第一篇：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)：中國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深度變革

2014年03月07日 10:23

來源：中國(guó)網(wǎng)

徐祥臨 [打印本稿] [字號(hào) 大 中 小] [手機(jī)看新聞]

（徐祥臨中共中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授）

2013年11月召開的十八屆三中全會(huì)在確立中國(guó)全面深化改革的任務(wù)時(shí)，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域提出鼓勵(lì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。這項(xiàng)被認(rèn)為是新時(shí)期中國(guó)農(nóng)村土地改革的重大政策，在本屆兩會(huì)上也引起代表、委員們的熱議和國(guó)內(nèi)外媒體的廣泛關(guān)注。它會(huì)給中國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民生活帶來怎樣的變化？

提高農(nóng)地利用率保障糧食安全

所謂農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，就是通過農(nóng)戶轉(zhuǎn)讓各自土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)，把農(nóng)村分散的耕地集中起來，進(jìn)行集約化、規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。作為一種現(xiàn)象，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)早在上世紀(jì)80年代就已經(jīng)在中國(guó)存在。經(jīng)過30多年的發(fā)展，現(xiàn)在國(guó)家把它作為一項(xiàng)政策正式提出來，是中國(guó)改革進(jìn)程、時(shí)代發(fā)展和農(nóng)民意愿的體現(xiàn)。

改革開放初期，中國(guó)農(nóng)村實(shí)行“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”，農(nóng)戶享有了對(duì)承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)，不僅調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性也給土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造了基礎(chǔ)。近些年來，隨著農(nóng)村青壯勞力進(jìn)城打工的人數(shù)增多，農(nóng)村地區(qū)留守的老人和孩子，無力承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，造成了土地利用率低下。我在廣東調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)有20%的水田被撂荒，當(dāng)?shù)卦?jīng)一年可種兩季甚至三季的稻田，現(xiàn)在也只種一季了。這種現(xiàn)象在中國(guó)其它地區(qū)也存在。一邊是中國(guó)目前有10%的糧食需要進(jìn)口，一邊是耕地利用率低。所以，為了提高耕地利用率，實(shí)行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是一個(gè)好辦法。

這項(xiàng)政策如果進(jìn)行得好，中國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求完全可以自給自足，實(shí)現(xiàn)習(xí)近平主席說的“飯碗端在自己手里”。這對(duì)于保障中國(guó)糧食安全，解決世界糧食危機(jī)問題具有積極的作用。

培養(yǎng)“專業(yè)化”農(nóng)民縮小城鄉(xiāng)人民生活差距

中央在制定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策中，明確規(guī)定要依法、自愿、有償?shù)剡M(jìn)行。所謂依法，就是流轉(zhuǎn)后的土地不能改變它的用途，必須保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。自愿是農(nóng)戶自主決定所承包的土地是否流轉(zhuǎn)。政府和他人不能通過各種方式強(qiáng)迫農(nóng)戶的意愿，也不存在少數(shù)服從多數(shù)的原則。至于有償，則是要求流轉(zhuǎn)后的土地經(jīng)營(yíng)者要支付給農(nóng)戶租金，雙方通過談判，按照市場(chǎng)規(guī)律來主導(dǎo)。

多數(shù)農(nóng)民對(duì)于土地流轉(zhuǎn)還是具有積極性的。不久前，我在廣東省英德市的葉屋村發(fā)現(xiàn)，那里的農(nóng)民經(jīng)過大家協(xié)商，把分散的土地、水田集中起來規(guī)劃經(jīng)營(yíng)，發(fā)展養(yǎng)魚、種桑和種水果，不僅土地利用率上升，而且農(nóng)民收入也實(shí)現(xiàn)提高。當(dāng)?shù)厝烁嬖V我，土地集中發(fā)展后，全村平均每人每年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入從過去的2000元上升到1.5萬元。全村曾經(jīng)有60多人外出打工，現(xiàn)在只有十幾人了，越來越多的農(nóng)民愿意留在家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。應(yīng)該說，土地流轉(zhuǎn)帶給農(nóng)民的直接受益是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入的提高。

另外，隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)民還可以通過轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營(yíng)權(quán)來收取租金，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來，進(jìn)城從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高收入。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上看，土地流轉(zhuǎn)能夠幫助農(nóng)民走向?qū)I(yè)化，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入、文化素質(zhì)和社會(huì)地位，從而縮小城鄉(xiāng)人民的生活水平差距，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等。以后，“農(nóng)民”一詞在中國(guó)將不再是一種身份稱謂，而是一種職業(yè)名稱。

十八屆三中全會(huì)的決定強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體——經(jīng)營(yíng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社。他們擁有資金、技術(shù)和人力，通過租賃農(nóng)戶的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用地的統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理和規(guī)?；a(chǎn)。他們是中國(guó)農(nóng)業(yè)未來的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者，在大投入、大產(chǎn)出中按照市場(chǎng)運(yùn)行的模式，獲得利益，也承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

借鑒日本經(jīng)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

日本在1961年以推行《農(nóng)業(yè)基本法》開始了農(nóng)地改革。其目標(biāo)有兩個(gè)：提高農(nóng)民的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位，這在1972年時(shí)實(shí)現(xiàn)了；培養(yǎng)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為收入主要來源的自力經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶，這個(gè)目標(biāo)至今沒有完全達(dá)成。目前，日本有78%的農(nóng)戶靠從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲取主要經(jīng)濟(jì)收入。這些情況和中國(guó)很相似，特別是它農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式上的經(jīng)驗(yàn)在中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)和韓國(guó)推廣時(shí)取得了成功，其中有許多地方值得中國(guó)借鑒。

目前，中國(guó)提出要建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。其中包括兩個(gè)層面：一是前面提到的培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體；二是提供農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，在這方面日本的農(nóng)協(xié)制度就給中國(guó)提供了學(xué)習(xí)的榜樣。

分布在日本各地的農(nóng)協(xié)組織代表著農(nóng)民的利益，為農(nóng)民提供了從生產(chǎn)資料、技術(shù)指導(dǎo)到產(chǎn)品銷售，幾乎是全方位的規(guī)范化服務(wù)。這不僅有助于解決農(nóng)民在生產(chǎn)中的實(shí)際問題，而且保證了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量?？梢哉f，日本農(nóng)協(xié)的成功經(jīng)驗(yàn)會(huì)給中國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來很大的幫助。

另一方面，日本的農(nóng)業(yè)發(fā)展也存在著一些弊端。這主要體現(xiàn)在日本土地私有制造成農(nóng)地難以集中。一方面日本農(nóng)戶不愿放棄私有土地，另一方面日本政府對(duì)土地出租限制得比較嚴(yán)，租金比較低廉。這樣就阻礙了日本農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)。東京大學(xué)教授、著名農(nóng)業(yè)問題專家金澤夏樹對(duì)此現(xiàn)象一直持批判態(tài)度。

這種狀況在中國(guó)基本不存在。因?yàn)橹袊?guó)農(nóng)戶對(duì)承包土地只享有經(jīng)營(yíng)權(quán)，所有權(quán)歸屬國(guó)家和集體。因此，中國(guó)農(nóng)戶可以通過協(xié)商，在追求集體利益最大化的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)自身利益的提高。這是在土地集中方面，中國(guó)在制度層面相比日本具有優(yōu)勢(shì)的地方。

我認(rèn)為，中日兩國(guó)在農(nóng)業(yè)發(fā)展上有很多可以合作的地方，如果相互取長(zhǎng)補(bǔ)短、合作經(jīng)營(yíng)，必定會(huì)給兩國(guó)人民帶來可觀的利益。

第二篇：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同范本

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同

甲方名稱： 乙方名稱： 身份證號(hào)： 身份證號(hào)： 地址：

地址：

為了規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為，維護(hù)流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，本著自愿互利、公正平等的原則，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，訂立如下土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同：

一、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方式：甲、乙雙方采用互換方式將其承包的土地流轉(zhuǎn)給對(duì)方經(jīng)營(yíng)。

二、流轉(zhuǎn)土地用途：雙方不得改變流轉(zhuǎn)土地農(nóng)業(yè)用途，用于非農(nóng)生產(chǎn)。

三、流轉(zhuǎn)的期限和起止日期：合同雙方約定，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)期限為x年，從x年x月x日起，至年x月x日止。

四、流轉(zhuǎn)土地的種類、位置、面積、等級(jí)：甲、乙雙方將承包的耕地x畝流轉(zhuǎn)給對(duì)方，甲方土地具體位置（名稱、四至)，乙方土地具體位置（名稱、四至）。（附土地現(xiàn)狀平面圖）。

六、甲、乙雙方的權(quán)利和義務(wù)：

（一）權(quán)利：在受讓的土地上，具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。

（二）義務(wù)：在國(guó)家法律、法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)流轉(zhuǎn)土地不得擅自改變用途，不得使其荒蕪，對(duì)流轉(zhuǎn)的耕地進(jìn)行有效保護(hù)。

七、合同的變更和解除：有下情況之一者，本合同可以變更或解除：

（一）經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，又不損害國(guó)家、集體和個(gè)人利益的；

（二）訂立合同所依據(jù)的國(guó)家政策發(fā)生重大調(diào)整和變化的；

（三）一方違約，使合同無法履行的；

（四）甲、乙雙方有一方喪失經(jīng)營(yíng)能力使合同不能履行的；

（五）因不可抗力使合同無法履行的。

八、違約責(zé)任：

（一）甲方違背合同規(guī)定，非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，擅自變更或解除合同，給乙方造成損失的，由甲方賠償乙方損失。

（二）乙方違背合同規(guī)定，非法干預(yù)甲方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，擅自變更或解除合同，給甲方造成損失的，由乙方賠償甲方損失。

（三）甲、乙雙方有下列情況之一者，對(duì)方有權(quán)收回土地經(jīng)營(yíng)權(quán)：不按合同規(guī)定用途使用土地的；荒蕪?fù)恋亍⑵茐耐恋氐摹?/p>

九、合同糾紛的解決方式：甲乙雙方因履行流轉(zhuǎn)合同發(fā)生糾紛，先由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的由村民委員會(huì)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府調(diào)解解決。不同意調(diào)解或調(diào)解無效的，雙方協(xié)商向縣級(jí)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院起訴。不服仲裁決定的，可在收到裁決書之日起30日內(nèi)向人民法院起訴。

十、其他約定事項(xiàng)：

（一）本合同一式四份，甲方、乙方及村委會(huì)各一份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包合同管理機(jī)構(gòu)一份。自甲、乙雙方簽字或蓋章之日起生效。

（二）本合同未盡事宜，由甲乙雙方共同協(xié)商，達(dá)成一致意見，形成書面補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

甲方簽字： 乙方簽字：

年 月 日 年 月 日

村集體經(jīng)濟(jì)組織或村委會(huì)批準(zhǔn)或備案意見（蓋章）：

見證人：

年 月 日

第三篇：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同范本

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同范本

合同當(dāng)事人

甲方名稱：

乙方名稱：

合同依據(jù)

為了規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為，維護(hù)流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，本著自愿互利、公正平等的原則，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，訂立如下土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同[1]：

合同內(nèi)容

一、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方式：甲方采用xx方式將其承包的土地流轉(zhuǎn)給乙方經(jīng)營(yíng)。

二、流轉(zhuǎn)土地用途：乙方不得改變流轉(zhuǎn)土地農(nóng)業(yè)用途，用于非農(nóng)生產(chǎn)，合同雙方約定：xxxx

三、流轉(zhuǎn)的期限和起止日期：合同雙方約定，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)期限為x年，從x年x月x日起，至x年x月x 日止。

四、流轉(zhuǎn)土地的種類、位置、面積、等級(jí)：甲方將承包的耕地（荒地、林地及其他土地）x 畝流轉(zhuǎn)給乙方，該土地具體位置（名稱、四至)。（可具體列表說明，并附土地現(xiàn)狀平面圖）。

五、流轉(zhuǎn)價(jià)款及支付方式、時(shí)間：合同雙方約定，土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用以現(xiàn)金（實(shí)物）支付。乙方每年（時(shí)間，或一次性）支付甲方x元／畝，（或?qū)嵨飜公斤／畝），合計(jì)x元（或?qū)嵨飜公斤）。

六、甲方的權(quán)利和義務(wù)：

（一）權(quán)利：按照合同規(guī)定收取土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，按照合同約定到期收回流轉(zhuǎn)的土地。

（二）義務(wù)：協(xié)助乙方按合同行使土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，幫助調(diào)解乙方和其它承包戶之間發(fā)生的用水、用電等方面的糾紛，不得干預(yù)乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

七、乙方的權(quán)利和義務(wù)：

（一）權(quán)利：在受讓的土地上，具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。

（二）義務(wù)：在國(guó)家法律、法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，按照合同規(guī)定按時(shí)足額交納土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，對(duì)流轉(zhuǎn)土地不得擅自改變用途，不得使其荒蕪，對(duì)流轉(zhuǎn)的耕地（荒地、林地等）進(jìn)行有效保護(hù)。

八、合同的變更和解除：有下情況之一者，本合同可以變更或解除：

（一）經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，又不損害國(guó)家、集體和個(gè)人利益的；

（二）訂立合同所依據(jù)的國(guó)家政策發(fā)生重大調(diào)整和變化的；

（三）一方違約，使合同無法履行的；

（四）乙方喪失經(jīng)營(yíng)能力使合同不能履行的；

（五）因不可抗力使合同無法履行的。

九、違約責(zé)任：

（一）甲方非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，擅自變更或解除合同，給乙方造成損失的，由甲方賠償乙方損失。

（二）乙方違背合同規(guī)定，給甲方造成損失的由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。

（三）乙方有下列情況之一者，甲方有權(quán)收回土地經(jīng)營(yíng)權(quán)：不按合同規(guī)定用途使用土地的；荒蕪?fù)恋亍⑵茐牡厣细街锏?；不按時(shí)交納土地流轉(zhuǎn)費(fèi)的。

十、合同糾紛的解決方式：甲乙雙方因履行流轉(zhuǎn)合同發(fā)生糾紛，先由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的由村民委員會(huì)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處等調(diào)解解決。不同意調(diào)解或調(diào)解無效的，雙方協(xié)商向縣級(jí)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院起訴。不服仲裁決定的，可在收到裁決書之日起30日內(nèi)向人民法院起訴。

十一、其他約定事項(xiàng)：

（一）本合同一式四份，甲方、乙方及原發(fā)包方各一份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包合同管理機(jī)構(gòu)一份。自甲、乙雙方簽字或蓋章之日起生效。如果是耕地轉(zhuǎn)讓合同或?qū)I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目流轉(zhuǎn)合同，應(yīng)以原發(fā)包方同意之日起生效。

（二）合同甲、乙雙方約定的其他事項(xiàng)。

（三）本合同未盡事宜，由甲乙雙方共同協(xié)商，達(dá)成一致意見，形成書面補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

甲方簽字：

乙方簽字：

年 月 日 年 月 日

村集體經(jīng)濟(jì)組織或村委會(huì)

批準(zhǔn)或備案意見（蓋章）：

第四篇：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同書

土地流轉(zhuǎn)合同書

甲方： 公司

乙方： 村（以下稱乙方）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》和《公司法》等法律、法規(guī)和有關(guān)國(guó)家政策的規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商，就甲方在 與乙方土地合作等有關(guān)事項(xiàng)達(dá)成如下協(xié)議：

一、流轉(zhuǎn)合作的土地基本情況及用途

乙方將位于XX縣 小組 畝土地以租賃形式向甲方流轉(zhuǎn)（以林產(chǎn)權(quán)證面積為準(zhǔn)）作為生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)經(jīng)營(yíng)用地。

二、土地合作期限

合作期限為30年，自20

年 月 日至20

年 月 日止。

三、租賃費(fèi)結(jié)算方式與時(shí)間：甲方按XX元/畝的價(jià)格租賃土地，土地租賃合同簽訂后15個(gè)工作日內(nèi)，甲方一次性將30年租賃費(fèi)支付給乙方。

四、甲方的權(quán)利與義務(wù)

1、甲方有權(quán)要求乙方按合同的約定交付合作土地并要求乙方全面履行合同義務(wù)，甲方承擔(dān)合作林地經(jīng)營(yíng)權(quán)證流轉(zhuǎn)的所需費(fèi)用。

2、甲方在流轉(zhuǎn)合作地塊上具有使用權(quán)、收益權(quán)、自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品處置權(quán)。有權(quán)在合作地塊上建設(shè)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的現(xiàn)代高效的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)及生活辦公、沼氣池、污水處理廠、有機(jī)肥廠、光伏發(fā)電站等配套設(shè)施。

3、甲方在國(guó)家法律法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家的環(huán)保法的要求，做好糞污處理和再利用，防止污染環(huán)境。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)，防止事故發(fā)生。因污染環(huán)境或其它原因造成的損失由甲方自行承擔(dān)責(zé)任。

4、甲方應(yīng)依法保護(hù)和合理利用土地。除建設(shè)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)及相關(guān)配套設(shè)施外，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)引進(jìn)種植企業(yè)對(duì)未利用的土地進(jìn)行種植，大力發(fā)展高附加值的有機(jī)中草藥和有機(jī)果業(yè)等，帶領(lǐng)村民共同致富。

5、甲方負(fù)責(zé)生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)的項(xiàng)目立項(xiàng)、審批及建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)的收益全部歸甲方所有。

6、甲方項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)所需勞動(dòng)用工由甲方?jīng)Q定，在同等條件下優(yōu)先安排乙方人員，但必須嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，并按照公司招聘與入職流程辦理相關(guān)用工手續(xù)。

五、乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、乙方有權(quán)按照合同規(guī)定收取土地租賃費(fèi)，按照合同約定的期限到期收回流轉(zhuǎn)合作的土地。

2、乙方有權(quán)監(jiān)督甲方經(jīng)營(yíng)土地的情況，并要求甲方按約定履行合同義務(wù)。

3、乙方應(yīng)協(xié)助甲方按合同規(guī)定行使土地使用權(quán)，幫助甲方協(xié)調(diào)與村民之間發(fā)生的用水、用電、道路、治安等方面的糾紛，不得以任何借口干涉甲方正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

4、合同簽訂后，乙方必須提供流轉(zhuǎn)的土地所有資料，積極協(xié)助甲方辦理“林地使用流轉(zhuǎn)證”到甲方名下。

六、合同到期后地上附著物及相關(guān)設(shè)施的處理

合同期滿后，乙方收回該租賃土地的使用權(quán)。雙方如有繼續(xù)愿望，應(yīng)提前一年以書面形式通知對(duì)方，本著公平、合理、互惠互利的原則，2 并按當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐男星橹匦潞炗喭恋亓鬓D(zhuǎn)合同，在同等條件下甲方有優(yōu)先合作權(quán)。如甲方不繼續(xù)租賃，可自行對(duì)項(xiàng)目可動(dòng)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置，不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)無償歸乙方所有。

七、合同的變更、解除

有下列情況之一者，本合同可以變更或解除。

1、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致又不損害國(guó)家、集體和第三人利益的。

2、訂立的本合同所依據(jù)的國(guó)家政策發(fā)生重大變化的。

3、因不可抗力、重大自然災(zāi)害使合同無法履行的。

4、不按合同規(guī)定用途使用土地的。

八、違約責(zé)任

1、一方違約給對(duì)方造成的損失，違約方應(yīng)賠償對(duì)方全部經(jīng)濟(jì)損失。

2、因不可抗力不能履行合同時(shí)，一方當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方并提供證明資料。可根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任。但法律另有規(guī)定的除外。

九、爭(zhēng)議解決方式

雙方發(fā)生合同糾紛可協(xié)商解決，也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行調(diào)解。不愿協(xié)商、或協(xié)商調(diào)解不成的，可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

十、其他約定

1、合同期內(nèi)，涉及國(guó)家及地方對(duì)有關(guān)建設(shè)生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)的政策性補(bǔ)貼，屬于該項(xiàng)目的歸甲方所有；屬于應(yīng)補(bǔ)貼乙方的，應(yīng)歸乙方所有。

2、合同期內(nèi)，如果該土地被依法征收、征用、占用，乙方投入的所有資產(chǎn)及附屬物設(shè)施的補(bǔ)償費(fèi)全部歸甲方所有，土地補(bǔ)償費(fèi)用歸 3 乙方所有。

3、本合同自雙方簽字（蓋章）后生效。未盡事宜經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致后訂出協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

4、本合同一式六份，甲、乙雙方各執(zhí)二份，鄉(xiāng)政府、村委會(huì)各執(zhí)一份。

甲方代表簽字：

人民政府簽字(蓋章)：

村民簽字：

乙方代表簽字： 村委會(huì)簽字(蓋章)：乙方開戶銀行： 乙方銀行帳號(hào)：

年 月 4

日

第五篇：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問卷調(diào)查表

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問卷調(diào)查表

調(diào)查實(shí)施地區(qū)：

為了了解農(nóng)村土地問題的整體情況，我們?cè)O(shè)計(jì)了以下問題，望廣大朋友加以配合。請(qǐng)根據(jù)您的選擇，在□中劃√；或在相應(yīng)選項(xiàng)下劃√。

性別：□男 □女 年齡：□18-25 □25-35 □35-45 □45-55 □55以上

受教育程度：□高中以下 □大中專 □本科以上

職業(yè)：□政府機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位 □民營(yíng)企業(yè) □個(gè)體 □自由職業(yè) □其它

個(gè)人收入水平：□800以下 □800-1500 □1500-3000 □3000-5000 □5000以上

一、農(nóng)戶基本情況

1、您家庭的年收入為多少？

A、□3000-5000 B、□5000-10000 C、□10000-20000 D、□20000-30000 E、□30000以上

2、家庭收入的主要來源為哪些方面？

A、□土地耕作 B、□自己經(jīng)營(yíng)小本生意 C、□在本地企業(yè)打工

D、□外出務(wù)工 E、□自己創(chuàng)辦企業(yè)

3、家庭的主要支出有哪些方面？

A、□子女上學(xué) B、□修建房屋 C、□醫(yī)療支出 D、□子女婚嫁

4、您對(duì)現(xiàn)在政府的農(nóng)村政策滿意嗎？ A、□滿意 B、□不滿意

5、您對(duì)農(nóng)村土地承包法了解嗎？

A、□了解 B、□不了解

6、您對(duì)土地管理法了解嗎？ A、□了解 B、□不了解

二、農(nóng)村土地現(xiàn)狀部分

7、在當(dāng)?shù)赝恋爻邪接袥]有改變土地用途作為非農(nóng)建設(shè)使用的行為？ A、□有 B、□沒有 C、□不知道

8、在當(dāng)?shù)厝司母孛娣e為多少？

A、□0、5畝以下 B、□0、5-1畝 C、□1-2畝 D、□2畝以上

9、在當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)用地的增長(zhǎng)對(duì)農(nóng)村的耕地造成大量侵奪嗎？ A、□造成 B、□未造成 C、□不知道

10、在當(dāng)?shù)亟?jīng)常對(duì)農(nóng)村集體土地進(jìn)行征收嗎？ A、□經(jīng)常 B、□不經(jīng)常 C、□不知道

11、如果征地，是否會(huì)進(jìn)行聽證會(huì)以聽取公眾的意見？ A、□會(huì) B、□不會(huì) C、不知道

12、如果征地，會(huì)對(duì)被征地者進(jìn)行合理的補(bǔ)償嗎？ A、□會(huì) B、□不會(huì) C、不知道

13、在當(dāng)?shù)赜袥]有單位和個(gè)人侵占、挪用被征用土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用？

A、□有 B、□沒有 C、□不知道

14、當(dāng)?shù)卦谡加棉r(nóng)村集體土地建設(shè)非公益性項(xiàng)目時(shí)允許農(nóng)民依法通過多種方式參與開發(fā)經(jīng)營(yíng)嗎？

A、□允許 B、□不允許 C、□不知道

15、在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)等經(jīng)營(yíng)性主體通過什么方式取得農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地? A、□與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商 B、□與農(nóng)村集體組織簽定協(xié)議 C、□與農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶簽定協(xié)議

16、承包方有沒有不按照承包合同約定的用途對(duì)承包土地進(jìn)行使用的行為？ A、□有 B、□沒有 C、□不知道

17、當(dāng)?shù)氐拇逦瘯?huì)等農(nóng)村集體土地發(fā)包主體有沒有非法變更、解除承包合同的行為？

A、□有 B、□沒有 C、□不知道

18、土地發(fā)包方有沒有干涉承包方依法進(jìn)行的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)？ A、□有 B、□沒有 C、□不知道

19、土地發(fā)包方有沒有依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù)？

A、□有 B、□沒有 C、□不知道 20、在當(dāng)?shù)赜腥俗栽阜艞壋邪恋氐臋?quán)利嗎？ A、□有 B、□沒有 C、□不知道

21、當(dāng)?shù)卦谕恋爻邪谝詢?nèi)發(fā)包方會(huì)收回承包方的承包地嗎？ A、□會(huì) B、□不會(huì) C、□不知道

22、在承包期內(nèi)發(fā)包方會(huì)任意調(diào)整承包地嗎？ A、□會(huì) B、□不會(huì) C、□不知道

23、在承包期內(nèi)發(fā)包方會(huì)假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)嗎？

A、□會(huì) B、□不會(huì) C、□不知道

24、在承包期內(nèi)發(fā)包方會(huì)以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標(biāo)承包嗎？

A、□會(huì) B、□不會(huì) C、□不知道

25、承包地依法被征收，對(duì)放棄統(tǒng)一安置的家庭承包方發(fā)包方是否給付給他們已經(jīng)收到的安置補(bǔ)助費(fèi)？

A、□是 B、□不是 C、□不知道

26、在當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的是否貫徹“占多少，墾多少”的原則？

A、□是 B、□不是 C、□不知道

27、在用地單位和個(gè)人沒有條件開墾或者開墾耕地不符合要求的，是否按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納?？钣糜陂_墾新耕地的耕地開墾費(fèi)？ A、□是 B、□不是 C、□不知道

28、當(dāng)?shù)卦谡饔没巨r(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的或其它土地超過70公頃的是否報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)？ A、□是 B、□不是 C、□不知道

29、在當(dāng)?shù)貑挝缓蛡€(gè)人閑置或荒蕪耕地的情況多嗎？ A、□多

B、□不多 C、□不知道

三、土地流轉(zhuǎn)部分

30、您贊成在中國(guó)現(xiàn)階段對(duì)于土地經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展嗎？ A、□贊成 B、□不贊成

31、在當(dāng)?shù)赜袥]有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)？ A、□有 B、□沒有 C、□不知道

32、在當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶可以就農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包嗎？ A、□可以 B、□不可以 C、□不知道

33、在當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶可以就農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出租嗎？ A、□可以 B、□不可以 C、□不知道

34、在當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶可以就農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行互換嗎？ A、□可以 B、□不可以 C、□不知道

35、在當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶可以就農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓嗎？ A、□可以 B、□不可以 C、□不知道

36、在當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶可以就農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行股份合作嗎？ A、□可以 B、□不可以 C、□不知道

37、在當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶可以就農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行抵押或抵償債務(wù)嗎？ A、□可以 B、□不可以 C、□不知道

38、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中雙方當(dāng)事人是否有書面協(xié)議？ A、□有 B、□沒有 C、□不知道

39、在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)時(shí)有沒有改變土地所有權(quán)的性質(zhì)？ A、□有 B、□沒有 C、□不知道

40、在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)時(shí)有沒有改變土地的農(nóng)業(yè)用途？ A、□有 B、□沒有 C、□不知道

41、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)當(dāng)事人雙方采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，是否經(jīng)得發(fā)包方同意？

A、□是 B、□不是 C、□不知道

42、在發(fā)包方不同意承包方轉(zhuǎn)讓承包土地的，發(fā)包方是否于七日內(nèi)向承包方書面說明理由？

A、□是 B、□不是 C、□不知道

43、發(fā)包方是否有阻礙承包方依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為？ A、□是 B、□不是 C、□不知道

44、在當(dāng)?shù)匕l(fā)包方或者其他組織、個(gè)人有沒有擅自截留、扣繳承包收益或者土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收益的行為？

A、□有 B、□沒有 C、□不知道

四、農(nóng)戶融資與農(nóng)民專業(yè)合作社

45、從新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施以來，您覺得獲得什么實(shí)際利益沒有？ A、□有 B、□沒有

46、在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民通過正常的途徑獲得銀行貸款容易嗎？ A、□容易 B、□不容易 C、□不知道

47、您以前聽過農(nóng)民專業(yè)合作社沒有？ A、□有 B、□沒有 C、□不知道

48、您對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社法了解嗎？

A、□了解 B、□不了解 C、□不知道

49、在當(dāng)?shù)赜袥]有農(nóng)民專業(yè)合作社？

A、□有 B、□沒有 C、□不知道

50、您以前是通過什么途徑了解到農(nóng)民專業(yè)合作社的？ A、□電視報(bào)道 B、□報(bào)紙宣傳 C、□網(wǎng)絡(luò)

D、□當(dāng)?shù)卣虼逦瘯?huì)宣傳 E、□自己親身接觸過 F、□不知道

51、在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專業(yè)合作社的理事長(zhǎng)、理事和管理人員有沒有侵占、挪用或者私分本社資產(chǎn)的行為？

A、□有 B、□沒有 C、□不知道

52、在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專業(yè)合作社的理事長(zhǎng)、理事和管理人員有沒有違反章程規(guī)定或者未經(jīng)成員大會(huì)同意，將本社資金借貸給他人的行為？ A、□有 B、□沒有 C、□不知道

53、在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專業(yè)合作社的理事長(zhǎng)、理事和管理人員有沒有違反章程規(guī)定或者未經(jīng)成員大會(huì)同意，以本社資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保的行為？ A、□有 B、□沒有 C、□不知道

54、在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專業(yè)合作社的理事長(zhǎng)、理事和管理人員有沒有接受他人與本社交易的傭金歸為己有的行為？

A、□有 B、□沒有 C、□不知道

55、在當(dāng)?shù)貒?guó)家政策性金融機(jī)構(gòu)有沒有采取適當(dāng)形式，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供多渠道的資金支持？

A、□有 B、□沒有 C、□不知道

56、商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)有沒有采取適當(dāng)形式，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供金融服務(wù)？

A、□有 B、□沒有 C、□不知道

57、在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專業(yè)合作社有沒有享受到國(guó)家規(guī)定的對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和其他涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相應(yīng)的稅收優(yōu)惠？ A、□有 B、□沒有 C、□不知道

58、在當(dāng)?shù)赜袥]有個(gè)人或組織非法干預(yù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)？

A、□有 B、□沒有 C、□不知道

59、在當(dāng)?shù)赜袥]有個(gè)人或組織向農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員攤派？ A、□有 B、□沒有 C、□不知道

60、在當(dāng)?shù)赜袥]有個(gè)人或組織強(qiáng)迫農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員接受有償服務(wù)？

A、□有 B、□沒有 C、□不知道

五、退耕還林、耕地保護(hù)與農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼 61、在當(dāng)?shù)赜袑?shí)施退耕還林計(jì)劃嗎？

A、□有 B、□沒有 C、□不知道

62、如果實(shí)施退耕還林計(jì)劃，當(dāng)?shù)貐⒓哟擞?jì)劃的居民是否享受到了國(guó)家資金和糧食補(bǔ)貼？

A、□是 B、□不是 C、□不知道 63、在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人員都享受哪些主體給予的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼？ A、□中央政府給予的 B、□地方政府給予的

64、在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人員都享受哪些方面的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼？

A、□提高糧食最低收購價(jià)格 B、□對(duì)農(nóng)資價(jià)格上漲的補(bǔ)貼 C、□良種補(bǔ)貼 D、□農(nóng)業(yè)合作社補(bǔ)貼 E、□農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼 65.當(dāng)?shù)貙?shí)施的土地整理項(xiàng)目效果如何？ 66．當(dāng)?shù)赜袥]有建立耕地保護(hù)基金？