第一篇：雙橋區(qū)法院社會(huì)管理創(chuàng)新舉措

雙橋法院全面完善利民服務(wù)舉措 深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作

雙橋區(qū)人民法院堅(jiān)持“為大局服務(wù)，為人民司法”的工作主題，緊緊圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)工作，以司法便民、利民、惠民為宗旨，深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)，創(chuàng)新方法，切實(shí)增強(qiáng)司法便民的自覺(jué)性，圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新，雙橋法院在增強(qiáng)干警大局意識(shí)、完善便民機(jī)制上實(shí)現(xiàn)了新跨越。進(jìn)而,推進(jìn)了社會(huì)管理創(chuàng)新工作的新發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，化解突發(fā)矛盾，平衡社會(huì)公共利益，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步探索出一條新途徑。

一、規(guī)范“窗口”建設(shè)，多渠道保護(hù)群眾訴求。首先，規(guī)范立案，嚴(yán)把案件入口關(guān)。由立案庭安排專門人員嚴(yán)格審查，把好案件入口關(guān)，防止不該立的案件進(jìn)入審判程序，給當(dāng)事人造成訴累，不當(dāng)消耗法院司法資源，同時(shí)，制作案件流程管理信息表，把所有案件納入網(wǎng)絡(luò)管理。其次，創(chuàng)新案件質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。建立法律文書提前評(píng)審制度，前移案件質(zhì)量審查關(guān)。在法庭審理過(guò)程中遇到重大、疑難案件，決定由承辦法官將案件情況報(bào)告給分管院長(zhǎng)和院長(zhǎng)，進(jìn)行深討研究后再出裁決；充分發(fā)揮審監(jiān)庭的職能作用，對(duì)文書格式是否規(guī)范、語(yǔ)言文字是否正確流暢、審判程序是否合法、適用法律是否正確、實(shí)體處理是否恰當(dāng)?shù)确矫孢M(jìn)行全面評(píng)審，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求承辦人糾正，如有異議，提交審判委員會(huì)決定。實(shí)現(xiàn)層層把關(guān)，不讓不合格的裁判文書發(fā)出。再次，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，加大司法保障力度。加快基層人民法庭建設(shè)步伐。走科技興院之路，安裝了綜合信息管理系統(tǒng)軟件，能夠及時(shí)進(jìn)行審限跟蹤，完成機(jī)關(guān)局域網(wǎng)、三級(jí)專網(wǎng)和機(jī)房硬件建設(shè)，聯(lián)通機(jī)關(guān)與人民法庭三級(jí)專網(wǎng)，全院所有案件實(shí)行網(wǎng)上報(bào)立、報(bào)結(jié)，極大地提高了工作效率，降低了辦案成本。并且，加強(qiáng)立案調(diào)解，依托基層組織，把大量矛盾糾紛調(diào)處在訴前、訴外；對(duì)確不宜立案的起訴，及時(shí)向當(dāng)事人釋明原因，引導(dǎo)當(dāng)事人選擇適宜的糾紛解決渠道，避免司法資源的浪費(fèi)和法院工作的被動(dòng)；對(duì)鄰里、家庭、相鄰等糾紛，向當(dāng)事人釋明訴訟不是唯一糾紛解決渠道的道理，引導(dǎo)當(dāng)事人到當(dāng)?shù)鼐徒苑窃A方式快捷解決，實(shí)現(xiàn)分流。

二、延伸職能引導(dǎo)服務(wù)，全力支持大局建設(shè)。為推進(jìn)三年大變樣、建設(shè)國(guó)際旅游名城提供有力的司法保障，我院積極、主動(dòng)成立涉城郊村改造和重點(diǎn)工程協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組和巡回法庭，選派政治性強(qiáng)、群眾工作能力強(qiáng)的法官，組成巡回法庭工作組，駐入獅子溝、羅漢堂、殊像寺、上二道河子、喇嘛寺等村，始終本著“以人為本，一切為民”的原則采取可行、有效的措施引導(dǎo)、調(diào)動(dòng)居民積極參與城郊村改造建設(shè)。入戶宣傳階段，當(dāng)時(shí)大部分群眾對(duì)外八廟周邊環(huán)境整治這項(xiàng)重點(diǎn)工作持懷疑態(tài)度，我院于2010年3月1日正式派出工作組進(jìn)駐獅子溝村，深入到雙橋區(qū)獅子溝鎮(zhèn)羅漢堂村、殊像寺村、獅子溝村、上二道河子村、喇嘛寺村通過(guò)廣播、散發(fā)宣傳單、現(xiàn)場(chǎng)講解法律等方式，全面深入進(jìn)行拆遷法律宣傳，取得了絕大多數(shù)群眾的理解和支持。入戶評(píng)估階段，有些群眾聽(tīng)信謠言，誤認(rèn)拆遷工作的程序及作用，我院工作組人員，進(jìn)村入戶，放棄節(jié)假日，延長(zhǎng)工作時(shí)間，不顧多變的天氣，堅(jiān)持室外工作，幫助群眾分析利弊，認(rèn)清形勢(shì)，同時(shí)采取由易到難，逐步推進(jìn)的方法，最終謠言不攻自破，群眾積極配合入戶評(píng)估。曾創(chuàng)下日評(píng)估15戶的整個(gè)獅子溝鎮(zhèn)的工作紀(jì)錄，我院在完成指揮部交辦的80戶任務(wù)后，又積極主動(dòng)地幫助其他單位完成80余戶的評(píng)估工作，最終完成160戶的評(píng)估任務(wù)。協(xié)議簽訂階段，即拆遷工作的關(guān)鍵階段，我院召開(kāi)入戶動(dòng)員大會(huì)，抽調(diào)全院80%的干警，駐入村戶，繼續(xù)發(fā)揮尖兵作用，主動(dòng)向指揮部請(qǐng)纓，勇挑187戶的拆遷重任，這187戶拆遷重任，有“三多”特點(diǎn)，一是臨街商戶多，二是大面積房屋多，三是拆遷戶家庭矛盾多，直接增加了拆遷難度，為了使拆遷戶在優(yōu)惠期最大限度地享受優(yōu)惠政策，工作人員采取“五加二，白加黑”的工作方法，再次，逐戶逐家深入拆遷工作一線，做群眾思想工作，對(duì)他們講道理，擺事實(shí)，細(xì)算帳，計(jì)得失，同時(shí)采取多項(xiàng)便民措施（如派出流動(dòng)服務(wù)車，發(fā)放溫馨提示單等）。特別是在攻堅(jiān)階段，院黨組高度重視，多次召開(kāi)專題黨組會(huì)，研究拆遷工作，工作人員連續(xù)二十多天加班至夜間11點(diǎn)多，甚至到深夜，在全院干警齊心協(xié)力、不懈努力下，99%的拆遷戶均在優(yōu)惠期內(nèi)，簽訂了拆遷協(xié)議，法院的工作得到了指揮部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在掃尾階段，區(qū)委將獅子溝村閆某戶交由法院負(fù)責(zé)完成，閆某所經(jīng)營(yíng)的某大酒店是整個(gè)獅子溝鎮(zhèn)拆遷范圍內(nèi)最大的一戶個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，在市區(qū)頗有一定知名度，該戶用地情況復(fù)雜，相關(guān)手續(xù)多樣，房屋建筑面積大，家庭人口多，拆遷難度位居首位。院長(zhǎng)王俊茂親自帶隊(duì)入戶做拆遷戶思想工作，根據(jù)拆遷戶的特別情況，制定“旁推側(cè)攻”、“間接加直接”的疏導(dǎo)辦法，工作組人員前后共計(jì)登門入戶二十多次，并且填寫入拆遷村戶工作情況表，每次工作的進(jìn)展情況均及時(shí)上報(bào)到院領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)委辦，以便隨時(shí)調(diào)整工作方法，推進(jìn)拆遷進(jìn)程。最終，在區(qū)委確定的強(qiáng)拆日期前一天一直工作到晚上九點(diǎn)多，成功做通閆某的思想工作，順利簽訂了拆遷協(xié)議，圓滿地完成區(qū)委區(qū)政府交辦的任務(wù)，保證了和平順利拆遷。在完成各項(xiàng)助城郊村改造工作后，按照區(qū)里安排，我院又積極主動(dòng)派設(shè)工作組，駐入水泉溝村，延伸能動(dòng)司法服務(wù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，講求方法，疏通、引導(dǎo)居民，配合拆遷改造，推進(jìn)“兩縱一橫”交通帶建設(shè)的步伐。

三、創(chuàng)新上下聯(lián)動(dòng)方法，和諧保障重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。今年6月初，我院受理原告承德市文化局，被告趙某、馬某、楊某、楊某某相關(guān)四家商戶，七起房屋租賃合同糾紛案，2010年8月4日，此七起涉及文化局的租賃合同糾紛難案圓滿調(diào)解結(jié)案。受到市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人各方的一致好評(píng)。一是我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，審時(shí)度勢(shì)、研究對(duì)策，把矛盾化解在案內(nèi)。院領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到先予執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、了解情況，因房屋租賃合同而產(chǎn)生七起糾紛，申請(qǐng)人承德市人民政府決定，將原承德市體育館名下的場(chǎng)館建筑及周圍場(chǎng)所用于建造熱河展演中心，并作出通知，要求于2010年5月22日辦理完相關(guān)移交手續(xù)，但被告拒不遷出，相關(guān)部門協(xié)商未果。原告向法院起訴，請(qǐng)求法院依法解除和各被告的房屋租賃合同，騰出體育館場(chǎng)所建造展演中心，并申請(qǐng)先予執(zhí)行。對(duì)此，我院高度重視，經(jīng)院黨組開(kāi)會(huì)商討、研究后，決定選派做群眾工作能力強(qiáng)的調(diào)解能手，成立專案組，由一名副院長(zhǎng)任專案組組長(zhǎng)，抽調(diào)民二庭庭長(zhǎng)、審監(jiān)庭庭長(zhǎng)、民一庭副庭長(zhǎng)、市區(qū)法庭副庭長(zhǎng)任專案組法官。合力做雙方當(dāng)事人思想工作，爭(zhēng)取和解止?fàn)?，最大限度的保障各方?dāng)事人的合法權(quán)益，同時(shí)，認(rèn)真尋找突破口，爭(zhēng)取制定出原、被告均能接受的解決方案。二是院領(lǐng)導(dǎo)親自上案，突破“盲點(diǎn)”，方法得當(dāng)，措施有力。院長(zhǎng)王俊茂通過(guò)多次到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，了解到四戶被告均屬個(gè)體商戶，多數(shù)經(jīng)營(yíng)的是體育用品，而且都不同意解除合同，情緒激動(dòng)、消極，存有無(wú)論任何條件，都不配合搬出，不支持改造、修建的心理，工作極其難做。如果一度強(qiáng)硬讓當(dāng)事人搬遷，會(huì)更加激化當(dāng)事人之間的矛盾。我們考慮當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的體育用品，也沒(méi)有其它適宜的地點(diǎn)可以繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，會(huì)損害當(dāng)事人的直接利益。處理不當(dāng)，還會(huì)導(dǎo)致極大的上訪苗頭。在了解四被告的具體情況和要求后，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門書面反映法院先予執(zhí)行后，可能引發(fā)的許多社會(huì)矛盾和不利影響，同時(shí)提出解決此案的幾點(diǎn)建議：

1、因裝修評(píng)估較低，適當(dāng)對(duì)被告補(bǔ)償營(yíng)業(yè)損失；

2、建議搭建臨時(shí)銷售場(chǎng)所，把被告的剩余商品處理；

3、改建后讓出一定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積，由被告經(jīng)營(yíng)使用。此建議，得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的同意和商戶的理解，拓寬了解決問(wèn)題的辦法。三是辦案法官工作扎實(shí)，責(zé)任心強(qiáng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作。辦案法官在院領(lǐng)導(dǎo)的正確指揮下，變通方法，因勢(shì)利導(dǎo)，堅(jiān)持調(diào)解不放棄，充分分析當(dāng)事人各方不同情況，制定三種方案，分為三步開(kāi)展調(diào)解工作。兩個(gè)月來(lái)，法院干警周六、日一直加班加點(diǎn)，最晚時(shí)達(dá)到晚上10:00多。最終，四戶七起糾紛均調(diào)解息爭(zhēng)。被告當(dāng)事人已自行將房屋內(nèi)財(cái)物清空，將房屋交付給原告，并已搬入承德市體育館外臨建房?jī)?nèi)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。近日，市中院對(duì)我院在體育場(chǎng)館拆遷工作給以表彰，為我院記集體三等功、三名干警個(gè)人三等功、一名干警個(gè)人嘉獎(jiǎng)；市委常委、政法委書記張春明同志作出重要批示，對(duì)我院的體育場(chǎng)館拆遷工作給予充分肯定。為我市中心工作做出了突出貢獻(xiàn)。

四、改進(jìn)司法宣傳管理機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)“陽(yáng)光司法”透明度。鼓勵(lì)、引導(dǎo)干警延伸服務(wù)，積極參與社會(huì)管理，注重把干警參與社會(huì)管理的情況納入績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。我院制定了《互聯(lián)網(wǎng)輿情疏導(dǎo)暫行辦法》，每天有專人對(duì)網(wǎng)上情況進(jìn)行搜索，對(duì)網(wǎng)上信息進(jìn)行搜集、整理、匯總、篩選，細(xì)化規(guī)定，組織落實(shí)；同時(shí)，公開(kāi)院長(zhǎng)電子郵箱，方便群眾對(duì)法院各項(xiàng)工作的了解和監(jiān)督，有效的處理各種投訴和申訴，促使審判人員公開(kāi)、透明地查案辦案，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光司法；強(qiáng)化普法宣傳進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)家等活動(dòng)，在承德旅游職業(yè)學(xué)院、師專附中分別開(kāi)設(shè)法制教育講堂，從學(xué)校、學(xué)生實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行法制宣傳，以案說(shuō)法。

五、加強(qiáng)“陽(yáng)光、公正、救助”管理，圓滿清理涉訴信訪案件。提高涉訴信訪工作重要性認(rèn)識(shí)，實(shí)行信訪倒排制；舉行公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，公開(kāi)審理信訪案件3件，保障信訪人的申訴權(quán)、知情權(quán)；開(kāi)展回訪信訪當(dāng)事人活動(dòng)，對(duì)敗訴、勝訴調(diào)解當(dāng)事人分別發(fā)函，做到心中有數(shù)，強(qiáng)調(diào)接待信訪當(dāng)事人做到“四心”即：公心、熱心、耐心、誠(chéng)心，目前，我院16件涉訴信訪重點(diǎn)案件已經(jīng)全部報(bào)終結(jié)。注重非訴方式息爭(zhēng)，加大幫扶弱勢(shì)力度，對(duì)弱勢(shì)群體超出法律規(guī)定范圍的訴求，只要有一定的合理性，要求辦案法官多做對(duì)方的說(shuō)服疏導(dǎo)工作,力爭(zhēng)協(xié)調(diào)解決;對(duì)來(lái)院訴訟有困難的人員，只要經(jīng)審查符合規(guī)定的條件，一律緩、減、免有關(guān)訴訟費(fèi)用，對(duì)來(lái)院訴訟、申訴上訪的困難人員，提供免費(fèi)便餐和返程路費(fèi)，截至到目前，我院就核準(zhǔn)緩、減、免弱勢(shì)人案件訴訟57件，金額60.7萬(wàn)元。

在落實(shí)社會(huì)管理創(chuàng)新工作中，我們還存在許多不足，主要是認(rèn)識(shí)有待提高；措施有待健全；工作力度有待加大；創(chuàng)新意識(shí)有待增強(qiáng)。在今后的工作中，我們會(huì)以更加積極的態(tài)度、更有效的方法，繼續(xù)貫徹落實(shí)好區(qū)委和上級(jí)法院的安排部署，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作。在社會(huì)管理創(chuàng)新方面，要在完善便民機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新提高，加強(qiáng)督導(dǎo)，創(chuàng)新方法，切實(shí)增強(qiáng)司法便民的自覺(jué)性。注重審判技能的提高，在多渠道保護(hù)群眾訴求、職能延伸、推動(dòng)“大調(diào)解”格局構(gòu)建、規(guī)范裁判文書與案件質(zhì)量管理上求突破。重監(jiān)督，保運(yùn)行，確保審判、執(zhí)行工作公開(kāi)、公正、廉潔、高效的進(jìn)行，為我市中心工作做出更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：法院社會(huì)管理創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告

這是一篇關(guān)于調(diào)研報(bào)告的范文，可以提供大家借鑒！

***在中央政法委第十次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央有關(guān)文件和全國(guó)政法工作電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)部署要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三項(xiàng)重點(diǎn)工作的提出，為人民法院工作全面發(fā)展指明了具體方向，也對(duì)人民法院進(jìn)一步堅(jiān)持能動(dòng)司法提出了新的要求和任務(wù)。三項(xiàng)重點(diǎn)工作，社會(huì)管理創(chuàng)新是動(dòng)力，是解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題的重要措施，對(duì)法院而言，如何解決依法受理的各類社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧是法院的法律責(zé)任，也是法院的政治使命。最高人民法院王勝俊院長(zhǎng)指出：“能動(dòng)司法是新形勢(shì)下人民法院服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的必然選擇”，為此，我們應(yīng)在能動(dòng)司法中，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。

一、以定紛止?fàn)幷{(diào)和矛盾糾紛，為社會(huì)管理創(chuàng)新打牢基礎(chǔ)

司法自身的規(guī)律性決定了能動(dòng)司法的必然性，司法的基本任務(wù)是充分運(yùn)用其職能，明是非、斷責(zé)任、解糾紛。江蘇省委常委、政法委書記林祥國(guó)指出，“江蘇作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、改革力度大、開(kāi)放程度高的東部沿海省份，社會(huì)管理遇到的新情況新問(wèn)題也來(lái)得早、來(lái)得多、來(lái)得快?！弊鳛榻?jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的蘇州，在經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型升級(jí)，城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化跨步發(fā)展，各類群體、人員流動(dòng)不斷加快，各種社會(huì)利益不斷沖撞，由此引發(fā)的訴訟糾紛逐年上升，矛盾沖突愈發(fā)激烈?；饷?，定紛止?fàn)幨侨嗣穹ㄔ旱幕韭氊?zé)，通過(guò)能動(dòng)司法，以積極的姿態(tài)主動(dòng)介入社會(huì)，解決、化解和預(yù)防矛盾糾紛，最大限度地去增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，為社會(huì)管理創(chuàng)新打牢根基，人民法院義不容辭。

以能動(dòng)司法打牢社會(huì)管理創(chuàng)新基礎(chǔ)，一是要建立完善矛盾預(yù)警處置機(jī)制。對(duì)案件信訪傾向、當(dāng)事人過(guò)激行為、群體性糾紛可能性進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；對(duì)敏感案件、重點(diǎn)案件提前制定處置預(yù)案，妥善采取應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)消除不穩(wěn)定隱患。二是要構(gòu)建“三全”調(diào)解格局。圍繞“以精心調(diào)解促案結(jié)事了，以案結(jié)事了促社會(huì)安寧”的矛盾化解目標(biāo)，落實(shí)全程調(diào)解，將調(diào)解貫徹到立案、審判、執(zhí)行、信訪各環(huán)節(jié)中；落實(shí)全面調(diào)解，在民商事、刑事附帶民事和行政賠償訴訟案件中積極運(yùn)用調(diào)解手段化解爭(zhēng)端；落實(shí)全員調(diào)解，辦案人員深入社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工廠開(kāi)展就地調(diào)解，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層調(diào)解干部一起做各方當(dāng)事人的工作。三是加強(qiáng)“訴調(diào)對(duì)接”平臺(tái)。建立聯(lián)動(dòng)調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)，注重聯(lián)合多方力量共同化解矛盾，對(duì)涉及面廣、矛盾突出的突發(fā)性、群體性案件，聯(lián)合公安、消防、信訪、勞保、城管、規(guī)劃、工商、海關(guān)等行政執(zhí)法部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府組成聯(lián)動(dòng)，形成合力。

二、以審判活動(dòng)規(guī)范社會(huì)秩序，為社會(huì)管理創(chuàng)新司法護(hù)航

訴訟是調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系的重要手段，審判是社會(huì)管理的重要方面。守護(hù)法律規(guī)范、調(diào)控社會(huì)秩序是人民法院通過(guò)法律的運(yùn)用解決社會(huì)糾紛，以維護(hù)社會(huì)秩序和法律權(quán)威的司法目標(biāo)，這也正是法院參與社會(huì)管理的核心。當(dāng)前，基層人民法院主要通過(guò)刑事審判、民商事審判、行政審判及民商事執(zhí)行和行政非訴執(zhí)行來(lái)調(diào)整和規(guī)范影響社會(huì)管理的行為。人民法院開(kāi)展審判執(zhí)行工作，要堅(jiān)持能動(dòng)司法理念，充分發(fā)揮人民法院在訴訟活動(dòng)中的主導(dǎo)作用，引導(dǎo)與規(guī)范社會(huì)朝著正常、有序、和諧的方向發(fā)展，通過(guò)審判活動(dòng)的成果創(chuàng)制社會(huì)規(guī)則，規(guī)制社會(huì)活動(dòng)，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。以能動(dòng)司法為社會(huì)管理創(chuàng)新提供司法保障，一是要充分運(yùn)用司法審判手段。發(fā)揮審判職能，妥善審理、執(zhí)行好各類案件，從案件的審判、執(zhí)行中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題，依法妥善處理；積極開(kāi)展巡回審判工作，在開(kāi)展和諧共建地區(qū)設(shè)立巡回審判法庭或聯(lián)系點(diǎn)，對(duì)當(dāng)?shù)匕讣偷亓?、就地開(kāi)庭、就地調(diào)解、就地宣判，方便群眾訴訟，增強(qiáng)司法效果。二是探索建立流動(dòng)人員的案件審理機(jī)制。通過(guò)設(shè)立審判點(diǎn)的方式，靈活采取多種審判方式，優(yōu)先審理，及時(shí)裁判，為流動(dòng)人口提供訴訟便利；加大對(duì)流動(dòng)人口的司法保護(hù)力度，切實(shí)維護(hù)城市城鎮(zhèn)化進(jìn)程中失地農(nóng)民的合法權(quán)益，不斷促進(jìn)有關(guān)社會(huì)管理行為的規(guī)范化。三是要加強(qiáng)工作監(jiān)督。在開(kāi)展審判活動(dòng)的同時(shí)，落實(shí)好人民陪審員制度、深化司法公開(kāi)、改進(jìn)審判作風(fēng)、完善民意溝通機(jī)制、暢通接受監(jiān)督渠道等措施，不斷改進(jìn)審判執(zhí)行工作，使法院的司法機(jī)制、審判方式、辦案方法和工作作風(fēng)更加適應(yīng)社會(huì)管理創(chuàng)新的要求。

三、以司法創(chuàng)新服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會(huì)管理創(chuàng)新搭建平臺(tái)

在國(guó)際金融危機(jī)司法應(yīng)對(duì)工作中，人民法院堅(jiān)持能動(dòng)司法，切實(shí)擔(dān)負(fù)起了保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的重大司法使命。省高院公丕祥院長(zhǎng)認(rèn)為，“堅(jiān)持能動(dòng)司法，是中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的重要特征，它不是人民法院應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的‘一時(shí)之需’，而是關(guān)系人民法院工作科學(xué)發(fā)展的‘長(zhǎng)久之計(jì)’?！碑?dāng)前，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，也必然是人民法院堅(jiān)持能動(dòng)司法、依法服務(wù)大局的主攻方向之一。在堅(jiān)持能動(dòng)司法，服務(wù)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)攸h委、政府經(jīng)濟(jì)工作部署和特色經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、外貿(mào)金融等轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式所涉領(lǐng)域和企業(yè)為聯(lián)系重點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新司法服務(wù)手段，為社會(huì)管理創(chuàng)新搭建新平臺(tái)。以能動(dòng)司法為社會(huì)管理創(chuàng)新搭建經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，一是要加強(qiáng)送法服務(wù)。針對(duì)本轄區(qū)重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，為地方政府部門、建設(shè)部門、招商部門把好訴訟風(fēng)險(xiǎn)關(guān)、法律服務(wù)關(guān)和司法保障關(guān)。二是搭建聯(lián)系企業(yè)新機(jī)制。充分發(fā)揮行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等部門和商業(yè)組織的橋梁和輻射作用，及時(shí)了解企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中的司法需求，大力開(kāi)展法律培訓(xùn)、法律講座、法律咨詢、寄送典型案例和風(fēng)險(xiǎn)提示等司法服務(wù)工作，幫助企業(yè)提高依法經(jīng)營(yíng)管理的能力。三是加強(qiáng)信息分析研判的深度。及時(shí)歸納企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的共性法律問(wèn)題，及時(shí)形成調(diào)查分析報(bào)告、司法建議、風(fēng)險(xiǎn)提示、典型案件等，為社會(huì)管理決策提供重要依據(jù)。

四、以職能延伸推動(dòng)法治進(jìn)程，為社會(huì)管理創(chuàng)新提供抓手

“再完備的法律條文相比不斷變化的司法實(shí)踐總是具有一定的滯后性”，最高院王勝俊院長(zhǎng)的這一席話給能動(dòng)司法留下了足夠的空間和舞臺(tái)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，社會(huì)建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，社會(huì)管理又滯后于社會(huì)建設(shè)，由此帶來(lái)了很多社會(huì)矛盾和問(wèn)題。如沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)人口規(guī)模大、流動(dòng)快、范圍廣，城市化進(jìn)程快，人員管理和社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻；精神病患者、刑釋人員、社會(huì)閑散青少年、吸毒人員等特殊人群數(shù)量大、管控難，惡性報(bào)復(fù)社會(huì)事件接連發(fā)生，人民群眾安全感下降；外貿(mào)、互聯(lián)網(wǎng)、通訊、交通等技術(shù)的進(jìn)步發(fā)展，與貿(mào)易、網(wǎng)絡(luò)、信息、交通道路相關(guān)的新類型案件比例不斷上升，不穩(wěn)定的社會(huì)隱患不斷增多。人民法院是社會(huì)管理的重要主體，既是社會(huì)管理的參與者，又是社會(huì)管理的推動(dòng)者，面對(duì)社會(huì)管理面臨的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，人民法院更應(yīng)勇于擔(dān)責(zé)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)。

以能動(dòng)司法為社會(huì)管理創(chuàng)新提供著力點(diǎn)，一是要加大參與社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)力度。在審判中注意區(qū)分案件類型對(duì)案件情況進(jìn)行綜合研究，以對(duì)社會(huì)穩(wěn)定與治安狀況作出準(zhǔn)確判斷；積極參與治安重點(diǎn)地區(qū)的矛盾糾紛排查化解工作，加大法制宣傳、以案說(shuō)法，做到“審理一案、解決一串、教育一片”，從而達(dá)到審判的最大社會(huì)化效果。二是探索建立特殊人群管理機(jī)制。加強(qiáng)訴訟當(dāng)事人的心理疏導(dǎo)，規(guī)范減刑假釋工作，加強(qiáng)緩刑人員幫教工作，完善社區(qū)矯正對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)青少年犯罪的思想引導(dǎo)，從源頭上預(yù)防和減少再犯罪率。三是推進(jìn)依法行政。及時(shí)通報(bào)行政案件受理和審理情況，對(duì)行政規(guī)范性文件提供法律意見(jiàn)，推進(jìn)行政機(jī)關(guān)首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度，并就重點(diǎn)行政執(zhí)法領(lǐng)域中行政執(zhí)法與行政審判實(shí)踐中的難點(diǎn)、特點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展專題研究，及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。四是加強(qiáng)司法建議。針對(duì)審判工作中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)管理中存在的問(wèn)題，尤其是苗頭性、典型性、源頭性問(wèn)題，及時(shí)提出對(duì)策建議，提高司法建議的針對(duì)性和實(shí)效性。

當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)能動(dòng)司法推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，要防止二種片面認(rèn)識(shí)，既不能“無(wú)所作為”，也不可“全面包攬”。要把握好一個(gè)“度”，既要在法律規(guī)定的框架內(nèi)，充分發(fā)揮人民法院參與社會(huì)管理創(chuàng)新的職能作用，又要在正確適用法律的前提下，將政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)貫徹落實(shí)到司法審判工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，絕不能以犧牲法律為代價(jià)遷就明顯違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，破壞法律的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。人民法院充分發(fā)揮司法的能動(dòng)性，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，更要堅(jiān)持公正司法，切實(shí)確保各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障。為此，要結(jié)合法院工作實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，在能動(dòng)司法中實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的創(chuàng)新，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理創(chuàng)新中彰顯法院地位和作用，努力實(shí)現(xiàn)人民法院為人民的主題。

第三篇：法院社會(huì)管理創(chuàng)新調(diào)研報(bào)1

法院社會(huì)管理創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告

創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告 簡(jiǎn)介：***在政法委第十次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政法機(jī)關(guān)要文件和全國(guó)政法工作電視電話會(huì)議精神，認(rèn)識(shí)，細(xì)化實(shí)化部署要求，社會(huì)

公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)工作，實(shí)實(shí)在在的，為長(zhǎng)治久安奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三項(xiàng)工作的，為法院工作發(fā)展指明了方向，也對(duì)法院能動(dòng)司法了新的要求

…

***在政法委第十次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政法機(jī)關(guān)要

認(rèn)識(shí)，細(xì)化實(shí)化

部署要求，文件和全國(guó)社會(huì)矛盾化解、政法工作電視電話會(huì)議精神，社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三項(xiàng)

能動(dòng)司法

會(huì)

穩(wěn)定的源頭性、社會(huì)

工作的工作，為

法院工作

實(shí)實(shí)在在的發(fā)展指明了，為

方向，也對(duì)

長(zhǎng)治久安奠

法院

社社

了新的要求和任務(wù)。三項(xiàng)性、基礎(chǔ)性問(wèn)題的是法院的法律責(zé)任，工作，社會(huì)管理創(chuàng)新是動(dòng)力，是解決

措施，對(duì)法院而言，如何解決依法受理的法院的政治使命。最高

會(huì)矛盾，法院王勝俊院長(zhǎng)指出：“能

動(dòng)司法是新社會(huì)管理創(chuàng)新，下法院服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展社會(huì)

穩(wěn)定，的選擇”，為此，應(yīng)在能動(dòng)司法中，社會(huì)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。

一、以定紛止?fàn)幷{(diào)和矛盾糾紛，為社會(huì)管理創(chuàng)新打牢基礎(chǔ)

司法自身的規(guī)律性決定了能動(dòng)司法的性，司法的任務(wù)是運(yùn)用其職能，明是非、斷責(zé)任、大、開(kāi)放程度高的經(jīng)濟(jì)社會(huì)

發(fā)展的解糾紛。江蘇省委常委、政法委書記林祥國(guó)指出，“江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、改革

東部沿海省份，社會(huì)管理遇到的新情況新問(wèn)題也來(lái)得早、來(lái)得多、來(lái)得快。

”

蘇州，在經(jīng)濟(jì)會(huì)利益

轉(zhuǎn)型升級(jí)，城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化跨步發(fā)展，群體、人員流動(dòng)，社法院

沖撞，由此引發(fā)的訴訟糾紛逐年上升，矛盾沖突愈發(fā)激烈。化解矛盾，定紛止?fàn)幨堑牡厝セ氊?zé)，能動(dòng)司法，以因素，最大限度地的姿態(tài)不

介入社會(huì)，解決、化解和預(yù)防矛盾糾紛，最大限度

穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，為社會(huì)管理創(chuàng)新打牢根

因素，營(yíng)造

法院義不容辭。

以能動(dòng)司法打牢社會(huì)管理創(chuàng)新基礎(chǔ)，過(guò)激、群體性糾紛

性

要矛盾預(yù)警處置機(jī)制。對(duì)案件信訪傾向、當(dāng)事人

案件提前制定處置預(yù)案，妥善

“以精心調(diào)解促案結(jié)事了，以案

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；對(duì)敏感案件、要

“三全”

調(diào)解格局。

應(yīng)對(duì)措施，消除不穩(wěn)定隱患。

結(jié)事了促社會(huì)安寧”的矛盾化解中；，全程調(diào)解，將調(diào)解到立案、審判、、信訪各環(huán)節(jié)

調(diào)解，在民商事、刑事附帶民事和行政賠償訴訟案件中運(yùn)用調(diào)解手段化解爭(zhēng)端；

全員調(diào)解，辦案人員社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工廠就地調(diào)解，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層調(diào)

聯(lián)動(dòng)調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)，注重聯(lián)合多方

解干部一起做各方當(dāng)事人的工作。“訴調(diào)對(duì)接”

平臺(tái)。

力量化解矛盾，對(duì)涉及面廣、矛盾的突發(fā)性、群體性案件，聯(lián)合公安、消防、信訪、勞保、城

組成聯(lián)動(dòng)，合力。

管、規(guī)劃、工商、海關(guān)等行政執(zhí)法及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、二、以審判活動(dòng)規(guī)范社會(huì)秩序，為社會(huì)管理創(chuàng)新司法護(hù)航

訴訟是調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系的法院

手段，審判是社會(huì)管理的。守護(hù)法律規(guī)范、調(diào)控社會(huì)秩序是，這也正是法院

社

法律的運(yùn)用解決社會(huì)糾紛，以社會(huì)秩序和法律權(quán)威的司法

會(huì)管理的核心。當(dāng)前，基層非訴念，展，審判活動(dòng)的來(lái)

和規(guī)范

法院主要社會(huì)管理的刑事審判、民商事審判、行政審判及民商事。

法院

審判

工作，要、有序、和行政能動(dòng)司法理的方向發(fā)

法院在訴訟活動(dòng)中的主導(dǎo)作用，與規(guī)范社會(huì)朝著

創(chuàng)制社會(huì)規(guī)則，規(guī)制社會(huì)活動(dòng)，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，社會(huì)管理創(chuàng)新。以能動(dòng)

司法為社會(huì)管理創(chuàng)新司法保障，要運(yùn)用司法審判手段。審判職能，妥善審理、好案件，從案件的審判、中，社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題，依法妥善；

巡回審判工作，在共建地區(qū)設(shè)立巡回審判法庭或訴訟，靈活

司法

。，優(yōu)先審理，點(diǎn)，對(duì)當(dāng)

地案件就地立案、就地開(kāi)庭、就地調(diào)解、就地宣判，流動(dòng)人員的案件審理機(jī)制。

設(shè)立審判點(diǎn)的多種審判裁判，為流動(dòng)人口訴訟便利；加大對(duì)流動(dòng)人口的司法保護(hù)，城市城鎮(zhèn)化進(jìn)程中失地農(nóng)民的合法權(quán)益，渠道等措施，好

社會(huì)管理的規(guī)范化。要工作監(jiān)督。在審判活動(dòng)的監(jiān)督

陪審員制度、深化司法公開(kāi)、改進(jìn)審判作風(fēng)、改進(jìn)審判

工作，使法院的司法機(jī)制、審判

民意溝通機(jī)制、暢通、辦案方法和工作作風(fēng)

社會(huì)管理創(chuàng)新的要求。

三、以司法創(chuàng)新服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會(huì)管理創(chuàng)新搭建平臺(tái)在國(guó)際金融危機(jī)司法應(yīng)對(duì)工作中，的重大司法使命。省高院公丕祥院長(zhǎng)特征，它

法院，“

能動(dòng)司法，能動(dòng)司法，是

擔(dān)負(fù)起了保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定

司法制度的法院工作科學(xué)發(fā)展的?長(zhǎng)久之計(jì)??！?/p>

法院應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的?一時(shí)之需?，而是關(guān)系

當(dāng)前，法院應(yīng)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展

轉(zhuǎn)變，是的主攻方向

科學(xué)發(fā)展觀的。在和戰(zhàn)略舉措，也

是

能動(dòng)司法、依法服務(wù)

經(jīng)濟(jì)工作部署和

能動(dòng)司法，服務(wù)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)攸h委、經(jīng)濟(jì)，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、，創(chuàng)新司法服務(wù)手段，為社會(huì)管理要

送法服務(wù)。

本轄區(qū)

外貿(mào)金融等轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展

所涉領(lǐng)域和企業(yè)為

創(chuàng)新搭建新平臺(tái)。以能動(dòng)司法為社會(huì)管理創(chuàng)新搭建經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，為地方

搭建

企業(yè)新機(jī)制。、建設(shè)、招商行業(yè)主管

把好訴訟風(fēng)險(xiǎn)關(guān)、法律服務(wù)關(guān)和司法保障關(guān)。、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等

和商業(yè)組織的橋梁和

輻射作用，企業(yè)在結(jié)構(gòu)

過(guò)程中的司法需求，法律培訓(xùn)、法律講座、法律咨詢、信息分析研

寄送典型案例和風(fēng)險(xiǎn)提示等司法服務(wù)工作，幫助企業(yè)

依法經(jīng)營(yíng)管理的能力。

判的深度。

歸納企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的共性法律問(wèn)題，依據(jù)。

調(diào)查分析報(bào)告、司法建議、風(fēng)險(xiǎn)

提示、典型案件等，為社會(huì)管理決策

四、以職能延伸法治進(jìn)程，為社會(huì)管理創(chuàng)新抓手

“

再完備的法律條文相比的司法實(shí)踐總是的滯后性”，最高院王勝俊院長(zhǎng)的我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，社會(huì)結(jié)構(gòu)

了

席話給能動(dòng)司法留下了足夠的空間和舞臺(tái)。，社會(huì)建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，社會(huì)管理又滯后于社會(huì)建設(shè)，由此帶來(lái)了社會(huì)矛盾和問(wèn)題。如

嚴(yán)峻；精神

沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)人口規(guī)模大、流動(dòng)快、范圍廣，城市化進(jìn)程快，人員管理和社會(huì)治安

病患者、刑釋人員、社會(huì)閑散青少年、吸毒人員等特殊人群大、管控難，惡性報(bào)復(fù)社會(huì)事件接連，安全感下降；外貿(mào)、互聯(lián)網(wǎng)、通訊、交通等技術(shù)的進(jìn)步發(fā)展，與貿(mào)易、網(wǎng)絡(luò)、信息、交通道路的新類型案件比例會(huì)管理的上升，不穩(wěn)定的社會(huì)隱患

增多。

法院是社會(huì)管理的主體，既是社法院更應(yīng)勇于

者，又是社會(huì)管理的者，面對(duì)社會(huì)管理面臨的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，擔(dān)責(zé)，應(yīng)對(duì)。

以能動(dòng)司法為社會(huì)管理創(chuàng)新審判中注意區(qū)分案件類型對(duì)案件情況

著力點(diǎn)，綜合要加大社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)

判斷；

。在，以對(duì)社會(huì)穩(wěn)定與治安狀況

治安教育一片”，從而

地矛盾糾紛排查化解工作，加大法制宣傳、以案說(shuō)法，審判的最大社會(huì)化。

“審理一案、解決一串、訴訟當(dāng)事人青少年犯罪

特殊人群管理機(jī)制。社區(qū)矯正對(duì)接機(jī)制，的心理疏導(dǎo)，規(guī)范減刑假釋工作，緩刑人員幫教工作，的思想，從源頭上預(yù)防和

再犯罪率。依法行政。通報(bào)行政案件受理和審理情

況，對(duì)行政規(guī)范性文件法律意見(jiàn)，推政機(jī)關(guān)首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度，并就行政執(zhí)法領(lǐng)域中行

政執(zhí)法與行政審判實(shí)踐中的難點(diǎn)、特點(diǎn)問(wèn)題，議。

審判工作中的社會(huì)管理中

專題的問(wèn)題，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。四是司法建

是苗頭性、典型性、源頭性問(wèn)題，對(duì)策建議，司法建議的性和實(shí)效性。

當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)能動(dòng)司法包攬”。

握好

社會(huì)管理創(chuàng)新，要防止二種片面認(rèn)識(shí)，既“度”，既要在法律規(guī)定的框架內(nèi)，“無(wú)所法院

”，也不可

“社會(huì)管理創(chuàng)新的職能作用，又要在作的每性。

環(huán)節(jié)，絕法院

適用法律的前提下，將政治意識(shí)、以犧牲法律為代價(jià)遷就司法的能動(dòng)性，意識(shí)和責(zé)任意識(shí)到司法審判工

違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，破壞法律的嚴(yán)肅性和

公正司法，各方當(dāng)

社會(huì)管理創(chuàng)新，更要

事人的合法權(quán)益，社會(huì)的公平正義，法院工作

社會(huì)穩(wěn)定的，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展

強(qiáng)的司法保障。為此，要在，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，在能動(dòng)司法中

法院為

社會(huì)管理的創(chuàng)新，社會(huì)管理創(chuàng)新中彰顯法院地位和作用，努力的主題。

第四篇：沿河縣工商局“四舉措”創(chuàng)新社會(huì)管理

沿河縣工商局“四舉措”創(chuàng)新社會(huì)管理

作者：佚名信息來(lái)源：縣工商局點(diǎn)擊數(shù)：366更新時(shí)間：2011-7-27

2011年，沿河自治縣工商行政管理局以“融入重慶、加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”為主基調(diào)，在服務(wù)、監(jiān)管、維權(quán)和執(zhí)法等各個(gè)方面創(chuàng)新管理理念，成效顯著。

一、狠抓工作落實(shí)，力求工作創(chuàng)新，提升服務(wù)水平

為牢牢抓住沿河大發(fā)展的歷史機(jī)遇，該局提出“增加總量，擴(kuò)大規(guī)模，鼓勵(lì)發(fā)展，淘汰落后”的方針，通過(guò)推行“三通”服務(wù)，積極發(fā)展各類市場(chǎng)主體；進(jìn)一步落實(shí)“一所一標(biāo)”，推進(jìn)“一所多標(biāo)”戰(zhàn)略，打造農(nóng)產(chǎn)品特色品牌，從“立品牌、用品牌、育品牌”三個(gè)方面著手，創(chuàng)新工作思路，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)；積極推行“訂單農(nóng)業(yè)”，促進(jìn)“合同幫農(nóng)”機(jī)制。

二、充分發(fā)揮職能作用，提升維權(quán)質(zhì)量

該局強(qiáng)力推行12315“五進(jìn)”工作，以促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,并將消費(fèi)維權(quán)工作納入績(jī)效考核,認(rèn)真開(kāi)展消費(fèi)宣傳咨詢活動(dòng)，提升消費(fèi)維權(quán)質(zhì)量，從而進(jìn)一步提高工作思路，增強(qiáng)做好消費(fèi)維權(quán)工作的責(zé)任感和使命感。

三、提升執(zhí)法效能，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境

一是進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全監(jiān)管工作，積極維護(hù)食品市場(chǎng)消費(fèi)安全；二是深入開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序；三是積極開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體戶門前“三包”“衛(wèi)生與秩序”整臟治亂工作；四是切實(shí)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)宣傳活動(dòng)和整治行動(dòng)；五是加強(qiáng)商標(biāo)管理工作，維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；六是強(qiáng)化監(jiān)督管理工作，促進(jìn)廣告市場(chǎng)正常秩序；七是綜合執(zhí)法。通過(guò)各部門的協(xié)調(diào)工作，市場(chǎng)環(huán)境日趨良好。

四、強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，提升監(jiān)管能力

切實(shí)加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)加大基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和干部廉潔自律監(jiān)管理工作。據(jù)悉，截止7月初，出去車輛11臺(tái)次，接受咨詢服務(wù)500人次，發(fā)放宣傳資料10000份，制作宣傳標(biāo)語(yǔ)6幅，銷毀各種卷煙、食品等物品價(jià)值達(dá)34000多元；調(diào)解7件消費(fèi)投訴案件，調(diào)解金額10870元，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失10870元，調(diào)解率達(dá)100%。

第五篇：下城區(qū)“五項(xiàng)舉措”探索實(shí)踐社會(huì)管理創(chuàng)新

下城區(qū)“五項(xiàng)舉措”探索實(shí)踐社會(huì)管理創(chuàng)新

近年來(lái)，下城區(qū)著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，順應(yīng)社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，牢牢把握最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素這“三個(gè)最大限度”的總要求，以“大黨建、大服務(wù)、大平安、大城管、大保障”為載體，積極探索實(shí)踐社會(huì)管理創(chuàng)新，努力提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，走出了一條中心城區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新工作路子，社會(huì)管理成效突出。該區(qū)連續(xù)三年被評(píng)為“浙江省創(chuàng)建法治縣（市、區(qū)）工作先進(jìn)單位”，連續(xù)5年被省委、省政府授予“浙江省平安區(qū)”，并成為杭州市唯一榮獲“浙江省創(chuàng)建法治縣（市、區(qū)）工作示范單位”的區(qū)（縣、市），還榮獲了“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”、“國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”、“全國(guó)首批法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”等一系列榮譽(yù)。2010年該區(qū)被確定為杭州市城區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)單位。目前，該區(qū)正積極探索實(shí)踐以街道為單元成立“城市公共管理服務(wù)中心”，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。

一、構(gòu)建區(qū)域化基層黨建新格局——“大黨建”

該區(qū)以基層黨建創(chuàng)新帶動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，通過(guò)擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面，積極構(gòu)建區(qū)域化基層黨建新格局，充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用，不斷提高基層黨組織服務(wù)群眾、管理社會(huì)的質(zhì)量和水平。

1、深化樓道黨支部建設(shè)。該區(qū)在全國(guó)首創(chuàng)“樓道支部”，實(shí)施支部建設(shè)進(jìn)樓道、管理服務(wù)進(jìn)樓道、作用發(fā)揮進(jìn)樓道和監(jiān)督 評(píng)議進(jìn)樓道的“四進(jìn)樓道”工作。同時(shí)，在樓道里建立樓宇居民自治會(huì)，形成了社區(qū)居委會(huì)—樓宇居民自治會(huì)—樓道長(zhǎng)（小組長(zhǎng)）的網(wǎng)絡(luò)體系，在做好社區(qū)選舉工作、開(kāi)展社區(qū)公益服務(wù)、維護(hù)居民的合法權(quán)益、維護(hù)社區(qū)治安等方面發(fā)揮了積極作用。

2、創(chuàng)建社會(huì)工作黨組織。建立區(qū)、街兩級(jí)社會(huì)工作黨組織，配備專門工作人員，探索建立了街道社會(huì)工作黨委社區(qū)工作站，健全社會(huì)工作區(qū)級(jí)黨工委、街道黨委、社區(qū)工作站三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)，完善社會(huì)工作黨組織體制。制定了《中共下城區(qū)社會(huì)工作委員會(huì)工作細(xì)則（試行）》等文件，建立“兩新”組織黨建工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制，初步建立起了區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的“兩新”組織黨建工作格局。

3、統(tǒng)籌新領(lǐng)域黨組織建設(shè)。以樓宇群、文創(chuàng)園黨建為重點(diǎn)，采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、行業(yè)組建、市場(chǎng)組建、協(xié)會(huì)組建、樓宇組建、區(qū)域統(tǒng)建等模式，重點(diǎn)抓好商務(wù)圈、樓宇群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化創(chuàng)意園、特色街區(qū)等新領(lǐng)域黨組織建設(shè)。以公推直選方式在全市成立首個(gè)文創(chuàng)園黨組織——177文創(chuàng)企業(yè)聯(lián)合黨支部，目前全區(qū)已建立樓宇聯(lián)合黨組織21個(gè)。按照黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的要求，區(qū)委制定了《關(guān)于黨建帶群建合力推進(jìn)樓宇群團(tuán)工作的意見(jiàn)》，積極探索黨群“1+X”工作機(jī)制，即以黨組織為龍頭，帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)工作的全面開(kāi)展。

4、加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。建立街道流動(dòng)黨員管理服務(wù)站、社區(qū)流動(dòng)黨員管理服務(wù)室、樓道黨支部流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)員三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，探索形成了“找、核、編、管、幫、聯(lián)”六字工作方法。采 取站室服務(wù)、集中代管、持證管理、專人聯(lián)系、市場(chǎng)組建、樓宇合建、臨時(shí)支部、上門送課等方法，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。其中朝暉街道的江蘇灌南駐杭流動(dòng)黨員黨委，成為全市首家流動(dòng)黨員黨委。

二、深化“66810”為民服務(wù)體系—— “大服務(wù)” 為貫徹落實(shí)胡錦濤總書記2007年7月28日視察王馬社區(qū)的重要指示精神，該區(qū)首創(chuàng)“66810”為民服務(wù)工作法，經(jīng)過(guò)兩年多的探索實(shí)踐和完善深化，形成了“66810”為民服務(wù)體系。

1、創(chuàng)新社區(qū)為民服務(wù)內(nèi)涵。依托社區(qū)資源，動(dòng)員社區(qū)黨員干部和群眾，為全體居民提供“六必到（居民思想波動(dòng)、居民生活困難、社區(qū)突發(fā)事件、社區(qū)志愿服務(wù)、鄰里矛盾糾紛、鄰里守望互助）、六必訪（困難群眾、獨(dú)居老人、殘疾人、失業(yè)人員必訪、外來(lái)人員、其他需重點(diǎn)幫扶人員）、八必報(bào)（公共設(shè)施損壞、背街小巷不潔、發(fā)現(xiàn)新增孕婦、外來(lái)人員流入、居民病重住院、居民房屋出租、安全隱患、不穩(wěn)定因素）、十條為民服務(wù)線（黨員先鋒、平安建設(shè)、衛(wèi)生計(jì)生、科教文體、幫扶救助、就業(yè)指導(dǎo)、居家養(yǎng)老、助殘扶殘、環(huán)境美化以及社會(huì)組織）”為核心內(nèi)容的職業(yè)化、專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)。

2、創(chuàng)新社區(qū)為民服務(wù)主體。通過(guò)建立完善“三位一體（社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)公共服務(wù)工作站）、三級(jí)聯(lián)動(dòng)（社區(qū)居委會(huì)、樓宇居民自治會(huì)、單元居民自治小組）、三方協(xié)調(diào)（居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)公司）”組織網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步明晰社區(qū)為民服務(wù)主體，有效解決了基層社會(huì)管理和服務(wù)職能“缺位”問(wèn)題。同時(shí)，積極培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織、社區(qū)志愿服務(wù)組織，全區(qū)共有1475個(gè)備案管理的社區(qū)社會(huì)組織、84287名注冊(cè)登記的社區(qū)志愿者參與為民服務(wù)。

3、創(chuàng)新社區(qū)為民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一社區(qū)為民服務(wù)大廳“一門式、十條線、十個(gè)一”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；采取專業(yè)線、責(zé)任片相結(jié)合的方式，建立社區(qū)為民服務(wù)“管線分片”工作制度；推廣社區(qū)“日受理、周例會(huì)、月走訪、季懇談、年考評(píng)”的工作規(guī)范，以及每日巡查制、值班主任制、民情通報(bào)制、一門受理制、錯(cuò)時(shí)工作制等服務(wù)規(guī)范；建立并推行統(tǒng)一準(zhǔn)入、量化培訓(xùn)、動(dòng)態(tài)管理、績(jī)效考評(píng)、梯次退出等五大機(jī)制，社區(qū)為民服務(wù)工作水平進(jìn)一步提高。

4、創(chuàng)新社區(qū)為民服務(wù)評(píng)估方法。自主研發(fā)數(shù)字社區(qū)信息管理系統(tǒng)，通過(guò)推行“前臺(tái)受理、全程服務(wù)，后臺(tái)追蹤、全員考評(píng)”為核心內(nèi)容的為民服務(wù)績(jī)效追蹤機(jī)制，建立服務(wù)績(jī)效與“滿意社區(qū)”評(píng)選、“星級(jí)社區(qū)”評(píng)估、創(chuàng)新工作先進(jìn)單位評(píng)議相對(duì)接的有效機(jī)制等，進(jìn)一步明晰社區(qū)為民服務(wù)的評(píng)估方法，提高了服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性。

三、推進(jìn)社會(huì)管理“351”工程——“大平安”

該區(qū)積極探索實(shí)踐社會(huì)管理“351”工程，出臺(tái)了《關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)管理“351”工程建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，注重“夯實(shí)基礎(chǔ)、以防為主、重心下移、多元互動(dòng)”，不斷夯實(shí)社會(huì)管理基層基礎(chǔ)，優(yōu)化社會(huì)治安環(huán)境，推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。

1、治安防范工作“五個(gè)一”。“一道門”，投入財(cái)政資金4000余萬(wàn)元，在城區(qū)所有住宅小區(qū)、撤村建居社區(qū)全面安裝電子 防盜門6000余扇；“一把鎖”，推廣普及電動(dòng)自行車電瓶鎖、電瓶罩和防盜地鎖等防盜設(shè)施；“一件器”，在主要街區(qū)的沿街商鋪及易發(fā)案經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域安裝110報(bào)警器260余只、護(hù)店寶900余只、門（窗）磁20000萬(wàn)余只；“一雙眼”，投入財(cái)政經(jīng)費(fèi)5000余萬(wàn)元，分5期建成55個(gè)監(jiān)控室，安裝1200余個(gè)監(jiān)控探頭，基本構(gòu)建起覆蓋全區(qū)路面、社區(qū)的動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)；“一張網(wǎng)”，依托基層綜治工作中心、站（室），建立起以綜治專職工作人員、流動(dòng)人口專管員、社區(qū)綜治（維穩(wěn)）專管員、平安巡防員、片管員、專業(yè)保安、路面保潔員、樓道信息員及治安防范志愿者等為主體的社會(huì)治安人防網(wǎng)絡(luò)。

2、社會(huì)矛盾化解“五個(gè)一”。明確一個(gè)目標(biāo)，即“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間介入、第一時(shí)間化解”；推廣一個(gè)協(xié)會(huì)，即“居民自我管理、自我服務(wù)、自我化解矛盾”的社區(qū)“和事佬”協(xié)會(huì)；建設(shè)一個(gè)中心，即社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解和事中心；構(gòu)建一個(gè)體系，即建立由人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、“和事佬”協(xié)會(huì)民主調(diào)解、警民聯(lián)調(diào)、訴調(diào)銜接、行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解、名人調(diào)解等組成的綜合性、立體式調(diào)解體系；總結(jié)一套模式，即“和諧365”城區(qū)矛盾多元解決的下城模式。

3、夯實(shí)基層基礎(chǔ)“五個(gè)一”。打造一個(gè)街道綜合治理工作中心，構(gòu)建基層平安建設(shè)主平臺(tái)，并將綜治工作延伸到樓宇；拓展一個(gè)由“66810”為民服務(wù)績(jī)效追蹤系統(tǒng)、安全生產(chǎn)和消防工作信息系統(tǒng)、社區(qū)警務(wù)主動(dòng)信息系統(tǒng)組成的信息工作網(wǎng)絡(luò)；服務(wù)一類以外來(lái)務(wù)工人員、流動(dòng)人口為主體的新市民群體，大力推進(jìn) “新市民之家”等建設(shè)工作；建設(shè)一支集實(shí)戰(zhàn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、精細(xì)化、公開(kāi)化、信息化、人性化為一體的政法機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化隊(duì)伍；營(yíng)造一個(gè)黨委牽頭抓總、各部門協(xié)同共建、人民群眾廣泛參與、創(chuàng)新亮點(diǎn)層出不窮的良好法治建設(shè)環(huán)境。

四、健全城市長(zhǎng)效管理機(jī)制——“大城管”

針對(duì)中心城區(qū)城市管理服務(wù)任務(wù)重、壓力大、綜合整治難、管理難、協(xié)調(diào)難的現(xiàn)狀，該區(qū)牢固樹(shù)立社會(huì)各界廣泛參與、大力支持的“大城管”意識(shí)，探索建立部門聯(lián)動(dòng)、共同治理的“大城管”長(zhǎng)效管理機(jī)制。

1、成立聯(lián)合機(jī)構(gòu)。成立聯(lián)合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，城管執(zhí)法、民政、公安、交警、旅游執(zhí)法、運(yùn)管以及屬地街道實(shí)行部門聯(lián)勤、街道聯(lián)動(dòng)、執(zhí)法聯(lián)合，在解決重點(diǎn)區(qū)域、時(shí)段以及八小行業(yè)、流動(dòng)攤販等群眾投訴較多的難點(diǎn)問(wèn)題上取得了一定成效。引進(jìn)社會(huì)化管理，由企業(yè)出資，聘請(qǐng)保安與執(zhí)法中隊(duì)共同管理，有效解決了盤踞民航售票處多年的“卡片黨”問(wèn)題。引導(dǎo)企業(yè)共建，銀泰百貨、德勝路樂(lè)購(gòu)超市出資、出人參與保潔、保序工作，較好地解決了人手緊、管控難度大等問(wèn)題。

2、實(shí)行精細(xì)管理。出臺(tái)并完善《下城區(qū)街面保序檢查考核辦法》、《下城區(qū)街巷（小區(qū)）保潔分類管理檢查考核實(shí)施細(xì)則》等考核體系，構(gòu)建“執(zhí)法聯(lián)勤、部門聯(lián)動(dòng)、街隊(duì)聯(lián)疏、社區(qū)聯(lián)查、網(wǎng)格包干、保序問(wèn)責(zé)”的“四聯(lián)一網(wǎng)一問(wèn)責(zé)”機(jī)制。依托數(shù)字城管平臺(tái)，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和“十位一體、屬地包干”作用，實(shí)現(xiàn)城市管理精確、敏捷、高效、全時(shí)段、全方位覆蓋，使城市管 理問(wèn)題“小事不出社區(qū)，大事不出街道，難事不出城區(qū)”。

3、落實(shí)“四有”保障?！坝绣X辦事”，區(qū)財(cái)政不斷加大對(duì)城市管理工作投入，近年來(lái)先后投入逾10億元用于城市管理?！坝腥斯苁隆?，不斷充實(shí)區(qū)河道監(jiān)管中心、市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心、數(shù)字城管協(xié)同指揮中心、亮燈管理中心、停車管理服務(wù)中心、一線保序保潔等城市管理力量?！坝蟹哭k事”，按照“在居民住宅小區(qū)外，使用面積不低于500平方米”標(biāo)準(zhǔn)，按“3:4:3”的進(jìn)度，以實(shí)事求是、因地制宜為原則，三年內(nèi)解決轄區(qū)10個(gè)中隊(duì)的辦公用房問(wèn)題?！坝姓吕硎隆?，建立健全城市管理目標(biāo)體系，把街巷保潔和街面保序作為重要項(xiàng)目，列入全區(qū)各部門、街道綜合目標(biāo)責(zé)任書考核內(nèi)容。

4、推進(jìn)實(shí)事項(xiàng)目。近五年來(lái)，累計(jì)實(shí)施背街小巷改善579條、庭院改善797幢、危舊房改善12.86萬(wàn)平方米、物業(yè)改善472幢。開(kāi)展水、聲、氣環(huán)境綜合治理，完成區(qū)域內(nèi)20條河道新一輪整治，累計(jì)新增截污量每天36204噸，截污率達(dá)99.6%。穩(wěn)妥推進(jìn)生活垃圾分類工作，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%，提升改造公廁150座。積極實(shí)施停車新政，通過(guò)推行錯(cuò)時(shí)錯(cuò)位、利用閑置土地、建設(shè)立體車庫(kù)試點(diǎn)等有效緩解“停車難”問(wèn)題。

5、積極探索創(chuàng)新。努力構(gòu)建城市新型管理體系，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。目前，該區(qū)正積極探索實(shí)踐以街道為單元成立“城市公共管理服務(wù)中心”，通過(guò)“四共四化”，即“資源共享、環(huán)境共創(chuàng)、管理共做、服務(wù)共謀”和“管理屬地化、監(jiān)測(cè)數(shù)字化、執(zhí)法綜合化、服務(wù)親情化”，著力解決城市管理中存于表面的各 類亂象，抓好信訪維穩(wěn)、社會(huì)調(diào)解、街面防控等社會(huì)穩(wěn)定工作，向居民群眾提供各類民生服務(wù)，讓全體居民群眾和轄區(qū)單位在安全和諧、整潔有序的環(huán)境中，享受幸福、體驗(yàn)品質(zhì)。

五、健全民生改善幫扶救助網(wǎng)絡(luò)——“大保障”

針對(duì)群眾反映突出的民生問(wèn)題，該區(qū)在杭州市率先建立“春風(fēng)常駐”社會(huì)聯(lián)動(dòng)救助機(jī)制，推出“四十條”民生新政，每年落實(shí)5000萬(wàn)幫扶資金，切實(shí)加大對(duì)特殊對(duì)象的管理和服務(wù)力度。

1、加強(qiáng)民生改善和保障。面向低保、困難家庭實(shí)施“1+X”亮居工程，累計(jì)投入1333.59萬(wàn)元資金，分別為530戶和2869戶困難家庭實(shí)施基礎(chǔ)裝修和基本家具、家電配置；面向老年人實(shí)施“五金”助老服務(wù)，為4025戶老年人家庭安裝求救求助呼叫器，建有72名家庭責(zé)任醫(yī)生和178名助老員組成的專業(yè)助老服務(wù)團(tuán)隊(duì)，新建36家社區(qū)老年食堂，改擴(kuò)建5家老人公寓。同時(shí)，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，全面實(shí)施就業(yè)再就業(yè)“擴(kuò)容工程”、扶殘助殘“陽(yáng)光系列工程”、“新杭州人”牽手工程、“文化超市”、“文化社區(qū)”等品牌項(xiàng)目，在全國(guó)率先開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)收支兩條線管理和推進(jìn)國(guó)家基本藥物制度改革，推進(jìn)600余條背街小巷、危舊房改善、庭院改善等實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，讓轄區(qū)群眾共享改革發(fā)展成果。

2、加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。2005年，該區(qū)率先在全市開(kāi)展了出租房賓館式管理，探索實(shí)踐“以出租房為單位，辦證服務(wù)大廳為總臺(tái)，專管員為服務(wù)員，嚴(yán)把外來(lái)人口入住關(guān)、居住關(guān)和出口關(guān)”的外來(lái)流動(dòng)人口管理服務(wù)新模式。2010年，以石橋街道為 試點(diǎn)，探索實(shí)踐“新市民之家”流動(dòng)人口服務(wù)管理新模式，推出以出租房賓館式管理、出租房備案管理、出租房“五好”評(píng)選、“新市民之家”為主要內(nèi)容的加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理舉措。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展勞動(dòng)技能、公民道德、法律知識(shí)、計(jì)劃生育、防范邪教等有關(guān)培訓(xùn)，設(shè)立“司法信箱”、網(wǎng)站、QQ群等媒介，為“新市民”提供全方位服務(wù)。

3、加強(qiáng)歸正人員幫教管理。對(duì)歸正人員開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)，為他們競(jìng)爭(zhēng)上崗或自謀職業(yè)創(chuàng)造條件；加強(qiáng)對(duì)歸正人員的信息管理，做好銜接工作，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)；因人制宜與分類實(shí)施相結(jié)合、社會(huì)安置幫教與家庭安置幫教相結(jié)合、一般幫教與重點(diǎn)幫教相結(jié)合、安置幫教與監(jiān)所教育相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“組織工作網(wǎng)絡(luò)化，檔案管理規(guī)范化，就業(yè)安置市場(chǎng)化，幫教服務(wù)社會(huì)化”。

送：市委常委、市人大常委會(huì)黨組書記、市政府副市長(zhǎng)、市政協(xié)黨組書記，市委、市政府各秘書長(zhǎng) 發(fā)：各區(qū)、縣（市）委書記，市直各單位負(fù)責(zé)人 編輯：徐永根 簽發(fā)：江成器