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      農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)協(xié)議

      時(shí)間:2019-05-12 03:57:38下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)協(xié)議》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)協(xié)議》。

      第一篇:農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)協(xié)議

      農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)協(xié)議

      出租方(以下簡稱甲方):身份證號:

      承租方(以下簡稱乙方):

      甲乙雙方按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地 承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定,本著依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,經(jīng)雙方協(xié)商一致,就農(nóng)村土地承包經(jīng) 營權(quán)出租事宜,訂立本協(xié)議。

      一、租賃標(biāo)的甲方將其承包經(jīng)營的位于XX鎮(zhèn)XX村組,甲方將享有承包經(jīng)營權(quán)的座落在位于的土地(四至為:東至,南至,西至,北至,)共畝以出租流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)給乙方用于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

      二、租賃期限

      土地租賃年限為10年,即自2014年10月1日起至2024年9月 30日止(出租期限不得超過承包期的剩余年限)。

      三、租賃費(fèi)

      土地租金按照每畝土地800斤小麥的價(jià)格支付(以當(dāng)年國家 公布的三級花麥保護(hù)價(jià)為準(zhǔn))。

      四、支付方式和時(shí)間

      乙方采用現(xiàn)金方式支付租金,支付的時(shí)間為每年10月1日前一次性付清本年租金。

      五、租賃土地的交付時(shí)間和方式

      甲方應(yīng)于2014年10月1日前將出租土地交付乙方。雙方提請所在地鎮(zhèn)人民政府農(nóng)村土地承包管理部門、發(fā)包方、雙方指定的第三者中的任一方鑒證,乙方應(yīng)向甲方出其乙方簽名的出租土地交付收據(jù)。

      六、土地租賃和使用的特別約定

      l、乙方獲得租賃土地后,租賃期內(nèi)依法享有該土地的使用、經(jīng) 營決策、產(chǎn)品處臵和收益等權(quán)利。

      2、乙方獲得租賃土地后,必須按土地畝數(shù)承擔(dān)國家政策規(guī)定的 費(fèi)用和其他義務(wù)。

      3、乙方必須管好用好租賃土地,保護(hù)地力,不得掠奪性經(jīng)營,并負(fù)責(zé)保護(hù)好承包土地上的林木、排灌設(shè)施等國家和集體財(cái)產(chǎn)。

      4、乙方不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途。

      5、本協(xié)議不改變土地權(quán)屬,若遇國家開發(fā)項(xiàng)目征用土地,土地附著物收益均歸乙方所有。

      6、乙方租賃期間,甲方不得以任何理由私自占用被租賃土地(包括墳?zāi)梗?,如果占用必須事先與乙方協(xié)商,并由甲方包賠由此造成的所有損失。

      7、乙方在租賃限內(nèi)有權(quán)轉(zhuǎn)租承租土地。

      七、違約責(zé)任

      甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠信的原則嚴(yán)格履行合同義務(wù)。如一方當(dāng)事人違約,違約方應(yīng)向?qū)Ψ街Ц顿r償金。賠償金的具體數(shù)額依具體損失情況確定。

      八、本協(xié)議在雙方簽字或蓋章后生效,并報(bào)土地流轉(zhuǎn)管理部門備案。

      九、其他條款

      本合同未盡事宜??山?jīng)雙方協(xié)商一致簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。

      本合同一式四份,由甲乙雙方、發(fā)包方和鑒定單位各執(zhí)一份。合同未規(guī)定之處,按照國家有關(guān)法律執(zhí)行。

      甲方:(簽章)乙方:(簽章)法定代表人:

      簽約日期:年月日

      第二篇:農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)協(xié)議

      農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)協(xié)議
      甲方: 乙方: 為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),充分利用土地資源,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商,就農(nóng) 村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)達(dá)成以下協(xié)議:

      一、乙方將位于 的土地 畝,以 流轉(zhuǎn)方式交甲方實(shí)施新農(nóng)村建設(shè),該項(xiàng)土地流轉(zhuǎn)使用期限為 年。

      二、甲方支付給乙方土地流轉(zhuǎn)費(fèi)為:。合計(jì)人 民幣 萬元(大寫:)本協(xié)議甲、乙雙方 簽訂之起 日內(nèi),甲方以轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金方式一次性支付給乙方上述土 地流轉(zhuǎn)費(fèi)。由乙方負(fù)責(zé)將土地流轉(zhuǎn)費(fèi)分配到相關(guān)權(quán)利人,并組織相關(guān) 社員及時(shí)將該項(xiàng)土地上的農(nóng)作物等附著物自行清理,不得遺留問題、影響甲方使用土地。如果發(fā)生土地流轉(zhuǎn)糾紛,由乙方負(fù)責(zé)解決。

      三、本協(xié)議甲、乙雙方各執(zhí)一份,簽字之日起生效。

      四、本協(xié)議簽字后,甲、乙雙方要信守協(xié)議條款,如有違約,按 照相關(guān)規(guī)定追究違約方的違約責(zé)任,并賠償經(jīng)濟(jì)損失。

      五、本協(xié)議未盡事宜,甲、乙雙方本關(guān)實(shí)事求是的精神,平等協(xié) 商解決。附:流轉(zhuǎn)土地原承包人名單、田、地、荒山面積、金額、簽章。甲方: 主任:

      乙方: 土地相關(guān)權(quán)利人簽字:

      組長:

      二0








      第三篇:淺談農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)

      淺談農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)

      九江學(xué)院 外國語學(xué)院A0812班 吳敦旭

      內(nèi)容摘要:2009年中央一號文件指出要穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。其中土地流轉(zhuǎn)存在著急迫性,特別是在今天全面建設(shè)小康社會和新農(nóng)村建設(shè)方面有著巨大的推進(jìn)作用,同時(shí)也是我國在當(dāng)前形勢下繼續(xù)又好又快發(fā)展的需要。但是在實(shí)行的過程中存在著許多客觀與主觀的影響因素使的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)度較慢,針對諸多問題我們也要想出一些相關(guān)的對策來解決。

      關(guān)鍵詞:農(nóng)村;土地流轉(zhuǎn);急迫性;突出問題;解決辦法

      “三十年前,黨的十一屆三中全會改革巨輪從農(nóng)村開始破冰,從此解決了十三億人的吃飯問題; 三十年后的2008年,金秋10月,黨的十七屆三中全會又作出了關(guān)于農(nóng)村改革的重大決定,這是一個(gè)歷史性突破的重大決定。黨的十七屆三中全會指出,按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出讓、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,解放農(nóng)村剩余勞動力,最終達(dá)到適度規(guī)?;?jīng)營,農(nóng)業(yè)促進(jìn)工業(yè)發(fā)展,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市反哺農(nóng)村等一系列利國利民的政策出臺,是中華大地尤其是農(nóng)民朋友一次難得的創(chuàng)造歷史、創(chuàng)造奇跡的又一重大機(jī)遇。將加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,開啟中國農(nóng)村發(fā)展又一個(gè)嶄新的時(shí)代?!雹?/p>

      在2008年12月31日發(fā)布的2009年中央一號文件中再次將土地流轉(zhuǎn)的重要性提高到一個(gè)新的高度,提出要穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場②。

      那么為什么我國要反復(fù)強(qiáng)調(diào)土地流轉(zhuǎn),其急迫性又體現(xiàn)在哪里?

      一. 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的必要性

      (一)中國農(nóng)村土地結(jié)構(gòu)不完備,體制不完善,導(dǎo)致土地的浪費(fèi)。在長期的歷史條件作用下,農(nóng)村形成了一些特定的農(nóng)用土地結(jié)構(gòu),農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,包括耕地、林地、草地、農(nóng)田①

      ② 參考《中國農(nóng)地》,2009-3。2009年中央一號文件。

      水利用地、養(yǎng)殖水面等①。但是這些農(nóng)用土地的比例在各地都存在著差異,很大一部分地方都存在著使用不合理的現(xiàn)象,特別是在當(dāng)前的農(nóng)村用地使用模式下,有很多的土地沒有辦法充分利用甚至沒有辦法使。

      其次,政府對于具體問題沒有很好的出臺相關(guān)的政策來協(xié)調(diào),管理體制出現(xiàn)不足,從而導(dǎo)致了廣大農(nóng)村都選擇將那些比較難以種植的土地不種或者隨便種一些作物。我國的農(nóng)用地本來就很少,在加上這樣的不充分利用土地,大量的浪費(fèi)土地資源,勢必會加劇我國用地緊張局勢。

      再次,隨著形勢的改變,農(nóng)村勞力不斷向大城市輸出,農(nóng)村出現(xiàn)田地荒蕪現(xiàn)象嚴(yán)重。本來是大片大片的良田卻閑置在那里,沒有發(fā)揮出它本應(yīng)有的作用。2001年江西的農(nóng)作物種植面積為5534.7千公頃,2002年為5355.1千公頃,2003年為4997.4千公頃,到2007年稍有回升為5215.0千公頃②。總的來看,波動不是很大,盡管有些地區(qū)出臺罰款措施,但是這一因素的影響還在逐步加大,這將會導(dǎo)致土地的大量浪費(fèi),勢必會加劇我國用地緊張的形勢。

      (二)農(nóng)民增收和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的需要

      農(nóng)民增收的需要

      提高農(nóng)民生活水平,增收是關(guān)鍵,增收包括增加經(jīng)濟(jì)收入和增加農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。

      首先,農(nóng)民的主要收入來源就是種植糧食和經(jīng)濟(jì)作物,在賣給國家,叢中來獲得一定的收入。那么農(nóng)作物的收購價(jià)格將直接影響到農(nóng)民的收入,在今天市場經(jīng)濟(jì)的條件下,農(nóng)作物的價(jià)格受到市場的影響很大,盡管國家大力保障糧食的收購價(jià)格的穩(wěn)定,但是有很多地方主要不是生產(chǎn)水稻,比如2007年江西省的棉花總種植面積為68334千公頃,而九江地區(qū)的種植面積就達(dá)48573千公頃,占全省種植面積的71.08%,③是棉花主產(chǎn)區(qū),然而近五年來,市場收購價(jià)波動很大,質(zhì)量較好的棉花最高達(dá)3.3元/斤,最底時(shí)只有0.9元/斤(都昌地區(qū)),特別是在2008年,農(nóng)民在增收的路上跌了一個(gè)大跟頭,2007年的棉花價(jià)格很好,2008年的種植面積進(jìn)一步加大,但是由于受到9月份開始的全球金融危機(jī)的影響,許多紡織企業(yè)破產(chǎn),而此時(shí)正是棉花的收獲期,很多廠家不需要大量棉花,供過于求,結(jié)果只有低價(jià)賣出。從而使農(nóng)民遭受了巨大經(jīng)濟(jì)損失。

      最新數(shù)據(jù)表明,自2004年開始,江西省的水稻產(chǎn)量從1803.40萬噸上升至2007年的1904.21萬噸,期間的產(chǎn)量相對比較穩(wěn)定,增幅不大,加上江西水稻的種植面積不穩(wěn)定,很難推動產(chǎn)量繼續(xù)上升。如果說實(shí)行土地流轉(zhuǎn),第一,就能夠建立很好的農(nóng)作物的銷售通道,《土地管理法》。

      在線江西統(tǒng)計(jì)年鑒2008。

      ③參考在線江西統(tǒng)計(jì)年鑒2008,經(jīng)過計(jì)算而得。①②

      也就能夠更好的保證價(jià)格的相對穩(wěn)定,有利于增收。第二,能夠達(dá)到一體化管理,運(yùn)用最新的科學(xué)技術(shù),加上穩(wěn)定的種植面積,我們的糧食產(chǎn)量將會上一個(gè)新的臺階,在這個(gè)過程中,農(nóng)民也會受益。農(nóng)村城鎮(zhèn)化的需要

      截止到2006年,我國的農(nóng)村人口為7.37億,占全國人口的56%左右,要想實(shí)現(xiàn)真正的現(xiàn)代化就必須加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)。首先我們知道農(nóng)村的土地面積有限,隨著人口的增長,如果繼續(xù)像以前一樣的按照人口來分配土地,那若干年后,勢必會有人分不到土地,所以進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)體現(xiàn)了對未來問題的預(yù)見和解決辦法。流轉(zhuǎn)后,大部分農(nóng)民將從角色上開始轉(zhuǎn)變,逐漸的向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變。

      (三)提高糧食綜合生產(chǎn)能力和保障糧食安全的需要

      近年來,全球糧食產(chǎn)量增長緩慢,需求不斷增加,庫存量持續(xù)下降。2007年到2008年,國際市場糧價(jià)快速上漲,30多個(gè)國家糧荒引發(fā)社

      ①會動蕩。

      我國的糧食綜合生產(chǎn)狀況不佳,自1998-2003年,我國糧食產(chǎn)量一直下滑,2004年開始稍有回升,但總產(chǎn)量暫時(shí)不及1998年。

      通過土地流轉(zhuǎn),能夠穩(wěn)定生產(chǎn)規(guī)模,保障糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定性,也就是提高糧食綜合生產(chǎn)能力和保障糧食安全的需要。

      二. 影響和制約農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的因素

      (一)農(nóng)民總體收入不高,難以應(yīng)對流轉(zhuǎn)后的問題

      第一,農(nóng)民收入單一,一般情況下沒辦法將僅有的土地流轉(zhuǎn)出去。流轉(zhuǎn)之后很難找到比較合適的工作來維持生計(jì)。主要是目前農(nóng)民的文化水平和受教育水平都很底,沒有技術(shù)作為生計(jì)保障。

      第二,農(nóng)村家庭收入不高,在今天貧富差距較大的時(shí)刻,農(nóng)民需要土地作為保證,以應(yīng)對物價(jià)不斷上漲及消費(fèi)所帶來的壓力。特別是在當(dāng)前形勢下,農(nóng)民就更不會輕易放棄土地的使用權(quán)。

      第三,自古以來,農(nóng)民都將讀書作為出頭和光宗耀祖的的唯一道路,現(xiàn)在也一樣,農(nóng)村家庭大多都指望能夠通過培養(yǎng)出一個(gè)大學(xué)生來擺脫貧窮的生活,而相關(guān)費(fèi)用卻很高,只有充分利用已有土地來提高收入,供養(yǎng)大學(xué)生。

      (二)對基層政權(quán)的信任引發(fā)一些問題

      首先,在土地流轉(zhuǎn)中,政府錯(cuò)位行為嚴(yán)重,一些鄉(xiāng)村組織直截充當(dāng)了土地流轉(zhuǎn)的主體,不尊重農(nóng)民的意愿,隨意改變土地的承包關(guān)系,強(qiáng)制土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)②。這使得農(nóng)民產(chǎn)生了反抗心理,土地流轉(zhuǎn)受①

      ② 《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究》,Research on Agricultural Econmy,2009-1,p72-73?!缎〕擎?zhèn)建設(shè)中土地利用情況及收益分配制度創(chuàng)新》,孔祥智、袁佩佳,中國人民大學(xué)。

      阻。

      其次是基層政權(quán)在以往管理過程中的失信和失職?!敖^大數(shù)村民對干部的意見很大,不指望干部能夠?yàn)槔习傩战鉀Q什么問題。89.7%

      ①的村民認(rèn)為干部都是用國家資源謀私利的”明顯的表明村民對干部的不信任態(tài)度。這使得農(nóng)民不能夠抗拒心里的恐懼,自然土地流轉(zhuǎn)受阻。

      再次,農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型不徹底,引發(fā)信任危機(jī)。從21世紀(jì)初開始,中國開始在推動村莊合并,基層政府正著力推行鄉(xiāng)村合并,大大減少了行政村乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)量?!澳壳?,中國農(nóng)村有3.75萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),②村級組織有64.5萬個(gè)?!钡窃趯?shí)施的過程中,給很多農(nóng)民帶來

      了情感上的傷害,幾個(gè)村雖然合并,但沒有在情感上合并,當(dāng)處理一些事關(guān)農(nóng)民利益的事時(shí),那些領(lǐng)導(dǎo)原來屬于哪個(gè)村的就會盡可能的讓那個(gè)部分得到最大的利益。像那些沒有人在村委會的那個(gè)部分的利益連連受到損害,從而導(dǎo)致村民對上面?zhèn)鬟_(dá)下來的安排產(chǎn)生置疑。

      (三)傳統(tǒng)文化心理的影響

      首先,農(nóng)民不能擺脫情感上的依附,在自然經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)民祖祖輩輩都生活在那片土地上,不甘心讓“外人”來使用他們的土地。

      ③“農(nóng)民更易受地緣和血緣關(guān)系的支配?!睆亩鴮?dǎo)致土地流轉(zhuǎn)給他人

      遇到更大的阻力。

      還有,廣大農(nóng)民對政治政策采取一種回避態(tài)度,對上面?zhèn)鬟_(dá)的精神覺得不關(guān)自己的事。

      (四)政策上的問題

      第一,流轉(zhuǎn)程序的繁瑣性與流轉(zhuǎn)限制的不合理性?!巴恋爻邪?jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn),當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意;

      ④采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案?!?/p>

      土地流轉(zhuǎn)中的互換、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓的范圍,限定在同一集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部。這種“書面協(xié)議”、“發(fā)包方同意”、“發(fā)包方備案”及“同一集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部”等限制性規(guī)定,在客觀上增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),增加了農(nóng)戶在土地流轉(zhuǎn)中的交易成本——交易成本決定交易方式和交易目的,交易成本過大,交易程序繁瑣,自然不利于交易,不利于土地的流轉(zhuǎn),特別是 “同一集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部”的限制性條件,使得跨地區(qū)的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)成為泡影。⑤《農(nóng)村基層民主的政治文化分析》--蘇南模式,P140,于毓藍(lán),2006,社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社證券之星網(wǎng),http://news.stockstar.com。

      ③ 《農(nóng)村基層民主的政治文化分析》--蘇南模式,P104,于毓藍(lán),2006,社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社

      ④ 《農(nóng)村土地承包法》第三十七條

      ⑤ 《影響和制約農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的原因和對策》,河北省鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想研究中心課題組 ①②

      第二,農(nóng)村社會保障機(jī)制不完善。當(dāng)土地流轉(zhuǎn)之后,大批農(nóng)民將涌入城市,進(jìn)入了二三產(chǎn)業(yè),但是土地仍然是大部分農(nóng)民賴以生存和發(fā)展的生活和生產(chǎn)保障,也是我國農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ)?!坝捎诒U象w系的不完善,很多農(nóng)民都不敢放開手去的進(jìn)行土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)①”。

      三. 對于實(shí)施過程中的種種問題的解決辦法

      (一)考慮實(shí)際情況,逐步流轉(zhuǎn)。

      在實(shí)際情況下,有的農(nóng)民的確是沒有能力承擔(dān)流轉(zhuǎn)之后所帶來的影響,那就得根據(jù)實(shí)際狀況來決定流轉(zhuǎn)速度。

      針對農(nóng)民缺乏技術(shù),很難在土地流轉(zhuǎn)之后找到工作,那么我覺得可以先在土地流轉(zhuǎn)之前對有意愿將來去城市找工作的農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),在他們有技能之后再開始逐步的將土地使用權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)。

      對于那些在農(nóng)村生活已經(jīng)很困難的村民可以采取相關(guān)的扶助,比如說建立一套相對來說比較可靠的制度,對于那些人實(shí)行預(yù)先補(bǔ)助,既將本來國家準(zhǔn)備每年補(bǔ)助一些資金改為一次性補(bǔ)助,本來分十年下發(fā)的改為五年發(fā)一次,數(shù)目不變,但解決了農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)化過程中的資金空缺,當(dāng)然這只是我個(gè)人觀點(diǎn)。

      最后就是進(jìn)一步落實(shí)國家扶持貧困大學(xué)生的相關(guān)政策。

      (二)加強(qiáng)對基層政府部門的管理

      首先基層政府在進(jìn)展工作時(shí)要作到“堅(jiān)持依法自愿有償原則,尊重農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)主體地位,任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)②”政府部門監(jiān)督和服務(wù)部門,應(yīng)該是去搞好服務(wù)工作的、監(jiān)控總體的動態(tài)平衡,而不是用行政手段去對農(nóng)村土地使用權(quán)進(jìn)行干預(yù)。

      加強(qiáng)要加強(qiáng)反腐敗的力度,盡量避免由于政策上的漏洞給農(nóng)民帶來權(quán)益的受損,保障我們農(nóng)民的根本利益。

      政府部門應(yīng)該加強(qiáng)樹立良好形象的意識,在思想的開放程度上,干部首先要帶好頭。在處理問題上應(yīng)該作到公正全面,這樣才能夠得到老百姓的信任,也更有利于開展相關(guān)的工作。

      (三)針對傳統(tǒng)心理文化的建議

      要盡量引導(dǎo)農(nóng)民解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,樹立市場意識、經(jīng)營意識。要讓農(nóng)民朋友認(rèn)識到土地流轉(zhuǎn)的必要性及帶來的好處。

      由于很多農(nóng)村都存在著排外的思想,在短期內(nèi)可能也很難發(fā)生巨大的轉(zhuǎn)變。但是又要盡快流轉(zhuǎn),我覺得可以充分利用農(nóng)村的親血緣的特點(diǎn),鼓勵(lì)本村的成員個(gè)人或集體進(jìn)行承包,這相對來說阻力就小了許多。

      ② 《小城鎮(zhèn)建設(shè)中土地利用情況及收益分配制度創(chuàng)新》,孔祥智、袁佩佳,中國人民大學(xué)。2009年中央一號文件。

      (四)針對政策上的不足的建議

      第一,盡量降低流轉(zhuǎn)的煩瑣性,將強(qiáng)可靠性?!皯?yīng)該大力培育土

      ①地流轉(zhuǎn)中的中介組織,”土地流轉(zhuǎn)的中介組織是連接供給和需求的紐帶,完善中介組織是加快土地流轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。中介的職責(zé)是制定土地流轉(zhuǎn)的規(guī)劃,收集相關(guān)信息,辦理相關(guān)手續(xù)。通過中介,農(nóng)民就避免了那些煩瑣的步驟,并且效率也很高。

      第二,完善農(nóng)村社會保障機(jī)制,解除農(nóng)民的后顧之憂。像前面提到的關(guān)于農(nóng)民的補(bǔ)助問題等也是完善的過程。“要建立起面向農(nóng)村外出務(wù)工人員的多層次保障制度,以促進(jìn)土地的自由高效流轉(zhuǎn)。②”

      總之,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)意義重大,但是遇到的問題也很多,只有協(xié)調(diào)好諸多矛盾,把握好農(nóng)民利益與政府之間的關(guān)系,把握好局部與整體的協(xié)調(diào)關(guān)系才能夠順利完成這項(xiàng)巨大的工程,推動我國現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)向前發(fā)展!

      參考文獻(xiàn):

      1.《中國農(nóng)地》,2009-3。

      2.2009年中央一號文件。

      3.《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究》,Research on Agricultural Econmy,2009-1,p72-73。

      4.《小城鎮(zhèn)建設(shè)中土地利用情況及收益分配制度創(chuàng)新》,孔祥智、袁佩佳,中國人民大學(xué)?!锻恋毓芾矸ā?。

      5.江西統(tǒng)計(jì)年鑒2008。

      6.證券之星網(wǎng)。

      7.《農(nóng)村基層民主的政治文化分析》--蘇南模式,于毓藍(lán),2006,社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社

      8.《農(nóng)村土地承包法》

      9.《影響和制約農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的原因和對策》,河北省鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想研究中心課題組

      ② 《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究》,Research on Agricultural Econmy,2009-1,P57?!缎〕擎?zhèn)建設(shè)中土地利用情況及收益分配制度創(chuàng)新》,孔祥智、袁佩佳,中國人民大學(xué)。

      第四篇:農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況

      農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)查

      近年來,隨著邢臺市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加快推進(jìn),部分農(nóng)村勞動力逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出日趨活躍的勢頭。土地流轉(zhuǎn)已成為促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)重要措施。進(jìn)而也出現(xiàn)了諸多問題。

      農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革,對落實(shí)農(nóng)村土地政策、實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、拓寬農(nóng)民增收渠道均能起到積極作用。但是,由于土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革深入發(fā)展的新事物,近幾年各地在土地流轉(zhuǎn)實(shí)踐過程中也出現(xiàn)了很多亟待解決的問題,阻礙了土地流轉(zhuǎn)的順利進(jìn)行,因此,正確分析當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過程中存在的問題,處理好各種主體的利益關(guān)系,研究制定有效的政策措施,意義重大。

      一、當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在的突出問題

      1.對土地流轉(zhuǎn)的意義和認(rèn)識不足。許多農(nóng)民還沒有把土地流轉(zhuǎn)作為整合土地資源、提高土地產(chǎn)出率、轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式、解放農(nóng)村生產(chǎn)力、發(fā)展多種經(jīng)營、拓寬增收渠道等有效手段和必然途徑。有些農(nóng)民依然存在小富即安的傳統(tǒng)觀念,不愿離開自己那塊有限收入的土地。

      2.土地流轉(zhuǎn)需要進(jìn)一步規(guī)范。土地流轉(zhuǎn)登記備案制度在具體執(zhí)行中仍有漏洞,有的流轉(zhuǎn)主體和行為還不能完全依法運(yùn)行。對流轉(zhuǎn)情況缺乏相關(guān)備案登記和土地承包經(jīng)營權(quán)讓變更手續(xù),合同文本也沒有統(tǒng)一,因土地流轉(zhuǎn)而產(chǎn)生的糾紛事件仍有發(fā)生。

      3.流轉(zhuǎn)缺乏市場化機(jī)制。土地流轉(zhuǎn)市場尚未形成,缺乏中介服務(wù)。目前,土地流轉(zhuǎn)主要依靠自發(fā)進(jìn)行和政府推動,想轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶尋找流轉(zhuǎn)對象難度較大,而具有一定規(guī)模的種植大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)卻苦于和一家一戶的談判費(fèi)時(shí)費(fèi)力又不能保證連片發(fā)展的規(guī)模,使土地流轉(zhuǎn)空間狹窄,流轉(zhuǎn)成本增大,嚴(yán)重影響了土地流轉(zhuǎn)的速度、規(guī)模和效益。加之,流轉(zhuǎn)缺乏中介組織,信息傳播渠道不暢,很大程度上延緩了土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程。

      4.流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)較大,缺乏對農(nóng)民利益的保護(hù)機(jī)制。土地流轉(zhuǎn)前,缺乏對種植大戶和企業(yè)業(yè)主農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力的資格審查和評估。土地流轉(zhuǎn)后,又缺乏對農(nóng)民利益的保護(hù)機(jī)制。流轉(zhuǎn)業(yè)主一旦經(jīng)營上出現(xiàn)失誤,無法履約,一跑了之,給流轉(zhuǎn)農(nóng)戶造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。造成損失后,又沒有有效的補(bǔ)償辦法,風(fēng)險(xiǎn)由農(nóng)民和政府承擔(dān)。

      5.農(nóng)民的流轉(zhuǎn)收益缺乏增長機(jī)制。在流轉(zhuǎn)合同的約定上,農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)收益一般是一定不變,流轉(zhuǎn)期間不再調(diào)整租金,流轉(zhuǎn)收益沒有隨經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展得到相應(yīng)增長。

      二、影響農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的原因分析

      (一)政府角色定位不明晰

      政府的指導(dǎo)是幫助集體土地健康、有序流轉(zhuǎn)的保障。在一些地方,部分基層政府和部門角色定位不準(zhǔn),認(rèn)識錯(cuò)位,普遍把經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)當(dāng)成流轉(zhuǎn)主體的經(jīng)濟(jì)行為,沒有認(rèn)識到其在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大意義,對有利的流轉(zhuǎn)模式不加以鼓勵(lì)和推廣,不利的模式不加以批判和限制,采取放任自流的態(tài)度。同時(shí)沒有科學(xué)制定流轉(zhuǎn)后農(nóng)民出路的規(guī)劃,對可能出現(xiàn)的問題沒有做好應(yīng)急處理預(yù)案,提供服務(wù),化解矛盾。集體土地流轉(zhuǎn)是一種市場行為,如果基層行政組織,違背農(nóng)民的意愿而強(qiáng)行流轉(zhuǎn),這將為社會埋下許多隱患,甚至危及整個(gè)社會的穩(wěn)定。所以政府應(yīng)在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上積極引導(dǎo),搞好規(guī)劃、提高服務(wù),在集體土地流轉(zhuǎn)中做好服務(wù)員、裁判員的角色。

      (二)農(nóng)民流轉(zhuǎn)意愿不強(qiáng)烈

      分析當(dāng)前的土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀,存在農(nóng)民流轉(zhuǎn)意愿不強(qiáng)烈的現(xiàn)象。究其原因如下:首先,農(nóng)村社會保障體系不健全,失地農(nóng)民缺乏生存保障。對于絕大多數(shù)農(nóng)民來講,主要還是依靠土地收入解決看病、上學(xué)、養(yǎng)老等問題,普遍把土地作為最基本的生活保障, “有些農(nóng)民即使轉(zhuǎn)移到了二、三產(chǎn)業(yè),由于失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和收入的不確定性,他們?nèi)园淹恋刈鳛樽詈蟮耐寺罚瑢幙洗址沤?jīng)營,甚至不惜拋荒棄耕,也不愿意轉(zhuǎn)移出讓”。其次,農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)空間小?!巴恋亓鬓D(zhuǎn)的速度應(yīng)該與工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位增加的速度與城市基礎(chǔ)設(shè)施容納的程度相適應(yīng)”,當(dāng)前,城鎮(zhèn)化速度慢與城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村剩余勞動力能力不足導(dǎo)致農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)不暢,不愿放棄土地。第三,部分土地轉(zhuǎn)出收益吸引力不大,尤其是一系列惠農(nóng)政策的出臺和新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施提高了農(nóng)民對土地價(jià)值的預(yù)期,致使流轉(zhuǎn)意愿不強(qiáng)烈。

      (三)土地流轉(zhuǎn)后資金與技術(shù)支持不足

      土地流轉(zhuǎn)后,要實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營,必須進(jìn)行資金投入和技術(shù)支持。經(jīng)營者開發(fā)資金匱乏,是制約土地流轉(zhuǎn)的重要原因。一些經(jīng)營者大面積承包土地后從事高效農(nóng)業(yè)開發(fā),后續(xù)發(fā)展中需要較大的資金投入,由于融資渠道少,致使部分經(jīng)營者在土地開發(fā)上存在嚴(yán)重的資金困難,規(guī)模難以擴(kuò)大,效益難以提高。從科技層面講,土地流轉(zhuǎn)的意義在于土地流轉(zhuǎn)以后,發(fā)展高效農(nóng)業(yè),精耕細(xì)作,達(dá)到高產(chǎn)高效。而一些承包大戶由于缺乏相關(guān)技術(shù)支持,只能搞粗放的規(guī)模化,不僅無法提 2 高效益,而且對土地資源也造成一種浪費(fèi)。所有這些不僅阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也使一部分有承包能力和意向的經(jīng)營主體不斷觀望、徘徊,或者承包土地后另做他用,失去了土地流轉(zhuǎn)的本來意義。

      (四)土地分戶經(jīng)營的分散性、隨意性與土地流轉(zhuǎn)的計(jì)劃性、規(guī)模性之間存在矛盾

      土地流轉(zhuǎn)的目的是優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化、集約化效益,而第二輪土地延包實(shí)行的是“耕者皆有田”政策,不僅土地分戶經(jīng)營,而且農(nóng)戶在這種嚴(yán)重分散的土地上還要種植從糧食到飼料、蔬菜等幾乎家庭所需的全部作物,這就進(jìn)一步加重了土地的分散程度,形成了分散、細(xì)碎、小規(guī)模的土地經(jīng)營方式,難以實(shí)現(xiàn)土地成片集中流轉(zhuǎn)。而且業(yè)主在實(shí)施土地規(guī)模流轉(zhuǎn)時(shí),往往因?yàn)橐粦艋驇讘舫邪鼞魶]有談妥,而使土地規(guī)?;鬓D(zhuǎn)難產(chǎn),制約了規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

      三、對策與建議

      要廣泛宣傳,提高農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性。村委會應(yīng)結(jié)合土地承包法律法規(guī),采取電視、廣播、標(biāo)語、條幅、下發(fā)宣傳單等多種方式,大力宣傳土地有償流轉(zhuǎn)后走上致富之路的典型事例,廣泛宣傳土地流轉(zhuǎn)的意義及土地流轉(zhuǎn)政策措施,以及流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民增收的實(shí)際效果,消除農(nóng)民思想顧慮,提高土地流轉(zhuǎn)意識。

      積極調(diào)研,及時(shí)解決土地流轉(zhuǎn)存在的問題。要把土地流轉(zhuǎn)作為一個(gè)課題,組成調(diào)研組,深入地對土地流轉(zhuǎn)情況開展調(diào)研,及時(shí)掌握本村土地流轉(zhuǎn)情況和存在的問題,積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新模式、新辦法。

      加強(qiáng)典型宣傳,營造土地流轉(zhuǎn)的良好轉(zhuǎn)氛圍。要把培育土地流轉(zhuǎn)典型作為促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的重要手段,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)引導(dǎo)。

      把提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為宗旨,優(yōu)化土地流轉(zhuǎn)的環(huán)境,把優(yōu)惠政策支持作為動力,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程。建立健全組織體系,把土地流轉(zhuǎn)工作納入黨委、政府的重要議事日程,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,綜合、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)工作,;積極發(fā)展市場中介組織,使土地流轉(zhuǎn)進(jìn)入市場,依靠市場調(diào)節(jié)完善流轉(zhuǎn)機(jī)制,推動土地流轉(zhuǎn)的健康運(yùn)行,降低土地流轉(zhuǎn)成本;健全社會保障機(jī)制,解除農(nóng)民的后顧之憂,使農(nóng)民放心走出去,進(jìn)而為土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的條件。

      加強(qiáng)管理,規(guī)范流轉(zhuǎn)秩序。加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)出方的管理。首先,加強(qiáng)農(nóng)戶自發(fā)的土地流轉(zhuǎn)管理。農(nóng)戶自愿將承包土地以轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股、出租等形式流轉(zhuǎn),應(yīng)簽訂書面流轉(zhuǎn)協(xié)議,并報(bào)村委會備案。其次,規(guī)范鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和鄉(xiāng)村行政組織參與土地流轉(zhuǎn)的行為。鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和鄉(xiāng)村行政組織不得以任何名義強(qiáng)迫農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地,也不得阻撓農(nóng)戶自愿合理地流轉(zhuǎn)其土地經(jīng)營承包權(quán)。第三,農(nóng)戶也 3 可以委托中介組織進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。委托流轉(zhuǎn)要簽訂委托流轉(zhuǎn)協(xié)議,并報(bào)本村委會備案。

      加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)入方的管理。首先,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)期限不得超過農(nóng)戶家庭承包土地的剩余承包期。流轉(zhuǎn)期滿后,經(jīng)雙方協(xié)商,可續(xù)簽土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。其次,指導(dǎo)監(jiān)督工商企業(yè)選擇適當(dāng)方式開發(fā)農(nóng)業(yè)。但工商企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)要注意不得侵害農(nóng)民利益,要有利于保護(hù)和鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度。政府應(yīng)鼓勵(lì)他們采取公司加農(nóng)戶、訂單農(nóng)業(yè)等方式,帶動農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

      重視糾紛調(diào)處,保護(hù)土地流轉(zhuǎn)。為保護(hù)土地流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益,農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu),要充分發(fā)揮作用,把農(nóng)村土地承包糾紛全部納入依法管理的軌道。

      創(chuàng)新體制機(jī)制,探索流轉(zhuǎn)形式。堅(jiān)持以《土地承包法》及中央和省相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)繩,鼓勵(lì)農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換等多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),積極探索土地流轉(zhuǎn)合作社等土地流轉(zhuǎn)組織形式。在保持原承包關(guān)系不變的前提下,由享有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶自愿申請,并以土地經(jīng)營權(quán)入社的形式,組建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社,由土地流轉(zhuǎn)合作社進(jìn)行集中統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營。這種模式以股份制和合作制為基本形式,實(shí)行“三權(quán)分離”,即村集體擁有土地所有權(quán),農(nóng)民擁有土地承包權(quán),土地流轉(zhuǎn)合作社擁有土地經(jīng)營權(quán),實(shí)行社員代表大會、理事會、監(jiān)事會的管理制度,農(nóng)戶按入社土地面積從合作社獲取分紅收益。這種形式既能夠把土地集中流轉(zhuǎn)出來,促進(jìn)高效規(guī)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),又可以克服其他土地流轉(zhuǎn)形式存在的弊端,有利于提高農(nóng)民的組織化程度,維護(hù)承包農(nóng)戶和經(jīng)營業(yè)主的合法權(quán)益,提高農(nóng)民分享土地增值收益,促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收,有利于壯大村級集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村社會公益事業(yè)發(fā)展。

      2012級物流一班

      付遂霞

      第五篇:農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)委托流轉(zhuǎn)協(xié)議

      農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)委托流轉(zhuǎn)協(xié)議

      (本協(xié)議適用于農(nóng)戶委托村經(jīng)濟(jì)合作社或其它中介服務(wù)組織代為流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)時(shí)使

      用)

      甲方(委托方):___________________________________ 住所:_______________________聯(lián)系電話:_________________ 乙方(受托方):___________________________________ 住所:_______________________聯(lián)系電話:_________________

      根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《浙江省實(shí)施<中華人民共和國農(nóng)村土地承包法>辦法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定,甲

      方愿將以下土地承包經(jīng)營權(quán)委托乙方進(jìn)行流轉(zhuǎn)。經(jīng)雙方協(xié)商一致,特訂立此協(xié)議。

      一、委托事項(xiàng)

      1.委托流轉(zhuǎn)土地基本情況表

      序號

      地塊地類 面積 名稱

      四__至原土地__界__承包經(jīng)限 營權(quán)證

      或承包合同編號

      東2 3 4

      合計(jì)(大寫)____________ 畝______(小寫)______ 畝

      西

      2.委托流轉(zhuǎn)方式。

      甲方委托乙方將以上土地共計(jì)_____畝以_______(轉(zhuǎn)包、出租、互換、股份合作)方式流轉(zhuǎn)他人。

      3.委托流轉(zhuǎn)期限。

      土地委托流轉(zhuǎn)期限為_____年,自______年___月___日起至______年___月___日止(最長不得超過土地承包期剩余期限)。4.委托流轉(zhuǎn)價(jià)款與支付方式。

      (1)甲方授權(quán)乙方按每畝每年___________(現(xiàn)金、實(shí)物或?qū)嵨镎蹆r(jià))進(jìn)行流轉(zhuǎn),土地實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)后,甲方按___________(現(xiàn)金、實(shí)物或?qū)嵨镎蹆r(jià))的標(biāo)準(zhǔn)收取土地流轉(zhuǎn)收益,全年合計(jì)___________。

      (2)考慮物價(jià)等因素的約定:______________________________。(3)支付結(jié)算方式:______________________________________。5.委托費(fèi)用與支付方式

      委托費(fèi)用與支付方式約定:________________________________。

      二、其他委托事項(xiàng)

      1.甲方承包經(jīng)營時(shí)對土地投入的委托處理:

      __________________________________________________________________。2.在委托流轉(zhuǎn)期間因投入而提高土地生產(chǎn)能力的處理:

      __________________________________________________________________。

      3.協(xié)議到期土地恢復(fù)原狀等事項(xiàng)的處理:________________________________ __________________________________________________________________。

      三、委托權(quán)限

      乙方按照下列第__種方式授權(quán)范圍內(nèi)行使相關(guān)權(quán)利:

      1.乙方與土地受讓方協(xié)商流轉(zhuǎn)事宜,流轉(zhuǎn)合同由甲方與受讓方簽訂。

      2.乙方與土地受讓方協(xié)商流轉(zhuǎn)事宜并代為簽訂土地委托流轉(zhuǎn)合同,監(jiān)督土地受讓方履行流轉(zhuǎn)合同約定。

      3.其它權(quán)限:_______________________________________________________。

      四、違約責(zé)任

      1.因變更或解除協(xié)議而使相關(guān)當(dāng)事人遭受損失的,除依法可免除責(zé)任外,應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。

      2.如一方當(dāng)事人違反協(xié)議約定,應(yīng)向守約一方支付違約金__元。如果違約金尚不足以彌補(bǔ)守約方及相關(guān)當(dāng)事人一方經(jīng)濟(jì)損失的,違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數(shù)額依具體損失情況,由有關(guān)當(dāng)事人協(xié)商。

      五、其他約定

      1.乙方按本協(xié)議授權(quán)范圍行使相關(guān)權(quán)利。

      2.乙方在本委托協(xié)議權(quán)限范圍內(nèi)的行為由甲方承擔(dān)法律責(zé)任。

      3.其它需要說明的事項(xiàng):_________________________________________。

      4.本協(xié)議在履行過程中發(fā)生爭議,雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成,可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)調(diào)解,不愿調(diào)解或調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,也可以向人民法院起訴。

      5.本協(xié)議自雙方簽字后生效。經(jīng)協(xié)商,決定__(是或否)鑒證。未盡事宜,由雙方共同協(xié)商補(bǔ)充,并報(bào)村和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)備案,有關(guān)補(bǔ)充條款與本合同具有同等法律效力。

      6.本協(xié)議一式__ 份,雙方各執(zhí)一份,發(fā)包方和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村經(jīng)營管理部門各備案一份(如有鑒證,相應(yīng)增加一份)。

      甲方(簽字):__________________乙方(代理人簽字、蓋章):

      身份證號:_____________________身份證號:_________________

      ____________年__月__日________年___月___日

      鑒證單位:(簽章)

      鑒證人:(簽章)

      ______年___月___日

      浙江省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)委托流轉(zhuǎn)合同

      (本合同適用于村經(jīng)濟(jì)合作社或其它中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代為農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)時(shí)使用)甲方(受托方):___________________________________________________________ 住所__________________________________________聯(lián)系電話:____________________

      乙方(受讓方):____________________________________________________________ 住所:________________________________________聯(lián)系電話:根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《浙江省實(shí)施<中華人民共和國農(nóng)村土地承包法>辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定,甲方受____________________________________________________________________________________________________等承包人的委托,就土地承包經(jīng)營權(quán)委托流轉(zhuǎn)事

      宜,經(jīng)甲乙雙方平等協(xié)商同意,訂立本合同。

      一、流轉(zhuǎn)土地的狀況、流轉(zhuǎn)方式與用途

      甲方將________________________________________等___戶農(nóng)戶在__________________等地承包經(jīng)營、面積合計(jì)(大寫)____________________方式流轉(zhuǎn)給乙方,從事____________________生產(chǎn)經(jīng)營。具體見委托流轉(zhuǎn)土地明細(xì)表。

      二、流轉(zhuǎn)期限

      流轉(zhuǎn)期限為______,自年 _月 日至年 月 日(最長不得超過土地承包期剩余期限)。

      甲方應(yīng)在年月日交付流轉(zhuǎn)土地,乙方應(yīng)在合同到期日歸還土地。

      三、流轉(zhuǎn)價(jià)款與支付方式

      流轉(zhuǎn)價(jià)款按下列第__種方式計(jì)算:

      1.每畝每年支付(實(shí)物名稱)________公斤,共_____公斤。

      2.每畝每年支付人民幣________元,共______元(大寫:。

      3.考慮物價(jià)等因素的約定:________________________________。

      流轉(zhuǎn)價(jià)款按下列第__種方式支付:

      1.分期支付:

      第一次支付于____年____月____日前支付__________公斤(元);

      第二次支付于____年____月____日前支付__________公斤(元);

      第三次支付于____年____月____日前支付__________公斤(元);

      ……

      2.一次性支付:于______年_____月_____日前全部支付完畢。

      3._____________________________________________________。

      四、甲方的權(quán)利和義務(wù)

      1、甲方按委托方的授權(quán)權(quán)限行使相關(guān)權(quán)利。

      2、按時(shí)向乙方收取約定的流轉(zhuǎn)價(jià)款,按時(shí)交付約定流轉(zhuǎn)的土地。

      3、監(jiān)督乙方履行合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù),對乙方違反土地用途等行為有義務(wù)制止和檢舉,有權(quán)獲得由此造成的損失賠償。

      4、協(xié)助乙方獲取國家和當(dāng)?shù)卣母黜?xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策補(bǔ)貼與服務(wù),提供必要的服務(wù)。

      5、支持、配合乙方開展正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,協(xié)調(diào)好委托方和當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)系,協(xié)助解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的矛盾,維護(hù)乙方合法權(quán)益。

      6、有權(quán)獲取合同約定的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)投入補(bǔ)償。

      五、乙方的權(quán)利和義務(wù)

      1、遵守法律、法規(guī)和有關(guān)政策,接受當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)和所在村經(jīng)濟(jì)合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、指導(dǎo)、服務(wù),不得損害利害關(guān)系人和集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,依法享受國家和政府提供的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策與服務(wù)。

      2、按合同約定的土地用途和期限,享有公共設(shè)施的使用權(quán),依法享有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)、產(chǎn)品處置權(quán)和收益權(quán)。

      3、按約定支付土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)款和相關(guān)費(fèi)用,按規(guī)定交納水電等有關(guān)生產(chǎn)費(fèi)用。

      4、土地流轉(zhuǎn)期間,乙方將土地進(jìn)行再流轉(zhuǎn),必須取得甲方的書面同意。

      5、土地流轉(zhuǎn)到期時(shí),及時(shí)向甲方交還流轉(zhuǎn)的土地或者協(xié)商繼續(xù)流轉(zhuǎn)。

      六、違約責(zé)任

      1.因變更或解除本合同使一方遭受損失的,除依法可免除責(zé)任外,應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。

      2.甲方非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營活動,給乙方造成損失的,應(yīng)予以賠償。

      3.乙方逾期支付流轉(zhuǎn)費(fèi)用,每延遲一天,按應(yīng)支付費(fèi)用的___%承擔(dān)違約金。

      4.乙方不按合同約定使用土地,改變土地用途、破壞水利等基本設(shè)施或給土地造成永久性損害的,甲方有權(quán)解除合同,并由乙方向甲方支付違約金_____元。如果違約金尚不足以彌補(bǔ)守約方及相關(guān)當(dāng)事人一方經(jīng)濟(jì)損失的,違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數(shù)額依具體損失情況,由有關(guān)當(dāng)事人協(xié)商。

      七、其他約定

      1、土地流轉(zhuǎn)后,甲乙雙方應(yīng)向發(fā)包方和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村土地承包管理部門備案。

      2、乙方為提高土地生產(chǎn)能力而進(jìn)行設(shè)施改建,應(yīng)征得甲方同意,并將方案報(bào)經(jīng)發(fā)包方和上級有關(guān)部門審核同意。

      3、乙方應(yīng)服從國家和集體建設(shè)用地需要,支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。土地流轉(zhuǎn)期間土地被依法征收、占用時(shí),乙方應(yīng)服從,但有權(quán)獲得相應(yīng)的青苗補(bǔ)償費(fèi)和已投入建設(shè)的地面附著物補(bǔ)償費(fèi)。

      4、土地流轉(zhuǎn)到期及復(fù)耕與恢復(fù)原狀的責(zé)任約定:。

      5、其它需要說明的事項(xiàng):

      6、本協(xié)議在履行過程中發(fā)生爭議,雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成,可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)調(diào)解,不愿調(diào)解或調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,也可以向人民法院起訴。

      7、本協(xié)議自雙方簽字后生效。經(jīng)協(xié)商,決定__(是或否)鑒證。未盡事宜,由雙方共同協(xié)商補(bǔ)充,并報(bào)村和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)備案,有關(guān)補(bǔ)充條款與本合同具有同等法律效力。

      8、本協(xié)議一式__ 份,雙方各執(zhí)一份,發(fā)包方和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村經(jīng)營管理部門各備案一份(如有鑒證,相應(yīng)增加一份)。

      甲方(代理人簽字、蓋章):乙方(簽字、蓋章):身份證號:身份證號:

      年 月 日年月日

      鑒證單位:(簽章)

      鑒證人:(簽章)

      ______年___月___日

      浙江省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包(出租)合同

      合同編號:

      甲方(轉(zhuǎn)包方、出租方):___________________________________

      住所:_______________________聯(lián)系電話:_________________

      乙方(接包方、承租方):___________________________________

      住所:_______________________聯(lián)系電話:_________________

      根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《浙江省實(shí)施<中華人民共和國農(nóng)村土地承包法>辦法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定,甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,經(jīng)雙方協(xié)商一致,就土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包(出租)事

      宜,訂立本合同。

      一、轉(zhuǎn)包(出租)土地基本情況及用途

      甲方愿意將其承包的位于____鎮(zhèn)____村____組的_______畝土地(詳見下表)承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)

      包(出租)給乙方,從事(主營項(xiàng)目)_________________生產(chǎn)經(jīng)營。

      轉(zhuǎn)包(出租)土地基本情況表

      地塊地類 面積 四__至原土地

      序號 名稱 __界承包經(jīng)

      __限 營權(quán)證

      或承包

      合同編

      合計(jì)(大寫)__________________畝______(小寫)

      ______ 畝 西南北

      二、轉(zhuǎn)包(出租)期限

      土地轉(zhuǎn)包(出租)期限為_____年,自______年___月___日起至______年___月___日止(最長不得超過土地承包期剩余期限)。甲方應(yīng)于_____年______月______日之前將土地交付乙方。

      三、轉(zhuǎn)包(出租)價(jià)格與支付方式

      轉(zhuǎn)包(出租)價(jià)款按下列第__種方式計(jì)算:

      1.每畝每年支付(實(shí)物名稱)________公斤,共_____公斤。

      2.每畝每年支付人民幣________元,共______元(大寫:____________)

      3.考慮物價(jià)等因素的約定:________________________________。

      轉(zhuǎn)包(出租)價(jià)款按下列第__種方式支付:

      1.分期支付:

      第一次支付于____年____月____日前支付__________公斤(元);

      第二次支付于____年____月____日前支付__________公斤(元);

      第三次支付于____年____月____日前支付__________公斤(元);

      ……

      2.一次性支付:于______年_____月_____日前全部支付完畢。

      3._____________________________________________________。

      四、甲方的權(quán)利和義務(wù)

      1.甲方與發(fā)包方的土地承包關(guān)系不變,甲方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。

      2.有權(quán)獲得土地流轉(zhuǎn)收益的權(quán)利,有權(quán)按照合同約定的期限到期收回流轉(zhuǎn)的土地。

      3.有權(quán)監(jiān)督乙方合理利用、保護(hù)轉(zhuǎn)包(出租)土地,制止乙方損壞轉(zhuǎn)包(出租)土地和其他農(nóng)業(yè)資源的行為,并有權(quán)要求乙方賠償由此造成的損失。

      4.流轉(zhuǎn)土地被依法征收、占用時(shí),有權(quán)依法獲得相應(yīng)的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。

      5.尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),不得干涉乙方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

      6.法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

      五、乙方的權(quán)利和義務(wù)

      1.依法享有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)、產(chǎn)品處置權(quán)和產(chǎn)品收益權(quán)。

      2.維持土地的農(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)建設(shè)。

      3.依法保護(hù)合理利用土地,應(yīng)增加投入以保持土地肥力,不得隨意棄耕拋荒,不得損壞農(nóng)田水利設(shè)施,不得給土地造成永久性損害。

      4.依法享受國家和當(dāng)?shù)卣峁┑母鞣N支農(nóng)惠農(nóng)政策補(bǔ)貼和服務(wù)。

      5.流轉(zhuǎn)期間土地被依法征收、占用時(shí),乙方應(yīng)服從,但有權(quán)獲得相應(yīng)的青苗補(bǔ)償費(fèi)和投入建

      設(shè)的地面附著物補(bǔ)償費(fèi);

      6.轉(zhuǎn)包(出租)到期時(shí),及時(shí)向甲方交還轉(zhuǎn)包(出租)的土地或者協(xié)商繼續(xù)轉(zhuǎn)包(出租)。

      7.法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

      六、違約責(zé)任

      1.因變更或解除本合同使一方遭受損失的,除依法可免除責(zé)任外,應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。

      2.甲方非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營活動,給乙方造成損失的,應(yīng)予以賠償。

      3.乙方逾期支付流轉(zhuǎn)費(fèi)用,每延遲一天,按應(yīng)支付費(fèi)用的___%承擔(dān)違約金。

      4.甲方逾期交付土地,每延遲一天,按流轉(zhuǎn)費(fèi)用的______%承擔(dān)違約金。

      5.乙方不按合同約定使用土地,改變土地用途、破壞水利等基本設(shè)施或給土地造成永久性損害的,甲方有權(quán)解除合同,并由乙方向甲方支付賠償金。

      七、其他約定

      1.本合同訂立后,雙方應(yīng)將合同報(bào)發(fā)包方、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村土地承包管理部門備案;乙方對土地進(jìn)行再流轉(zhuǎn),需經(jīng)得甲方書面同意。

      2.合同期滿后,若甲方繼續(xù)流轉(zhuǎn)該土地的,乙方在同等條件下有優(yōu)先權(quán);若不繼續(xù)流轉(zhuǎn)的,乙方對土地進(jìn)行投入提高地力的,及在當(dāng)時(shí)為生產(chǎn)經(jīng)營需要而設(shè)立的相關(guān)設(shè)施及地上附著物,能拆除而不影響流轉(zhuǎn)土地生產(chǎn)的,由雙方協(xié)商采取作價(jià)補(bǔ)償或恢復(fù)原狀等方法進(jìn)行處理;如果拆除會降低或破壞流轉(zhuǎn)土地生產(chǎn)的,不得拆除,通過協(xié)商折價(jià)給予乙方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

      3.其他需說明的事項(xiàng):____________________________________。

      4.本合同在履行過程中發(fā)生爭議,雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成,可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)調(diào)解,不愿調(diào)解或調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,也可以向人民法院起訴。

      5.本合同自雙方簽字后生效。經(jīng)協(xié)商,決定__(是或否)鑒證。未盡事宜,雙方經(jīng)協(xié)商一致后可訂立補(bǔ)充協(xié)議,與本合同具有同等法律效力。

      6.本合同一式__ 份,雙方各執(zhí)一份,發(fā)包方和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村經(jīng)營管理部門各備案一份(如有鑒證,相應(yīng)增加一份)。

      甲方(代理人簽字、蓋章):乙方(簽字、蓋章):身份證號:身份證號:年 月 日年月日

      鑒證單位:(簽章)

      鑒證人:(簽章)

      ______年___月___日

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