第一篇:如何做好安全監(jiān)理工作
1.如何做好安全監(jiān)理工作
隨著《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的頒布和實施、安全監(jiān)理及其責任已正式提到了監(jiān)理工作任務的議事日程上來。行業(yè)要生存、要發(fā)展,如何做好今后安全監(jiān)理工作,已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的焦點。
結(jié)合監(jiān)理工作實踐,就當前安全監(jiān)理方面的工作做一些探討,供同行參考。
一、安全監(jiān)理工作是建設工程監(jiān)理工作內(nèi)容的一個重要組成部分。安全與質(zhì)量、進度、投資等共同組成一個完整的建設工程項目目標體系,它們之間的關(guān)系有著千絲萬縷的聯(lián)系,表現(xiàn)出即對立又統(tǒng)一;即相互排斥又相互依存?!督ㄔO工程安全生產(chǎn)管理條例》的出臺,其對安全監(jiān)理責任的界定,是對監(jiān)理工作內(nèi)容的補充和完善。
二、與時俱進,把握好行動方向。要使監(jiān)理行業(yè)健康、規(guī)范的發(fā)展,從業(yè)人員,應首先緊跟時代的腳步,以安全第一,預防為主的方針為行動指南,踏實、勤奮地做好屬于自己職責范圍內(nèi)的工作。
《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條中規(guī)定的安全監(jiān)理責任,從法律、法規(guī)的角度明確了安全監(jiān)理工作目標,同時為如何實施安全監(jiān)理工作指明了方向、提供了法律、法規(guī)依據(jù)。在開展安全監(jiān)理時要結(jié)合以下工作思路。
(一)在實施監(jiān)理工作之前
1、結(jié)合具體的工程項目實際,對安全監(jiān)理工作進行周密的計劃,并納入《監(jiān)理規(guī)劃》之中。包括如何配備合格專職或兼職的安全監(jiān)理人員;結(jié)合監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制,制定項目監(jiān)理機構(gòu)的安全生產(chǎn)職責;結(jié)合有關(guān)法律、法規(guī)的要求,明確安全監(jiān)理工作內(nèi)容;制定安全監(jiān)理的實施措施等。
2、核查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系及安全管理措施是否到位,主要內(nèi)容有:
1)安全生產(chǎn)組織機構(gòu);
2)安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況;
3)安全生產(chǎn)責任制及管理制度;
4)安全教育培訓制度;
5)安全檢查制度;
6)安全事故報告制度等;
7)現(xiàn)場事故處理應急預案。
3、核查施工單位的安全技術(shù)措施是否到位,把好《施工組織設計》及各種《專項安全施工方案》的審查關(guān),應從兩個方面進行深入細致的審查;第一是審查施工企業(yè)內(nèi)部的編制、審批程序是否符合有關(guān)要求;第二是審查各種《專項安全施工方案》的實質(zhì)性內(nèi)容是否滿足技術(shù)可行、安全可靠的要求。對不符合強制性標準要求的《專項安全施工方案》不能在工程上實施。
4、對于項目監(jiān)理機構(gòu),總監(jiān)理工程師是安全監(jiān)理責任的主要責任者,所以總監(jiān)理工程師應在相應專項工程實施前,組織各專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員編制具有針對性的各種《專項安全施工監(jiān)理實施細則》。
(二)在實施監(jiān)理工作過程中
1、認真學習并熟悉有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,掌握有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準的要求,以不斷提高安全監(jiān)理的作業(yè)能力。監(jiān)理機構(gòu)應組織建設單位、施工單位相關(guān)人員實施安全檢查工作。建議在第一次工地會議上與各方協(xié)商一致后確定下來,并形成一種監(jiān)理工作制度堅持執(zhí)行下去,一定能收到良好的效果。
2、在實施《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條第二款時,應掌握好尺度,逐步漸進。具體可參考以下步驟及方法:
1)監(jiān)理措施的形式
(1)發(fā)出口頭通知(及時以書面形式確認);
(2)簽發(fā)書面通知、指令;
(3)召開專題監(jiān)理例會;
(4)簽發(fā)“工程暫停令”;
(5)向建設行政主管部門報告。
2)實施要點
各項措施可逐漸升級,實施力度大小關(guān)系為:(5)>(4)>(3)>(2)>(1)。
但是當情況危急、嚴重時應直接行使“簽發(fā)停工令”或“向建設主管部門報告”的措施。
3)監(jiān)理措施實施程序
(1)發(fā)出口頭通知
在日常的現(xiàn)場巡視、檢查工作中,若發(fā)現(xiàn)存在違反“強制性條文規(guī)定”的現(xiàn)象,或安全事故隱患,應首先及時口頭通知施工方,要求立即采取措施整改(事后應及時采用書面通知予以確認)。
(2)簽發(fā)書面通知、指令
當“口頭通知”發(fā)出后,未按期整改且無整改措施時,專業(yè)監(jiān)理工程師(安全監(jiān)理人員)或總監(jiān)理工程師應及時向施工方實施簽發(fā)書面通知、指令的措施。
在簽發(fā)書面通知、指令時應注意文件的時效性。書面通知應采用“監(jiān)理通知書”或“監(jiān)理工作聯(lián)系單”的形式。
(3)召開專題監(jiān)理例會
當簽發(fā)書面通知、指令后,仍未采取措施整改時,應當組織建設單位、施工單位及其他有關(guān)單位召開專題監(jiān)理例會,對書面通知、指令中的內(nèi)容,結(jié)合“強制性條文規(guī)定”加以強調(diào)。要求責任方說明原因,落實整改措施,明確計劃整改完成的時間,同時要求責任方明確在后序工作中對類似問題的預控措施,并形成例會紀要。
(4)簽發(fā)“工程暫停令”
在簽發(fā)書面通知、指令或召開專題例會后,仍未及時整改、或拒不整改,情況嚴重的,應當要求施工方暫時停止施工,并由總監(jiān)簽發(fā)“工程暫停令”,同時報告建設單位?!皶和!钡牟课灰暪こ痰那闆r,可以是整個工程暫停,也可以是局部工程暫停。
若“工程暫停令”發(fā)出后執(zhí)行效果不佳,可進一步向建設方提出:加強與施工企業(yè)管理部門協(xié)調(diào),要求其參與執(zhí)行。
(5)向建設主管部門報告
若施工單位拒不整改或者不停止施工的,總監(jiān)理工程師應及時向有關(guān)建設主管部門報告,可采用口頭或書面形式。
三、確保施工承包單位的安全管理措施落實到位,是做好施工安全監(jiān)理工作的前提條件之一。事故發(fā)生的原因都是多種多樣的,但主要是由于人的不安全行為;機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)引發(fā)的,而最終歸納起來都是由于管理失誤造成的,所以安全監(jiān)理應側(cè)重于安全管理措施的實施,同時兼顧安全技術(shù)措施,即重點對施工承包單位的安全管理措施實施跟蹤、監(jiān)控。
四、事前控制工作方法在安全監(jiān)理工作中尤為重要。安全監(jiān)理人員在執(zhí)業(yè)期間應時刻牢記“預防為主”的原則,應該加強對建設工程項目或施工現(xiàn)場預先進行危險因素辯識、安全評價、危險因素的監(jiān)測、預警管理等工作。
五、拓展思路,謀求向多元化、多領(lǐng)域方向發(fā)展。《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》關(guān)于安全監(jiān)理責任的界定,是對安全監(jiān)理工作的最基本的要求,它側(cè)重于施工階段安全技術(shù)措施的落實和監(jiān)理程序的實施方面。
但是從監(jiān)理行業(yè)不斷發(fā)展的角度來說,安全監(jiān)理工作不止僅此而已,它所包含的內(nèi)容很多,待開發(fā)的領(lǐng)域也很多,應該向多元化方向發(fā)展,這正是需要業(yè)內(nèi)人士加以關(guān)注的問題。如在建設項目可行性研究階段,接受投資方委托為其提供投資咨詢服務、對投資效益及投資風險進行分析、預測;對建設項目實施風險管理;接受建設單位或施工承包單位的委托承擔建設項目安全評價及其他安全管理服務等;只要具備這方面的能力,只要不違反法律、法規(guī)就應該積極推進。
六、行業(yè)應積極行動起來,大力宣傳法律、法規(guī)賦予監(jiān)理人的安全監(jiān)理的權(quán)力和責任,形成一定的社會影響力,爭取建設單位的認可和支持以及施工單位的理解,使安全監(jiān)理工作能更加體現(xiàn)出承擔社會責任的一面。要清醒的認識到只有敢于承擔社會責任,才能會被社會認可,才能有更大的發(fā)展,才能走得更高、更遠。
第二篇:怎樣做好安全監(jiān)理工作
怎樣做好安全監(jiān)理工作
對施工過程進行巡視、跟蹤檢查、抽檢、旁站、見證取樣送檢(質(zhì)量監(jiān)理工程師負責):
(1)每天對施工部位進行巡視,次數(shù)不少于2次,檢查施工質(zhì)量、進度、安全情況,并做好巡視記錄。
(2)發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量、進度、安全問題,根據(jù)問題嚴重程度,采取口頭責令整改、在監(jiān)理例會提出,發(fā)《監(jiān)理通知》等處理萬式,并在《監(jiān)理日記》上做好記錄。
(3)對整改情況進行跟蹤檢查,并做好記錄。
(4)旁站應做好詳細旁站記錄,如砼澆筑旁站應記錄配合比、坍落度抽查等情況。
(5)砼試快見證取樣數(shù)量必須嚴格按規(guī)定執(zhí)行,見證取樣送檢情況在《見證記錄表》、《監(jiān)理日記》和《材料、半成品取樣送檢臺帳》上做好記錄。
(6)對裝飾工程分層、分房間進行檢查或抽檢在記錄表上做好記錄,避免漏項。
10、進行隱蔽、分部/分項工程驗收(由駐地監(jiān)理程師及各專業(yè)監(jiān)理工程師負責)
(1)按照程序進行隱蔽、分部、分項驗收。
(2)施工單位提交的隱蔽驗收記錄應附有關(guān)分項工程質(zhì)量評定表。
(3)分部、分項工程驗收應有監(jiān)理實測實量記錄
(4)分項工程應以樓層(段)劃分,每完成一層(段)后由施工單位提交工程報驗單,并附有關(guān)的分項工程質(zhì)量評定表、檢驗報告,經(jīng)監(jiān)理檢查合格后簽發(fā)分項工程檢驗認可書,作為工程量申報的依據(jù)。
(5)裝飾工程應有樣板或樣板間簽認手續(xù),除了按有關(guān)規(guī)范要求進行驗收外還應按樣板或樣板間標準進行驗收。
11、進度控制(進度監(jiān)理工程師負責
(1)督促施工單位提交詳細的月進度計劃,并進行審查。
(2)采用橫道圖統(tǒng)計法,定期編制實際進度與計劃進度對照表,編制形象進度表。
(3)由于施工單位自身原因造成進度嚴重滯后,應發(fā)監(jiān)理通知,責成施工單位采取有效措施糾正。
(4)在監(jiān)理月報中向業(yè)主報告進度情況,分析滯后原因,提出監(jiān)理建議。
12、監(jiān)理通知(由駐地監(jiān)理工程師負責):
(1)對于不能當即整改、可能出現(xiàn)較大隱患的質(zhì)量、安全問題、以及由于施工單位自身原因造成的進度嚴重滯后,必須發(fā)《監(jiān)理通知》,責成施工單位整改。
(2)整改內(nèi)容應有期限要求。
(3)施工單位必須在期限內(nèi)提交書面整改答復。監(jiān)理應進行跟蹤檢查,并做好有關(guān)記錄
(4)《監(jiān)理通知》/考·試·大/由駐地監(jiān)理工程師簽發(fā),并及時向總監(jiān)報告有關(guān)情況。
(5)《監(jiān)理通知》一般一式三份,施工單位一份、業(yè)主單位一份、存檔一份。
(6)若施工單位在收到《監(jiān)理通知》后,在規(guī)定的期限內(nèi)不作整改或整政不力,項目監(jiān)理部應以《備忘錄》形式向業(yè)主報告,說明可能出現(xiàn)的后果,并提出處理建議。
13、專題會議(由總監(jiān)負責):
(1)根據(jù)施工單位的素質(zhì),針對重要的分部工程組織召開質(zhì)量工作會議,落實質(zhì)量控制點,進行監(jiān)理交底。
(2)督促施工單位完善質(zhì)量保證體系。每項工程至少召開2次工程質(zhì)量會議,一般在基礎(chǔ)完工后主體施工前及封頂后召開。
(3)針對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題或預見可能出見重大問題,組織召開質(zhì)量安全專題會議,研究處理辦法或預控措施。針對重要的技術(shù)方案組織召開技術(shù)研討會,針對上級主管部門的重要指令組織召開貫徹會。
(4)各施工承包單位之間出現(xiàn)配合等方面矛盾時,組織召開協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)各方關(guān)系。
(5)專題會議必須形成《會議紀要》。
14、安全、文明施工管理(/考·試·大/由安全監(jiān)理工程師負責):
(1)審查施工組織設計或施工方案中有關(guān)安全、文明施工內(nèi)容的符合性。
(2)督促施工單位定朔進行安全檢查,并將檢查結(jié)果報送項目監(jiān)理部。外腳手架、提升井架等必須有施工單位質(zhì)安部門驗收證明。
(3)每日巡視,如果發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,應及時發(fā)《監(jiān)理通知》,責成施工單位整改,并跟蹤整改結(jié)果。
(4)發(fā)現(xiàn)施工單位違反文明施工有關(guān)要求時,應在監(jiān)理例會上提出或發(fā)《監(jiān)理通知》,責成施工單位整改。
(5)在《監(jiān)理月報》中向業(yè)主匯報有關(guān)安全、文明施工情況。
15、由于非監(jiān)理及施工單位所能解決的問題,/考·試·大/如拆遷、設計、文物、自然災害等,項目監(jiān)理部在掌握情況后應及時以《各忘錄》形式向業(yè)主報告,備忘錄由項目總監(jiān)簽發(fā)。
三、每日、每周、每月監(jiān)理工作提示
每日工作:巡視,填寫《監(jiān)理日記》、《個人工作日記》、氣象記錄表、形象進度表、如何做好安全監(jiān)理工作
作者:本站來源:中國消防信息網(wǎng)發(fā)布時間:2007-4-20 9:47:00發(fā)布人:劉志芳
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隨著《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的頒布和實施、安全監(jiān)理及其責任已正式提到了監(jiān)理工作任務的議事日程上來。行業(yè)要生存、要發(fā)展,如何做好今后安全監(jiān)理工作,已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的焦點。結(jié)合監(jiān)理工作實踐,就當前安全監(jiān)理方面的工作做一些探討,供同行參考。
一、安全監(jiān)理工作是建設工程監(jiān)理工作內(nèi)容的一個重要組成部分。安全與質(zhì)量、進度、投資等共同組成一個完整的建設工程項目目標體系,它們之間的關(guān)系有著千絲萬縷的聯(lián)系,表現(xiàn)出即對立又統(tǒng)一;即相互排斥又相互依存。《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的出臺,其對安全監(jiān)理責任的界定,是對監(jiān)理工作內(nèi)容的補充和完善。
二、與時俱進,把握好行動方向。要使監(jiān)理行業(yè)健康、規(guī)范的發(fā)展,從業(yè)人員,應首先緊跟時代的腳步,以安全第一,預防為主的方針為行動指南,踏實、勤奮地做好屬于自己職責范圍內(nèi)的工作?!督ㄔO工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條中規(guī)定的安全監(jiān)理責任,從法律、法規(guī)的角度明確了安全監(jiān)理工作目標,同時為如何實施安全監(jiān)理工作指明了方向、提供了法律、法規(guī)依據(jù)。在開展安全監(jiān)理時要結(jié)合以下工作思路。
(一)在實施監(jiān)理工作之前
1、結(jié)合具體的工程項目實際,對安全監(jiān)理工作進行周密的計劃,并納入《監(jiān)理規(guī)劃》之中。包括如何配備合格專職或兼職的安全監(jiān)理人員;結(jié)合監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制,制定項目監(jiān)理機構(gòu)的安全生產(chǎn)職責;結(jié)合有關(guān)法律、法規(guī)的要求,明確安全監(jiān)理工作內(nèi)容;制定安全監(jiān)理的實施措施等。
2、核查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系及安全管理措施是否到位,主要內(nèi)容有:1)安全生產(chǎn)組織機構(gòu);2)安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況;3)安全生產(chǎn)責任制及管理制度;4)安全教育培訓制度;
5)安全檢查制度;6)安全事故報告制度等;7)現(xiàn)場事故處理應急預案。
3、核查施工單位的安全技術(shù)措施是否到位,把好《施工組織設計》及各種《專項安全施工方案》的審查關(guān),應從兩個方面進行深入細致的審查;第一是審查施工企業(yè)內(nèi)部的編制、審批程序是否符合有關(guān)要求;第二是審查各種《專項安全施工方案》的實質(zhì)性內(nèi)容是否滿足技術(shù)可行、安全可靠的要求。對不符合強制性標準要求的《專項安全施工方案》不能在工程上實施。
4、對于項目監(jiān)理機構(gòu),總監(jiān)理工程師是安全監(jiān)理責任的主要責任者,所以總監(jiān)理工程師應在相應專項工程實施前,組織各專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員編制具有針對性的各種《專項安全施工監(jiān)理實施細則》。
(二)在實施監(jiān)理工作過程中
1、認真學習并熟悉有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,掌握有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準的要求,以不斷提高安全監(jiān)理的作業(yè)能力。監(jiān)理機構(gòu)應組織建設單位、施工單位相關(guān)人員實施安全檢查工作。建議在第一次工地會議上與各方協(xié)商一致后確定下來,并形成一種監(jiān)理工作制度堅持執(zhí)行下去,一定能收到良好的效果。
2、在實施《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條第二款時,應掌握好尺度,逐步漸進。具體可參考以下步驟及方法:1)監(jiān)理措施的形式(1)發(fā)出口頭通知(及時以書面形式確認);(2)簽發(fā)書面通知、指令;(3)召開專題監(jiān)理例會;(4)簽發(fā)“工程暫停令”;(5)向建設行政主管部門報告。2)實施要點(1)。但是當情況危急、嚴重時應直接行使“簽發(fā)停工令”或“向建設主管部門報告”的措施。3)監(jiān)理措施實施程序(1)發(fā)出口頭通知在日常的現(xiàn)場巡視、檢查工作中,若發(fā)現(xiàn)存在違反“強制性條文規(guī)定”的現(xiàn)象,或安全事故隱患,應首先及時口頭通知施工方,要求立
即采取措施整改(事后應及時采用書面通知予以確認)。(2)簽發(fā)書面通知、指令當“口頭通知”發(fā)出后,未按期整改且無整改措施時,專業(yè)監(jiān)理工程師(安全監(jiān)理人員)或總監(jiān)理工程師應及時向施工方實施簽發(fā)書面通知、指令的措施。在簽發(fā)書面通知、指令時應注意文件的時效性。書面通知應采用“監(jiān)理通知書”或“監(jiān)理工作聯(lián)系單”的形式。(3)召開專題監(jiān)理例會當簽發(fā)書面通知、指令后,仍未采取措施整改時,應當組織建設單位、施工單位及其他有關(guān)單位召開專題監(jiān)理例會,對書面通知、指令中的內(nèi)容,結(jié)合“強制性條文規(guī)定”加以強調(diào)。要求責任方說明原因,落實整改措施,明確計劃整改完成的時間,同時要求責任方明確在后序工作中對類似問題的預控措施,并形成例會紀要。(4)簽發(fā)“工程暫停令”在簽發(fā)書面通知、指令或召開專題例會后,仍未及時整改、或拒不整改,情況嚴重的,應當要求施工方暫時停止施工,并由總監(jiān)簽發(fā)“工程暫停令浙建監(jiān)B2”,同時報告建設單位。“暫?!钡牟课灰暪こ痰那闆r,可以是整個工程暫停,也可以是局部工程暫停。若“工程暫停令”發(fā)出后執(zhí)行效果不佳,可進一步向建設方提出:加強與施工企業(yè)管理部門協(xié)調(diào),要求其參與執(zhí)行。(5)向建設主管部門報告若施工單位拒不整改或者不停止施工的,總監(jiān)理工程師應及時向有關(guān)建設主管部門報告,可采用口頭或書面形式。
三、確保施工承包單位的安全管理措施落實到位,是做好施工安全監(jiān)理工作的前提條件之一。事故發(fā)生的原因都是多種多樣的,但主要是由于人的不安全行為;機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)引發(fā)的,而最終歸納起來都是由于管理失誤造成的,所以安全監(jiān)理應側(cè)重于安全管理措施的實施,同時兼顧安全技術(shù)措施,即重點對施工承包單位的安全管理措施實施跟蹤、監(jiān)控。
四、事前控制工作方法在安全監(jiān)理工作中尤為重要。安全監(jiān)理人員在執(zhí)業(yè)期間應時刻牢記“預防為主”的原則,應該加強對建設工程項目或施工現(xiàn)場 預先進行危險因素辯識、安全評價、危險因素的監(jiān)測、預警管理等工作。
五、拓展思路,謀求向多元化、多領(lǐng)域方向發(fā)展?!督ㄔO工程安全生產(chǎn)管理條例》關(guān)于安全監(jiān)理責任的界定,是對安全監(jiān)理工作的最基本的要求,它側(cè)重于施工階段安全技術(shù)措施的落實和監(jiān)理程序的實施方面。但是從監(jiān)理行業(yè)不斷發(fā)展的角度來說,安全監(jiān)理工作不止僅此而已,它所包含的內(nèi)容很多,待開發(fā)的領(lǐng)域也很多,應該向多元化方向發(fā)展,這正是需要業(yè)內(nèi)人士加以關(guān)注的問題。如在建設項目可行性研究階段,接受投資方委托為其提供投資咨詢服務、對投資效益及投資風險進行分析、預測;對建設項目實施風險管理;接受建設單位或施工承包單位的委托承擔建設項目安全評價及其他安全管理服務等;只要具備這方面的能力,只要不違反法律、法規(guī)就應該積極推進。
六、行業(yè)應積極行動起來,大力宣傳法律、法規(guī)賦予監(jiān)理人的安全監(jiān)理的權(quán)力和責任,形成一定的社會影響力,爭取建設單位的認可和支持以及施工單位的理解,使安全監(jiān)理工作能更加體現(xiàn)出承擔社會責任的一面。要清醒的認識到只有敢于承擔社會責任,才能會被社會認可,才能有更大的發(fā)展,才能走得更高、更遠。
第三篇:如何做好安全監(jiān)理工作
淺談如何做好安全監(jiān)理工作
代建分公司:姜榮斌
摘要:結(jié)合自身工作實踐,探討了新形勢下如何做好安全監(jiān)理工作,分析了安全事故或隱患在施工中的表現(xiàn)形式,并立足于監(jiān)理工作前和實施監(jiān)理工作過程中兩方面,提出了加強安全監(jiān)理的具體措施,以保證建筑工程施工安全。
關(guān)鍵字:安全監(jiān)理,安全生產(chǎn)管理體系,事前控制,監(jiān)理措施
隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,全國各地的建筑業(yè)也進入了快速發(fā)展期,一個偉大的建筑師曾經(jīng)這樣說:“一個城市的發(fā)展,關(guān)鍵看建筑。”的確如此。然而,在建筑工程施工管理過程中,我們往往強調(diào)的是施工質(zhì)量與進度,質(zhì)量、進度也已成為監(jiān)理工作的要點和重點,而安全工作卻提不上日程,致使各地建筑安全事故頻發(fā),結(jié)合本人參加南昌市建委組織的安全監(jiān)理培訓及我近些年的工作實踐,就當前建筑工程中存在的安全事故或隱患,在如何做好安全監(jiān)理工作方面談一些我的看法。
1安全事故或隱患在施工中的表現(xiàn)形式:
1)施工單位對安全生產(chǎn)不重視,現(xiàn)場安全投入不足,使用的施工機械、設備等老化;對工人安全教育走過場,不注重實際;給工人買的安全帽,安全帶等安全用品不達標,起不到安全作用。
2)建設單位在工程招投標過程中隨意取消安全投入費,以降低工程成本,或以其他形式隨意克扣安全措施費,致使工程安全投入不足。3)監(jiān)理單位或其他監(jiān)管單位對安全管理監(jiān)管不嚴,人員配備力量不足。
4)部分安全從業(yè)人員素質(zhì)低,對安全規(guī)范不熟悉,不知道如何開展安全管理工作。2如何搞好安全監(jiān)理工作
要使監(jiān)理行業(yè)健康、規(guī)范的發(fā)展,從業(yè)人員必須緊跟時代的步伐,以“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針為行動指南,踏實、勤奮地做好屬于自己職責范圍內(nèi)的工作。
2.1實施監(jiān)理工作之前
1)監(jiān)理單位在監(jiān)理某項工程前,必須結(jié)合具體的工程項目實際,對安全監(jiān)理工作進行周密的計劃,并納入《監(jiān)理規(guī)劃》之中:包括如何配備合格專職或兼職的安全監(jiān)理人員;結(jié)合監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制,制定項目監(jiān)理機構(gòu)的安全生產(chǎn)職責;結(jié)合有關(guān)法律、法規(guī)的要求,明確安全監(jiān)理工作內(nèi)容;制定安全監(jiān)理的實施措施等。
2)核查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系及安全管理措施是否到位,主要內(nèi)容有:安全生產(chǎn)組織機構(gòu);安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況;安全生產(chǎn)責任制及管理制度;安全教育培訓制度;安全檢查制度;安全事故報告制度等;現(xiàn)場事故處理應急預案等。
3)核查施工單位的安全技術(shù)措施是否到位,把好《施工組織設計》及各種《專項安全施工方案》的審查關(guān),具體從以下幾個方面進行深入細致的審查:(按建設部建質(zhì)〖2009〗87號文件及相關(guān)法規(guī)和規(guī)范要求執(zhí)行)
a.施工臨時用電:施工臨時用電方面的監(jiān)理工作,首先應由電氣專業(yè)監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師對施工單位的《臨時用電專項安全方案》進行審批,方案必須由施工單位電氣工程技術(shù)人員編制,企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員審核,企業(yè)技術(shù)負責人批準。
b.施工機械進場:建筑機械同建筑材料一樣,進場前應向監(jiān)理單位進行報驗。監(jiān)理工程師應檢驗其生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證和由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的檢測報告,重點 1
應查驗相關(guān)資料的有效期,相關(guān)證書、檢測報告與實際進場設備的型號是否相符。各種建筑機械必須經(jīng)驗收合格并掛驗收合格牌后方能使用。龍門架、井架、塔吊、人貨兩用梯等大型機械進場前應向監(jiān)理單位提供專項施工方案報驗審批。這里要特別注意的是,塔吊、施工電梯和物料提升機等機械設備使用前,必須經(jīng)現(xiàn)場檢測合格并在當?shù)匕脖O(jiān)部門備案。上述機械設備的裝拆操作人員,也必須取得相應的特殊工種操作證,方可持證上崗;監(jiān)理工程師應查驗現(xiàn)場實際操作人員與施工單位上報的上崗證人員是否人證相符。
c.模板和腳手架專項方案:腳手架搭設之前,監(jiān)理工程師應根據(jù)工程的特點和施工工藝對腳手架搭設方案進行審批,主要審查內(nèi)容包括:構(gòu)造要求及技術(shù)措施、搭設及拆除施工工藝、材料及質(zhì)量保證體系、文明施工要求、穩(wěn)定承載計算、施工詳圖及大樣圖。審查過程中應注意:施工方案必須有針對性,能有效指導施工,并應注意方案與現(xiàn)場的一致性。
d.基坑支護、降水工程
e.土方開挖工程
f.起重吊裝及安裝拆卸工程
g.拆除、爆破工程
h.建筑幕墻安裝工程,鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程,人工挖擴孔樁工程,地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程,預應力工程,采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程。
4)對于項目監(jiān)理機構(gòu),總監(jiān)理工程師是安全監(jiān)理責任的主要責任者,所以總監(jiān)理工程師應在相應專項工程實施前,組織各專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員編制具有針對性的各種《專項安全施工監(jiān)理實施細則》。
2.2實施監(jiān)理工作過程中
2.2.1注重事前控制
1)根據(jù)施工組織安全設計,施工現(xiàn)場平面布置圖及各項安全專項方案,落實檢查施工單位人員,技術(shù)措施是否到位,檢查施工現(xiàn)場安全警示牌是否與實際相符,檢查安全防護物品是否合格,是否齊全等。
2)定期或不定期組織施工單位項目機構(gòu)人員進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出,并及時監(jiān)督施工單位人員整改,做到不放過任何一處安全隱患,不放過任何一個危險源。
3)定期或不定期組織施工單位等相關(guān)人員進行安全教育培訓、學習,做到安全教育時時講,處處講,人人講。
4)對特種作業(yè)上崗人員必須檢查其上崗操作證件是否與本人相符,嚴禁無證上崗,嚴禁違章操作。
2.2.2制定強有力的監(jiān)理措施
1)監(jiān)理措施的形式:
a.發(fā)出口頭通知(及時以書面形式確認);
b.簽發(fā)書面通知、指令;
c.召開專題監(jiān)理例會;
d.簽發(fā)“工程暫停令”;
e.向建設行政主管部門報告。
各項措施可逐漸升級,實施力度大小關(guān)系為:e>d>c>b>a。但是當情況危急或嚴重時應直接行使“簽發(fā)停工令”或“向建設行政主管部門報告”的措施。
2)監(jiān)理措施實施程序。
a.發(fā)出口頭通知。在日常的現(xiàn)場巡視、檢查工作中,若發(fā)現(xiàn)存在違反安全規(guī)范的現(xiàn)象,或安全事故隱患,應首先及時口頭通知施工方,要求立即采取措施整改(事后應及時采用書面通知予以確認)。
b.簽發(fā)書面通知、指令。當“口頭通知”發(fā)出后,未按期整改且無整改措施時,專業(yè)監(jiān)理工程師(安全監(jiān)理人員)或總監(jiān)理工程師應及時向施工方實施簽發(fā)書面通知、指令的措施。在簽發(fā)書面通知、指令時應注意文件的時效性。書面通知應采用“監(jiān)理工程師通知單”或“監(jiān)理工作聯(lián)系單”的形式。
c.召開專題監(jiān)理例會。當簽發(fā)書面通知、指令后,仍未采取措施整改時,應當組織建設單位、施工單位及其他有關(guān)單位召開專題監(jiān)理例會,對書面通知、指令中的內(nèi)容,結(jié)合規(guī)范規(guī)定加以強調(diào)。要求責任方說明原因,落實整改措施,明確計劃整改完成的時間,同時要求責任方明確在后續(xù)工作中對類似問題的預控措施,并形成例會紀要。
d.簽發(fā)“工程暫停令”。在簽發(fā)書面通知、指令或召開專題例會后,仍未及時整改,或拒不整改,情況嚴重的,應當要求施工方暫時停止施工,并由總監(jiān)簽發(fā)“工程暫停令”,同時報告建設單位。“暫?!钡牟课灰暪こ痰那闆r而定,可以是整個工程暫停,也可以是局部工程暫停。若“工程暫停令”發(fā)出后執(zhí)行效果不佳,可進一步向建設方提出:加強與施工企業(yè)管理部門協(xié)調(diào),要求其參與執(zhí)行。
e.向建設主管部門報告。若施工單位拒不整改或者不停止施工的,總監(jiān)理工程師應及時向有關(guān)建設主管部門報告,可采用口頭或書面形式。
2.2.3做好過程控制
對施工現(xiàn)場實施跟蹤、監(jiān)控,做到對施工單位處處把關(guān),步步為營。
a.防止“五大傷害”。據(jù)2007年全國建筑施工傷亡事故分析,2007年全國共發(fā)生房屋建筑和市政工程建筑施工事故859起,死亡1012人。事故類別是高處墜落、坍塌、物體打擊、觸電、起重傷害等。上述五類事故死亡人數(shù)共915人,分別占全部事故死亡人數(shù)的45.45%、20.36%、11.56%、6.62%、6.42%,總計占全部事故死亡人數(shù)的90.42%,被稱做建筑行業(yè)的“五大傷害”,做好預防“五大傷害”的工作是安全工作的重點。
b.對特殊工種施工人員進行審查。按相關(guān)規(guī)范要求,下列人員需持有特殊工種上崗證:電工、電焊工、架子工、起重機械司機(包括塔吊、人貨電梯、龍門架、物料提升機)、塔吊指揮、司索工,起重機械安裝、拆卸人員。注:上述人員為施工現(xiàn)場常用人員,不是全部的特殊工種。
c.對施工現(xiàn)場防護用具和設施進行檢查。安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、鋼管、扣件、漏電保護器必須報驗并進行見證取樣,二次檢測。安全網(wǎng)和安全帶必須按規(guī)范要求使用。對基坑邊、屋面邊、樓板邊、陽臺邊、預留洞口、電梯井口、樓梯口、通道口、登高、懸空、交叉作業(yè)等危險處應做好防護工作。
2.2.4提高自我意識,加強安全學習
安全監(jiān)理人員在執(zhí)業(yè)期間應該具備對建設工程項目或施工現(xiàn)場預先進行危險因素辨識、安全評價、危險因素的監(jiān)測、預警管理等工作的能力,這樣才能有效指導施工。
所以,要真正做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作,使監(jiān)理在施工安全中真正的發(fā)揮作用,監(jiān)理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識,學習相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,充分發(fā)揮在施工安全監(jiān)理方面的預控作用,還必須對作為施工安全責任主體的施工單位加強監(jiān)督管理,以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實搞好自控,實現(xiàn)安全監(jiān)理目標。
附錄:有關(guān)安全法規(guī)、規(guī)范
1、《建筑法》
2、《安全生產(chǎn)法》
3、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務院令393號)
4、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80-1991)
5、《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-1999)
6、《建筑施工機械使用安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ33-2001)
7、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130-2001)注:(JGJ130-2011)于2011年12月執(zhí)行
8、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》(JGJ/T77-2003)
9、《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ147-2004)
10、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)
11、《高處作業(yè)分級》(GB/T3608-2008)
12、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質(zhì)〖2009〗87號)
13、《龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ88-2010)
14、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ128-2010)
15、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部第61號令)
參考文獻::全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試輔導教材《安全生產(chǎn)技術(shù)》、南昌市安全監(jiān)理培訓教材
第四篇:如何做好工程項目安全監(jiān)理工作
如何做好工程項目安全監(jiān)理工作
姓名:楊海玲
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是以人為本構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ),安全監(jiān)理是國務院頒布《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》及建設部《關(guān)于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》等法律法規(guī)賦予監(jiān)理單位的重要職責,旨在加強對工作安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,那么如何做好工程項目的安全監(jiān)理工作,我認為做到以下幾點,才能取得較好的監(jiān)理效果。
一、監(jiān)理單位要建立健全落實安全責任的規(guī)章制度,要進一步強化對安全生產(chǎn)的法律法規(guī),標準規(guī)范的教育培訓,監(jiān)理單位要重視做好對項目監(jiān)理人員的崗前安全培訓,積極組織監(jiān)理人員參加上級主管部門組織的安全培訓,為項目配備專業(yè)專職安全員。
二、施工準備階段安全監(jiān)理應做的工作:
1、要編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細則,明確監(jiān)理的范圍、內(nèi)容及人員配備計劃和職責;對危險性較大的分項工程,要制定專項安全監(jiān)理方案,明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點。
2、審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效,審查項目經(jīng)理和專職安全員是否具備合法資格,是否與投標文件一致;檢查施工單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全管理組織機構(gòu)的健全及專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全規(guī)章制度的完善情況。
3、檢查施工單位是否對工人進行安全教育,是否按規(guī)定進行了三級教育,是否進行了安全生產(chǎn)交底。
4、審查施工單位報驗的施工組織設計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分
部分項工程的安全專項施工方案,是否符合工程建設強制性標準要求,是否有針對性,審查未通過的安全技術(shù)措施及專項施工方案不準實施,審查的主要內(nèi)容包括:
1)施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求;
2)施工現(xiàn)場臨時用電施工方案是否可行,是否有針對性及操作性;
3)冬雨季施工方案中有關(guān)安全的內(nèi)容是否符合強制性標準要求;
4)基坑支護與降水,土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架安裝、拆除等分項工程的專項施工方案,是否符合強制性標準要求;
5)施工總平面圖是否符合安全生產(chǎn)的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置及排水、防火措施是否符合強制性標準要求;
6)審核特種作業(yè)人員的上崗證書是否合法有效;
7)審核施工單位應急預案;
8)審查施工單位采購租賃的安全防護用具、機械設備是否有生產(chǎn)(制造)許可證及產(chǎn)品合格證
三、施工階段安全監(jiān)理的工作內(nèi)容:
1、監(jiān)理人員監(jiān)督施工單位按照已審批的施工組織設計的安全技術(shù)措施和專項施工方案進行施工,對違規(guī)施工作業(yè)人員及時予以制止;
2、定期組織施工單位召開安全例會,分析施工中存在的安全問題,并督促施工單位整改;
3、安全監(jiān)理人員要定期巡視檢查施工過程中危險性較大的工程情況,對發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患,監(jiān)理人員應書面通知施工單位,并督促其整改;情況嚴重的,監(jiān)理人員應及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位,如施工單位拒不整改,項目監(jiān)理部應及時向建設行政主管部門匯報,檢查、整改、報告等情況應記錄在監(jiān)理日記當中;
4、檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否到位;
5、重視安全,作為自我保護,進入工地要佩戴安全帽,高空作業(yè)或特殊作業(yè)時應配備安全帶,防止高空墜落發(fā)生人員傷亡事故;
6、督促施工單位在拆除現(xiàn)場及基坑開挖后劃定危險區(qū),并設置好安全警戒線和相關(guān)的安全標識,并監(jiān)人監(jiān)管;
7、臨邊作業(yè)時,周邊按要求應設置封閉防護欄;
8、對進入施工現(xiàn)場新的作業(yè)人員,必須接受安全生產(chǎn)教育培訓,未經(jīng)教育培訓或者教育培訓不會的人員,不準上崗作業(yè);
9、檢查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架等設備的安全驗收手續(xù)是否齊全,否則不準使用;
10、督促施工單位定期檢查起重機械及其他設備的運行狀態(tài),及漏電保護裝置是否完好,安全防護裝置不完整或失效的機械不準使用,起重機械操作人員應持證上崗;
11、腳手架搭設應符合有關(guān)規(guī)定,架子上應設置一定數(shù)量的滅火器,鋼管架還應設置防雷接地裝置;
12、辦公區(qū)、生活區(qū)、木工棚等均應設消防設施;
13、模板及支撐系統(tǒng)安裝拆除、砼強度達到規(guī)范要求時方可拆模,拆模時下方不允許有人,應設置警戒區(qū),以防模板傷人,拆模時先支的后拆,后支的先拆,非承重墻模板先拆,承重墻模板后拆。對于大跨度模板支撐系統(tǒng)必須經(jīng)過驗算及專家論證方可施工;
14、土方開挖應滿足安全施工的要求,嚴禁超挖,深基坑要作好可靠的支護或護壁,防止塌方傷人;
15、對施工現(xiàn)場用電進行定期檢查,存在安全隱患督促施工單位及時處理;
16、施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料時,應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。
四、工程竣工后安全監(jiān)理工作:
工程完工后,項目監(jiān)理部應將所有有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則及監(jiān)理月報、會議紀要、有關(guān)的書面通知等按要求進行交卷并歸檔。
總之通過多年的監(jiān)理工作實踐,我們監(jiān)理人員要從思想上高度重視,本著高度對人民生命健康的態(tài)度,才能做好安全監(jiān)理工作,才能實現(xiàn)安全監(jiān)理目標。
2010年11月28日
第五篇:如何做好施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作
如何做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作
楊寶山
各位領(lǐng)導、各位同事:
大家下午好!
我結(jié)合自己的工作實踐,簡要的談談如何做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作,如有不當之處,敬請領(lǐng)導和同事們指正。
一、安全監(jiān)理必須熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、規(guī)范、標準:
安全監(jiān)理對本工程適用的國家法規(guī)、部頒規(guī)范、規(guī)定、標準及上海市有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的規(guī)范、規(guī)定、標準,必須做到熟知、熟悉和準確運用,這是安全監(jiān)理履行職責的依據(jù)。一旦在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全隱患,心中應該知道違反了規(guī)范的哪一條,哪一款,不知道具體條款,回到辦公室后,可以查閱規(guī)范,找出有關(guān)條文,進行處置。
安全生產(chǎn)法規(guī)有針對危險性較大的分部分項工程的規(guī)范,如《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ 46-2005、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ 130-2011、《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》JGJ162-2008、《龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范》JGJ88-2010等等;有施工現(xiàn)場通用的法規(guī),如《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國消防法》、國務院第393號令《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99、從今年7月1日59-99將廢止,改為59-2011、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》JGJ/T77-2003《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》JGJ146-2004、《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》GB50720-2011等等,以及上海市地方法規(guī)如《上海市安全生產(chǎn)條例》、上海市人民政府令第18號《上海市建設工程文明施工管理規(guī)定》、《上海市建設工程文明施工標準》滬建交(2010)第1032號、《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)范》DJG08-2077-2010、《建設工程施工安全監(jiān)理規(guī)程》DG/TJ08-2035-2008、《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系》DJG08-903-2003等等。在組建項目監(jiān)理組時,總監(jiān)理工程師或者安全監(jiān)理要將適用于本工程的安全生產(chǎn)法規(guī)搜集齊全,并對這些法規(guī)中的重要
條款、強制性條文,應當熟悉、牢記和準確運用。
在上海市金融學院工地,我在現(xiàn)場巡視檢查時發(fā)現(xiàn),施工單位在尚未竣工的建筑內(nèi)安排員工宿舍,違反了國務院第393號令《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十九條“施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍”的規(guī)定。據(jù)此,簽發(fā)了《監(jiān)理工程師通知單》,配上現(xiàn)場照片,督促總包單位整改,由于總包單位整改不及時,又在工程例會上提出整改要求。結(jié)果,市安全質(zhì)量監(jiān)督總站發(fā)現(xiàn)了這一問題,邀約總包單位和監(jiān)理單位的項目負責人談話,當我們拿出《監(jiān)理工程師通知單》和工程例會紀要時,市安全質(zhì)量監(jiān)督總站的人員就說了一句話:“沒有你們監(jiān)理的責任”。由此可以看出熟悉安全生產(chǎn)法規(guī)、準確運用安全生產(chǎn)法規(guī)的重要性。
二、安全監(jiān)理必須要有敬業(yè)、盡責精神和嚴謹、細致的工作作風:近幾年,安全監(jiān)理的擔子越來越重,壓力越來越大,工作也越來越難做,這就要求我們安全監(jiān)理必須要具有高度的敬業(yè)、盡責精神和嚴謹、細致的工作作風。安全監(jiān)理在現(xiàn)場巡視檢查時,要走遍每一道施工工序、每一個作業(yè)現(xiàn)場。要根據(jù)現(xiàn)場施工的實際情況檢查施工現(xiàn)場臨時用電的安全狀況、高處作業(yè)的安全狀況、動火作業(yè)的安全狀況;要檢查安全防護設施的安全狀況;要檢查施工現(xiàn)場有沒有違規(guī)、違紀的施工行為;要檢查施工單位安全防護、文明施工措施費用的使用情況;要隨身攜帶筆和紙頭,做好現(xiàn)場作業(yè)人員人數(shù)及現(xiàn)場使用的工程機械數(shù)量的記錄;還要帶上照相機拍攝現(xiàn)場照片;要做到及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,及時進行處置等等。在審查專項施工方案時,要一字一字、一行一行的進行審查,千萬不要走馬觀花,敷衍了事。審查時,對不符合審批程序、違反工程建設強制性標準、不符合施工季節(jié)、施工現(xiàn)場情況包括錯別字及用詞不當?shù)模家J真做好記錄,提出審查意見,交由施工單位修改。我的做法是:施工單位在正式報審前,將編制好的專項方案交監(jiān)理進行初審的,將審查時記錄的初審意見復印一份交由施工單位進行修改;如果是正式報審的,將審查意見以《監(jiān)理工作聯(lián)系單》的形式發(fā)文,要施工單位修
改后,再報監(jiān)理組審查。這樣,安全監(jiān)理的工作既留有痕跡,又會贏得施工單位的尊重、建設單位的認可。
舉三個例子:例子一:朱涇體育中心項目,建筑幕墻安裝專業(yè)分包單位將《金屬屋面工程專項施工組織設計》讓我先進行初步審查,在安全措施中有一條文字表述為“做好防凍、防風、防雪、防寒保暖工作”;在現(xiàn)場明火管理措施中還有“爐火取暖,要防止煤氣中毒”。大家想一想,季節(jié)都到四月底了,幕墻安裝工程的工期要在七月底結(jié)束,那么,這樣的文字出現(xiàn)在專項施工方案中,如果安全監(jiān)理不提出修改意見,建設單位的領(lǐng)導或者受監(jiān)的安監(jiān)站檢查人員發(fā)現(xiàn),會對監(jiān)理單位產(chǎn)生什么看法?例子二:朱涇體育中心項目,鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)分包單位正式將《綜合館鋼結(jié)構(gòu)安裝腳手架搭設方案》報監(jiān)理組審查,我在審查之后,提出9條審查意見(關(guān)鍵是設計計算套用錯了,沒有按照規(guī)范130-2011第5.3條“滿堂腳手架計算”的規(guī)定進行計算),以《監(jiān)理工作聯(lián)系單》的形式,要求總包單位督促專業(yè)分包單位修改后,再報監(jiān)理組審查。例子三:金山區(qū)稅務局朱涇業(yè)務大樓舊樓改造工程報審的《安全生產(chǎn)保證計劃》中有“上海能地建設工程有限公司《安全生產(chǎn)管理制度》和本計劃僅適用于市消防局”,很明顯施工單位及適用工程都錯了。監(jiān)理組簽發(fā)了《監(jiān)理工作聯(lián)系單》提出了10條修改意見,要求施工單位修改。
施工單位報審的方案、安保計劃存在這么多的問題,那么我們監(jiān)理組編制的安全監(jiān)理方案、安全監(jiān)理實施細則及專項安全監(jiān)理實施細則有沒有相同的問題?應該說也會存在一些問題。這就需要項目總監(jiān)、安全監(jiān)理仔細的審查一遍,使我們的文字資料更符合工程施工及現(xiàn)場環(huán)境的實際情況,更嚴謹一些。
總之,安全監(jiān)理有了敬業(yè)、盡責精神和嚴謹、細致的工作作風,就能把現(xiàn)場安全監(jiān)理的工作,做深、做細、做扎實,做到防患于未然。
三、安全監(jiān)理必須具有強烈的自我保護意識:
安全監(jiān)理必須具有強烈的自我保護意識,這不光是為了保護自己,同時,也要保護好總監(jiān)理工程師和監(jiān)理企業(yè)單位。近幾年,每當施工現(xiàn)
場發(fā)生重/特大安全生產(chǎn)事故,總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位總是首當其沖受到嚴厲處罰。面對這種不公正的建筑市場大環(huán)境,我們只有做好自己的安全監(jiān)理工作,用我們的工作成效和書面資料把我們保護起來。安全監(jiān)理的工作,應當超前一些,做好事前控制工作。如現(xiàn)場施工將向高處延伸,安全監(jiān)理就要在高處作業(yè)施工開始之前,簽發(fā)《監(jiān)理工作聯(lián)系單》,根據(jù)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,要求總包單位項目部要認真做好高處作業(yè)的安全防護及安全管理工作;如現(xiàn)場施工將進行用火、用氣明火作業(yè),安全監(jiān)理應當及時簽發(fā)《監(jiān)理工作聯(lián)系單》,根據(jù)《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》第6.3條的規(guī)定,要求總包單位項目部切實做好用火、用氣包括用電的安全管理工作。安全監(jiān)理在現(xiàn)場巡視檢查時,這些部位都是現(xiàn)場巡視檢查的重點,安全監(jiān)理認真進行檢查,以便及時發(fā)現(xiàn)隱患,及時進行處置,確?,F(xiàn)場施工生產(chǎn)安全。動火作業(yè),除了檢查作業(yè)現(xiàn)場防火措施落實情況及現(xiàn)場監(jiān)護人員到崗情況之外,還要檢查動火證申辦情況。舉一個例子,去年,我在檢查施工單位動火作業(yè)審批手續(xù)時發(fā)現(xiàn)《三級動火證》申請的動火時間為7月28日6時至8月3日18時,批準時間為8月1日,等于是先動火作業(yè),后申請批準。像這樣的《三級動火證》如果讓安監(jiān)站檢查時發(fā)現(xiàn),當場問我們監(jiān)理人員,我們怎么回答?只能承認工作失誤。
安全監(jiān)理的書面資料應該做到嚴謹、真實、及時、準確,這是一道保護現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)和監(jiān)理企業(yè)單位的安全屏障。如果現(xiàn)場安全監(jiān)理的工作和書面資料都存在問題,在施工現(xiàn)場發(fā)生重/特大事故時,必將給項目監(jiān)理機構(gòu)和監(jiān)理單位帶來災難性的后果。所以,安全監(jiān)理必須不斷提升自己的保護意識,盡到自己應盡的職責,不但要做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作,還要做好安全監(jiān)理的書面資料編制、整理及保管工作。
謝謝大家!
2012.4.26