第一篇：黑龍江特大事故通報(bào)

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于黑龍江省 龍煤礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司鶴崗分公司 新興煤礦“11·21”特別重大煤（巖）與 瓦斯突出和瓦斯爆炸事故調(diào)查處理結(jié)果的通報(bào)

安委辦〔2010〕29號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)，國(guó)務(wù)院安委會(huì)各成員單位，有關(guān)中央企業(yè)：

2009年11月21日1時(shí)37分，黑龍江省龍煤礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)龍煤股份公司）鶴崗分公司新興煤礦三水平南二石門(mén)15號(hào)煤層探煤巷發(fā)生煤（巖）與瓦斯突出，突出的瓦斯逆流至二水平，2時(shí)19分發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成108人死亡、133人受傷（其中重傷6人），直接經(jīng)濟(jì)損失5614.65萬(wàn)元。調(diào)查認(rèn)定，這起事故是一起責(zé)任事故。近日國(guó)務(wù)院批復(fù)同意對(duì)該起事故的調(diào)查處理意見(jiàn)，國(guó)家安全監(jiān)管總局已按規(guī)定向黑龍江省人民政府印發(fā)了事故結(jié)案通知。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《國(guó)務(wù)院通知》）關(guān)于“事故查處結(jié)案后，要及時(shí)予以公告，接受社會(huì)監(jiān)督”的要求，現(xiàn)將事故調(diào)查處理結(jié)果通報(bào)如下：

一、事故礦井基本情況

龍煤股份公司隸屬于黑龍江省龍煤礦業(yè)控股集團(tuán)有限責(zé)任公司（成立于2008年4月，是黑龍江省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)管理的大型國(guó)有企業(yè)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)龍煤控股集團(tuán)）成立于2009年4月，下轄雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺(tái)河4個(gè)分公司。鶴崗分公司由原鶴崗礦務(wù)局改制重組而成。

新興煤礦始采于1917年，2007年核定生產(chǎn)能力145萬(wàn)噸/年。該礦采用分列壓入式通風(fēng)，1993年以來(lái)，礦井瓦斯等級(jí)鑒定（核準(zhǔn)）結(jié)果一直為高瓦斯礦井，安裝有移動(dòng)瓦斯抽放系統(tǒng)和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。該礦采用斜井開(kāi)拓，分三個(gè)水平開(kāi)采。事故前二、三水平同時(shí)生產(chǎn)，共有8個(gè)采區(qū)。

發(fā)生煤（巖）與瓦斯突出的區(qū)域?yàn)槿侥隙T(mén)后組15號(hào)煤層探煤巷（也稱(chēng)113工作面），該工作面采用鉆眼爆破法破巖二次成巷工藝，利用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)。發(fā)生事故時(shí)，該工作面沒(méi)有按措施要求打超前鉆，違章組織施工。

二、事故原因

直接原因：該礦為高瓦斯礦井，在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的三水平南二石門(mén)15號(hào)煤層探煤巷，爆破作業(yè)誘發(fā)煤（巖）與瓦斯突出；突出的瓦斯逆流進(jìn)入二段鋼帶機(jī)巷，在二水平南大巷與新鮮風(fēng)流匯合，然后進(jìn)入二水平卸載巷附近區(qū)域，達(dá)到瓦斯爆炸界限，卸載巷電機(jī)車(chē)架線(xiàn)并線(xiàn)夾接頭產(chǎn)生電火花引起瓦斯爆炸。

間接原因：新興煤礦及其上級(jí)單位鶴崗分公司、龍煤股份公司拒不執(zhí)行政府有關(guān)部門(mén)多次下達(dá)的停產(chǎn)指令，違法生產(chǎn)，安全生產(chǎn)管理混亂，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位；黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全管理局安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，在向新興煤礦下達(dá)停產(chǎn)整改指令后，未督促企業(yè)整改落實(shí)到位；黑龍江煤礦安全監(jiān)察局及鶴濱監(jiān)察分局在多次向新興煤礦下達(dá)停產(chǎn)整改指令后，未認(rèn)真督促企業(yè)整改落實(shí)。

三、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理

按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)40名事故責(zé)任人進(jìn)行了處理。其中，12名涉嫌犯罪的事故責(zé)任人被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，28名相關(guān)人員受到黨紀(jì)、行政處分(具體處理情況見(jiàn)附件)。

同時(shí)，責(zé)成黑龍江省人民政府向國(guó)務(wù)院作出深刻檢查。由黑龍江煤礦安全監(jiān)察局依法對(duì)龍煤股份公司處以400萬(wàn)元罰款。

四、深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求

這起煤礦特別重大生產(chǎn)安全事故損失慘重、教訓(xùn)深刻、影響惡劣，充分暴露出事故單位在安全生產(chǎn)工作中存在的嚴(yán)重問(wèn)題，反映出安全生產(chǎn)方針、政策措施在一些地方和企業(yè)沒(méi)有真正落實(shí)，違法生產(chǎn)行為未得到有效遏制。各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，努力促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（一）認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院通知》精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)定不移地抓好各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)工作。要在落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上下功夫，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，嚴(yán)格執(zhí)行政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管監(jiān)察指令，杜絕違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；嚴(yán)格企業(yè)安全管理，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度；認(rèn)真排查治理安全生產(chǎn)隱患，整改措施不落實(shí)、隱患不排除不得生產(chǎn)。

（二）全面推進(jìn)瓦斯治理工作。要嚴(yán)格執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針，緊緊抓住采掘布局、通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽采、安全監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)管理5個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，健全完善“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。煤與瓦斯突出礦井要嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第19號(hào)），嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施，健全防突機(jī)構(gòu)，充實(shí)防突人員，完善防突制度；在煤層頂、底板掘進(jìn)巷道時(shí)必須探查清楚地質(zhì)構(gòu)造及煤層賦存情況，防止誤穿突出煤層；揭煤及在斷層、破碎帶、火成巖侵入等地質(zhì)構(gòu)造區(qū)域施工時(shí)，必須制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施并嚴(yán)格落實(shí)。

（三）加強(qiáng)煤礦技術(shù)和基礎(chǔ)管理。要進(jìn)一步推廣使用新技術(shù)、新裝備，提高礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力；加強(qiáng)對(duì)礦井開(kāi)拓部署、采區(qū)設(shè)計(jì)、巷道布置及采掘接續(xù)等方面的管理。要深入開(kāi)展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，大力推進(jìn)安全高效礦井建設(shè)，推動(dòng)崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)和煤礦安全示范工程建設(shè)。要深入推廣“白國(guó)周班組管理法”，強(qiáng)化以班組為核心的現(xiàn)場(chǎng)安全管理。大力推進(jìn)井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，不斷提升煤礦安全保障能力。要針對(duì)自身災(zāi)害特點(diǎn)編制切實(shí)可行的應(yīng)急救援預(yù)案，并定期進(jìn)行演練，加強(qiáng)煤礦干部職工自救與互救知識(shí)的培訓(xùn)工作，提高煤礦企業(yè)整體應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力。

（四）加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。目前正值歲末年初，歷來(lái)是事故的多發(fā)易發(fā)期。各地區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任，堵塞漏洞，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。要進(jìn)一步建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。要按照“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，嚴(yán)肅查處事故，追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任，堅(jiān)決懲處事故涉及的失職、瀆職行為以及事故背后的腐敗行為。

附件：黑龍江省龍煤礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司鶴崗分公司新興煤礦“11·21” 煤（巖）與瓦斯突出和瓦斯爆炸事故有關(guān)責(zé)任人員處理情況

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

二○一○年十二月九日

附件

黑龍江省龍煤礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司 鶴崗分公司新興煤礦“11·21”特別重大 煤（巖）與瓦斯突出和瓦斯爆炸事故

有關(guān)責(zé)任人員處理情況

一、司法機(jī)關(guān)已采取措施人員（共12人）

1.王守安，新興煤礦二開(kāi)拓區(qū)副區(qū)長(zhǎng)。2009年11月29日因涉嫌重大責(zé)任事故罪被刑事拘留；12月29日取保候?qū)彙?/p>

2.張立君，新興煤礦二開(kāi)拓區(qū)區(qū)長(zhǎng)。2009年11月29日因涉嫌重大責(zé)任事故罪被刑事拘留；12月29日取保候?qū)彙?/p>

3.劉宗團(tuán)，新興煤礦安全監(jiān)察處處長(zhǎng)。2009年11月29日因涉嫌重大責(zé)任事故罪被刑事拘留；12月29日被批準(zhǔn)逮捕。

4.董欽奎，新興煤礦總工程師。2009年11月29日，因涉嫌重大責(zé)任事故罪被刑事拘留；12月19日取保候?qū)彙?/p>

5.謝榮仁，新興煤礦副礦長(zhǎng)。2009年11月29日因涉嫌重大責(zé)任事故罪被刑事拘留；12月29日被批準(zhǔn)逮捕。

6.岳超勝，新興煤礦礦長(zhǎng)、黨委副書(shū)記。2009年12月29日因涉嫌重大責(zé)任事故罪被刑事拘留被批準(zhǔn)逮捕。

7.唐岱昌，鶴崗分公司安全監(jiān)察部駐新興煤礦安全總監(jiān)。2010年6月23日因涉嫌重大責(zé)任事故罪被提起公訴。

8.王忠文，鶴崗分公司總經(jīng)理、黨委副書(shū)記、鶴礦集團(tuán)黨委副書(shū)記。2010年5月9日因涉嫌重大勞動(dòng)安全事故罪被刑事拘留；6月23日取保候?qū)彙?/p>

9.常申禹，黑龍江煤礦安全監(jiān)察局鶴濱監(jiān)察分局監(jiān)控中心值機(jī)員，2008年4月由新興煤礦借調(diào)，負(fù)責(zé)瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的報(bào)警記錄。2010年5月1日因涉嫌玩忽職守罪被刑事拘留，5月10日被批準(zhǔn)逮捕，6月28日被提起公訴。

10.馮嘉威，黑龍江煤礦安全監(jiān)察局鶴濱監(jiān)察分局監(jiān)察四室主任科員。2010年4月30日因涉嫌玩忽職守罪被刑事拘留，5月6日被批準(zhǔn)逮捕，6月25日被提起公訴。

11.李巖，黑龍江煤礦安全監(jiān)察局鶴濱監(jiān)察分局黨組成員、副局長(zhǎng)。2010年6月27日因涉嫌玩忽職守罪被提起公訴。

12.蘇曉波，黑龍江煤礦安全監(jiān)察局鶴濱監(jiān)察分局黨組副書(shū)記、局長(zhǎng)。2010年5月6日因涉嫌玩忽職守罪被批準(zhǔn)逮捕。

二、給予黨紀(jì)、行政處分人員（共28人）1.朱宗斗，中共黨員，新興煤礦通風(fēng)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)。解聘其職務(wù)，并給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。2.鄭繼剛，中共黨員，新興煤礦通風(fēng)區(qū)區(qū)長(zhǎng)。解聘其職務(wù)，并給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。3.李玉文，中共黨員，新興煤礦安全監(jiān)察處開(kāi)拓室主任。解聘其職務(wù)，并給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

4.張延，中共黨員，新興煤礦安全監(jiān)察處主任工程師。解聘其職務(wù)，并給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。5.趙曉鶴，中共黨員，新興煤礦二開(kāi)拓區(qū)副區(qū)長(zhǎng)。解聘其職務(wù)，并給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。6.蔡勇，中共黨員，新興煤礦副總工程師。解聘其職務(wù)，并給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。7.唐華貴，中共黨員，新興煤礦副總工程師。解聘其職務(wù)，并給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。8.關(guān)金明，新興煤礦黨委常委、副礦長(zhǎng)。給予行政撤職、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。

9.許正東，新興煤礦黨委書(shū)記、副礦長(zhǎng)，事故發(fā)生后被免職。給予行政撤職、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。

10.孟慶江，中共黨員，鶴崗分公司開(kāi)拓技術(shù)部主任工程師。給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。11.涂忠惠，中共黨員，鶴崗分公司開(kāi)拓技術(shù)部部長(zhǎng)。給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。12.譚永福，中共黨員，鶴崗分公司通風(fēng)技術(shù)部部長(zhǎng)。給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。13.刁萬(wàn)慶，中共黨員，鶴崗分公司安全監(jiān)察部采煤掘進(jìn)安監(jiān)處副主任工程師。給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

14.范吉義，中共黨員，鶴崗分公司安全監(jiān)察部副部長(zhǎng)。給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。15.嚴(yán)如令，鶴崗分公司黨委常委、總工程師、科技信息部部長(zhǎng)，鶴礦集團(tuán)黨委常委。給予行政撤職、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。

16.李洪彥，鶴崗分公司黨委常委、副總經(jīng)理、安全監(jiān)察部部長(zhǎng)，鶴礦集團(tuán)黨委常委。給予行政撤職、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。

17.黃元明，鶴崗分公司黨委常委、副總經(jīng)理，鶴礦集團(tuán)黨委常委。給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

18.史啟祥，鶴崗分公司黨委書(shū)記、鶴礦集團(tuán)黨委書(shū)記。給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。19.閻信，中共黨員，龍煤股份公司安全生產(chǎn)部部長(zhǎng)。給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。20.范興玉，中共黨員，龍煤股份公司科技發(fā)展部部長(zhǎng)。給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。21.徐維新，中共黨員，龍煤股份公司副總經(jīng)理。給予行政撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。22.陳啟文，中共黨員，龍煤股份公司副總經(jīng)理、總工程師。給予行政記大過(guò)處分。

23.趙慶福，龍煤控股集團(tuán)副董事長(zhǎng)、黨委常委，龍煤股份公司總經(jīng)理、副董事長(zhǎng)、黨委常委。給予行政撤職、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。

24.高崇，龍煤控股集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記，龍煤股份公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記。給予行政撤職、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分；并處2008年收入80%的罰款。

25.王忠新，中共黨員，黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全管理局生產(chǎn)技術(shù)處負(fù)責(zé)人。給予記大過(guò)的行政處分。

26.張維正，中共黨員，黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全管理局負(fù)責(zé)人。給予記大過(guò)的行政處分。27.王權(quán)，黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全管理局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記。給予記過(guò)的行政處分。28.劉勻，中共黨員，黑龍江煤礦安全監(jiān)察局監(jiān)察一處處長(zhǎng)。給予記大過(guò)的行政處分。

第二篇：港口重、特大事故應(yīng)急預(yù)案

港口重、特大事故應(yīng)急預(yù)案

1總則

11編制目的

為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重、特大安全事故，高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援工作，最大限度地減少傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的工作秩序，按照集團(tuán)公司《重、特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求，結(jié)合港口實(shí)際，制定本預(yù)案。

12編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)和集團(tuán)公司《重、特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

13適用范圍

本預(yù)案適用于港口所屬企業(yè)及水陸客貨運(yùn)輸?shù)人l(fā)生的各類(lèi)重、特大事故。

14預(yù)案體系

公司預(yù)案體系包括綜合預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和船岸應(yīng)急反應(yīng)手冊(cè)（處置方案）。

15應(yīng)急工作原則

事故應(yīng)急救援實(shí)行“以人為本、安全第一；單位自救、全港支援；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。2危險(xiǎn)性分析

21企業(yè)概況

某港口有限公司主要承擔(dān)貨物接卸、儲(chǔ)運(yùn)、加工、理貨、中轉(zhuǎn)代理、疏運(yùn)和水陸客貨運(yùn)輸、船舶代理、港務(wù)工程、機(jī)械修理、旅游服務(wù)及后勤保障等多種業(yè)務(wù)。

22危險(xiǎn)性分析

公司重、特大危險(xiǎn)源主要有火災(zāi)事故、道路及水上交通事故、重大機(jī)損、船舶碰撞及泄漏事故、重大人身傷亡事故以及遇有惡劣天氣下的各類(lèi)事故等。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

重、特大事故應(yīng)急救援工作在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立應(yīng)急救援指揮部，各有關(guān)職能部門(mén)分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有效展開(kāi)。

31應(yīng)急組織體系

（1）總指揮：由總經(jīng)理?yè)?dān)任；特殊情況下也可由分管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。

（2）副總指揮：分管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理?yè)?dān)任或由總指揮指定。

（3）指揮部下設(shè)辦公室：設(shè)在公司安全質(zhì)量部，辦公室主任由安質(zhì)部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，并設(shè)立晝夜值班報(bào)警電話(huà)（略）。

（4）組織成員：安全質(zhì)量部、生產(chǎn)業(yè)務(wù)部、技術(shù)工程部、辦公室、人力資源部、機(jī)械隊(duì)、裝卸隊(duì)、綜合服務(wù)中心、港口派出所、計(jì)財(cái)部、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部、客運(yùn)站、售票中心等單位的領(lǐng)導(dǎo)組成。

（5）事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部：由公司總指揮指定人員擔(dān)任?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)立應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)小組。

32指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

321應(yīng)急救援總指揮部職責(zé)

應(yīng)急救援總指揮部在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,總指揮對(duì)救援工作負(fù)總責(zé)。副總指揮協(xié)助總指揮工作。

（1）根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作,力爭(zhēng)將損失降到最低程度。

（2）立即上報(bào)市應(yīng)急救援中心。

（3）適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)公布于眾。

（4）配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)和集團(tuán)公司進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。

（5）定期組織預(yù)案的演練,根據(jù)情況的變化,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。

（6）檢查評(píng)價(jià)應(yīng)急救援預(yù)案的有效性。

322總指揮部辦公室職責(zé)

（1）督促有關(guān)單位制定應(yīng)急救援子預(yù)案并評(píng)價(jià)其有效性及落實(shí)情況。

（2）組織重、特大事故應(yīng)急救援預(yù)案模擬演練工作。

（3）承辦總指揮部交辦的有關(guān)事項(xiàng)及應(yīng)急救援工作的協(xié)調(diào)和對(duì)外信息發(fā)布。

323現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)

組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)，及時(shí)匯報(bào)事故進(jìn)展情況?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)七個(gè)小組，其人員組成和職責(zé)是：

（1）危險(xiǎn)源控制組：由事故單位和港口派出所人員組成，負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè),及時(shí)控制危險(xiǎn)源。

（2）搶救組：由港口派出所和裝卸隊(duì)組織公安民警和裝卸工人組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救和緊急處理,并護(hù)送傷員到醫(yī)療點(diǎn)救治。

（3）醫(yī)療救護(hù)組:由人力資源部聯(lián)系120急救人員組成，負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。

（4）警戒疏散組:由港口派出所組織公安民警和保衛(wèi)組成，負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)藛T進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、引導(dǎo)和疏散人員、轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)周?chē)镔Y；負(fù)責(zé)布置安全警戒、禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域、在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。

（5）后勤保障組:由事故單位、技術(shù)工程部、綜合服務(wù)中心、辦公室、計(jì)財(cái)部、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部人員組成，負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資、資金和工、器具的供應(yīng),組織車(chē)輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員。

（6）通訊保障組:由生產(chǎn)業(yè)務(wù)部和機(jī)械隊(duì)人員組成，負(fù)責(zé)保障通信聯(lián)絡(luò)及動(dòng)力供應(yīng)暢通。

（7）專(zhuān)家咨詢(xún)組:由安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織各方面的專(zhuān)家組成，負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援工作,參與事故的調(diào)查分析并制定防范措施。

324 各成員單位職責(zé)

3241 生產(chǎn)業(yè)務(wù)部職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)對(duì)事故所在區(qū)域?？看?、碼頭及作業(yè)人員、進(jìn)出港船舶進(jìn)行合理緊急調(diào)配,確保人員、財(cái)產(chǎn)安全。

（2）負(fù)責(zé)與氣象部門(mén)聯(lián)系,提供事故區(qū)域的氣象預(yù)報(bào)和數(shù)據(jù)資料。

（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援通訊保障,必要時(shí)提供無(wú)線(xiàn)對(duì)講器材。

（4）負(fù)責(zé)調(diào)度指揮拖輪協(xié)助從海上進(jìn)行的消防工作,進(jìn)行火災(zāi)撲救或其它海上救援作業(yè)。

（5）參與相關(guān)事故調(diào)查和事故中受損貨物的計(jì)量、評(píng)估和鑒定工作。

（6）組織恢復(fù)生產(chǎn)。

3242安質(zhì)部職責(zé)

（1）做好應(yīng)急救援的組織協(xié)調(diào)工作。

（2）組織專(zhuān)家為應(yīng)急救援的具體實(shí)施提供技術(shù)支持。

（3）負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫工作。

（4）組織、參與事故調(diào)查工作。對(duì)善后處理工作拿出指導(dǎo)性意見(jiàn)。

3243港口派出所職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)交通管理,控制無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

（2）負(fù)責(zé)保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)的安全,組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員進(jìn)行疏散和撤離,對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安巡邏,確定傷亡人員情況。

（3）負(fù)責(zé)控制和撲滅火災(zāi),控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場(chǎng),事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作。

（4）負(fù)責(zé)傷員的搶救和搜救工作。

（5）組織、參與相關(guān)事故調(diào)查。對(duì)善后處理工作依法出具證明和結(jié)論性意見(jiàn)。

3244技術(shù)工程部職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)對(duì)重、特大設(shè)備事故提供技術(shù)支持。

（2）負(fù)責(zé)對(duì)事故中受損設(shè)備的評(píng)估、鑒定工作。

（3）參與相關(guān)事故調(diào)查。

（4）協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)，對(duì)善后處理工作提出可行性報(bào)告。

3245人力資源部職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)撥打120并組織醫(yī)務(wù)人員和藥品搶救受傷人員,提供醫(yī)療保障。

（2）指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作。

（3）負(fù)責(zé)貯運(yùn)重點(diǎn)急救藥物。

3246機(jī)械隊(duì)、綜合服務(wù)中心職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)水、電應(yīng)急處置。

（2）快速修復(fù)損壞的供用水、電設(shè)備,及時(shí)恢復(fù)正常供應(yīng)。

（3）提供搶險(xiǎn)用車(chē)輛和電氣焊等。

3247計(jì)劃財(cái)務(wù)部職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)等所需資金保障工作。

（2）負(fù)責(zé)其他后勤保障工作。

3248市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)積極和相關(guān)貨主聯(lián)系,取得外界支持。

（2）參與相關(guān)事故調(diào)查,負(fù)責(zé)事故中受損貨物的計(jì)量、評(píng)估和鑒定工作,為善后處理提供可靠依據(jù)。

3249客運(yùn)站和售票中心職責(zé)

（1）加強(qiáng)本單位的安全管理,及時(shí)匯報(bào)可能造成重、特大事故的隱患。

（2）本單位發(fā)生重、特大事故時(shí)立即向公司總指揮部報(bào)告，積極組織自救，疏散旅客至安全地點(diǎn)。

（3）服從公司重、特大事故應(yīng)急救援總指揮部的統(tǒng)一指揮，提供必要的救援設(shè)備和工具。

32410共同職責(zé)

（1）加強(qiáng)本單位的安全管理，及時(shí)匯報(bào)可能造成重、特大事故的信息和情況。

（2）發(fā)生重、特大事故時(shí)立即向總指揮部報(bào)告,提供事故現(xiàn)場(chǎng)情況,積極組織自救。

（3）服從公司重、特大事故應(yīng)急救援總指揮部的統(tǒng)一指揮,同時(shí)提供必要的救援車(chē)輛、設(shè)備、物資等。4預(yù)防與預(yù)警

41危險(xiǎn)源監(jiān)控

明確本企業(yè)或單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)控的方式、方法以及采取的預(yù)防措施。

42預(yù)警行動(dòng)

明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息發(fā)布程序。

43信息報(bào)告與處置

按照有關(guān)規(guī)定,明確事故及未遂傷亡事故信息報(bào)告與處置辦法。

431信息報(bào)告與通知

（1）發(fā)生重、特大事故或者有可能發(fā)展成為重、特大事故的險(xiǎn)情,應(yīng)及時(shí)向公司重、特大事故應(yīng)急救援總指揮部辦公室報(bào)告,辦公室24小時(shí)電話(huà)（略）。

（2）明確事故信息接收和通報(bào)程序。

432信息上報(bào)內(nèi)容和時(shí)限

（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱(chēng)、交通路線(xiàn)、聯(lián)絡(luò)電話(huà)、聯(lián)絡(luò)人姓名等。

（2）事故類(lèi)型、周邊情況。

（3）需要支援的人員、設(shè)備、器材等。

明確事故發(fā)生后一小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)和地方人民政府報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容和時(shí)限。

433信息傳遞

明確事故發(fā)生后向有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法和程序。5應(yīng)急響應(yīng)

51響應(yīng)分級(jí)

針對(duì)事故危害程度，影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

52響應(yīng)程序

（1）公司重、特大事故應(yīng)急救援總指揮部辦公室接到重、特大事故報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告總指揮和副總指揮以及有關(guān)成員單位,并上報(bào)市救援中心。

（2）事故發(fā)生后,重、特大事故應(yīng)急救援總指揮部應(yīng)立即投入運(yùn)作,指定現(xiàn)場(chǎng)指揮?？傊笓]部各成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位并履行職責(zé),及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。

（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮工作,統(tǒng)一調(diào)度各方面的救援力量。

應(yīng)進(jìn)一步根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。

53應(yīng)急結(jié)束

明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確：

（1）事故情況上報(bào)事項(xiàng)。

（2）需要向事故調(diào)查小組移交的相關(guān)事項(xiàng)。

（3）事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。6信息發(fā)布

明確事故信息發(fā)布的部門(mén)，發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息。7后期處置

主要包括污染物處理，事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。8保障措施

81通信與信息保障

明確與應(yīng)急工作相關(guān)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。

82應(yīng)急隊(duì)伍保障

明確各類(lèi)應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織與保障方案。

83應(yīng)急物資裝備保障

明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。

84經(jīng)費(fèi)保障

明確專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)來(lái)源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)企業(yè)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。

85其他保障

根據(jù)本單位應(yīng)急工作需要而確定的其他相關(guān)保障措施。9培訓(xùn)與演練

91培訓(xùn)

明確本單位人員開(kāi)展的應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。

92演練

（1）組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,每年組織一次演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開(kāi)展事故應(yīng)急救援工作。

（2）預(yù)案的演練由重、特大事故應(yīng)急救援總指揮部組織,各成員單位、有關(guān)部室參加。

（3）進(jìn)一步明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。10獎(jiǎng)懲

明確事故應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的條件和內(nèi)容。11附則和附件

111術(shù)語(yǔ)和定義

對(duì)預(yù)案涉及的一些術(shù)語(yǔ)進(jìn)行定義。

112應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

明確本預(yù)案的報(bào)備部門(mén)。

113維護(hù)和更新

明確應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新的基本要求，定期進(jìn)行評(píng)審，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。

114制定與解釋

（1）本《預(yù)案》是公司針對(duì)可能發(fā)生的重、特大事故,組織實(shí)施應(yīng)急救援工作并協(xié)助上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件,在實(shí)施過(guò)程中可根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

（2）要加強(qiáng)全體職工的安全教育和宣傳工作,提高職工預(yù)防重、特大事故的意識(shí),落實(shí)有效的防范措施,防止各類(lèi)事故的發(fā)生。

（3）任何組織和個(gè)人都有義務(wù)參加重、特大事故的搶險(xiǎn)救援工作。在搶險(xiǎn)救援過(guò)程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,任何組織和個(gè)人不得阻攔和拒絕。

（4）事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施,事故單位要立即啟動(dòng)單位應(yīng)急救援子預(yù)案,防止事故的擴(kuò)大；公司應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后,要服從公司的統(tǒng)一安排;市應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后,要服從市政府的統(tǒng)一安排。

進(jìn)一步明確應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)制定與解釋的部門(mén)。

115應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間。

116附件

（1）港口有限公司重、特大事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖（略）。

（2）事故等級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（略）。

（3）港口有限公司重、特大事故應(yīng)急救援總指揮部成員聯(lián)絡(luò)表（略）。

第三篇：黑龍江通報(bào)哈理工MBA招考作弊事件

人民網(wǎng)哈爾濱1月12日電(記者袁泉)針對(duì)公眾關(guān)注的全國(guó)研究生招生考試中黑龍江省哈爾濱理工大學(xué)考點(diǎn)出現(xiàn)的使用無(wú)線(xiàn)電等高科技通訊工具作弊事件，黑龍江省教育考試部門(mén)今天下午召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì)對(duì)該事件進(jìn)行了通報(bào)。

針對(duì)這起涉嫌內(nèi)外勾結(jié)、利用高科技手段進(jìn)行考試舞弊的嚴(yán)重違紀(jì)事件，教育部和黑龍江省委省政府高度重視，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)明確指示要嚴(yán)肅查處。哈爾濱理工大學(xué)、黑龍江省招考辦于12日分別向黑龍江省和哈爾濱市警方報(bào)案。同時(shí)，黑龍江省招委會(huì)決定成立由省招委主任、省教育廳廳長(zhǎng)、省招考辦主任及公安、無(wú)委會(huì)組成的工作組。12日下午，專(zhuān)案調(diào)查組已進(jìn)入哈爾濱理工大學(xué)開(kāi)展工作。同時(shí)，教育部派出的工作組到黑龍江省進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。據(jù)介紹，2014年黑龍江省碩士研究生考試共計(jì)報(bào)名考試57954人，設(shè)考區(qū)5個(gè)，考點(diǎn)20個(gè)，考場(chǎng)204個(gè)。為了防范打擊高科技作弊，黑龍江省成立了由公安局、保密局、無(wú)委會(huì)、工商局等12個(gè)部門(mén)組成的廳局聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。今年的考試中，黑龍江省已查處違規(guī)考生223人，其中違紀(jì)27人，作弊196人(使用通訊工具的123人)。

在通報(bào)會(huì)上，哈爾濱理工大學(xué)副校長(zhǎng)趙洪表示，學(xué)校對(duì)此次事件負(fù)有管理責(zé)任，對(duì)產(chǎn)生的不良影響及后果表示深深的歉意，并表示深刻的檢查和反省。在本次事件中，哈爾濱理工大學(xué)有關(guān)部門(mén)確實(shí)存在違規(guī)行為，包括MBA中心違規(guī)與北京智恒知藝術(shù)培訓(xùn)中心合作從事招生活動(dòng)，并派教師去北京現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)考生資格，考場(chǎng)未嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)監(jiān)考規(guī)定等。

目前，哈爾濱理工大學(xué)已決定對(duì)相關(guān)責(zé)任人MBA主任、研究生學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)停職檢查，并將對(duì)涉及的相關(guān)人員按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。黑龍江省招委會(huì)已決定停止哈爾濱理工大學(xué)MBA中心2015年招生組織工作，再次重申嚴(yán)禁所有招生單位與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及個(gè)人合作進(jìn)行考前輔導(dǎo)等違規(guī)行為。對(duì)事件中暴露出的問(wèn)題，待調(diào)查清楚后，將依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

第四篇：特大事故應(yīng)急救援預(yù)案

為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制，最大限度地降低事故程度，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、適用范圍：

本預(yù)案適用于本公司內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故。

火災(zāi)、爆炸、毒物重特大事故是指在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置過(guò)程中，由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備的原因而引發(fā)的等重特大事故。

二、工作原則

（一）以人為本，預(yù)防為主。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。

（三）快速反應(yīng)，聯(lián)動(dòng)處置。

（四）專(zhuān)群結(jié)合，資源整合。

（五）科學(xué)施救，降低損失。

三、組織機(jī)構(gòu)：

（一）成立公司的火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故應(yīng)急搶救指揮部：火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故應(yīng)急救援指揮部由公司經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，公司分管生產(chǎn)安全的副經(jīng)理?yè)?dān)任常務(wù)副總指揮，設(shè)備安全部部長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，事發(fā)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。指揮部各成員手機(jī)必須24小時(shí)處于開(kāi)機(jī)狀態(tài)。

四、工作職責(zé)：

（一）公司的火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故應(yīng)急救援指揮部主要職責(zé)

1、決定啟動(dòng)公司的火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏處置危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案；

2、組織指揮火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故應(yīng)急救援工作，成立事故現(xiàn)場(chǎng)救援組；

3、緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲(chǔ)備物資、交通工具以及設(shè)施設(shè)備，指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)急救援工作；

4、對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程中的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策并實(shí)施監(jiān)督和指導(dǎo)；

5、及時(shí)向通州區(qū)安監(jiān)局報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展情況，必要時(shí)請(qǐng)示通州區(qū)啟動(dòng)通州區(qū)處置事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。

6、尋求通州區(qū)火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故應(yīng)急救援工作決策咨詢(xún)和建議；

7、尋求通州區(qū)專(zhuān)家組有關(guān)火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故的重要信息研判等工作；

8、請(qǐng)求通州區(qū)給予火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故應(yīng)急救援指揮部工作提供技術(shù)支持。

（二）公司火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部主要職責(zé)

1、迅速確定應(yīng)急救援方案，全力實(shí)施應(yīng)急救援；

2、劃定事故影響范圍，設(shè)置安全警戒線(xiàn)；

3、組織營(yíng)救和救治受害人員，轉(zhuǎn)移、疏散安全受到威脅的人員和財(cái)產(chǎn)；

4、調(diào)集和配置有關(guān)應(yīng)急救援資源，切斷事故災(zāi)害鏈；

5、組織事故善后處理，組織事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、事故調(diào)查工作；

6、及時(shí)向通州區(qū)火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故應(yīng)急救援指揮部報(bào)告事故事態(tài)發(fā)展及救援進(jìn)展情況；

7、做好火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏危險(xiǎn)化學(xué)品事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)和救援評(píng)估工作。

（三）相關(guān)單位主要職責(zé)

1、行政部：調(diào)集保安人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒；組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離；負(fù)責(zé)人員撤離區(qū)域的警戒保衛(wèi)；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路交通的管制工作；禁止無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，保障救援道路的暢通。負(fù)責(zé)受傷人員治療與救護(hù)工作。確定受傷人員專(zhuān)業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院；組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及轉(zhuǎn)運(yùn)傷員；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況；

2、設(shè)備安全部：負(fù)責(zé)向通州區(qū)消防部門(mén)報(bào)警；組織疏通道路及確定搶救設(shè)施進(jìn)場(chǎng)的路線(xiàn)；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)被困人員的搜救；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)并劃定警戒范圍，會(huì)同相關(guān)單位技術(shù)人員控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻；事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作；參與事故調(diào)查處理負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故有害物質(zhì)的毒性鑒定。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故監(jiān)測(cè)與環(huán)境危害控制、評(píng)估工作。負(fù)責(zé)協(xié)助壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作，并提出處置事故現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)施方案。

3、物控部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)物資的調(diào)撥。

4、人力資源部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)傷亡人員的善后處理工作。

5、各職能部門(mén)：協(xié)助公司有關(guān)部門(mén)實(shí)施應(yīng)急救援工作。

五、事故現(xiàn)場(chǎng)救援組及職責(zé)：

（一）傷員搶救組：由行政部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)急救中心和指定的具有相應(yīng)能力的醫(yī)院組成，負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行救治，護(hù)送重傷員至醫(yī)院進(jìn)一步治療，并根據(jù)人員傷害和中毒特點(diǎn)實(shí)施搶救。

（二）滅火救援組：由設(shè)備安全部協(xié)調(diào)消防大隊(duì)和專(zhuān)職消防隊(duì)伍組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救、設(shè)備容器的冷卻，事故得到控制后協(xié)助做好事故現(xiàn)場(chǎng)的凈化工作。

（三）安全警戒和疏散組：由行政部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市公安局、事故單位安全保衛(wèi)人員和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)人員負(fù)責(zé)布置安全警戒，禁止無(wú)關(guān)車(chē)輛、人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏;負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)藛T進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周?chē)镔Y轉(zhuǎn)移等工作。

（四）物控部：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資的運(yùn)送、供應(yīng)。

六、應(yīng)急救援程序：

（一）發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故時(shí)，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，并立即報(bào)告通州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

（二）通州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局接到事故報(bào)告后，立即請(qǐng)示市人民政府啟動(dòng)市處置火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，并通知指揮部各成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織實(shí)施救援。

（三）在應(yīng)急救援程序?qū)嵤┩戤叀⒏黜?xiàng)應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束、事故影響消除后，由公司火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急期結(jié)束。

七、事故類(lèi)別及處置措施：

危險(xiǎn)化學(xué)品事故分泄漏、火災(zāi)（爆炸）兩大類(lèi)事故。其中火災(zāi)分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。事故主要原因有人為操作失誤和設(shè)備缺陷。

針對(duì)事故不同類(lèi)型，采取不同的處置措施。其中主要措施包括：滅火、點(diǎn)火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。

（一）事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分

危險(xiǎn)化學(xué)品事故根據(jù)危害范圍分為3個(gè)區(qū)域：

1、事故中心區(qū)域：距離事故現(xiàn)場(chǎng)500米以?xún)?nèi)的區(qū)域。此區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)高，隨時(shí)有爆炸、火災(zāi)發(fā)生，造成建筑物及設(shè)備設(shè)施損壞和人員急性中毒事故。

2、事故波及區(qū)域：距離事故現(xiàn)場(chǎng)500～1000米的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險(xiǎn)化學(xué)品濃度較高，作用時(shí)間較長(zhǎng)，有可能造成人員傷害或物品損壞事故。

3、受影響區(qū)域：指事故波及區(qū)域外可能受影響的區(qū)域。該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品，對(duì)人員造成一定的危害。

（二）事故處置措施

1、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故處置措施

（1）進(jìn)入泄漏現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理時(shí)，必須注意安全防護(hù)

進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)救援人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具。應(yīng)急處理時(shí)嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)，要有監(jiān)護(hù)人，必要時(shí)用水槍、水炮掩護(hù)。

如果泄漏物屬易燃易爆的，事故中心區(qū)域應(yīng)嚴(yán)禁火種，切斷電源，并立即在邊界設(shè)置警戒線(xiàn)，禁止車(chē)輛進(jìn)入;根據(jù)事故情況和事態(tài)發(fā)展，確定事故波及區(qū)域，及時(shí)組織人員撤離。

如果泄漏物有毒的，事故中心區(qū)域邊界應(yīng)立即設(shè)置警戒線(xiàn);救援人員應(yīng)穿戴專(zhuān)用防護(hù)服、隔絕式空氣面具;根據(jù)事故情況和事態(tài)發(fā)展，確定事故波及區(qū)域，及時(shí)組織人員撤離。為了適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)搶救，救援人員平時(shí)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的適應(yīng)性訓(xùn)練。（2）泄漏源控制

采取關(guān)閉閥門(mén)、停止作業(yè)或改變工藝流程、物料走副線(xiàn)、局部停車(chē)、打循環(huán)、減負(fù)荷運(yùn)行等措施。

堵漏：采用合適的材料和技術(shù)手段封堵住泄漏處。

（3）泄漏物處理

圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點(diǎn)。貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉雨水閥，防止物料沿明溝外流。

稀釋與覆蓋：向有害物蒸氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴(kuò)散。對(duì)于可燃物，也可以在現(xiàn)場(chǎng)施放大量水蒸氣或氮?dú)?，破壞燃燒條件。對(duì)泄漏的液體，可用泡沫或其他覆蓋物覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發(fā)。

收容（集）：對(duì)于大規(guī)模泄漏，可選擇用隔膜泵將泄漏出的物料抽入容器內(nèi)或槽車(chē)內(nèi)；當(dāng)泄漏物少時(shí)，可用沙子吸附材料、中和材料等吸收中和。

廢棄：將收集的泄漏物運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。用消防水沖洗剩下的少量物料，沖洗水排入污水系統(tǒng)處理。

2、危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故處置措施

（1）先控制，后撲滅。針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)勢(shì)頭發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點(diǎn)，積極采取統(tǒng)一指揮、以快制快，堵截火勢(shì)、防止蔓延，重點(diǎn)突破、排除險(xiǎn)情，分割包圍、速戰(zhàn)速?zèng)Q的滅火戰(zhàn)術(shù)。

（2）撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地。

（3）進(jìn)行火情偵察、火災(zāi)撲救、火場(chǎng)疏散的人員，應(yīng)有針對(duì)性地采取自我防護(hù)措施，如佩戴防護(hù)面具穿戴專(zhuān)用防護(hù)服等。

（4）要迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周?chē)锲返钠访椭饕ｋU(xiǎn)特性、火勢(shì)蔓延的主要途徑、燃燒的危險(xiǎn)化學(xué)品及燃燒物是否有毒等情況。選擇最合適的滅火劑和滅火方法?；饎?shì)較大時(shí)，應(yīng)先堵截火勢(shì)蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢(shì)。

（5）對(duì)有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險(xiǎn)情況，需要緊急撤退的，應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號(hào)和撤退方法及時(shí)撤退。撤退信號(hào)應(yīng)格外醒目，能使現(xiàn)場(chǎng)所有人員都看得到、聽(tīng)得到。

（6）火災(zāi)撲滅后，要繼續(xù)派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，消滅余火。起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安消防和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)責(zé)任，未經(jīng)公安消防和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

3、壓縮氣體和液化氣體火災(zāi)事故處置措施

（1）撲救氣體火災(zāi)時(shí)切忌盲目滅火，在沒(méi)有采取堵漏措施的情況下，即使在撲救周?chē)饎?shì)以及冷卻過(guò)程中不小心把泄漏處的火焰撲滅了，也必須立即用長(zhǎng)點(diǎn)火棒將氣體點(diǎn)燃，使其恢復(fù)穩(wěn)定燃燒，以免可燃?xì)怏w大量泄漏出來(lái)與空氣混合，發(fā)生爆炸事故。

（2）應(yīng)先撲滅外圍被火源引燃的可燃物火勢(shì)，切斷火勢(shì)蔓延途徑，控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被困人員。

（3）對(duì)火勢(shì)中的壓力容器或受到火焰熱輻射威脅的壓力容器，能移動(dòng)的應(yīng)盡量在水槍的掩護(hù)下轉(zhuǎn)移到安全地帶，不能移動(dòng)的應(yīng)部署足夠的水槍進(jìn)行冷卻保護(hù)。為防止容器爆裂傷人，進(jìn)行冷卻的人員應(yīng)盡量采用低姿射水或利用現(xiàn)場(chǎng)堅(jiān)實(shí)的掩蔽體防護(hù)。對(duì)臥式貯罐，冷卻人員應(yīng)選擇貯罐四側(cè)角作為射水陣地。

（4）如果輸氣管道泄漏著火，應(yīng)先設(shè)法找到氣源閥門(mén)。閥門(mén)完好時(shí)，只需關(guān)閉閥門(mén)。貯罐或管道泄漏關(guān)閥無(wú)效時(shí)，應(yīng)根據(jù)火勢(shì)大小判斷氣體壓力和泄漏口的大小及其形狀，準(zhǔn)備好相應(yīng)的堵漏材料（如軟木塞、橡皮塞、氣囊塞、粘合劑、彎管工具等）。

（5）堵漏工作準(zhǔn)備就緒后，即可用水或干粉、二氧化碳滅火，但燒燙的罐或管壁仍需用水冷卻?；鸨粨錅绾?，應(yīng)立即用堵漏材料堵漏，同時(shí)用霧狀水稀釋和驅(qū)散泄漏出來(lái)的氣體。

（6）一般情況下完成了堵漏也就完成了滅火工作。如果一次堵漏失敗，再次堵漏需一段時(shí)間，應(yīng)立即用長(zhǎng)點(diǎn)火棒將泄漏處氣體點(diǎn)燃，使其恢復(fù)穩(wěn)定燃燒，防止泄漏出來(lái)的大量可燃?xì)怏w與空氣混合后形成爆炸性混合物，發(fā)生爆炸事故，同時(shí)，準(zhǔn)備再次滅火堵漏。

（7）如果確認(rèn)泄漏口很大,根本無(wú)法堵漏，只能采取冷卻著火容器及其周?chē)萜骱涂扇嘉锲?，控制著火范圍，直到燃?xì)馊急M。

（8）現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)密切注意各種危險(xiǎn)征兆，遇到火勢(shì)熄滅后較長(zhǎng)時(shí)間未能恢復(fù)穩(wěn)定燃燒或受熱輻射的容器安全閥火焰變亮耀眼、尖叫、晃動(dòng)等爆裂征兆時(shí)，指揮員必須適時(shí)做出準(zhǔn)確判斷，及時(shí)下達(dá)撤退命令?，F(xiàn)場(chǎng)人員看到或聽(tīng)到事先規(guī)定的撤退信號(hào)后，應(yīng)迅速撤退至安全地帶。

（9）氣體貯罐或管道閥門(mén)處泄漏著火時(shí)，應(yīng)先關(guān)閉閥門(mén)，在特殊情況下，也可先撲滅火勢(shì)，再關(guān)閉閥門(mén)。一旦發(fā)現(xiàn)閥門(mén)無(wú)效，一時(shí)又無(wú)法堵漏時(shí)，應(yīng)迅即點(diǎn)燃?xì)怏w，恢復(fù)穩(wěn)定燃燒。

4、易燃液體火災(zāi)事故處置措施

（1）應(yīng)先切斷火勢(shì)蔓延的途徑，冷卻和疏散受火勢(shì)威脅的密閉容器和可燃物，控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被困人員。如有液體流淌時(shí)，應(yīng)筑堤（或用圍油欄）攔截漂散流淌的易燃液體或挖溝導(dǎo)流。

（2）及時(shí)了解和掌握著火液體的品名、比重、水溶性以及有無(wú)毒害、腐蝕、沸溢、噴濺等危險(xiǎn)性，以便采取相應(yīng)的滅火和防護(hù)措施。

（3）對(duì)較大的貯罐或流淌火災(zāi)，應(yīng)準(zhǔn)確判斷著火面積。

大面積（大于50平方米）液體火災(zāi)則必須根據(jù)其相對(duì)密度（比重）、水溶性和燃燒面積大小，選擇正確的滅火劑撲救。

比水輕又不溶于水的液體（如汽油、苯等）起火時(shí)可用普通蛋白泡沫或輕水泡沫撲滅。用干粉撲救時(shí)滅火效果要視燃燒面積大小和燃燒條件而定。同時(shí)，用水冷卻罐壁。

比水重又不溶于水的液體（如二硫化碳）起火時(shí)可用水或泡沫撲救。用干粉撲救時(shí)，滅火效果要視燃燒面積大小和燃燒條件而定。同時(shí)，用水冷卻罐壁。

具有水溶性的液體（如醇類(lèi)、酮類(lèi)等）起火時(shí)，使用抗溶性泡沫撲救。用干粉撲救時(shí)，滅火效果要視燃燒面積大小和燃燒條件而定。同時(shí)，用水冷卻罐壁。

（4）撲救毒害性、腐蝕性或燃燒物毒害性較強(qiáng)的易燃液體火災(zāi)時(shí)，撲救人員必須采取防護(hù)措施，佩戴防護(hù)面具。對(duì)特殊物品的火災(zāi)，應(yīng)使用專(zhuān)用防護(hù)服。在撲救毒害品火災(zāi)時(shí)應(yīng)盡量使用隔絕式空氣面具。

（5）撲救原油和重油等具有沸溢和噴濺危險(xiǎn)的液體火災(zāi)時(shí)，必須注意計(jì)算可能發(fā)生沸溢、噴濺的時(shí)間和觀察是否有沸溢、噴濺的征兆。一旦出現(xiàn)危險(xiǎn)征兆時(shí)，指揮員應(yīng)迅即作出準(zhǔn)確判斷，及時(shí)下達(dá)撤退命令，避免造成人員傷亡和裝備損失。撲救人員看到或聽(tīng)到統(tǒng)一撤退信號(hào)后，應(yīng)立即撤至安全地帶。

（6）管道或貯罐泄漏的易燃液體著火時(shí)，在切斷蔓延方向并把火勢(shì)限制在限定范圍內(nèi)的同時(shí)，應(yīng)設(shè)法關(guān)閉輸送管道進(jìn)出閥門(mén);如果管道閥門(mén)已損壞或?qū)儋A罐泄漏，應(yīng)迅速準(zhǔn)備好堵漏材料，同時(shí)用泡沫、干粉、二氧化碳或霧狀水等撲滅地上的火焰；再撲滅泄漏口的火焰，然后迅速采取堵漏措施。

第五篇：建筑工程安全生產(chǎn)重、特大事故應(yīng)急救預(yù)案

**區(qū)文藝工作團(tuán)維修改造項(xiàng)目

建筑工程安全生產(chǎn)重、特大事故應(yīng)急救預(yù)案

為了有效預(yù)防、及時(shí)控制積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的建筑工程安全生產(chǎn)重、特大事故，高效有序地組織重、特大事故搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序，促進(jìn)我公司經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全法》《中華人民共和國(guó)建筑法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)等規(guī)定，結(jié)合**區(qū)文藝工作團(tuán)維修改造項(xiàng)目工程的實(shí)際情況，特制定《**市中級(jí)人民法院審判庭及辦公綜合大樓工程安

全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》

第一條：重、特大事故應(yīng)急救援工作，應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作原則。

第二條：項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急救援統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮。

第三條：領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

一、組織各方面力量處理重特大事故，統(tǒng)一指揮重特大事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，控制事故蔓延和擴(kuò)大，力爭(zhēng)把事故的損失降到最低程度。

二、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一布置應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施。

三、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改和完善。

四、根據(jù)需要，緊急調(diào)用各類(lèi)物資、人員、設(shè)備和占用場(chǎng)地。事故救援工作結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。

五、當(dāng)事故有危及臨近單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資疏散轉(zhuǎn)移工作。

六、配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。

七、做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員善后及安撫工作。

八、適時(shí)將事故的原因、責(zé)任性質(zhì)及處理意見(jiàn)向有關(guān)單位匯報(bào)。

第四條：重大事發(fā)生后，在必要情況下，領(lǐng)導(dǎo)小組可設(shè)立應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部。由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任指揮長(zhǎng)，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員由項(xiàng)目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、生產(chǎn)經(jīng)理等組成。

第五條：現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要職責(zé)

一、指揮現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作。

二、核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及事故應(yīng)急救援的進(jìn)展情況。

三、組織劃定事故現(xiàn)場(chǎng)的范圍，實(shí)施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施。

第六條：現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)的主要職責(zé)

一、負(fù)責(zé)召集各有關(guān)人員研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案，制定具體救援措施，明確職責(zé)，合理分工。

二、負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，根據(jù)事故救援的需要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，可緊急調(diào)用各類(lèi)應(yīng)急救援物資、人員、設(shè)備等。

第七條：應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備由項(xiàng)目材料采購(gòu)人員負(fù)責(zé)采購(gòu)，保證最基本的庫(kù)存儲(chǔ)備，能有效保證在應(yīng)急救援時(shí)物資、設(shè)備的供應(yīng)和正常使用。

第八條：應(yīng)急救援隊(duì)員由項(xiàng)目部管理人員及施工班組負(fù)責(zé)人組成。救援后備隊(duì)伍由項(xiàng)目部所有施工人員組成，隨時(shí)聽(tīng)從命令，服從安排。

第九條：項(xiàng)目財(cái)務(wù)必須保留足夠的應(yīng)急救援資金，以保證應(yīng)急救援的資金使用。

第十條：重特大事故發(fā)生后，項(xiàng)目部必須應(yīng)最快捷的方法按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的時(shí)限及程序立即將所發(fā)生的重特大事故的情況，向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并在12小時(shí)內(nèi)作出書(shū)面報(bào)告，事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

一、發(fā)生事故的工程名稱(chēng)、詳細(xì)地點(diǎn)、時(shí)間。

二、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失和初步估計(jì)。

三、事故發(fā)生原因、性質(zhì)的初步判定。

四、事故搶救處理情況和采取措施。

五、是否請(qǐng)求和需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶險(xiǎn)和處理。

六、事故報(bào)告單位、報(bào)告人和時(shí)間。

第十一條：事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)預(yù)案，根據(jù)事故或險(xiǎn)情情況，立即組織調(diào)集應(yīng)急人員、車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備，迅速投入。必要時(shí)可將事故情況直接通報(bào)給市公安局或消防隊(duì)等，請(qǐng)求援助。

第十二條：重特大事故發(fā)生后，項(xiàng)目部有關(guān)部門(mén)必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故的擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照，詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。

第十三條：應(yīng)急救援處理措施

一、搶救方案，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故情況，最大可能迅速調(diào)集汽車(chē)吊、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等機(jī)械設(shè)備及人員，車(chē)輛迅速投入開(kāi)展搶救行動(dòng)，調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)情況如有人員失蹤，立即判明方向，緊急安排生產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人等人員根據(jù)工程特點(diǎn)、事故類(lèi)別，制定搶救方案，同時(shí)妥善安排受災(zāi)人員生活，必要時(shí)請(qǐng)公安、消防部門(mén)協(xié)助搶救。

二、傷員搶救及時(shí)與120急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請(qǐng)求出動(dòng)急救車(chē)輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時(shí)搶救。

三、事故現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)中安排專(zhuān)門(mén)人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作，利于事故的處理，防止證據(jù)遺失。

四、在救援行動(dòng)中，搶救及機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格按操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救過(guò)程中人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

第十四條：事故救援結(jié)束后，除配合有關(guān)單位和部門(mén)調(diào)查處理外，自身必須對(duì)事故進(jìn)行全面調(diào)查處理，調(diào)查處理必須堅(jiān)持“事故原因不清楚不放過(guò)，事故責(zé)任者和員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò)，沒(méi)有防范措施不放過(guò)”的四不放過(guò)原則。

事故調(diào)查應(yīng)對(duì)事故原因進(jìn)行分析，事故性質(zhì)進(jìn)行確定。制定行之有效的措施，防止類(lèi)似的事故再次發(fā)生，最后形成完整的調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告應(yīng)把事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、性質(zhì)、責(zé)任、處理意見(jiàn)、糾正和預(yù)防措施等清楚、準(zhǔn)確、客觀、全面的反應(yīng)出來(lái)，經(jīng)調(diào)查組全體人員簽字確認(rèn)后上報(bào)有關(guān)部門(mén)。

第十五條：根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時(shí)修改和完善本預(yù)案內(nèi)容，并組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握預(yù)案內(nèi)容和相關(guān)措施，定期組織演練，確保在緊急情況按照預(yù)案的要求，有條不紊地開(kāi)展事故應(yīng)急救援工作。

第十六條：有下列情形之一的報(bào)送國(guó)家有關(guān)單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的人員追究刑事責(zé)任。

一、未依照本預(yù)案規(guī)定履行事故報(bào)送職責(zé)，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的。

二、應(yīng)急救援工作中玩忽職守或臨陣脫逃、擅離職守。

三、應(yīng)急救援工作中不服從指揮的。

四、妨礙救援工作的。

五、重特大事故發(fā)生后，對(duì)事故的調(diào)查不予配合，或者采取其他方法阻礙、干涉事故調(diào)查的。

六、在重特大事故發(fā)生期內(nèi)，散布謠言擾亂社會(huì)秩序的。

七、其他任何失職、瀆職行為的。

建筑工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組員成名單

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

組長(zhǎng)：**

副組長(zhǎng)：**

副組長(zhǎng)：**

**

**

**

**

**

**

建筑工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊(duì)成員名單

組長(zhǎng)：

成員：

搶險(xiǎn)組：

醫(yī)務(wù)組：

保衛(wèi)組：

事故調(diào)查組：

建筑工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援設(shè)備

序號(hào)

設(shè)備或物質(zhì)名稱(chēng)

型號(hào)或規(guī)格

單位

數(shù)量

準(zhǔn)備情況

挖掘機(jī)

臺(tái)

長(zhǎng)期租憑

裝載機(jī)

臺(tái)

長(zhǎng)期租憑

干粉滅火器

MFZIABC4

個(gè)

現(xiàn)場(chǎng)自備

防護(hù)服

套

現(xiàn)場(chǎng)自備

防護(hù)手套、鞋

套

現(xiàn)場(chǎng)自備

防護(hù)口罩

個(gè)

現(xiàn)場(chǎng)自備

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