第一篇：煤炭送貨辦法實施細(xì)則

煤炭送貨辦法實施細(xì)則

一、根據(jù)《煤炭送貨辦發(fā)》第二十四條的規(guī)定，制定本實施細(xì)則。

煤炭送貨工作，涉及到產(chǎn)、運、需各個方面，要做好這項工作，關(guān)鍵在于各有關(guān)單位都必須突出政治，以毛澤東思想為指針，全心全意地為人民服務(wù)，正確處理企業(yè)之間的關(guān)系；既要有分工，又要講協(xié)作；既要有必要的制約，更要強(qiáng)調(diào)互相促進(jìn)；既要有一定的手續(xù)，更要政治掛帥。在處理具體問題的時候，必須本著嚴(yán)格要求自己的精神，發(fā)揚留困難、讓方便的共產(chǎn)主義風(fēng)格，反對“一事當(dāng)前，先替自己打算，然后再替別人”打算“。

煤炭送貨工作中發(fā)生的具體問題比較多。本實施細(xì)則也不可能對每一個具體問題都做出詳盡的規(guī)定。因此，各有關(guān)單位在執(zhí)行中，應(yīng)當(dāng)本著實事求是、公平合理的精神和有利于發(fā)展生產(chǎn)的原則，對待本實施細(xì)則的末盡事宜。

二、關(guān)于變更煤炭訂貨合同問題

煤礦和用煤單位，都必須嚴(yán)肅認(rèn)真地簽訂并執(zhí)行煤炭訂貨合同；需要變更品種、級別、交貨時間等合同內(nèi)容的時候，應(yīng)當(dāng)本著實事求是的精神協(xié)商解決。用煤單位變更結(jié)算銀行名稱和賬號，必須在十天以前通知煤礦，以利結(jié)算。

三、檢查煤炭質(zhì)量的方法

煤礦和用煤單位檢查煤炭質(zhì)量，都應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)技術(shù)委員會頒發(fā)的《國家標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，沒有《國家標(biāo)準(zhǔn)》的部分，按照煤炭工業(yè)部頒發(fā)的《部標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

四、質(zhì)量不合格的煤炭如何賠償問題

（一）煤礦應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的化驗、測定結(jié)果，在月度終了后十五天內(nèi)，按照下列規(guī)定，分別用煤單位（每一個結(jié)算戶頭算一個用煤單位），列出質(zhì)量不合格的賠償清單，并主動辦理補(bǔ)煤或退款手續(xù)：

1、灰分：凡超過規(guī)定上限與波動關(guān)系系數(shù)之和的，應(yīng)當(dāng)按批單獨計算，其余各批全月加權(quán)平均計算。其結(jié)果：實際灰分超過規(guī)定上限的，即按照《煤炭產(chǎn)品出廠價格管理辦法》規(guī)定的定級方法和基本價格，降級處理。退還價款的金額按下式計算：退還價款的金額=供煤噸數(shù)×(原等價基本價格-降級后基本價格)

2、全水分：凡超過規(guī)定上限與波動系數(shù)之和的，應(yīng)當(dāng)按批單獨計算，其余各批全月加權(quán)平均計算。其結(jié)果：實際全水分超過規(guī)定上限的（洗精煤為超過計量水分的），其超過部分，按以比一補(bǔ)發(fā)煤炭，運費由煤礦負(fù)擔(dān)（洗精煤超過計量水分，但末超過規(guī)定全水分上限的部分，由用煤單位負(fù)擔(dān)）。用軌道衡衡量重量的，補(bǔ)發(fā)煤炭的重量按下式計算：補(bǔ)發(fā)煤炭的重量=供煤噸數(shù)×[1-(100%-實際全水分%)÷（100%-規(guī)定全水分上限%）]（洗精煤為計量水分）%用檢尺測量方法計算重量的，水分超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，在測定容積比重時解決，不再按月清算。

3、含矸率：哪一批超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，其超過部分，即按一比一補(bǔ)發(fā)煤炭，運費由煤礦負(fù)擔(dān)。補(bǔ)發(fā)煤炭的重量=供煤噸數(shù)×[1-（100%-實際含矸率%）÷（100%-規(guī)定含矸率%）]

4、塊煤限下率：哪一批超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，其超過部分，即按同等級的混煤價格，降價處理。計算方法為：塊煤限下率超過部分的重量=供煤噸數(shù)×[1-(100%-實際限下率%)÷（100%-規(guī)定限下率%）]塊煤限下率超過部分的賠償金額=塊煤限下率超過部分的重量×原發(fā)塊煤每噸價格×（原發(fā)塊煤比價率-同等級混煤比價率）上列公式中的”比價率“，按照《煤炭產(chǎn)品出廠價格管理辦法》中的規(guī)定執(zhí)行。

5、灰分和含矸率，都不合格的時候，只賠償一項，哪一項賠償金額多，即按哪一項賠償。

（二）煤塊對于用煤單位在到站抽查發(fā)現(xiàn)的煤炭質(zhì)量不合格的意見，如無異議，應(yīng)即按照下列規(guī)定賠償：

1、灰分：超過規(guī)定上限與波動系數(shù)之和的，按本條第(一)款第1項所列公司計算。

2、含矸率：超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，按本條第（一）款第3項所列公司計算。

3、塊煤限下率：超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)與運輸卸車過程中破碎率（百分之五，絕對值）之和的，按本條第（一）款第4項所列公司計算，但應(yīng)按下列公式計算塊煤限下率超過部分的重量：塊煤限下率超過部分的重量=經(jīng)篩選的該車原發(fā)重量×{1-（100%-到站實際限下率%）÷[100%-（規(guī)定限下率%+5%）]}

（三）煤礦在月度終了后計算煤炭質(zhì)量不合格的賠償額的時候，應(yīng)當(dāng)將用煤單位在到站抽查過的部分扣除。

五、用煤單位在到站抽查煤炭質(zhì)量的有關(guān)事項

（一）供需雙方對于灰分如果有異議，應(yīng)當(dāng)將煤礦保存該批煤炭的證明煤樣，交由雙方同意的化驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)驗。復(fù)驗結(jié)果，雙方均不得再提出異議。復(fù)驗費由責(zé)任單位負(fù)擔(dān)。

（二）抽查煤炭的含矸率的時候，選出的粒度大于五十毫米的矸石，必須單獨堆存，以備煤礦有異議的時候，共同進(jìn)行復(fù)查。篩選的結(jié)果，按下式計算：到站實際塊煤限下率=從該車中篩出的規(guī)定粒度下限以下的重量÷經(jīng)篩選的該車原發(fā)重量×100%

（三）以上公式中的”經(jīng)篩選的該車原發(fā)重量“，均系指末抽查重量的煤車而言。如果用煤單位在抽查含矸率和塊煤限下率之前（或同時），已經(jīng)按照規(guī)定抽查了重量，并且卻有虧噸或漲噸現(xiàn)象，則可講上列公司中的”經(jīng)篩選的該車原發(fā)重量“該為”到站實際重量“。

六、關(guān)于測定商品煤炭容積比重問題

（一）煤炭的容積比重，由礦務(wù)局組織各礦（廠）按時進(jìn)行測定。車站影碟機(jī)交給予支持。

（二）煤炭容積比重是計算裝煤重量的標(biāo)準(zhǔn)。測得準(zhǔn)確與否，關(guān)系重大。因此，煤礦必須對有關(guān)職工加強(qiáng)政治思想教育，使他們能夠從整體利益出發(fā)，嚴(yán)肅認(rèn)真、實事求是地對待這項工作；在心額定過程中，既要抓好技術(shù)操作，更要抓好思想作風(fēng)，以保證測定結(jié)果準(zhǔn)確可靠，公平合理。

（三）不同裝車地點、不同品種、不同等級的煤炭，必須分別測定其容積比重。

（四）測定煤炭容積比重時使用的煤炭的加權(quán)平均實際灰分，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的灰分標(biāo)準(zhǔn)，否則該次測定結(jié)果無效。測定煤炭容積比重時使用的煤炭的加權(quán)平均實際全水分、含矸率和塊煤限下率等，必須與平時發(fā)運的煤炭基本相同。

（五）測定煤炭容積比重的方法，有以下兩種，由礦務(wù)局根據(jù)具體條件選用:

1、裝火車過軌道衡法：

（1）裝煤以前，先測量車廂內(nèi)部的長度、寬度和車幫高度，然后稱出車皮重量。

（2）裝煤和平車的操作，必須與平時相同。在裝車地點將煤車頂面平整并立即量出實際裝載煤炭的高度。然后稱出煤車的總重量。煤車的總重量減去車皮重量，即為該車實際裝載的煤炭重量。

（3）車廂裝載煤炭的容積=車廂長度×車廂寬度×實際裝載煤炭的高度。長、寬、高度的測量方法，按照《煤炭裝車檢尺計量手冊》中的規(guī)定辦理。

（4）稱出煤車的總重量以后，立即按照本實施細(xì)則第三條的規(guī)定，采取煤樣，化驗其灰分和全水分。

（5）用這種方法測定容積比重，所用煤炭的總重量，不得少于一百三十噸（三車）。

2、裝火車過磅秤法：

（1）裝煤、平車、測量的要求，與”裝火車過軌道衡法“相同。

（2）量完實際裝載煤炭的高度以后，立即按照本實施細(xì)則第三條的規(guī)定，采取煤樣，化驗其灰分和全水分。采樣后在稱出該車實際裝載的煤炭重量（采出的煤樣重量，必須加入）。所用之磅秤，應(yīng)當(dāng)事先校正準(zhǔn)確。稱量時以噸為單位，保留到小數(shù)點以后第三位，第四位四舍五入。稱量過程中，必須防止煤炭拋撒。所用筐的皮重，應(yīng)當(dāng)在裝煤以前和過磅結(jié)束以后，分別稱量，取其平均值。

（3）用這種方法測定容積比重，所用煤炭的總重量，不得少于八十噸（兩車）。

（六）煤炭容積比重的測定工作，應(yīng)當(dāng)在礦區(qū)以內(nèi)進(jìn)行，在實際裝載的煤炭重量以外，不得再加任何損耗。

（七）煤炭容積比重的計算公式：

1、洗精煤交運費的容積比重=各車實裝煤炭的總重量/各車裝載煤炭的總?cè)莘e（依此劃線裝煤）

2、洗精煤收煤款的容積比重=[（100%-測定容積比重時的實際全水分%）/（100%-計量水分%）]×(各車實裝煤炭的總重量/各車裝載煤炭的總?cè)莘e)

3、除洗精煤以外的其他各種煤炭，測定容積比重時的實際全水分，超過規(guī)定全水分上限的，其交運費、收煤款的容積比重均按下式計算：煤炭容積比重=[（100%-測定容積比重時的實際全水分%）/(100%-規(guī)定全水分上限%)]×（各車實裝煤炭的總重量/各車裝載煤炭的總?cè)莘e）

4、除洗精煤以外的其他各種煤炭，測定容積比重時的實際全水分，沒有超過規(guī)定全水分上限的，其交運費、收煤款的容積比重均按下式計算：煤炭容積比重=各車實裝煤炭的總重量/各車裝載煤炭的總?cè)莘e

（八）商品煤炭容積比重以噸/立米為單位，保留到小數(shù)點以后第三位，第四位四舍五入。

七、煤礦用檢尺測量方法計算重量的時候，其量車、劃線、平車工作，按照《煤炭裝車檢尺計量手冊》中的規(guī)定辦理.八、路礦雙方對于煤車的交接、檢查工作，按照《鐵路貨物運輸規(guī)程》的規(guī)定辦理

九、關(guān)于復(fù)查標(biāo)記狀態(tài)發(fā)生變化的煤車的重量問題

由車站會同用煤單位，實際測量標(biāo)記狀態(tài)變化部分的體積，然后乘以貨物運單上記載的煤炭容積比重（貨物運單上沒有記載的，由雙方商定），所得之積，即為短少的重量。短少的重量，由鐵路部門賠償。賠償辦法，按照《鐵路貨物運輸規(guī)程》的規(guī)定辦理。

十、關(guān)于抽查標(biāo)記狀態(tài)沒有變化的煤車的重量問題

（一）用軌道衡抽查：所用之軌道衡，必須有半年以內(nèi)的檢衡合格證。車皮自重以標(biāo)記自重為準(zhǔn)。抽查水洗煤和水采煤的時候，過軌道衡以后，用煤單位還必須按照本實施細(xì)則

第三條的規(guī)定，在抽查重量的各該煤車上采取煤樣，化驗全水分，然后再將衡量出的重量，按下列公式折算成含規(guī)定水分的到站重量：含規(guī)定水分的到站重量=衡量出的重量×[（100%-到站實際全水分%）/（100%-規(guī)定全水分上限%）]（洗精煤為計量水分%）衡量出到站重量（水洗煤和水采煤為算出”含規(guī)定水分的到站重量"）以后，即與原發(fā)重量（收煤款的重量）相比，到站重量多于原發(fā)重量的部分，即為漲噸量。到站重量比原發(fā)重量短少的數(shù)量，超過原發(fā)重量的百分之一點二的部分，即為虧噸量。

（二）用量線方法抽查：卸車以后，立即以鋼尺或木尺，測量車廂內(nèi)部的實際勻長度、寬度以及煤礦所劃作為裝煤高度標(biāo)志的白線高度。測量的方法和部位是：長度:順著車的一個測板，在車底和車頂各量一次，取兩次的平均值。寬度：在距離車廂的兩塊端板的四分之一處，在車底和車頂各量一次，取四次的平均值。高度：在煤礦所劃六條白線處，自白線下緣垂直量至車底，取六次的平均值。對于所劃白線已看不清楚的煤車和起脊裝載無法在車幫內(nèi)側(cè)劃白線的煤車，均不再測量，以貨物運單記載的高度為準(zhǔn)。根據(jù)測量的結(jié)果，和貨物運單上記載的煤炭容積比重，換算到出站重量以后，即與原發(fā)重量（收煤款的重量）相比，兩者相差在零點二噸以下的，該車煤炭即算不虧不漲。兩者相差在零點二噸以上的，到站重量比原發(fā)重量多多少，即為漲噸多少；到站重量比原發(fā)重量少多少，即為虧噸多少。

（三）用軌道衡和量線方法抽查的時候，抽查的車數(shù)，由車站與用煤單位商定。抽查費先由用煤單位墊付。凡是發(fā)生虧噸或漲噸的煤車，車站均應(yīng)在當(dāng)日內(nèi)嚴(yán)肅認(rèn)真地編制貨運紀(jì)錄，交由用煤單位轉(zhuǎn)交煤礦。虧噸的，由煤礦補(bǔ)發(fā)煤炭并負(fù)擔(dān)運費和抽查費；漲噸的，用煤單位應(yīng)當(dāng)向煤礦補(bǔ)交煤炭的價款，并向車站補(bǔ)交運費。

（四）用磅秤抽查：由用煤單位自行在卸車的當(dāng)時、當(dāng)?shù)剡^磅，不得在轉(zhuǎn)運或倒堆以后再過磅。所用之磅秤，必須事先校正準(zhǔn)確。需要在車站的貨場過磅的，應(yīng)當(dāng)事先征得車站同意。過磅過程中，必須采取措施，防止煤炭拋撒。稱出得到站重量比原發(fā)重量（收煤款的重量）短少的數(shù)量，超過原發(fā)重量的百分之二的，才算虧噸。對于虧噸的煤車，用煤單位可以將該有本企業(yè)公章的過磅紀(jì)錄寄交煤礦，煤礦應(yīng)當(dāng)補(bǔ)發(fā)煤炭并負(fù)擔(dān)運費。對于水洗煤和水采煤，用煤單位在卸車之前，必須按照本實施細(xì)則第三條的規(guī)定，在抽查重量的各該煤車上，采取煤樣，化驗全水分。稱出重量以后，在折算成含規(guī)定水分得到站重量。折算方法與本條第（一）款相同。不能化驗全水分的用煤單位，不要用磅秤抽查水洗煤和水采煤的重量。

十一、關(guān)于水陸聯(lián)運的煤炭，如何驗收重量問題

煤車道大地一個換裝港口的車站以后，站、港雙方應(yīng)當(dāng)共同派員逐車進(jìn)行檢查。標(biāo)記狀態(tài)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照本實施細(xì)則第九條規(guī)定的方法全部復(fù)查，復(fù)查結(jié)果由車站編制貨運紀(jì)錄，隨同貨物運單交由用煤單位向到達(dá)港（站）要求賠償。標(biāo)記狀態(tài)沒有變化的，如果用煤單位要求抽查某個煤礦的煤車，站、港雙方應(yīng)當(dāng)按照本實施細(xì)則第十條第（一）

（二）兩款規(guī)定的方法進(jìn)行抽查，抽查的車數(shù)，以該礦煤車總數(shù)的百分之十為限。抽查費由港口統(tǒng)一向用煤單位核收。抽查結(jié)果，每月由港口編制一次紀(jì)錄，分別寄交用煤單位和煤礦。重量短

少的煤車，由煤礦退還短少部分的價款并負(fù)擔(dān)抽查費；重量超過的煤車，由用煤單位補(bǔ)交價款。不論重量短少或超過，水、陸運費一律不再清算。到達(dá)港（站）與用煤單位的交接辦法，按照《鐵路和水路貨物聯(lián)運規(guī)則》的規(guī)定辦理。

煤炭每換裝一次的損耗標(biāo)準(zhǔn)暫定為百分之一。

每天在水路運輸過程中的自然減量標(biāo)準(zhǔn)暫定為百分之一點五。水陸聯(lián)運的煤炭，如果經(jīng)過兩次鐵路或兩次水路運輸，其運輸自然減量標(biāo)準(zhǔn)，仍按一次計算。

十二、其他

（一）煤礦由于發(fā)運的煤炭虧噸和全水分、含矸率不合格，而給用煤單位步伐的煤炭，不算銷售量。如果采用退還價款和運費的辦法處理，則應(yīng)扣減銷售量和銷售收入。運費和抽查費從煤炭成本中的其他支出項下支付。

（二）煤礦由于發(fā)運的煤炭的灰分和塊煤限下率不合格，而給用煤單位退還的價款，從煤炭成本企業(yè)管理費中罰金支出項下支付。復(fù)驗費和篩選費，從煤炭成本中的其他支出項下支付。

（三）本實施細(xì)則中所有的重量；價格、金額；長、寬、高度，除已注明者外，一律以噸；元；米為單位，保留到小數(shù)點以后第二位，第三位四舍五入。

（四）用煤單位在到站抽查發(fā)現(xiàn)煤炭質(zhì)量不合格，或者虧噸的應(yīng)當(dāng)在二十天以內(nèi)（自收到煤炭之日起計算）通知煤礦（并將有關(guān)的化驗單、篩選記錄、過磅紀(jì)錄一并寄去），逾期煤礦即可不再受理。煤礦接到用煤單位的通知以后，如果有異議，應(yīng)當(dāng)在二十天以內(nèi)答復(fù)對方或者派員前去處理，逾期即作為同意對方的意見。凡是已經(jīng)同意的，煤礦必須盡速賠償。

第二篇：關(guān)于關(guān)于黑龍江省實施《婚姻登記辦法》細(xì)

黑龍江省實施《婚姻登記辦法》細(xì)則

(黑龍江省民政廳 1987年8月12日)

第一章 總則

第一條 為保護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記辦法》，結(jié)合本省實際情況，制定本細(xì)則。

第二條 婚姻登記包括結(jié)婚登記、離婚登記和復(fù)婚登記。男女雙方自愿結(jié)婚、離婚或復(fù)婚，應(yīng)依照《婚姻登記辦法》和本細(xì)則進(jìn)行登記。

依法履行登記的婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第三條 各機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、部隊、企事業(yè)單位和村(居)民委員會對合法申請婚姻登記的當(dāng)事人，應(yīng)如實出具《婚姻狀況證明》，并有責(zé)任向婚姻登記機(jī)關(guān)提供情況，協(xié)助做好婚姻登記工作。

第四條 縣級以上人民政府的民政部門是婚姻登記工作的主管機(jī)關(guān)。

第二章 婚姻登記機(jī)關(guān)

第五條 辦理婚姻登記的機(jī)關(guān)，在農(nóng)村是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，在城市是街道辦事處或區(qū)人民政府、不設(shè)區(qū)的市人民政府，距離婚姻登記機(jī)關(guān)路程較遠(yuǎn)，交通不便，人口較多的農(nóng)場、林場，由省民政廳批準(zhǔn)設(shè)立代辦機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)工作受當(dāng)?shù)乜h級人民政府民政部門領(lǐng)導(dǎo)。

第六條 婚姻登記機(jī)關(guān)的登記員由民政助理員或?qū)Ｂ毭裾繐?dān)任;代辦機(jī)構(gòu)的登記員由所在單位指定專人擔(dān)任。婚姻登記機(jī)關(guān)的登記員應(yīng)經(jīng)縣級以上民政部門進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得《婚姻登記員證書》后，方可從事婚姻登記工作。

第七條 辦理婚姻登記使用的各種證件，均由省民政廳按照民政部規(guī)定的式樣統(tǒng)一印制(哈爾濱除外)，由縣、市轄區(qū)或不設(shè)區(qū)的市人民政府加蓋印章后方可使用。婚姻登記機(jī)關(guān)使用的婚姻登記專用章(鋼印)，由省民政廳統(tǒng)一刻制。

第八條 婚姻登記機(jī)關(guān)頒發(fā)《結(jié)婚證》、《離婚證》或出具《夫妻關(guān)系證明書》、《解除夫妻關(guān)系證明書》時，收取工本費。工本費由市、縣民政部門統(tǒng)一管理，專款專用。

第三章 結(jié)婚登記

第九條 申請結(jié)婚登記的男女雙方當(dāng)事人，應(yīng)親自到一方戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請結(jié)婚登記，并應(yīng)持下列證件：

一、本人居民身份證或戶籍證明;

二、所在單位或村(居)民委員會出具的《婚姻狀況證明》;

三、男女雙方免冠半身二寸合影照片三張;

四、離過婚的申請結(jié)婚登記，還應(yīng)持離婚證件，婚姻登記機(jī)關(guān)在發(fā)給《結(jié)婚證》的同時，收回離婚證件。

第十條 申請結(jié)婚登記的男女雙方當(dāng)事人，對婚姻登記機(jī)關(guān)必須了解的情況，應(yīng)如實提供?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)經(jīng)審查了解，對符合《婚姻法》和《婚姻登記辦法》規(guī)定的，應(yīng)準(zhǔn)予登記，發(fā)給《結(jié)婚證》。

第十一條 申請結(jié)婚登記的當(dāng)事人，因受單位或他人干涉，取不到所需證件時，婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)查明情況，對符合婚姻法的，寫出調(diào)查材料，報主管民政部門批準(zhǔn)，發(fā)給《結(jié)婚證》，并將調(diào)查情況在《結(jié)婚申請書》的“提供證件情況”欄內(nèi)注明。

第十二條 申請結(jié)婚登記的男女雙方或一方有下列情況之一者禁止結(jié)婚，不予登記：

一、未到法定結(jié)婚年齡的;

二、非自愿的;

三、已有配偶的;

四、屬于直系血親或三代以內(nèi)旁系血親的;

五、患麻瘋病或性病未治愈的。

第四章 離婚、復(fù)婚登記

第十三條 男女雙方自愿離婚，并對子女撫養(yǎng)和財產(chǎn)處理達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請離婚登記。申請時，應(yīng)持居民身份證或戶籍證明和《結(jié)婚證》?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)查明情況后，應(yīng)準(zhǔn)予離婚，發(fā)給《離婚證》，收回《結(jié)婚證》。

男女雙方或一方要求離婚但對子女撫養(yǎng)和財產(chǎn)處理未達(dá)成協(xié)議的，或沒有辦理結(jié)婚登記而同居的要求離婚，婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理。

第十四條 男女雙方領(lǐng)得《結(jié)婚證》后未同居要求撤銷結(jié)婚登記的，按離婚程序辦理。

第十五條 離婚后，男女雙方自愿恢復(fù)夫妻關(guān)系的，雙方應(yīng)親自到一方戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請復(fù)婚登記?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)按照結(jié)婚登記程序辦理，發(fā)給《結(jié)婚證》，收回《離婚證》。

第五章 現(xiàn)役軍人的婚姻登記

第十六條 軍隊干部、超期服役戰(zhàn)士和志愿兵申請結(jié)婚登記，應(yīng)持所在單位的團(tuán)級以上政治機(jī)關(guān)出具的《婚姻狀況證明》，男女雙方親自到一方所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記。超期服役戰(zhàn)士和自愿兵，在探親期間申請結(jié)婚登記的，如來不及到原部隊開具證明時，也可持當(dāng)?shù)乜h(市)、市轄區(qū)人民武裝部出具的證明，男女雙方親自到當(dāng)?shù)鼗橐龅怯洐C(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記。離過婚的申請結(jié)婚時，還應(yīng)持《離婚證》。

第十七條 現(xiàn)役軍人申請離婚登記，應(yīng)持所在單位的團(tuán)級以上政治機(jī)關(guān)出具的證明，男女雙方共同到當(dāng)?shù)鼗橐龅怯洐C(jī)關(guān)申請離婚登記。

第六章 涉外婚姻登記

第十八條 外國人、華僑、港澳同胞同本省公民的婚姻登記，由各市、縣民政部門介紹到省人民政府指定的涉外婚姻登記機(jī)關(guān)，按照《中國公民同外國人辦理婚姻登記的幾項規(guī)定》、《華僑同國內(nèi)公民、港澳同胞同內(nèi)地公民之間辦理婚姻登記的幾項規(guī)定》辦理。

第十九條 本省涉外婚姻登記機(jī)關(guān)設(shè)在哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、牡丹江、伊春、綏化、北安市的民政部門，其他婚姻登記機(jī)關(guān)不準(zhǔn)辦理涉外婚姻登記。

第七章 婚姻登記檔案

第二十條 縣、市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市民政部門設(shè)立婚姻檔案室，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)保管婚姻檔案和出具婚姻關(guān)系證明材料。

第二十一條 《結(jié)婚證》、《離婚證》丟失不予補(bǔ)發(fā)，可辦理《夫妻關(guān)系證明書》和《解除夫妻關(guān)系證明書》?！斗蚱揸P(guān)系證明書》、《解除夫妻關(guān)系證明書》與《結(jié)婚證》、《離婚證》具有同等法律效力。婚姻登記機(jī)關(guān)根據(jù)婚姻登記檔案可向需要了解情況的公安、司法等機(jī)關(guān)出具婚姻當(dāng)事人依法登記的婚姻證明。

第八章 處罰

第二十二條 婚姻登記機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)婚姻當(dāng)事人有違反婚姻法的行為，或在登記時弄虛作假，騙取婚姻證書(結(jié)婚證書、離婚證書、復(fù)婚證書)的，應(yīng)宣布該項婚姻無效，收回婚姻證書;拒不交回婚姻證書的，由婚姻登記機(jī)關(guān)向婚姻當(dāng)事人所在單位和居住地公安派出所發(fā)出繳銷婚姻登記的書面通知，責(zé)令交回婚姻證書，并對當(dāng)事人給予批評教育。觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 婚姻登記員在辦理婚姻登記時，徇私舞弊，收受賄賂，涂改戶口及有關(guān)證件的，應(yīng)視情節(jié)輕重給予批評教育或行政處分;觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

對于當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的違法婚姻登記，婚姻登記員有權(quán)拒絕。對該領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)追究責(zé)任。

第二十四條 婚姻登記員出具假證，私自銷毀，涂改檔案材料的，應(yīng)調(diào)離該工作崗位，并給予行政處分。

第二十五條 對不登記而同居的非法婚姻，處以二百元至五百元罰款并動員其分居，待符合婚姻條件時，再辦理登記手續(xù)。

罰款一律上繳當(dāng)?shù)刎斦?/p>

第九章 附則

第二十六條 本細(xì)則由省民政廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本細(xì)則從發(fā)布之日起施行。本省過去有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則相抵觸的，執(zhí)行本細(xì)則。

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第三篇：公路工程竣工驗收辦法實施細(xì)(2010年5月1日實施)

公路工程竣工驗收辦法實施細(xì)則

為進(jìn)一步規(guī)范公路工程交工、竣工驗收工作，檢查施工合同的執(zhí)行情況，對工程質(zhì)量、參建單位和建設(shè)項目進(jìn)行綜合評價。近日，交通運輸部出臺了《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細(xì)則》，從2010年5月1日起施行。

附：

公路工程竣（交）工驗收辦法實施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和完善公路工程竣（交）工驗收工作,根據(jù)《公路工程竣（交）工驗收辦法》（交通部令2004年第3號），制定本細(xì)則。

第二條 公路工程驗收分為交工驗收和竣工驗收兩個階段。

交工驗收階段，其主要工作是：檢查施工合同的執(zhí)行情況，評價工程質(zhì)量，對各參建單位工作進(jìn)行初步評價。

竣工驗收階段，其主要工作是：對工程質(zhì)量、參建單位和建設(shè)項目進(jìn)行綜合評價，并對工程建設(shè)項目作出整體性綜合評價。

第三條 公路工程竣（交）工驗收的依據(jù)是：

（一）批準(zhǔn)的項目建議書、工程可行性研究報告。

（二）批準(zhǔn)的工程初步設(shè)計、施工圖設(shè)計及設(shè)計變更文件。

（三）施工許可。

（四）招標(biāo)文件及合同文本。

（五）行政主管部門的有關(guān)批復(fù)、批示文件。

（六）公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及國家有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定。第二章 交工驗收

第四條 公路工程交工驗收工作一般按合同段進(jìn)行，并應(yīng)具備以下條件：

（一）合同約定的各項內(nèi)容已全部完成。各方就合同變更的內(nèi)容達(dá)成書面一致意見。

（二）施工單位按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)規(guī)定對工程質(zhì)量自檢合格。

（三）監(jiān)理單位對工程質(zhì)量評定合格。

（四）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按“公路工程質(zhì)量鑒定辦法”（見附件1）對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測，并出具檢測意見。檢測意見中需整改的問題已經(jīng)處理完畢。

（五）竣工文件按公路工程檔案管理的有關(guān)要求，完成“公路工程項目文件歸檔范圍”（見附件2）第三、四、五部分（不含缺陷責(zé)任期資料）內(nèi)容的收集、整理及歸檔工作。

（六）施工單位、監(jiān)理單位完成本合同段的工作總結(jié)報告。

第五條 交工驗收程序：

（一）施工單位完成合同約定的全部工程內(nèi)容，且經(jīng)施工自檢和監(jiān)理檢驗評定均合格后，提出合同段交工驗收申請報監(jiān)理單位審查。交工驗收申請應(yīng)附自檢評定資料和施工總結(jié)報告。

（二）監(jiān)理單位根據(jù)工程實際情況、抽檢資料以及對合同段工程質(zhì)量評定結(jié)果，對施工單位交工驗收申請及其所附資料進(jìn)行審查并簽署意見。監(jiān)理單位審查同意后，應(yīng)同時向項目法人提交獨立抽檢資料、質(zhì)量評定資料和監(jiān)理工作報告。

（三）項目法人對施工單位的交工驗收申請、監(jiān)理單位的質(zhì)量評定資料進(jìn)行核查，必要時可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點抽查檢測，認(rèn)為合同段滿足交工驗收條件時應(yīng)及時組織交工驗收。

（四）對若干合同段完工時間相近的，項目法人可合并組織交工驗收。對分段通車的項目，項目法人可按合同約定分段組織交工驗收。

（五）通過交工驗收的合同段，項目法人應(yīng)及時頒發(fā)“公路工程交工驗收證書”（見附件3）。

（六）各合同段全部驗收合格后，項目法人應(yīng)及時完成“公路工程交工驗收報告”（見附件4）。

第六條 交工驗收的主要工作內(nèi)容：

（一）檢查合同執(zhí)行情況。

（二）檢查施工自檢報告、施工總結(jié)報告及施工資料。

（三）檢查監(jiān)理單位獨立抽檢資料、監(jiān)理工作報告及質(zhì)量評定資料。

（四）檢查工程實體，審查有關(guān)資料，包括主要產(chǎn)品的質(zhì)量抽（檢）測報告。

（五）核查工程完工數(shù)量是否與批準(zhǔn)的設(shè)計文件相符，是否與工程計量數(shù)量一致。

（六）對合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格做出結(jié)論。

（七）按合同段分別對設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位進(jìn)行初步評價（評價表見附件6-2～6-4）。

第七條 各合同段的設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位參加交工驗收工作，由項目法人負(fù)責(zé)組織。路基工程作為單獨合同段進(jìn)行交工驗收時，應(yīng)邀請路面施工單位參加。擬交付使用的工程，應(yīng)邀請運營、養(yǎng)護(hù)管理等相關(guān)單位參加。交通運輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)視情況參加交工驗收。

第八條 合同段工程質(zhì)量評分采用所含各單位工程質(zhì)量評分的加權(quán)平均值。即：

工程各合同段交工驗收結(jié)束后,由項目法人對整個工程項目進(jìn)行工程質(zhì)量評定,工程質(zhì)量評分采用各合同段工程質(zhì)量評分的加權(quán)平均值。即：

投資額原則使用結(jié)算價，當(dāng)結(jié)算價暫時未確定時，可使用招標(biāo)合同價，但在評分計算時應(yīng)統(tǒng)一。

第九條 交工驗收工程質(zhì)量等級評定分為合格和不合格，工程質(zhì)量評分值大于等于75分的為合格，小于75分的為不合格。

第十條 交工驗收不合格的工程應(yīng)返工整改，直至合格。

交工驗收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題，由項目法人責(zé)成施工單位限期完成整改。

第十一條 對通過交工驗收工程，應(yīng)及時安排養(yǎng)護(hù)管理。第三章 竣工驗收

第十二條 按照公路工程管理權(quán)限，各級交通運輸主管部門應(yīng)于年初制定竣工驗收計劃，并按計劃組織竣工驗收工作。列入竣工驗收計劃的項目，項目法人應(yīng)提前完成竣工驗收前的準(zhǔn)備工作。

第十三條 公路工程竣工驗收應(yīng)具備以下條件：

（一）通車試運營2年以上。

（二）交工驗收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題已全部處理完畢，并經(jīng)項目法人驗收合格。

（三）工程決算編制完成，竣工決算已經(jīng)審計，并經(jīng)交通運輸主管部門或其授權(quán)單位認(rèn)定。

（四）竣工文件已完成“公路工程項目文件歸檔范圍”的全部內(nèi)容。

（五）檔案、環(huán)保等單項驗收合格，土地使用手續(xù)已辦理。

（六）各參建單位完成工作總結(jié)報告。

（七）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量檢測鑒定合格，并形成工程質(zhì)量鑒定報告。

第十四條 竣工驗收準(zhǔn)備工作程序：

（一）公路工程符合竣工驗收條件后，項目法人應(yīng)按照公路工程管理權(quán)限及時向相關(guān)交通運輸主管部門提出驗收申請，其主要內(nèi)容包括：

1.交工驗收報告。

2.項目執(zhí)行報告、設(shè)計工作報告、施工總結(jié)報告和監(jiān)理工作報告。

3.項目基本建設(shè)程序的有關(guān)批復(fù)文件。

4.檔案、環(huán)保等單項驗收意見。

5.土地使用證或建設(shè)用地批復(fù)文件。

6.竣工決算的核備意見、審計報告及認(rèn)定意見。

（二）相關(guān)交通運輸主管部門對驗收申請進(jìn)行審查，必要時可組織現(xiàn)場核查。審查同意后報負(fù)責(zé)竣工驗收的交通運輸主管部門。

（三）以上文件齊全且符合條件的項目，由負(fù)責(zé)竣工驗收的交通運輸主管部門通知所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量鑒定工作。

（四）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按要求完成質(zhì)量鑒定工作，出具工程質(zhì)量鑒定報告，并審核交工驗收對設(shè)計、施工、監(jiān)理初步評價結(jié)果，報送交通運輸主管部門。

（五）工程質(zhì)量鑒定等級為合格及以上的項目，負(fù)責(zé)竣工驗收的交通運輸主管部門及時組織竣工驗收。

第十五條 竣工驗收主要工作內(nèi)容：

（一）成立竣工驗收委員會。

（二）聽取公路工程項目執(zhí)行報告、設(shè)計工作報告、施工總結(jié)報告、監(jiān)理工作報告及接管養(yǎng)護(hù)單位項目使用情況報告。（見附件5“公路工程參建單位工作總結(jié)報告”）

（三）聽取公路工程質(zhì)量監(jiān)督報告及工程質(zhì)量鑒定報告。

（四）竣工驗收委員會成立專業(yè)檢查組檢查工程實體質(zhì)量，審閱有關(guān)資料，形成書面檢查意見。

（五）對項目法人建設(shè)管理工作進(jìn)行綜合評價。審定交工驗收對設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位的初步評價。（見附件6“公路工程參建單位工作綜合評價表”）

（六）對工程質(zhì)量進(jìn)行評分，確定工程質(zhì)量等級，并綜合評價建設(shè)項目。（見附件7“公路工程竣工驗收評價表”）

（七）形成并通過《公路工程竣工驗收鑒定書》（見附件8）。

（八）負(fù)責(zé)竣工驗收的交通運輸主管部門印發(fā)《公路工程竣工驗收鑒定書》。

（九）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)竣工驗收結(jié)論，對各參建單位簽發(fā)“公路工程參建單位工作綜合評價等級證書”（見附件9）。

第十六條 竣工驗收委員會由交通運輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、造價管理機(jī)構(gòu)等單位代表組成。國防公路應(yīng)邀請軍隊代表參加。大中型項目及技術(shù)復(fù)雜工程，應(yīng)邀請有關(guān)專家參加。

項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護(hù)等單位代表參加竣工驗收工作，但不作為竣工驗收委員會成員。

第十七條 參加竣工驗收工作各方的主要職責(zé)是：

竣工驗收委員會負(fù)責(zé)對工程實體質(zhì)量及建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查。對工程質(zhì)量進(jìn)行評分，對各參建單位及建設(shè)項目進(jìn)行綜合評價，確定工程質(zhì)量和建設(shè)項目等級，形成工程竣工驗收鑒定書。

項目法人負(fù)責(zé)提交項目執(zhí)行報告及驗收工作所需資料，協(xié)助竣工驗收委員會開展工作。

設(shè)計單位負(fù)責(zé)提交設(shè)計工作報告，配合竣工驗收檢查工作。

施工單位負(fù)責(zé)提交施工總結(jié)報告，提供各種資料，配合竣工驗收檢查工作。

監(jiān)理單位負(fù)責(zé)提交監(jiān)理工作報告，提供工程監(jiān)理資料，配合竣工驗收檢查工作。

接管養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)提交項目使用情況報告，配合竣工驗收檢查工作。

公路建設(shè)項目設(shè)計、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護(hù)等有多家單位的，項目法人應(yīng)組織匯總設(shè)計工作報告、施工總結(jié)報告、監(jiān)理工作報告、項目使用情況報告?？⒐を炇諘r選派代表向竣工驗收委員會匯報。

第十八條 竣工驗收工程質(zhì)量評分采取加權(quán)平均法計算，其中交工驗收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.2，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值為0.6，竣工驗收委員會對工程質(zhì)量的評分權(quán)值為0.2。

對于交工驗收和竣工驗收合并進(jìn)行的小型項目，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值為0.6，監(jiān)理單位對工程質(zhì)量評定得分權(quán)值為0.1，竣工驗收委員會對工程質(zhì)量的評分權(quán)值為0.3。

工程質(zhì)量評分大于等于90分為優(yōu)良，小于90分且大于等于75分為合格，小于75分為不合格。

第十九條 對建設(shè)項目出現(xiàn)以下特別嚴(yán)重問題的合同段，整改合格后，合同段工程質(zhì)量不得評為優(yōu)良，質(zhì)量鑒定得分按照整改前的鑒定得分，超出75分的按75分，不足75分的按原得分；建設(shè)項目竣工驗收工程質(zhì)量等級和綜合評定等級直接確定為合格。

（一）路基工程的大段落路基沉陷、大面積高邊坡失穩(wěn)。

（二）路面工程車轍深度大于10mm的路段累計長度超過該合同段車道總長度的5%。

（三）特大橋梁主要受力結(jié)構(gòu)需要或進(jìn)行過加固、補(bǔ)強(qiáng)。

（四）隧道工程滲漏水經(jīng)處治效果不明顯，襯砌出現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全裂縫，襯砌厚度合格率小于90%或有小于設(shè)計厚度二分之一的部位，空洞累計長度超過隧道長度的3%或單個空洞面積大于3m2。

（五）重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重質(zhì)量缺陷，造成歷史性缺陷的工程。

第二十條 對建設(shè)項目出現(xiàn)以下嚴(yán)重問題的合同段，整改合格后，合同段工程質(zhì)量不得評為優(yōu)良，質(zhì)量鑒定得分按75分計算；并視對建設(shè)項目的影響，由竣工驗收委員會決定建設(shè)項目工程質(zhì)量是否評為優(yōu)良。

（一）路基工程的重要支擋工程嚴(yán)重變形。

（二）路面工程出現(xiàn)修補(bǔ)、唧漿、推移、網(wǎng)裂等病害路段累計長度超過路線的3％或累計面積大于總面積的1.5%；竣工驗收復(fù)測路面彎沉合格率小于90％。

（三）大橋、中橋主要受力結(jié)構(gòu)需要或進(jìn)行過加固、補(bǔ)強(qiáng)。

第二十一條 竣工驗收委員會對項目法人及設(shè)計、施工、監(jiān)理單位工作進(jìn)行綜合評價。評定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級優(yōu)良的為好，小于90分且大于等于75分為中，小于75分為差。

第二十二條 竣工驗收建設(shè)項目綜合評分采取加權(quán)平均法計算，其中竣工驗收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.7，參建單位工作評價得分權(quán)值為0.3（項目法人占0.15，設(shè)計、施工、監(jiān)理各占0.05）。

評定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級優(yōu)良的為優(yōu)良，小于90分且大于等于75分為合格，小于75分為不合格。

第二十三條 發(fā)生過重大及以上生產(chǎn)安全事故的建設(shè)項目綜合評定等級不得評為優(yōu)良。

第二十四條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約用地的通知》（國發(fā)〔2008〕3號）要求，竣工驗收時需要核驗建設(shè)項目依法用地和履行土地出讓合同、劃撥等情況。第四章 附則

第二十五條 各合同段交工驗收工作所需的費用由施工單位承擔(dān)。整個建設(shè)項目竣（交）工驗收期間質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量檢測所需的費用由項目法人承擔(dān)。

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)竣（交）工驗收的檢測工作。

第二十六條 本細(xì)則自2010年5月1日起施行?！蛾P(guān)于貫徹執(zhí)行公路工程竣交工驗收辦法有關(guān)事宜的通知》（交公路發(fā)〔2004〕446號）同時廢止。

附件（略）

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第四篇：安全監(jiān)理實施細(xì)

重慶市園博園巴渝園工程

安 全 監(jiān) 理 實 施 細(xì) 則

重慶聯(lián)盛建設(shè)項目管理有限公司

園博園項目監(jiān)理部

一、安全監(jiān)理的依據(jù)：

1.《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》； 2.已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》； 3.施工組織設(shè)計。

二、安全監(jiān)理的具體工作：

1.嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

2.督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制； 3.督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底；

4.審核施工方案及安全技術(shù)措施；

5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護(hù)措施；

6.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作；

7.進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時報告建設(shè)單位；

8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時向建設(shè)行政主管部門報告。

三、施工階段安全監(jiān)理的程序

1.審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件： ⑴《營業(yè)執(zhí)照》； ⑵《施工許可證》； ⑶《安全資質(zhì)證書》； ⑷《建筑施工安全監(jiān)督書》；

⑸ 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等； ⑹ 安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系； ⑺ 安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

⑻ 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況； ⑼ 各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；

⑽ 主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。

2.審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件（總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作）；

3.審查施工單位的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案： ⑴ 審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施的編寫、審批： ① 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫；

② 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會、設(shè)備等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會審；

③ 安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)； ④ 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報建設(shè)單位審批認(rèn)可；

⑤ 安全技術(shù)措施變更或修改時，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn)。⑵ 審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)： ① 土方工程：

A 地上障礙物的防護(hù)措施是否齊全完整； B 地下隱蔽物的保護(hù)措施是否齊全完整； C 相臨建筑物的保護(hù)措施是否齊全完整； D 場區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整；

E 土方開挖時的施工組織及施工機(jī)械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整； F 基坑的邊坡的穩(wěn)定支護(hù)措施和計算書是否齊全完整； G 基坑四周的安全防護(hù)措施是否齊全完整。② 腳手架：

A 腳手架設(shè)計方案（圖）是否齊全完整可行； B 腳手架設(shè)計驗算書是否正確齊全完整； C 腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整； D 腳手架使用安全措施是否齊全完整； E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工；

A 模板結(jié)構(gòu)設(shè)計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確； B 模板設(shè)計應(yīng)包過支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強(qiáng)度等； C 模板設(shè)計圖包過結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系，連接件等的設(shè)計是否安全合理，圖紙是否齊全； D 模板設(shè)計中安全措施是否周全。④高處作業(yè)：

A 臨邊作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整； B 洞口作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整； C 懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業(yè)：

A 交叉作業(yè)時的安全防護(hù)措施是否齊全完整； B 安全防護(hù)棚的設(shè)置是否滿足安全要求； C 安全防護(hù)棚的搭設(shè)方案是否完整齊全。⑥ 臨時用電：

A 電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理； B 負(fù)荷計算是否正確完整；

C 選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確； D 電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整； E 施工用電是否采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)；

F 是否實行“一機(jī)一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護(hù)； G 照明用電措施是否滿足安全要求。⑦安全文明管理：

檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場宿舍、生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格；

5.審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施； 6.審核安全設(shè)施和施工機(jī)械、設(shè)備的安全控制措施； 施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理；

8.現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時及時下達(dá)監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工：

① 日?，F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，監(jiān)理人員對各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時下達(dá)監(jiān)理通知，責(zé)令施工企業(yè)整改； ② 對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；

③ 每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》；

④ 及時與建設(shè)行政主管部門進(jìn)行溝通，匯報施工現(xiàn)場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。

9.施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。

四、如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達(dá)暫停施工令，并及時向項目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報：

1.施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求時；

2.對已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時； 3.安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時； 4.擅自變更設(shè)計圖紙進(jìn)行施工時； 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時； 6.未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場施工時； 7.出現(xiàn)安全事故時。

2010年12月1日

第五篇：國有企業(yè)公文處理實施細(xì)

公文處理實施細(xì)則

第一章

總

則

第一條 為了適應(yīng)日常辦公需要，推進(jìn)機(jī)關(guān)公文處理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，制定本條例。

第二條 機(jī)關(guān)的公文是本單位在行使管理職能過程中形成的具有法定效力、規(guī)范體式的公務(wù)文書，是傳達(dá)貫徹黨、國家、自治區(qū)、電力公司的方針、政策，發(fā)布規(guī)章和工作措施，請示和答復(fù)問題，指導(dǎo)布置和商洽工作，報告情況，交流經(jīng)驗的重要工具。

第三條 公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。

第四條 公文處理工作應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡高效、安全保密的原則。

第五條 本單位各部門應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化隊伍建設(shè)，專人負(fù)責(zé)，不斷提高公文處理效率和質(zhì)量。

第六條 行政辦主管本機(jī)關(guān)的公文處理工作，并對各部門的公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。

第二章

公文種類

第七條 公文種類主要有：

（一）決定

也適用于對重要問題提出見解和處理方法。

（十）紀(jì)要

記載和傳達(dá)會議情況和議定事項。

第三章

公文格式

第八條 公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。

（一）份號。公文印制份數(shù)的順序號。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號。

（二）密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機(jī)密”“秘密”和保密期限。

（三）緊急程度。公文送達(dá)和辦理的時限要求。根據(jù)緊急程度，緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”“加急”。

（四）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加 “文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。聯(lián)合行文時，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，也可以單獨用主辦機(jī)關(guān)名稱。

（五）發(fā)文字號。由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號組成。聯(lián)合行文時，使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號。

（六）簽發(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。

第四章

行文規(guī)則

第十二條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。

第十三條 行文關(guān)系應(yīng)根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，一般不能越級行文，確因特殊情況必須越級行文時，應(yīng)同時抄送越過的上級機(jī)關(guān)；向下級單位的重要行文，應(yīng)抄送其直接上級機(jī)關(guān)。

第十四條 行文規(guī)則

(一)本企業(yè)可以對所屬部門部署工作，可以向上級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門請示、報告工作，可以同政府各委、辦、局相互行文，也可以根據(jù)政府的授權(quán)和有關(guān)規(guī)定，答復(fù)有關(guān)政府機(jī)構(gòu)提出的業(yè)務(wù)問題，但無權(quán)對其下命令、作指示。

(二)管理部門在主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，可以本部門名義向所屬各部門行文，由行政辦統(tǒng)一印制文頭，由各部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)，各部門文書負(fù)責(zé)編號，編號為“XX?20XX?X號”，加蓋部門印章,行政辦不負(fù)責(zé)核稿。此類公文只能對局屬單位行文，不能對局外部行文。各部門之間不互相行文。多個部門聯(lián)合發(fā)文，發(fā)文字號取主辦部門發(fā)文字號。

(三)上行文原則上主送一個上級機(jī)關(guān)，根據(jù)需要同時抄送相關(guān)上級機(jī)關(guān)和同級機(jī)關(guān)，不抄送下級機(jī)關(guān)。對可行性研究報告、初步設(shè)計審查意見等業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的公文，在報請上級審批的同時，可抄送下級機(jī)關(guān)及有關(guān)單位。

(四)各部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本

者蓋章，并注明簽收時間。行政收文由行政辦文書簽收；機(jī)要件、黨委收文由黨委工作處文書簽收。代表本企業(yè)參加會議帶回的重要文件和各部門收到給本企業(yè)的公文，應(yīng)對口交行政辦、黨委文書處理。

(三)登記。對公文的主要信息和辦理情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載，電子公文在辦公自動化系統(tǒng)中填寫收文登記簿。

(四)擬辦。文書部門對收到的公文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審，并根據(jù)公文內(nèi)容提出擬辦意見。初審的重點是：是否應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)辦理，是否符合行文規(guī)則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否已經(jīng)協(xié)商、會簽，是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文，應(yīng)當(dāng)及時退回來文單位并說明理由。

(四)批辦。由文書依據(jù)擬辦意見報本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批示。行政辦文書呈送局領(lǐng)導(dǎo)、各部門傳閱的文件，在傳閱時不得積壓、不得橫傳。

(五)承辦。閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)批辦意見轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理；需要兩個以上部門辦理的，應(yīng)當(dāng)明確主辦部門，主辦部門應(yīng)主動承辦，會辦部門應(yīng)協(xié)同配合。緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時辦理，有明確辦理時限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢。

(六)催辦。及時了解掌握公文的辦理進(jìn)展情況，督促承辦部