第一篇：關于開展安全生產風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設實施方案的通知

關于開展安全生產風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設的實施意見

各單位：

為進一步強化安全發(fā)展理念，創(chuàng)新安全管理模式，持續(xù)推進礦井安全生產隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動深入開展，根據省政府辦公廳《關于建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制的通知》（魯政辦字?2016?36號），結合礦井實際，現(xiàn)就推進安全生產風險分級管控與隱患排查治理兩個體系（以下簡稱兩個體系）建設工作，制訂本實施意見。

一、總體要求

以全面持續(xù)推進安全生產隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動為抓手，強化預防為主理念，認真研究分析安全風險，建立完善風險預控和隱患排查治理雙重預防機制，健全安全生產風險分級管控體系、隱患排查治理體系和安全生產信息化系統(tǒng)，在“治未病”上狠下功夫，加快推進“安如泰山”安全生產科學預防體系建設步伐，實現(xiàn)關口前移、精準監(jiān)管、源頭治理、科學預防，牢牢把握安全生產的主動權。力爭到2018年前，建成風險分級管控與隱患排查治理體系，并納入信息平臺管理，實現(xiàn)安全生產

由隱患排查治理到風險預控和隱患排查治理雙重防控的轉變，從根本上防范生產安全事故的發(fā)生，構建安全生產長效機制。

二、組織機構

為確保此項活動的順利開展，成立以礦長任組長，副礦長以上人員為副組長，各單位單位負責人為成員的活動領導小組，活動辦公室設在安全監(jiān)察部，安全監(jiān)察部部長任辦公室主任，具體負責抓好活動期間各項工作的開展和考核。

三、方法步驟

（一）科學預判。針對事故發(fā)生的規(guī)律和季節(jié)特點，堅持自下而上、點線面結合，通過深入調研、召開座談會、專家論證等形式進行交流、會商、研判，深刻汲取事故的教訓，深入查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，分析深層次原因，總結規(guī)律特點，實施安全風險超前預判。

1．排查風險點。定期組織安全生產管理人員，重點圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素、管理的缺陷，各生產輔助單位要全方位、全過程排查本單位可能導致事故發(fā)生的風險點，包括生產系統(tǒng)、設備設施、輸送管線、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、礦山采空區(qū)、施工場所、安全管理等方面存在的風險。

2．確定風險等級。對排查出來的風險點上報分管業(yè)務科室，2

進行分類分級，先確定風險類別（水、火、瓦斯、頂板等危險因素和高溫、粉塵、有毒物質等有害因素），然后按照危險程度及可能造成后果的嚴重性，將風險分為1、2、3、4級（1級最危險，依次降低）。

（二）分級管控。各職能部室對預判出的風險點、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，要明確落實責任，采取具體措施，加強過程管控和整改評估，真正做到防患于未然。風險分級管控，實行“三定一評”，對預判出來的問題和風險點定方向、定責任、定機制，并對風險預控機制落實情況定期進行評估，確保管控措施落實到位。

1．明確管控措施。礦針對風險類別和等級，將風險點逐一明確管控層級（礦、工區(qū)、班組、崗位），落實具體的責任單位、責任人和具體的管控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、在線監(jiān)測措施、視頻監(jiān)控措施、自動化控制措施、應急管理措施等），形成“一企一冊”于2016年9月底前報當?shù)匕脖O(jiān)等有關部門備案。

2．風險公告警示。在公共區(qū)域公布礦井的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應急措施，讓每名員工都了解風險點的基本情況及防范、應急對策。對存在安全生產風險的崗位設臵告知卡，標明本崗位主要危險危害因素、后果、事故預防及

應急措施、報告電話等內容。對可能導致事故的工作場所、工作崗位，設臵報警裝臵，配臵現(xiàn)場應急設備設施和撤離通道等。

3．排查消除隱患。針對各個風險點制訂隱患排查治理制度、標準和清單，明確各部門、各崗位、各設備設施排查范圍和要求，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制，實現(xiàn)隱患自查自改自報常態(tài)化。

4．加強應急管理。在風險評估的基礎上，編制應急預案，并與當?shù)卣跋嚓P部門的有關應急預案相銜接。強化專（兼）職應急救援隊伍建設，并與濟礦救護中隊簽訂救援協(xié)議。在事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，要從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，疏散可能危及的其他人員。重點崗位要制定應急處臵卡，每年至少組織一次應急演練。經常性開展從業(yè)人員崗位應急知識教育和自救互救、避險逃生技能培訓，并定期組織考核。

5．防控職業(yè)危害。對可能產生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應當在其醒目位臵，設臵警示標識和警示說明，明示可能產生職業(yè)病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內容。作業(yè)現(xiàn)場要配備職業(yè)危害防護裝備，定期檢查更新。要依法為從業(yè)人員配備符合國家或行業(yè)標準的防護用品用具，并監(jiān)督從業(yè)人員正確佩戴和使用。要加強作業(yè)場所職業(yè)危害防治，定期組織職業(yè)危害因素檢測和現(xiàn)狀評價，切實保障職工安全健康權益。

四、技術支撐

礦井要不斷建立完善功能齊全的安全生產監(jiān)管綜合信息平臺，與政府相關部門實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享，形成全省安全生產監(jiān)管“一張網”。在平臺中建立風險管控分系統(tǒng)，要充分利用該系統(tǒng)將排查出來的風險點全部錄入到該系統(tǒng)中，并利用在線監(jiān)測或者視頻監(jiān)控實現(xiàn)對風險點的動態(tài)管控。具體工作由生產調度指揮中心負責。

五、工作要求

1．強化組織領導，加大推進力度。各單位要充分認識建立風險管控和隱患排查治理雙重預防機制的重大意義，強化組織領導，科學制訂方案，細化任務分工，明確時間節(jié)點，狠抓工作落實。大力開展風險意識和風險防控宣傳教育，提升全民安全素質。要把推進建立風險管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制作為集中行動的一項重要內容，與企業(yè)主體責任落實等重點工作同調度、同督導、同檢查、同通報，督促礦井嚴格落實風險管控和隱患排查治理主體責任，對排查和預判出的風險點必須嚴密監(jiān)控，對發(fā)現(xiàn)的隱患必須限期消除，筑牢雙重安全防線，從根本上防范事故發(fā)生。

2．加大建設投入，加快平臺建設。運用信息化監(jiān)督管理是創(chuàng)新安全生產監(jiān)管方式，實現(xiàn)科學、精準、嚴格、高效安全監(jiān)管 的必然要求和有力措施。要把健全完善安全生產監(jiān)管綜合信息平臺作為“十三五”時期的一項重要建設內容，要嚴密制訂建設方案，加大人力、物力、財力投入，加快推進信息平臺建設。礦各級管理人員要迅速組織信息平臺學習并熟練掌握應用，切實通過信息化技術手段，提高安全監(jiān)管效能。

3．創(chuàng)建典型示范，發(fā)揮榜樣作用。各生產輔助區(qū)隊要制定風險管控和隱患排查治理體系建設培訓計劃和方案，積極參與礦安全生產現(xiàn)場會，把典型單位的標準、制度、管理方法推廣本單位，切實提高所轄區(qū)域的安全生產保障水平。

4．嚴格落實責任，加強督導檢查。建立風險管控和隱患排查治理雙重預防機制，是由以事故為重點向以風險為重點的轉變。各單位要嚴格落實責任，組織開展建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制為主要內容的專項督查，重點檢查工作動員部署、隱患排查整治、風險摸排管控、制度(臺賬)建立、信息平臺建設等工作進展情況。對工作被動應付、體系建設落后的部門和單位給予通報批評;對因懶政怠政未及時發(fā)現(xiàn)、管控而引發(fā)系統(tǒng)性風險、區(qū)域性風險并釀成事故的相關責任人予以嚴肅處理，確保工作有部署、抓落實、見成效。

第二篇：安全生產風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設實施方案

為貫徹落實省政府辦公廳《關于建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制的通知》（魯政辦字〔2016〕36號）和壽光市安委會辦公室《關于印發(fā)全市安全生產風險分級管控與隱患排查治理二個體系建設工作方案的通知》按照壽光市安委會和侯鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一部署，結合本公司實際，現(xiàn)就推進安全生產風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設（以下簡稱“兩個體系建設”）工作，制訂本實施方案。

一、任務目標

全面開展安全生產隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動，深入研究重、特大事故的規(guī)律特點，認真分析安全風險大的生產區(qū)域和關鍵裝置，加快推行風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制，建立完善安全生產風險分級管控體系、隱患排查治理體系和安全生產信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)關口前移、精準監(jiān)管、源頭治理、科學預防。到2017年年初，實現(xiàn)標準化、信息化的風險管控和隱患排查治理雙重預防，從根本上防范事故發(fā)生，構建公司安全生產長效機制。

二、組織機構

為加強“兩個體系建設”工作的組織領導，確保活動取得實效，公司成立“兩個體系建設”領導小組、推進小組及工作小組，對工作進行全面組織、指導、檢查、推進和實施工作。（小組另文發(fā)布）

領導小組下設“兩個體系建設”工作辦公室，辦公室設在安環(huán)部，李松濤任辦公室主任。具體負責“兩個體系建設”工作的組織、開展、協(xié)調、監(jiān)督、考核、總結工作。

三、標準和依據

1.山東省人民政府辦公廳關于建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制的通知（魯政辦字〔2016〕36號）

2.關于印發(fā)全市安全生產風險分級管控與隱患排查治理二個體系建設工作方案的通知（濰安辦字（2016）16號）

3.《危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施導則》安監(jiān)總管三〔2012〕103號

4.《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》安監(jiān)總局第16號令

5.《關于印發(fā)全市安全生產風險分級管控與隱患排查治理體系二個體系建設工作方案的通知》壽安辦字（2016）22號

6.關于印發(fā)安全生產風險分級管控與隱患排查治理二個體系建設工作方案的通知侯政（2016）51號

四、工作計劃

1.宣傳發(fā)動，排查風險點（6月15日-7月30日）。為切實做好“兩個體系建設”活動。要求各車間。部門認真做好此次活動的宣傳發(fā)動工作，利用黑板報、宣傳欄、條幅、LED電子屏積極進行宣傳。利用學習時間和班前班后會時間，組織員工認真學習公司《安全生產風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設實施方案》，圍繞如何發(fā)現(xiàn)風險點，確定風險等級進行學習和討論，各單位員工要人人參與“兩個體系建設”活動。根據各自崗位特點，全員、全過程、全方位、全天候排查本單位可能導致事故發(fā)生的風險點，包括安全基礎管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設備管理、電氣系統(tǒng)、儀表系統(tǒng)、危險化學品管理、?；穬\系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等方面存在的風險。

2.確定風險等級（7月1日-8月15日）。對排查出來的風險點進行分類分級管理，先確定風險類別（泄漏、火災、爆炸、中毒、坍塌、墜落等危險因素和高溫、粉塵、有毒物質等有害因素），然后按照危險程度及可能造成后果的嚴重性，將風險分為1、2、3、4、5級（1級最危險，依次降低）。

3.明確管控措施（8月16日-9月30日）。針對風險類別和等級，將風險點逐一明確管控層級（公司、車間、班組），落實具體的責任單位、責任人和具體的管控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、在線監(jiān)測措施、視頻監(jiān)控措施、自動化控制措施、應急管理措施等），形成“管控手冊”。

4.風險公告警示（10月1日-10月31日）。公布本單位的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應急措施，讓每名員工都了解風險點的基本情況及防范、應急措施。對存在安全生產風險的崗位設置告知卡，標明本崗位主要危險危害因素、后果、事故預防及應急措施、報告電話等內容。對可能導致事故的崗位，設置報警裝置，配置現(xiàn)場應急器材和撤離通道等。同時，將風險點的有關信息及應急處置措施告知周邊企業(yè)。

5.排查消除隱患（11月1日-12月31日）。針對各個風險點制訂隱患排查治理制度、標準和清單，明確各部門、各崗位、各設備設施排查范圍和要求，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制，實現(xiàn)隱患自查自改自報常態(tài)化。6.深化體系建設（2017年-2018年）

2017年-2018年，公司全面推進、深化兩個體系建設工作，形成較為完善的法規(guī)制度和標準體系，風險分級管控與隱患排查治理的機制、措施更加精準、有效，公司本質安全水平顯著提高，事故防范和安全管理能力明顯提升，兩個體系建設任務完成。

五、職責分工

1.安環(huán)設備部負責“兩個體系建設”方案的制定，負責安全生產風險分級管控體系建設工作，并對體系建設情況進行全程監(jiān)督管理；負責組織安全基礎管理、危險化學品管理方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；分析存在的問題，監(jiān)督治理方案以及相應的實施工作；監(jiān)督隱患的整改、防范措施、資金、期限的落實和組織應急預案的制定；負責職業(yè)危害的防控和風險公告警示工作；負責“兩個體系建設”管控手冊的審核和上報；負責“兩個體系建設”的組織、開展、協(xié)調、監(jiān)督、考核、總結工作。

負責隱患排查治理體系建設工作。具體包括安全隱患管理制度的制定，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制，實現(xiàn)公司隱患自查自改自報常態(tài)化；安全生產風險分級管控體系建設工作中負責組織工藝管理方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實施工作。

負責組織設備設施管理方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實施工作。

負責消防系統(tǒng)方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實施工作。

負責應急管理方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，負責隱患治理方案的實施工作。

2.技術研發(fā)部負責區(qū)域位置和總圖布置方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實施工作。

3.維修車間組織電氣、儀表系統(tǒng)方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，負責隱患治理方案的實施工作。負責組織公用工程系統(tǒng)方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，負責隱患治理方案的實施工作。

4.倉庫保管組織儲運系統(tǒng)方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，負責隱患治理方案的實施工作。

5財務部負責統(tǒng)計事故隱患治理、風險管控專項預算資金；劃撥公司事故隱患治理、風險管控專項費用，監(jiān)督落實費用的閉環(huán)管理。6.各車間是安全基礎管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設備管理、電氣系統(tǒng)、儀表系統(tǒng)、危險化學品管理、儲運系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等方面隱患排查、風險管控的責任主體，車間主任負責本車間風險點的確定、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；負責對隱患的排查、登記、報告，實施整改，并根據職責分工，按要求向相關單位報送“雙體系建設”工作信息；車間員工負責進行風險點劃分、危險源辨識、風險分析、管控措施統(tǒng)計、隱患排查工作。

六、工作要求

1.做好宣傳引導。各車間、部門要堅持宣傳先行。利用宣傳欄、條幅、LED電子屏等方式積極進行宣傳，加大安全生產風險分級管控和隱患排查治理兩個體系建設工作的宣傳力度，營造濃厚的氛圍。2.強化工作推動。各車間、部門要針對各自負責的工作范圍，推動各單位盡快開展隱患排查和統(tǒng)計工作，并定期向安環(huán)部匯報，確保各項工作任務按時限和標準要求全部完成。

3.注重聯(lián)動配合。各車間、部門兩個體系建設要做到“四個結合”，要與落實主體責任相結合，與安全生產標準化建設相結合，與隱患排查治理相結合，與分級分類管理相結合，形成相互促進，密切配合。

4.發(fā)揮專家作用。兩個體系建設是一項創(chuàng)新性強、技術復雜的系統(tǒng)工程，可邀請高層次、高水平和專業(yè)技術服務機構，參與兩個體系的設計、方案制定、標準研究、評估論證，開展重大課題研究，提出一系列指導意見或工作指南，確保相關工作的科學性、時效性。

5.嚴格考核問責。加強兩個體系建設工作的督導考核，各車間要成立以車間主任為組長的“兩個體系建設”工作小組，制定詳細的活動方案，明確專人負責兩個體系建設工作。各車間、部門要認真總結兩個體系建設過程中好的經驗和做法及時上報“兩個體系建設”工作辦公室，公司對推廣價值高的經驗和做法公司予以重獎；對工作開展不力、流于形式的，給予通報批評并予以重罰。

第三篇：XX有限公司安全生產風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設實施方案

XX有限公司安全生產風險分級管控 與隱患排查治理兩個體系建設實施方案

為貫徹落實有關的安全生產法律法規(guī)和構建雙重預防機制文件精神，根據上級安監(jiān)部門的統(tǒng)一部署，結合公司實際，現(xiàn)就推進安全生產風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設（以下簡稱“兩個體系建設”）工作，制訂本實施方案。

一、任務目標

全面開展安全生產隱患大排查快整治行動，深入研究重特大事故的規(guī)律特點，認真分析安全風險大的生產區(qū)域和關鍵作業(yè)，加快推行隱患排查治理、風險分級管控雙重預防機制，建立完善安全生產風險分級管控體系、隱患排查治理體系，實現(xiàn)關口前移、精準管控、源頭治理、科學預防。到2018年12月底前，實現(xiàn)風險管控和隱患排查治理雙重預防，從根本上防范事故發(fā)生，構建公司安全生產長效機制。

二、組織機構

為加強“兩個體系建設”工作的組織領導，確?；顒尤〉脤嵭?，公司成立“兩個體系建設”工作領導小組，對工作進行全面組織、指導和檢查。

組 長：XXXXXXXXX 副組長：XXXXXXX 成 員:XXXXXXXXXXXXXX 領導小組下設“兩個體系建設”工作辦公室，辦公室設在安全管理科，單陽威任辦公室主任。具體負責“兩個體系建設”工作的組織、開展、協(xié)調、監(jiān)督、考核、總結工作。

三、法律法規(guī)和文件依據 中華人民共和國安全生產法 中華人民共和國礦山安全法 中華人民共和國職業(yè)病防治法 中華人民共和國勞動法 中華人民共和國消防法 中華人民共和國特種設備安全法

中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見（中發(fā)〔2016〕32號）

浙江省安全生產條例 浙江省消防條例

國務院安委會辦公室關于印發(fā)標本兼治遏制重特大事故工作指南的通知（安委辦〔2016〕3號）

國務院安委會辦公室關于實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制的意見（安委辦〔2016〕11號）

國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)非煤礦山領域遏制重特大事故工作方案的通知（安監(jiān)總管一〔2016〕60號）

四、工作計劃

1.宣傳發(fā)動，排查風險點（3月5日—4月25日）。為切實做好“兩個體系建設”活動。要求各單位認真做好此次活動的宣傳發(fā)動工作，利用板報、公告欄、條幅積極進行宣傳。利用教育培訓時間，組織員工認真學習本實施方案，圍繞如何發(fā)現(xiàn)風險點，確定風險等級進行學習和討論，各單位員工要人人參與“兩個體系建設”活動。根據各自崗位特點，全員、全過程、全方位、全天候排查本單位可能導致事故發(fā)生的風險點，包括安全基礎管理、區(qū)域位置和總圖布置、采掘作業(yè)、提升運輸、通風防塵系統(tǒng)、爆破作業(yè)、供電系統(tǒng)、壓風系統(tǒng)、供排水系統(tǒng)、礦石手選系統(tǒng)等方面存在的風險（具體排查內容依據《隱患排查治理管理辦法》見附件1）。

2.確定風險等級（4月26日—6月15日）。對排查出來的風險點進行分類分級管理，先確定風險類別（冒頂片幫、中毒窒息、火災、爆炸、水災、坍塌、高處墜落、物體打擊等危險因素和高溫、粉塵、有毒物質等有害因素），然后按照危險程度及可能造成后果的嚴重性，將風險分為1、2、3、4級（1級最危險，依次降低）（風險具體分級標準依據《安全風險評價管理制度》見附件2）。

3.明確管控措施（6月16日—9月5日）。針對風險類別和等級，將風險點逐一明確管控層級（公司、車間、班組、崗位），落實具體的責任單位、責任人和具體的管控措施（包括制度管理措施、工程技術措施、培訓教育措施、個體防護措施、應急處置措施等），形成“管控手冊”。逐級評審并審核、審定、批準，形成臺賬或控制清單，組織全員學習本崗位的風險，落實風險控制措施。

4.風險公告警示（9月6日—10月10日）。公布本單位的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應急措施，讓每名員工都了解風險點的基本情況及防范、應急措施。對存在較大以上安全生產風險的崗位設置告知卡，標明本崗位主要危險有害因素、后果、事故預防及應急措施、報告電話等內容。

5.全面實施、定期更新（2017年9月底前完成）。組織有關人員及時并定期評審、更新風險信息，結合公司實際情況實施風險分級管控，有效運行體系，實現(xiàn)持續(xù)改進。

6.排查消除隱患（2017年12月15日前完成）。針對各個風險點制訂隱患排查治理制度、標準和清單，明確各部門、各崗位、各設備設施排查范圍和要求，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制，實現(xiàn)隱患自查自改自報常態(tài)化。

6.深化體系建設（2018年底前完成）。2017年-2018年，公司全面推進、深化兩個體系建設工作，形成較為完善的風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制，措施更加精準、有效，公司本質安全水平顯著提高，事故防范和安全管理能力明顯提升，兩個體系建設任務完成。

五、職責分工

1.安全管理科負責“兩個體系建設”方案的制定，負責安全生產風險分級管控體系建設工作，并對體系建設情況進行全程監(jiān)督管理；負責組織安全基礎管理、區(qū)域位置和總圖布置、應急管理等方面風險點方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；分析存在的問題，監(jiān)督治理方案以及相應的實施工作；監(jiān)督隱患的整改、防范措施、資金、期限的落實和組織應急預案的制定；負責職業(yè)危害的防控和風險公告警示工作；負責“兩個體系建設”管控手冊的審核；負責“兩個體系建設”的組織、開展、協(xié)調、監(jiān)督、考核、總結工作。

2.生產技術科負責隱患排查治理體系建設工作。具體包括安全隱患管理制度的制定，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制，實現(xiàn)公司隱患自查自改自報常態(tài)化；安全生產風險分級管控體系建設工作中負責組織工藝管理、設備設施管理方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實施工作；每月30日向“兩個體系建設”工作辦公室報送“兩個體系建設”工作信息。

8.辦公室負責組織辦公區(qū)、物資儲運系統(tǒng)方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，負責隱患治理方案的實施工作；每月30日向“兩個體系建設”工作辦公室報送“兩個體系建設”工作信息。

10.財務科負責統(tǒng)計事故隱患治理、風險管控專項預算資金；劃撥公司事故隱患治理、風險管控專項費用，監(jiān)督落實費用的閉環(huán)管理。

11.各礦區(qū)、車間是安全基礎管理、區(qū)域位置和總圖布置、采掘作業(yè)、提升運輸、通風防塵系統(tǒng)、爆破作業(yè)、供電系統(tǒng)、壓風系統(tǒng)、供排水系統(tǒng)、礦石手選系統(tǒng)等方面隱患排查、風險管控的責任主體，負責本礦區(qū)、車間風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；負責對隱患的排查、登記、報告，實施整改，并根據職責分工，按要求向相關單位報送“兩個體系建設”工作信息。

六、工作要求

1.做好宣傳引導。各單位要堅持宣傳先行。利用板報、公告欄、條幅等方式積極進行宣傳，加大安全生產風險分級管控和隱患排查治理兩個體系建設工作的宣傳力度，營造濃厚的氛圍。

2.強化工作推動。各部門要針對各自負責的工作范圍，盡快開展隱患排查和統(tǒng)計工作，并定期向安全管理科匯報，確保各項工作任務按時限和標準要求全部完成。

3.注重聯(lián)動配合。各部門兩個體系建設要做到“四個結合”, 要與落實主體責任相結合，與安全生產標準化建設相結合，與隱患排查治理相結合，與分級分類管理相結合，形成相互促進，密切配合。4.發(fā)揮專家作用。兩個體系建設是一項創(chuàng)新性強、技術復雜的系統(tǒng)工程，可邀請高層次、高水平和專業(yè)技術服務機構，參與兩個體系的設計、方案制定、標準研究、評估論證，提出一系列指導意見，確保相關工作的科學性、時效性。

5.嚴格考核問責。加強兩個體系建設工作的督導考核，各礦區(qū)要成立以礦長為組長的“兩個體系建設”工作小組，制定詳細的活動方案，明確專人負責兩個體系建設工作，并認真總結兩個體系建設過程中好的經驗和做法及時上報“兩個體系建設”工作辦公室，公司對推廣價值高的經驗和做法予以獎勵；對工作開展不力、流于形式的，給予通報批評并予以重罰。

XXXXXX礦業(yè)有限責任公司

201X年X月XX日

第四篇：安全生產風險分級管控與隱患排查治理實施方案

安全生產風險分級管控與隱患排查治理

兩個體系建設實施方案

為貫徹落實省政府辦公廳《關于建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制的通知》（魯政辦字〔2016〕36號）、山東省人民政府安委會《關于大力推進小微企業(yè)安全生產風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設的通知》（魯安發(fā)〔2016〕32號）、臨沂市安全生產委員會《臨沂市安全生產委員會轉發(fā)省安委會關于大力推進小微企業(yè)安全生產風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設的通知》（臨安發(fā)〔2016〕33號）按照臨沂市安監(jiān)局統(tǒng)一部署，結合公司實際，現(xiàn)就推進安全生產風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設（以下簡稱“兩個體系建設”）工作，制訂本實施方案。

一、任務目標

全面開展安全生產隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動，深入研究重特大事故的規(guī)律特點，認真分析安全風險大的生產區(qū)域和關鍵環(huán)節(jié)，加快推行隱患排查治理、風險分級管控雙重預防機制，建立完善安全生產風險分級管控體系、隱患排查治理體系和安全生產信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)風險管控、精準監(jiān)管、源頭治理、科學預防。到2016年年底，實現(xiàn)風險管控和隱患排查治理雙重預防，從根本上防范事故發(fā)生，構建公司安全生產長效機制。

二、組織機構

為加強“兩個體系建設”工作的組織領導，確?；顒尤〉脤嵭В境闪ⅰ皟蓚€體系建設”工作領導小組，對工作進行全面組織、指導和檢查。

組

長：曹開營

副組長：楊茂德邵明展 楊建

成員：王德勝、趙慶成、靳連義、楊云和、付信坤、楊洋、宋濤、李東、江美艷、陸曉燕、馬啟軍、周平亮、王玉勝 領導小組下設“兩個體系建設”工作辦公室，辦公室設在HSE部，楊建任辦公室主任。具體負責“兩個體系建設”工作的組織、開展、協(xié)調、監(jiān)督、考核、總結工作。

三、標準和依據

1.山東省人民政府辦公廳關于建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制的通知（魯政辦字〔2016〕36號）

2.《關于大力推進小微企業(yè)安全生產風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設的通知》（魯安發(fā)〔2016〕32號）

3.《危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施導則》安監(jiān)總管三〔2012〕103號

4.《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》安監(jiān)總局第16號令

四、工作計劃

1.宣傳發(fā)動，排查風險點（8月10日—8月31日）。為切實做好“兩個體系建設”活動。要求各單位認真做好此次活動的宣傳發(fā)動工作，利用條幅進行宣傳。利用學習時間和班前班后會時間，組織員工認真學習公司《安全生產風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設實施方案》，圍繞如何發(fā)現(xiàn)風險點，確定風險等級進行學習和討論，各單位員工要人人參與“兩個體系建設”活動。根據各自崗位特點，全員、全過程、全方位、全天候排查本單位可能導致事故發(fā)生的風險點，包括安全基礎管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設備管理、電氣系統(tǒng)、儀表系統(tǒng)、危險化學品管理、?；穬\系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等方面存在的風險（風險排查主要依據《化工企業(yè)安全風險分級管控實施指南試用版》）。

2.確定風險等級（9月1日—9月15日）。對排查出來的風險點進行分類分級管理，先確定風險類別（泄漏、火災、爆炸、中毒、坍塌、墜落等危險因素和高溫、粉塵、有毒物質等有害因素），然后按照危險程度及可能造成后果的嚴重性，將風險分為A/B/C/D/E級（E級最危險，依次降低）（風險具體分級標準依據《化工企業(yè)安全風險分級管控實施指南試用版》）。

3.明確管控措施（9月16日—9月30日）。針對風險類別和等級，將風險點逐一明確管控層級（公司、車間、工段、班組），落實具體的責任單位、責任人和具體的管控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、在線監(jiān)測措施、視頻監(jiān)控措施、自動化控制措施、應急管理措施等），形成“管控手冊”。

4.風險公告警示（10月1日—10月31日）。公布本單位的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應急措施，讓每名員工都了解風險點的基本情況及防范、應急措施。對存在安全生產風險的崗位設置告知卡，標明本崗位主要危險危害因素、后果、事故預防及應急措施、報告電話等內容。對可能導致事故的崗位，設置報警裝置，配置現(xiàn)場應急器材和撤離通道等。同時，將風險點的有關信息及應急處置措施告知周邊企業(yè)。

5.排查消除隱患（10月10日—11月30日）。針對各個風險點制訂隱患排查治理制度、標準和清單，明確各部門、各崗位、各設備設施排查范圍和要求，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制，實現(xiàn)隱患自查自改自報常態(tài)化。

五、職責分工

1.安全環(huán)保部負責“兩個體系建設”方案的制定，負責安全生產風險分級管控體系建設工作，并對體系建設情況進行全程監(jiān)督管理；負責組織安全基礎管理、危險化學品管理方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；分析存在的問題，監(jiān)督治理方案以及相應的實施工作；監(jiān)督隱患的整改、防范措施、資金、期限的落實和組織應急預案的制定；負責職業(yè)危害的防控和風險公告警示工作；負責“兩個體系建設”管控手冊的審核和上報；負責“兩個體系建設”的組織、開展、協(xié)調、監(jiān)督、考核、總結工作；負責消防系統(tǒng)方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實施工作。

2.生產部負責隱患排查治理體系建設工作。具體包括安全隱患管理制度的制定，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制，實現(xiàn)公司隱患自查自改自報常態(tài)化；安全生產風險分級管控體系建設工作中負責組織工藝管理方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實施工作。

3.設備部設備組負責組織設備設施管理方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實施工作。

4.設備科電氣儀表組負責組織電氣、儀表系統(tǒng)方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，負責隱患治理方案的實施工作。

5.科技研發(fā)中心負責區(qū)域位置和總圖布置方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實施工作。6.倉儲中心負責組織儲運系統(tǒng)方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，負責隱患治理方案的實施工作。

7.財務部負責統(tǒng)計事故隱患治理、風險管控專項預算資金；劃撥公司事故隱患治理、風險管控專項費用，監(jiān)督落實費用的閉環(huán)管理。

8.各車間是安全基礎管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設備管理、電氣系統(tǒng)、儀表系統(tǒng)、危險化學品管理、儲運系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等方面隱患排查、風險管控的責任主體，負責本車間風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；負責對隱患的排查、登記、報告，實施整改，并根據職責分工，按要求向相關單位報送“兩個體系建設”工作信息。

六、工作要求

1.做好宣傳引導。各單位要堅持宣傳先行。利用條幅等方式積極進行宣傳，加大安全生產風險分級管控和隱患排查治理兩個體系建設工作的宣傳力度，營造濃厚的氛圍。

2.強化工作推動。各部門要針對各自負責的工作范圍，推動各單位盡快開展隱患排查和統(tǒng)計工作，并定期向安全環(huán)保部匯報，確保各項工作任務按時限和標準要求全部完成。

3.注重聯(lián)動配合。各部門兩個體系建設要做到“四個結合”，要與落實主體責任相結合，與安全生產標準化建設相結合，與隱患排查治理相結合，與分級分類管理相結合，形成相互促進，密切配合。

4.向兩個體系建設取得重大成績的企業(yè)學習。兩個體系建設是一項創(chuàng)新性強、技術復雜的系統(tǒng)工程，可向取得重大成績的企業(yè)學習，參考公司的實際情況，學習他們的成功經驗，使我們少走彎路，確保相關工作的科學性、時效性。

5.嚴格考核問責。加強兩個體系建設工作的督導考核，四個車間和倉儲中心要成立以負責人為組長的“兩個體系建設”工作小組，制定詳細的活動方案，明確專人負責兩個體系建設工作。各單位認真總結兩個體系建設過程中好的經驗和做法及時上報“兩個體系建設”工作辦公室，公司對推廣價值高的經驗和做法公司予以重獎；對工作開展不力、流于形式的，給予通報批評并予以重罰。

2016

史貝美肥料雙體系建設領導小組 年8月8日

第五篇：安全生產風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設實施方案定稿

濟寧金威化工公司安全生產風險分級管控與隱患排查治理

兩個體系建設實施方案

公司所屬各單位

為貫徹落實省政府辦公廳《關于建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制的通知》（魯政辦字〔2016〕36號）和濟寧市安委會《關于印發(fā)“濟寧市安全生產風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設實施方案”的通知》（濟安字〔2016〕14號），按照濟寧市安委會統(tǒng)一部署，結合公司實際，現(xiàn)就推進安全生產風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設（以下簡稱“兩個體系建設”）工作，制訂本實施方案。

一、任務目標

全面開展安全生產隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動，深入研究重特大事故的規(guī)律特點，認真分析安全風險大的生產區(qū)域和關鍵環(huán)節(jié)，加快推行隱患排查治理、風險分級管控雙重預防機制，建立完善安全生產風險分級管控體系、隱患排查治理體系和安全生產信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)關口前移、精準監(jiān)管、源頭治理、科學預防。到2016年年底，實現(xiàn)標準化、信息化的風險管控和隱患排查治理雙重預防，從根本上防范事故發(fā)生，構建公司安全生產長效機制。

二、組織機構

為加強“兩個體系建設”工作的組織領導，確?；顒尤〉脤嵭?，公司成立“兩個體系建設”工作領導小組，對工作進行全面組織、指導和檢查。

組 長：申玉海

副組長：陳海天 吳艷蕊 高中峰

成 員：苑紅波 宋 磊 王吉祥 王加峰 余 波

徐 軍 程昆慶 朱發(fā)彬 高 波 秦貞才 王宗磊 孫云峰 劉彥玲 王培軍 劉清元 李 輝 宋繼民 孔 民 王法源

領導小組下設“兩個體系建設”工作辦公室，辦公室設在HSE部，王加峰任辦公室主任。具體負責“兩個體系建設”工作的組織、開展、協(xié)調、監(jiān)督、考核、總結工作。

三、標準和依據

1.山東省人民政府辦公廳關于建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制的通知（魯政辦字〔2016〕36號）

2.關于印發(fā)《濟寧市安全生產風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設實施方案》的通知（濟安字〔2016〕14號）

3.《危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施導則》安監(jiān)總管三〔2012〕103號

4.《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》安監(jiān)總局第16號令 5.《濟寧市安全生產事故隱患排查治理實施意見》濟安字〔2011〕14號

6.《濟寧金威化工公司隱患排查治理管理辦法》濟金化發(fā)〔2015〕54號

7.《濟寧金威化工公司安全風險評價管理辦法》濟金化發(fā)〔2016〕32號

四、工作計劃

1.宣傳發(fā)動，排查風險點（5月25日—6月30日）。為切實做好“兩個體系建設”活動。要求各單位認真做好此次活動的宣傳發(fā)動工作，利用黑板報、宣傳欄、條幅、LED電子屏積極進行宣傳。利用學習時間和班前班后會時間，組織員工認真學習公司《安全生產風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設實施方案》，圍繞如何發(fā)現(xiàn)風險點，確定風險等級進行學習和討論，各單位員工要人人參與“兩個體系建設”活動。根據各自崗位特點，全員、全過程、全方位、全天候排查本單位可能導致事故發(fā)生的風險點，包括安全基礎管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設備管理、電氣系統(tǒng)、儀表系統(tǒng)、危險化學品管理、?；穬\系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等方面存在的風險（具體排查內容依據《濟寧金威化工公司隱患排查治理管理辦法》見附件1）。

2.確定風險等級（6月1日—7月31日）。對排查出來的風險點進行分類分級管理，先確定風險類別（泄漏、火災、爆炸、中毒、坍塌、墜落等危險因素和高溫、粉塵、有毒物質等有害因素），然后按照危險程度及可能造成后果的嚴重性，將風險分為1、2、3、4級（1級最危險，依次降低）（風險具體分級標準依據《濟寧金威化工公司安全風險評價管理辦法》見附件2）。

3.明確管控措施（8月1日—10月31日）。針對風險類別和等級，將風險點逐一明確管控層級（公司、車間、工段、班組），落實具體的責任單位、責任人和具體的管控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、在線監(jiān)測措施、視頻監(jiān)控措施、自動化控制措施、應急管理措施等），形成“管控手冊”。

4.風險公告警示（10月1日—11月10日）。公布本單位的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應急措施，讓每名員工都了解風險點的基本情況及防范、應急措施。對存在安全生產風險的崗位設置告知卡，標明本崗位主要危險危害因素、后果、事故預防及應急措施、報告電話等內容。對可能導致事故的崗位，設置報警裝置，配置現(xiàn)場應急器材和撤離通道等。同時，將風險點的有關信息及應急處置措施告知周邊企業(yè)。

5.排查消除隱患（10月10日—12月31日）。針對各個風險點制訂隱患排查治理制度、標準和清單，明確各部門、各崗位、各設備設施排查范圍和要求，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制，實現(xiàn)隱患自查自改自報常態(tài)化。

6.深化體系建設（2017年-2018年）2017年-2018年，公司全面推進、深化兩個體系建設工作，形成較為完善的法規(guī)制度和標準體系，風險分級管控與隱患排查治理的機制、措施更加精準、有效，公司本質安全水平顯著提高，事故防范和安全管理能力明顯提升，兩個體系建設任務完成。

五、職責分工

1.HSE部負責“兩個體系建設”方案的制定，負責安全生產風險分級管控體系建設工作，并對體系建設情況進行全程監(jiān)督管理；負責組織安全基礎管理、危險化學品管理方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；分析存在的問題，監(jiān)督治理方案以及相應的實施工作；監(jiān)督隱患的整改、防范措施、資金、期限的落實和組織應急預案的制定；負責職業(yè)危害的防控和風險公告警示工作；負責“兩個體系建設”管控手冊的審核和上報；負責“兩個體系建設”的組織、開展、協(xié)調、監(jiān)督、考核、總結工作。

2.生產技術部負責隱患排查治理體系建設工作。具體包括安全隱患管理制度的制定，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制，實現(xiàn)公司隱患自查自改自報常態(tài)化；安全生產風險分級管控體系建設工作中負責組織工藝管理方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實施工作；每月15日、30日向公司HSE部報送“兩個體系建設”工作信息。

3.設備動力部負責組織設備設施管理方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實施工作；每月15日、30日向公司HSE部報送“兩個體系建設”工作信息。

4.后勤服務中心負責消防系統(tǒng)方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實施工作；每月15日、30日向公司HSE部報送“兩個體系建設”工作信息。

5.科技研發(fā)中心負責區(qū)域位置和總圖布置方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實施工作；每月15日、30日向公司HSE部報送“兩個體系建設”工作信息。

6.電儀車間負責組織電氣、儀表系統(tǒng)方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，負責隱患治理方案的實施工作；每月15日、30日向公司HSE部報送“兩個體系建設”工作信息。

7.公用工程車間負責組織公用工程系統(tǒng)方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，負責隱患治理方案的實施工作；每月15日、30日向公司HSE部報送“兩個體系建設”工作信息。

8.倉儲中心負責組織儲運系統(tǒng)方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，負責隱患治理方案的實施工作；每月15日、30日向公司HSE部報送“兩個體系建設”工作信息。

9.調度指揮中心負責應急管理方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，負責隱患治理方案的實施工作；每月15日、30日向公司HSE部報送“兩個體系建設”工作信息。

10.財務部負責統(tǒng)計事故隱患治理、風險管控專項預算資金；劃撥公司事故隱患治理、風險管控專項費用，監(jiān)督落實費用的閉環(huán)管理。

11.各車間是安全基礎管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設備管理、電氣系統(tǒng)、儀表系統(tǒng)、危險化學品管理、儲運系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等方面隱患排查、風險管控的責任主體，負責本車間風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；負責對隱患的排查、登記、報告，實施整改，并根據職責分工，按要求向相關單位報送“兩個體系建設”工作信息。

六、工作要求

1.做好宣傳引導。各單位要堅持宣傳先行。利用黑板報、宣傳欄、條幅、LED電子屏等方式積極進行宣傳，加大安全生產風險分級管控和隱患排查治理兩個體系建設工作的宣傳力度，營造濃厚的氛圍。

2.強化工作推動。各部門要針對各自負責的工作范圍，推動各單位盡快開展隱患排查和統(tǒng)計工作，并定期向HSE部匯報，確保各項工作任務按時限和標準要求全部完成。

3.注重聯(lián)動配合。各部門兩個體系建設要做到“四個結合”，要與落實主體責任相結合，與安全生產標準化建設相結合，與隱患排查治理相結合，與分級分類管理相結合，形成相互促進，密切配合。

4.發(fā)揮專家作用。兩個體系建設是一項創(chuàng)新性強、技術復雜的系統(tǒng)工程，可邀請高層次、高水平和專業(yè)技術服務機構，參與兩個體系的設計、方案制定、標準研究、評估論證，開展重大課題研究，提出一系列指導意見或工作指南，確保相關工作的科學性、時效性。

5.嚴格考核問責。加強兩個體系建設工作的督導考核，四個車間和倉儲中心要成立以負責人為組長的“兩個體系建設”工作小組，制定詳細的活動方案，明確專人負責兩個體系建設工作。各單位認真總結兩個體系建設過程中好的經驗和做法及時上報“兩個體系建設”工作辦公室，公司對推廣價值高的經驗和做法公司予以重獎；對工作開展不力、流于形式的，給予通報批評并予以重罰。各單位“兩個體系建設”工作方案于5月31日前報公司“兩個體系建設”工作辦公室。

濟寧金威化工公司 2016年5月25日

附件：1《濟寧金威化工公司隱患排查治理管理辦法》濟金化發(fā)〔2015〕54號

附件：2《濟寧金威化工公司安全風險評價管理辦法》濟金化發(fā)〔2016〕32號