第一篇:《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法(修訂稿)》
《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法(修訂稿)》
第一章 總則
第一條為加強煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理,規(guī)范和維護煤炭經(jīng)營秩序,保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng),根據(jù)《中華人民共和國煤炭法》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事煤炭經(jīng)營活動,適用本辦法。
第三條本辦法所稱煤炭經(jīng)營,是指企業(yè)從事原煤及其洗選加工產(chǎn)品經(jīng)銷等活動。
第四條國家發(fā)展和改革委員會負責(zé)全國煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理。
縣級及以上地方人民政府煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理。
工商、質(zhì)檢、環(huán)保等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理。
第五條國家加強對煤炭經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,培育和健全煤炭交易市場體系,提高供應(yīng)保障能力,促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
第二章 煤炭經(jīng)營
第六條從事煤炭經(jīng)營的企業(yè)在辦理工商登記注冊后,應(yīng)于30個工作日內(nèi)向所在地同級煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門備案,告知從事煤炭經(jīng)營方面的基本信息。
對備案從事煤炭經(jīng)營的企業(yè)名單,煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門應(yīng)通過公開發(fā)行的報刊、網(wǎng)站等方式予以公告,接受社會及有關(guān)部門的監(jiān)督。
第七條企業(yè)從事煤炭經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,保證煤炭質(zhì)量,促進環(huán)境保護,提高服務(wù)水平。
第八條從事煤炭經(jīng)營的企業(yè)儲煤場地,應(yīng)當(dāng)符合合理布局要求,促進資源節(jié)約和環(huán)境保護等。
儲煤場地合理布局主要是指,儲煤場地應(yīng)當(dāng)符合土地利用性質(zhì);不得設(shè)在居民生活區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域;區(qū)域內(nèi)不同儲煤場地的布局應(yīng)體現(xiàn)資源集約開發(fā)和節(jié)約利用。
城市儲煤場地的大型煤堆,要實現(xiàn)封閉儲存或建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施。地方煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門應(yīng)制定本區(qū)域儲煤場地合理布局規(guī)劃。
第九條培育和健全煤炭交易市場體系,引導(dǎo)企業(yè)通過煤炭交易市場開展煤炭經(jīng)營。加強對煤炭交易市場及煤炭經(jīng)營活動的監(jiān)管,維護正常經(jīng)營秩序。
第十條引導(dǎo)和培育對煤炭供應(yīng)保障具有支撐作用的經(jīng)營企業(yè),支持具備條件的從事煤炭經(jīng)營的企業(yè)參與煤炭應(yīng)急儲備建設(shè)。
第十一條煤炭經(jīng)營應(yīng)當(dāng)取消不合理的中間環(huán)節(jié)。提倡有條件的煤礦企業(yè)直銷,鼓勵大型煤礦企業(yè)與耗煤量大的企業(yè)簽訂中長期直銷合同。
第十二條企業(yè)經(jīng)營民用型煤,應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量,方便群眾,穩(wěn)定供應(yīng)。民用型煤應(yīng)當(dāng)推行集中粉碎、定點成型、統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營。
第十三條鼓勵加工、銷售和使用潔凈煤,推廣動力配煤、工業(yè)型煤,節(jié)約能源,減少污染。
第十四條從事煤炭經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,公平競爭,禁止下列經(jīng)營行為:
(一)在工商行政管理部門登記后未在規(guī)定的時間內(nèi)向煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門備案;
(二)儲煤場地違反合理布局要求;
(三)采取摻雜使假、以次充好、數(shù)量短缺等欺詐手段;
(四)壟斷經(jīng)營;
(五)違反國家有關(guān)價格的規(guī)定,哄抬煤價或者低價傾銷;
(六)違反國家有關(guān)稅收的規(guī)定,偷漏稅款;
(七)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第十五條鐵路運輸企業(yè)不得利用市場支配地位和掌握的運力參與煤炭經(jīng)營。
第十六條禁止行政機關(guān)設(shè)立煤炭供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)和額外加收費用。
第十七條從事煤炭經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量管理的規(guī)定,其供應(yīng)的煤炭產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。用戶對煤炭產(chǎn)品質(zhì)量有特殊要求的,由買賣雙方在煤炭買賣合同中約定。
第三章 監(jiān)督管理
第十八條煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門依法對企業(yè)的煤炭經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理。煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門和工商、質(zhì)檢、環(huán)保等有關(guān)部門依法查處非法經(jīng)營活動,并在各自的職責(zé)范圍內(nèi)實施行政處罰。
第十九條建立煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理信息系統(tǒng),對企業(yè)從事煤炭經(jīng)營活動實施動態(tài)監(jiān)測。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按年度在規(guī)定的期限內(nèi),通過煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理信息系統(tǒng)向煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門報送年度報告并向社會公示。
第二十條實施煤炭經(jīng)營異常名錄制度,對違法違規(guī)經(jīng)營的企業(yè),在煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理信息系統(tǒng)載入經(jīng)營異常名錄并予以公示。
第二十一條煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門的工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)法律、法規(guī),具備必要的專業(yè)知識,公正廉潔,秉公執(zhí)法。
第二十二條煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門進行監(jiān)督檢查時,有權(quán)向從事煤炭經(jīng)營的企業(yè)或者煤炭用戶了解有關(guān)執(zhí)行煤炭法律、法規(guī)的情況,查閱有關(guān)資料,進入現(xiàn)場進行檢查;從事煤炭經(jīng)營的企業(yè)和煤炭用戶應(yīng)當(dāng)提供方便。
第二十三條煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門的工作人員進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)出示證件。
第二十四條煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督管理所需經(jīng)費,可列入本級財政預(yù)算,由本級財政予以支持。
第四章 罰則
第二十五條在工商行政管理部門登記后,未在規(guī)定的時間內(nèi)向煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門備案、從事煤炭經(jīng)營的企業(yè),由煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,但最多不得超過三萬元。
第二十六條從事煤炭經(jīng)營的企業(yè)儲煤場地不符合合理布局要求,由煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,但最多不得超過三萬元。
第二十七條采取摻雜使假、以次充好等欺詐手段進行經(jīng)營的,由煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條具有違反第二十五條、第二十六條和第二十七條規(guī)定情形,情節(jié)嚴重的,由煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門通過煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理信息系統(tǒng)將其列入嚴重違規(guī)企業(yè)名單,并請工商行政管理部門在企業(yè)營業(yè)執(zhí)照中注銷煤炭經(jīng)營項目。
第二十九條從事煤炭經(jīng)營的企業(yè)違反本辦法有關(guān)規(guī)定,從事其他非法經(jīng)營的,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處罰。
第三十條煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十一條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門,可以根據(jù)本辦法對本行政區(qū)域的煤炭經(jīng)營監(jiān)管制定實施細則。
第三十二條本辦法自發(fā)布之日起三十日后施行。2004年12月27日國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》同時廢止。
第二篇:貴州省煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法實施細則(本站推薦)
貴州省煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法實施細則
關(guān)于印發(fā)《貴州省煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法實施細則》的通知
各市(州、地)煤炭局,各產(chǎn)煤縣(市、區(qū)、特區(qū))煤炭局:
為加強對煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理,依法規(guī)范煤炭經(jīng)營秩序,根據(jù)《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國行政許可法》和《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》,我局制定了《貴州省煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法實施細則》,現(xiàn)予印發(fā)實施。
望各級煤炭管理部門認真履行職責(zé),切實加強煤炭經(jīng)營監(jiān)管、規(guī)范煤炭經(jīng)營秩序,促進我省煤炭經(jīng)營市場的健康發(fā)展。
附件:貴州省煤炭產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)資格申請表
貴州省煤炭管理局
二○○五年五月十九日
貴州省煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法實施細則
第一章 總 則
第一條 為加強對煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理,依法規(guī)范煤炭經(jīng)營秩序,根據(jù)《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國行政許可法》和《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》(國家發(fā)展和改革委員會令第25號),結(jié)合我省實際,制定本實施細則。
第二條 本細則所稱煤炭經(jīng)營,是指從事原煤及其洗煤、選煤、配煤、焦化等加工產(chǎn)品的批發(fā)、零售經(jīng)銷活動。本細則所稱煤炭經(jīng)營企業(yè)是指煤炭經(jīng)營和煤炭加工企業(yè)(不含民用型煤加工及民用煤零售企業(yè))。凡在貴州省行政區(qū)域內(nèi)從事煤炭經(jīng)營活動的企業(yè),適用本實施細則。
第三條 貴州省煤炭管理局負責(zé)全省煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理。
市(州、地)、縣(市、區(qū)、特區(qū))煤炭管理部門應(yīng)當(dāng)加強本行政區(qū)域內(nèi)煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理。
工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對煤炭經(jīng)營實施監(jiān)督管理。
第二章 煤炭經(jīng)營企業(yè)
第四條 國家實行煤炭經(jīng)營資格審查制度。設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)過煤炭經(jīng)營資格審查。
第五條 貴州省煤炭管理局負責(zé)《煤炭經(jīng)營資格證》頒發(fā)管理工作。
省屬國有煤炭企業(yè)、省屬國有控股煤炭企業(yè)、省屬國有股份制煤炭企業(yè)以及在貴州省工商行政管理局登記注冊的其他煤炭經(jīng)營企業(yè),由省煤炭管理局受理申
(六)土地使用有關(guān)手續(xù)和批文;
(七)資信證明材料。
第十一條 省煤炭管理局在接到申請人提交的申請材料后,對材料不齊或不符合法定形式的,在五個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
第十二條 省煤炭管理局依法對申請人提交的材料進行審查,必要時可以到現(xiàn)場對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容的真實性進行核實。經(jīng)審查核實具備煤炭經(jīng)營條件的,予以批準(zhǔn);不具備條件的,不予批準(zhǔn),并書面通知申請人。
第十三條 省煤炭管理局自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)完成審查工作。二十個工作日內(nèi)不能完成的,經(jīng)本局負責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十個工作日,并將延長期限的理由告知申請人。
第十四條 申請人持依法取得的《煤炭經(jīng)營資格證》向工商行政管理部門申請登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,方可從事煤炭經(jīng)營活動。
未取得《煤炭經(jīng)營資格證》的,工商行政管理部門不予核發(fā)有煤炭經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照。
第十五條 煤炭經(jīng)營企業(yè)登記事項發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)?shù)劫F州省煤炭管理局辦理變更手續(xù),并到工商行政管理部門辦理相關(guān)的變更登記手續(xù)。
第十六條 煤炭經(jīng)營企業(yè)終止煤炭經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)?shù)劫F州省煤炭管理局辦理煤炭經(jīng)營資格注銷手續(xù),并到工商行政管理部門辦理相關(guān)的變更登記手續(xù)。
第三章 煤炭經(jīng)營
第十七條 煤炭經(jīng)營企業(yè)從事煤炭經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,服從政府的宏觀調(diào)控。
第十八條 從事煤炭經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國合同法》規(guī)定,由買賣雙方簽訂煤炭買賣合同。
煤炭買賣合同一般包括下列內(nèi)容:
(一)出賣人和買受人的名稱和住所;
(二)數(shù)量;
(三)品種、規(guī)格、質(zhì)量;
(四)價格;
(五)交貨方式;
(六)發(fā)出地點(站、港)和到達地點(站、港);
(七)履行期限;
(八)貨款及運雜費的結(jié)算方式,買賣雙方的開戶銀行、帳號、納稅登記號;
(九)違約責(zé)任;
(十)解決爭議的方法;
(十一)買賣雙方約定的其他條款。
第十九條 煤炭買賣合同簽訂后,買賣雙方必須全面履行合同,任何一方不得擅自變更或者解除合同。有特殊原因需要變更或解除合同的,要求變更或解除合同的一方應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)向另一方提出;未在合理期限內(nèi)提出變更或解除合同請求而不履行合同的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
第二十條 需由運輸企業(yè)承運的煤炭,煤礦企業(yè)、煤炭經(jīng)營企業(yè)或煤炭用戶依照《合同法》與運輸企業(yè)簽訂煤炭運輸合同。
市(州、地)煤炭管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)(省煤炭管理局監(jiān)管的煤炭經(jīng)營企業(yè)除外)煤炭經(jīng)營資格證的初審及年檢的初檢、經(jīng)營調(diào)查統(tǒng)計等工作;負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理,依法對違法違規(guī)經(jīng)營行為實施行政處罰。
縣(市、區(qū)、特區(qū))煤炭管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)(省煤炭管理局監(jiān)管的煤炭經(jīng)營企業(yè)除外)的煤炭經(jīng)營管理,執(zhí)法檢查,經(jīng)營調(diào)查統(tǒng)計以及民用型煤加工、民用煤零售企業(yè)的備案登記工作,依法對違法違規(guī)經(jīng)營行為實施行政處罰。
第三十四條 煤炭管理部門的有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)的法律、法規(guī),具備必要的專業(yè)知識,公正廉潔,秉公執(zhí)法。
第三十五條 煤炭管理部門進行監(jiān)督檢查時,有權(quán)向煤炭經(jīng)營企業(yè)或者煤炭用戶了解有關(guān)執(zhí)行煤炭法律、法規(guī)的情況,查閱有關(guān)資料,進入現(xiàn)場進行檢查;煤炭經(jīng)營企業(yè)、煤炭運輸?shù)能囌荆ǜ劭冢?、其它運輸企業(yè)和煤炭用戶應(yīng)當(dāng)提供方便。
第三十六條 煤炭管理部門的工作人員進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)出示證件。
第三十七條 煤炭經(jīng)營實行經(jīng)營資格年檢制度。
年檢的主要內(nèi)容包括:
本實施細則第二章第六條、第九條規(guī)定的條件有無重大變化;是否按本實施細則第三章規(guī)定的內(nèi)容合法經(jīng)營;是否按本實施細則第四章的規(guī)定服從監(jiān)督管理等。
第五章 罰 則
第三十八條 未經(jīng)貴州省煤炭管理局審查批準(zhǔn),擅自從事煤炭經(jīng)營活動的,由煤炭管理部門依照《中華人民共和國煤炭法》第七十條和《煤炭監(jiān)督管理辦法》四十四條的規(guī)定,責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,最多不得超過三萬元。
第三十九條 未取得煤炭生產(chǎn)許可證擅自銷售自己生產(chǎn)的煤炭產(chǎn)品的,由煤炭管理部門責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,最多不得超過三萬元。
第四十條 采取摻雜摻假、以次充好等欺騙手段進行經(jīng)營的,依照《中華人民共和國煤炭法》七十二條的規(guī)定,責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由經(jīng)營地煤炭管理部門提出取消煤炭經(jīng)營資格的建議,由省煤炭管理局依照法定程序注銷其經(jīng)營資格;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 偽造《煤炭經(jīng)營資格證》,或以買賣、出租、轉(zhuǎn)借等形式取得《煤炭經(jīng)營資格證》,擅自從事煤炭經(jīng)營活動的,由煤炭管理部門沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,最多不得超過三萬元。
第四十二條 經(jīng)營無煤炭生產(chǎn)許可證或無煤炭經(jīng)營資格證的企業(yè)的煤炭產(chǎn)品的,或向無《煤炭經(jīng)營資格證》的煤炭經(jīng)營企業(yè)銷售煤炭產(chǎn)品的,由煤炭管理部門責(zé)令停止經(jīng)營,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,最多不得超過三萬元。
第四十三條 煤炭經(jīng)營企業(yè)違反本細則的有關(guān)規(guī)定,從事其他非法經(jīng)營的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第四十四條 煤炭經(jīng)營資格審查部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 依照《中華人民共和國煤炭法》、《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》的規(guī)定
第三篇:關(guān)于印發(fā)《貴州省煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法實施細則》
貴州省煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法實施細則
第一章 總 則
第一條 為加強對煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理,依法規(guī)范煤炭經(jīng)營秩序,根據(jù)《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國行政許可法》和《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》(國家發(fā)展和改革委員會令第25號),結(jié)合我省實際,制定本實施細則。
第二條 本細則所稱煤炭經(jīng)營,是指從事原煤及其洗煤、選煤、配煤、焦化等加工產(chǎn)品的批發(fā)、零售經(jīng)銷活動。本細則所稱煤炭經(jīng)營企業(yè)是指煤炭經(jīng)營和煤炭加工企業(yè)(不含民用型煤加工及民用煤零售企業(yè))。凡在貴州省行政區(qū)域內(nèi)從事煤炭經(jīng)營活動的企業(yè),適用本實施細則。
第三條 貴州省煤炭管理局負責(zé)全省煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理。
市(州、地)、縣(市、區(qū)、特區(qū))煤炭管理部門應(yīng)當(dāng)加強本行政區(qū)域內(nèi)煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理。
工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對煤炭經(jīng)營實施監(jiān)督管理。
第二章 煤炭經(jīng)營企業(yè)
第四條 國家實行煤炭經(jīng)營資格審查制度。設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)過煤炭經(jīng)營資格審查。
第五條 貴州省煤炭管理局負責(zé)《煤炭經(jīng)營資格證》頒發(fā)管理工作。
省屬國有煤炭企業(yè)、省屬國有控股煤炭企業(yè)、省屬國有股份制煤炭企業(yè)以及在貴州省工商行政管理局登記注冊的其他煤炭經(jīng)營企業(yè),由省煤炭管理局受理申請并審查發(fā)證。
在市(州、地)、縣(市、區(qū)、特區(qū))工商行政管理局登記注冊、從事煤炭經(jīng)營的各類企業(yè),須經(jīng)所在縣(市、區(qū)、特區(qū))煤炭管理部門同意,由所在市(州、地)煤炭管理部門進行煤炭經(jīng)營資格的初審,符合條件的經(jīng)市(州、地)煤炭管理部門簽署意見后,由申請人送省煤炭管理局審查發(fā)證。
第六條 設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)擬注冊資金或經(jīng)營資金300萬元以上;
(二)有固定的經(jīng)營場所;
(三)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)施和儲煤場地:
1.有必要的裝卸設(shè)備、消防設(shè)施及防塵設(shè)施;
2.儲煤場地1500平方米以上。
(四)有符合標(biāo)準(zhǔn)的計量和質(zhì)量檢驗設(shè)備:
1.有自備或租用的地磅或其它符合標(biāo)準(zhǔn)的計量設(shè)施;
2.有符合標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量檢驗設(shè)備,委托國家認定的質(zhì)檢部門的,需出具相關(guān)的有效證明。
(五)符合煤炭經(jīng)營企業(yè)合理布局及環(huán)保要求;
(六)法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 民用型煤加工和民用煤零售企業(yè)實行備案登記制度,具備經(jīng)營條件,符合環(huán)保要求,由所在縣(市、區(qū)、特區(qū))煤炭管理部門審查備案,工商部門給予登記。
第八條 取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)、加工的煤炭產(chǎn)品,不實行煤炭經(jīng)營資格審查。
取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)經(jīng)營非本企業(yè)生產(chǎn)、加工的煤炭產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)向煤炭管理部門提出申請,取得煤炭經(jīng)營資格。
依法核準(zhǔn)建設(shè)的礦井,建設(shè)期間的基建工程煤的銷售不實行煤炭經(jīng)營資格審查。
第九條 設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)向煤炭管理部門提出申請,并提交下列材料:
(一)煤炭經(jīng)營項目可行性分析報告(由有資質(zhì)的咨詢評估機構(gòu)出具);
(二)煤炭經(jīng)營申請報告、申請表;
(三)注冊資金證明及法定驗資機構(gòu)出具的資信證明文件;
(四)擬或企業(yè)法定代表人、負責(zé)人、經(jīng)營者、投資人身份證明;
(五)固定經(jīng)營場所證明;
(六)企業(yè)自有儲煤場地證明(使用權(quán)證);租賃、聯(lián)營場地的合同證明(包括縣級以上國土部門的證明、場地面積、儲煤能力和場地設(shè)施);
(七)環(huán)保部門出具的儲煤場地環(huán)保合格證明;
(八)質(zhì)監(jiān)部門出具的計量設(shè)施、煤炭質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施合格證明;
(九)國家有關(guān)部門頒發(fā)的計量、質(zhì)檢工作人員上崗證書。
第十條 煤炭加工企業(yè)申請煤炭經(jīng)營資格證應(yīng)提交下列材料:
(一)煤炭經(jīng)營申請報告、申請表;
(二)可行性報告;
(三)項目立項批文;
(四)環(huán)保驗收合格報告和排污許可證;
(五)項目竣工驗收報告;
(六)土地使用有關(guān)手續(xù)和批文;
(七)資信證明材料。
第十一條 省煤炭管理局在接到申請人提交的申請材料后,對材料不齊或不符合法定形式的,在五個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
第十二條 省煤炭管理局依法對申請人提交的材料進行審查,必要時可以到現(xiàn)場對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容的真實性進行核實。經(jīng)審查核實具備煤炭經(jīng)營條件的,予以批準(zhǔn);不具備條件的,不予批準(zhǔn),并書面通知申請人。
第十三條 省煤炭管理局自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)完成審查工作。二十個工作日內(nèi)不能完成的,經(jīng)本局負責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十個工作日,并將延長期限的理由告知申請人。
第十四條 申請人持依法取得的《煤炭經(jīng)營資格證》向工商行政管理部門申請登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,方可從事煤炭經(jīng)營活動。
未取得《煤炭經(jīng)營資格證》的,工商行政管理部門不予核發(fā)有煤炭經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照。
第十五條 煤炭經(jīng)營企業(yè)登記事項發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)?shù)劫F州省煤炭管理局辦理變更手續(xù),并到工商行政管理部門辦理相關(guān)的變更登記手續(xù)。
第十六條 煤炭經(jīng)營企業(yè)終止煤炭經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)?shù)劫F州省煤炭管理局辦理煤炭經(jīng)營資格注銷手續(xù),并到工商行政管理部門辦理相關(guān)的變更登記手續(xù)。
第三章 煤炭經(jīng)營
第十七條 煤炭經(jīng)營企業(yè)從事煤炭經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,服從政府的宏觀調(diào)控。
第十八條 從事煤炭經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國合同法》規(guī)定,由買賣雙方簽訂煤炭買賣合同。
煤炭買賣合同一般包括下列內(nèi)容:
(一)出賣人和買受人的名稱和住所;
(二)數(shù)量;
(三)品種、規(guī)格、質(zhì)量;
(四)價格;
(五)交貨方式;
(六)發(fā)出地點(站、港)和到達地點(站、港);
(七)履行期限;
(八)貨款及運雜費的結(jié)算方式,買賣雙方的開戶銀行、帳號、納稅登記號;
(九)違約責(zé)任;
(十)解決爭議的方法;
(十一)買賣雙方約定的其他條款。
第十九條 煤炭買賣合同簽訂后,買賣雙方必須全面履行合同,任何一方不得擅自變更或者解除合同。有特殊原因需要變更或解除合同的,要求變更或解除合同的一方應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)向另一方提出;未在合理期限內(nèi)提出變更或解除合同請求而不履行合同的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
第二十條 需由運輸企業(yè)承運的煤炭,煤礦企業(yè)、煤炭經(jīng)營企業(yè)或煤炭用戶依照《合同法》與運輸企業(yè)簽訂煤炭運輸合同。
第二十一條 煤炭運輸合同生效后,合同雙方必須全面履行合同。煤礦企業(yè)或煤炭經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定發(fā)運質(zhì)量合格、計量準(zhǔn)確的煤炭;運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定承運,并將承運的不同質(zhì)量的煤炭分裝、分堆;煤炭用戶應(yīng)當(dāng)按照合同的約定接卸煤炭。不履行合同的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
第二十二條 煤炭發(fā)運時承運、托運雙方的交接和到站(港)后收貨人對煤炭質(zhì)量、數(shù)量的驗收,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十三條 煤炭經(jīng)營應(yīng)當(dāng)取消不合理的中間環(huán)節(jié)。國家提倡有條件的煤礦企業(yè)直銷,鼓勵大型煤礦企業(yè)與耗煤量大的企業(yè)簽訂中長期直銷合同。
第二十四條 提倡有條件的煤炭經(jīng)營企業(yè)實行代理配送。
第二十五條 在主要產(chǎn)煤區(qū)可以組建煤炭銷售、運輸服務(wù)機構(gòu),為中小型煤礦辦理經(jīng)銷、運輸業(yè)務(wù)。
第二十六條 煤炭經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營民用型煤,應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量,方便群眾,穩(wěn)定供應(yīng)。
民用型煤應(yīng)當(dāng)推行集中粉碎、定點成型、統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營。
第二十七條 鼓勵使用潔凈煤,推廣動力配煤、工業(yè)型煤,節(jié)約能源,減少污染。
第二十八條 煤礦企業(yè)、煤炭經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,公平競爭,禁止下列經(jīng)營行為:
(一)未取得煤炭經(jīng)營資格擅自經(jīng)營;
(二)未取得煤炭生產(chǎn)許可證擅自銷售煤炭產(chǎn)品;
(三)采取摻雜摻假、以次充好、數(shù)量短缺等欺詐手段;
(四)壟斷經(jīng)營;
(五)違反國家有關(guān)價格的規(guī)定,哄抬煤價或者低價傾銷;
(六)違反國家有關(guān)稅收的規(guī)定,偷漏稅款;
(七)違反法律、行政法規(guī)的其他行為。
第二十九條 從事煤炭運輸?shù)能囌?、港口及其他運輸企業(yè)不得利用其掌握的運力參與煤炭經(jīng)營。
第三十條 禁止行政機關(guān)設(shè)立煤炭供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)和額外加收費用。
禁止行政機關(guān)開辦煤炭經(jīng)營企業(yè)或者從事、參與煤炭經(jīng)營活動。
第三十一條 禁止經(jīng)營無煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)生產(chǎn)、加工的煤炭產(chǎn)品。禁止經(jīng)營無煤炭經(jīng)營資格的煤炭經(jīng)營企業(yè)的煤炭產(chǎn)品,禁止向無煤炭經(jīng)營資格證的煤炭經(jīng)營企業(yè)銷售煤炭產(chǎn)品。
第三十二條 煤礦企業(yè)和煤炭經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量管理的規(guī)定,其供應(yīng)的煤炭產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。用戶對煤炭產(chǎn)品質(zhì)量有特殊要求的,由買賣雙方在煤炭買賣合同中約定。
第四章 監(jiān)督管理
第三十三條 煤炭經(jīng)營實行統(tǒng)一發(fā)證,分級管理。
省煤炭管理局依法對全省煤炭經(jīng)營進行監(jiān)督管理,依法對違法違規(guī)經(jīng)營行為實施行政處罰。負責(zé)省屬國有煤炭企業(yè)、省屬國有控股煤炭企業(yè)和省屬國有股份制煤炭企業(yè)經(jīng)營的監(jiān)管。
在省工商行政管理部門注冊登記的其他煤炭經(jīng)營企業(yè)接受經(jīng)營所在地煤炭管理部門的監(jiān)督管理。
市(州、地)煤炭管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)(省煤炭管理局監(jiān)管的煤炭經(jīng)營企業(yè)除外)煤炭經(jīng)營資格證的初審及年檢的初檢、經(jīng)營調(diào)查統(tǒng)計等工作;負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理,依法對違法違規(guī)經(jīng)營行為實施行政處罰。
縣(市、區(qū)、特區(qū))煤炭管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)(省煤炭管理局監(jiān)管的煤炭經(jīng)營企業(yè)除外)的煤炭經(jīng)營管理,執(zhí)法檢查,經(jīng)營調(diào)查統(tǒng)計以及民用型煤加工、民用煤零售企業(yè)的備案登記工作,依法對違法違規(guī)經(jīng)營行為實施行政處罰。
第三十四條 煤炭管理部門的有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)的法律、法規(guī),具備必要的專業(yè)知識,公正廉潔,秉公執(zhí)法。
第三十五條 煤炭管理部門進行監(jiān)督檢查時,有權(quán)向煤炭經(jīng)營企業(yè)或者煤炭用戶了解有關(guān)執(zhí)行煤炭法律、法規(guī)的情況,查閱有關(guān)資料,進入現(xiàn)場進行檢查;煤炭經(jīng)營企業(yè)、煤炭運輸?shù)能囌荆ǜ劭冢⑵渌\輸企業(yè)和煤炭用戶應(yīng)當(dāng)提供方便。
第三十六條 煤炭管理部門的工作人員進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)出示證件。
第三十七條 煤炭經(jīng)營實行經(jīng)營資格年檢制度。
年檢的主要內(nèi)容包括:
本實施細則第二章第六條、第九條規(guī)定的條件有無重大變化;是否按本實施細則第三章規(guī)定的內(nèi)容合法經(jīng)營;是否按本實施細則第四章的規(guī)定服從監(jiān)督管理等。
第五章 罰 則
第三十八條 未經(jīng)貴州省煤炭管理局審查批準(zhǔn),擅自從事煤炭經(jīng)營活動的,由煤炭管理部門依照《中華人民共和國煤炭法》第七十條和《煤炭監(jiān)督管理辦法》四十四條的規(guī)定,責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,最多不得超過三萬元。
第三十九條 未取得煤炭生產(chǎn)許可證擅自銷售自己生產(chǎn)的煤炭產(chǎn)品的,由煤炭管理部門責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,最多不得超過三萬元。
第四十條 采取摻雜摻假、以次充好等欺騙手段進行經(jīng)營的,依照《中華人民共和國煤炭法》七十二條的規(guī)定,責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由經(jīng)營地煤炭管理部門提出取消煤炭經(jīng)營資格的建議,由省煤炭管理局依照法定程序注銷其經(jīng)營資格;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 偽造《煤炭經(jīng)營資格證》,或以買賣、出租、轉(zhuǎn)借等形式取得《煤炭經(jīng)營資格證》,擅自從事煤炭經(jīng)營活動的,由煤炭管理部門沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,最多不得超過三萬元。
第四十二條 經(jīng)營無煤炭生產(chǎn)許可證或無煤炭經(jīng)營資格證的企業(yè)的煤炭產(chǎn)品的,或向無《煤炭經(jīng)營資格證》的煤炭經(jīng)營企業(yè)銷售煤炭產(chǎn)品的,由煤炭管理部門責(zé)令停止經(jīng)營,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,最多不得超過三萬元。
第四十三條 煤炭經(jīng)營企業(yè)違反本細則的有關(guān)規(guī)定,從事其他非法經(jīng)營的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第四十四條 煤炭經(jīng)營資格審查部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 依照《中華人民共和國煤炭法》、《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》的規(guī)定獲得的罰沒收入,按規(guī)定上繳國庫。
第六章 附 則
第四十六條 本實施細則實施前依據(jù)原國家經(jīng)貿(mào)委《煤炭經(jīng)營管理辦法》取得的煤炭經(jīng)營資格,繼續(xù)有效。
第四十七條 《煤炭經(jīng)營資格證》,由國家統(tǒng)一印制,其他單位和個人不得擅自印制?!睹禾拷?jīng)營資格證》分為正本和副本,正本為懸掛式,副本為折疊式。
第四十八條 本實施細則由貴州省煤炭管理局負責(zé)解釋。
第四十九條 本實施細則自發(fā)布之日起施行。
第四篇:新疆維吾爾自治區(qū)煤炭經(jīng)營監(jiān)管實施細則
新疆維吾爾自治區(qū)煤炭經(jīng)營監(jiān)管實施細則
第一條 為加強自治區(qū)煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理,規(guī)范和維護自治區(qū)煤炭經(jīng)營秩序,根據(jù)《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》的規(guī)定,制定本實施細則。
在自治區(qū)境內(nèi)從事煤炭經(jīng)營活動的企業(yè),必須遵守《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》和本實施細則。未領(lǐng)取煤炭經(jīng)營許可證的,嚴禁從事煤炭經(jīng)營活動。
第三條細則所稱煤炭經(jīng)營,是指從事原煤及其洗選加工產(chǎn)品(含水煤漿加工等)的批發(fā)、零售等經(jīng)銷活動及民用型煤的加工經(jīng)銷等活動。
第四條 自治區(qū)煤炭經(jīng)營資格實行分級審查、分級管理。
自治區(qū)煤炭工業(yè)管理部門設(shè)立煤炭經(jīng)營資格審查辦公室,負責(zé)區(qū)內(nèi)的煤炭經(jīng)營資格審查、頒證、年檢和監(jiān)督管理等項工作。負責(zé)組織和參與對全區(qū)煤炭經(jīng)營秩序進行規(guī)范和整頓。
地州、(設(shè)區(qū))市煤炭管理部門負責(zé)煤炭經(jīng)營資格初審。對本行政區(qū)域內(nèi)煤炭經(jīng)營的活動進行日常監(jiān)督管理。依法對本行政區(qū)域內(nèi)煤炭經(jīng)營秩序進行規(guī)范和整頓。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團管理煤炭的機構(gòu)負責(zé)對兵團所屬企業(yè)煤炭經(jīng)營資格的初審。對兵團所屬的煤炭經(jīng)營企業(yè)的活動進行日常監(jiān)督管理。依法對兵團管轄范圍內(nèi)煤炭經(jīng)營秩序進行規(guī)范和整頓。接受自治區(qū)煤炭工業(yè)管理部門的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
縣級煤炭管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤炭經(jīng)營資格申請條件的現(xiàn)場核實及經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查和管理。
第五條自治區(qū)根據(jù)國家和自治區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,制定自治區(qū)煤炭經(jīng)營企業(yè)布局發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)自治區(qū)煤炭工業(yè)體系建設(shè)和發(fā)展,建立自治區(qū)煤炭交易體系。自治區(qū)煤炭經(jīng)營企業(yè)布局發(fā)展規(guī)劃另行制定。
第六條 取得原煤批發(fā)或煤炭洗選加工(含水煤漿加工)經(jīng)營資格,應(yīng)具備以下條件:
(一)符合自治區(qū)煤炭經(jīng)營企業(yè)布局發(fā)展規(guī)劃;
(二)注冊資金一千萬元以上(申請增加煤炭經(jīng)營項目的新增注冊資金應(yīng)不少于一千萬元);
(三)獨立擁有產(chǎn)權(quán)的儲煤場地一萬平方米以上;
(四)獨立擁有符合煤炭二級實驗室標(biāo)準(zhǔn)的煤炭計量和質(zhì)量檢驗設(shè)施;
(五)獨立具備符合規(guī)定的煤炭計量和質(zhì)量檢驗人員;
(六)煤炭洗選加工經(jīng)營企業(yè)應(yīng)具備符合國家或煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的洗選加工
手段;
(七)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 取得煤炭零售經(jīng)營資格,應(yīng)具備以下條件:
(一)符合自治區(qū)煤炭經(jīng)營企業(yè)布局發(fā)展規(guī)劃;
(二)注冊資金在二百萬元以上(申請增加煤炭經(jīng)營項目的新增注冊資金應(yīng)不少于二百萬元);
(三)獨立擁有產(chǎn)權(quán)的儲煤場地二千平方米以上;
(四)獨立擁有符合煤炭三級實驗室標(biāo)準(zhǔn)的煤炭計量和質(zhì)量檢驗設(shè)施;
(五)獨立具備符合規(guī)定的煤炭計量和質(zhì)量檢驗人員;
(六)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第八條 取得型煤加工銷售經(jīng)營資格,應(yīng)具備以下條件:
(一)注冊資金一百萬元以上;
(二)獨立擁有產(chǎn)權(quán)的儲煤場地一千平方米以上;
(三)獨立擁有符合三級煤炭實驗室標(biāo)準(zhǔn)的煤炭計量和質(zhì)量檢驗設(shè)施;
(四)獨立具備符合規(guī)定的煤炭計量和質(zhì)量檢驗人員;
(五)具有型煤加工的手段和設(shè)施;
(六)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條 已取得煤炭經(jīng)營資格的企業(yè)應(yīng)嚴格按照批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動,不得任意擴大或縮小經(jīng)營范圍。
煤炭批發(fā)是指從煤礦或者煤炭經(jīng)營企業(yè)購進煤炭,轉(zhuǎn)賣給生產(chǎn)經(jīng)營單位使用,或者轉(zhuǎn)賣給其他煤炭經(jīng)營企業(yè)銷售;煤炭零售是指從煤礦或者煤炭經(jīng)營企業(yè)購進煤炭,轉(zhuǎn)售給城鄉(xiāng)居民作為生活消費或售給社會集團作為公共消費。
第十條 設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)向煤炭經(jīng)營資格審查部門提出申請,并提交下列材料:
(一)煤炭經(jīng)營項目可行性分析報告;
(二)注冊資金證明及法定驗資機構(gòu)出具的資信證明文件;
(三)企業(yè)法定代表人、負責(zé)人身份證明;
(四)固定經(jīng)營場所證明;
(五)企業(yè)自有儲煤場地證明(使用權(quán)證)或租賃、聯(lián)營場地的合同證明(包括場地面積、儲煤能力和場地設(shè)施);有1個以上儲煤場地的,應(yīng)分別有文件證明。
(六)儲煤場地環(huán)保合格證明;
(七)計量設(shè)施、煤炭質(zhì)量檢測設(shè)施合格證明;
(八)計量、質(zhì)檢工作人員上崗證書。
(九)工商行政管理部門核準(zhǔn)的企業(yè)名稱。
第十一條 申請設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理:設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)分別具備本細則第六條、第七條或第八條規(guī)定的條件,填寫申請表并持第十條規(guī)定的所需材料,按照企業(yè)登記管理的分級辦法,向同級的縣、地級或以上煤炭管理部門提出申請。經(jīng)所在地煤炭管理部門現(xiàn)場核實,或核實、初審合格后,按程序逐級上報,由自治區(qū)煤炭管理部門審批。兵團企業(yè)設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè),應(yīng)報經(jīng)兵團煤炭管理機構(gòu)核實、初審合格后,報自治區(qū)煤炭管理部門審批。自治區(qū)直屬企業(yè)申請煤炭經(jīng)營資格,可直接向自治區(qū)煤炭管理部門提出申請。
縣、地級煤炭管理部門或兵團煤炭管理機構(gòu)在接到企業(yè)申請材料后,應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容的真實性進行核實。上報材料的同時應(yīng)附現(xiàn)場核實報告。
第十二條 自治區(qū)鼓勵面向喀什地區(qū)、克州、和田地區(qū)、博爾塔拉自治州以及巴州的且末縣、若羌縣、阿勒泰地區(qū)等邊遠缺煤地區(qū)設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)。
(一)設(shè)立煤炭批發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)達到以下條件:注冊資金不小于五百萬元;獨立擁有產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的儲煤場地在五千平方米以上;有經(jīng)過認定符合煤炭二級實驗室標(biāo)準(zhǔn)的煤炭計量和質(zhì)量檢驗設(shè)施;有符合規(guī)定的煤炭計量和質(zhì)量檢驗人員。
(二)設(shè)立煤炭零售經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)達到以下條件:注冊資金不小于五十萬元;獨立擁有產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的儲煤場地在二千平方米以上;有經(jīng)過認定符合三級煤炭實驗室標(biāo)準(zhǔn)的煤炭計量和質(zhì)量檢驗設(shè)施;有符合規(guī)定的煤炭計量和質(zhì)量檢驗人員。
第十三條自治區(qū)鼓勵大型煤炭經(jīng)營企業(yè)、煤礦企業(yè)建立煤炭經(jīng)銷服務(wù)網(wǎng)點。建立經(jīng)銷點應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定,辦理煤炭經(jīng)營許可資格申請。其基本條件應(yīng)當(dāng)達到本細則第七條中對零售企業(yè)的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條自治區(qū)鼓勵煤炭經(jīng)營企業(yè)同煤礦、鐵路、公路交通運輸企業(yè)組建跨行業(yè)、跨地區(qū)的煤炭經(jīng)營聯(lián)合體系。
未取得煤炭批發(fā)經(jīng)營資格的煤炭經(jīng)營企業(yè),不得對自治區(qū)境外用戶進行煤炭經(jīng)營活動。
第十五條 縣、地州、市(設(shè)區(qū))煤炭管理部門、兵團煤炭管理機構(gòu)接到
申請人提交的申請材料后,對材料不齊全或不符合法定形式的,應(yīng)在五個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,已受理的申請材料應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場核實、審查工作,按程序上報。
第十六條 自治區(qū)煤炭管理部門依法對申請人提交的材料進行最終審查,必要時應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)現(xiàn)場進行核實。經(jīng)審查核實具備煤炭經(jīng)營條件的,予以批準(zhǔn);不具備條件的,不予批準(zhǔn),并書面通知申請人和初審部門(機構(gòu))。
第十七條 自治區(qū)煤炭管理部門對準(zhǔn)予從事煤炭經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起十個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)煤炭經(jīng)營資格證。并通過公開發(fā)行的報刊、網(wǎng)站等方式向社會公告。
第十八條 煤炭經(jīng)營企業(yè)登記地址應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場地(或儲煤場)所在地。申請人憑依法取得的煤炭經(jīng)營資格證向所在地工商行政管理部門申請登記,領(lǐng)取經(jīng)營范圍包括煤炭經(jīng)營的營業(yè)執(zhí)照后,方可從事煤炭經(jīng)營活動。
未取得煤炭經(jīng)營資格證的,工商行政管理部門不予頒發(fā)經(jīng)營范圍包括煤炭經(jīng)營的營業(yè)執(zhí)照。
第十九條 煤炭經(jīng)營資格證的有效期為三年。期滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原煤炭管理部門申請辦理延續(xù)手續(xù)。
第二十條 煤炭經(jīng)營企業(yè)登記事項發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在三十天內(nèi)到原煤炭管理部門辦理變更手續(xù)。
第二十一條 煤炭經(jīng)營企業(yè)終止的,應(yīng)當(dāng)在三十天內(nèi)到原煤炭管理部門辦理煤炭經(jīng)營資格注銷手續(xù)。
第二十二條 煤炭經(jīng)營資格證不得偽造,不得買賣、出租、轉(zhuǎn)借或以其他任何形式轉(zhuǎn)讓。
第二十三條煤炭經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,建立健全產(chǎn)品質(zhì)量檢驗設(shè)施和質(zhì)量管理體系,保證煤炭產(chǎn)品質(zhì)量,履行買賣合同。合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括自治區(qū)工商行政管理部門《煤炭產(chǎn)品購銷合同》文本的內(nèi)容。
第二十四條自治區(qū)煤炭管理部門負責(zé)對外運煤炭的品種、數(shù)量進行調(diào)度統(tǒng)計。對外運煤炭的經(jīng)營企業(yè)和煤礦企業(yè)的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查。各級煤炭管理部門負責(zé)對本行政區(qū)域的外運煤炭的經(jīng)營情況進行統(tǒng)計和檢查。煤炭經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對本企業(yè)的經(jīng)營情況按時報告上級主管部門。
煤炭運銷統(tǒng)計辦法另行規(guī)定。
第二十五條自治區(qū)煤炭管理部門會同工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價等部門對煤炭經(jīng)營市場進行規(guī)范。
第二十六條自治區(qū)煤炭管理部門建立對煤炭企業(yè)和煤炭經(jīng)營企業(yè)在經(jīng)營過程中經(jīng)營資格條件變化和依法經(jīng)營狀況的全面檢查制度。檢查形式分專項檢查、監(jiān)督檢查、聯(lián)合檢查和抽查等形式。檢查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》第三章所規(guī)定的條款內(nèi)容。
第二十七條 煤炭管理部門進行監(jiān)督檢查時,有權(quán)向經(jīng)營煤炭的企業(yè)或者煤炭用戶了解有關(guān)執(zhí)行煤炭法律、法規(guī)的情況,查閱有關(guān)資料,進入現(xiàn)場進行檢查;企業(yè)和煤炭用戶應(yīng)當(dāng)提供方便。
第二十八條自治區(qū)煤炭經(jīng)營資格實行年檢制度。年檢采取煤炭經(jīng)營企業(yè)自檢、逐級申報,地州市初檢、核實,自治區(qū)煤炭管理部門審查批準(zhǔn)的方式進行。
煤炭經(jīng)營企業(yè)按照年檢內(nèi)容和有關(guān)規(guī)定進行自檢。做出自檢報告,填寫《煤炭經(jīng)營企業(yè)年檢表》,報上級煤炭管理部門審查。
參加煤炭經(jīng)營資格年檢的煤炭經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交以下材料:年檢申請表、煤炭經(jīng)營許可證副本、自檢報告、營業(yè)執(zhí)照副本、儲煤場地所有權(quán)或使用權(quán)證明、年內(nèi)煤質(zhì)檢驗報告、計量和質(zhì)檢人員崗位操作證書、煤炭經(jīng)營合同以及有關(guān)證明文件。
第二十九條 年檢內(nèi)容:
(一)取得的煤炭經(jīng)營資格證、營業(yè)執(zhí)照、計量和質(zhì)檢人員崗位操作資格證是否齊全、合法、有效;
(二)儲煤場地是否有擅自改變、出租或轉(zhuǎn)讓等的違法行為;
經(jīng)營煤炭的種類、質(zhì)量是否按規(guī)定進行檢驗;
是否按照批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動,有無任意擴大或縮小經(jīng)營范圍的違法行為;
企業(yè)變更登記項目是否辦理了變更手續(xù);
其他有關(guān)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況。
第三十條年檢時間規(guī)定:每年1月31日到3月31日,在規(guī)定的年檢時間內(nèi),對無正當(dāng)理由未提出年檢申請的煤炭經(jīng)營企業(yè),視同年檢不合格,依法吊銷煤炭經(jīng)營資格證,同時通知工商行政管理局在經(jīng)營范圍中取消其煤炭經(jīng)營項目。
第三十一條檢查結(jié)果處理:
(一)經(jīng)檢查符合《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》和本細則各項規(guī)定的為合格,通過年檢。
(二)經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的,為年檢不合格:
1、取得的煤炭經(jīng)營資格證、計量和質(zhì)檢設(shè)施及工作人員崗位操作證不齊全、不合法或者過期的;
2、擅自改變、出租或轉(zhuǎn)讓儲煤場地等的違法行為;
3、所經(jīng)營煤炭的種類、質(zhì)量未按規(guī)定進行檢驗;
4、未按照批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動,有任意擴大或縮小經(jīng)營范圍的違法行為。
5、企業(yè)填報的年檢材料有虛報、瞞報和偽造現(xiàn)象嚴重的;
6、不符合《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》規(guī)定的;
7、違反有關(guān)法律、行政法規(guī)的。
對年檢不合格的,煤炭管理部門應(yīng)依法責(zé)令其停止經(jīng)營,限期整改;情節(jié)嚴重的,依法吊銷煤炭經(jīng)營資格證,同時通知自治區(qū)工商管理局在經(jīng)營范圍中取消其煤炭經(jīng)營項目。
第三十二條煤炭經(jīng)營企業(yè)銷售煤炭的價格,應(yīng)當(dāng)符合自治區(qū)物價行政管理部門的有關(guān)規(guī)定。自治區(qū)物價行政管理部門會同煤炭工業(yè)管理部門對煤炭銷售價格實施監(jiān)督管理。
第三十三條經(jīng)營煤炭的煤礦企業(yè)和煤炭經(jīng)營企業(yè),所銷售的煤炭質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分等論級。質(zhì)級相符,質(zhì)價相符。煤炭供需雙方發(fā)生質(zhì)量糾紛,由符合法定資格條件的煤炭質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行質(zhì)量鑒定。
煤礦企業(yè)和煤炭經(jīng)營企業(yè)不得在煤炭中摻雜、摻假,以次充好。對在煤炭中摻雜、摻假,以次充好等欺詐手段進行經(jīng)營的,任何單位和個人都可以直接向各級煤炭管理部門舉報,由煤炭經(jīng)營管理部門責(zé)令停止經(jīng)營,按規(guī)定進行查處。
第三十四條 對違反本實施細則規(guī)定的行為,由自治區(qū)煤炭管理部門或者授權(quán)的縣以上煤炭管理部門根據(jù)《煤炭法》和《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》的有關(guān)規(guī)定予以糾正或者處罰。
第三十五條 本細則實施前已經(jīng)取得煤炭經(jīng)營資格的,有效期屆滿注銷原證。繼續(xù)從事煤炭經(jīng)營的,應(yīng)按照本細則的規(guī)定條件,重新申請辦理煤炭經(jīng)營許可證。
第三十六條本細則自發(fā)布之日起實行。
第五篇:煤炭經(jīng)營資格證
關(guān)于做好2011 煤炭經(jīng)營資格證檢查工作的意見
各市煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門: 為加強煤炭經(jīng)營資格審查和監(jiān)管,優(yōu)化調(diào)整煤炭經(jīng)營企業(yè)布局,整頓規(guī)范煤炭經(jīng)營市場秩序,根據(jù)《中華人民共和國煤炭法》、《山東省實施煤炭法辦法》和《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》(國家發(fā)改委令第25號)、《關(guān)于認真貫徹煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法,嚴格規(guī)范煤炭經(jīng)營資格審查監(jiān)管有關(guān)問題的通知》(發(fā)改運行[2005]1006號)等法律法規(guī)的規(guī)定,現(xiàn)就做好2011煤炭經(jīng)營資格證檢查工作通知如下:
一、嚴格檢查范圍
全省范圍內(nèi)持有煤炭經(jīng)營資格證的各類煤炭經(jīng)營企業(yè)。
二、嚴格檢查內(nèi)容
1、嚴格按照省整頓煤炭經(jīng)營秩序領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好煤炭經(jīng)營資格證到期延續(xù)審查與準(zhǔn)入工作的通知》(魯經(jīng)營字[2010]3號)的規(guī)定,檢查煤炭經(jīng)營企業(yè)是否達到煤炭經(jīng)營資格證取證條件;
2、檢查煤炭經(jīng)營資格證書、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證是否齊全、合法、有效;
3、檢查煤炭經(jīng)營資格證登記事項是否發(fā)生變化,是否依法辦理了相關(guān)變更手續(xù)
4、檢查委托具備煤炭計量和質(zhì)量檢測資質(zhì)的機構(gòu)予以計量和質(zhì)量檢測的,是否簽訂了2012委托協(xié)議。
5、檢查煤炭經(jīng)營企業(yè)是否正常經(jīng)營,是否達到了規(guī)定的經(jīng)營規(guī)模;其中:省屬煤炭經(jīng)營批發(fā)企業(yè)年經(jīng)營規(guī)模不少于10萬噸;其他煤炭經(jīng)營批發(fā)企業(yè)年經(jīng)營規(guī)模不少于6萬噸,煤炭經(jīng)營零售企業(yè)年經(jīng)營規(guī)模不少于2萬噸;
6、檢查煤炭經(jīng)營批發(fā)企業(yè)是否按規(guī)定報送季度統(tǒng)計信息;
7、檢查經(jīng)營煤炭的種類、質(zhì)量是否按規(guī)定進行檢驗;
8、檢查有無偽造、買賣、出租、轉(zhuǎn)借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓煤炭經(jīng)營資格證的行為;
9、檢查有無《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》第三十四條禁止的非法經(jīng)營行為;
10、檢查其他有關(guān)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況。
三、嚴格煤炭經(jīng)營企業(yè)提交的有關(guān)材料
煤炭經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營資格檢查時,需提交以下材料:
1、企業(yè)自檢報告書;
2、企業(yè)指定的代表或者委托代理人的證明;
3、營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件(A4);
4、企業(yè)稅務(wù)登記證書及復(fù)印件(A4),稅務(wù)部門認證相符的購煤增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)原件或購煤普通發(fā)票原 2 件及復(fù)印件(經(jīng)審查無誤后,原件返還經(jīng)營企業(yè),復(fù)印件加蓋“與原件核對一致”印章留存);
5、企業(yè)上級管理部門對本企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營及經(jīng)營情況的證明材料;
6、企業(yè)自有儲煤場地證明書或有效的租賃、聯(lián)營場地合同證明書;
7、環(huán)保行政部門出具的儲煤場地環(huán)保合格證明書;
8、質(zhì)檢部門出具的計量設(shè)施、煤質(zhì)檢驗設(shè)施合格證明書;、屬于委托質(zhì)檢、計量的,提供委托質(zhì)檢、計量單位的合格證明書。
四、嚴格檢查標(biāo)準(zhǔn)及檔次
煤炭經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營資格年檢結(jié)果分為合格、基本合格和不合格。檢查合格的,在煤炭經(jīng)營資格證副本上加蓋年檢合格專用章;檢查基本合格的,責(zé)成限期整改,整改合格的在煤炭經(jīng)營資格證副本上加蓋年檢合格專用章,整改不合格的,在煤炭經(jīng)營資格證副本上加蓋年檢基本合格專用章或予以注銷;檢查不合格的,予以注銷。其中:
(一)經(jīng)檢查符合《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》等有關(guān)規(guī)定和本通知第二條10項內(nèi)容規(guī)定要求的為合格;
(二)經(jīng)檢查有下列行為的,為基本合格,要限期整改:
1、煤炭經(jīng)營資格證書、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等不齊全的,須于2012年3月31日前整改完畢;
2、煤炭經(jīng)營資格登記事項發(fā)生變化未依法辦理相關(guān)變更手續(xù)的;須于2012年3月31日前整改完畢;
3、與具備煤炭計量和質(zhì)量檢測資質(zhì)的機構(gòu)未簽訂2012委托協(xié)議的,須于2012年3月31日前整改完畢;
4、煤炭經(jīng)營企業(yè)當(dāng)未達到規(guī)定經(jīng)營規(guī)模的,整改期為一年;
5、企業(yè)自有儲煤場地證明書或有效的租賃、聯(lián)營場地合同證明書不全,或租賃、聯(lián)營場地合同已到期而未續(xù)簽租賃、聯(lián)營合同的,須于2012年3月31日前整改完畢;
6、煤炭經(jīng)營批發(fā)企業(yè)連續(xù)兩個季度未按規(guī)定報送統(tǒng)計信息的,須于2012年3月31日前整改完畢;
7、經(jīng)營煤炭的種類、質(zhì)量未按規(guī)定進行檢驗的,須于2012年3月31日前整改完畢。
(三)經(jīng)檢查有下列行為的,為不合格,應(yīng)予以注銷:
1、達不到省整頓煤炭經(jīng)營秩序領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好煤炭經(jīng)營資格證到期延續(xù)審查與準(zhǔn)入工作的通知》(魯經(jīng)營字[2010]3號)規(guī)定的煤炭經(jīng)營資格證取證條件的;
2、無合法、有效的煤炭經(jīng)營資格證、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的;
3、儲煤場地發(fā)生變更而無環(huán)保行政部門出具的環(huán)保合格證明的;
4、沒有開展煤炭經(jīng)營業(yè)務(wù)或不能正常經(jīng)營的;
5、連續(xù)兩年未達到規(guī)定的經(jīng)營規(guī)模的;
6、嚴重違反省局《關(guān)于建立全省煤炭經(jīng)營企業(yè)煤炭情況報表制度的通知》,本內(nèi)連續(xù)三次及以上未報,或經(jīng)縣(市、區(qū))煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門檢查,連續(xù)兩次以上虛報、瞞報煤炭經(jīng)營情況的;
7、有偽造、買賣、出租、轉(zhuǎn)借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓煤炭經(jīng)營許可證行為的;
8、有《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》第三十四條禁止的非法經(jīng)營行為的;
9、拒絕接受檢查、現(xiàn)場抽查或者弄虛作假的;
(四)凡不按期參加檢查的,一律按不通過年檢予以注銷。
對檢查不合格的及不參加年檢予以注銷的煤炭經(jīng)營企業(yè),收回《煤炭經(jīng)營資格證》,通知省工商局取消其煤炭經(jīng)營項目。
五、嚴格執(zhí)行總量宏觀控制標(biāo)準(zhǔn)
1、各市要將國家發(fā)改委批復(fù)的“十一五”規(guī)劃目標(biāo),層層分解到縣(市、區(qū)),并報省煤炭局備案。凡未將“十一五”規(guī)劃目標(biāo)分解落實到縣(市、區(qū))的,一律不予檢查。
2、完成煤炭經(jīng)營企業(yè)數(shù)量“十一五”控制規(guī)劃目標(biāo)的市,按減10增8安排2012新增指標(biāo),但煤炭經(jīng)營企業(yè)總量不得超過“十一五”規(guī)劃目標(biāo),其中,目前煤炭經(jīng)營企業(yè)數(shù)量已控制在規(guī)劃目標(biāo)95%的市,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上按減1增1安排2012新增指標(biāo);
3、不能完成煤炭經(jīng)營企業(yè)數(shù)量“十一五”控制規(guī)劃目標(biāo)的市,要加大壓減力度,按減10增3安排2012新增指標(biāo),但煤炭經(jīng)營企業(yè)數(shù)量不得超過 “十一五”規(guī)劃目標(biāo)15%。對煤炭經(jīng)營企業(yè)數(shù)量超過 “十一五”規(guī)劃目標(biāo)15%的市,一律不予年檢。凡沒有淘汰和退出煤炭經(jīng)營企業(yè)的市,一律不安排增量指標(biāo)。
4、加大煤炭經(jīng)營企業(yè)整合重組力度,2012年全部淘汰達不到最低經(jīng)營規(guī)模的煤炭經(jīng)營企業(yè)。目前嚴重超國家“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的日照市、萊蕪市、濱州市、濟寧市、泰安市、聊城市,對2011達不到最低經(jīng)營規(guī)模的企業(yè),按三合一的比例整合重組,予以年檢。
六、嚴格檢查程序和時間
(一)檢查采用自檢、全面檢查及抽檢的程序。煤炭經(jīng)營資格證檢查實行企業(yè)自檢、市煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門初檢、省煤炭工業(yè)局審查核準(zhǔn)。各市煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門完成初檢后,要以正式文件向省煤炭工業(yè)局報告年檢工作情況,提出對所屬煤炭經(jīng)營企業(yè)的檢查意見。
1、自檢:煤炭經(jīng)營企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi),按照年檢內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)進行全面自檢,寫出自檢報告,填寫《煤炭經(jīng)營企業(yè)年檢表》,上報負責(zé)組織檢查的上一級煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門審查。
2、全面檢查:各市煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門在規(guī)定時間內(nèi)組織初檢,組織有關(guān)人員,認真聽取煤炭經(jīng)營企業(yè)自檢情況的匯報;按照年檢內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)逐條逐項進行實地檢查,逐企業(yè)提出年檢問題、處理意見及年檢結(jié)論,填寫《煤炭經(jīng)營企業(yè)年檢匯總表》,報省煤炭工業(yè)局審查核準(zhǔn);
3、抽檢:省煤炭工業(yè)局對全省煤炭經(jīng)營企業(yè)檢查情況進行抽查,其中,對日照市、萊蕪市、濱州市、濟寧市、泰安市、聊城市和煤炭經(jīng)營企業(yè)過百家的縣(市、區(qū)),按不低于10%的比例進行抽檢。抽檢確定等次與上報等次不符超過20%的,有關(guān)市應(yīng)重新進行全面初檢;
4、處置:凡經(jīng)各市煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門初檢為基本合格的企業(yè),由各市煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門下達整改意見通知書,并組織整改驗收;經(jīng)各市煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門初檢為不合格、整改不合格或不參加年檢的企業(yè),省煤炭工業(yè)局不再組織審查,核準(zhǔn)為不合格予以淘汰。
煤炭經(jīng)營批發(fā)企業(yè)由各市煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門初審,報省煤炭局統(tǒng)一組織終審;煤炭經(jīng)營零售和型煤加工經(jīng)銷企業(yè),原則上由各市煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門審查,報省煤炭局備案。
(二)檢查時間。煤炭經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營資格檢查每年1月1日開始,4月底結(jié)束。其中,1月份為煤炭經(jīng)營企業(yè)自檢時間;2月1日至3月15日,為各市煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門初檢時間;3月16日至4月底,為省煤炭工業(yè)局審查核準(zhǔn)時間。根據(jù)各市檢查進展情況,省煤炭工業(yè)局將于2月1日起組織抽檢。省煤炭工業(yè)局于1月16日至2月16日,組織省屬煤炭經(jīng)營企業(yè)年檢工作。
七、加強對煤炭經(jīng)營資格證檢查工作的領(lǐng)導(dǎo) 煤炭經(jīng)營資格證檢查工作,是規(guī)范和加強煤炭經(jīng)營監(jiān)管的重要內(nèi)容,政策性強,各級煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,嚴格標(biāo)準(zhǔn),認真組織,確保檢查質(zhì)量,確保按時完成檢查任務(wù)。
為加強政務(wù)公開,接受社會監(jiān)督,檢查結(jié)束后,省煤炭工業(yè)局將在《山東煤炭網(wǎng)》上公布年檢合格、基本合格和不合格予以注銷的煤炭經(jīng)營企業(yè)名單。
山東省煤炭工業(yè)局 二〇一一年十一月二十日