第一篇：最新“三重一大”決策制度實施辦法

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“三重一大”集體決策制度實施細則（試行）

為深入落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》，規(guī)范誤或按規(guī)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為，提高決策的科學(xué)化、民主化水平，防范決策風(fēng)險，保障企業(yè)科學(xué)發(fā)展。結(jié)合企業(yè)實際，制定本實施辦法。

一、“三重一大”事項決策的范圍

“三重一大”事項是指企業(yè)的重大決策、重要人事任免、重要項目安排和大額度資金運作的事項。

（一）重大決策事項：是指有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由公司董事會、黨委會、黨政聯(lián)席會議、總經(jīng)理辦公會和職工（代表）大會決定的事項。主要包括：

1、貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)，執(zhí)行市委、市政府和上級重要決定、指示的重大措施；

2、企業(yè)的發(fā)展方向、經(jīng)營方針和決策，中長期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略管理事項；

3、資產(chǎn)損失核銷、國有產(chǎn)權(quán)變動、利潤分配和彌補虧損、增加和減少注冊資本、國有資本收益等重大資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）管理事項；

4、企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃、年度工作報告，年度財務(wù)預(yù)算(含調(diào)整)、決算，工資總額預(yù)算，從事高風(fēng)險經(jīng)營等重大生產(chǎn)經(jīng)營管理事項；

5、企業(yè)改制、整合重組、兼并、破產(chǎn)、合并、分立、解散或變更，國（境）外注冊公司、投資參股、重大收購或購買上市公司股票，重大資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等重大資本運營管理事項；

6、子公司、分公司的設(shè)立、合并、撤銷，內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整等事項；

7、對所屬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)班子薪酬確定，涉及廣大職工切身利益的工資制度、福利制度、住房公積金制度、醫(yī)療保險制度、企業(yè)年金制度、養(yǎng)老金保險制度的改革、調(diào)整等重大利益調(diào)整事項；

8、黨的建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)及安全維穩(wěn)方面的重大決策事項；

9、員工招聘錄用、薪酬待遇、中層干部競爭上崗等事項；

10、重要的規(guī)章制度制定、修改、變更及廢除等事項；

11、需要提交審議決定的事項；

12、資產(chǎn)賬面凈值總額在50萬元（含）以上等企業(yè)重大資產(chǎn)處置（包括劃撥、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢、核銷等）；

13、房屋、土地等重大資產(chǎn)處置；

14、其他有關(guān)企業(yè)全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大事項。

（二）重要人事任免事項：是指公司直接管理的領(lǐng)導(dǎo)人員以及其他經(jīng)營管理人員的職務(wù)調(diào)整事項。主要包括：

1、中層以上經(jīng)營管理人員、所屬單位法人治理結(jié)構(gòu)組成人員的推薦、選拔、任免、聘用的確定；

2、向控股、參股企業(yè)委派或更換、推薦股東代表、董事會、監(jiān)事會成員和經(jīng)營班子、財務(wù)負責(zé)人等事項;

3、企業(yè)重大項目負責(zé)人和重要管理崗位人員選聘、任免；

4、中層后備干部的推薦、選拔及其他重要人事管理的事項；

5、公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工極其調(diào)整；

6、涉及公司中層經(jīng)營管理人員及所屬單位班子成員的重要獎懲、其它人事管理的重要事項。

（三）重大項目安排事項：是指對公司資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力以及生產(chǎn)裝備、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項目的設(shè)立和安排。主要包括：

1、公司重大建設(shè)、重大投資、重大經(jīng)營的項目安排；

2、公司年度投資計劃和年度融資計劃，對外投資、聯(lián)營、合資、合作的項目安排；

3、非主業(yè)投資項目、投資項目（包括設(shè)立辦事機構(gòu)）、金融投資項目（包括證券投資、外匯投資、委托理財、期權(quán)和期貨等金融衍生業(yè)務(wù)）；

4、主業(yè)股權(quán)投資項目；

5、列入年初投資計劃的，單項投資額超過100萬元（含）或超過上一年度凈資產(chǎn)額2%的主業(yè)固定資產(chǎn)投資項目；

6、未列入年初投資計劃的，單項投資額超過50萬元（含）的追加投資項目；

7、單項融資100萬元（含）以上的或超過上一年度凈資產(chǎn)額2%的融資項目；

8、公司對外擔(dān)保項目；

9、單項資產(chǎn)租賃年租金達到10萬元（含）以上的項目；

10、單項金額10萬元（含）以上的建設(shè)、修繕、改造等基本建設(shè)工程項目及固定資產(chǎn)購置等項目；

11、單項金額5萬元（含）以上大宗物資的采購、單項金額10萬元（含）以上的財務(wù)審計、資產(chǎn)評估和管理咨詢等服務(wù)；

12、應(yīng)當(dāng)向市政府、市國資管理中心報告的重大投資管理事項。

（四）大額度資金運作事項：是指超過公司或者市國資管理中心所規(guī)定的公司領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動、使用限額的資金調(diào)動和使用的事項。主要包括以下內(nèi)容：

1、年度預(yù)算內(nèi)單筆金額100萬元（含）以上的大額度資金調(diào)動和使用；

2、年度管理費用超預(yù)算5%的資金調(diào)動和使用；

3、單筆金額在5萬元（含）以上、一年內(nèi)對同一事項或單位捐贈金額累計在1萬元（含）以上、累計捐贈額超過本企業(yè)上一年末凈資產(chǎn)萬分之五的對外捐贈、贊助；

4、單筆金額在1萬元（含）以上的非生產(chǎn)性資金的使用、辦公設(shè)備的購買或日常開支；

5、其他大額度資金運作事項。

二、“三重一大”事項決策的形式

討論決定“三重一大”事項，要根據(jù)不同內(nèi)容和情況選擇董事會、黨委會、黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會、職工（代表）大會等集體決策形式。

三、“三重一大”事項決策的原則

（一）依法決策原則。必須遵循黨和國家的方針政策，遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)政策，保證決策合法合規(guī)。

（二）依權(quán)限決策原則。各決策機構(gòu)要依據(jù)職責(zé)、權(quán)限及議事規(guī)則進行，實行分工負責(zé)，堅持務(wù)實高效，保證決策的科學(xué)性。

（三）民主決策原則。要注重調(diào)查研究和論證工作，廣泛聽取各方面的意見和建議，堅持民主集中制，實行集體討論，保證決策的民主性。

四、“三重一大”事項決策的程序

（一）決策議題的確定。凡涉及重大決策事項，除遇到重大突發(fā)事件和緊急情況外，應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)提出初步意見，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)確定議題，提交集體討論決定；凡涉及重要人事任免事項，由分管領(lǐng)導(dǎo)及職能科室室提出初步意見和考察情況，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后最后提交集體討論；凡涉及重大項目安排和大額度資金使用事項，由分管領(lǐng)導(dǎo)及職能科室室提出初步方案，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后提交集體討論。凡涉及需要向上級報批備案的事項要按規(guī)定程序執(zhí)行。除特殊情況外，不得臨時動議。

（二）決策前要充分醞釀。要對所涉及的事項進行認真調(diào)查研究、可行性論證，加強溝通協(xié)調(diào)，廣泛聽取各方面意見，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在決策前應(yīng)就決策議題協(xié)商一致。重要投資和工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)事先充分聽取有項目負責(zé)人或?qū)＜业囊庖?；重要人事任免，?yīng)當(dāng)事先總經(jīng)理辦公會議討論后向黨委會提交，并經(jīng)組織考察、集體決議，嚴格執(zhí)行任職回避、任前公示等制度；研究決定企業(yè)改制以及經(jīng)營管理方面的重要問題、涉及職工切身利益的重要事項、制定重要的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工群眾的意見和建議；對涉及穩(wěn)定方面的重大決策，應(yīng)進行穩(wěn)定風(fēng)險評估。對于應(yīng)協(xié)調(diào)而未協(xié)調(diào)或者存在較大分歧意見的議題，一般不提交會議討論決定。

（三）決策事項要提前告知。決策事項應(yīng)當(dāng)提前告知所有參與決策人員，并為所有參與決策人員提供相關(guān)材料。必要時，可事先聽取反饋意見，保證其有充足時間了解相關(guān)情況；在議決事項的過程中要注意信息充分披露，提交議案的部門或有關(guān)負責(zé)人要確保信息的真實性和全面性，避免因信息不準確而造成決策失誤。

（四）決策中要發(fā)揚民主。認真貫徹民主集中制,會議研究決定“三重一大”事項，必須有三分之二以上的應(yīng)到會成員到會,對擬表決的事項要逐一表決，以應(yīng)到會成員過半數(shù)同意才能形成決策。對意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的事項，應(yīng)暫緩決策，待進一步調(diào)研或論證后再作決策。決策事項要堅持一題一議，參與決策成員要充分討論，對決策事項明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由，主要負責(zé)人最后發(fā)表結(jié)論性意見。因故未到會的可參與決策成員可以書面形式表達意見。

（五）決策情況要記錄在案。集體討論決定“三重一大”事項，應(yīng)采取口頭、舉手、無記名投票等方式進行表決。會議決定的事項、過程、參與人極其意見、表決情況、結(jié)論等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)完整、詳細記錄，并由出席會議成員簽字確認，記錄人員要在會議記錄上簽名，必要時形成決策會議紀要或文件，并按照有關(guān)規(guī)定形成決策檔案。

（六）決策后要重視執(zhí)行?！叭匾淮蟆笔马椊?jīng)班子決策后，由班子成員和職能部門按分工和職責(zé)負責(zé)組織實施，并明確落實部門和責(zé)任人。遇有分工和職責(zé)交叉的，由決策班子明確一名負責(zé)人牽頭抓落實。參與決策的個人對集體決策有不同意見的，可以保留或按程序向上級反映，但在沒有作出新的決策前，不得擅自變更或拒絕執(zhí)行。

（七）決策實施的調(diào)整。在決策執(zhí)行過程中若遇到重大情況而必須暫緩執(zhí)行或確需對決策內(nèi)容作重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定履行決策程序；如遇重大突發(fā)事件和緊急情況作出臨時決定的，臨時決定人應(yīng)當(dāng)對決策負責(zé)，事后及時報告并按權(quán)限和程序予以追認；未完成事項如需決策班子重新作出決策的，經(jīng)再次決策后，按新的決策執(zhí)行。

五、“三重一大”決策的監(jiān)督檢查

（一）決策實施。“三重一大”集體決策制度，是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要事項，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計的重要依據(jù)，是民主生活會、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉的重要內(nèi)容，黨委書記、董事長、總經(jīng)理是公司實施“三重一大”事項集體決策制度的主要責(zé)任人，班子成員要帶頭執(zhí)行“三重一大”有關(guān)規(guī)定，根據(jù)分工和職責(zé)抓好落實并及時報告執(zhí)行情況。

（二）決策公開。除涉密事項外，要根據(jù)黨務(wù)公開、企務(wù)公開的要求，結(jié)合企業(yè)實際，在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)?shù)姆绞焦_有關(guān)“三重一大”事項的集體決策和執(zhí)行情況，接受職工群眾監(jiān)督。

（三）決策回避。在“三重一大”事項的集體決策過程中，實行利益沖突回避制度，如有涉及決策人員本人及其親屬利益關(guān)系或其它可能影響公正決策的情形，應(yīng)當(dāng)主動予以回避，不得參與此事項的表決。

六、“三重一大”決策的責(zé)任追究

（一）有下列違反“三重一大”事項集體決策制度情形之一的，要追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任：

1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決策的；

2、違反集體決策原則，個人或少數(shù)人擅自決定公司重大決策、重要人事任免、重要項目安排和大額度資金使用并造成損失的；

3、因特殊原因，未經(jīng)集體討論決定而個人決策，事后又不報告的；

4、有關(guān)職能部門未向決策領(lǐng)導(dǎo)班子提供真實情況而造成決策失誤的；

5、重大決策、重要項目安排和大額度資金使用因未做深入調(diào)查研究、科學(xué)論證而盲目決策，造成重大損失的；

6、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)造成損失或不良影響沒有及時報告，或發(fā)現(xiàn)可能造成損失或影響并能夠挽回損失或影響而不采取積極措施予以糾錯改正的；

7、違反國家法律法規(guī)政策和干部管理規(guī)定進行決策，造成嚴重后果的；

8、應(yīng)回避參與決策而拒絕回避的；

9、其他違反集體決策制度造成失誤的。

（二）責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍，明確集體責(zé)任、個人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給單位造成重大損失和嚴重政治影響的責(zé)任人，根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，依法依紀追究。

（三）經(jīng)證實，參與決策的人員在會議表決時曾表明異議或反對并在會議記錄中有明確記載的，可不予追究。

七、附則

（一）公司“三重一大”事項集體決策制度的執(zhí)行情況，將作為對其領(lǐng)導(dǎo)人員考察、考核的重要內(nèi)容和任免、經(jīng)濟責(zé)任審計、履行情況評價的重要依據(jù)。

（二）本細則由中共福泉磷礦有限公司委員會負責(zé)解釋。

（三）本實施細則自發(fā)文之日起實施。

第二篇：三重一大決策制度實施辦法

“三重一大”決策制度及實施辦法

第一章 總 則

第一條“三重一大”制度，是指企業(yè)的重大決策事項、重大項目安排、重要人事任免及大額度資金的使用需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定的制度。

第二條 “三重一大”事項決策必須遵循以下原則：

（一）凡涉及企業(yè)重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定

（二）堅持依法決策，遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度及集團公司相關(guān)規(guī)定，保證各項決策合法合規(guī)。

（三）堅持民主決策，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要正確處理好民主與集中的關(guān)系，帶頭執(zhí)行民主集中制，堅持集中指導(dǎo)下的民主與民主基礎(chǔ)上的集中相結(jié)合，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求進行決策,保證權(quán)力正確行使。

（四）堅持科學(xué)決策，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，實事求是，重點強化決策的調(diào)研、論證、程序、執(zhí)行、監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效防范決策風(fēng)險，增強決策科學(xué)性，避免決策失誤。

（五）堅持規(guī)范決策，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照議事規(guī)則和各自職責(zé)、權(quán)限進行決策。

第二章 “三重一大”事項的主要內(nèi)容

第三條 重大決策事項主要包括：

（一）企業(yè)貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策以及上級重要決策、重要工作部署、重要指示的意見和措施。

（二）企業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營方針、中長期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略管理事項。

（三）企業(yè)經(jīng)營計劃、工作報告、財務(wù)計劃、預(yù)算、決算等重大經(jīng)營管理事項。

（四）企業(yè)改制、兼并、重組、破產(chǎn)或者變更、投資參股、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等重大資本運營管理事項。

（五）企業(yè)資產(chǎn)損失核銷、資產(chǎn)處置（資產(chǎn)出售、出借、出租、頂賬等）、國有產(chǎn)權(quán)變動、利潤分配和彌補虧損、繳納國家稅費等重大資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）管理事項。

（六）企業(yè)績效考核、薪酬分配、福利待遇、招工減員、“五險一金”繳納等涉及職工切身利益的重要事項。

（七）企業(yè)員工考核及獎懲的有關(guān)事宜。

（八）企業(yè)重大安全、質(zhì)量等事故及突發(fā)性事件的調(diào)查處理。

（九）企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、部門職能調(diào)整方案及重要管理制度、工作流程的制定、修改。

（十）企業(yè)黨的建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、思想政治工作等重要問題。

（十一）企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作中的重大問題。

（十二）對公司違紀人員的處理。

（十三）企業(yè)向上級請示、報告的重大事項。

（十四）其他有關(guān)企業(yè)全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大事項。

（十五）公司領(lǐng)導(dǎo)班子認為應(yīng)該集體決策的其他重要事項。第四條 重要人事任免事項主要包括：

（一）公司后備干部的推薦、管理。

（二）公司向上級組織推薦的后備干部人選。

（三）公司部門經(jīng)理級以上管理人員（包括重大項目負責(zé)人）的任免、聘用（解聘）、獎懲等。

（四）公司專業(yè)技術(shù)人員、技能人才的考核、推薦、晉級、聘用（解聘）、獎懲等。

（五）公司有業(yè)務(wù)處置權(quán)崗位或重要管理崗位人員的調(diào)整。

（六）公司領(lǐng)導(dǎo)班子認為應(yīng)該集體決策的其他重要人事任免事項。

第五條 重大項目安排事項主要包括：

（一）公司投資計劃、大中修計劃等項目。

（二）公司計劃外追加的投資項目。

（三）公司重大經(jīng)營、采購合同簽訂等項目。

（四）公司重大工程承發(fā)包項目。

（五）公司領(lǐng)導(dǎo)班子認為應(yīng)該集體決策的其他項目。第六條 大額度資金運作事項主要包括：

（一）公司年（月）度計劃的大額度資金使用；

（二）公司未列入預(yù)算（計劃）的資金使用以立項實批數(shù)字為準；

（三）公司重大支援、捐贈、贊助（款、物）等。

（四）公司集中發(fā)放的獎金、津貼等。

（五）公司非經(jīng)營性資金使用。

（六）公司其他大額度資金使用。

第三章 決策方式

第七條 凡屬“三重一大”事項決策時，應(yīng)根據(jù)具體內(nèi)容、具體情況選擇討論決定的方式。主要方式有：黨政聯(lián)席會、經(jīng)理辦公會、職工代表大會等。

第八條 黨政聯(lián)席會由黨支部書記主持，支部委員和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加，必要時相關(guān)部門或項目負責(zé)人可列席會議。會議的主要職責(zé)：對公司全局性的重大決策事項行使決策權(quán)，研究“三重一大”決策事項中有關(guān)貫徹落實黨和國家的方針政策以及上級黨政的重大決策、重要工作部署、重要指示精神和本公司黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、及黨、政重大工作部署等進行討論決定。

第九條 經(jīng)理辦公會由總經(jīng)理或委托班子其他成員主持，行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和支部委員參加，必要時相關(guān)部門或項目負責(zé)人可列席會議。會議的主要職責(zé)：對公司日常行政工作的重大問題（重大項目安排、大額度資金使用、運作）按程序行使決策權(quán)。研究貫徹落實董事會、黨政聯(lián)席會、職代會的有關(guān)決議和決策部署。

第四章 決策規(guī)則及程序 第十條 凡屬“三重一大”事項，應(yīng)按規(guī)定程序決策，除遇重大突發(fā)事件或緊急情況外，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子以會議形式集體決策，不得以會前醞釀、傳閱會簽、碰頭會或個別征求意見等方式代替集體決策。

第十一條 “三重一大”事項決策前，班子成員要通過多種方式對有關(guān)議題進行充分醞釀，支部委員、行政領(lǐng)導(dǎo)班子之間必須及時進行溝通和磋商，但不得作出決定或影響集體決策。

第十二條 對涉及面較廣、試驗性較強的決策事項，應(yīng)在局部范圍內(nèi)先行試點，可行后再正式?jīng)Q策實施。

第十三條 重大事項決策前的運作程序：

（一）由有關(guān)部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示或工作需要，提出研究決定的事項，或領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接提出。

（二）黨政主要負責(zé)人經(jīng)過協(xié)商，確定需要討論決策的議題。

（三）重大事項議題明確后，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)召集有關(guān)部門進行初步審核，廣泛深入調(diào)查研究，充分聽取各方面意見，對專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項，應(yīng)進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估；對與職工利益密切相關(guān)的事項，應(yīng)實行公示制度，擴大職工參與度，進一步征求意見和建議。

（四）根據(jù)所要決策事項的內(nèi)容，準備會議材料，確定時間、地點、與會人員等。

（五）召開會議，必須有三分之二以上的應(yīng)到會成員到會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分發(fā)表意見，對不同意見要認真考慮。對擬表決的事項要逐一表決，以應(yīng)到會成員過半數(shù)同意形成決定。并如實做好會議記錄，詳細記錄決策過程、發(fā)言人的意見及表決結(jié)果。

第十四條 重要人事任免決策前的運作程序：

由總經(jīng)理辦公會議提名、討論，任免、聘任（解聘）管理干部。

其他重要人事任免應(yīng)按照公司有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才的相關(guān)管理規(guī)定進行決策前的運作。

凡屬重要人事任免應(yīng)在召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議決策前征求支部委員的意見。

第十五條 重大項目安排決策前的運作程序：

（一）由有關(guān)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)或黨政主要負責(zé)人提出。

（二）有關(guān)部門組織調(diào)研，進行可行性研究與論證。

（三）分管領(lǐng)導(dǎo)聽取有關(guān)部門調(diào)研和可行性論證情況匯報，并提出具體意見。

（四）根據(jù)重大項目安排決策的內(nèi)容，準備會議材料，確定時間、地點、與會人員等。

（五）召開會議，必須有三分之二以上的應(yīng)到會成員到會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分發(fā)表意見，對不同意見要認真考慮。對擬表決的事項要逐一表決，以應(yīng)到會成員過半數(shù)同意形成決定。并如實做好會議記錄，詳細記錄決策過程、發(fā)言人的意見及表決結(jié)果。

第十六條 大額度資金使用決策前的運作程序：

（一）由有關(guān)部門提出資金使用的年（月）度計劃或預(yù)算外資金使用意向、額度。

（二）由分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，對資金使用情況進行審核，提出具體意見。

（三）根據(jù)資金使用意向、額度，準備會議材料，確定時間、地點、與會人員等。

（四）按公司規(guī)定，大額資金使用項目需進行招投標(biāo)的必須履行招投標(biāo)程序。

（五）不得化整為零使用資金或拆解資金額度，有意規(guī)避集體決策或公開招投標(biāo)。

第十七條 與會人員必須嚴格執(zhí)行回避制度。凡決策事項涉及與會人員本人及其親屬的，本人應(yīng)主動申請回避。

第十八條 “三重一大”事項決策一般要有計劃性，避免臨時動議，嚴禁未經(jīng)會議討論表決擅自決定。如遇重大突發(fā)事件或緊急情況來不及集體決策的，公司主要領(lǐng)導(dǎo)（董事長、總經(jīng)理）可臨時處置，事后應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子匯報并說明情況。

第十九條 與會人員、會議記錄人員、檔案管理人員必須嚴格遵守集體決策紀律和保密規(guī)定，切實做好保密工作，不得泄密。

第二十條 會議決策應(yīng)以書面形式通知相關(guān)單位。重要人事任免公示后要按規(guī)定程序發(fā)文。涉及職工切身利益的決定應(yīng)及時傳達到廣大職工。第二十一條 公司各相關(guān)職能部門應(yīng)按職責(zé)盡快完善或修訂與“三重一大”有關(guān)的制度、規(guī)定、程序等。

第五章 決策執(zhí)行

第二十二條 要不斷完善“三重一大”決策報批制度。需經(jīng)公司審批的決策事項，必須報公司批準后執(zhí)行。

第二十三條 “三重一大”事項決策后，全體班子成員必須不折不扣執(zhí)行，任何個人無權(quán)改變集體決議，如有不同意見，可以保留，同時可按組織程序向上級反映，但在沒有作出新的決策前，應(yīng)無條件執(zhí)行。

第二十四條 “三重一大”事項決策后，由班子成員按分工和職責(zé)組織實施。遇有分工和職責(zé)交叉的，由主要領(lǐng)導(dǎo)明確一名班子成員牽頭負責(zé)。

第二十五條 負責(zé)執(zhí)行決策的部門應(yīng)當(dāng)制定決策實施方案，確保落實決策的工作質(zhì)量和進度，不得推諉和拖延。

第二十六條 在貫徹執(zhí)行“三重一大”決策過程中，發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，有關(guān)成員要及時提出意見，按決策程序修正完善。

第六章 決策監(jiān)督檢查與責(zé)任追究

第二十七條 公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工和職責(zé)，所涉及“三重一大”事項及執(zhí)行情況的相關(guān)事宜可作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容。第二十八條 “三重一大”事項決策按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的，要按照黨務(wù)公開、企務(wù)公開的要求，在一定范圍內(nèi)通過局域網(wǎng)、公開欄等各種方式予以公示，自覺接受職工群眾監(jiān)督。

第二十九條 與會人員須對會議的決策承擔(dān)責(zé)任。集體決策違反法律法規(guī)、公司規(guī)定，違背集體決策規(guī)則、程序、紀律要求，給國家、公司及本單位、職工利益造成重大損失或嚴重不良影響的，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任，參與決策的其他成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。參與決策的與會人員表決時曾表明異議并在會議記錄中有明確記載的，可免予責(zé)任追究。

第三十條 凡屬下列情況之一，給國家、公司及職工利益造成重大損失或嚴重不良影響的，應(yīng)進行責(zé)任追究：

（一）不履行或不正確履行“三重一大”決策規(guī)則和程序的。

（二）個人或少數(shù)人決定“三重一大”事項的。

（三）未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況和可行方案而造成決策失誤的。

（四）化整為零使用大額資金或拆解資金額度，規(guī)避集體決策和招投標(biāo)的。

（五）因特殊原因，未經(jīng)集體討論決定而個人決策、事后又不報告的。

（六）未按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行回避制度的。

（七）不嚴格執(zhí)行報批制度的。

（八）拒不執(zhí)行班子集體決策或擅自改變集體決策的。

（九）執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失或影響，能夠挽回損失或影響而不采取積極措施的。

（十）在保密期間泄露集體決策內(nèi)容或涉密材料的。

（十一）會議記錄嚴重不規(guī)范和篡改會議記錄的。

（十二）其他違反本辦法造成重大損失或嚴重不良影響的。第三十一條 領(lǐng)導(dǎo)班子決策違規(guī)或失誤，造成重大損失或嚴重不良影響的，根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)，在分清集體責(zé)任、個人責(zé)任及直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的基礎(chǔ)上，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。由公司黨支部部、人力資源部按照干部管理權(quán)限提出責(zé)任追究意見，經(jīng)經(jīng)理辦公會議通過后報集團公司批準，進行組織處理或給予黨紀政紀處分。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)。

第三篇：三重一大決策制度實施辦法

中央儲備糧**直屬庫

“三重一大”決策制度實施辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為深入落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步推進國有直屬庫貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》和《關(guān)于貫徹落實<關(guān)于進一步推進國有直屬庫貫徹落實‘三重一大’決策制度的意見>的實施意見》，規(guī)范庫領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為，提高決策水平、防范決策風(fēng)險。進一步促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)，深入推進直屬庫反腐倡廉建設(shè)，保障直屬庫科學(xué)發(fā)展，根據(jù)總公司及分公司要求，結(jié)合本庫實際，特制定本實施辦法。

第二條 “三重一大”事項決策必須遵循以下原則：

（一）凡涉及直屬庫重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定

（二）堅持依法決策，遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度及集團公司相關(guān)規(guī)定，保證各項決策合法合規(guī)。

（三）堅持民主決策，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要正確處理好民主與集中的關(guān)系，帶頭執(zhí)行民主集中制，堅持集中指導(dǎo)下的民主與民主基礎(chǔ)上的集中相結(jié)合，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求進行決策,保證權(quán)力正確行使。

（四）堅持科學(xué)決策，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，實事求是，重點強化決策的調(diào)研、論證、程序、執(zhí)行、監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效防范決策風(fēng)險，增強決策科學(xué)性，避免決策失誤。

（五）堅持規(guī)范決策，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照議事規(guī)則和各自職責(zé)、權(quán)限進行決策。

第二章 “三重一大”事項的主要內(nèi)容

第三條 “三重一大”是指：直屬庫重大決策事項、重要人事任免事項、重大項目安排事項和大額度資金運作事項。

第四條 重大決策事項主要包括：

（一）直屬庫貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策以及上級重要決策、重要工作部署、重要指示的意見和措施。

（二）直屬庫發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營方針、中長期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略管理事項。

（三）直屬庫績效考核、薪酬分配、福利待遇、招工減員、?五險一金?繳納等涉及職工切身利益的重要事項。

（四）直屬庫員工考核及獎懲的有關(guān)事宜。

（五）直屬庫重大安全、質(zhì)量等事故及突發(fā)性事件的調(diào)查處理。

（六）直屬庫內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、部門職能調(diào)整方案及重要管理制度、工作流程的制定、修改。

（七）直屬庫黨的建設(shè)、直屬庫文化建設(shè)、思想政治工作等重要問題。

（八）直屬庫黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作中的重大問題。

（九）對直屬庫違紀人員的處理。

（十）直屬庫向上級請示、報告的重大事項。

（十一）其他有關(guān)直屬庫全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大事項。

（十二）直屬庫領(lǐng)導(dǎo)班子認為應(yīng)該集體決策的其他重要事項。第五條 重要人事任免事項主要包括：

（一）直屬庫后備干部的推薦、管理。

（二）直屬庫向上級組織推薦的后備干部人選。

（三）直屬庫部門經(jīng)理級以上管理人員（包括重大項目負責(zé)人）的任免、聘用（解聘）、獎懲等。

（四）直屬庫有業(yè)務(wù)處置權(quán)崗位或重要管理崗位人員的調(diào)整。

（五）直屬庫領(lǐng)導(dǎo)班子認為應(yīng)該集體決策的其他重要人事任免事項。

第六條 重大項目安排事項主要包括：

（一）直屬庫投資計劃、基建維修計劃等項目。

（二）直屬庫計劃外追加的下列投資項目： 1、20萬元以上(含20萬元)基建、20萬元以上（含20萬元）維修項目； 2、10萬元以上（含10萬元）重要物資設(shè)備購置等需要招投標(biāo)的項目。

（三）直屬庫重大銷售、采購合同簽訂。

（四）直屬庫重大工程承發(fā)包項目。

（五）直屬庫領(lǐng)導(dǎo)班子認為應(yīng)該集體決策的其他項目。第七條 大額度資金運作事項主要包括：

（一）直屬庫年（月）度計劃的大額度資金使用；

（二）直屬庫未列入預(yù)算（計劃）的資金使用以立項實批數(shù)字為準；

（三）直屬庫重大支援、捐贈、贊助（款、物）等。

（四）直屬庫其他大額度資金使用。

第三章 決策方式

第八條 凡屬?三重一大?事項決策時，應(yīng)根據(jù)具體內(nèi)容、具體情況選擇討論決定的方式。主要方式有：主任辦公會、庫委會、職工代表大會、職工大會等。

第九條 主任辦公會由主任主持，全體班子成員參加，必要時相關(guān)部門或項目負責(zé)人可列席會議。會議的主要職責(zé)：對公司全局性的重大決策事項行使決策權(quán)，研究?三重一大?決策事項中有關(guān)貫徹落實黨和國家的方針政策以及上級黨政的重大決策、重要工作部署、重要指示精神和本庫黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、及黨、政重大工作部署等進行討論決定。

第十條 庫委會由主任或委托班子其他成員主持，班子成員和部門負責(zé)人參加，必要時相關(guān)項目負責(zé)人可列席會議。會議的主要職責(zé)：對直屬庫日常工作的重大問題（重大項目安排、大額度資金使用、運作、重大銷售、采購合同簽訂）按程序行使決策權(quán)。研究貫徹落實主任辦公會、職代會及職工大會的有關(guān)決議和決策部署。

第四章 決策規(guī)則及程序

第十一條 凡屬?三重一大?事項，應(yīng)按規(guī)定程序決策，除遇重大突發(fā)事件或緊急情況外，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子以會議形式集體決策，不得以會前醞釀、傳閱會簽、碰頭會或個別征求意見等方式代替集體決策。

第十二條 ?三重一大?事項決策前，班子成員要通過多種方式對有關(guān)議題進行充分醞釀，及時進行溝通和磋商，但不得作出決定或影響集體決策。

第十三條 重大事項決策前的運作程序：

（一）由有關(guān)部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示或工作需要，提出研究決定的事項，或領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接提出。

（二）重大事項議題明確后，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)召集有關(guān)部門進行初步審核，廣泛深入調(diào)查研究，充分聽取各方面意見，對專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項，應(yīng)進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估；對與職工利益密切相關(guān)的事項，應(yīng)實行公示制度，擴大職工參與度，進一步征求意見和建議。

（三）根據(jù)所要決策事項的內(nèi)容，準備會議材料，確定時間、地點、與會人員等。

第十四條 重要人事任免決策前的運作程序：

由主任辦公會議提名、討論，任免、聘任（解聘）管理干部。凡屬重要人事任免應(yīng)在召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議決策前征求支部委員的意見。

第十五條 重大項目安排決策前的運作程序：

（一）由有關(guān)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)或直屬庫主要負責(zé)人提出。

（二）有關(guān)部門組織調(diào)研，進行可行性研究與論證。

（三）分管領(lǐng)導(dǎo)聽取有關(guān)部門調(diào)研和可行性論證情況匯報，并提出具體意見。

（四）根據(jù)重大項目安排決策的內(nèi)容，準備會議材料，確定時間、地點、與會人員等。

第十六條 大額度資金使用決策前的運作程序：

（一）由有關(guān)部門提出資金使用的年（月）度計劃或預(yù)算外資金使用意向、額度。

（二）由分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，對資金使用情況進行審核，提出具體意見。

（三）根據(jù)資金使用意向、額度，準備會議材料，確定時間、地點、與會人員等。

（四）按規(guī)定大額資金使用項目需進行招投標(biāo)的必須履行招投標(biāo)程序。

（五）不得化整為零使用資金或拆解資金額度，有意規(guī)避集體決策或公開招投標(biāo)。

第十七條 與會人員必須嚴格執(zhí)行回避制度。凡決策事項涉及與會人員本人及其親屬的，本人應(yīng)主動申請回避。第十八條 ?三重一大?事項決策一般要有計劃性，避免臨時動議，嚴禁未經(jīng)會議討論表決擅自決定。如遇重大突發(fā)事件或緊急情況來不及集體決策的，直屬庫主要領(lǐng)導(dǎo)可臨時處置，事后應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子匯報并說明情況。

第十九條 與會人員、會議記錄人員、檔案管理人員必須嚴格遵守集體決策紀律和保密規(guī)定，切實做好保密工作，不得泄密。

第二十條 會議決策應(yīng)以書面形式通知相關(guān)單位。重要人事任免公示后要按規(guī)定程序發(fā)文。涉及職工切身利益的決定應(yīng)及時傳達到廣大職工。

第五章 決策執(zhí)行

第二十一條 要不斷完善?三重一大?決策報批制度。需經(jīng)分公司審批的決策事項，必須報分公司批準后執(zhí)行。

第二十二條 ?三重一大?事項決策后，全體班子成員必須不折不扣執(zhí)行，任何個人無權(quán)改變集體決議，如有不同意見，可以保留，同時可按組織程序向上級反映，但在沒有作出新的決策前，應(yīng)無條件執(zhí)行。

第二十三條 ?三重一大?事項決策后，由班子成員按分工和職責(zé)組織實施。遇有分工和職責(zé)交叉的，由主要領(lǐng)導(dǎo)明確一名班子成員牽頭負責(zé)。

第二十四條 負責(zé)執(zhí)行決策的部門應(yīng)當(dāng)制定決策實施方案，確保落實決策的工作質(zhì)量和進度，不得推諉和拖延。第二十五條 在貫徹執(zhí)行?三重一大?決策過程中，發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，有關(guān)成員要及時提出意見，按決策程序修正完善。

第六章 決策監(jiān)督

第二十六條 直屬庫黨政主要負責(zé)人是落實?三重一大?決策制度的第一責(zé)任人，要通過梳理規(guī)章制度，建立健全?三重一大?決策流程，開展風(fēng)險評估，確定相關(guān)控制措施，規(guī)范記錄文檔，促進集體決策的全面受控和有效執(zhí)行。

第二十七條 直屬庫黨支部應(yīng)依照《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等條規(guī)對直屬庫執(zhí)行?三重一大?決策制度的情況負有監(jiān)督、檢查的責(zé)任，要把執(zhí)行?三重一大?決策制度作為直屬庫領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)考核的重要內(nèi)容之一，特別是要對?三重一大?決策程序、決策的執(zhí)行和決策后的實施效果等環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督。向上級黨組織和紀檢監(jiān)察機構(gòu)報告時，應(yīng)當(dāng)將本直屬庫領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行?三重一大?決策制度情況作為重點內(nèi)容，堅持進行檢查考核，及時發(fā)現(xiàn)并糾正決策中存在的問題，并提出修改和完善有關(guān)制度的意見和建議。

第二十八條 對未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策就實施的?三重一大?事項，有關(guān)部門和人員知情后應(yīng)及時向上級黨委、紀委等部門報告。

第二十九條 充分發(fā)揮同級監(jiān)督的作用。第三十條 ?三重一大?事項決策按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的，要按照黨務(wù)公開、企務(wù)公開的要求，在一定范圍內(nèi)通過局域網(wǎng)、公開欄等各種方式予以公示，自覺接受職工群眾監(jiān)督。

第七章 責(zé)任追究

第三十一條 與會人員須對會議的決策承擔(dān)責(zé)任。集體決策違反法律法規(guī)、公司規(guī)定，違背集體決策規(guī)則、程序、紀律要求，給國家、公司及本單位、職工利益造成重大損失或嚴重不良影響的，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任，參與決策的其他成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。參與決策的與會人員表決時曾表明異議并在會議記錄中有明確記載的，可免予責(zé)任追究。

第三十二條 凡屬下列情況之一，給國家、公司及職工利益造成重大損失或嚴重不良影響的，應(yīng)進行責(zé)任追究：

（一）不履行或不正確履行?三重一大?決策規(guī)則和程序的。

（二）個人或少數(shù)人決定?三重一大?事項的。

（三）未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況和可行方案而造成決策失誤的。

（四）化整為零使用大額資金或拆解資金額度，規(guī)避集體決策和招投標(biāo)的。

（五）因特殊原因，未經(jīng)集體討論決定而個人決策、事后又不報告的。

（六）未按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行回避制度的。

（七）不嚴格執(zhí)行報批制度的。

（八）拒不執(zhí)行班子集體決策或擅自改變集體決策的。

（九）執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失或影響，能夠挽回損失或影響而不采取積極措施的。

（十）在保密期間泄露集體決策內(nèi)容或涉密材料的。

（十一）會議記錄嚴重不規(guī)范和篡改會議記錄的。

（十二）其他違反本辦法造成重大損失或嚴重不良影響的。第三十三條 領(lǐng)導(dǎo)班子決策違規(guī)或失誤，造成重大損失或嚴重不良影響的，根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)，在分清集體責(zé)任、個人責(zé)任及直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的基礎(chǔ)上，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。由直屬庫黨支部按照干部管理權(quán)限提出責(zé)任追究意見，經(jīng)主任辦公會議通過后報分公司批準，進行組織處理或給予黨紀政紀處分。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)。

第八章 附 則

第三十四條 本辦法由直屬庫黨支部負責(zé)解釋。試行過程中如有問題及建議，可及時向直屬庫黨支部匯報。

第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第四篇：三重一大決策制度實施辦法

*****************公司

“三重一大”決策制度實施辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為深入落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》和《關(guān)于貫徹落實<關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實‘三重一大’決策制度的意見>的實施意見》，規(guī)范公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為，提高決策水平、防范決策風(fēng)險。進一步促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)，深入推進公司反腐倡廉建設(shè)，保障企業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)集團公司要求，結(jié)合公司實際，特制定本實施辦法。

第二條 “三重一大”事項決策必須遵循以下原則：

（一）凡涉及企業(yè)重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定

（二）堅持依法決策，遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度及集團公司相關(guān)規(guī)定，保證各項決策合法合規(guī)。

（三）堅持民主決策，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要正確處理好民主與集中的關(guān)系，帶頭執(zhí)行民主集中制，堅持集中指導(dǎo)下的民主與民主基礎(chǔ)上的集中相結(jié)合，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求進行決策,保證權(quán)力正確行使。

（四）堅持科學(xué)決策，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，實事求是，重點強化決策的調(diào)研、論證、程序、執(zhí)行、監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效防范決策風(fēng)險，增強決策科學(xué)性，避免決策失誤。

（五）堅持規(guī)范決策，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照議事規(guī)則和各自職責(zé)、權(quán)限進行決策。

第二章 “三重一大”事項的主要內(nèi)容

第三條 “三重一大”是指：公司重大決策事項、重要人事任免事項、重大項目安排事項和大額度資金運作事項。

第四條 重大決策事項主要包括：

（一）企業(yè)貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策以及上級重要決策、重要工作部署、重要指示的意見和措施。

（二）企業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營方針、中長期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略管理事項。

（三）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計劃、工作報告、財務(wù)計劃、預(yù)算、決算等重大生產(chǎn)經(jīng)營管理事項。

（四）企業(yè)改制、兼并、重組、破產(chǎn)或者變更、投資參股、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等重大資本運營管理事項。

（五）企業(yè)資產(chǎn)損失核銷、資產(chǎn)處置（資產(chǎn)出售、出借、出租、頂賬等）、國有產(chǎn)權(quán)變動、利潤分配和彌補虧損、繳納國家稅費等重大資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）管理事項。

（六）企業(yè)績效考核、薪酬分配、福利待遇、招工減員、?五險一金?繳納等涉及職工切身利益的重要事項。

（七）企業(yè)員工考核及獎懲的有關(guān)事宜。

（八）企業(yè)重大安全、質(zhì)量等事故及突發(fā)性事件的調(diào)查處理。

（九）企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、部門職能調(diào)整方案及重要管理制度、工作流程的制定、修改。

（十）企業(yè)黨的建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、思想政治工作等重要問題。

（十一）企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作中的重大問題。

（十二）對公司違紀人員的處理。

（十三）企業(yè)向上級請示、報告的重大事項。

（十四）其他有關(guān)企業(yè)全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大事項。

（十五）公司領(lǐng)導(dǎo)班子認為應(yīng)該集體決策的其他重要事項。第五條 重要人事任免事項主要包括：

（一）公司后備干部的推薦、管理。

（二）公司向上級組織推薦的后備干部人選。

（三）公司部門經(jīng)理級以上管理人員（包括重大項目負責(zé)人）的任免、聘用（解聘）、獎懲等。

（四）公司專業(yè)技術(shù)人員、技能人才的考核、推薦、晉級、聘用（解聘）、獎懲等。

（五）公司有業(yè)務(wù)處置權(quán)崗位或重要管理崗位人員的調(diào)整。

（六）公司領(lǐng)導(dǎo)班子認為應(yīng)該集體決策的其他重要人事任免事項。

第六條 重大項目安排事項主要包括：

（一）企業(yè)投資計劃、大中修計劃、基建技改計劃和融資、擔(dān)保等項目。

（二）企業(yè)計劃外追加的下列投資項目： 1、20萬元以上(含20萬元)基建、20萬元以上（含20萬元）技改、檢修項目； 2、10萬元以上（含10萬元）重大關(guān)鍵性設(shè)備引進和重要物資設(shè)備購置等需要招投標(biāo)的項目。

（三）企業(yè)重大銷售、采購合同簽訂、新產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品定價等項目。

（四）企業(yè)重大科研、環(huán)保、安全等項目。

（五）企業(yè)重大工程承發(fā)包項目。

（六）公司領(lǐng)導(dǎo)班子認為應(yīng)該集體決策的其他項目。第七條 大額度資金運作事項主要包括：

（一）企業(yè)年（月）度計劃的大額度資金使用；

（二）企業(yè)未列入預(yù)算（計劃）的資金使用以立項實批數(shù)字為準；

（三）由企業(yè)擔(dān)保、抵押、信用證、貸款等資金使用。

（四）企業(yè)重大支援、捐贈、贊助（款、物）等。

（五）企業(yè)科研經(jīng)費、環(huán)保經(jīng)費、安全基金等專項資金使用。

（六）企業(yè)集中發(fā)放的獎金、津貼等。

（七）企業(yè)非生產(chǎn)性資金使用。

（八）企業(yè)其他大額度資金使用。

第三章 決策方式

第八條 凡屬?三重一大?事項決策時，應(yīng)根據(jù)具體內(nèi)容、具體情況選擇討論決定的方式。主要方式有：董事會、經(jīng)理辦公會、職工代表大會等。

第九條 董事會由董事長主持，全體董事、支部委員和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加，必要時相關(guān)部門或項目負責(zé)人可列席會議。會議的主要職責(zé)：對公司全局性的重大決策事項行使決策權(quán)，研究?三重一大?決策事項中有關(guān)貫徹落實黨和國家的方針政策以及上級黨政的重大決策、重要工作部署、重要指示精神和本公司黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、及黨、政重大工作部署等進行討論決定。

第十條 經(jīng)理辦公會由總經(jīng)理或委托班子其他成員主持，行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和支部委員參加，必要時相關(guān)部門或項目負責(zé)人可列席會議。會議的主要職責(zé)：對公司日常行政工作的重大問題（重大項目安排、大額度資金使用、運作）按程序行使決策權(quán)。研究貫徹落實董事會、黨政聯(lián)席會、職代會的有關(guān)決議和決策部署。

第十一條 本辦法第四條所列的（二）、（三）、（四）、（六）項重大事項和

（七）項中涉及解除勞動合同時應(yīng)經(jīng)經(jīng)理辦公會會議后提交職工代表大會（職工代表團組長會）討論形成決議。

第四章 決策規(guī)則及程序

第十二條 凡屬?三重一大?事項，應(yīng)按規(guī)定程序決策，除遇重大突發(fā)事件或緊急情況外，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子以會議形式集體決策，不得以會前醞釀、傳閱會簽、碰頭會或個別征求意見等方式代替集體決策。

第十三條 ?三重一大?事項決策前，班子成員要通過多種方式對有關(guān)議題進行充分醞釀，支部委員、行政領(lǐng)導(dǎo)班子之間必須及時進行溝通和磋商，但不得作出決定或影響集體決策。

第十四條 對涉及面較廣、試驗性較強的決策事項，應(yīng)在局部范圍內(nèi)先行試點，可行后再正式?jīng)Q策實施。

第十五條 重大事項決策前的運作程序：

（一）由有關(guān)部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示或工作需要，提出研究決定的事項，或領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接提出。

（二）黨政主要負責(zé)人經(jīng)過協(xié)商，確定需要討論決策的議題。

（三）重大事項議題明確后，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)召集有關(guān)部門進行初步審核，廣泛深入調(diào)查研究，充分聽取各方面意見，對專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項，應(yīng)進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估；對與職工利益密切相關(guān)的事項，應(yīng)實行公示制度，擴大職工參與度，進一步征求意見和建議。

（四）研究行政事務(wù)決策前應(yīng)征求本單位意見和建議。

（五）根據(jù)所要決策事項的內(nèi)容，準備會議材料，確定時間、地點、與會人員等。

第十六條 重要人事任免決策前的運作程序：

由總經(jīng)理辦公會議提名、討論，任免、聘任（解聘）管理干部。其他重要人事任免應(yīng)按照公司有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才的相關(guān)管理規(guī)定進行決策前的運作。

凡屬重要人事任免應(yīng)在召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議決策前征求支部委員的意見。

第十七條 重大項目安排決策前的運作程序：

（一）由有關(guān)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)或黨政主要負責(zé)人提出。

（二）有關(guān)部門組織調(diào)研，進行可行性研究與論證。

（三）分管領(lǐng)導(dǎo)聽取有關(guān)部門調(diào)研和可行性論證情況匯報，并提出具體意見。

（四）根據(jù)重大項目安排決策的內(nèi)容，準備會議材料，確定時間、地點、與會人員等。

第十八條 大額度資金使用決策前的運作程序：

（一）由有關(guān)部門提出資金使用的年（月）度計劃或預(yù)算外資金使用意向、額度。

（二）由分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，對資金使用情況進行審核，提出具體意見。

（三）根據(jù)資金使用意向、額度，準備會議材料，確定時間、地點、與會人員等。

（四）按公司規(guī)定，大額資金使用項目需進行招投標(biāo)的必須履行招投標(biāo)程序。

（五）不得化整為零使用資金或拆解資金額度，有意規(guī)避集體決策或公開招投標(biāo)。第十九條 與會人員必須嚴格執(zhí)行回避制度。凡決策事項涉及與會人員本人及其親屬的，本人應(yīng)主動申請回避。

第二十條 ?三重一大?事項決策一般要有計劃性，避免臨時動議，嚴禁未經(jīng)會議討論表決擅自決定。如遇重大突發(fā)事件或緊急情況來不及集體決策的，公司主要領(lǐng)導(dǎo)（董事長、總經(jīng)理）可臨時處置，事后應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子匯報并說明情況。

第二十一條 與會人員、會議記錄人員、檔案管理人員必須嚴格遵守集體決策紀律和保密規(guī)定，切實做好保密工作，不得泄密。

第二十二條 會議決策應(yīng)以書面形式通知相關(guān)單位。重要人事任免公示后要按規(guī)定程序發(fā)文。涉及職工切身利益的決定應(yīng)及時傳達到廣大職工。

第二十三條 公司各相關(guān)職能部門應(yīng)按職責(zé)盡快完善或修訂與?三重一大?有關(guān)的制度、規(guī)定、程序等。

第五章 決策執(zhí)行

第二十四條 要不斷完善?三重一大?決策報批制度。需經(jīng)公司審批的決策事項，必須報公司批準后執(zhí)行。

第二十五條 ?三重一大?事項決策后，全體班子成員必須不折不扣執(zhí)行，任何個人無權(quán)改變集體決議，如有不同意見，可以保留，同時可按組織程序向上級反映，但在沒有作出新的決策前，應(yīng)無條件執(zhí)行。第二十六條 ?三重一大?事項決策后，由班子成員按分工和職責(zé)組織實施。遇有分工和職責(zé)交叉的，由主要領(lǐng)導(dǎo)明確一名班子成員牽頭負責(zé)。

第二十七條 負責(zé)執(zhí)行決策的部門應(yīng)當(dāng)制定決策實施方案，確保落實決策的工作質(zhì)量和進度，不得推諉和拖延。

第二十八條 在貫徹執(zhí)行?三重一大?決策過程中，發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，有關(guān)成員要及時提出意見，按決策程序修正完善。

第六章 決策監(jiān)督

第二十九條 公司黨政主要負責(zé)人是落實?三重一大?決策制度的第一責(zé)任人，要通過梳理規(guī)章制度，建立健全?三重一大?決策流程，開展風(fēng)險評估，確定相關(guān)控制措施，規(guī)范記錄文檔，促進集體決策的全面受控和有效執(zhí)行。

第三十條 企業(yè)黨支部應(yīng)依照《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等條規(guī)對公司執(zhí)行?三重一大?決策制度的情況負有監(jiān)督、檢查的責(zé)任，要把執(zhí)行?三重一大?決策制度作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)考核的重要內(nèi)容之一，特別是要對?三重一大?決策程序、決策的執(zhí)行和決策后的實施效果等環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督。向上級黨組織和紀檢監(jiān)察機構(gòu)報告時，應(yīng)當(dāng)將本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行?三重一大?決策制度情況作為重點內(nèi)容，堅持進行檢查考核，及時發(fā)現(xiàn)并糾正決策中存在的問題，并提出修改和完善有關(guān)制度的意見和建議。第三十一條 對未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策就實施的?三重一大?事項，有關(guān)部門和人員知情后應(yīng)及時向上級黨委、紀委等部門報告。

第三十二條 充分發(fā)揮同級監(jiān)督的作用。一是黨政主要負責(zé)人要經(jīng)常溝通，相互提醒，做到既相互支持，又相互制約；二是班子成員應(yīng)根據(jù)分工和職責(zé)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告?三重一大?事項決策的執(zhí)行情況；三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會、職代會述職述廉時，要把?三重一大?決策制度執(zhí)行情況作為重要內(nèi)容之一；四是領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互之間對違反?三重一大?決策制度的行為，有責(zé)任予以勸阻，勸阻無效時須向班子主要領(lǐng)導(dǎo)或上級報告；五是充分發(fā)揮同級黨支部和職代會的監(jiān)督作用。

第三十三條 ?三重一大?事項決策按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的，要按照黨務(wù)公開、廠務(wù)公開的要求，在一定范圍內(nèi)通過局域網(wǎng)、公開欄等各種方式予以公示，自覺接受職工群眾監(jiān)督。

第七章 責(zé)任追究

第三十四條 與會人員須對會議的決策承擔(dān)責(zé)任。集體決策違反法律法規(guī)、公司規(guī)定，違背集體決策規(guī)則、程序、紀律要求，給國家、公司及本單位、職工利益造成重大損失或嚴重不良影響的，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任，參與決策的其他成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。參與決策的與會人員表決時曾表明異議并在會議記錄中有明確記載的，可免予責(zé)任追究。第三十五條 凡屬下列情況之一，給國家、公司及職工利益造成重大損失或嚴重不良影響的，應(yīng)進行責(zé)任追究：

（一）不履行或不正確履行?三重一大?決策規(guī)則和程序的。

（二）個人或少數(shù)人決定?三重一大?事項的。

（三）未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況和可行方案而造成決策失誤的。

（四）化整為零使用大額資金或拆解資金額度，規(guī)避集體決策和招投標(biāo)的。

（五）因特殊原因，未經(jīng)集體討論決定而個人決策、事后又不報告的。

（六）未按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行回避制度的。

（七）不嚴格執(zhí)行報批制度的。

（八）拒不執(zhí)行班子集體決策或擅自改變集體決策的。

（九）執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失或影響，能夠挽回損失或影響而不采取積極措施的。

（十）在保密期間泄露集體決策內(nèi)容或涉密材料的。

（十一）會議記錄嚴重不規(guī)范和篡改會議記錄的。

（十二）其他違反本辦法造成重大損失或嚴重不良影響的。第三十六條 領(lǐng)導(dǎo)班子決策違規(guī)或失誤，造成重大損失或嚴重不良影響的，根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)，在分清集體責(zé)任、個人責(zé)任及直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的基礎(chǔ)上，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。由公司黨支部部、人力資源部按照干部管理權(quán)限提出責(zé)任追究意見，經(jīng)經(jīng)理辦公會議通過后報集團公司批準，進行組織處理或給予黨紀政紀處分。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)。

第八章 附 則

第三十七條 本辦法由公司黨支部負責(zé)解釋。試行過程中如有問題及建議，可及時向公司黨支部匯報。

第三十八條 公司各部門要結(jié)合本實施辦法及各單位實際，制訂出本單位?三重一大?實施辦法，報公司黨支部批準后實施。

第三十九條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第五篇：三重一大決策制度實施辦法

中糧（新鄉(xiāng)）小麥有限公司

三重一大決策制度

中糧（新鄉(xiāng)）小麥有限公司 三重一大決策制度實施辦法

管理部

2016年1月1日

中糧（新鄉(xiāng)）小麥有限公司

三重一大決策制度

中糧（新鄉(xiāng)）小麥有限公司 三重一大決策制度實施辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步貫徹執(zhí)行中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》精神，規(guī)范公司的重大決策行為，提高決策水平、防范決策風(fēng)險。促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)和推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，保障科學(xué)發(fā)展，結(jié)合新鄉(xiāng)公司的工作實際，特制定本辦法。

第二條 “三重一大”事項決策必須遵循以下原則：

（一）凡涉及集團公司重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項必須由公司領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定。

（二）堅持依法決策，遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度及集團公司相關(guān)規(guī)定，保證各項決策合法合規(guī)。

（三）堅持民主決策，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要正確處理好民主與集中的關(guān)系，帶頭執(zhí)行民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求進行決策,保證權(quán)力正確行使。

（四）堅持科學(xué)決策，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，實事求是，重點強化決策的調(diào)研、論證、程序、執(zhí)行、監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效防范決策風(fēng)險，增強決策科學(xué)性，避免決策失誤。

（五）堅持規(guī)范決策，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照議事規(guī)則和各自職責(zé)、權(quán)限進行決策。中糧（新鄉(xiāng)）小麥有限公司

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第二章 “三重一大”事項的主要內(nèi)容

第三條 “三重一大”是指：公司重大決策事項、重要人事任免事項、重大項目安排事項和大額度資金運作事項。

第四條 重大決策事項主要包括：

（一）公司貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策以及上級重要決策、重要工作部署、重要指示的意見和措施。

（二）公司發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營方針、中長期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略管理事項。

（三）公司計劃、工作報告、財務(wù)計劃、預(yù)算、決算等重大運營管理事項。

（四）公司績效考核、薪酬分配、福利待遇、招工減員等涉及職工切身利益的重要事項。

（五）公司員工考核及獎懲的有關(guān)事宜。

（六）公司內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、部門職能調(diào)整方案及重要管理制度、工作流程的制定、修改。

（七）公司黨的建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、思想政治工作中的重要問題。

（八）公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作中的重大問題。

（九）對公司重大違紀事項的處理。

（十）公司向上級請示、報告的重大事項。

（十一）其他有關(guān)集團公司全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大事項。

（十二）公司領(lǐng)導(dǎo)班子認為應(yīng)該集體決策的其他重要事項。中糧（新鄉(xiāng)）小麥有限公司

三重一大決策制度

第五條 重要人事任免事項主要包括：

（一）公司后備干部的推薦、管理。

（二）公司向上級組織推薦的后備干部人選。

（三）公司中層以上管理人員的任免、聘用（解聘）、獎懲。

（四）公司有業(yè)務(wù)處置權(quán)崗位或重要管理崗位人員（包括項目負責(zé)人）的調(diào)整。

（五）公司領(lǐng)導(dǎo)班子認為應(yīng)該集體決策的其他重要人事任免事項。第六條 重大項目安排事項主要包括：(一)投資計劃和融資項目。

(二)基本建設(shè)項目、大型裝修項目、民生工程（3000萬以上新建項目，300萬以上改、擴建及裝修項目）。(三)重大投資項目。

(四)應(yīng)當(dāng)向市國資委報告的重大投資管理事項。(五)其他需要集體研究決定的重要項目安排。第七條 大額度資金運作事項主要包括：

（一）公司預(yù)算內(nèi)大額度資金的調(diào)動和使用，超預(yù)算資金的調(diào)動和使用。

（二）公司未列入預(yù)算（計劃）的資金使用。

（三）公司擔(dān)保、抵押、貸款等資金使用。

（四）公司重大支援、捐贈、贊助（款、物）等。

（五）公司其他大額度資金使用。中糧（新鄉(xiāng)）小麥有限公司

三重一大決策制度

第三章 決策方式

第八條 凡屬“三重一大”事項決策時，應(yīng)根據(jù)具體內(nèi)容、具體情況選擇討論決定的方式。主要方式有：黨委會、黨政聯(lián)席會議等。

第九條 黨委會由黨支部書記主持，全體黨員參加，研究“三重一大”決策事項中有關(guān)貫徹落實黨和國家的方針政策以及上級黨組織的重大決策、重要工作部署、重要指示精神和集團公司黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、及黨、政重大工作部署等進行決策。

第十一條 黨政聯(lián)席會議由黨支部書記或班子其他成員主持，黨支部委員及行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加，必要時相關(guān)部門或項目負責(zé)人可列席會議。會議的主要職責(zé)：對公司日常行政工作中的重大問題，按程序行使決策權(quán)。研究貫徹落實黨委會、小麥事業(yè)部的有關(guān)決議和決策部署。

第四章 決策規(guī)則及程序

第十二條 凡屬“三重一大”事項，應(yīng)按規(guī)定程序決策，除遇重大突發(fā)性事件或緊急情況外，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子以會議形式集體決策，不得以會前醞釀、傳閱會簽、碰頭會或個別征求意見等方式代替集體決策。

第十三條 “三重一大”事項決策前，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要通過多種方式對有關(guān)議題進行充分醞釀，黨支部委員、行政領(lǐng)導(dǎo)班子之間必須及時進行溝通和磋商，但不得作出決定或影響集體決策。中糧（新鄉(xiāng)）小麥有限公司

三重一大決策制度

第十四條 對涉及面較廣、風(fēng)險性較大的決策事項，應(yīng)在局部范圍內(nèi)先行試點，可行后再正式?jīng)Q策實施。

第十五條 重大事項決策程序：

（一）黨支部負責(zé)人經(jīng)過協(xié)商，確定需要討論決策的議題。

（二）重大事項議題明確后，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)召集有關(guān)部門進行初步審核，廣泛深入調(diào)查研究，充分聽取各方面意見，對專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項，應(yīng)進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估；對與職工利益密切相關(guān)的事項，應(yīng)實行公示制度，擴大職工參與，進一步征求意見和建議。

（三）研究行政事務(wù)決策前應(yīng)充分考慮和廣泛聽取本單位職工的意見和建議。

（四）根據(jù)所要決策事項的內(nèi)容，準備會議材料，確定時間、地點、與會人員等。

（五）由黨委會或黨政聯(lián)席會議進行集體決策。第十六條 重要人事任免決策程序：

（一）按照《干部任用條例》的相關(guān)規(guī)定及干部管理權(quán)限和崗位需要，在民主（或組織）推薦，組織考察等基礎(chǔ)上，作出擬任及公示后的任（聘）用干部決定。

（二）其他重要人事任免、人才引進等，應(yīng)按照小麥事業(yè)部公司人事任免、專業(yè)技術(shù)人才管理等規(guī)定程序執(zhí)行。

（三）根據(jù)決定事項及內(nèi)容，準備會議材料，確定時間、地點、與會人員等。中糧（新鄉(xiāng)）小麥有限公司

三重一大決策制度

（四）由黨委會進行集體決定。第十七條 重大項目安排決策程序：

（一）由公司有關(guān)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)或黨政主要負責(zé)人提出。

（二）由公司有關(guān)部門組織調(diào)研，進行可行性研究與論證。

（三）分管領(lǐng)導(dǎo)聽取有關(guān)部門調(diào)研和可行性論證情況匯報，并提出具體意見。

（四）根據(jù)重大項目安排決策的內(nèi)容，準備會議材料，確定時間、地點、與會人員等。

（五）由黨委會或黨政聯(lián)席會議進行集體決策。第十八條 大額度資金使用決策程序：

（一）由公司有關(guān)職能部門提出資金使用的計劃或預(yù)算外資金使用意向、額度。

（二）由分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，對資金使用情況進行審核，提出具體意見。

（三）根據(jù)資金使用意向、額度，準備會議材料，確定時間、地點、與會人員等。

（四）由黨委會或黨政聯(lián)席會議進行集體決策。

第十九條 與會人員必須嚴格執(zhí)行回避制度。凡決策事項直接涉及或影響與會人員本人及其親屬的，本人應(yīng)主動申請回避。

第二十條 “三重一大”事項決策一般要有計劃性，避免臨時動議，嚴禁未經(jīng)會議討論表決擅自決定。如遇重大突發(fā)性事件或緊急情中糧（新鄉(xiāng)）小麥有限公司

三重一大決策制度

況不能及時集體決策的，公司主要領(lǐng)導(dǎo)可臨時處置，事后應(yīng)及時與領(lǐng)導(dǎo)班子溝通并說明情況。

第二十一條 與會人員、會議記錄人員、檔案管理人員必須嚴格遵守集體決策紀律和保密規(guī)定，切實做好保密工作，不得泄密。

第二十二條 會議決策結(jié)果應(yīng)以書面形式通知相關(guān)部門（單位）。重要人事任免公示后要按規(guī)定程序發(fā)文，并按黨務(wù)、政務(wù)公開的相關(guān)要求予以公開。

第五章 決策執(zhí)行

第二十三條 要不斷完善“三重一大”決策報批制度。需經(jīng)小麥事業(yè)部審批的決策事項，必須報送批準后執(zhí)行。

第二十四條 “三重一大”事項決策后，全體班子成員必須嚴格遵照執(zhí)行，任何個人無權(quán)改變集體決議，如有不同意見，可以保留，同時可按組織程序向上級反映，但在沒有作出新的決策前，應(yīng)無條件執(zhí)行。

第二十五條 “三重一大”事項決策后，由班子成員按分工和職責(zé)組織實施。遇有分工和職責(zé)交叉的，由主要領(lǐng)導(dǎo)明確一名班子成員牽頭負責(zé)。

第二十六條 負責(zé)執(zhí)行決策的部門應(yīng)當(dāng)制定決策實施方案，確保落實決策的工作質(zhì)量和進度，不得推諉和拖延。

第二十七條 在貫徹執(zhí)行“三重一大”決策過程中，發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，有關(guān)成員要及時提出意見，按決策程序修正完善。

第六章 決策監(jiān)督 中糧（新鄉(xiāng)）小麥有限公司

三重一大決策制度

第二十八條 公司黨政主要負責(zé)人是落實“三重一大”決策制度的第一責(zé)任人，要通過梳理規(guī)章制度，建立健全“三重一大”決策流程，開展風(fēng)險評估，確定相關(guān)控制措施，規(guī)范記錄文檔，促進集體決策的全面受控和有效執(zhí)行。

第二十九條 集團公司黨支部應(yīng)依照《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等條規(guī)對“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況負有監(jiān)督、檢查的責(zé)任，要把執(zhí)行“三重一大”決策制度作為“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)考核的重要內(nèi)容之一，特別是要對“三重一大”決策程序、決策的執(zhí)行和決策后的實施效果等環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督。向上級黨組織和紀檢監(jiān)察機構(gòu)報告時，應(yīng)當(dāng)將本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行“三重一大”決策制度情況作為重點內(nèi)容，堅持進行檢查考核，及時發(fā)現(xiàn)并糾正決策中存在的問題，并提出修改和完善有關(guān)制度的意見和建議。

第三十條 對未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策就實施的“三重一大”事項，有關(guān)部門和人員知情后應(yīng)及時向上級黨總支等部門報告。

第三十一條 充分發(fā)揮同級監(jiān)督的作用。一是黨政主要負責(zé)人要經(jīng)常溝通，相互提醒，做到既相互支持，又相互制約；二是班子成員應(yīng)根據(jù)分工和職責(zé)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告“三重一大”事項決策的執(zhí)行情況；三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會、述職述廉時，要把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為重要內(nèi)容之一；四是領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督，對違反“三重一大”決策制度的行為，有責(zé)任予以勸阻，勸阻無中糧（新鄉(xiāng)）小麥有限公司

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效時須向班子主要領(lǐng)導(dǎo)或上級報告；五是充分發(fā)揮同級紀委的監(jiān)督作用。

第三十二條 “三重一大”事項決策按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的，要按照黨務(wù)、政務(wù)公開的要求，在一定范圍內(nèi)通過局域網(wǎng)、公開欄等各種方式予以公示，自覺接受職工群眾監(jiān)督。

第七章 責(zé)任追究

第三十三條 與會人員須對會議的決策承擔(dān)責(zé)任。集體決策違反法律法規(guī)、集團公司規(guī)定，違背集體決策規(guī)則、程序、紀律要求，給國家、公司及本單位、職工利益造成重大損失或嚴重不良影響的，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任，參與決策的其他成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。參與決策的與會人員表決時曾表明異議并在會議記錄中有明確記載的，可免予責(zé)任追究。

第三十四條 凡屬下列情況之一，給國家、公司及職工利益造成重大損失或嚴重不良影響的，應(yīng)進行責(zé)任追究：

（一）不履行或不正確履行“三重一大”決策規(guī)則和程序的。

（二）個人或少數(shù)人決定“三重一大”事項的。

（三）未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況和可行方案而造成決策失誤的。

（四）化整為零使用大額資金或拆解資金額度，規(guī)避集體決策和招投標(biāo)的。

（五）因特殊原因，未經(jīng)集體討論決定而個人決策、事后又不報告的。

（六）未按集團公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行回避制度的。中糧（新鄉(xiāng)）小麥有限公司

三重一大決策制度

（七）不嚴格執(zhí)行報批制度的。

（八）拒不執(zhí)行班子集體決策或擅自改變集體決策的。

（九）執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失或影響，能夠挽回損失或影響而不采取積極措施的。

（十）在保密期間泄露集體決策內(nèi)容或涉密材料的。

（十一）會議記錄嚴重不規(guī)范和篡改會議記錄的。

（十二）其他違反本細則造成重大損失或嚴重不良影響的。第三十五條 決策違規(guī)或失誤；拒不執(zhí)行集體決策或擅自改變集體決策，造成重大損失或嚴重不良影響的，根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)，在分清集體責(zé)任、個人責(zé)任及直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的基礎(chǔ)上，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，按照干部管理權(quán)限提出責(zé)任追究意見，進行組織處理或給予黨紀政紀處分。

第八章 附 則

第三十六條 本辦法解釋權(quán)歸公司管理部。第三十七條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。