí)法難以到位，一些執(zhí)法站點(diǎn)迫于壓力，采取“以罰代管”，交罰款就放行，更有甚者，檢測(cè)站點(diǎn)的交警、交通執(zhí)法人員對(duì)超載車輛“睜一只眼閉一只眼”，乃至沆瀣一

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法律制度是達(dá)摩克利斯之劍，懸于運(yùn)輸行業(yè)頭顱之上，也是遏制超限超載愈演愈烈的最后一道屏障。如若法律被束之高閣，超限超載就會(huì)被隔在屏障之后而無法突破。執(zhí)法者的嚴(yán)格執(zhí)法既是在踐行依法治國(guó)方略，也能保障運(yùn)輸行業(yè)秩序，是治理超載超限的保障!

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第四篇：2015廣東江門公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)解析：以“治理超限超載”為主題的申論

2015年廣東公務(wù)員考試資料

2015廣東江門公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)解析：以“治理超限超載”為主題的申論范

文

來源；江門中公教育

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多年來，我國(guó)公路運(yùn)輸超限超載問題日益嚴(yán)重，逐漸成為危及道路安全、人民群眾生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的一個(gè)突出問題。超限超載現(xiàn)象出現(xiàn)于上世紀(jì)90年代中期，2000年以來超限超載現(xiàn)象驟增，問題日漸突出。如何治理超限超載，維護(hù)安全值得思考?！緟⒖挤段摹?談“執(zhí)法”

鄧小平指出：“制度好，可以讓壞人無法任意橫行;制度不好，無法讓好人充分做好事”。制度可以約束個(gè)體行為，但制度往往是靜態(tài)的規(guī)則，滯后于社會(huì)發(fā)展需要，因此，既需有完善制度之識(shí)，亦須執(zhí)行制度之手，方能發(fā)揮制度效用。

多年來，我國(guó)公路超載超限問題日益突出，儼然成為危急道路安全、人民群眾生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，乃至成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的一個(gè)突出問題。

殊不知，超限超載問題的存在一方面源于治理超限超載的法制缺失;另一方面在于執(zhí)行治理超限超載制度的力度不足、制度的不完善和執(zhí)行的乏力共同作用于公路運(yùn)輸領(lǐng)域，致使超限超載現(xiàn)象與日俱增。要治理超限超載，完善制度并提高執(zhí)行力是重中之重。

完善治理超限超載制度是治理的前提。依法、科學(xué)、民主是政府行政的原則。依法行政是行政三原則的首要構(gòu)成要件。而有法可依是依法行政的基礎(chǔ)，是落實(shí)政府職責(zé)的前提。在治理超限超載時(shí)，不僅要出臺(tái)法律，對(duì)超限超載車輛的管理作出明確規(guī)定，如向違章車輛發(fā)出違章傳票，明確罰款金額，對(duì)屢次違章者采取司法行動(dòng);也明確貨主和運(yùn)輸企業(yè)需承擔(dān)的責(zé)任;還需統(tǒng)一交通、公安等部門在治理超限超載中的處罰標(biāo)準(zhǔn)等，讓超限超載的治理有法可依。同時(shí)要明確各部門職能，將各地治理工作納入政府目標(biāo)責(zé)任制考核范疇。

有法可依僅是治理超限超載的第一要素，在治理超限超載過程中，不僅要有法可依，還需執(zhí)法必嚴(yán)，提高治理超限超載的執(zhí)行力度。隨著我國(guó)公路建設(shè)的快速發(fā)展，由于檢測(cè)站點(diǎn)偏少，管理、執(zhí)法難以到位，一些執(zhí)法站點(diǎn)迫于壓力，采取“以罰代管”，交罰款就放行，更有甚者，檢測(cè)站點(diǎn)的交警、交通執(zhí)法人員對(duì)超載車輛“睜一只眼閉一只眼”，乃至沆瀣一氣。實(shí)際上，寬松放行并不能提升貨運(yùn)行業(yè)的安全運(yùn)輸意識(shí)，約束運(yùn)輸行為，相反卻客觀上造成超限超載愈演愈烈。為此，交管部門要轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，將首次超限的駕駛員登記在案并口頭教育和警告，二次超限采取司法訴訟;對(duì)玩忽職守的交通執(zhí)法人員采取行政問責(zé)，嚴(yán)肅處理，以壯士斷腕之心解決超限超載問題。法律制度是達(dá)摩克利斯之劍，懸于運(yùn)輸行業(yè)頭顱之上，也是遏制超限超載愈演愈烈的最后一道屏障。如若法律被束之高閣，超限超載就會(huì)被隔在屏障之后而無法突破。執(zhí)法者的嚴(yán)格執(zhí)法既是在踐行依法治國(guó)方略，也能保障運(yùn)輸行業(yè)秩序，是治理超載超限的保障!

第五篇：北京公務(wù)員考試申論考前必看之以“霧霾治理”為主題

給人改變未來的力量

北京公務(wù)員考試申論考前必看范文之以“霧霾治理”為主題

申論熱點(diǎn)：在公務(wù)員考試中，申論備考包含申論答題技巧和申論熱點(diǎn)的積累，申論熱點(diǎn)的積累有助于幫助考生拓展答題思路，本文為參加公務(wù)員考生提供了公務(wù)員考試考前申論必看范文：以“霧霾治理”為主題。更多公務(wù)員考試申論答題技巧，請(qǐng)點(diǎn)擊公務(wù)員考試網(wǎng)。

【背景材料】

2013年1月12日21時(shí)，據(jù)北京市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)中心網(wǎng)站的空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)發(fā)布平臺(tái)顯示，城區(qū)空氣質(zhì)量指數(shù)大多超過400，首要污染物為PM10和PM2.5等可吸入顆粒物。按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量指數(shù)大于300，指數(shù)級(jí)別為六級(jí)，屬于嚴(yán)重污染。截至13日零時(shí)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，在全國(guó)74個(gè)監(jiān)測(cè)城市中，有33個(gè)城市的部分檢測(cè)站點(diǎn)檢測(cè)數(shù)據(jù)超過300，即空氣質(zhì)量達(dá)到了嚴(yán)重污染。

“十八大報(bào)告指出，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，這的確需要全社會(huì)的努力?！敝醒霘庀笈_(tái)首席預(yù)報(bào)員何立富說，觀念上的更新和消費(fèi)行為的改變需要政府、企業(yè)、媒體、公眾全方位的參與，綠色價(jià)值觀引導(dǎo)的綠色政策、綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)逐步到位，一個(gè)美麗的中國(guó)才會(huì)如約而至。

【試題模擬】

閱讀背景材料，以“大城市空氣污染”為主題，寫一篇議論文。要求：

1.參考背景材料，觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語言生動(dòng);2.聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚，忌堆砌對(duì)策;3.總字?jǐn)?shù)1000～1200字。

【參考范文】 同呼吸 共責(zé)任

——驅(qū)散霧霾要告別“靠天吃飯”

“霧鎖城市”、“霧都孤兒”、“厚德載霧自強(qiáng)不吸”??從來沒有一場(chǎng)大范圍的迷霧陰霾像今天這樣引起輿論和民間的強(qiáng)烈批評(píng)與戲謔。在一些城市PM指數(shù)頻頻爆表的背后，是來自汽車的尾氣、來自建筑工地的揚(yáng)塵、來自工廠的排放物、來自煤炭燃燒的煙塵。冰凍三尺非一日之寒，太多的肇事者反而使得霧霾事件成了一件“找不到責(zé)任人的公共事故”。然而面對(duì)下一波污染事件，所有人包括政府都顯得自信不足：“告別污染還得‘靠天吃飯’?！?/p>

公務(wù)員行測(cè)技巧、行測(cè)題庫、時(shí)事政治、申論熱點(diǎn)盡在北京中公教育網(wǎng)站

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不容置疑，中國(guó)曾長(zhǎng)期“靠天吃飯”，即使到今天，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的連年豐收，也離不開氣候的風(fēng)調(diào)雨順。霧是由空氣中的水汽凝結(jié)而形成的，本身沒有問題，也不是污染，問題是每日向空氣中排放的大量的污染物在不利氣象條件下得不到擴(kuò)散，從而迅速累積，令空氣中的各項(xiàng)污染物超標(biāo)，驅(qū)散霧霾得“靠天吃飯”的困境仍沒有擺脫。從生態(tài)文明建設(shè)成為“五位一體”的一環(huán)，到“美麗中國(guó)”寫入十八大報(bào)告，保護(hù)環(huán)境已成執(zhí)政黨的執(zhí)政追求?？梢哉f，干凈的空氣和水，是上下同欲、官民同求。但假如“靠天吃飯”成為政府、企業(yè)以及社會(huì)公眾環(huán)保不作為的“障眼法”，建設(shè)美麗中國(guó)勢(shì)必大打折扣。環(huán)保不作為，只“靠天吃飯”，那么城市環(huán)境改善不會(huì)有實(shí)際效果，更不會(huì)對(duì)污染環(huán)境的不法行為形成震懾。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)保之間的關(guān)系來講，如果繼續(xù)打著“靠天吃飯”的旗號(hào)而不作為，一味地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，中國(guó)的土地、空氣和水將會(huì)繼續(xù)受到污染，我們這一代人以及后人的生存環(huán)境將會(huì)更加惡劣。我們?nèi)绻凑者@條道走下去的話，勢(shì)必會(huì)引發(fā)社會(huì)政治危機(jī)。改革開放三十多年走過的路，基本上是過分強(qiáng)調(diào)GDP的增長(zhǎng)，而忽略經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的破壞和影響。如果說中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了某種令世界矚目的成績(jī)，那么這種發(fā)展付出了很大的環(huán)境代價(jià)，為此埋單的是我們當(dāng)代的每個(gè)國(guó)民乃至我們的后代。

環(huán)保不作為的后果無疑是嚴(yán)重的，“靠天吃飯”治標(biāo)不治本，城市大氣環(huán)境的改善還需政府、企業(yè)和公眾三方的共同努力，充分發(fā)揮三者在環(huán)境保護(hù)中的作用，才能實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好互動(dòng)。政府作為主導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)通過政策法規(guī)加強(qiáng)引導(dǎo)，提高對(duì)霧霾事件的處置能力和效率;企業(yè)作為推進(jìn)環(huán)保的有力支持，需加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任意識(shí);公眾也應(yīng)提升個(gè)人環(huán)保素質(zhì)，積極主動(dòng)參與到環(huán)保進(jìn)程中。只有“三駕馬車”并駕齊驅(qū)，才能使我國(guó)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)不只是“紙上談兵”，而是真正落到實(shí)處，真正惠及公眾和企業(yè)，惠及社會(huì)和國(guó)家。

杜牧在《阿房宮賦》中寫道：“秦人不暇自哀而后人哀之，后人哀之而不鑒之，亦使后人復(fù)哀后人也?！膘F霾天氣人人都是受害者，建設(shè)美麗中國(guó)人人都是受益者，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。因此，推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，推動(dòng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)需要我們共同努力，建設(shè)天藍(lán)、地綠、山明、水凈的美麗中國(guó)絕不能“靠天吃飯”。

【中公解析】

一、立意結(jié)構(gòu) 1.立意

總論點(diǎn)——驅(qū)散霧霾需要告別“靠天吃飯”。

分論點(diǎn)——反面論點(diǎn)：告別污染還得“靠天吃飯”;正面論點(diǎn)：“靠天吃飯”治標(biāo)不治本，城市大氣環(huán)境的改善還需政府、企業(yè)和公眾三方的共同努力，充分發(fā)揮三者在環(huán)境保護(hù)中的作用，才能實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好互動(dòng)。

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給人改變未來的力量

2.結(jié)構(gòu)

駁論型結(jié)構(gòu)。本文結(jié)構(gòu)獨(dú)辟蹊徑，新穎獨(dú)特，采取了難度較大的駁論型。

第一部分首先介紹了我國(guó)城市空氣污染的現(xiàn)狀，并陳述錯(cuò)誤觀點(diǎn)：“告別污染還得‘靠天吃飯’?！?/p>

第二部分強(qiáng)調(diào)“環(huán)保不作為，只‘靠天吃飯’，那么城市環(huán)境改善不會(huì)有實(shí)際效果，更不會(huì)對(duì)污染環(huán)境的不法行為形成震懾”，從環(huán)保不作為角度批駁錯(cuò)誤觀點(diǎn)。

第三部分進(jìn)一步從“經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)保之間的關(guān)系”來批駁錯(cuò)誤觀點(diǎn)，指出“這種發(fā)展付出了很大的環(huán)境代價(jià)，為此埋單的是我們當(dāng)代的每個(gè)國(guó)民乃至我們的后代”。

第四部分陳述作者觀點(diǎn)，分析“靠天吃飯”、環(huán)保不作為的本質(zhì)和危害，提出解決措施，即“城市大氣環(huán)境的改善還需政府、企業(yè)和公眾三方的共同努力，充分發(fā)揮三者在環(huán)境保護(hù)中的作用，才能實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好互動(dòng)”，并進(jìn)一步對(duì)這三方面深入論述。

最后一部分引用杜牧名詩，告誡后人要吸取“前人”教訓(xùn)，再次強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)的重要性，并提出要求，總結(jié)全文。整篇文章結(jié)構(gòu)清晰，論述深入，謀篇布局匠心獨(dú)運(yùn)。

二、知識(shí)儲(chǔ)備

我國(guó)的《刑法》、《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律對(duì)“污染環(huán)境罪”、“破壞環(huán)境資源保護(hù)罪”、“環(huán)境監(jiān)管失職罪”等都做出了明確規(guī)定。但是，在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)的大環(huán)境下，一些嚴(yán)重的環(huán)境污染犯罪和環(huán)境違法行為得不到法律的追究與應(yīng)有的法律處罰。這就助長(zhǎng)了一些企業(yè)不依規(guī)依法治理環(huán)境污染和保護(hù)生態(tài)，違法排污、偷排漏排各種污染物。“違法成本低、守法成本高”問題長(zhǎng)期得不到解決，使得一些企業(yè)不愿意實(shí)行技術(shù)升級(jí)、發(fā)展高新技術(shù)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。企業(yè)沒有由粗放式發(fā)展轉(zhuǎn)向集約式發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。有些企業(yè)甚至通過排污處罰，由非法排污變成了合法排污。

解決環(huán)境保護(hù)問題，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國(guó)的重要力量是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。政治路線確定后干部就是決定的因素。然而部分政府官員對(duì)環(huán)境保護(hù)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)還不足，責(zé)任心不強(qiáng)，政績(jī)觀扭曲，無法正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，更無法落實(shí)到實(shí)際工作中去。

我國(guó)環(huán)境污染治理的緊迫性催生了環(huán)保民間組織，但其發(fā)展還很緩慢，目前有些地方政府對(duì)環(huán)保社團(tuán)的認(rèn)識(shí)不到位，一些企業(yè)尤其是污染企業(yè)擔(dān)心環(huán)保民間組織的發(fā)展壯大，對(duì)其監(jiān)督的力量加大，怕增加成本，影響發(fā)展;公眾對(duì)環(huán)保民間組織了解得還不夠深，環(huán)保志愿服務(wù)的意識(shí)還很淡薄，參與環(huán)保民間組織的活動(dòng)還不普遍，社會(huì)公益捐助意識(shí)淡薄，環(huán)保民間組織提供有償服務(wù)獲取生存資金的能力較弱，環(huán)保實(shí)效不能得到快速實(shí)現(xiàn)。

三、精彩語句

1.冰凍三尺非一日之寒，太多的肇事者反而使得霧霾事件成了一件“找不到責(zé)任人的公共事故”。

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2.只有“三駕馬車”并駕齊驅(qū)，才能使我國(guó)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)不只是“紙上談兵”，而是真正落到實(shí)處，真正惠及公眾和企業(yè)，惠及社會(huì)和國(guó)家。

3.杜牧在《阿房宮賦》中寫道：“秦人不暇自哀而后人哀之，后人哀之而不鑒之，亦使后人復(fù)哀后人也?！膘F霾天氣人人都是受害者，建設(shè)美麗中國(guó)人人都是受益者，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。

文章來源：中公教育北京分校

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