第一篇：建筑業(yè)行政處罰典型案例

建筑業(yè)行政處罰典型案例

現(xiàn)場違規(guī)使用自拌砂漿糾其錯誤行為理應(yīng)處罰(一)、案情簡介

XX市某配套商品住宅小區(qū)，由XX某建設(shè)工程有限公司承建，由XX某監(jiān)理咨詢公司監(jiān)理。該工程總建筑面積159224平方米，總造價23779萬元，上部結(jié)構(gòu)為14層框剪結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為預(yù)制管樁。2011年8月27日，XX某建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工程檢查過程中，發(fā)現(xiàn)該工程101號樓東單元13層墻體砌筑過程中，存在使用自拌砂漿的行為，執(zhí)法人員隨即對其余單體進(jìn)行檢查，但并未發(fā)現(xiàn)使用自拌砂漿的現(xiàn)象，于是對其施工資料進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)干粉砂漿檢測報(bào)告以及交易備案資料均齊全，但該批水泥、黃砂未經(jīng)現(xiàn)場檢測，質(zhì)量保證資料無，砂漿配合比報(bào)告無，屬違法施工，當(dāng)即責(zé)令其墻體砌筑工程停止施工，并在現(xiàn)場向項(xiàng)目部下發(fā)了《建設(shè)工程局部暫停施工整改指令單》，責(zé)令其將使用自拌砂漿砌筑的墻體全部拆除，同時向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)和交通委員會報(bào)告了案情。

當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)和交通委員會接到報(bào)告后，即予立案并組織展開對事件的調(diào)查。經(jīng)查明，該批砂漿是用于場地臨時排水溝砌筑多余的黃砂、水泥攪拌而成。由于該工程工期緊，加上干粉砂漿供應(yīng)緊張，施工單位為趕工期便使用該批黃砂、水泥自拌成砂漿后使用在墻體砌筑上，施工單位和監(jiān)理單位均承認(rèn)其行為違法，并于當(dāng)日下午將使用自拌砂漿砌筑的墻體全部拆除。在確認(rèn)違法事實(shí)后，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)和交通委員會對施工單位發(fā)出了《行政處罰告知書》，告知其行為已違反《XX市建設(shè)工程材料管理?xiàng)l例》第二十四條第一款的規(guī)定，責(zé)令改正，并擬按法律法規(guī)的規(guī)定處以人民幣2萬元以上20萬元以下的罰款，對監(jiān)理單位發(fā)出了《行政處罰告知書》，告知其行為已違反《XX市建筑市場管理?xiàng)l例》第五十五條的規(guī)定，予以警告，并擬按法律法規(guī)的規(guī)定處以人民幣5000元以上50000元以下的罰款，同時告知施工單位及監(jiān)理單位其享有陳述權(quán)和申辯權(quán)的權(quán)利。施工單位和監(jiān)理單位在收到《行政處罰告知書》后，沒有提出異議。當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)和交通委員會遂于2011年9月9日向施工單位正式作出《行政處罰決定書》，責(zé)令改正，并處以罰款20000元人民幣的行政處罰，向監(jiān)理單位正式作出《行政處罰決定書》；予以警告，并處以罰款10000元人民幣的行政處罰。施工單位和監(jiān)理單位接到《行政處罰決定書》后，主動交納了罰款。(二)、案件評析

該案件屬于使用禁用建材產(chǎn)品的行政處罰案例。

根據(jù)《XX市建設(shè)工程材料管理?xiàng)l例》的規(guī)定，建設(shè)工程總承包單位或施工單位不得在施工現(xiàn)場使用禁止使用的建材產(chǎn)品。干粉砂漿供應(yīng)不及時，施工單位為趕工期擅自使用自拌砂漿用于墻體砌筑，這種行為嚴(yán)重影響到工程實(shí)體質(zhì)量。監(jiān)理單位雖開具過監(jiān)理聯(lián)系單，但未采取有效措施，也未向建設(shè)行政主管部門匯報(bào)，監(jiān)理單位未履行規(guī)定義務(wù)。當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)和交通委員會認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)日常檢查，及時發(fā)現(xiàn)違法行為并予以制止，有效地防止了事態(tài)的擴(kuò)大，降低了違法行為對社會造成的不良影響。當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)和交通委員會對違法行為的處理，程序合法，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律正確?？紤]到被處罰對象能認(rèn)識到違法行為的存在并積極整改，主動承認(rèn)違法行為，故對施工單位按照《XX市建設(shè)工程材料管理?xiàng)l例》規(guī)定處罰的下限，責(zé)令改正，并處以罰款人民幣20000元，是恰當(dāng)?shù)?。對監(jiān)理單位按照《XX市建筑市場管理?xiàng)l例》規(guī)定的處罰，予以警告，并處以罰款人民幣10000元，是合理的。(三)、啟示

禁止在施工現(xiàn)場攪拌砂漿，推廣使用預(yù)拌砂漿，是施工技術(shù)的一場革命。用預(yù)拌砂漿代替現(xiàn)場拌制砂漿，是采用了先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，提高了技術(shù)含量，產(chǎn)品性能得到增強(qiáng)。它采用了現(xiàn)代化、機(jī)械化的新一代生產(chǎn)方式。實(shí)施“禁限”，適應(yīng)了現(xiàn)代化施工、機(jī)械化大規(guī)模集中施工的要求，有利于減少噪音和粉塵污染，有利于資源節(jié)約，是實(shí)現(xiàn)文明施工，提高工程質(zhì)量和施工效率的有效手段，是推進(jìn)節(jié)能減排、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的重要途徑。

第二篇：行政處罰典型案例1

XXX藥業(yè)有限公司經(jīng)營無合格證明文件的醫(yī)療器械案

【案情簡介】

2015年1月20日，我局執(zhí)法人員在進(jìn)行日常監(jiān)督檢查的過程中查見某藥業(yè)有限公司經(jīng)營的痛經(jīng)貼(標(biāo)示生產(chǎn)企業(yè)為：陳巴爾虎旗康盟醫(yī)療器械有限公司，注冊證號為：內(nèi)（呼倫）食藥監(jiān)械(準(zhǔn))字2011第1640015號，生產(chǎn)日期：20140104，有效期至：20160103)在國家食品藥品監(jiān)督管理總局?jǐn)?shù)據(jù)庫中查不到任何信息，執(zhí)法人員疑該產(chǎn)品存在質(zhì)量問題，于是將相關(guān)的醫(yī)療器械予以扣押作進(jìn)一步調(diào)查。

2015年1月21日，根據(jù)產(chǎn)品標(biāo)注的信息，經(jīng)與呼倫貝爾市食品藥品監(jiān)督管理局取得聯(lián)系請求協(xié)查該情況，該產(chǎn)品注冊證號已于2013年7月1日后被依法注銷，并在呼倫貝爾市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站上公告。[詳見呼倫貝爾市食品藥品監(jiān)督管理局文件--呼倫貝爾市第一類醫(yī)療器械注冊證注銷公示（2013年第001號）]。該產(chǎn)品屬于第一類醫(yī)療器械，按照新的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第二十一條，第一類醫(yī)療器械的生產(chǎn)已經(jīng)不再需要批準(zhǔn)注冊，只需要向相關(guān)食品藥品監(jiān)督管理部門備案，但該醫(yī)療器械生產(chǎn)日期為20140104，卻仍然在包裝上標(biāo)示已經(jīng)被注銷的醫(yī)療器械注冊證號 ：內(nèi)（呼倫）食藥監(jiān)械(準(zhǔn))字2011第1640015號。經(jīng)以上初步調(diào)查后，我局對XXX藥業(yè)有限公司經(jīng)營的該類醫(yī)療器械進(jìn)行立案查處。在對案件做進(jìn)一步調(diào)查的過程中，執(zhí)法人員要求藥業(yè)有限公司提供供貨商的合法資質(zhì)證明材料和合格證明文件，其提供了陳巴爾虎旗康盟醫(yī)療器械有限公司的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等文件，執(zhí)法人員要求其提供該醫(yī)療器械注冊證被注銷后購進(jìn)該產(chǎn)品時供貨者的資質(zhì)及相關(guān)合格證明文件時，該藥業(yè)有限公司的法定負(fù)責(zé)人李某表示其不能提供。

XXX藥店未履行審核供貨商合法資質(zhì)及合格證明文件，經(jīng)營無合格證明文件的醫(yī)療器械的行為，違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十條，依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十六條的相關(guān)規(guī)定，我局依法對該藥業(yè)有限公司作出行政處罰：1.沒收違法的醫(yī)療器械； 2.處于20000.00元（貳萬圓整）罰款的行政處罰。

【爭議與評析】

本案爭議的焦點(diǎn)主要是：藥業(yè)有限公司認(rèn)為提供了相關(guān)的合法資質(zhì)證明文件，且其主觀上沒有過錯，不應(yīng)該受到處罰。

針對該藥業(yè)有限公司的行為，我局在調(diào)查時與呼倫貝爾市食品藥品監(jiān)督管理局取得聯(lián)系請求協(xié)查的過程中，監(jiān)管部門告知我局該醫(yī)療器械被注銷后，陳巴爾虎旗康盟醫(yī)療器械有限公司一直都沒有再向呼倫貝爾市食品藥品監(jiān)督管理局對該類醫(yī)療器械的生產(chǎn)進(jìn)行過備案。雖然行政相對人提供了陳巴爾虎旗康盟醫(yī)療器械有限公司的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證明文件，但其自己也表示該文件是之前供貨商提供給他們的。針對該類器械注冊證被注銷后仍然使用以前注冊證號標(biāo)示的行為，我局要求其提供相關(guān)證明文件，其表示不能提供。

藥業(yè)有限公司不能提供被注銷后相關(guān)的證明文件，新的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》雖然已經(jīng)不要求生產(chǎn)第一類醫(yī)療器械需要注冊，但仍需備案。該痛經(jīng)貼產(chǎn)品是20140104生產(chǎn)的，卻仍然在包裝上標(biāo)示已經(jīng)被注銷的醫(yī)療器械注冊證號 ：內(nèi)（呼倫）食藥監(jiān)械(準(zhǔn))字2011第1640015號。然而，注銷該醫(yī)療器械注冊證號是陳巴爾虎旗康盟醫(yī)療器械有限公司自己向呼倫貝爾市食品藥品監(jiān)督管理局提出注銷申請的，其自己提出的申請，不可能在之后的生產(chǎn)過程中仍然使用以前的注冊證號，因此，該醫(yī)療器械產(chǎn)品不可能是陳巴爾虎旗康盟醫(yī)療器械有限公司生產(chǎn)的，那么究竟是誰生產(chǎn)的不得而知，當(dāng)我局要求某行政相對人藥業(yè)有限公司提供購進(jìn)該醫(yī)療器械時履行相關(guān)查驗(yàn)供貨者的資質(zhì)及合格文件的相關(guān)材料時，其不能提供。說明其在進(jìn)貨查驗(yàn)的職責(zé)，是存在過錯的，該醫(yī)藥有限公司經(jīng)營的該痛經(jīng)貼屬于經(jīng)營無合格證明文件的醫(yī)療器械行為。根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十條及第六十六條的相關(guān)規(guī)定，我局是依法律賦予的職權(quán)對該藥業(yè)有限公司進(jìn)行處罰，符合相關(guān)法律的規(guī)定。

經(jīng)過履行法定告知義務(wù)及與行政相對人在陳訴申辯等多個環(huán)節(jié)解釋說明，溝通之后，該藥店最終認(rèn)可我局的處理決定，其也表示聽我局告知被注銷后注冊證后，私下也打電話查詢過陳巴爾虎旗康盟醫(yī)療器械有限公司都已經(jīng)被注銷不存在了，其承認(rèn)了違法事實(shí)，表示出現(xiàn)這種情況責(zé)任在于他們經(jīng)營管理不善，在進(jìn)貨時沒有嚴(yán)把醫(yī)療器械進(jìn)貨渠道關(guān)，沒有查看該器械的的資質(zhì)證明材料和合格證明文件。以后一定會加強(qiáng)管理，杜絕出現(xiàn)此類情況。

【體會和啟示】

辦理行政處罰案件應(yīng)堅(jiān)持“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的原則

行政處罰案件種類繁多，特別是近年來隨著食品藥品安全事故的頻發(fā)和監(jiān)管部門職責(zé)的加重，辦理食品藥品的行政處罰由很大的難度和壓力，對于執(zhí)法人員而言，遇到比較棘手的案件，不太常規(guī)的案件時要注意保持冷靜，首先做到充分調(diào)查確保證據(jù)充分，以便準(zhǔn)確認(rèn)定案件事實(shí)。針對有疑慮，吃不準(zhǔn)的問題，避免主觀臆斷，要堅(jiān)持以證據(jù)為突破點(diǎn)，以法律為準(zhǔn)繩。證據(jù)在行政處罰過程中具有重要的價值，是查明案件事實(shí)和認(rèn)定案件性質(zhì)的重要依據(jù)，應(yīng)當(dāng)高度重視證據(jù)的作用，違法事實(shí)是處罰的前提，因此應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確認(rèn)定案件事實(shí)，做到事實(shí)客觀，證據(jù)充分，定性準(zhǔn)確，處罰合理。“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”。

對任何違法行為都要深入調(diào)查，具體分析，不能片面去理解法律法規(guī)中個別字眼的意思。凡是侵犯國家、集體、人民利益的違法行為一定有相關(guān)約束的法律法規(guī)規(guī)定，我們在執(zhí)法中要把立法的主旨、精神融入到違法行為的查處思路上，對涉及相關(guān)的法律法規(guī)要注意綜合審勢，協(xié)調(diào)運(yùn)用，才能真正做到“法網(wǎng)恢恢，疏而不漏”。

【案件點(diǎn)評】

本案對XXX藥業(yè)有限公司經(jīng)營無合格證明文件的醫(yī)療器械的行為實(shí)施的行政處罰，在基層眾多過期、失效案件中是一個典型的案例。本案的涉案違法產(chǎn)品是在經(jīng)過注銷注冊證號后才生產(chǎn)出來賣的，但卻仍然用以前的注冊證號，行政相對人既沒有履行相應(yīng)的進(jìn)貨查驗(yàn)，又不能提供資質(zhì)證明該醫(yī)療器械的來源，在案件的查處中，對證據(jù)的收集采用了多種方式，我局執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查后，做了詢問調(diào)查等，又跨省向呼倫貝爾市食品藥品監(jiān)管部門對涉案產(chǎn)品查證進(jìn)一步的核實(shí)，證據(jù)的種類繁多，有物證書證等證據(jù)。通過一步步的程序使得案件得以處理完畢。本案對行政執(zhí)法活動特別是證據(jù)的采集具有重要指導(dǎo)意義。證據(jù)要形成完整的證據(jù)鏈，證據(jù)要做到客觀、充分。

第三篇：行政處罰案例分析

[案情]

原告：鄒某，男，38歲，個體經(jīng)營者。

被告：某市城市管理行政執(zhí)法局。

某省的地方性法規(guī)《XX省城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》規(guī)定：各單位和個人不得向城鎮(zhèn)街道和道路扔置垃圾，否則由城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門給予50至2000元的罰款。2001年，該省內(nèi)的某市設(shè)立了“城市管理行政執(zhí)法局”，上述法規(guī)設(shè)定的在該市的處罰權(quán)歸入了“城市管理行政執(zhí)法局”。

2002年2月，鄒某在其沿街開設(shè)的個體布行經(jīng)營時，把許多垃圾扔置到街面上。城市管理行政執(zhí)法局的執(zhí)勤人員發(fā)現(xiàn)，立即上前責(zé)令其清除垃圾。鄒某不僅不聽，反爾與執(zhí)法人員大聲爭吵。城市管理行政執(zhí)法局最后對鄒某作出一個處罰決定，內(nèi)容包括：1.對鄒某罰款1000元；2.責(zé)令其當(dāng)即清除垃圾。

鄒某對該處罰決定不服，向人民法院提起了行政訴訟。理由是：既然對我罰款了，就不得再要求我清除垃圾；如果要我清除垃圾，就不得對我罰款；否則，這屬于對同一事件的重復(fù)處罰。

你認(rèn)為鄒某的理由是否成立？

第四篇：行政處罰案例分析

行政處罰案例分析：

一、馬某開了一家餃子店,王某聲稱自己吃了從馬某處夠買的餃子后,事物中毒得了急性腸胃炎,要求馬某賠償損失未果,遂向某區(qū)食品藥品監(jiān)管部門舉報(bào),辦案人員葉某接到舉報(bào)后,獨(dú)自一人來到馬某餃子店,二話不說即對馬某開出了由某區(qū)衛(wèi)生行政部門制發(fā)的罰款100元的收款收據(jù).馬某辯解說:“本店銷售的是百年老字號水餃,你憑什么罰款?”葉某教訓(xùn)說:“你賣的餃子造成其他人中毒,你還敢抵賴?”于是立即將罰款增加到200元.馬某拒絕罰款,葉某威脅到:“等著瞧,不想開店了?”馬某怕事,只好繳納罰款200元.葉某將罰款往口袋一裝就走人了." 請問:本案中葉某對馬某施行了行政處罰存在哪些違法情形?請指出并說明理由。

第五篇：行政處罰案例分析

一、行政處罰法單選題試題

1、間歇性精神病人在精神正常時有違法行為的，()行政處罰。

A、不予B、減輕C、應(yīng)予

2、行政機(jī)關(guān)作出()行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

A、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) B、行政拘留 C、沒收10000元以上財(cái)物

3、限制人身自由的行政處罰，可以由（）設(shè)定。

A、法律B、司法解釋C、部委規(guī)章D、地方性法規(guī)

4、（）屬于限制人身自由的行政處罰。

A、收容教育B、強(qiáng)制戒毒C、拘役D、行政拘留

5、（）不屬于行政處罰的種類之一。

A、沒收違法所得B、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)C、罰金D、罰款

6、委托行政機(jī)關(guān)對受委托的組織實(shí)施行政處罰的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，該行政處罰行為的后果的法律責(zé)任應(yīng)該由（）承擔(dān)。

A、委托行政機(jī)關(guān)B、受委托的組織 C、委托行政機(jī)關(guān)和受委托的組織共同D、委托行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)

7、下列選項(xiàng)中，效力最高的為（）

A、法律B、行政性法規(guī)C、部委規(guī)章D、地方性法規(guī)

8、違法行為在（）內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。

A、六個月 B、一年C、二年D、三年

9、（）的人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教。

A、不滿十四周歲 B、不滿十六周歲 C、不滿十八周歲 D、不滿二十周歲

10、（）的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處罰。

A、已滿十周歲不滿十四周歲B、已滿十二周歲不滿十四周歲

C、已滿十二周歲不滿十六周歲D、已滿十四周歲不滿十八周歲

11、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在（）內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

A、三日B、七日C、十日D、三十日

12、行政處罰由違法行為發(fā)生地的（）地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

A、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上B、縣級以上C、地市級以上D、省級以上

13、以下哪一個不是行政處罰適用簡易程序的必備條件（）

A、違法事實(shí)確鑿B、有法定依據(jù)

C、符合當(dāng)場處罰的范圍D、當(dāng)事人對當(dāng)場行政處罰無異議

14、兩個或兩個以上行政機(jī)關(guān)對行政管轄權(quán)發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)（）。

A、由先受理的行政機(jī)關(guān)管轄 B、由級別高的行政機(jī)關(guān)管轄

C、報(bào)請共同的上一級行政機(jī)關(guān)制定管轄 D、由級別低的行政機(jī)關(guān)管轄

15、對符合聽證條件的行政處罰案件，當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后（）內(nèi)提出。

A、三日B、七日C、十日D、三十日

16、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的（）前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點(diǎn)。

A、三日B、五日C、七日D、十日

17、對當(dāng)事人同一違法行為不得給予兩次以上的（）處罰。

A、警告B、罰款C、拘留D、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

18、行政執(zhí)法人員對個人作出（）行政處罰，可以當(dāng)場作出行政處罰決定。

A、警告或者50元以下罰款B、警告或者200元以下罰款

C、警告或者3日以下拘留D、警告或者5日以下拘留

19、行政機(jī)關(guān)作出（）行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。

A、沒收違法所得 B、沒收非法財(cái)物C、拘留D、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

20、行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，（）告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

A.可以B.不得C.應(yīng)當(dāng)D、可以有選擇地

21、行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時，執(zhí)法人員不得少于（），并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。

A.一人B.兩人C.三人D、四人

22、行政執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定，必須報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)（）。

A.審批B.備案C.批準(zhǔn)D、審核

23、行政案件當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人（）行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。

A.不承擔(dān)B.承擔(dān)C.必要時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)D、承擔(dān)一部分

24、行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前不依照規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，行政處罰決定（）；當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。

A.不能成立B.立即生效C.可以成立D、在復(fù)議后生效

25、對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)（）決定。

A.集體討論B.集體審核C.集體審批D、自行

26、行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在（）內(nèi)及時作出處理決定。

A.5日B.7日C.10日D、15日

27、不滿十四周歲的人有違法行為的，（）行政處罰，責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教。A.免除B.不予C.減輕D、從輕

28、行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰，并有權(quán)予以檢舉。上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門對使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予（）。

A．紀(jì)律處分B.行政處分C.刑事處分D、治安處罰

29、行政法規(guī)的效力高于（）。

A、法律B、地方性法規(guī)C、憲法D、規(guī)章

30、國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由（）行使。

A.公安機(jī)關(guān)B.人民檢察院C.人民法院D、司法局

31、違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，（）行政處罰。

A.從輕B.減輕C.應(yīng)當(dāng)D、不予

32、駕駛員吳某違章，被交警李某攔住，當(dāng)場罰款100元。下列對本案分析正確的選項(xiàng)是（）。

A.當(dāng)場罰款至少應(yīng)當(dāng)是由兩位民警在場 B.交警李某對吳某當(dāng)場罰款100元合法

C.罰款100元應(yīng)當(dāng)適用一般處罰程序 D.民警李某在征得吳某同意后，可以當(dāng)場罰款100元

33、下列情況（）不符合當(dāng)場收繳罰款的規(guī)定.A.依法給予20元以下的罰款處罰的 B.不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的C.出縣級財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的D.出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的35、違反行為中，下列（）不是法定可以從輕或者免予行政處罰的情形。

A.情節(jié)特別輕微的 B.初犯、偶犯 C.主動承認(rèn)錯誤及時改正的D．由于他人脅迫或誘騙的36、行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員對違法行為人處以罰款的當(dāng)場處罰，在（）情形下，當(dāng)事人有權(quán)拒絕當(dāng)場繳納罰款。

A．依法給予20元以下的罰款處罰的B．不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的C．不出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的D．不適用聽證程序作出罰款處罰決定的37、2003年3月9日，盧某因協(xié)助外國人非法進(jìn)入我國國境，被主管公安機(jī)關(guān)處以5日拘留。按照《行政處罰法》的規(guī)定，這項(xiàng)處罰應(yīng)當(dāng)由（）設(shè)定。

A．規(guī)章B．地方性法規(guī)C．行政法規(guī)D．法律

38、地方政府規(guī)章可以設(shè)定行政處罰的范圍有（）。

A、警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰B、所有的行政處罰種類

C、吊銷許可證D、暫扣營業(yè)執(zhí)照

39、行政處罰聽證程序的適用范圍有（）。

A、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照，較大數(shù)額罰款等行政處罰

B、警告C、行政拘留D、勞動教養(yǎng)

40、行政處罰聽證程序應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行，但（）除外。

A、涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的B、當(dāng)事人申請的C、聽眾很少時D、聽眾很多時

41、當(dāng)事人對限制人身自由的行政處罰有異議的，依照（）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

A、行政程序法規(guī)B、刑法C、環(huán)境保護(hù)法D、治安管理處罰條例

42、被處以罰款行政處罰的當(dāng)事人到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的（B）加處罰款。

A、1％B、3％C、5％D、6％

43、行政機(jī)關(guān)使用或者銷毀扣押的財(cái)物，對當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以（）。

A、賠償B、撫恤C、補(bǔ)助D、返還

44、行政法有一般行政法和特別行政法之分，屬于一般行政法的是（）。

A、行政組織法 B、民政行政法C、科技法D、衛(wèi)生行政法

45、由國務(wù)院制定的規(guī)范性法律文件，稱為（）。

A、行政規(guī)章B、行政法C、法律D、行政法規(guī)

46、下列何項(xiàng)屬于行政處罰（）

A、公安機(jī)關(guān)對違反治安管理者的拘留B、人民法院實(shí)施的司法拘留

C、公安機(jī)關(guān)對犯罪嫌疑人的拘留 D、國家安全機(jī)關(guān)對危害國家安全但尚未構(gòu)成犯罪者的拘留

47、行政執(zhí)法人員對法人或者其他組織作出（）以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定。

A、1000元B、2000元C、3000元D、5000元

48、一般情況下，行政處罰由（）的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。

A、被處罰人所在地B、違法行為發(fā)生地

C、被處罰人所在地或者違法行為發(fā)生地D、受害人所在地

49、下列規(guī)范性文件中可以設(shè)定行政處罰的是（）。

A、規(guī)章B、江蘇省公安廳文件 C、宿遷市公安局文件 D、泗洪縣政府文件

50、執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定，一般情況下可以當(dāng)場收繳罰款的范圍是

A、100元以下罰款 B、50元以下罰款 C、30元以下罰款 D、20元以下罰款

51、下列關(guān)于行政處罰的規(guī)定敘述正確的是（）。

A、行政機(jī)關(guān)可以因當(dāng)事人的申辯而加重對其的行政處罰

B、鄉(xiāng)規(guī)民約可以作為行政處罰的依據(jù)

C、行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)自己作出的行政處罰有錯誤的，應(yīng)當(dāng)主動改正

D、行政處罰當(dāng)事人對當(dāng)場處罰決定不服的，有權(quán)要求聽證

八、行政處罰法單選題答案

1、（C）

2、（A）

3、（A）

4、（D）

5、（C）

6、（A）

7、（A）

8、（C）

9、（A）

10、（D）

11、（B）

12、（B）

13、（D）

14、（C）

15、（A）

16、（C）

17、（B）

18、（A）

19、（D）20、（C）

21、（B）

22、（B）

23、（A）

24、（A）

25、（A）

26、（B）

27、（B）

28、（B）

29、（B）30、（A）

31、（D）

32、（C）

33、（C）

35、（B）

36、（C）

37、（D）

38、（A）

39、（A）40、（A）

41、（D）

42、（B）

43、（A）

44、（A）

45、（A）

46、（A）

47、（A）

48、（B）

49、（A）50、（D）

51、（C）

《行政許可法》試題

一、判斷題（正確的打“√”，錯誤的打“×”）

1、被許可人超越行政許可范圍進(jìn)行活動的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（）

2、依法應(yīng)當(dāng)先由下級行政機(jī)關(guān)初審后再報(bào)上級行政機(jī)關(guān)決定的行政許可，下級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自其受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)審查完畢，二十日內(nèi)不能審查完畢的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以延長十日。（）

3、行政許可的聽證是一種依申請而舉行的聽證，行政機(jī)關(guān)不能主動舉行聽證。（）

4、行政許可證件的形式多種多樣，即包括許可證、執(zhí)照等許可證書，還包括行政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件或者證明文件等。（）

5、行政許可實(shí)施過程中對應(yīng)采用招標(biāo)、拍賣程序而沒有采用，損害了申請人合法權(quán)益的，申請人只能提起民事訴訟，不能提起行政訴訟。（）

【判斷題答案】

1× 2× 3× 4× 5× 6× 7× 8× 9√ 10×

二、單項(xiàng)選擇題

1、賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法（）許可。

A 撤銷；B 吊銷；C 注銷

2、下列關(guān)于行政許可法律責(zé)任的說法中，錯誤的是（）。

A 違反法定程序?qū)嵤┰S可要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；

B 監(jiān)督不力造成嚴(yán)重后果的要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；

C 申請人、被許可人違法要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；

D 違法設(shè)定行政許可不承擔(dān)法律責(zé)任。

3、被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，一般情況下（）。

A 應(yīng)當(dāng)撤銷；B 可以撤銷；C 不予撤銷

4、行政許可法自（）起施行。

A 2004年1月1日；B 2004年5月1日；

C 2004年7月1日；D 2004年12月1日。

5、行政許可采取統(tǒng)一辦理的，辦理的時間一般不超過（）日。

A10日；B30日；C 45日；D90日。

6、行政機(jī)關(guān)對已經(jīng)生效的行政許可（）。

A 不能改變；B 不得擅自改變；C 可以隨意改變。

7、行政許可直接涉及申請人與他人之間的重大利益關(guān)系，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利，申請人、利害關(guān)系人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在被告知聽證權(quán)利之日起()內(nèi)提出聽證申請。

A 5日； B 10日； C 30日； D 45日

8、法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，（）。

A 其適用范圍沒有地域限制；

B 申請人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效；

C 是否在全國范圍內(nèi)有效，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。

9、行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，（）。

A 應(yīng)當(dāng)公開，且公眾也有權(quán)查閱；

B 不予公開，公眾也不能查閱；

C 應(yīng)當(dāng)公開，但公眾不能查閱。

10、下列關(guān)于行政許可監(jiān)督檢查費(fèi)用的說法中正確的有（）。

A 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可以不收費(fèi)為原則，所需要經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由本級財(cái)政予以保障；

B 監(jiān)督檢查原則上不允許收費(fèi)，所需經(jīng)費(fèi)由單位自籌；

C 監(jiān)督檢查以收費(fèi)為原則，不收費(fèi)為例外。

【單項(xiàng)選擇題答案】

1、C；

2、D；

3、A；

4、C；

5、C；

6、B；

7、A；

8、C；

9、A；

10、A

三、多項(xiàng)選擇題

1、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可后，可能承擔(dān)的法律責(zé)任的種類有（）。

A 民事賠償；B 國家賠償；C 刑事責(zé)任；D 行政責(zé)任。

2、設(shè)定行政許可，應(yīng)當(dāng)規(guī)定行政許可的（）。

A實(shí)施機(jī)關(guān)；B 條件；C 程序；D 期限

3、可以撤銷行政許可的情形有（）

A 超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

B 行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止；

C 違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

D 準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的。

4、行政許可的實(shí)施和結(jié)果，除涉及（）的外，應(yīng)當(dāng)公開。

A 國家秘密；B 商業(yè)秘密；C 個人隱私；D 國家利益

5、下列關(guān)于委托實(shí)施行政許可的說法中，正確的有（）。

A 受委托行政機(jī)關(guān)在委托范圍內(nèi)，以自己的名義實(shí)施行政許可；

B 受委托行政機(jī)關(guān)在委托范圍內(nèi)，以委托行政機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政許可；

C 委托方是行政機(jī)關(guān)，受委托一方可以是行政機(jī)關(guān)以外的其他組織；

D 委托方和受托方必須都是行政機(jī)關(guān)。

6、依法取得的行政許可，除（）規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外，不得轉(zhuǎn)讓。

A 法律；B 行政法規(guī)；C 地方性法規(guī)； D 省級政府規(guī)章

7、下列（）屬于行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)。

A 工商局； B 政府辦公廳； C 治安聯(lián)防隊(duì)； D 信訪局； E 公安局

8、具備（）情形的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具書面憑證。

A 行政機(jī)關(guān)受理行政許可申請的；

B 行政機(jī)關(guān)不受理行政許可申請的；

C 行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

D 行政機(jī)關(guān)作出不準(zhǔn)予行政許可決定的。

9、下列屬于行政許可證件的有（）。

A 許可證； B 執(zhí)照； C 行政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件； D 資格證、資質(zhì)證。

10、申請人提出的申請材料具有（）情形的，行政機(jī)關(guān)不予受理。

A 申請事項(xiàng)不屬于行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍；

B 申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的；

C 申請材料不齊全；

D 申請材料不符合法定形式。

【多項(xiàng)選擇題答案】

1、BCD；

2、ABCD；

3、AC；

4、ABC；

5、BD；

6、ABC；

7、AE；

8、AB；

9、ABCD；

10、AB.四、案例分析

（案例）根據(jù)我國的有關(guān)法律規(guī)定，工商機(jī)關(guān)對于公民申請個體營業(yè)執(zhí)照的申請，應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)給予書面答復(fù)，作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予從事該營業(yè)活動的行政決定。公民A欲在其居住的社區(qū)內(nèi)開辦一個面向社區(qū)居民經(jīng)營日常用品的零售店，向該社區(qū)所在的B工商局依法提交了相應(yīng)的申請材料，但過了一個月，A仍未收到B工商局的任何書面答復(fù)。在此期間，A曾多次通過熟人到B工商局及其上級行政機(jī)關(guān)多次詢問此事，但均為提出正式的書面材料，也沒有收到B工商局及其上級行政機(jī)關(guān)的正式書面答復(fù)。為此，A欲尋求法律救濟(jì)。結(jié)合本案的案情，運(yùn)用行政許可法律知識，請回答以下問題：

（1）本案中，A要求法律救濟(jì)有哪些途徑？其法律依據(jù)是什么？

（2）B工商局違反了行政許可法哪些規(guī)定？

（3）本案中，A如果提起行政訴訟，應(yīng)對哪些事項(xiàng)承擔(dān)舉證責(zé)任？

【案例分析答案要點(diǎn)】

1.享有行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利。法律依據(jù)是行政法第38條。

2.一個是否受理申請，沒有出具憑證，二是時間期限的問題。違反32條和42條規(guī)定。

3.一個是材料的完整、合法性，二是材料遞送的時間、三是B工商界提供是否受理的憑證。