第一篇：“三重一大”決策制度

“三重一大”決策制度

一、主要內(nèi)容

“三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用。

（一）重大決策包括：

1、公司長期發(fā)展規(guī)劃的制定和調(diào)整；

2、公司年度總體工作計劃和年度工作目標(biāo)的制定；

3、公司年度財務(wù)預(yù)算、決算的編制和調(diào)整；

4、制定和出臺涉及公司的規(guī)章制度；

5、涉及到公司全體干部職工切身利益的重要事項；

6、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工；

7、上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實及向上級請示報告的重要事項。

8、涉及全公司的其他重要事項。

（二）重要干部任免包括：

1、公司中層干部的任免；

2、公司人員的調(diào)進(jìn)和調(diào)出；

4、推薦科級、副科級領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選；

5、總公司級以上榮譽(yù)人選的推薦；

6、對公司干部職工的獎勵和對違犯黨紀(jì)政紀(jì)的干部職工的處理意見。

（三）重大項目安排包括：

1、辦公設(shè)備（指固定資產(chǎn)）的購置；

2、組織開展大型活動資金的安排意見；

3、交通工具的增加；

4、其他需要集體研究決定的重要事項、資金安排。

（四）大額資金標(biāo)準(zhǔn)：

支出金額一個事項一次使用現(xiàn)金在1萬元以上和公司各單位一次性花費5000元以上的，使用內(nèi)容包括但不限于購置、考察學(xué)習(xí)、會議、培訓(xùn)、高規(guī)格公務(wù)接待等。

二、決策的原則

決策必須遵循國家的法律法規(guī)，遵循黨的方針政策和黨的紀(jì)律；必須按照職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行；必須實行集體討論決定，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛論證，實行科學(xué)決策。

三、決策的程序

1、涉及重大決策問題，應(yīng)根據(jù)具體情況，經(jīng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)醞釀，提出初步設(shè)想，在認(rèn)真聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，由黨總支集體討論后做出決策。

2、重要干部任免，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，由黨支部集體討論作出任免決定。屬于上級黨委管理的干部，由公司黨委集體討論提出推薦、提名的意見報上級黨委審批。

3、重大項目的安排必須由承辦或有關(guān)部門在充分調(diào)查研究或論證的基礎(chǔ)上提出方案和報告，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，提交公司辦公會討論決定。

4、大額度資金必須由使用部門擬定支出計劃或報告，報主管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，提交辦公會討論決定。

5、由黨支部會議決定的事項，要堅持民主集中制，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定，會議記錄由公司辦公室負(fù)責(zé)；由公司辦公會議決定的事項，要經(jīng)過與會人員的充分討論研究后做出決定，會議記錄由辦公室負(fù)責(zé)。會議決定事項由辦公室擬定會議紀(jì)要并起草相關(guān)文件，經(jīng)黨委書記或總經(jīng)理簽發(fā)執(zhí)行。

四、決策的實施

1、集體決定的事項，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實施，個人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。

2、領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，帶頭執(zhí)行“三重一大”的有關(guān)規(guī)定，并要求所主管的部門嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

3、凡涉及“三重一大”問題的工作會議、辦公會，黨支部負(fù)責(zé)做好會議記錄并存檔備查。

第二篇：三重一大決策制度

“三重一大”決策制度

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)決策行為，提高決策水平，防范決策風(fēng)險，保證科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)決策科學(xué)化、民主化、制度化。根據(jù)《公司法》、《公司章程》、黨內(nèi)法規(guī)以及****公司《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》實施辦法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際情況，特制定本辦法。

第二條 “三重一大”是指企業(yè)的重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金的運作。

第二章 “三重一大”事項決策

第三條 企業(yè)重大決策的范圍和決策程序

一、由黨組織決定的事項：

（一）為貫徹執(zhí)行黨和國家路線、方針、政策和上級重要決定的重大措施，黨組織委員會討論審議，提交上級黨委審批；

（二）黨組織思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)的重要決定和部署。黨組織委員會審議，提交上級黨委審批。

二、由黨組織參與，總經(jīng)理辦公會通過后報董事會審批事項：

（一）公司章程的修訂；

（二）公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；

（三）公司的基本制度制定、修改；

（四）公司改革與發(fā)展的重大事項，公司的經(jīng)營方針，中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，重要業(yè)務(wù)調(diào)整等戰(zhàn)略決策事項；

（五）公司各機(jī)構(gòu)設(shè)立、撤銷、合并；人員編制及對機(jī)構(gòu)、人員較大規(guī)模的調(diào)整方案；

（六）企業(yè)增加注冊資本、擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營范圍；

（七）企業(yè)經(jīng)營計劃、預(yù)算支出計劃、預(yù)算、財務(wù)決算、利潤分配方案、彌補(bǔ)虧損方案；

（八）企業(yè)經(jīng)營項目的經(jīng)營性資產(chǎn)處置、參股、控股、重大收購等對外投資活動；

（九）企業(yè)人力資源計劃，包括基本工資、獎勵、績效考核和薪酬分配方案，員工分流安置、勞動保護(hù)和勞動保險等事關(guān)員工切身利益的重大問題，需征求員工意見；

（十）重大技術(shù)改造、重要設(shè)備和技術(shù)引進(jìn)；

（十一）企業(yè)黨的建設(shè)和安全穩(wěn)定的重大決策；

（十二）其他重大事項按照相關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條 重要人事任免的范圍和決策程序：重要人事任免是指公司直接管理的領(lǐng)導(dǎo)人員以及其他經(jīng)營管理人員的職務(wù)、職能調(diào)整事項。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司相關(guān)制度要求，由黨組織委員會研究提出建議人選。按照提名醞釀、民主推薦、組織考察與 1 征求意見、討論決定等基本程序進(jìn)行，主要包括：

一、公司中層正、副職（含經(jīng)理助理）管理人員，以及委派到外埠控股企業(yè)的經(jīng)營管理人員；

二、委派推薦至外埠控股企業(yè)的董事會、監(jiān)事會成員；

三、經(jīng)理、副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人以及其他重要人事任免事項。第五條 重大項目安排的范圍和決策程序。以下事項由總經(jīng)理辦公會通過，報董事會審批，黨組織參與決策。

（一）企業(yè)投資計劃和投資方案；

（二）企業(yè)投資計劃外的投資項目或超過投資計劃的項目；

（三）企業(yè)從事證券、期權(quán)、期貨等高風(fēng)險性金融業(yè)務(wù)；

（四）企業(yè)對外抵押、提供擔(dān)?；虼_信用證；

（五）重大固定資產(chǎn)購建；生產(chǎn)經(jīng)營場所、大額固定資產(chǎn)對外租賃；5萬元以上的單項資產(chǎn)處置、資產(chǎn)損失核銷。

第六條 大額資金運作的范圍和決策程序。大額資金運作事項，是指按規(guī)定公司領(lǐng)導(dǎo)人有權(quán)調(diào)動、使用的資金限額，以下事項由總經(jīng)理辦公會通過，報董事會審批，黨組織參與決策：

（一）公司購建固定資產(chǎn)（含固定資產(chǎn)修繕）、無形資產(chǎn)、對外投資等資本性支出500萬元以上；

（二）超過預(yù)算購建固定資產(chǎn)（含固定資產(chǎn)修繕）、無形資產(chǎn)、對外投資等資本性支出30萬元以上；

（三）公司通過銀行貸款或其它有息負(fù)債方式進(jìn)行融資的；

（四）股權(quán)投資，包括新增股權(quán)投資，追加股權(quán)投資，改變股權(quán)投資在被投資企業(yè)的持股比例等；

（五）從事期貨、期權(quán)、證券、外匯交易等高風(fēng)險業(yè)務(wù)投資及理財業(yè)務(wù)；

（六）進(jìn)行股權(quán)融資如增資、擴(kuò)股及相關(guān)活動；

（七）進(jìn)行企業(yè)并購重組，國有股權(quán)計提減值準(zhǔn)備、核銷、處置、出售；

（八）進(jìn)行債權(quán)債務(wù)的重組；

（九）對外（指公司及所屬企業(yè)以外）提供抵押、擔(dān)保，代開信用證等；

（十）對外提供捐贈(捐款)、贊助；

（十一）公司資產(chǎn)(不含所持國有股權(quán))報廢、報損計提減值準(zhǔn)備、核銷、處置、盤盈盤虧處理、調(diào)撥等100萬元以上；

（十二）按照《財務(wù)審批及聯(lián)簽管理辦法》規(guī)定的所應(yīng)研究的其它事項。

第七條 “三重一大”決策原則

（一）依法決策原則。貫徹落實“三重一大”制度，做到主體合法、內(nèi)容合法、程序合法，決策規(guī)范，保證決策合法合規(guī)。

（二）集體決策原則。凡“三重一大”事項必須征求黨組織意見，實行會議研究、集體討論、集體決策，防止個人或少數(shù)人決策。

（三）民主決策原則。涉及員工切身利益的重大事項，充分 3 發(fā)揚(yáng)民主、聽取工會意見和建議。

（四）科學(xué)決策原則。在“三重一大”事項的決策中，做好前期調(diào)研、評估、論證及決策后的評估工作，防控決策風(fēng)險，提高決策效率、講求決策質(zhì)量，保證決策的科學(xué)性和務(wù)實高效。

第八條 會議決策

（一）研究三重一大具體事項時，黨組織參與總經(jīng)理辦公會，董事會的討論，決定會議?？偨?jīng)理辦公會依據(jù)《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》議事，董事會依據(jù)《董事會規(guī)則》議事。

（二）議事表決：參會人員要充分討論，分別發(fā)表明確意見，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)最后發(fā)表結(jié)論性意見。決定多個事項時，應(yīng)當(dāng)逐項進(jìn)行表決。對于重大問題如有較大分歧，應(yīng)暫緩作出決定，待醞釀成熟后再行上會決策。

（三）材料報送：上會議題及相關(guān)材料報送辦公室匯總，并按規(guī)定時限提前印發(fā)并送達(dá)參會人員。

（四）存檔備查：會議研究討論決定的事項、過程、參與人員意見、結(jié)果等內(nèi)容要如實記錄，存檔備查。

第九條 “三重一大”事項經(jīng)集體研究決策后，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工和職責(zé)組織實施。遇有分工和職責(zé)交叉的，應(yīng)明確牽頭落實人員。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人對集體研究決策有不同意見的，可以保留，但在作出新的決策前，應(yīng)無條件執(zhí)行。同時，可按組織程序向上級組織反映意見。

第三章 監(jiān)督檢查

第十條 黨組織書記、董事長、總經(jīng)理是落實“三重一大”決策制度的主要責(zé)任人。

對“三重一大”事項決策后，按照黨、政分工落實到各層級人員，逐級落實責(zé)任；

負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察的組織或人員，切實加強(qiáng)對“三重一大”決策和實施過程的監(jiān)督檢查；

第十一條 公司“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況，作為“廠務(wù)”公開、黨務(wù)公開的重要內(nèi)容，除按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策應(yīng)當(dāng)保密的事項外，都應(yīng)在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。

第四章 責(zé)任追究

第十二條 出席會議并參與決策的人員應(yīng)當(dāng)對會議的決策承擔(dān)責(zé)任，對“三重一大”決策失誤的責(zé)任人，按照權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一的原則追究責(zé)任。參與決策的人員在表決時明確表示異議，并在會議記錄中有記載的，可免除相應(yīng)責(zé)任追究。

有下列情形之一，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)定、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究：

（一）不履行或不正確履行“三重一大”決策程序的。

（二）將尚未正式公布的會議決定或需保密的會議內(nèi)容外泄的。

（三）提供虛假信息造成決策失誤的。

（四）不執(zhí)行或擅自改變集體決策事項的。

（五）其他違反決策規(guī)定造成重大失誤的情況。

第十三條 對國家、公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重后果的責(zé)任主體，應(yīng)根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)和影響承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，分別或并行給予處置：

（一）個人書面檢查；

（二）通報批評；

（三）經(jīng)濟(jì)處罰；

（四）責(zé)令辭職或免職；

（五）按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；

（六）涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。

第五章 附則

第十四條 本辦法經(jīng)公司黨組織委員會、董事會、總經(jīng)理辦公會討論通過后，報北京市**公司批準(zhǔn)。

第十五條 本辦法自公布之日起施行。

第三篇：三重一大決策制度

農(nóng)開辦關(guān)于完善“三重一大” 事項決策工作的暫

行辦法

為嚴(yán)格規(guī)范各類決策程序，提高各項決策的科學(xué)化、民主化、公開化，更好地貫徹民主集中制原則，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)重大決策、重要干部任免、重大項目安排及大額資金使用方面的監(jiān)督和管理，結(jié)合我辦工作實際，特制定如下暫行辦法：

一、“三重一大”的范圍

“三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用。

（一）重大決策包括：

1、貫徹落實黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)及上級組織重大決策的意見和措施；

2、黨風(fēng)廉政建設(shè)、市級以上榮譽(yù)人選推薦、對干部職工的表彰獎懲等重要問題；

3、機(jī)關(guān)管理過程中對人、財、物所作出的宏觀管理上的重要決策、決定；

4、上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實及向上級請示報告的重要事項。

5、其他涉及全局性的需要集體決策的重大事項。

（二）重要干部任免包括：

1、權(quán)利配置，包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部門的分工與調(diào)整等事 項；

2、本單位內(nèi)干部任免和調(diào)整；

3、人事、財務(wù)等重要崗位的人事調(diào)整；

4、后備干部人選推薦；

5、工作人員的調(diào)入和調(diào)出。

（三）重大項目安排

各類項目安排對照農(nóng)業(yè)開發(fā)政策，堅持申報信息公開、確定項目公正、實施項目規(guī)范、驗收項目嚴(yán)謹(jǐn)，堅持集體決策、分工負(fù)責(zé)、責(zé)任明確，可追溯、可督查、可問責(zé)。

（四）大額資金使用包括：

嚴(yán)格執(zhí)行上級財經(jīng)紀(jì)律和機(jī)關(guān)管理制度，規(guī)范資金使用。

二、“三重一大”的決策形式及程序

（一）重大決策。

涉及重大決策問題，應(yīng)根據(jù)具體情況，經(jīng)黨支部書記、主任或分管副職醞釀，提出初步設(shè)想，在認(rèn)真聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，由黨支部集體討論后做出決策。

（二）重要干部任免。

根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，本單位干部的任免，應(yīng)通過個別醞釀、組織考察、征求意見、公示、向組織部提出書面報告等必要程序后，由黨支部集體討論做出任免決定。

（三）重大項目安排及大額資金使用

1、重大項目的安排必須在充分調(diào)查研究或論證的基礎(chǔ)上提 出方案或報告，經(jīng)分管副職審閱同意后，按照審批權(quán)限，提交主任辦公會或黨支部會討論決定。

2、大額資金使用必須由辦公室擬定支出計劃或報告，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，按照審批權(quán)限提交主任辦公會或黨支部會討論決定。

3、機(jī)關(guān)經(jīng)費開支由分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)共同審批；大額資金支出由主任辦公會或黨支部會討論決定，形成決議后實施。

4、凡屬于政府采購目錄內(nèi)的物品，必須按照《政府采購法》規(guī)定，統(tǒng)一進(jìn)行采購。

三、“三重一大”的監(jiān)督管理

1、辦領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，帶頭執(zhí)行“三重一大”的有關(guān)規(guī)定，并要求全體同志嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

2、凡涉及“三重一大”問題的工作會議、主任辦公會、黨支部會，必須有詳實的會議記錄。會議記錄存檔備查。

3、對于凡未按規(guī)定程序?qū)徟蛭窗匆?guī)定要求簽字的，辦公室拒絕加蓋公章，涉及資金支出的財務(wù)人員拒絕撥款報帳。

4、嚴(yán)格實行政務(wù)、財務(wù)公開制度，干部任免、獎懲及財務(wù)支出等事項，按規(guī)定進(jìn)行公示或公布，接受群眾監(jiān)督。

四、“三重一大”責(zé)任追究 有下列情形之一的，應(yīng)追究責(zé)任：

1、未按規(guī)定內(nèi)容、范圍、程序報領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的；

2、擅自改變領(lǐng)導(dǎo)集體決定或不按領(lǐng)導(dǎo)集體做出的決定辦事 的；

3、擅自泄露領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定的應(yīng)保密事項的；

4、弄虛作假，騙取領(lǐng)導(dǎo)集體做出決定的。

屬于個人責(zé)任的，在單位職權(quán)范圍內(nèi)按以下形式追究：情節(jié)輕微的，對主要責(zé)任人給予批評教育、誡勉談話；情節(jié)較重、造成一定損失的，責(zé)令主要責(zé)任人寫出書面檢查或通報批評；情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響和重大損失的，不屬單位職權(quán)范圍內(nèi)的，報上級組織處理。

屬于領(lǐng)導(dǎo)集體責(zé)任的，在單位職權(quán)范圍內(nèi)按以下形式追究：情節(jié)輕微的，要召開專題會議，開展批評與自我批評，并限期糾正；情節(jié)較重、造成一定損失的，主要領(lǐng)導(dǎo)代表班子要做出書面檢討；情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響和重大損失的，報請上級組織做出處理。

第四篇：三重一大決策制度

駐友誼國土資源局三重一大決策制度

為進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用（簡稱“三重一大”）集體決策制度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策和依法決策的水平，防范集體決策風(fēng)險，促進(jìn)廉政建設(shè)，結(jié)合我局實際，制定“三重一大”集體決策制度。

一、“三重一大”集體決策原則

1.堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則；

2.堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則； 3.堅持科學(xué)、民主、依紀(jì)依法、集體決策的原則。

二、“三重一大”集體決策范圍

（一）重大事項決策

1.貫徹落實黨的路線方針政策、黨內(nèi)重要法規(guī)和國家重要法律法規(guī)以及上級重大決策、重要部署、重要會議、重要指示精神等方面的重大事項。并結(jié)合實際研究提出貫徹落實的意見、建議和措施；

2.涉及全局性的機(jī)制、體制、制度改革方面的重大事項； 3.中長期發(fā)展規(guī)劃編制、工作計劃（要點）等重大事項以及有關(guān)工作的重要部署；

4.經(jīng)費財政（財務(wù)）預(yù)算的編制、調(diào)整、資金安排使用等問題；

5.市級各類專項資金、項目安排和下達(dá)；

6.涉及全局性穩(wěn)定的重大事件處理、重要信訪矛盾化解、重大事故處理和重要突發(fā)事件應(yīng)急處置等方面的重大事項；

7.工作報告；

8.需要下發(fā)或頒布的有關(guān)全局性的重要文件、重要規(guī)章制度；

9.干部隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重大事項；

10.其他在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等涉及全局性的需要集體決策的重要事項。

(二）重要干部任免

由局黨組管理的干部的推薦、提名、錄用、任免、調(diào)動、交流、考核、解聘、表彰、獎勵、處分和后備干部人選、職工待遇等事項。

（三）重要項目安排

1.土地出讓、土地供應(yīng)、規(guī)劃調(diào)整、土地收儲、礦產(chǎn)資源配置、礦業(yè)權(quán)審批、土地開發(fā)整治、地質(zhì)災(zāi)害防治項目申報、評審，測繪資質(zhì)審核上報等工作；

2.其它需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重大項目和重大事項。

（四）大額度資金的使用

1.單位購買大宗辦公用品計劃與使用； 2.大型活動預(yù)算與開支；

3.需納入政府采購和招投標(biāo)的方案與支出；

4.其他需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的大額資金的使用。

三、“三重一大”集體決策程序

凡屬“三重一大”事項，除遇到重大突發(fā)事件和緊急情況外，應(yīng)由局領(lǐng)導(dǎo)班子以會議形式集體討論決定，不得以傳閱、會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。局領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項，要做到規(guī)范化、制度化、程序化，以保證決策過程的科學(xué)民主和結(jié)果的公正合理。

（一）醞釀階段

1.充分征求意見。決策“三重一大”事項，前期應(yīng)進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究，充分聽取各方面意見。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項，應(yīng)進(jìn)行專家提議、技術(shù)咨詢、決策評估和綜合論證；對與人民群眾利益密切相關(guān)的事項，應(yīng)向社會廣泛征求意見；選拔任用干部要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，對確定的考察對象，應(yīng)事先征求局紀(jì)檢組意見；按規(guī)定需進(jìn)行民主協(xié)商或聽取人大、政協(xié)、民主黨派、群眾團(tuán)體等意見、建議的，應(yīng)事先履行有關(guān)程序。2.適當(dāng)進(jìn)行醞釀。決策“三重一大”事項前，班子成員可通過適當(dāng)形式進(jìn)行醞釀，但不得作出決定或影響集體決策。內(nèi)容涉及多個部門的，應(yīng)事先做好溝通協(xié)調(diào)；未協(xié)調(diào)或經(jīng)協(xié)調(diào)仍存在較大分歧的，不得提交局領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論。3.按照程序提議。提請局領(lǐng)導(dǎo)班子會議決策的“三重一大”事項，需經(jīng)分管負(fù)責(zé)人同意后，提前報領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人確定。除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，不得臨時動議。4.做好相關(guān)準(zhǔn)備。分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)科室應(yīng)在局領(lǐng)導(dǎo)班子會議召開前，向局辦公室提交議題，并將會議材料提前送達(dá)參會人員。

（二）決策階段

1.保證出席人數(shù)。局領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項，必須有三分之二以上成員出席，方能召開會議。紀(jì)檢組長缺席的，會議原則上不得決策“三重一大”事項。

2.充分發(fā)表意見。審議“三重一大”事項，應(yīng)由分管負(fù)責(zé)人作簡要說明；討論時，對有關(guān)決策建議，班子成員應(yīng)逐個表態(tài)；因故未到會的，可用書面形式在會上表達(dá)。局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或主持會議的其他負(fù)責(zé)人要在聽取其他成員的意見后再發(fā)表自己的意見，最后集中多數(shù)人的正確意見。

3.逐項作出決策。對多個“三重一大”事項，會議應(yīng)逐一表決。對“三重一大”事項，必須經(jīng)應(yīng)到會成員半數(shù)以上同意，方可形成決定；發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的，應(yīng)暫緩決策；分歧較大的，可請求上級組織裁決。表決應(yīng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，根據(jù)不同議題內(nèi)容，分別采取口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行。應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)會議記錄，并整理會議紀(jì)要。會議文件及有關(guān)討論情況應(yīng)如實記錄，存檔備查。

（三）執(zhí)行階段

1.分工組織落實。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子決策的“三重一大”事項，應(yīng)由班子成員按職責(zé)分工組織實施；遇有職責(zé)分工交叉的，應(yīng)明確一名班子成員牽頭。

2.嚴(yán)格執(zhí)行決策。局班子成員不得擅自改變集體決策。如有不同意見，可以聲明保留，或者按組織程序向上級主管部門提出；但在集體未改變原決策作出新的決策前，應(yīng)無條件執(zhí)行。

3.加強(qiáng)督查反饋。要建立健全決策督查制度，對“三重一大”事項決策的執(zhí)行情況，要進(jìn)行跟蹤督查，并及時向局領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人報告。

四、“三重一大”集體決策風(fēng)險防控措施

（一）落實“三重一大”事項分工責(zé)任制

對“三重一大”事項的貫徹落實，要實行分工責(zé)任制。即局黨組書記對本局執(zhí)行“三重一大”事項工作負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，辦公室、監(jiān)察室等協(xié)調(diào)配合，其它科室共同參與的組織機(jī)制?！叭匾淮蟆笔马棝Q策后，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工和職責(zé)組織實施。

（二）加強(qiáng)“三重一大”事項的監(jiān)督管理

局“三重一大”事項決策會議的相關(guān)情況（保密內(nèi)容除外），定期在網(wǎng)上發(fā)布，自覺接受群眾監(jiān)督?！叭匾淮蟆笔马椀谋O(jiān)督工作由紀(jì)檢組牽頭，相關(guān)科室配合，共同承辦監(jiān)督工作的組織、協(xié)調(diào)及檢查等相關(guān)工作。由紀(jì)檢組負(fù)責(zé)對局黨組會決策的“三重一大”事項的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并定期將監(jiān)督檢查結(jié)果報送局黨組。

（三）實施“三重一大”事項責(zé)任追究制度

局黨組將領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項的風(fēng)險防控情況作為績效考核、民主生活會、述職述廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查的重要內(nèi)容，并按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全重大決策失誤責(zé)任追究制度。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人決定“三重一大”事項、拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策，以及執(zhí)行決策不力或錯誤執(zhí)行決策并造成嚴(yán)重?fù)p失的，應(yīng)依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)定，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任；對局領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤或涉嫌違紀(jì)違法的，應(yīng)在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，分別追究局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和科室負(fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。

第五篇：關(guān)于“三重一大”決策制度

關(guān)于“三重一大”決策制度的實施辦法

為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為，嚴(yán)格決策程序，防止決策失誤，提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策的科學(xué)化、民主化、公開化，更好地貫徹民主集中制原則，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)關(guān)于重大決策、重要干部任免、重大項目安排及大額資金使用方面的監(jiān)督和管理，特制定本制度。

一、“三重一大”的范圍

“三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用。

（一）重大決策包括：

1、農(nóng)業(yè)開發(fā)發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、工作部署、改革方案等重要問題；

2、行政機(jī)構(gòu)改革、人事制度改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全穩(wěn)定、縣級以上榮譽(yù)人選推薦、對干部職工的表彰獎懲等重要問題；

3、機(jī)關(guān)管理過程中對人、財、物所作出的宏觀管理上的重要決策、決定；

4、上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實及向上級請示報告的重要事項。

（二）重要干部任免包括：

1、副股級以上干部任免和調(diào)整；

2、人事、財務(wù)等重要崗位的人事調(diào)整；

3、后備干部人選推薦；

4、工作人員的調(diào)入和調(diào)出。

（三）重大項目安排及大額資金使用包括：

1、房屋基本建設(shè)、修繕、改造在二萬元及以上工程建設(shè)項目；

2、動用資金在二萬元及以上的其他項目；

3、國有資產(chǎn)出租出借；

4、經(jīng)費預(yù)算方案及決算報告；

5、各項普查及專項調(diào)查資金使用項目。

二、“三重一大”的決策形式及程序

（一）重大決策

涉及重大決策問題，應(yīng)根據(jù)具體情況，經(jīng)主任、副主任、黨組成員或分管領(lǐng)導(dǎo)醞釀，提出初步設(shè)想，在認(rèn)真聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，由辦黨組集體討論后做出決策。

（二）重要干部任免

根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，科級干部推薦和股級干部的任免，應(yīng)通過個別醞釀、組織考察、征求意見、公示等必要程序后，由辦黨組集體討論做出任免決定。

（三）重大項目安排及大額資金使用

1、重大項目的安排必須由承辦股室在充分調(diào)查研究或論證的基礎(chǔ)上提出方案或報告，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，按照審批權(quán)限，提交主任辦公會或黨組會討論決定。

2、大額資金使用必須由使用股室擬定支出計劃或報告，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，按照審批權(quán)限提交主任辦公會和黨組會討論決定。

3、機(jī)關(guān)一次性支出在一萬元以內(nèi)的由主管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批；一萬元以上、五萬元以下的提交主任辦公會或黨組會討論決定，形成決議后實施。

4、凡屬于政府采購目錄內(nèi)的物品，必須通過辦公室統(tǒng)一進(jìn)行采購。

三、“三重一大”的監(jiān)督管理

1、辦領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，帶頭執(zhí)行“三重一大”的有關(guān)規(guī)定，并要求所主管的股室嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

2、凡涉及“三重一大”問題的工作會議、主任辦公會、辦黨組會，必須有詳實的會議記錄。會議記錄存檔備查。

3、對于凡未按規(guī)定程序?qū)徟蛭窗匆?guī)定要求簽字的，人秘股拒絕加蓋公章，涉及資金支出的財務(wù)部門拒絕撥款報帳。

4、對于未按規(guī)定程序選拔的干部，辦公室不予辦理任免手續(xù)，并必須糾正。

5、嚴(yán)格實行政務(wù)、財務(wù)公開制度，干部任免、獎懲及財務(wù)支出等事項，按規(guī)定進(jìn)行公示或公布，接受群眾監(jiān)督。

6、人秘股組織相關(guān)人員每半年進(jìn)行一次檢查，對“三重一大”所規(guī)定的事項的進(jìn)行監(jiān)督，并將檢查監(jiān)督結(jié)果向黨組會匯報，必要時向全體干部職工通報，對違反規(guī)定的責(zé)任人進(jìn)行相關(guān)責(zé)任追究。

四、“三重一大”責(zé)任追究

有下列情形之一的，應(yīng)追究責(zé)任：

1、未按規(guī)定內(nèi)容、范圍、程序報領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的；

2、擅自改變領(lǐng)導(dǎo)集體決定或不按領(lǐng)導(dǎo)集體做出的決定辦事的；

3、擅自泄露領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定的應(yīng)保密事項的；

4、弄虛作假，騙取領(lǐng)導(dǎo)集體做出決定的。

屬于個人責(zé)任的，在單位職權(quán)范圍內(nèi)按以下形式追究：情節(jié)輕微的，對主要責(zé)任人給予批評教育、誡勉談話；情節(jié)較重、造成一定損失的，責(zé)令主要責(zé)任人寫出書面檢查或通報批評；

情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響和重大損失的，不屬單位職權(quán)范圍內(nèi)的，報上級組織處理。

屬于領(lǐng)導(dǎo)集體責(zé)任的，在單位職權(quán)范圍內(nèi)按以下形式追究：情節(jié)輕微的，要召開專題會議，開展批評與自我批評，并限期糾正；情節(jié)較重、造成一定損失的，主要領(lǐng)導(dǎo)代表班子要做出書面檢討；情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響和重大損失的，報請上級組織做出處理。

二0一一年三月十日