第一篇：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廊政辦傳[2009]66號(hào)文件的

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廊政辦傳[2009]66號(hào)文件的

通 知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、大城工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、城區(qū)辦事處，縣政府有關(guān)部門：

為進(jìn)一步深化危舊房屋排查整改工作，市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好危舊房屋排查整改工作的通知》（廊政辦傳[2009]66號(hào)），現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下要求，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。危舊房屋排查整改工作是今年安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)，也是確保雨季不發(fā)生房屋坍塌事故的必然要求，安次區(qū)“4.24”事故教訓(xùn)深刻，為我們敲響警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、縣直相關(guān)部門要從思想上和行動(dòng)上引起高度重視，認(rèn)真按照市縣政府相關(guān)文件要求，抓好轄區(qū)及分管領(lǐng)域危舊房屋排查整改工作，明確目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，切實(shí)把隱患整改工作做深、做細(xì)、做實(shí)。

二、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)。一是嚴(yán)格整改。對(duì)于前一階段排查出來的危舊房屋，要根據(jù)產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系，督促有關(guān)企業(yè)、部門盡快整改，該拆除的堅(jiān)決拆除，該停用的堅(jiān)決停用，該修繕的立即修繕，確保群眾安全。二是繼續(xù)搞好隱患房屋排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、縣直部門要繼續(xù)組織專業(yè)隊(duì)伍，8

大城縣人民政府辦公室

二00九年六月十九日

廊坊市人民政府辦公室

關(guān)于進(jìn)一步做好危舊房屋排查整改工作的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府有關(guān)部門：

6月4日市政府召開會(huì)議，專題聽取了全市危舊房屋排查整改工作情況匯報(bào)。會(huì)議認(rèn)為，自4月25日此項(xiàng)工作開展以來，全市各級(jí)、各有關(guān)部門思想重視、行動(dòng)迅速、安排周密、重點(diǎn)突出，取得了階段性成果，但也存在著亟待解決的四個(gè)問題：一是底數(shù)還不是非常清楚；二是技術(shù)鑒定力量不足；

三是整改資金短缺；四是整改進(jìn)度不快。為深刻汲取“4.24”事故教訓(xùn)，徹底消除相關(guān)隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，市政府要求各級(jí)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大危舊房屋排查整改力度?，F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、繼續(xù)排查摸底，確保底數(shù)清楚

小企業(yè)、施工臨建等。對(duì)于排查出的危舊房屋，要從實(shí)際出發(fā)，依托鑒定機(jī)構(gòu)，實(shí)施分類處理：拆除重建一批，修繕加固一批、觀察使用一批、徹底拆除一批。在處理“問題”房屋問題上，態(tài)度要堅(jiān)決，措施要果斷，切忌猶猶豫豫，拖而不決。

四、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保整改到位

全市危舊房屋整改工作要在8月底前全部完成。對(duì)此，要高度重視，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制。

1、按照產(chǎn)權(quán)歸屬，誰所有，誰負(fù)責(zé)排查整改；

2、按照工作職責(zé)，誰管轄、誰負(fù)責(zé)排查整改；

3、關(guān)于中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，敬老院危舊房屋整改的資金缺口，整改單位自籌一部分，同級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼一部分，可多渠道加以解決。

對(duì)于經(jīng)過鑒定需要整改的危舊房屋，整改必須到位。各級(jí)政府、各主管部門、各單位法人代表（負(fù)責(zé)人）要認(rèn)真履行工作職責(zé)，加大工作力度，對(duì)于玩忽職守、不負(fù)責(zé)任的將嚴(yán)肅處理。因此而釀成事故的要依法依規(guī)，從嚴(yán)從重處理，以此確保危舊房屋整改工作按期全面完成。

第二篇：豫政辦[2010]141號(hào)文件

河南省人民政府辦公廳

轉(zhuǎn)發(fā)河南煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于加快推進(jìn)

全省煤礦井下安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)

建設(shè)完善工作意見的通知

豫政辦 〔2010〕141號(hào)

各省轄市人民政府,省人民政府有關(guān)部門:

河南煤礦安全監(jiān)察局制定的《關(guān)于加快推進(jìn)全省煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作的意見》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。

河南省人民政府辦公廳

二○一○年十二月二十日

關(guān)于加快推進(jìn)全省煤礦井下安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)建設(shè)完善工作的意見

(河南煤礦安全監(jiān)察局二○一○年十二月十六日)

《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號(hào))要求煤礦制定和實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn),安裝礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)、礦井供水施救系統(tǒng)和礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)(以下簡稱“六大系統(tǒng)”)等井下安全避險(xiǎn)技術(shù)裝備,并于3年內(nèi)完成。為貫徹落實(shí)國發(fā)〔2010〕23號(hào)文件精神,切實(shí)搞好這項(xiàng)事關(guān)煤礦職工安全的生命工程和提高煤礦安全保障能力的基礎(chǔ)工程,現(xiàn)就加快推進(jìn)我省煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作通知如下:

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全發(fā)展理念,落實(shí)國發(fā)〔2010〕23號(hào)文件要求,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,以煤礦為主體,強(qiáng)化煤礦安全技術(shù)裝備手段,構(gòu)建完善的煤礦安全技術(shù)保障體系,提升我省煤礦安全保障能力和現(xiàn)代化水平,堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)煤礦安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)總體目標(biāo)。1.建設(shè)完善礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。煤礦必須按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范(AQ1029—2007)》要求建設(shè)完善安全監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)煤礦井下有害氣體、溫度、風(fēng)速等方面的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,健全制度和完善事故應(yīng)急預(yù)案,明確值班、帶班人員責(zé)任,充分發(fā)揮其安全避險(xiǎn)預(yù)警作用。2010年年底前,全省所有煤礦要完成礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)完善工作。2.建設(shè)完善井下人員定位系統(tǒng)。煤礦必須按照《煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)使用規(guī)范(AQ1048—2007)》要求建設(shè)完善井下人員定位系統(tǒng)。所有入井人員必須佩帶識(shí)別卡或攜帶具有定位功能的無線通訊設(shè)備,確保井下各個(gè)作業(yè)區(qū)域人員的動(dòng)態(tài)分布和變化情況能夠被實(shí)時(shí)掌握。2010年年底前,省骨干煤炭企業(yè)所屬所有煤礦(不包括省骨干煤炭企業(yè)正在整合的礦井)要完成井下人員定位系統(tǒng)建設(shè)完善工作;2011年年底前,其他所有煤礦要完成井下人員定位系統(tǒng)建設(shè)完善工作。3.建設(shè)完善井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)。煤礦必須按照《煤礦安全規(guī)程》(國家安全監(jiān)管總局令第29號(hào))要求,為入井人員配備額定防護(hù)時(shí)間不低于30分鐘的自救器。煤與瓦斯突出礦井應(yīng)建設(shè)采區(qū)避難硐室,突出煤層的掘進(jìn)巷道長度及采煤工作面走向長度超過500米時(shí),必須在距離工作面500米范圍內(nèi)建設(shè)避難硐室或設(shè)置救生艙。煤與瓦斯突出礦井以外的其他礦井,從采掘工作面步行,凡在自救器提供的額定防護(hù)時(shí)間內(nèi)不能安全撤到地面的,必須在距采掘工作面1000米范圍內(nèi)設(shè)置避難硐室或救生艙。井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)是建設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的關(guān)鍵,各煤礦在按規(guī)定完成礦井監(jiān)測監(jiān)控、井下人員定位、礦井壓風(fēng)自救、礦井供水施救和礦井通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)建設(shè)完善工作的基礎(chǔ)上,要重點(diǎn)推進(jìn)井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)完善工作。2012年6月底前,所有煤與瓦斯突出礦井和省骨干煤炭企業(yè)中的高瓦斯、開采易自燃煤層的礦井(不包括省骨干煤炭企業(yè)正在整合的礦井)要完成井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)完善工作;2013年6月底前,其他所有煤礦要完成井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)完善工作。4.建設(shè)完善礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)。煤礦必須在按照《煤礦安全規(guī)程》要求建設(shè)壓風(fēng)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,按照所有采掘作業(yè)地點(diǎn)在災(zāi)變期間能夠提供壓風(fēng)供氣的要求,進(jìn)一步建設(shè)完善礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng);要對(duì)井下壓風(fēng)管路采取保護(hù)措施,防止災(zāi)變破壞。2010年年底前,所有煤礦要完成礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)建設(shè)完善工作。5.建設(shè)完善礦井供水施救系統(tǒng)。煤礦必須按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定建設(shè)完善防塵供水系統(tǒng),在所有采掘工作面和人員集中點(diǎn)設(shè)置供水閥門,保證各采掘作業(yè)地點(diǎn)在災(zāi)變期間能夠提供應(yīng)急用水。2010年年底前,所有煤礦要完成礦井供水施救系統(tǒng)建設(shè)完善工作。6.建設(shè)完善礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。煤礦必須按照《煤礦安全規(guī)程》要求建設(shè)礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),并按照在災(zāi)變期間能夠及時(shí)通知人員撤離和實(shí)現(xiàn)與避險(xiǎn)人員通話的要求,進(jìn)一步完善通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng);要積極推廣使用井下無線通訊系統(tǒng)、井下廣播系統(tǒng)。2010年年底前,所有煤礦要完成礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)完善工作。

7.2010年年底前,尚未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)行的基建、整合技改礦井要將井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”納

入基建、技改工程,投入生產(chǎn)前必須建成。

(二)工作步驟。

1.規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。2011年3月底前,各產(chǎn)煤省轄市政府、省骨干煤炭企業(yè)編制完成下屬煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善總體規(guī)劃方案,督促下屬煤礦完成井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)、分系統(tǒng)集成對(duì)接方案設(shè)計(jì)?？傮w規(guī)劃方案由各產(chǎn)煤省轄市煤礦安全監(jiān)管部門或省骨干煤炭企業(yè)報(bào)河南省建設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。在此基礎(chǔ)上,省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織省煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門,制定全省煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善規(guī)劃方案。

2.試點(diǎn)工程階段。2011年6月底前,6家省骨干煤炭企業(yè)及國家開發(fā)投資公司河南分公司選擇15個(gè)礦井作為試點(diǎn),全面建成井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”。

3.整體推進(jìn)階段。2012年6月底前,所有煤與瓦斯突出礦井和省骨干煤炭企業(yè)中的高瓦斯、開采易自燃煤層的礦井(不包括省骨干煤炭企業(yè)正在整合的礦井)完成井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作。2012年年底前,省骨干煤炭企業(yè)和地方煤礦中的生產(chǎn)礦井建成井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”并投入使用。2013年6月底前,所有煤礦完成井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作。

4.檢查驗(yàn)收階段。按照“建設(shè)完善一批、組織驗(yàn)收一批”的原則,對(duì)按照上述各階段要求完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作的煤礦及時(shí)組織驗(yàn)收。地方煤礦由產(chǎn)煤省轄市煤礦安全監(jiān)管部門組織驗(yàn)收,省骨干煤炭企業(yè)所屬煤礦由省骨干煤炭企業(yè)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)果報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

三、職責(zé)分工

(一)各產(chǎn)煤省轄市政府:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域地方煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作,負(fù)責(zé)編制煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善總體規(guī)劃方案,組織有關(guān)部門對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和驗(yàn)收,每季度向省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省煤礦安全監(jiān)管部門報(bào)送1次工作進(jìn)展情況。對(duì)拒不停產(chǎn)整頓的未按期達(dá)到煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善要求的生產(chǎn)礦井和擅自投入生產(chǎn)的基建、整合技改礦井,按照國家和我省有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施關(guān)閉。(二)省骨干煤炭企業(yè):統(tǒng)一組織開展所屬煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作,負(fù)責(zé)編制所屬煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善規(guī)劃方案,審查批準(zhǔn)工程設(shè)計(jì),保證資金投入,組織檢查督促和驗(yàn)收,每季度向省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省煤礦安全監(jiān)管部門報(bào)告1次工作進(jìn)展情況。對(duì)拒不停產(chǎn)整頓的未按期達(dá)到煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善

要求的生產(chǎn)礦井和擅自投入生產(chǎn)的基建、整合技改礦井,按照國家和我省有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施關(guān)閉。(三)省煤礦安全監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)對(duì)全省煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察。對(duì)未按期達(dá)到煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)要求的生產(chǎn)礦井和擅自投入生產(chǎn)的基建、整合技改礦井,依法、依規(guī)責(zé)令其停產(chǎn)整頓,暫扣礦長資格證和礦長安全資格證;對(duì)拒不停產(chǎn)整頓的,依法吊銷礦長資格證和礦長安全資格證,并提請省政府或建議省轄市政府依法、依規(guī)組織實(shí)施關(guān)閉。(四)省煤炭行業(yè)管理部門:負(fù)責(zé)對(duì)全省生產(chǎn)煤礦、整合技改煤礦建設(shè)完善井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)未按期達(dá)到煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)要求的生產(chǎn)礦井和擅自投入生產(chǎn)的整合技改礦井,依法、依規(guī)責(zé)令其停產(chǎn)整頓,暫扣煤炭生產(chǎn)許可證;對(duì)拒不停產(chǎn)整頓的,依法吊銷煤炭生產(chǎn)許可證,并提請省政府或建議省轄市政府依法、依規(guī)組織實(shí)施關(guān)閉。(五)省能源管理部門:負(fù)責(zé)對(duì)全省基建礦井建設(shè)井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)未按規(guī)定達(dá)到煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)要求和擅自投入生產(chǎn)的基建礦井,依法、依規(guī)責(zé)令其停產(chǎn)整頓;對(duì)拒不停產(chǎn)整頓的,提請省政府或建議省轄市政府依法、依規(guī)組織實(shí)施關(guān)閉。(六)河南煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu):對(duì)未按期達(dá)到煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)要求的生產(chǎn)礦井和擅自投入生產(chǎn)的基建、整合技改礦井,依法、依規(guī)責(zé)令其停產(chǎn)整頓,暫扣安全生產(chǎn)許可證;對(duì)拒不停產(chǎn)整頓的,依法吊銷安全生產(chǎn)許可證,并提請省政府或建議省轄市政府依法、依規(guī)組織實(shí)施關(guān)閉。(七)省工商、國土資源等部門:對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦,依法暫扣有關(guān)證照;對(duì)實(shí)施關(guān)閉的煤礦,依法吊銷有關(guān)證照。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作,省政府決定成立河南省建設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(成員名單附后),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善各項(xiàng)工作。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在河南煤礦安全監(jiān)察局,負(fù)責(zé)日常工作。各產(chǎn)煤省轄市和省骨干煤炭企業(yè)要統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各產(chǎn)煤省轄市政府要成立由分管副市長牽頭的相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),省骨干煤炭企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。各產(chǎn)煤省轄市和省骨干煤炭企業(yè)要制定切實(shí)可行的建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案,明確煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的目標(biāo)、任務(wù)、措施及進(jìn)度安排;要落實(shí)分管責(zé)任人和具體分管部門,加大安全投入,科學(xué)組織施工,保證工程質(zhì)量,早建設(shè)、早使用,按照規(guī)定時(shí)限和要求全面完成煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作。(二)依法監(jiān)管監(jiān)察。各級(jí)政府和負(fù)有煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察、行業(yè)管理、規(guī)劃建設(shè)等職責(zé)的部門要制定煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善檢查執(zhí)法計(jì)劃,加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處違法、違規(guī)行為;督促煤礦企業(yè)按期完成煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作,做好系統(tǒng)維護(hù)和管理工作,編制事故應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)

安全培訓(xùn),每年至少開展1次煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”聯(lián)合應(yīng)急演練,充分發(fā)揮其防災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)作用;煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照職責(zé),將煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善情況作為執(zhí)法監(jiān)察工作重點(diǎn),依法查處違法、違規(guī)行為。(三)搞好工作協(xié)調(diào)。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)匯總?cè)∶旱V井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作進(jìn)度,督促省骨干煤炭企業(yè)和各級(jí)政府落實(shí)工作措施;要定期通報(bào)工作進(jìn)度,研究分析問題,重大問題及時(shí)提請省領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。各產(chǎn)煤省轄市政府和省骨干煤炭企業(yè)要按期總結(jié)上報(bào)工作進(jìn)展情況。省有關(guān)部門要各司其職,加強(qiáng)協(xié)調(diào),溝通情況,形成合力,扎實(shí)推進(jìn)煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作。(四)加大安全投入。煤礦要按照建設(shè)完善井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”需要,制定投資計(jì)劃,從安全費(fèi)用中足額提取專項(xiàng)資金并保證資金落實(shí)。財(cái)政、稅務(wù)、能源管理、國有資產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門要為煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作提供政策、資金等方面的支持。各產(chǎn)煤省轄市政府要加強(qiáng)政策性資金支持和經(jīng)費(fèi)保障,確保工作順利開展。(五)建立督導(dǎo)機(jī)制。省政府組織有關(guān)部門成立督導(dǎo)組,每季度對(duì)各產(chǎn)煤省轄市政府和省骨干煤炭企業(yè)開展1次煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作督查。督導(dǎo)組實(shí)行分片包干:省安全監(jiān)管局分包中平能化集團(tuán)、平頂山市、許昌市和駐馬店市;省工業(yè)和信息化廳分包河南煤化集團(tuán)、神火集團(tuán)、安陽市、鶴壁市、新鄉(xiāng)市、信陽市;省能源局分包義煤集團(tuán)、省煤層氣公司、地煤集團(tuán)、洛陽市、三門峽市、濟(jì)源市;河南煤礦安全監(jiān)察局分包鄭煤集團(tuán)、國家開發(fā)投資公司河南分公司和鄭州市。督導(dǎo)組對(duì)所督導(dǎo)的企業(yè)和省轄市的工作負(fù)督促檢查責(zé)任,并及時(shí)將開展督導(dǎo)的情況報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(六)嚴(yán)格責(zé)任追究。各級(jí)政府、各有關(guān)部門、各企業(yè)要認(rèn)真履行工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力、不能認(rèn)真履行職責(zé)的,要依法依紀(jì)進(jìn)行處理。對(duì)未按期達(dá)到煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善要求,發(fā)生安全生產(chǎn)事故或?qū)е率鹿蕯U(kuò)大的,要從嚴(yán)從重處理;構(gòu)成犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)處理。(七)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作的宣傳報(bào)道,營造良好輿論氛圍。各產(chǎn)煤省轄市政府要在有關(guān)媒體公布舉報(bào)電話,鼓勵(lì)職工和群眾對(duì)煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。

附件

河南省建設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長:史濟(jì)春(副省長)

副組長:牛森營(河南煤礦安全監(jiān)察局局長)

成員:陳黨義(省工業(yè)和信息化廳副廳長)

郭公民(省國土資源廳副廳長)

馬剛(省政府國資委副主任)

陳紅瑜(省工商局副局長)

王連海(省安全監(jiān)管局黨組成員、煤監(jiān)辦主任)

裴志揚(yáng)(省能源局局長)

薛純運(yùn)(河南煤礦安全監(jiān)察局副局長)

許勝銘(河南煤礦安全監(jiān)察局黨組成員、總工程師)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在河南煤礦安全監(jiān)察局,許勝銘同志兼任辦公室主任。

第三篇：政辦工作總結(jié)

鎮(zhèn)政府辦公室工作小結(jié)

鎮(zhèn)政府辦公室秉承著以服務(wù)為宗旨，以效率為準(zhǔn)繩，以滿意為目標(biāo)，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為干部服務(wù)、為群眾服務(wù)，在人員少、任務(wù)重的情況下，圓滿完成了2017工作任務(wù)?，F(xiàn)做小結(jié)如下：

1、堅(jiān)決執(zhí)行黨委政府及領(lǐng)導(dǎo)決策

作為鎮(zhèn)黨委、政府的綜合辦事機(jī)構(gòu)，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手、決策的督促檢查、部門的協(xié)調(diào)綜合作用，對(duì)黨委政府及領(lǐng)導(dǎo)的決策堅(jiān)決執(zhí)行，改進(jìn)工作方式，由被動(dòng)變主動(dòng)，制作工作清單，主動(dòng)督促，保證上級(jí)工作不落空，領(lǐng)導(dǎo)要求不失誤。推進(jìn)了全鎮(zhèn)工作有序進(jìn)行。

2、嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律

改進(jìn)機(jī)關(guān)干部的考勤工作，采用點(diǎn)名和指紋打卡簽到結(jié)合的方式對(duì)干部的上下班情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與督促，保證干部的到崗率，對(duì)各種會(huì)議會(huì)前簽到，會(huì)中點(diǎn)名，保證政策的傳達(dá)接收率，提高全鎮(zhèn)的工作效能，改進(jìn)了工作作風(fēng)。

3、嚴(yán)管機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)

（1）做好接待工作。辦公室按照熱情有禮、大方得體的原則接待好各級(jí)來訪，按照八項(xiàng)規(guī)定避免浪費(fèi)的原則，督促政府食堂工作人員不斷提高服務(wù)質(zhì)量，確保就餐人員能正常開膳。

（2）抓好政府院子內(nèi)水電供應(yīng)、清潔衛(wèi)生工作。合理劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，加強(qiáng)檢查督促，確保鎮(zhèn)政府院子內(nèi)保持清潔。（3）做好辦公用品購買和發(fā)放、車輛安排工作，為改善同事們的辦公住宿環(huán)境，今年6月進(jìn)行了電路改造，9月修葺了宿舍門前的排水溝及改建新辦公樓廁所，購置大型打印機(jī)一臺(tái)，小型打印機(jī)3臺(tái)、電腦10臺(tái)、健身器材一套、黨委會(huì)議室桌椅一套等。

（4）做好各種會(huì)議的籌備工作及支持工作，會(huì)前準(zhǔn)備、電話通知、點(diǎn)名簽到，茶水供應(yīng)，文件印刷等等，保證會(huì)議的正常進(jìn)行。

（5）按照有關(guān)規(guī)定和權(quán)限慎重使用和保管好公章，對(duì)不符合政策或有關(guān)手續(xù)不齊的一律不予蓋章，耐心做好解釋工作，避免群眾造成誤解，維護(hù)黨委、政府的良好形象。

（6）認(rèn)真接聽電話，做好電話記錄，及時(shí)請領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)，保證工作進(jìn)度。

4、嚴(yán)格收發(fā)文程序

改變以往陳舊的收發(fā)文程序，采用先進(jìn)的收發(fā)文制度，安排專人對(duì)收發(fā)文工作及電子政務(wù)平臺(tái)進(jìn)行管理，截至目前為止，今年已經(jīng)收文2055件，鎮(zhèn)黨委發(fā)下行文214件，上行文34件，政府發(fā)文下行文106件，上行文113件。做到辦公室留原件存檔便于查閱，復(fù)印件流傳，及時(shí)完成工作。同時(shí)注意保密性，嚴(yán)格公文的傳閱范圍。

5、做好群眾接待工作

政府辦是窗口單位，每天要接待各類辦事群眾數(shù)十位，做到熱心宣傳政策，仔細(xì)把好關(guān)口，耐心說服教育，對(duì)非本辦公室工作做好群眾的引導(dǎo)分流，確保群眾辦事順利及時(shí)。對(duì)反應(yīng)問題的群眾做好記錄登記，及時(shí)匯報(bào)，予以解決。

6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)

鎮(zhèn)政府的工作往往時(shí)間緊任務(wù)重，需要各部門協(xié)調(diào)，政府辦的同志們不但要完成本辦公室的工作，往往還要支援其他辦公室的工作，真正做到了指哪打哪，執(zhí)行力強(qiáng)，發(fā)揮了磚頭精神，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。

存在問題及下一步打算

1、人員流動(dòng)大，工作銜接需要過程，辦公室是鎮(zhèn)政府培育人才的搖籃，在辦公室鍛煉過的同事無論分到鎮(zhèn)政府的哪個(gè)崗位上都能獨(dú)當(dāng)一面，但是正是這流動(dòng)性造成辦公室很多工作在銜接上存在一定的問題。

2、與領(lǐng)導(dǎo)和其他辦公室的溝通還不夠，下村時(shí)間較少。

下一步打算培養(yǎng)兩名辦公室專職人員，專門負(fù)責(zé)辦公室 的相關(guān)工作，穩(wěn)定老人，培育新人，力爭把辦公室的工作做到精益求精。

第四篇：哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)黑政辦明傳〔2008〕7號(hào)文件的通知(

【發(fā)布單位】哈爾濱市

【發(fā)布文號(hào)】哈政辦綜〔2008〕15號(hào) 【發(fā)布日期】2008-03-14 【生效日期】2008-03-14 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)黑政辦明傳〔2008〕7號(hào)文件的通知

(哈政辦綜〔2008〕15號(hào))

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作通知的通知》（黑政辦明傳〔2008〕7號(hào)）予以轉(zhuǎn)發(fā)，請按國家和省的要求，結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。

哈爾濱市人民政府辦公廳

二○○八年三月十四日

黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作通知的通知

黑政辦明傳〔2008〕7號(hào)

大興安嶺地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：

現(xiàn)將《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（國辦發(fā)明電〔2008〕15號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際提出如下要求，請一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為積極推進(jìn)全省隱患排查治理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，省政府將成立由分管副省長任組長，相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志為成員的隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)隱患排查治理工作的日常指導(dǎo)、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)。各地市、縣（市、區(qū)）政府也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實(shí)把國辦發(fā)明電〔2008〕15號(hào)文件精神和2008年2月20日省政府安委會(huì)第一次全體會(huì)議的有關(guān)要求落到實(shí)處。

二、建立隱患排查治理責(zé)任制。各級(jí)政府要真正承擔(dān)起落安隱患排查治理的監(jiān)管主體責(zé)任，明確分工，落實(shí)責(zé)任，全力推進(jìn)。省直各有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，把隱患排查治理工作與日常監(jiān)督管理相結(jié)合，充分運(yùn)用限期改正、停產(chǎn)整頓、實(shí)施關(guān)閉和行政處罰等手段，強(qiáng)化行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營等行為，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，依法予以關(guān)閉取締。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)負(fù)起隱患排查治理主體責(zé)任，加大安全投入，加快重大隱患治理進(jìn)度。

三、加大重大隱患治理力度。要突出隱患排查治理的四個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)時(shí)段，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重大隱患的監(jiān)督和管理，要對(duì)重大隱患實(shí)施分級(jí)管理，實(shí)施重大隱患登記、整改、銷號(hào)的全過程管理，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

黑龍江省人民政府辦公廳

二○○八年三月四日

國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知

國辦發(fā)明電〔2008〕15號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

近年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過各地區(qū)、各部門和各單位的共同努力，全國安全生產(chǎn)狀況呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，但事故總量仍然偏大，重特大事故時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。特別是一些地區(qū)和單位事故隱患突出，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為認(rèn)真貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，深入落實(shí)2008年安全生產(chǎn)“隱患治理”各項(xiàng)工作要求，有效遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就進(jìn)一步開展隱患排查治理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

在2007年開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，全面排查治理各地區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域事故隱患，狠抓隱患整改工作，進(jìn)一步深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，為實(shí)現(xiàn)到2010年安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、范圍、內(nèi)容和方式

（一）排查治理范圍：各地區(qū)、各行業(yè)（領(lǐng)域）的全部生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括：

1.煤礦、金屬和非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施；

2.道路交通、水運(yùn)、鐵路、民航等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、站點(diǎn)、場所及設(shè)施，以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等；

3.漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、場所及設(shè)施；

4.商（市）場、公共娛樂場所（含水上游覽場所）、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場所；

5.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、超重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、廠（場）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備；

6.易受臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場所；

7.近年來發(fā)生較大以上事故的單位。

（二）排查治理內(nèi)容：在繼續(xù)落實(shí)2007年隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上，全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場營理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括：

1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；

2.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；

3.高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況；

4.企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況；

5.危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況；

6.對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況；

7.事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；

8.安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)情況，以及勞動(dòng)組織，用工等情況；

9.應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；

l0.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”（安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用）執(zhí)行情況；

11.道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況；

l2.對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。

同時(shí)，通過對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理，進(jìn)一步檢查地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為，事故查處及責(zé)任追究落實(shí)，有關(guān)政策措施制定和執(zhí)行，安全許可制度實(shí)施，長效機(jī)制建設(shè)等方面的情況。

（三）排查治理方式。隱患排查治理工作要做到“四個(gè)結(jié)合”：

1．堅(jiān)持把隱患排查治理工作與深化煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉工作以及各重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項(xiàng)整治結(jié)合起來，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題；

2.堅(jiān)持與日常安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法結(jié)合起來，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可，加大打“三非”（非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）、治“三超”（生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員，運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷）工作力度，消除隱患滋生根源；

3.堅(jiān)持與加強(qiáng)企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場管理，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)；

4.堅(jiān)持與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施，嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。

三、重點(diǎn)時(shí)段

第一時(shí)段（2月至4月）：圍繞確保全國“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)，做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。

1．抓緊整改2007年隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中排查出的重大隱患，凡能夠在短期內(nèi)完成整改的，務(wù)必于3月底前整改到位；暫時(shí)難以完成整改的，也要列出計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí)，并加強(qiáng)監(jiān)控。

2.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示，針對(duì)低溫雨雪冰凍等極端天氣以及冬春季節(jié)用煤用電增加、春運(yùn)高峰等因素，認(rèn)真組織好煤礦、運(yùn)輸、電力等企業(yè)的安全生產(chǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格安全管理，打“三非”、反“三違”、治“三超”，嚴(yán)密防范重特大事故。

3.嚴(yán)把節(jié)日放假停產(chǎn)檢修煤礦復(fù)產(chǎn)安全驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)禁停產(chǎn)煤礦未經(jīng)驗(yàn)收批準(zhǔn)擅自恢復(fù)生產(chǎn)，嚴(yán)防已關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃。特別要針對(duì)南方部分煤礦受災(zāi)停產(chǎn)造成瓦斯積聚、積水、供電不正常等突出問題，督促復(fù)產(chǎn)煤礦嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程，嚴(yán)防事故發(fā)生。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，加強(qiáng)對(duì)人員密集場所的安全檢查，消除火災(zāi)等重大隱患，全面排查治理交通運(yùn)輸方面的隱患，確保春運(yùn)安全。

第二時(shí)段（5月至9月）：圍繞汛期和北京“奧運(yùn)會(huì)”安全做好隱患排查治理工作。

1.針對(duì)這一時(shí)期臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的特點(diǎn)，把煤礦、金屬和非金屬礦山、隧道和其他地下設(shè)施，存在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅的露天采場和建筑施工工地，存在潰壩潰堤危險(xiǎn)的病險(xiǎn)水庫、河流、尾礦庫等作為排查治理的重點(diǎn)，建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，落實(shí)防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各項(xiàng)措施，嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。對(duì)排查出的隱患，要加快治理和除險(xiǎn)加固進(jìn)度，確保汛期到來前整改到位，因工程或其他原因無法完成的，要加強(qiáng)監(jiān)測，制定預(yù)案。

2.以煤礦、金屬和非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路和水上交通、特種設(shè)備等夏季事故易發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，抓住容易引發(fā)事故的重大隱患，加大治理力度。煤礦要重點(diǎn)防瓦斯、防透水，金屬和非金屬礦山要防冒頂、防爆破傷害，化工廠、加油站、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸要防火防爆、防泄漏防中毒，建筑施工要防坍塌垮塌，道路交通要防超載超限超速，水上交通要防碰撞防泄漏。

3.加強(qiáng)對(duì)奧運(yùn)場館、設(shè)施設(shè)備、代表團(tuán)駐地以及賓館飯店、商（市）場、旅游景點(diǎn)和各類交通運(yùn)輸工具的安全檢查和隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題，立即采取措施，妥善加以解決和整改，為“奧運(yùn)會(huì)”的成功舉辦創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

第三時(shí)段（10月至12月）：針對(duì)第四季度趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn)，深入推進(jìn)隱患治理，防范遏制重特大事故。

1.堅(jiān)決查處生產(chǎn)企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)的“三超”行為，加大對(duì)無證勘查開采、以采代探、以掘代采、超層越界開采等違法違規(guī)行為的打擊力度。加大打擊非法生產(chǎn)銷售火工品、煙花爆竹等的力度。

2.指導(dǎo)督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好冬季安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真排查整改各類事故隱患，落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風(fēng)大潮、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏，以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等措施。

3.認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和要求，健全企業(yè)、政府兩個(gè)層面的重大隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，使隱患排查治理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。地方各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，安全監(jiān)管監(jiān)察等各有關(guān)部門要密切配合、加強(qiáng)指導(dǎo)。各地區(qū)，各部門、各單位要建立和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制，特別要全面落實(shí)地方各級(jí)政府行政首長和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，健全工作機(jī)制，確定牽頭部門，明確職責(zé)分工。周密部署，精心組織，全力抓好此項(xiàng)工作。國務(wù)院各相關(guān)部門要根據(jù)本通知精神，迅速制定下發(fā)具體實(shí)施意見；各?。▍^(qū)、市）要在2月底前對(duì)這項(xiàng)工作做出具體部署，貫徹落實(shí)到基層。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任，企業(yè)法定代表人負(fù)總責(zé)，組織開展本單位隱患排查治理工作，落實(shí)整改資金和責(zé)任，制訂隱患監(jiān)控措施，限期整改到位，并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T報(bào)告。

（二）突出重點(diǎn)，全面排查治理各類隱患。隱患排查治理要突出四個(gè)重點(diǎn)，即煤礦、金屬和非金屬礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域；事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)；安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)企業(yè)；全國“兩會(huì)”、汛期、“奧運(yùn)會(huì)”期間、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段，切實(shí)加大工作力度，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。同時(shí)，要組織對(duì)各地區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患進(jìn)行全面排查治理，做到排查不留死角，整改不留后患。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保取得實(shí)效。地方各級(jí)人民政府及負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好聯(lián)合督查行動(dòng)，進(jìn)一步完善工作方案和相關(guān)制度措施，規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序，采取巡檢、抽檢、互檢等方式，深入基層和生產(chǎn)一線加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度，強(qiáng)化行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營等行為。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，依法予以關(guān)閉取締。對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要依法查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對(duì)隱患排查治理工作的宣傳力度，以“治理隱患、防范事故”為主題，組織開展好“安全生產(chǎn)月”和“安全萬里行”活動(dòng)。要通過各種途徑教育引導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和相關(guān)單位，深刻認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)做好隱患治理工作的主動(dòng)性和自覺性，落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。要充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作，建立監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，組織職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面認(rèn)真細(xì)致地查找各種事故隱患。對(duì)隱患排查治理不認(rèn)真、走過場的單位要予以公開曝光。

（五）標(biāo)本兼治，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。各地區(qū)、各部門、各單位要以隱患排查治理為契機(jī)，不斷加強(qiáng)和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理的信息統(tǒng)計(jì)，建立健全隱患排查治理信息報(bào)送制度和隱患數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)隱患排查治理的基礎(chǔ)工作。建立健全隱患排查治理分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度，實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改、銷號(hào)的全過程管理。要認(rèn)真分析近年來的典型事故案例，深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，推動(dòng)隱患排查治理工作，預(yù)防和杜絕同類事故的發(fā)生。要全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)治本之策，加快解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。

國務(wù)院辦公廳

二00八年二月十六日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)黑政辦明傳〔2003〕45號(hào)文件的通知

【發(fā)布單位】哈爾濱市

【發(fā)布文號(hào)】哈政辦綜〔2003〕76號(hào) 【發(fā)布日期】2003-11-07 【生效日期】2003-11-07 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)黑政辦明傳〔2003〕45號(hào)文件的通知

(哈政辦綜〔2003〕76號(hào))

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各有關(guān)委、辦、局：?

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定緊急通知的通知》（黑政辦明傳〔2003〕45號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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二○○三年十一月七日

黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定緊急通知的通知

黑政辦明傳〔2003〕45號(hào)

大興安嶺地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：

? 現(xiàn)將《國務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊急通知》（國辦發(fā)明電〔2003〕42號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際提出如下意見，請一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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一、各級(jí)政府、各有關(guān)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹通知精神，把認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，作為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的一項(xiàng)重要的具體的工作來抓，列入重要工作議事日程，實(shí)行市、縣政府首長負(fù)責(zé)制，切實(shí)抓好抓實(shí)。

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二、各有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《黑龍江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》規(guī)定，嚴(yán)把房屋拆遷許可證審批關(guān)。對(duì)拆遷計(jì)劃與拆遷安置方案不落實(shí)或違反城市規(guī)劃的拆遷項(xiàng)目，一律不許發(fā)放拆遷許可證；要嚴(yán)格房屋拆遷補(bǔ)償安置資金的管理，對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金未落實(shí)并未足額存儲(chǔ)的，一律不準(zhǔn)實(shí)施拆遷。

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三、加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷承辦單位和房屋拆遷評(píng)估單位的管理。有關(guān)部門要嚴(yán)格按照法定程序履行拆遷委托業(yè)務(wù)，切實(shí)維護(hù)拆遷當(dāng)事人尤其是被拆遷人的合法權(quán)益；對(duì)被拆遷房屋要嚴(yán)格按照房地產(chǎn)市場價(jià)格進(jìn)行評(píng)估作價(jià)，要把拆遷承辦、拆遷評(píng)估納入市場機(jī)制運(yùn)作，支持房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)正常執(zhí)業(yè)。

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四、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，妥善處理好歷史遺留問題。對(duì)住宅房屋已經(jīng)改為經(jīng)營性用房和擬申請改變使用性質(zhì)的住宅房屋，要按照有關(guān)要求，積極做好房屋使用性質(zhì)變更登記工作。各城市人民政府可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定保持穩(wěn)定、減少群眾上訪、切實(shí)保護(hù)房屋產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益的政策措施。

?

五、各級(jí)政府、各有關(guān)單位要特別重視“雙困”家庭的房屋拆遷安置工作。嚴(yán)格按照《黑龍江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定，對(duì)特困戶和已喪失勞動(dòng)能力、沒有生活來源的殘疾人房屋的拆遷，要予以特殊照顧。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定被拆遷房屋評(píng)估價(jià)格的最低限價(jià)或結(jié)合廉租房制度的建立，制定切實(shí)保護(hù)弱勢群體的有關(guān)政策措施，保證符合條件的拆遷居民能夠進(jìn)住到不同檔次、不同類型的住房。

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六、各有關(guān)單位要主動(dòng)做好被拆遷人的思想工作，耐心解釋房屋拆遷有關(guān)政策規(guī)定，化解矛盾，并嚴(yán)格履行拆遷鑒定、裁決、訴訟等法定程序，嚴(yán)格控制采取強(qiáng)制性拆遷措施，防止人民內(nèi)部矛盾激化，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。??黑龍江省人民政府辦公廳 ?

二○○三年十月二十四日

國務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊急通知

國辦發(fā)明電〔2003〕42號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

?近幾年來，隨著我國各地城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)房屋拆遷工作量不斷擴(kuò)大，房屋拆遷中遇到的矛盾不斷增加。由于各地有關(guān)部門做了大量艱苦細(xì)致的工作，促進(jìn)拆遷合法有序進(jìn)行，有力推動(dòng)了城鎮(zhèn)面貌的改善，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要條件。但是今年以來，由于一些單位拆遷補(bǔ)償不到位、拆遷安置不落實(shí)，工作方法不當(dāng)，造成因城鎮(zhèn)房屋拆遷引起的糾紛和集體上訪有增加趨勢，甚至引發(fā)惡性事件，影響正常的生產(chǎn)生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此高度重視，多次作出重要批示，要求有關(guān)地方和部門提高認(rèn)識(shí)，關(guān)心群眾利益，堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：

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一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)房屋拆遷管理工作的重要性

? 加強(qiáng)城鎮(zhèn)房屋拆遷管理是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，提高群眾生活質(zhì)量重要的基礎(chǔ)性工作，體現(xiàn)了人民群眾的根本利益和長遠(yuǎn)利益。城鎮(zhèn)建設(shè)中的房屋拆遷工作政策性強(qiáng)，影響面大，做好這項(xiàng)工作，不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，也關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的大局。各級(jí)政府和部門要正確處理城市建設(shè)發(fā)展與保護(hù)群眾具體利益之間的關(guān)系，克服重建設(shè)進(jìn)度，輕拆遷管理的做法，把做好拆遷管理工作擺上重要議事日程，通過加強(qiáng)管理，依法行政，做到群眾合法權(quán)益能夠得到有效保護(hù)，拆遷工作能夠有序進(jìn)行；既保證發(fā)展的需要，又能夠防止引發(fā)社會(huì)群體性事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

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二、加強(qiáng)房屋拆遷管理，切實(shí)保護(hù)群眾合法權(quán)益

? 各地要加強(qiáng)對(duì)拆遷單位和拆遷評(píng)估單位的管理，嚴(yán)格按照房地產(chǎn)市場評(píng)估價(jià)格確定拆遷補(bǔ)償金額，并實(shí)行相應(yīng)的監(jiān)督管理制度。要嚴(yán)把審批關(guān)，對(duì)沒有拆遷計(jì)劃與拆遷安置方案，或違反城市規(guī)劃的拆遷項(xiàng)目，不得發(fā)放拆遷許可證；對(duì)拆遷資金以及被拆遷人安置不落實(shí)的堅(jiān)決不準(zhǔn)實(shí)施拆遷，確保被拆遷人的合法權(quán)益。在城鎮(zhèn)房屋拆遷工作中要特別重視妥善處理好“雙困”家庭的拆遷安置工作。要結(jié)合房地產(chǎn)市場專項(xiàng)整治，對(duì)違法違規(guī)拆遷、擅自降低補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、不及時(shí)解決被拆遷人合理要求的拆遷單位，加大處罰力度，采取不批準(zhǔn)新的拆遷項(xiàng)目、停業(yè)整頓、依法吊銷拆遷單位資格證書等措施嚴(yán)肅處理；對(duì)不依法行政，不認(rèn)真解決拆遷投訴的管理部門，要批評(píng)教育，責(zé)成整改，情節(jié)嚴(yán)重的要追究責(zé)任。

? 要認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》（國發(fā)〔2003〕18號(hào)），通過增加低價(jià)位普通商品住房供應(yīng)、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理、健全廉租住房制度等措施，完善住房供應(yīng)體系，保證符合條件的拆遷居民能夠進(jìn)住到不同檔次、不同類型的住房。

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三、堅(jiān)持依法行政原則，改進(jìn)工作方法

? 各地要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格依法規(guī)范拆遷行為。對(duì)于依據(jù)規(guī)劃、依據(jù)法定程序?qū)徟慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，被拆遷人如有不同意見，要認(rèn)真耐心地做好說服工作，對(duì)不能達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，要經(jīng)依法裁決后才能實(shí)施強(qiáng)制拆遷。對(duì)不能達(dá)成協(xié)議且涉及面廣的拆遷項(xiàng)目，要嚴(yán)格限制采取強(qiáng)制性拆遷措施，防止矛盾激化；確需強(qiáng)制執(zhí)行的，必須嚴(yán)格執(zhí)行法律程序，做好預(yù)案。對(duì)在合法拆遷工作中無理取鬧的，要耐心細(xì)致地做好思想工作，努力化解矛盾；對(duì)極少數(shù)借拆遷之機(jī)，無理阻撓，甚至串聯(lián)鬧事，嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的，要依法及時(shí)進(jìn)行處理。

? 各地要充分發(fā)揮城市規(guī)劃的調(diào)控和指導(dǎo)作用，嚴(yán)格依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃審批建設(shè)工程項(xiàng)目。對(duì)涉及拆遷的，在規(guī)劃審批前應(yīng)以適當(dāng)形式予以公示，充分聽取被拆遷人等利害關(guān)系人的意見。建設(shè)工程規(guī)劃方案一經(jīng)批準(zhǔn)，建設(shè)單位不得擅自變更；確需變更的，必須經(jīng)過規(guī)劃部門審批；城市規(guī)劃行政部門在批準(zhǔn)其變更前，應(yīng)重新進(jìn)行公示。

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四、完善相關(guān)政策措施，妥善解決遺留問題

? 各地要本著實(shí)事求是的原則，采取積極有效的措施，切實(shí)解決城市房屋拆遷中久拖不決的遺留問題。對(duì)拆遷范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅，但已依法取得營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營性用房的補(bǔ)償，各地可根據(jù)其經(jīng)營情況、經(jīng)營年限及納稅等實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。對(duì)拆遷范圍內(nèi)由于歷史原因造成的手續(xù)不全房屋，應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)補(bǔ)辦手續(xù)。對(duì)政策不明確但確屬合理要求的，要抓緊制訂相應(yīng)的政策，限期處理解決；一時(shí)難以解決的，要耐心細(xì)致地做好解釋工作，并積極創(chuàng)造條件，爭取早日解決。對(duì)因房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)沒有能力完成建設(shè)項(xiàng)目導(dǎo)致拆遷補(bǔ)償資金不落實(shí)、安置用房不到位的問題，地方政府要采取有效措施，督促開發(fā)企業(yè)抓緊落實(shí)；或先行解決拆遷補(bǔ)償安置問題，再根據(jù)法律法規(guī)和拆遷合同約定，追究開發(fā)企業(yè)的責(zé)任。

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五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查工作 ? 各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷管理工作。近期各地政府要根據(jù)通知精神，針對(duì)當(dāng)前拆遷工作中存在的問題進(jìn)行專題研究。特別是拆遷問題上訪較多的地區(qū)，要制定相關(guān)措施，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。由于工作原因造成大量群體性上訪的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，向廣大人民群眾正面宣傳我國城市建設(shè)的成果和城鎮(zhèn)房屋拆遷工作情況，防止渲染、炒作拆遷工作中出現(xiàn)的一些失誤和問題，激化矛盾。

國務(wù)院有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，對(duì)各地城鎮(zhèn)房屋拆遷管理工作予以指導(dǎo)和監(jiān)督。建設(shè)部要會(huì)同有關(guān)部門派出督查組，對(duì)拆遷問題突出、影響社會(huì)穩(wěn)定的地區(qū)進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促整改。??

國務(wù)院辦公廳

2003年9月19日

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