第一篇：開展清理無證無照經(jīng)營(yíng)行動(dòng)總結(jié)

開展清理無證無照經(jīng)營(yíng)行動(dòng)總結(jié)

一年來，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)工作機(jī)制的意見》，按照上級(jí)有關(guān)文件的要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，按照“統(tǒng)一部署、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面行動(dòng)、標(biāo)本兼治”和“取締處罰、引導(dǎo)規(guī)范”的原則，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)扎實(shí)開展清理無證無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)。到目前為止，全鄉(xiāng)共查處無照經(jīng)營(yíng)案件2宗，補(bǔ)辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照46份。目前，鄉(xiāng)主干道及各村中心區(qū)域持照率95%以上，取得了明顯成效。具體做法如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子向來高度重視轄區(qū)無證無照經(jīng)營(yíng)的清理整治工作。區(qū)清理無證無照經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議召開后，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)立即召開各職能部門和村居班子會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)的會(huì)議精神，學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī)，闡明本次清理無證無照工作的重要性和緊迫性，要求各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)政治敏感性和大局意識(shí)，統(tǒng)一思想，全力投入本次清理工作中來。

我鄉(xiāng)成立由武裝政法宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員孫尚榮同志為組長(zhǎng)，綜治辦、文化站、安監(jiān)站、派出所領(lǐng)導(dǎo)為成員的清理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)本次清理工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào)工作，并結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，制訂清理無證無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作方案，落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行統(tǒng)籌安排，分級(jí)管理，確保本次清理無證無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)工作有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。

二、宣傳發(fā)動(dòng)，夯實(shí)基礎(chǔ)

為使本次清理工作深入民心，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)認(rèn)真開展宣傳教育工作。一是多次召開各有關(guān)部門和村委班子會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)的會(huì)議精神和工作部署，落實(shí)工作責(zé)任。二是按照屬地管理原則，由各有關(guān)部門和村居按照各自的職責(zé)范圍，(m.depeat.com)在本部門和本村范圍內(nèi)開展宣傳教育工作，大力宣傳國(guó)家法律法規(guī)和政府對(duì)本次清理工作的信心和決心，提高轄區(qū)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)的自覺性，督促無證無照業(yè)戶盡早辦理相關(guān)證照，不要存在僥幸心理。三是利用有線電視、公告欄、墻報(bào)、橫幅標(biāo)語(yǔ)和燈謎等多種形式加大對(duì)無證無照經(jīng)營(yíng)危害的宣傳力度，設(shè)立投訴電話、舉報(bào)箱，鼓勵(lì)合法經(jīng)營(yíng)者檢舉舉報(bào)無證無照經(jīng)營(yíng)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，形成清理整治的良好的社會(huì)氛圍。

三、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效

在本次清理工作中，我鄉(xiāng)本著“以清理促規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展”的基本思路，區(qū)分不同類型和社會(huì)危害，采取取締、處罰、引導(dǎo)、規(guī)范登記管理的不同措施，凡符合條件的限期補(bǔ)辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不具備條件的堅(jiān)決予以取締，使轄區(qū)內(nèi)的無照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象在一定程度上得到了整治，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)主體行為，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。一是教育引導(dǎo)，協(xié)助辦照。對(duì)轄屬的無照經(jīng)營(yíng)戶發(fā)出責(zé)令限期整改通知書，并告知其補(bǔ)辦證照須提交的手續(xù)，同時(shí)要求各村委會(huì)及鄉(xiāng)有關(guān)部門，為經(jīng)營(yíng)戶辦理經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明及相關(guān)手續(xù)提供方便，大大促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者辦理證照的積極性和主動(dòng)性。二是取締處罰，清理整治。我鄉(xiāng)從各部門抽調(diào)有關(guān)人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)多次通知督促仍不上門辦理證照的釘子戶，依法進(jìn)行查處取締，達(dá)到取締一家，教育一片的良好的社會(huì)效果。今年以來，我鄉(xiāng)共查辦無照經(jīng)營(yíng)案件2宗。三是對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的 “三合一”、“二合一 ”小作坊和小加工場(chǎng)，逐戶登記列表造冊(cè)，詳細(xì)記錄其經(jīng)營(yíng)地址、負(fù)責(zé)人姓名、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所面積、雇工人數(shù)等情況，限期要求整改。四是針對(duì)因前置許可原因未能及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)的經(jīng)營(yíng)戶，發(fā)出警示通知書，限期辦理，并把名單通報(bào)區(qū)相關(guān)職能部門。

四、因地制宜，服務(wù)經(jīng)濟(jì)

在本次清理工作中，我鄉(xiāng)立足純農(nóng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際，把清理無證無照工作同增強(qiáng)我鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)戶升級(jí)為農(nóng)民專業(yè)合作社，提高品牌意識(shí)，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了全鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)集群化規(guī)?；膶?shí)力，提高鄉(xiāng)的知名度和吸引力。

雖然我鄉(xiāng)在本次的清理工作中付出了很大的努力，也取得了一定的成效，但轄區(qū)內(nèi)還是不同程度存在無證無照經(jīng)營(yíng)行為，在今后的工作中，我們將在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊無證無照經(jīng)營(yíng)行為，為鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡職盡責(zé)。

第二篇：2011XX鎮(zhèn)開展清理無證無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)

XX鎮(zhèn)開展清理無證無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)

一年來，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)工作機(jī)制的意見》，按照《XX市XX區(qū)2011查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)行為工作方案的通知》的要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，按照“統(tǒng)一部署、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面行動(dòng)、標(biāo)本兼治”和“取締處罰、引導(dǎo)規(guī)范”的原則，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)扎實(shí)開展清理無證無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)。到目前為止，全鎮(zhèn)共查處無照經(jīng)營(yíng)案件2宗，補(bǔ)辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照186份，其中個(gè)體工商戶178份，企業(yè)8家，協(xié)助4戶個(gè)體工商戶升級(jí)規(guī)范為企業(yè)。目前，鎮(zhèn)主干道及各村中心區(qū)域持照率95%以上，取得了明顯成效。具體做法如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子向來高度重視轄區(qū)無證無照經(jīng)營(yíng)的清理整治工作。區(qū)清理無證無照經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議召開后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)立即召開各職能部門和村居班子會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)的會(huì)議精神，學(xué)習(xí)有關(guān)的 法律法規(guī)，闡明本次清理無證無照工作的重要性和緊迫性，要求各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)政治敏感性和大局意識(shí)，統(tǒng)一思想，全力投入本次清理工作中來。同時(shí)，我鎮(zhèn)成立由副鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，經(jīng)發(fā)辦、綜治辦、文化站、工商所、派出所領(lǐng)導(dǎo)為成員的清理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)本次清理工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào)工作，并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制訂清理無證無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作方案，落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行統(tǒng)籌安排，分級(jí)管理，確保本次清理無證無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)工作有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。

二、宣傳發(fā)動(dòng)，夯實(shí)基礎(chǔ)。

為使本次清理工作深入民心，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)認(rèn)真開展宣傳教育工作。一是多次召開各有關(guān)部門和村委班子會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)的會(huì)議精神和工作部署，落實(shí)工作責(zé)任。二是按照屬地管理原則，由各有關(guān)部門和村居按照各

自的職責(zé)范圍，在本部門和本村范圍內(nèi)開展宣傳教育工作，大力宣傳國(guó)家法律法規(guī)和政府對(duì)本次清理工作的信心和決心，提高轄區(qū)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)的自覺性，督促無證無照業(yè)戶盡早辦理相關(guān)證照，不要存在僥幸心理。三是利用有線電視、公告欄、墻報(bào)、橫幅標(biāo)語(yǔ)和燈謎等多種形式加大對(duì)無證無照經(jīng)營(yíng)危害的宣傳力度，設(shè)立投訴電話、舉報(bào)箱，鼓勵(lì)合法經(jīng)營(yíng)者檢舉舉報(bào)無證無照經(jīng)營(yíng)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，形成清理整治的良好的社會(huì)氛圍。

三、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。

在本次清理工作中，我鎮(zhèn)本著“以清理促規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展”的基本思路，區(qū)分不同類型和社會(huì)危害，采取取締、處罰、引導(dǎo)、規(guī)范登記管理的不同措施，凡符合條件的限期補(bǔ)辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不具備條件的堅(jiān)決予以取締，使轄區(qū)內(nèi)的無照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象在一定程度上得到了整治，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)主體行為，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。一是教育引導(dǎo)，協(xié)助辦照。對(duì)轄屬的無照經(jīng)營(yíng)戶發(fā)出責(zé)令限期整改通知書，并告知其補(bǔ)辦證照須提交的手續(xù)，同時(shí)要求各村委會(huì)及鎮(zhèn)有關(guān)部門，為經(jīng)營(yíng)戶辦理經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明及相關(guān)手續(xù)提供方便，大大促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者辦理證照的積極性和主動(dòng)性。今年來共補(bǔ)辦企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照7家，補(bǔ)辦個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照178戶。二是取締處罰，清理整治。我鎮(zhèn)從各部門抽調(diào)有關(guān)人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)多次通知督促仍不上門辦理證照的釘子戶，依法進(jìn)行查處取締，達(dá)到取締一家，教育一片的良好的社會(huì)效果。今年以來，我鎮(zhèn)共查辦無照經(jīng)營(yíng)案件2宗。三是對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的 “三合一”、“二合一 ”小作坊和小加工場(chǎng)，逐戶登記列表造冊(cè)，詳細(xì)記錄其經(jīng)營(yíng)地址、負(fù)責(zé)人姓名、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所面積、雇工人數(shù)等情況，限期要求整改。四是針對(duì)因前置許可原因未能及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)的經(jīng)營(yíng)戶，發(fā)出警示通知書，限期辦理，并把名單通報(bào)區(qū)相關(guān)職能部門。

四、因地制宜，服務(wù)經(jīng)濟(jì)。

在本次清理工作中，我鎮(zhèn)立足純農(nóng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際，把清理無證無照工作同增強(qiáng)我鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)農(nóng)

村種養(yǎng)業(yè)戶升級(jí)為農(nóng)民專業(yè)合作社，提高品牌意識(shí)，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了全鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)集群化規(guī)?；膶?shí)力，提高鎮(zhèn)的知名度和吸引力。同時(shí)，科學(xué)、充分利用有限的土地資源，為“XXXX股份有限公司”等企業(yè)落戶鎮(zhèn)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，有效地促進(jìn)我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)、工業(yè)和加工業(yè)齊頭并進(jìn)時(shí)的良好態(tài)勢(shì)。

雖然我鎮(zhèn)在本次的清理工作中付出了很大的努力，也取得了一定的成效，但轄區(qū)內(nèi)還是不同程度存在無證無照經(jīng)營(yíng)行為，在今后的工作中，我們將在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊無證無照經(jīng)營(yíng)行為，為鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡職盡責(zé)。

XX區(qū)XX鎮(zhèn)人民政府

二0一一年十一月二十九日

第三篇：局清理整頓無證無照經(jīng)營(yíng)工作方案

佳木斯市住房保障局清理整頓

無證無照經(jīng)營(yíng)行為工作方案

為進(jìn)一步規(guī)范我市房地產(chǎn)市場(chǎng)和物業(yè)管理市場(chǎng)，遏制無證、無照經(jīng)營(yíng)行為，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，加大行業(yè)管理力度，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)和物業(yè)管理市場(chǎng)健康發(fā)展，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以《房地產(chǎn)法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《商品房銷售管理辦法》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》為依據(jù)，以建立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序和公平和諧的物業(yè)管理市場(chǎng)環(huán)境為目標(biāo)，抓住關(guān)系群眾切身利益，群眾反映強(qiáng)烈、對(duì)社會(huì)危害嚴(yán)重的突出問題，在行業(yè)內(nèi)組織大規(guī)模的專項(xiàng)清理整頓，查處違法違規(guī)行為，取締無證無照經(jīng)營(yíng)。

二、清理整頓范圍

佳木斯市行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的開發(fā)企業(yè)；實(shí)施物業(yè)管理與服務(wù)并收取相關(guān)費(fèi)用的相關(guān)企業(yè)和其他管理人；房產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

三、清理整頓時(shí)間

自2011年4月15日至8月15日止。

四、清理整頓重點(diǎn)

1、未取得商品房銷售許可證擅自銷售商品房的違法違規(guī)行為。

2、未辦理開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、或超出有效期、超范圍經(jīng)營(yíng)的違法違規(guī)行為。

3、未取得營(yíng)銷人員崗位證書擅自上崗銷售的違規(guī)行為。

4、物業(yè)管理企業(yè)未取得有效的執(zhí)照和企業(yè)資質(zhì)證書，擅自經(jīng)營(yíng)的違法違規(guī)行為。

5、房產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)未取得資質(zhì)證書或資質(zhì)證書已經(jīng)超期未年檢審核擅自經(jīng)營(yíng)行為。

五、工作步驟

此次清理整頓分三個(gè)階段。

第一階段：自查自糾和申報(bào)階段（5月15日前）

開發(fā)建設(shè)單位和物業(yè)管理企業(yè)及房產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展自查，對(duì)存在的違法違規(guī)行為，要在5月15日前自行改正，并向主管部門報(bào)送自查的書面報(bào)告。

第二階段：組織聯(lián)合檢查階段（5月15日至6月15日前）

局相關(guān)部門牽頭，組織局內(nèi)開發(fā)辦、物業(yè)辦、商品房管理科、房產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)等部門組成檢查組，在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行全面檢查，覆蓋面達(dá)到100%。

第三階段：查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)階段（6月15至8月15日前）

針對(duì)專項(xiàng)整頓過程中發(fā)現(xiàn)的問題，逐一進(jìn)行匯總，并聯(lián)合市相關(guān)部門，對(duì)涉及違法違規(guī)的企業(yè)予以查處和取締，并公布檢查結(jié)果。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)此次清理整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨委書記、局長(zhǎng)王濤任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)馬勝春、李祖友為副組長(zhǎng)，下設(shè)清理整頓辦公室，辦公室設(shè)在局房政科，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和督辦工作。

七、工作措施

1、加大宣傳力度，開展專項(xiàng)舉報(bào)工作。以接受媒體采訪，發(fā)布清理整頓通告相結(jié)合的方式進(jìn)行宣傳，發(fā)動(dòng)群眾積極參與，對(duì)違規(guī)違法行為予以舉報(bào)。

2、加強(qiáng)同市各相關(guān)部門的聯(lián)系和配合，確保清理整頓工作扎實(shí)有效進(jìn)行，齊心協(xié)力把住房保障系統(tǒng)查處取締無證無照工作做好。

3、向社會(huì)公布舉報(bào)電話，受理群眾投訴，切實(shí)抓好維護(hù)穩(wěn)定工作，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題，要搞好排查，在清理整頓過程中將其遏止在萌芽狀態(tài)，避免信訪隱患。

二〇一一年三月二十五日

第四篇：查處無證無照經(jīng)營(yíng)工作開展情況總結(jié)

XX質(zhì)監(jiān)局2011年查處無證無照經(jīng)營(yíng)自查工作總結(jié) 為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《無證經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》，按照《XX地區(qū)2011年查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)工作實(shí)施方案》要求，我局根據(jù)自身工作職責(zé)，開展了查處無證無照經(jīng)營(yíng)工作，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下。

一、開展專項(xiàng)治理，規(guī)范市場(chǎng)秩序。

（一）嚴(yán)格開展食品源頭把關(guān)工作。一年來，我局食品科加強(qiáng)對(duì)食品加工小作坊的的巡查工作，加大市場(chǎng)銷售食品“QS”檢查力度。按照巡查制度的要求，每月對(duì)食品小作坊進(jìn)行一次巡查，獅泉河鎮(zhèn)12家食品加工小作坊予以核查發(fā)放了《食品生產(chǎn)加工小作坊審查合格證》，地區(qū)現(xiàn)有1家食品加工企業(yè)獲得《食品生產(chǎn)許可證》，2家食品加工小作坊未獲得《食品生產(chǎn)加工小作坊審查合格證》，分別為措勤縣風(fēng)干肉加工小作坊和普蘭縣糌粑加工小作坊，我局已責(zé)令其按照《XX自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊管理辦法》要求，及時(shí)申辦《食品生產(chǎn)加工小作坊審查合格證》，所加工的食品限制區(qū)域銷售，不得進(jìn)入到商場(chǎng)超市。

（二）加大特種設(shè)備許可管理力度，確保特種設(shè)備安全。我地區(qū)現(xiàn)有X家液化氣站獲得充裝許可證，X臺(tái)在用特種設(shè)備獲得使用登記證。全年，我局共開展X次特種設(shè)備專項(xiàng)檢查，X縣和X縣液化氣站未辦理使用登記證和充裝許可證，我局已下達(dá)了《特種設(shè)備安全檢查指令書》，責(zé)令X家液化

氣站限期按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，否則將依法予以取締。X鎮(zhèn)部分預(yù)制廠和修理廠在用的X臺(tái)起重設(shè)備未進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，我局已聯(lián)系相關(guān)部門著手開展監(jiān)督檢驗(yàn)工作。

（三）開展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可監(jiān)督檢查，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。我地區(qū)現(xiàn)有1家工業(yè)產(chǎn)品獲得《生產(chǎn)許可證》，即XX水泥有限公司獲得《水泥生產(chǎn)許可證》。按照X質(zhì)監(jiān)局要求，全年開展了水泥、建筑用磚、電桿、汽油、木家具、復(fù)混肥、涂料、驗(yàn)配眼鏡等與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作，抽查樣品X個(gè)，合格X個(gè)，合格率X，對(duì)不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)我局依法進(jìn)行了行政處罰，罰款X元。對(duì)市場(chǎng)銷售的電器開展了“3C”強(qiáng)制認(rèn)證專項(xiàng)檢查，未發(fā)現(xiàn)我地區(qū)市場(chǎng)銷售無“3C”認(rèn)證的電器產(chǎn)品。獅泉河鎮(zhèn)2家驗(yàn)配眼鏡店由于人員、技術(shù)等原因未獲得生產(chǎn)許可證，我局已下達(dá)了《責(zé)令整改通知書》，督促其盡快辦理生產(chǎn)許可證。

（四）開展計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查，確保社會(huì)公平計(jì)量。全年，我局共對(duì)全地區(qū)X電子汽車衡、X支加油槍、X余臺(tái)電子秤開展了計(jì)量檢定工作，特別是獅泉河鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在用電子秤每年2次定檢任務(wù)均按期進(jìn)行，無超期未檢定使用的計(jì)量器具，對(duì)合格的計(jì)量器具我局及時(shí)發(fā)放了檢定合格證。

二、存在的問題。按照計(jì)劃，我局查處無證無照經(jīng)營(yíng)正不斷深入開展，取得了一定成績(jī)，但由于我地區(qū)地域廣闊，交通路線長(zhǎng)，現(xiàn)階段工作存在以下問題。

一是基層查處不及時(shí)。我局各縣未設(shè)立質(zhì)監(jiān)局，聘用的協(xié)管員受業(yè)務(wù)限制，開展工作范圍有限，不能及時(shí)有效的查處無證經(jīng)營(yíng)行為。二是法律法規(guī)的綜合運(yùn)用程序不高，造成對(duì)許多違法行為的查處適用的精準(zhǔn)度有限，不能形成多部門綜合執(zhí)法的機(jī)制和整治力度。三是查處無證無照經(jīng)營(yíng)工作安排的科學(xué)性、合理性有待進(jìn)一步增強(qiáng)，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)有待進(jìn)一步完善。

三、下一步工作安排。

下階段我局將在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步強(qiáng)化查處無證無照經(jīng)營(yíng)的工作力度：一是加強(qiáng)元旦、春節(jié)等節(jié)假日檢查工作，重點(diǎn)打擊以非食品原料加工食品、違規(guī)使用添加劑和特種設(shè)備安全隱患的監(jiān)督檢查；二是逐步建立和完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)協(xié)同、輿論監(jiān)督、群眾參與、全面排查、綜合治理”的工作制度，積極探索長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；三是規(guī)范行政審批行為，嚴(yán)格發(fā)證程序，嚴(yán)格證后監(jiān)管，把產(chǎn)品質(zhì)量安全消除在萌芽狀態(tài)。

XX地區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

二〇一一年十一月二十八日

第五篇：開展查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)集中執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案

XX市開展查處取締

無證無照經(jīng)營(yíng)集中執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案

（2011年8月25日）

為了進(jìn)一步加大對(duì)我市無證無照經(jīng)營(yíng)的查處取締力度，維護(hù)人民群眾的身體健康、安全和平、有序的市場(chǎng)秩序，經(jīng)研究，決定于8月25日至11月30日在全市范圍內(nèi)開展查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)集中執(zhí)法行動(dòng)。現(xiàn)制定《XX市開展查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)集中執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施方案）如下：

一、方法步驟

（一）宣傳、調(diào)查摸底階段（8月25日至9月15日）。各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的行動(dòng)方案，迅速行動(dòng)。利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行宣傳；營(yíng)造查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)工作的濃厚氛圍。認(rèn)真摸清職能內(nèi)無證無照經(jīng)營(yíng)戶的底數(shù)，建立相應(yīng)的臺(tái)帳，并將職能內(nèi)無證無照經(jīng)營(yíng)戶的情況抄告市政府和查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)聯(lián)席會(huì)議辦公室。，（二）集中清理整治階段（9月15日至11月15日）清理整治需達(dá)到的目標(biāo)是經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所證照齊全，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一條管理示范街；整治的重點(diǎn)地區(qū)是有形集貿(mào)市場(chǎng)、城中村的街區(qū)門臉；重點(diǎn)行業(yè)是道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化

學(xué)品、煙花爆竹、食品、網(wǎng)吧、診所、娛樂業(yè)、沿街小餐飲、雜貨店、報(bào)亭等，對(duì)清理出的無證無照經(jīng)營(yíng)戶綜合治理，分類整治。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（11月15日至30日）各單位對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行總結(jié)，將查無統(tǒng)計(jì)情況和工作總結(jié)于11月25日前書面上報(bào)市政府和市查無辦。市政府將組成聯(lián)合檢查組對(duì)集中執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)行驗(yàn)收，采取聽取匯報(bào)、查閱文字資料、隨機(jī)抽查、實(shí)地檢查方式進(jìn)行，并將檢查情況進(jìn)行通報(bào)。

二、定職定責(zé)

堅(jiān)持在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照XXX﹝2010﹞XX號(hào)及市政府辦公室XXX﹝2010﹞XX號(hào)的文件精神，堅(jiān)持“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確各行政審批部門，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及供水、供電、電信等公共服務(wù)行業(yè)、企業(yè)的職責(zé)。

工商行政管理部門負(fù)責(zé)查處取締無需取得許可證或其他批準(zhǔn)文件但應(yīng)當(dāng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照而未辦理，已取得許可證或其他批準(zhǔn)文件但未依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理登記手續(xù)擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門查處取締違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。

相關(guān)行政審批部門負(fù)責(zé)對(duì)須經(jīng)本部門許可獲批準(zhǔn)方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。依法查處取締未經(jīng)本部門許

可獲或批準(zhǔn)，已被本部門依法吊銷、撤銷許可證或其他批準(zhǔn)文件，許可證或其他批準(zhǔn)文件有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理許可或批準(zhǔn)手續(xù)擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)，街道辦事處，居民委員會(huì)和村民委員會(huì)要積極配合政府各職能部門加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各市場(chǎng)主體的管理及查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)行為；及時(shí)向相關(guān)職能部門通報(bào)本轄區(qū)內(nèi)的無證無照經(jīng)營(yíng)行為；不得為無證無照經(jīng)營(yíng)者提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件。村民委員會(huì)12月份將本村轄區(qū)內(nèi)的各類經(jīng)營(yíng)主體的基本情況登記造冊(cè)，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府匯總后，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。供水、供電、電信等公共服務(wù)行業(yè)、企業(yè)要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，不得為無證無照或證照不全的經(jīng)營(yíng)者提供水、電、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)等經(jīng)營(yíng)條件；在接到政府相關(guān)職能部門下達(dá)的對(duì)違法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所停水、停電、停止互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)等協(xié)助執(zhí)行通知后，應(yīng)立即予以執(zhí)行。

XX市查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)聯(lián)席會(huì)議辦公室（以下簡(jiǎn)稱查無辦）設(shè)在市工商局企業(yè)監(jiān)督管理科，主要負(fù)責(zé)查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)行為的組織協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)組織政府召開查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)行為工作成員單位聯(lián)席會(huì)議；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督辦查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)聯(lián)席會(huì)議的決議事項(xiàng)；負(fù)責(zé)申請(qǐng)查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的撥付到位；負(fù)責(zé)向政府、上級(jí)查無辦及相關(guān)部門報(bào)送分階段統(tǒng)計(jì)表和書面材料。

三、工作要求

（一）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)保持查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)工作宣傳聲勢(shì)。要宣傳“清無”行動(dòng)的意義、目標(biāo)、方針、步驟、措施和相關(guān)政策、法律、法規(guī)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。要重點(diǎn)在學(xué)校周邊、社區(qū)、農(nóng)村、廠區(qū)、人口密集等場(chǎng)地張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、舉報(bào)電話、設(shè)置舉報(bào)信箱，發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督舉報(bào)。真正形成群眾關(guān)心、社會(huì)支持、業(yè)主積極配合的良好局面，形成全社會(huì)抵制、打擊無證無照經(jīng)營(yíng)行為的濃厚氛圍。電視臺(tái)要配合做好宣傳，加強(qiáng)跟蹤報(bào)道。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為了加強(qiáng)對(duì)此次集中執(zhí)法行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立XX市查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由政府主管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由政府辦公室主管副主任XXX、工商局局長(zhǎng)XXX擔(dān)任，市政府各有關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市工商局，辦公室主任由市工商局局長(zhǎng)XXX兼任。各職能部門也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。

（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)工作落實(shí)。一是建立聯(lián)席會(huì)議制度，每年不少于兩次，與有重大問題隨時(shí)召開。二是建立行政抄告制度。各相關(guān)部門之間要建立部門查處與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的工作機(jī)制，確保查處取締工作積極穩(wěn)妥、有序有效進(jìn)行。發(fā)現(xiàn)涉及其他職能部門監(jiān)管職責(zé)的違法行為，于

5個(gè)工作日內(nèi)將涉嫌違法事項(xiàng)書面分類抄告市政府、和相關(guān)職能部門，并將有關(guān)情況登記造冊(cè)。對(duì)于相關(guān)部門的抄告事項(xiàng)，要及時(shí)處理，不得推諉扯皮，并將查處取締的情況回函抄告單位。三是建立信息反饋制度。各成員單位應(yīng)指定具體負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)將查無工作進(jìn)展情況上報(bào)政府和市查無辦，負(fù)責(zé)每月向政府、市查無辦報(bào)送一份查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)情況專報(bào)和XX市查處無證無照經(jīng)營(yíng)工作統(tǒng)計(jì)表。此外，8月31日?qǐng)?bào)送下半年查無工作方案，9月31日?qǐng)?bào)送查無聯(lián)席會(huì)議落實(shí)及進(jìn)展情況，11月25日?qǐng)?bào)送查無工作全年工作總結(jié)。

二〇一一年八月二十五日