第一篇:風(fēng)險分級管控與隱患排查體系建設(shè)實施方案 -d
公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控 與隱患排查治理兩個體系建設(shè)實施方案
為貫徹落實《關(guān)于進一步加快推進化工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)的通知》(濰濱安辦發(fā)〔2016〕48號),根據(jù)開發(fā)區(qū)安委會統(tǒng)一部署,結(jié)合公司實際,現(xiàn)就推進安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)(以下簡稱“兩個體系建設(shè)”)工作,制訂本實施方案。
一、任務(wù)目標
全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查快整治行動,深入研究重特大事故的規(guī)律特點,認真分析安全風(fēng)險大的生產(chǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快推行隱患排查治理、風(fēng)險分級管控雙重預(yù)防機制,建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系、隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng),實現(xiàn)關(guān)口前移、精準監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)預(yù)防。到2017年5月15日前,實現(xiàn)標準化、信息化的風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防,從根本上防范事故發(fā)生,構(gòu)建公司安全生產(chǎn)長效機制。
二、組織機構(gòu)
為加強“兩個體系建設(shè)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確?;顒尤〉脤嵭В境闪ⅰ皟蓚€體系建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對工作進行全面組織、指導(dǎo)和檢查。
組 長: 副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“兩個體系建設(shè)”工作辦公室,辦公室設(shè)在安全環(huán)保部,某某某任辦公室主任。具體負責(zé)“兩個體系建設(shè)”工作的組織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。
三、標準和依據(jù)
1.《關(guān)于進一步加快推進化工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)的通知》(濰濱安辦發(fā)〔2016〕48號)。
2.《危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則》安監(jiān)總管三〔2012〕103號。
3.《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》安監(jiān)總局第16號令。
4.《公司安全風(fēng)險評價管理制度》
四、工作計劃
1.宣傳發(fā)動,排查風(fēng)險點(9月15日—9月25日)。為切實做好“兩個體系建設(shè)”活動。要求各單位認真做好此次活動的宣傳發(fā)動工作,利用黑板報、宣傳欄、條幅、LED電子屏積極進行宣傳。利用學(xué)習(xí)時間和班前班后會時間,組織員工認真學(xué)習(xí)公司《安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)實施方案》,圍繞如何發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點,確定風(fēng)險等級進行學(xué)習(xí)和討論,各單位員工要人人參與“兩個體系建設(shè)”活動。根據(jù)各自崗位特點,全員、全過程、全方位、全天候排查本單位可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險點,包括安全基礎(chǔ)管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設(shè)備管理、電氣系統(tǒng)、儀表系統(tǒng)、危險化學(xué)品管理、危化品儲運系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等方面存在的風(fēng)險(具體排查內(nèi)容依據(jù)《公司隱患排查治理管理辦法》見附件1)。
2.確定風(fēng)險等級(9月26日—10月15日)。對排查出來的風(fēng)險點進行分類分級管理,先確定風(fēng)險類別(泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌、墜落等危險因素和高溫、粉塵、有毒物質(zhì)等有害因素),然后按照危險程度及可能造成后果的嚴重性,將風(fēng)險分為1、2、3、4級(1級最危險,依次降低)(風(fēng)險具體分級標準依據(jù)《公司安全風(fēng)險評價管理制度》見附件2)。
3.明確管控措施(10月16日—12月5日)。針對風(fēng)險類別和等級,將風(fēng)險點逐一明確管控層級(公司、車間、班組、崗位),落實具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和具體的管控措施(包括制度管理措施、工程技術(shù)措施、培訓(xùn)教育措施、個體防護措施、應(yīng)急處置措施等),形成“管控手冊”。逐級評審并審核、審定、批準,形成臺賬或控制清單,組織全員學(xué)習(xí)本崗位的風(fēng)險,落實風(fēng)險控制措施。
4.風(fēng)險公告警示(12月6日—12月10日)。公布本單位的主要風(fēng)險點、風(fēng)險類別、風(fēng)險等級、管控措施和應(yīng)急措施,讓每名員工都了解風(fēng)險點的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的崗位設(shè)置告知卡,標明本崗位主要危險有害因素、后 果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。對可能導(dǎo)致事故的崗位,設(shè)置報警裝置,配置現(xiàn)場應(yīng)急器材和撤離通道等。同時,將風(fēng)險點的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知周邊企業(yè)。
5.全面實施、定期更新(2017年2月底前完成)。組織有關(guān)人員及時并定期評審、更新風(fēng)險信息,結(jié)合企業(yè)實際情況實施風(fēng)險分級管控,有效運行體系,實現(xiàn)持續(xù)改進。
6.排查消除隱患(2017年5月15日前完成)。針對各個風(fēng)險點制訂隱患排查治理制度、標準和清單,明確各部門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求,建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制,實現(xiàn)隱患自查自改自報常態(tài)化。
6.深化體系建設(shè)(2017年底前完成)。2017年-2018年,公司全面推進、深化兩個體系建設(shè)工作,形成較為完善的法規(guī)制度和標準體系,風(fēng)險分級管控與隱患排查治理的機制、措施更加精準、有效,公司本質(zhì)安全水平顯著提高,事故防范和安全管理能力明顯提升,兩個體系建設(shè)任務(wù)完成。將排查出來的風(fēng)險點全部錄入到省、市安監(jiān)局網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)對風(fēng)險點在線監(jiān)測,同時錄入隱患排查治理信息,實時對隱患治理情況進行監(jiān)管。
五、職責(zé)分工
結(jié)合本單位部門機構(gòu)職責(zé)修改 1.安全環(huán)保部負責(zé)“兩個體系建設(shè)”方案的制定,負責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)工作,并對體系建設(shè)情況進行全程監(jiān)督管理;負責(zé)組織安全基礎(chǔ)管理、危險化學(xué)品管理、區(qū)域位置和總 圖布置方面風(fēng)險點方面風(fēng)險點的排查、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制;分析存在的問題,監(jiān)督治理方案以及相應(yīng)的實施工作;監(jiān)督隱患的整改、防范措施、資金、期限的落實和組織應(yīng)急預(yù)案的制定;負責(zé)職業(yè)危害的防控和風(fēng)險公告警示工作;負責(zé)“兩個體系建設(shè)”管控手冊的審核和上報;負責(zé)“兩個體系建設(shè)”的組織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。
2.生產(chǎn)管理部負責(zé)隱患排查治理體系建設(shè)工作。具體包括安全隱患管理制度的制定,建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制,實現(xiàn)公司隱患自查自改自報常態(tài)化;安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)工作中負責(zé)組織工藝管理方面風(fēng)險點的排查、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,監(jiān)督隱患治理方案的實施工作;每月15日、30日向公司安全環(huán)保部報送“兩個體系建設(shè)”工作信息。
3.設(shè)備部負責(zé)組織設(shè)備設(shè)施管理方面風(fēng)險點的排查、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,監(jiān)督隱患治理方案的實施工作;每月15日、30日向公司安全環(huán)保部報送“兩個體系建設(shè)”工作信息。
4.保障車間負責(zé)消防系統(tǒng)方面風(fēng)險點的排查、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制;按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,監(jiān)督隱患治理方案的實施工作;每月15日、30日向公司安全環(huán)保部報送“兩個體系建設(shè)”工作信息。
5.科技中心負責(zé)區(qū)域位置和總圖布置方面風(fēng)險點的排查、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制;按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,監(jiān)督隱患治理方案的實施工作;每月15日、30日向公司安全環(huán)保部報送“兩個體系建設(shè)”工作信息。
6.電儀車間負責(zé)組織電氣、儀表系統(tǒng)方面風(fēng)險點的排查、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制;按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,負責(zé)隱患治理方案的實施工作;每月15日、30日向公司安全環(huán)保部報送“兩個體系建設(shè)”工作信息。
7.公用工程車間負責(zé)組織公用工程系統(tǒng)方面風(fēng)險點的排查、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制;按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,負責(zé)隱患治理方案的實施工作;每月15日、30日向公司安全環(huán)保部報送“兩個 體系建設(shè)”工作信息。
8.倉儲部負責(zé)組織儲運系統(tǒng)方面風(fēng)險點的排查、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制;按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,負責(zé)隱患治理方案的實施工作;每月15日、30日向公司安全環(huán)保部報送“兩個體系建設(shè)”工作信息。
9.調(diào)度室負責(zé)應(yīng)急管理方面風(fēng)險點的排查、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制;按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,負責(zé)隱患治理方案的實施工作;每月15日、30日向公司安全環(huán)保部報送“兩個體系建設(shè)”工作信息。
10.財務(wù)部負責(zé)統(tǒng)計事故隱患治理、風(fēng)險管控專項預(yù)算資金;劃撥公司事故隱患治理、風(fēng)險管控專項費用,監(jiān)督落實費用的閉環(huán)管理。
11.各車間是安全基礎(chǔ)管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設(shè)備管理、電氣系統(tǒng)、儀表系統(tǒng)、危險化學(xué)品管理、儲運系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等方面隱患排查、風(fēng)險管控的責(zé)任主體,負責(zé)本車間風(fēng)險點的排查、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制;負責(zé)對隱患的排查、登記、報告,實施整改,并根據(jù)職責(zé)分工,按要求向相關(guān)單位報送“兩個 體系建設(shè)”工作信息。
六、工作要求
1.做好宣傳引導(dǎo)。各單位要堅持宣傳先行。利用黑板報、宣傳欄、條幅、LED電子屏等方式積極進行宣傳,加大安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理兩個體系建設(shè)工作的宣傳力度,營造濃厚的氛圍。
2.強化工作推動。各部門要針對各自負責(zé)的工作范圍,盡快開展隱患排查和統(tǒng)計工作,并定期向安全環(huán)保部匯報,確保各項工作任務(wù)按時限和標準要求全部完成。
3.注重聯(lián)動配合。各部門兩個體系建設(shè)要做到“四個結(jié)合”,要與落實主體責(zé)任相結(jié)合,與安全生產(chǎn)標準化建設(shè)相結(jié)合,與隱患排查治理相結(jié)合,與分級分類管理相結(jié)合,形成相互促進,密切配合。
4.發(fā)揮專家作用。兩個體系建設(shè)是一項創(chuàng)新性強、技術(shù)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,可邀請高層次、高水平和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu),參與兩個體系的設(shè)計、方案制定、標準研究、評估論證,提出一系列指導(dǎo)意見,確保相關(guān)工作的科學(xué)性、時效性。
5.嚴格考核問責(zé)。加強兩個體系建設(shè)工作的督導(dǎo)考核,各車間要成立以主任為組長的“兩個體系建設(shè)”工作小組,制定詳細的活動方案,明確專人負責(zé)兩個體系建設(shè)工作,并認真總結(jié)兩個體系建設(shè)過程中好的經(jīng)驗和做法及時上報“兩個體系建設(shè)”工作辦公室,公司對推廣價值高的經(jīng)驗和做法予以獎勵;對工作開展不 力、流于形式的,給予通報批評并予以重罰。
公司 年月日
第二篇:安全風(fēng)險分級管控及隱患排查體系實施方案
青島XXX有限公司
安全風(fēng)險分級管控及隱患排查體系 實施方案
根據(jù)《XXX文件》()的要求,為了加快推進安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè),給公司董事會(或安全領(lǐng)導(dǎo)小組)研究決定,從即日起公司推進“兩個體系”建設(shè),特制訂本方案。
一、任務(wù)目標
2017年9月20日前,完成全廠風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè),通過風(fēng)險點確定和危險源辨識,全面分析公司設(shè)施設(shè)備及生產(chǎn)活動存在的風(fēng)險;通過安全風(fēng)險評估、分級管控使安全隱患始終處于受控狀態(tài),杜絕和減少企業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
10月份開始初步建立起安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系的運行機制,并且在運行中不斷更新、溝通、提高。
二、成立組織機構(gòu)
為保證該項工作有效開展,并落到實處,公司成立“兩個體系”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:(一定是主要負責(zé)人)副組長:(分管負責(zé)人或安全負責(zé)人)
成 員:(企業(yè)主要負責(zé)人,分管負責(zé)人及各部門負責(zé)人及重要 崗位人員,)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在??安全負責(zé)人XXX任主任,負責(zé)日常具體工作。具體分工(職責(zé))
1、主要負責(zé)人:全面負責(zé)“兩個體系”建設(shè);保證人力、物力、財力的到位。
2、分管負責(zé)人:具體負責(zé)協(xié)調(diào)“兩個體系”建設(shè)的各項工作。
3、各部門負責(zé)人:具體負責(zé)本部門范圍內(nèi)“兩個體系”建設(shè)的各項工作,負責(zé)組織本部門范圍內(nèi)風(fēng)險識別,風(fēng)險評價。
4、重要崗位負責(zé)人:具體負責(zé)本崗位“兩個體系”建設(shè)的各項工作,負責(zé)組織本部門范圍內(nèi)風(fēng)險識別,風(fēng)險評價。
三、實施步驟和工作任務(wù)
(一)動員部署與培訓(xùn)學(xué)習(xí)階段(月 日至 月 日)
1、公司成立“兩個體系”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,布置任務(wù)與分工。同時利用各種形式進行深入的宣傳發(fā)動,使公司人人知道“兩個體系”建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容。
2、教育培訓(xùn)。
第一階段:公司聘請外部人員(XX中介公司或XX專家)對公司中層以上進行全面系統(tǒng)培訓(xùn),通過培訓(xùn)使中層以上知道“兩個體系”建設(shè)的目的和意義、體系建設(shè)的方法和要求、最終要達到的目標和收獲。
第二階段:系統(tǒng)學(xué)習(xí)體系文件,即:體系建設(shè)的通則、細則和指南,學(xué)習(xí)省標桿企業(yè)體系建設(shè)的成果。第三階段:公司全員進行培訓(xùn),采用集中上課的形式,對公司全體員工講解“兩個體系”建設(shè)的重要性,系統(tǒng)學(xué)習(xí)兩個體系建設(shè)的內(nèi)容,通過學(xué)習(xí)使全體員工熟悉什么是風(fēng)險點,什么是危險源以及風(fēng)險點危險源辨識的方法;怎么進行風(fēng)險管控及隱患排查。
3、編制“雙體系建設(shè)實施方案“,準備各種材料、文件及表格。
(二)風(fēng)險分級管控實施階段(月 日至 月 日)
1、編制體系作業(yè)指導(dǎo)書。
編制符合企業(yè)自身特點的風(fēng)險分級管控與隱患排查治理指南(或指導(dǎo)書),依據(jù)通則和細則要求,構(gòu)建兩個指南,解決開展雙體系工作的“技術(shù)標準”
2、完成作業(yè)活動及設(shè)施、設(shè)備的辨識統(tǒng)計。
具體任務(wù):由XX完成設(shè)備設(shè)施的統(tǒng)計工作;XX完成作業(yè)活動的識別與統(tǒng)計工作。
2、確定風(fēng)險點、辨別危險源
根據(jù)統(tǒng)計和識別的作業(yè)活動對風(fēng)險點時行確定,然后辨識危險源。具體任務(wù):全員參與,自下而上,由各崗位、班組、車間逐級識別確定本崗位、班組、車間的風(fēng)險點。確定風(fēng)險點和危險源的方法可用頭腦風(fēng)暴法。
3、形成風(fēng)險點、危險源清單
崗位、班組、車間辨識形成風(fēng)險點危險源清單后,逐級上報至公司,由公司領(lǐng)導(dǎo)小組指定專門人員進行整理,形成公司的風(fēng)險點、危
險源清單。
4、公司成立評價小組,公司作業(yè)條件危險分析法LEC或風(fēng)險矩陣對辨識出的危險源進行風(fēng)險評價,建立危險源辨識、風(fēng)險評價信息表。
5、制定管控措施。從工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個體防護措施、應(yīng)急處置措施五個方面制定具體管控措施。
(三)隱患排查治理實施階段(月 日至 月 日)
1、確定風(fēng)險分級控制層級。針對風(fēng)險評價結(jié)果和在指南中企業(yè)自行確立的分級控制原則,進行分級控制層級劃分。按照公司、車間、崗位及班組層次進行分級。建立明確的風(fēng)險分級控制信息一覽表。
2、編制隱患排查標準。根據(jù)風(fēng)險控制措施,編制企業(yè)的隱患排查標準。形成隱患排查各種查檢表格,(班組(崗位)級檢查表、車間檢級查表、公司檢查表),實現(xiàn)隱患排查標準明晰,解決以往隱患排查粗放的缺陷。
3、實施隱患排查。各職能部門、各單位按照指隱患排查治理指南和標準檢查表開展隱患排查;組織相關(guān)部門和單位開展全面排查;按照風(fēng)險控制措施進行一次系統(tǒng)的隱患排查,建立起隱患排查記錄信息表。
4、按照隱患治理流程實施隱患治理。按照指南確定的整改通知、整改反饋、整改驗收等程序?qū)﹄[患進行治理,填寫各種表格,建立臺賬。
(四)整理鞏固體系成果(月 日至 月 日)
完善建設(shè)方案、修訂兩個指南、規(guī)范危險源辨識、風(fēng)險評價及風(fēng)險分級管控記錄、隱患排查治理過程檔案,對成果進行階段性整理、歸檔、上報。完成“兩個體系文件“匯編及“一企一冊”階段性成果。
四、保障措施和相關(guān)要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。建立完善風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,要提高到全廠的高度上來,各部門務(wù)必高度重視,以更大的決心和力度抓好落實。
(二)配合聯(lián)動、積極推進。各級各部門單位要按照“誰負責(zé)誰監(jiān)管,一崗雙責(zé)”的原則,抓好所管部門內(nèi)兩個體系建設(shè)工作,要密切配合,形成合力,共同推進。公司安全科個各部門要動員全面職工參與風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作,落實職工崗位安全責(zé)任,推進群防群治。
(三)細化標準,建立考核機制。兩個體系建設(shè)是一項創(chuàng)新性強、技術(shù)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各部門要組織工藝、安全、設(shè)備、電氣儀表等相關(guān)專業(yè)的職工全面參與,兩個體系建設(shè),確保相關(guān)工作的科學(xué)性、實效性。同時安全科要建立責(zé)任考核機制,發(fā)現(xiàn)在兩個體系建設(shè)中執(zhí)行不力的單位和個人要進行責(zé)任追究。
附:風(fēng)險分級管控與隱患排查治理體系建設(shè)實施進度
第三篇:安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)實施方案
為貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于建立完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的通知》(魯政辦字〔2016〕36號)和壽光市安委會辦公室《關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理二個體系建設(shè)工作方案的通知》按照壽光市安委會和侯鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合本公司實際,現(xiàn)就推進安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)(以下簡稱“兩個體系建設(shè)”)工作,制訂本實施方案。
一、任務(wù)目標
全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動,深入研究重、特大事故的規(guī)律特點,認真分析安全風(fēng)險大的生產(chǎn)區(qū)域和關(guān)鍵裝置,加快推行風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機制,建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系、隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng),實現(xiàn)關(guān)口前移、精準監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)預(yù)防。到2017年年初,實現(xiàn)標準化、信息化的風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防,從根本上防范事故發(fā)生,構(gòu)建公司安全生產(chǎn)長效機制。
二、組織機構(gòu)
為加強“兩個體系建設(shè)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確?;顒尤〉脤嵭В境闪ⅰ皟蓚€體系建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組、推進小組及工作小組,對工作進行全面組織、指導(dǎo)、檢查、推進和實施工作。(小組另文發(fā)布)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“兩個體系建設(shè)”工作辦公室,辦公室設(shè)在安環(huán)部,李松濤任辦公室主任。具體負責(zé)“兩個體系建設(shè)”工作的組織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。
三、標準和依據(jù)
1.山東省人民政府辦公廳關(guān)于建立完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的通知(魯政辦字〔2016〕36號)
2.關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理二個體系建設(shè)工作方案的通知(濰安辦字(2016)16號)
3.《危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則》安監(jiān)總管三〔2012〕103號
4.《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》安監(jiān)總局第16號令
5.《關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理體系二個體系建設(shè)工作方案的通知》壽安辦字(2016)22號
6.關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理二個體系建設(shè)工作方案的通知侯政(2016)51號
四、工作計劃
1.宣傳發(fā)動,排查風(fēng)險點(6月15日-7月30日)。為切實做好“兩個體系建設(shè)”活動。要求各車間。部門認真做好此次活動的宣傳發(fā)動工作,利用黑板報、宣傳欄、條幅、LED電子屏積極進行宣傳。利用學(xué)習(xí)時間和班前班后會時間,組織員工認真學(xué)習(xí)公司《安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)實施方案》,圍繞如何發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點,確定風(fēng)險等級進行學(xué)習(xí)和討論,各單位員工要人人參與“兩個體系建設(shè)”活動。根據(jù)各自崗位特點,全員、全過程、全方位、全天候排查本單位可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險點,包括安全基礎(chǔ)管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設(shè)備管理、電氣系統(tǒng)、儀表系統(tǒng)、危險化學(xué)品管理、?;穬\系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等方面存在的風(fēng)險。
2.確定風(fēng)險等級(7月1日-8月15日)。對排查出來的風(fēng)險點進行分類分級管理,先確定風(fēng)險類別(泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌、墜落等危險因素和高溫、粉塵、有毒物質(zhì)等有害因素),然后按照危險程度及可能造成后果的嚴重性,將風(fēng)險分為1、2、3、4、5級(1級最危險,依次降低)。
3.明確管控措施(8月16日-9月30日)。針對風(fēng)險類別和等級,將風(fēng)險點逐一明確管控層級(公司、車間、班組),落實具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和具體的管控措施(包括制度管理措施、物理工程措施、在線監(jiān)測措施、視頻監(jiān)控措施、自動化控制措施、應(yīng)急管理措施等),形成“管控手冊”。
4.風(fēng)險公告警示(10月1日-10月31日)。公布本單位的主要風(fēng)險點、風(fēng)險類別、風(fēng)險等級、管控措施和應(yīng)急措施,讓每名員工都了解風(fēng)險點的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的崗位設(shè)置告知卡,標明本崗位主要危險危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。對可能導(dǎo)致事故的崗位,設(shè)置報警裝置,配置現(xiàn)場應(yīng)急器材和撤離通道等。同時,將風(fēng)險點的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知周邊企業(yè)。
5.排查消除隱患(11月1日-12月31日)。針對各個風(fēng)險點制訂隱患排查治理制度、標準和清單,明確各部門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求,建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制,實現(xiàn)隱患自查自改自報常態(tài)化。6.深化體系建設(shè)(2017年-2018年)
2017年-2018年,公司全面推進、深化兩個體系建設(shè)工作,形成較為完善的法規(guī)制度和標準體系,風(fēng)險分級管控與隱患排查治理的機制、措施更加精準、有效,公司本質(zhì)安全水平顯著提高,事故防范和安全管理能力明顯提升,兩個體系建設(shè)任務(wù)完成。
五、職責(zé)分工
1.安環(huán)設(shè)備部負責(zé)“兩個體系建設(shè)”方案的制定,負責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)工作,并對體系建設(shè)情況進行全程監(jiān)督管理;負責(zé)組織安全基礎(chǔ)管理、危險化學(xué)品管理方面風(fēng)險點的排查、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制;分析存在的問題,監(jiān)督治理方案以及相應(yīng)的實施工作;監(jiān)督隱患的整改、防范措施、資金、期限的落實和組織應(yīng)急預(yù)案的制定;負責(zé)職業(yè)危害的防控和風(fēng)險公告警示工作;負責(zé)“兩個體系建設(shè)”管控手冊的審核和上報;負責(zé)“兩個體系建設(shè)”的組織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。
負責(zé)隱患排查治理體系建設(shè)工作。具體包括安全隱患管理制度的制定,建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制,實現(xiàn)公司隱患自查自改自報常態(tài)化;安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)工作中負責(zé)組織工藝管理方面風(fēng)險點的排查、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,監(jiān)督隱患治理方案的實施工作。
負責(zé)組織設(shè)備設(shè)施管理方面風(fēng)險點的排查、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,監(jiān)督隱患治理方案的實施工作。
負責(zé)消防系統(tǒng)方面風(fēng)險點的排查、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制;按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,監(jiān)督隱患治理方案的實施工作。
負責(zé)應(yīng)急管理方面風(fēng)險點的排查、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制;按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,負責(zé)隱患治理方案的實施工作。
2.技術(shù)研發(fā)部負責(zé)區(qū)域位置和總圖布置方面風(fēng)險點的排查、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制;按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,監(jiān)督隱患治理方案的實施工作。
3.維修車間組織電氣、儀表系統(tǒng)方面風(fēng)險點的排查、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制;按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,負責(zé)隱患治理方案的實施工作。負責(zé)組織公用工程系統(tǒng)方面風(fēng)險點的排查、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制;按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,負責(zé)隱患治理方案的實施工作。
4.倉庫保管組織儲運系統(tǒng)方面風(fēng)險點的排查、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制;按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,負責(zé)隱患治理方案的實施工作。
5財務(wù)部負責(zé)統(tǒng)計事故隱患治理、風(fēng)險管控專項預(yù)算資金;劃撥公司事故隱患治理、風(fēng)險管控專項費用,監(jiān)督落實費用的閉環(huán)管理。6.各車間是安全基礎(chǔ)管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設(shè)備管理、電氣系統(tǒng)、儀表系統(tǒng)、危險化學(xué)品管理、儲運系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等方面隱患排查、風(fēng)險管控的責(zé)任主體,車間主任負責(zé)本車間風(fēng)險點的確定、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制;負責(zé)對隱患的排查、登記、報告,實施整改,并根據(jù)職責(zé)分工,按要求向相關(guān)單位報送“雙體系建設(shè)”工作信息;車間員工負責(zé)進行風(fēng)險點劃分、危險源辨識、風(fēng)險分析、管控措施統(tǒng)計、隱患排查工作。
六、工作要求
1.做好宣傳引導(dǎo)。各車間、部門要堅持宣傳先行。利用宣傳欄、條幅、LED電子屏等方式積極進行宣傳,加大安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理兩個體系建設(shè)工作的宣傳力度,營造濃厚的氛圍。2.強化工作推動。各車間、部門要針對各自負責(zé)的工作范圍,推動各單位盡快開展隱患排查和統(tǒng)計工作,并定期向安環(huán)部匯報,確保各項工作任務(wù)按時限和標準要求全部完成。
3.注重聯(lián)動配合。各車間、部門兩個體系建設(shè)要做到“四個結(jié)合”,要與落實主體責(zé)任相結(jié)合,與安全生產(chǎn)標準化建設(shè)相結(jié)合,與隱患排查治理相結(jié)合,與分級分類管理相結(jié)合,形成相互促進,密切配合。
4.發(fā)揮專家作用。兩個體系建設(shè)是一項創(chuàng)新性強、技術(shù)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,可邀請高層次、高水平和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu),參與兩個體系的設(shè)計、方案制定、標準研究、評估論證,開展重大課題研究,提出一系列指導(dǎo)意見或工作指南,確保相關(guān)工作的科學(xué)性、時效性。
5.嚴格考核問責(zé)。加強兩個體系建設(shè)工作的督導(dǎo)考核,各車間要成立以車間主任為組長的“兩個體系建設(shè)”工作小組,制定詳細的活動方案,明確專人負責(zé)兩個體系建設(shè)工作。各車間、部門要認真總結(jié)兩個體系建設(shè)過程中好的經(jīng)驗和做法及時上報“兩個體系建設(shè)”工作辦公室,公司對推廣價值高的經(jīng)驗和做法公司予以重獎;對工作開展不力、流于形式的,給予通報批評并予以重罰。
第四篇:燃氣公司風(fēng)險分級管控及隱患排查治理體系建設(shè)工作實施方案
XXXX燃氣有限公司
風(fēng)險分級管控及隱患排查治理體系
建設(shè)實施方案
XXXX所屬各單位:
為落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于建立風(fēng)險管控和隱患排查治理預(yù)防機制的重大決策部署,建立企業(yè)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系(簡稱“兩個體系”),達到縱深防御、關(guān)口前移、精準監(jiān)管、源頭治理的目的,根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于建立風(fēng)險管控和隱患排查治理預(yù)防機制的通知》和《關(guān)于深化安全生產(chǎn)隱患大排查、快整治、嚴執(zhí)法集中行動推進企業(yè)安全風(fēng)險管控工作的通知》要求,結(jié)合我公司實際,制定本實施方案。
一、工作目標:
通過開展兩個體系建設(shè)工作,能夠真正提高各級安全生產(chǎn)管理人員及所有崗位員工參與安全風(fēng)險辨識、評估、管控隱患排查治理工作的主動性、專業(yè)性,進一步完善企業(yè)安全管理體系,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,提升安全生產(chǎn)管理水平。
二、組織機構(gòu):
(一)為健全完善兩個體系建設(shè),成立兩個體系建設(shè)委員會,人員如下:
1、主任:XXX(總經(jīng)理)
2、執(zhí)行主任:XXX(執(zhí)行總經(jīng)理)
3、副主任:XXX(主管安全副總)
4、成員:
業(yè)務(wù)骨干:
5、委員會下設(shè)“兩個體系建設(shè)”工作辦公室,辦公室設(shè)在安全部,竇玉強任辦公室主任。具體負責(zé)“兩個體系建設(shè)”工作的組織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。
(二)職責(zé)
1、主任(執(zhí)行主任)職責(zé)
(1)提高認知,統(tǒng)一思想,搞好宣傳,提供組織保障;(2)確保兩個體系建立、實施、保持和持續(xù)改進所需要的資源;(3)督導(dǎo)委員會成員履行職責(zé),落實兩個體系建設(shè)有效性的獎懲;
2、副主任職責(zé)
(1)負責(zé)對風(fēng)險點確定、危險源辨識、風(fēng)險分級、管控措施編制、隱患排查、隱患治理等工作統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)。
(2)組織落實公司級隱患排查工作計劃或落實方案,推動隱患排查工作順利開展。
(3)根據(jù)各級政府部門提出的安全檢查整改意見,組織并落實整改方案,參與治理項目的驗收。
(4)負責(zé)事故隱患排查管理體系落實情況的監(jiān)督檢查。(5)確定各工作組的職責(zé),并監(jiān)督其履行職責(zé)。
3、成員職責(zé)
(1)按照“兩個體系”建設(shè)實施方案,制度的要求進行落實。(2)負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險點確立、危險源辨識、風(fēng)險分級、管控措施編制、隱患排查、隱患治理等工作。
(3)根據(jù)現(xiàn)場變化、工藝改進、技術(shù)更新及新材料、新設(shè)備的應(yīng)用,對“兩個體系”持續(xù)更新,確保與現(xiàn)場相符。
(4)負責(zé)對分管范圍內(nèi)的員工進行培訓(xùn),確保員工熟知本崗位風(fēng)險點、危險源名稱及相對應(yīng)的管控措施等內(nèi)容。
4、兩個體系建設(shè)辦公室職責(zé)
(1)負責(zé)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)實施方案的編制和制度建設(shè)。
(2)組織個工作組對風(fēng)險點確定、危險源辨識、風(fēng)險分級及管控措施進行討論、修改完善。
(3)負責(zé)對重大隱患的匯總上報,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報重大事故隱患整改進展情況。
(4)傳達上級有關(guān)文件精神,落實領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求。
三、標準和依據(jù)
1、省政府辦公廳《關(guān)于建立風(fēng)險管控和隱患排查治理預(yù)防機制的通知》
2、《關(guān)于深化安全生產(chǎn)隱患大排查、快整治、嚴執(zhí)法集中行動推進企業(yè)安全風(fēng)險管控工作的通知》
3、《安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系通則》
4、《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通則》
5、《燃氣行業(yè)企業(yè)隱患排查治理細則》
6、《燃氣行業(yè)企業(yè)風(fēng)險分級管控細則》
四、文件準備與宣貫階段(2018.7.1-2018.8.1)
(一)編制相關(guān)文件
1、編制相關(guān)制度、考核辦法、作業(yè)指導(dǎo)書、培訓(xùn)計劃(1)制定《風(fēng)險分級管控制度》
(2)制定《隱患排查治理制度》(3)制定《風(fēng)險分級管控作業(yè)指導(dǎo)書》(4)制定《隱患排查治理作業(yè)指導(dǎo)書》(5)制定《兩個體系建設(shè)考核辦法》(6)制定《兩個體系建設(shè)培訓(xùn)計劃》
2、編制相關(guān)記錄表單(1)制定《風(fēng)險點統(tǒng)計表》(2)制定《作業(yè)活動清單》(3)制定《設(shè)備設(shè)施清單》(4)制定《工作危害分析評價記錄》(5)制定《安全檢查表分析評價記錄》(6)制定《風(fēng)險分級管控清單》
(二)宣貫、培訓(xùn)與交流
1、宣傳
為切實做好“兩個體系建設(shè)”活動。要求各部門認真做好此次活動的宣傳發(fā)動工作,利用黑板報、宣傳欄、條幅、積極進行宣傳。利用學(xué)習(xí)時間和班前班后會時間,組織員工認真學(xué)習(xí)《公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)實施方案》,圍繞如何發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點、確定風(fēng)險等級、明確管控措施等進行學(xué)習(xí)和討論,各部門員工要人人參與“兩個體系建設(shè)”活動。
2、培訓(xùn)與交流(1)省市區(qū)層面:
①組織公司安全相關(guān)負責(zé)人前往山東省標桿企業(yè)“濰坊港華公司”進行“兩個體系”建設(shè)工作學(xué)習(xí)與交流;
②組織公司安全相關(guān)負責(zé)人前往萊西、平度、萊州三家燃氣公司進行“兩個體系”建設(shè)工作學(xué)習(xí)與交流;(2)公司層面
①委托第三方公司組織一次各部室負責(zé)人及場站班組長以上人員的培訓(xùn),全面講解兩體系的要求和兩體系建設(shè)過程應(yīng)做的工作;
②兩體系建設(shè)委員會組織全體部門經(jīng)理及骨干員工進行《燃氣行業(yè)企業(yè)隱患排查治理細則》、《燃氣行業(yè)企業(yè)風(fēng)險分級管控細則》、LS、JHA、LEC、SCL風(fēng)險評價方法的培訓(xùn)。(3)部門層面
①各部門利用學(xué)習(xí)時間和班前班后會時間,組織員工認真學(xué)習(xí)公司兩個體系建設(shè)實施方案,圍繞如何發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點,確定風(fēng)險等級進行學(xué)習(xí)和討論,員工要人人參與。
②重點針對風(fēng)險點統(tǒng)計表、作業(yè)活動清單、設(shè)備設(shè)施清單的填寫標準進行培訓(xùn)。
五、風(fēng)險分級管控階段(2018.8.1--2018.10.1)
(一)風(fēng)險點確定(8.1--9.1)
1、風(fēng)險點劃分
(1)設(shè)備設(shè)施風(fēng)險點劃分應(yīng)遵照“大小適中、便于分類、功能獨立、易于管理、范圍清晰”的原則,按照燃氣場站、管網(wǎng)、用戶三類進行劃分:
①門站設(shè)備設(shè)施、CNG加氣站設(shè)備設(shè)施、LNG加氣站設(shè)備設(shè)施、公司區(qū)域消防設(shè)備
②小區(qū)/工商業(yè)戶調(diào)壓裝置、閥門 ③中低壓燃氣管道、高壓/次高壓燃氣管道
(2)作業(yè)活動風(fēng)險點的劃分應(yīng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程所有常規(guī)和非常規(guī)活動:
①巡檢類活動:調(diào)壓設(shè)備巡檢、門站巡檢、燃氣管道巡查、燃氣管道安全加護、閥門巡查、CNG巡檢、LNG巡檢、陰極保護檢測
②維、檢修類活動:調(diào)壓設(shè)備維護維修、門站設(shè)備維護維修、工商戶安檢、工商戶維修、燃氣管道維護維修、閥門維護維修、LNG設(shè)備檢修、CNG設(shè)備檢修、民用戶維修、民用戶安檢
③管道安裝作業(yè):焊接、吹掃、強壓作業(yè) ④土方施工作業(yè):土方開挖、非開挖作業(yè) ⑤搶險類作業(yè):低壓、中壓、高壓燃氣戶外搶險
⑥場站設(shè)備操作:CNG加氣、LNG加氣、CNG壓縮機操作、LNG槽車卸車作業(yè)、LNG儲罐倒灌作業(yè)
⑦運營類作業(yè):改線/碰頭作業(yè)、置換通氣、帶氣對接作業(yè),首次開通、停止、及恢復(fù)供氣作業(yè),⑧特殊作業(yè):有限空間作業(yè)、用電作業(yè)、動火作業(yè)、高空作業(yè)(3)風(fēng)險點劃分完畢后,填寫《設(shè)備設(shè)施清單》、《作業(yè)活動清單》
2、風(fēng)險點排查
(1)風(fēng)險點排查必須根據(jù)各自崗位特點,全員、全過程、全方位、全天候排查本單位可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險點。
(2)風(fēng)險點排查結(jié)果是形成風(fēng)險點名稱類別、所在位置、可能發(fā)生的事故類型及后果等內(nèi)容。
(3)風(fēng)險點排查完畢后,填寫《風(fēng)險點統(tǒng)計表》
(二)危險源辨識(9.1--9.10)
1、對于作業(yè)活動,采用工作危害分析(JHA)法進行危險源辨識。(1)作業(yè)活動劃分步驟要適度,不能太多,也不能太少;(2)劃分的步驟在功能、目的或性質(zhì)上相對獨立;
2、對于設(shè)備設(shè)施,采用安全檢查表(SCL)法進行危險源辨識。設(shè)備設(shè)施應(yīng)按照功能或結(jié)構(gòu)分為若干個檢查項目,列出檢查標準,對照標準逐項檢查;
(三)風(fēng)險評價(9.10--9.15)
1、對于作業(yè)活動風(fēng)險,采用危險性分析(LEC)法進行定性、定量評價;
2、對于設(shè)備設(shè)施風(fēng)險,采用風(fēng)險矩陣(LS)法進行定性、定量評價;
3、參照有關(guān)法律法規(guī)、公司作業(yè)指導(dǎo)手冊、工作流程標準化等內(nèi)容,制定合理的風(fēng)險評價準則;
4、風(fēng)險評價結(jié)束后,對作業(yè)活動風(fēng)險點的危險源(劃分步驟)填寫《工作危害分析(JHA+LEC)評價記錄表》;對設(shè)備設(shè)施風(fēng)險的危險源(檢查項目)填寫《安全檢查表(SCL+LS)評價記錄表》;
5、風(fēng)險點內(nèi)各危險源最高風(fēng)險級別為該風(fēng)險點的級別;
6、確定出是否存在重大風(fēng)險。
(四)制定風(fēng)險控制措施(9.15-9.20)
1、對于重大風(fēng)險
(1)需通過工程技術(shù)措施才能控制的風(fēng)險,需要制定專項的整改方案;
(2)屬于經(jīng)常性、周期性工作中的不可接受風(fēng)險,需制定或修訂作業(yè)指導(dǎo)手冊及工作流程標準化,并明確該風(fēng)險的控制方法。
2、對于一般風(fēng)險
在符合成本、安全有效性的原則下,制定控制措施。
3、風(fēng)險控制措施應(yīng)在實施前進行逐級評審并審核、審定、批準。
(五)風(fēng)險分級管控(9.20-9.25)
1、將風(fēng)險從高到低實施四級分級管控,“紅、橙、黃、藍”四級(分別為重大、較大、一般、低,并依次對應(yīng)一、二、三、四級)。
2、一級、二級風(fēng)險由公司層級管控;三級風(fēng)險由部門層級進行管控;四級風(fēng)險由班組/崗位層級管控
3、每個級別的風(fēng)險,明確責(zé)任單位、責(zé)任人;
4、風(fēng)險管控遵循風(fēng)險越高,管控層級越高的原則;
5、上一級負責(zé)管控的風(fēng)險,下一級必須同時負責(zé)管控,并逐級落實具體措施。
6、風(fēng)險分級完畢后,填寫《作業(yè)活動風(fēng)險分級管控清單》和《設(shè)備設(shè)施風(fēng)險分級管控清單》;
7、完善《風(fēng)險統(tǒng)計表》,填寫管控層級、責(zé)任單位、責(zé)任人等相關(guān)內(nèi)容。
(六)風(fēng)險告知(9.25-10.1)
1、公布本單位的主要風(fēng)險點、風(fēng)險類別、風(fēng)險等級、管控措施和應(yīng)急措施,讓每名員工都了解風(fēng)險點的基本情況及防范、應(yīng)急措施;
2、對存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的崗位設(shè)置告知卡,標明本崗位主要危險危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容;
3、對可能導(dǎo)致事故的崗位,設(shè)置報警裝置,配置現(xiàn)場應(yīng)急器材和撤離通道等;
4、將風(fēng)險點又關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知周邊企業(yè)。
5、分為公司級、部門級、班組級逐級進行風(fēng)險點擊管控措施培訓(xùn)、閉卷考試。
(七)持續(xù)改進
風(fēng)險分級管控工作是一個動態(tài)過程,各工作組組長負責(zé)將在生產(chǎn)運營中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險點、危險源或更有效的管控措施等情況,實施每季度進行一次與現(xiàn)場相符性排查,并及時更新,確保風(fēng)險分級管控體系與現(xiàn)場實際緊密結(jié)合。
(八)信息平臺錄入
各工作組組長負責(zé)安排專職人員,進行山東省安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控系統(tǒng)的錄入工作,安全管理部負責(zé)協(xié)助維護。
六、隱患排查治理階段(2018.10.1--2018.12.20)
1、編制隱患排查相關(guān)文件(10.1--10.10)(1)制定隱患排查制度
①建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制,思想隱患自查自改自報常態(tài)化。
②明確各部門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求(2)制定隱患排查內(nèi)容與標準
“兩個體系”領(lǐng)導(dǎo)小組組織各工作組組長,結(jié)合各組內(nèi)實際情況,統(tǒng)一討論制定隱患排查表格,表格形式統(tǒng)一,可操作性強:
①制定排查內(nèi)容為設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動風(fēng)險分級管控清單中的控制在、措施;
②依據(jù)各類管控措施和法律、法規(guī)、規(guī)章、標準的具體要求制定排查標準。
(3)選定排查方法
排查方法由各組織級別根據(jù)排查類型和排查周期確定: ①排查類型包括:綜合性/專業(yè)性/季節(jié)性隱患排查、日常/節(jié)假日隱患排查、事故類比隱患排查、專家診斷性檢查和各級負責(zé)人履職檢查等;
②排查周期
“兩個體系”領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作組組長根據(jù)風(fēng)險分級管控層級逐項落實隱患排查的主體和周期,每個層級對分管范圍內(nèi)的所有風(fēng)險點、危險源管控措施進行排查。
a)班組(崗位)級,對工地、場站等關(guān)鍵裝置、環(huán)節(jié)、要害部位、重大危險源等,每班檢查一次;對管網(wǎng)巡查、用戶安檢依照工作計劃進行檢查;
b)部門級,應(yīng)結(jié)合崗位責(zé)任制,每月對工地、場站等關(guān)鍵裝置、環(huán)節(jié)、要害部位、重大危險源等進行一次檢查;
c)公司級,每季度一次季節(jié)性檢查,每半年一次綜合性隱患排查,每半年一次專業(yè)隱患排查,基層單位至少每季度組織一次;
(3)制定隱患排查清單
①以各類風(fēng)險點為基本單元,依據(jù)風(fēng)險分級管控體系中各風(fēng)險點的控制措施和標準、規(guī)程要求,編制該排查單元的排查清單。
②隱患分類:基礎(chǔ)管理類隱患和作業(yè)服務(wù)現(xiàn)場類隱患
③形成清單:《基礎(chǔ)管理類隱患排查清單》和《作業(yè)服務(wù)現(xiàn)場類隱患排查清單》
2、隱患排查實施(10.10-11.10)
各工作組組長按照確定的排查主體和周期,組織崗位員工進行隱患排查:
(1)生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患:各工作組組長負責(zé)組織對各組內(nèi)風(fēng)險點、危險源管控措施的完整性、有效性進行逐項對表檢查、落實。
(2)基礎(chǔ)管理類隱患:公司各對口部門對基礎(chǔ)管理類隱患對表進行逐項檢查、落實。
(3)排查結(jié)果填寫《作業(yè)服務(wù)現(xiàn)場類隱患排查治理臺賬》、《基礎(chǔ)管理類隱患排查治理臺賬》
3、隱患治理實施(11.10-12.10)(1)隱患治理分級
主要包括:①崗位糾正、②班組治理、③部門治理、④公司治理(2)隱患治理流程
主要包括:①通報隱患信息、②下發(fā)隱患整改通知單、③實施隱患治理、④治理情況反饋、⑤驗收
(3)一般隱患治理
根據(jù)隱患治理的分級,有對應(yīng)級別的負責(zé)人或有關(guān)人員負責(zé)組織整改,專人復(fù)核確認。
(4)重大隱患治理
①基層部門發(fā)現(xiàn)重大隱患,當天上報企業(yè)安全管理部,5個工作日內(nèi)書面提交《重大隱患評估報告書》和《重大隱患治理方案書》。
②企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大隱患,15日內(nèi)提交《重大隱患評估報告書》和《重大隱患治理方案書》當?shù)匕脖O(jiān)或行管部門。
4、隱患治理驗收(12.10-12.20)
(1)根據(jù)隱患級別組織相關(guān)人員對治理情況進行驗收,實現(xiàn)閉環(huán)管理;重大隱患需要組織進行復(fù)查評估。
(2)隱患治理完畢后,登記隱患排查治理臺賬存檔;重大隱患
排查、評估、整改、復(fù)驗記錄單獨存檔。
七、完善總結(jié)階段(12.20-12.30)
1、各班組、部門要認真總結(jié)體系建設(shè)階段的工作經(jīng)驗和教訓(xùn),為公司崗位作業(yè)指導(dǎo)手冊、工作流程標準化及管理制度的修訂提供客觀依據(jù)。
2、安全部根據(jù)隱患排查治理結(jié)果,補充完善風(fēng)險點及危險源辨識統(tǒng)計表。
3、在人員、工藝、設(shè)備、場所等條件發(fā)生變化時,由責(zé)任部門主導(dǎo)及時進行風(fēng)險與危險源辨識評價,更新相關(guān)信息,確保風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙體系有效運行、運行有效。
4、每年12月份,組織兩個體系評審一次。
八、部門職責(zé)分工
詳見《安全生產(chǎn)責(zé)任制》部門職責(zé)內(nèi)容。
九、工作要求
1、加強宣傳,廣泛發(fā)動
各單位要堅持宣傳先行。利用黑板報、宣傳欄、條幅、LED電子屏等方式積極進行宣傳,加大對風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作的宣傳力度,以“治理隱患,防范隱患”為主題切實開展“兩個體系”建設(shè)工作,營造濃厚的氛圍。
2、強化工作推動
安全部加強隱患排查治理工作的信息統(tǒng)計和調(diào)度,建立健全隱患排查治理檔案管理制度;各部門要針對各自負責(zé)的工作范圍,盡快開展隱患排查和統(tǒng)計工作,并定期向安全部匯報,確保各項工作任務(wù)按時限和標準要求全部完成。
3、注重聯(lián)動配合
各部門兩個體系建設(shè)要做到與落實主體責(zé)任相結(jié)合,與安全生產(chǎn)標準化建設(shè)相結(jié)合,形成相互促進,密切配合。
4、發(fā)揮專家作用
兩個體系建設(shè)是一項創(chuàng)新性強、技術(shù)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,可邀請高層次、高水平和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu),參與兩個體系的設(shè)計、方案制定、標準研究、評估論證,提出一系列指導(dǎo)意見,確保相關(guān)工作的科學(xué)性、時效性。
5、嚴格考核問責(zé)
加強兩個體系建設(shè)工作的督導(dǎo)考核,各部門要成立以主任為組長的“兩個體系建設(shè)”工作小組,制定詳細的實施方案,明確專人負責(zé),并認真總結(jié)兩個體系建設(shè)過程中好的經(jīng)驗和做法及時上報“兩個體系建設(shè)”工作辦公室,公司對推廣價值高的經(jīng)驗和做法予以獎勵;對工作開展不力、流于形式的,給予通報批評并予以重罰。
6、標本兼治,重在治本
各部門要以“兩個體系”建設(shè)為契機,不斷加強和規(guī)范安全管理監(jiān)督,實現(xiàn)風(fēng)險關(guān)口前移,隱患登記、整改、驗收全過程管理。
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特此通知。
XXXX燃氣有限公公司 2018年06月20日
主送: 抄送:
2018年06月20日印發(fā)
第五篇:安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理實施方案
安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理
兩個體系建設(shè)實施方案
為貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于建立完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的通知》(魯政辦字〔2016〕36號)、山東省人民政府安委會《關(guān)于大力推進小微企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)的通知》(魯安發(fā)〔2016〕32號)、臨沂市安全生產(chǎn)委員會《臨沂市安全生產(chǎn)委員會轉(zhuǎn)發(fā)省安委會關(guān)于大力推進小微企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)的通知》(臨安發(fā)〔2016〕33號)按照臨沂市安監(jiān)局統(tǒng)一部署,結(jié)合公司實際,現(xiàn)就推進安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)(以下簡稱“兩個體系建設(shè)”)工作,制訂本實施方案。
一、任務(wù)目標
全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動,深入研究重特大事故的規(guī)律特點,認真分析安全風(fēng)險大的生產(chǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快推行隱患排查治理、風(fēng)險分級管控雙重預(yù)防機制,建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系、隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng),實現(xiàn)風(fēng)險管控、精準監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)預(yù)防。到2016年年底,實現(xiàn)風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防,從根本上防范事故發(fā)生,構(gòu)建公司安全生產(chǎn)長效機制。
二、組織機構(gòu)
為加強“兩個體系建設(shè)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確?;顒尤〉脤嵭В境闪ⅰ皟蓚€體系建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對工作進行全面組織、指導(dǎo)和檢查。
組
長:曹開營
副組長:楊茂德邵明展 楊建
成員:王德勝、趙慶成、靳連義、楊云和、付信坤、楊洋、宋濤、李東、江美艷、陸曉燕、馬啟軍、周平亮、王玉勝 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“兩個體系建設(shè)”工作辦公室,辦公室設(shè)在HSE部,楊建任辦公室主任。具體負責(zé)“兩個體系建設(shè)”工作的組織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。
三、標準和依據(jù)
1.山東省人民政府辦公廳關(guān)于建立完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的通知(魯政辦字〔2016〕36號)
2.《關(guān)于大力推進小微企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)的通知》(魯安發(fā)〔2016〕32號)
3.《危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則》安監(jiān)總管三〔2012〕103號
4.《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》安監(jiān)總局第16號令
四、工作計劃
1.宣傳發(fā)動,排查風(fēng)險點(8月10日—8月31日)。為切實做好“兩個體系建設(shè)”活動。要求各單位認真做好此次活動的宣傳發(fā)動工作,利用條幅進行宣傳。利用學(xué)習(xí)時間和班前班后會時間,組織員工認真學(xué)習(xí)公司《安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)實施方案》,圍繞如何發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點,確定風(fēng)險等級進行學(xué)習(xí)和討論,各單位員工要人人參與“兩個體系建設(shè)”活動。根據(jù)各自崗位特點,全員、全過程、全方位、全天候排查本單位可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險點,包括安全基礎(chǔ)管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設(shè)備管理、電氣系統(tǒng)、儀表系統(tǒng)、危險化學(xué)品管理、危化品儲運系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等方面存在的風(fēng)險(風(fēng)險排查主要依據(jù)《化工企業(yè)安全風(fēng)險分級管控實施指南試用版》)。
2.確定風(fēng)險等級(9月1日—9月15日)。對排查出來的風(fēng)險點進行分類分級管理,先確定風(fēng)險類別(泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌、墜落等危險因素和高溫、粉塵、有毒物質(zhì)等有害因素),然后按照危險程度及可能造成后果的嚴重性,將風(fēng)險分為A/B/C/D/E級(E級最危險,依次降低)(風(fēng)險具體分級標準依據(jù)《化工企業(yè)安全風(fēng)險分級管控實施指南試用版》)。
3.明確管控措施(9月16日—9月30日)。針對風(fēng)險類別和等級,將風(fēng)險點逐一明確管控層級(公司、車間、工段、班組),落實具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和具體的管控措施(包括制度管理措施、物理工程措施、在線監(jiān)測措施、視頻監(jiān)控措施、自動化控制措施、應(yīng)急管理措施等),形成“管控手冊”。
4.風(fēng)險公告警示(10月1日—10月31日)。公布本單位的主要風(fēng)險點、風(fēng)險類別、風(fēng)險等級、管控措施和應(yīng)急措施,讓每名員工都了解風(fēng)險點的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的崗位設(shè)置告知卡,標明本崗位主要危險危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。對可能導(dǎo)致事故的崗位,設(shè)置報警裝置,配置現(xiàn)場應(yīng)急器材和撤離通道等。同時,將風(fēng)險點的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知周邊企業(yè)。
5.排查消除隱患(10月10日—11月30日)。針對各個風(fēng)險點制訂隱患排查治理制度、標準和清單,明確各部門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求,建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制,實現(xiàn)隱患自查自改自報常態(tài)化。
五、職責(zé)分工
1.安全環(huán)保部負責(zé)“兩個體系建設(shè)”方案的制定,負責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)工作,并對體系建設(shè)情況進行全程監(jiān)督管理;負責(zé)組織安全基礎(chǔ)管理、危險化學(xué)品管理方面風(fēng)險點的排查、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制;分析存在的問題,監(jiān)督治理方案以及相應(yīng)的實施工作;監(jiān)督隱患的整改、防范措施、資金、期限的落實和組織應(yīng)急預(yù)案的制定;負責(zé)職業(yè)危害的防控和風(fēng)險公告警示工作;負責(zé)“兩個體系建設(shè)”管控手冊的審核和上報;負責(zé)“兩個體系建設(shè)”的組織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作;負責(zé)消防系統(tǒng)方面風(fēng)險點的排查、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制;按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,監(jiān)督隱患治理方案的實施工作。
2.生產(chǎn)部負責(zé)隱患排查治理體系建設(shè)工作。具體包括安全隱患管理制度的制定,建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制,實現(xiàn)公司隱患自查自改自報常態(tài)化;安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)工作中負責(zé)組織工藝管理方面風(fēng)險點的排查、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,監(jiān)督隱患治理方案的實施工作。
3.設(shè)備部設(shè)備組負責(zé)組織設(shè)備設(shè)施管理方面風(fēng)險點的排查、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,監(jiān)督隱患治理方案的實施工作。
4.設(shè)備科電氣儀表組負責(zé)組織電氣、儀表系統(tǒng)方面風(fēng)險點的排查、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制;按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,負責(zé)隱患治理方案的實施工作。
5.科技研發(fā)中心負責(zé)區(qū)域位置和總圖布置方面風(fēng)險點的排查、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制;按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,監(jiān)督隱患治理方案的實施工作。6.倉儲中心負責(zé)組織儲運系統(tǒng)方面風(fēng)險點的排查、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制;按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,負責(zé)隱患治理方案的實施工作。
7.財務(wù)部負責(zé)統(tǒng)計事故隱患治理、風(fēng)險管控專項預(yù)算資金;劃撥公司事故隱患治理、風(fēng)險管控專項費用,監(jiān)督落實費用的閉環(huán)管理。
8.各車間是安全基礎(chǔ)管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設(shè)備管理、電氣系統(tǒng)、儀表系統(tǒng)、危險化學(xué)品管理、儲運系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等方面隱患排查、風(fēng)險管控的責(zé)任主體,負責(zé)本車間風(fēng)險點的排查、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制;負責(zé)對隱患的排查、登記、報告,實施整改,并根據(jù)職責(zé)分工,按要求向相關(guān)單位報送“兩個體系建設(shè)”工作信息。
六、工作要求
1.做好宣傳引導(dǎo)。各單位要堅持宣傳先行。利用條幅等方式積極進行宣傳,加大安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理兩個體系建設(shè)工作的宣傳力度,營造濃厚的氛圍。
2.強化工作推動。各部門要針對各自負責(zé)的工作范圍,推動各單位盡快開展隱患排查和統(tǒng)計工作,并定期向安全環(huán)保部匯報,確保各項工作任務(wù)按時限和標準要求全部完成。
3.注重聯(lián)動配合。各部門兩個體系建設(shè)要做到“四個結(jié)合”,要與落實主體責(zé)任相結(jié)合,與安全生產(chǎn)標準化建設(shè)相結(jié)合,與隱患排查治理相結(jié)合,與分級分類管理相結(jié)合,形成相互促進,密切配合。
4.向兩個體系建設(shè)取得重大成績的企業(yè)學(xué)習(xí)。兩個體系建設(shè)是一項創(chuàng)新性強、技術(shù)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,可向取得重大成績的企業(yè)學(xué)習(xí),參考公司的實際情況,學(xué)習(xí)他們的成功經(jīng)驗,使我們少走彎路,確保相關(guān)工作的科學(xué)性、時效性。
5.嚴格考核問責(zé)。加強兩個體系建設(shè)工作的督導(dǎo)考核,四個車間和倉儲中心要成立以負責(zé)人為組長的“兩個體系建設(shè)”工作小組,制定詳細的活動方案,明確專人負責(zé)兩個體系建設(shè)工作。各單位認真總結(jié)兩個體系建設(shè)過程中好的經(jīng)驗和做法及時上報“兩個體系建設(shè)”工作辦公室,公司對推廣價值高的經(jīng)驗和做法公司予以重獎;對工作開展不力、流于形式的,給予通報批評并予以重罰。
2016
史貝美肥料雙體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 年8月8日