第一篇：縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會若干規(guī)定

《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部

民主生活會若干規(guī)定》

第一條

為了落實全面從嚴治黨要求，堅持和完善縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會制度，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定所稱縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部，是指縣以上黨的各級委員會、紀律檢查委員會的常務(wù)委員會委員，工作委員會委員，黨組（黨委）成員，以及縣以上黨和國家機關(guān)各部門（含人民團體）的黨員領(lǐng)導干部。

經(jīng)濟組織、文化組織、社會組織和其他組織的黨組（黨委）成員，執(zhí)行本規(guī)定。

第三條

民主生活會是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，是發(fā)揚黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督、依靠領(lǐng)導班子自身力量解決矛盾和問題的重要方式。堅持和完善民主生活會制度，對于新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強黨自我凈

內(nèi)容進行對照檢查，開展批評和自我批評：

（一）遵守黨章，堅定理想信念，貫徹黨的理論路線方針政策和決議，執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩，維護黨中央權(quán)威的情況。

（二）加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)，實行民主集中制，維護領(lǐng)導班子團結(jié)，嚴格黨的組織生活制度，堅持正確用人導向，開展批評和自我批評的情況。

（三）正確行使權(quán)力，履職盡責、積極作為，堅持科學決策、民主決策、依法決策，反對特權(quán)、秉公用權(quán)的情況。

清正廉潔，遵紀守法，注重家庭、家教、家風，教育管理好親屬和身邊工作人員的情況。

（五）執(zhí)行黨的群眾路線，站穩(wěn)人民立場，改進領(lǐng)

（六）履行全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，加受到誡勉談話的，應(yīng)當說明整改情況。第七條

民主生活會每年召開1次，一般安排在導作風，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾的情況。強黨風廉潔建設(shè)和反腐敗工作的情況。

（四）帶頭踐行社會主義核心價值觀，艱苦奮斗，第四季度。因特殊情況需要提前或者延期召開的，應(yīng)當報上級黨組織同意。

民主生活會到會人數(shù)必須達到應(yīng)到會人數(shù)的三分之

一般按以下程序進行：

（一）通報上一次民主生活會整改措施落實情況和本次民主生活會征求意見情況。

（二）主要負責人代表領(lǐng)導班子作對照檢查。

（三）領(lǐng)導班子成員逐一進行對照檢查，作自我批

（四）主要負責人總結(jié)會議情況，提出整改工作要因故缺席的人員應(yīng)當提交書面發(fā)言材料。會后，評，其他成員對其提出批評意見。求。

將會議情況和批評意見轉(zhuǎn)告缺席人。

第十一條

民主生活會應(yīng)當直面問題，領(lǐng)導干部應(yīng)當在會上把自身存在的突出問題說清楚、談透徹，開展批評和自我批評，明確整改方向。自我批評應(yīng)當聯(lián)系實際、針對問題、觸及思想。相互批評應(yīng)當開誠布公指出問題，防止以工作建議代替批評意見。對待批評應(yīng)當有則改之、無則加勉，不搞無原則紛爭，也不搞一團和氣。

批評和自我批評的具體意見，不得隨意散布。第十二條

民主生活會列席人員，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和會議內(nèi)容確定。列席人員可以發(fā)言，對領(lǐng)導班子及其成員提出批評或者建議。

上級黨組織應(yīng)當通過派出督導組、派人列席等方式，對下級單位召開的民主生活會進行督促檢查和指導，具體工作由組織部門會同紀律檢查機關(guān)負責。對問題突出的領(lǐng)導班子，上級黨組織主要負責人應(yīng)當親自過問，派出得力的負責人列席民主生活會，嚴肅指出問題、深入分析原因、切實幫助解決。黨的機關(guān)工作委員會參與對同級直屬機關(guān)召開的民主生活會的督促檢查和指導。黨中央主要負責督促檢查和指導省部級單位召開的民主生活會。

第十七條

上級黨組織負責人，紀律檢查機關(guān)、組織部門負責人每年應(yīng)當隨機參加一定數(shù)量的下級單位召開的民主生活會，了解情況，進行指導，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。紀律檢查機關(guān)、組織部門派人列席下一級各單位召開的民主生活會。

第十八條

執(zhí)行民主生活會制度情況，納入領(lǐng)導班子及其成員履行全面從嚴治黨責任考核內(nèi)容，作為考核評價領(lǐng)導班子的重要依據(jù)。對不按規(guī)定召開民主生活會的應(yīng)當嚴肅指出、限期整改，對走過場的責令重新召開，并在一定范圍通報批評，情節(jié)嚴重的追究主要負責人責任。對無正當理由不參加民主生活會的黨員領(lǐng)導干部，給予嚴肅批評教育。

第二篇：縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會若干規(guī)定

《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會

若干規(guī)定》

第一條 為了落實全面從嚴治黨要求，堅持和完善縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會制度，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部，是指縣以上黨的各級委員會、紀律檢查委員會的常務(wù)委員會委員，工作委員會委員，黨組（黨委）成員，以及縣以上黨和國家機關(guān)各部門（含人民團體）的黨員領(lǐng)導干部。

經(jīng)濟組織、文化組織、社會組織和其他組織的黨組（黨委）成員，執(zhí)行本規(guī)定。

第三條 民主生活會是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，是發(fā)揚黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督、依靠領(lǐng)導班子自身力量解決矛盾和問題的重要方式。堅持和完善民主生活會制度，對于新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，實現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導，維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一，引導黨員領(lǐng)導干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識特別是核心意識、看齊意識，自覺踐行“三嚴三實”要求，始終做到忠誠干凈擔當，具有重要作用。

黨員領(lǐng)導干部還應(yīng)當以普通黨員身份參加所在黨支部（黨小組）組織生活會，過好雙重組織生活。

第四條 民主生活會應(yīng)當遵循“團結(jié)——批評——團結(jié)”的方針，貫徹整風精神，充分發(fā)揚民主，開展積極健康的思想斗爭，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。參加民主生活會的黨員領(lǐng)導干部應(yīng)當嚴肅認真開展批評和自我批評，堅持實事求是，講黨性不講私情、講真理不講面子，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，嚴肅認真提意見，滿腔熱情幫同志，達到統(tǒng)一思想、增進團結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高的目的。第五條 民主生活會應(yīng)當確定主題，一般由上級黨組織統(tǒng)一確定，或者由領(lǐng)導班子根據(jù)自身建設(shè)實際確定，并報上級黨組織同意。

第六條 民主生活會應(yīng)當圍繞主題，就以下基本內(nèi)容進行對照檢查，開展批評和自我批評：

（一）遵守黨章，堅定理想信念，貫徹黨的理論路線方針政策和決議，執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩，維護黨中央權(quán)威的情況。

（二）加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)，實行民主集中制，維護領(lǐng)導班子團結(jié)，嚴格黨的組織生活制度，堅持正確用人導向，開展批評和自我批評的情況。

（三）正確行使權(quán)力，履職盡責、積極作為，堅持科學決策、民主決策、依法決策，反對特權(quán)、秉公用權(quán)的情況。

（四）帶頭踐行社會主義核心價值觀，艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀守法，注重家庭、家教、家風，教育管理好親屬和身邊工作人員的情況。

（五）執(zhí)行黨的群眾路線，站穩(wěn)人民立場，改進領(lǐng)導作風，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾的情況。

（六）履行全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，加強黨風廉潔建設(shè)和反腐敗工作的情況。

受到誡勉談話的，應(yīng)當說明整改情況。

第七條 民主生活會每年召開1次，一般安排在第四季度。因特殊情況需要提前或者延期召開的，應(yīng)當報上級黨組織同意。

民主生活會到會人數(shù)必須達到應(yīng)到會人數(shù)的三分之二以上。

第八條 領(lǐng)導班子遇到重要或者普遍性問題，出現(xiàn)重大決策失誤或者對突發(fā)事件處置失當，經(jīng)紀律檢查、巡視和審計發(fā)現(xiàn)重要問題，以及發(fā)生違紀違法案件等情況的，應(yīng)當專門召開民主生活會，及時剖析整改。

第九條 召開民主生活會應(yīng)當制定會議方案，提前10日報上級黨組織審核，并做好以下準備工作：

（一）領(lǐng)導班子成員認真學習黨章黨規(guī)和黨的創(chuàng)新理論以及有關(guān)文件，提高思想認識，把握標準要求。

（二）由黨委（黨組）或者委托組織部門、機關(guān)黨組織征求黨員、干部和群眾的意見建議，并如實向領(lǐng)導班子及其成員反饋。領(lǐng)導班子成員應(yīng)當就反映本人的有關(guān)問題，向組織作出說明。

（三）領(lǐng)導班子成員之間互相談心談話，交流思想，交換意見，并與分管單位主要負責人談心，也應(yīng)當接受黨員、干部約談。

（四）撰寫領(lǐng)導班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱，查擺問題，進行黨性分析，提出整改措施。個人發(fā)言提綱應(yīng)當自己動手撰寫，并按規(guī)定說明個人有關(guān)事項。

第十條 民主生活會由領(lǐng)導班子主要負責人主持，一般按以下程序進行：

（一）通報上一次民主生活會整改措施落實情況和本次民主生活會征求意見情況。

（二）主要負責人代表領(lǐng)導班子作對照檢查。

（三）領(lǐng)導班子成員逐一進行對照檢查，作自我批評，其他成員對其提出批評意見。

（四）主要負責人總結(jié)會議情況，提出整改工作要求。

因故缺席的人員應(yīng)當提交書面發(fā)言材料。會后，將會議情況和批評意見轉(zhuǎn)告缺席人。

第十一條 民主生活會應(yīng)當直面問題，領(lǐng)導干部應(yīng)當在會上把自身存在的突出問題說清楚、談透徹，開展批評和自我批評，明確整改方向。自我批評應(yīng)當聯(lián)系實際、針對問題、觸及思想。相互批評應(yīng)當開誠布公指出問題，防止以工作建議代替批評意見。對待批評應(yīng)當有則改之、無則加勉，不搞無原則紛爭，也不搞一團和氣。

批評和自我批評的具體意見，不得隨意散布。第十二條 民主生活會列席人員，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和會議內(nèi)容確定。列席人員可以發(fā)言，對領(lǐng)導班子及其成員提出批評或者建議。

第十三條 民主生活會應(yīng)當切實解決問題，對檢查和反映出來的問題，領(lǐng)導班子及其成員應(yīng)當制定整改措施，確定整改目標和完成時限。對群眾反映強烈的突出問題進行專項整治。需要上級黨組織幫助解決的，應(yīng)當及時向上級黨組織報告。反映領(lǐng)導班子成員的違紀問題，由黨的紀律檢查機關(guān)處理。

第十四條 在民主生活會上提出的重要問題，黨組織沒有及時研究解決和向上級黨組織報告的，應(yīng)當追究主要負責人責任；造成嚴重后果的，依紀依規(guī)嚴肅處理。

第十五條 民主生活會結(jié)束后15日內(nèi)，應(yīng)當將會議情況報告和會議記錄報上級黨組織，并報送上級紀委和黨委組織部門。報告的主要內(nèi)容是征求意見的情況、開展批評和自我批評的情況、檢查和反映出來的主要問題及整改措施。省部級單位召開民主生活會的情況，由中央組織部會同中央紀委機關(guān)形成綜合報告，報黨中央。

民主生活會召開情況應(yīng)當向下級黨組織或者本單位通報。對于群眾普遍關(guān)心問題的整改措施，以適當方式公布。

第十六條 中央政治局帶頭開好民主生活會。各級黨委（黨組）履行組織開好民主生活會的領(lǐng)導責任。上級黨組織應(yīng)當通過派出督導組、派人列席等方式，對下級單位召開的民主生活會進行督促檢查和指導，具體工作由組織部門會同紀律檢查機關(guān)負責。對問題突出的領(lǐng)導班子，上級黨組織主要負責人應(yīng)當親自過問，派出得力的負責人列席民主生活會，嚴肅指出問題、深入分析原因、切實幫助解決。黨的機關(guān)工作委員會參與對同級直屬機關(guān)召開的民主生活會的督促檢查和指導。黨中央主要負責督促檢查和指導省部級單位召開的民主生活會。

第十七條 上級黨組織負責人，紀律檢查機關(guān)、組織部門負責人每年應(yīng)當隨機參加一定數(shù)量的下級單位召開的民主生活會，了解情況，進行指導，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。紀律檢查機關(guān)、組織部門派人列席下一級各單位召開的民主生活會。第十八條 執(zhí)行民主生活會制度情況，納入領(lǐng)導班子及其成員履行全面從嚴治黨責任考核內(nèi)容，作為考核評價領(lǐng)導班子的重要依據(jù)。對不按規(guī)定召開民主生活會的應(yīng)當嚴肅指出、限期整改，對走過場的責令重新召開，并在一定范圍通報批評，情節(jié)嚴重的追究主要負責人責任。對無正當理由不參加民主生活會的黨員領(lǐng)導干部，給予嚴肅批評教育。

第十九條 國有企業(yè)黨組織、高等學校黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等基層黨組織領(lǐng)導干部民主生活會，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊黨組織的民主生活會制度，由中央軍委參照本規(guī)定作出規(guī)定。

第二十一條 本規(guī)定由中央組織部負責解釋。

第二十二條 本規(guī)定自2016年12月23日起施行。1990年5月25日中共中央印發(fā)的《關(guān)于縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會的若干規(guī)定》同時廢止。

第三篇：關(guān)于縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會的若干規(guī)定

關(guān)于縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會的若干規(guī)定

（中共中央1990年5月25日印發(fā)）

第一條 為健全黨內(nèi)民主生活，加強黨內(nèi)監(jiān)督，使縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會制度化，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部，是指縣以上黨的各級委員會、顧問委員會、紀律檢查委員會的常務(wù)委員會委員，工作委員會、非黨組織中的黨組成員，以及縣以上黨和國家機關(guān)各部門的黨員領(lǐng)導干部。

第三條 黨員領(lǐng)導干部都要參加雙重組織生活會，既參加所在支部、小組的組織生活會，又參加定期召開的黨員領(lǐng)導干部的民主生活會。健全和堅持黨員領(lǐng)導干部民主生活會制度，對于實現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導，保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行，具有重要作用。要通過黨員領(lǐng)導干部的民主生活會，加強黨內(nèi)監(jiān)督和領(lǐng)導班子的思想、作風建設(shè)，提高依靠自身力量解決問題和矛盾的能力。

第四條 民主生活會的基本內(nèi)容，主要是就以下問題進行檢查、總結(jié)，統(tǒng)一認識，開展批評和自我批評：

(一)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況。

(二)加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)，實行民主集中制的情況。

(三)艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀守法的情況。

(四)堅持群眾路線，改進領(lǐng)導作風，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾的情況。

(五)其它重要問題。

第五條 民主生活會應(yīng)遵循團結(jié)--批評和自我批評--團結(jié)的方針，充分發(fā)揚民主，開展積極的思想斗爭，增強政治性和原則性。應(yīng)圍繞議題交流思想認識，總結(jié)經(jīng)驗教訓，以與人為善的態(tài)度開展批評，達到統(tǒng)一思想、增強團結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高的目的。不得把民主生活會開成匯報工作或研究部署工作的會議。

第六條 縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部的民主生活會，每半年召開一次，根據(jù)實際需要，也可以隨時召開。上半年的民主生活會應(yīng)在七月底以前召開，下半年的民主生活會應(yīng)在翌年的一月底以前召開。遇有特殊情況需要延期召開的，必須報經(jīng)上級黨組織同意。

會議日期和議題，須提前通知應(yīng)到會人員，使其做好準備。

第七條 黨員領(lǐng)導干部民主生活會的召開日期和議題，應(yīng)提前十天報告上級黨組織，以便上級黨組織派人參加。上級黨委負責人、黨組成員或黨員領(lǐng)導干部可適當參加下級單位的黨員領(lǐng)導干部民主生活會，了解情況，進行指導。各級黨委的組織部門要協(xié)助黨委做好具體工作。

第八條 召開民主生活會要做好以下準備工作：

(一)根據(jù)本地區(qū)、本單位中心工作或領(lǐng)導班子中存在的主要問題，確定重點議題。

(二)領(lǐng)導成員之間互相談心，溝通情況，交換意見。

(三)黨委(黨組)或委托紀委(紀檢組)、組織部、機關(guān)黨組織征求黨內(nèi)外群眾的意見和建議，并于會前轉(zhuǎn)告出席人員，或在會上通報。

第九條 民主生活會由黨組織主要負責人或黨和國家機關(guān)各部門黨員主要負責人召集和主持。召集人或主持人要帶頭開展批評和自我批評，引導大家暢所欲言。

因故缺席的人員可以提交書面發(fā)言。書面發(fā)言在會上宣讀并列入會議記錄。會后，主持人或由主持人委托出席會議的其他同志將會議情況和批評意見轉(zhuǎn)告缺席人。

第十條 黨員領(lǐng)導干部民主生活會的列席人員，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和會議內(nèi)容確定。列席民主生活會的人員可以發(fā)言，對領(lǐng)導班子及其成員提出批評或建議。

第十一條 民主生活會檢查和反映出來的問題，應(yīng)由本級黨組織解決的，要積極制定改進措施，切實加以解決；需要上級黨組織幫助解決的，應(yīng)及時向上級黨組織報告。屬于違反黨紀、政紀、國法的，應(yīng)按干部管理權(quán)限，分別交黨的紀律檢查機關(guān)、國家監(jiān)察機關(guān)或司法機關(guān)查處。

第十二條 在民主生活會上提出的重要問題，黨組織沒有及時研究解決和向上級黨組織報告的，應(yīng)追究民主生活會主持人或召集人的責任；造成嚴重后果的，按中央紀律檢查委員會《黨員領(lǐng)導干部犯嚴重官僚主義失職錯誤黨紀處分暫行規(guī)定》處理。

第十三條 民主生活會后十五日內(nèi)，要向上級紀委和黨委組織部門報送會議情況報告和會議記錄。報告的主要內(nèi)容是開展批評和自我批評的情況、檢查出來的主要問題及整改措施。

民主生活會中適于向下一級黨組織或本機關(guān)通報的情況應(yīng)予通報。對于群眾普遍關(guān)心的問題的整改措施，視情況用適當方式公布，以便接受監(jiān)督。

第十四條 建立上級黨組織對下級單位黨員領(lǐng)導干部民主生活會情況的通報制度。對于未經(jīng)上級黨組織同意而不按時召開民主生活會的單位的主要負責人，對于無故不參加民主生活會的黨員領(lǐng)導干部，應(yīng)給予批評教育。

第十五條 執(zhí)行民主生活會制度，實行一級抓一級的責任制。中央主要負責檢查督促省、部級黨員領(lǐng)導干部民主生活會。縣以上黨的各級委員會執(zhí)行本規(guī)定的情況，由上級黨委和紀委負責檢查、監(jiān)督。縣以上各級黨和國家機關(guān)各部門的黨員領(lǐng)導干部執(zhí)行本規(guī)定的情況，由直屬機關(guān)黨組織負責檢查、監(jiān)督。本單位機關(guān)黨組織負責黨員領(lǐng)導干部民主生活會的管理工作。

縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會的管理、指導工作，以黨委的組織部門為主。各省、自治區(qū)、直轄市黨委和中央直屬機關(guān)工委、中央國家機關(guān)工委每年三月

底以前，要將縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部執(zhí)行本規(guī)定的情況向中央紀律檢查委員會和中央組織部作一次綜合報告。中央組織部負責綜合后向中央報告。

第十六條 基層黨組織領(lǐng)導干部的民主生活會制度，由各省、自治區(qū)、直轄市黨委作出規(guī)定。

第十七條 中國人民解放軍黨組織的民主生活會制度，由中央軍委參照本規(guī)定作出規(guī)定。

第十八條

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

關(guān)于改進縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會的若干意見

(中共中央紀律檢查委員會、中共中央組織部2000年4月12日印發(fā))

1990年，中共中央印發(fā)了《關(guān)于縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會的若干規(guī)定》。1997年，中紀委、中組部印發(fā)了《關(guān)于提高縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會質(zhì)量的意見》。多年來，縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部執(zhí)行民主生活會制度的情況，總的是好的。但也有一些民主生活會質(zhì)量不高，收效不大；少數(shù)單位民主生活會制度堅持得不好。全國縣級以上黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在“三講”教育中，對開好民主生活會進行了積極探索和有益的實踐。根據(jù)民主生活會原有制度和“三講”教育的經(jīng)驗，現(xiàn)就改進縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會提出如下意見。

一、將民主生活會改為每年召開一次

為便于集中時間和精力解決領(lǐng)導班子存在的突出問題，更好地發(fā)揮民主生活會的作用，加強領(lǐng)導班子的思想政治建設(shè)，決定將縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會，由原來的一年召開兩次改為一年召開一次。時間一般可安排在4至8月之間。每次民主生活會都要認真做好準備，集中安排時間，以保證民主生活會的質(zhì)量。

二、認真抓好會前的幾個重要環(huán)節(jié)

——找準黨性黨風方面存在的突出問題，確定民主生活會的主題。每次民主生活會前，黨委(黨組)可以采取“群眾提、自己找、上級點、互相幫”的方法，查找存在的突出問題。要采取“面對面”、“背靠背”等多種方式認真聽取群眾意見。黨委(黨組)主要負責人要主動聽取上級黨組織的意見，并組織領(lǐng)導班子成員對一年來的思想和工作情況進行回顧和總結(jié)。在此基礎(chǔ)上，確定民主生活會的主題。如上級黨組織對民主生活會的內(nèi)容有統(tǒng)一要求，黨委(黨組)要按照要求，結(jié)合實際確定重點解決的問題。民主生活會的主題及開法，一般應(yīng)提前15天向上級黨組織報告。上級黨組織如有不同意見應(yīng)及時回復。

——組織好學習，為開好民主生活會奠定思想基礎(chǔ)。要針對存在的主要問題，組織領(lǐng)導干部學習馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論的相關(guān)內(nèi)容，學習黨的有關(guān)文件。時間一般安排3天左右，其中集中學習時間不少于1天。領(lǐng)導班子的每個成員，都要認真閱讀規(guī)定的篇目。學習要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，為對照檢查、自我剖析和開展批評與自我批評做好準備。

——廣泛征求群眾意見，如實進行反饋。民主生活會前，要在一定范圍內(nèi)通報會議的時間和主題，聽取群眾意見。對群眾提出的意見，要“原汁原味”地由黨委(黨組)主要負責人如實反饋給本人，并向上級報告。

——認真撰寫發(fā)言提綱，深刻進行自我剖析。領(lǐng)導班子每個成員都要根據(jù)民主生活會的主題和群眾所提意見，認真準備發(fā)言提綱，著重檢查在黨性黨風方面和工作中存在的主要問題，檢查廉潔自律情況，剖析思想根源；同時對其他成員提出批評意見，對領(lǐng)導班子存在的突出問題提出整改建議。不能出席會議的同志，其發(fā)言提綱可由有關(guān)同志在會上代為宣讀，會后要及時向本人轉(zhuǎn)達領(lǐng)導班子其他成員的批評意見。

——開展談心活動，坦誠交流思想。黨委(黨組)主要負責人要同領(lǐng)導班子的每個成員分別談心，對其一年來的思想、工作情況作出適當評價，肯定成績，同時著重指出存在的問題；涉及領(lǐng)導班子成員之間的一些問題，要做好思想溝通工作。領(lǐng)導班子成員之間要互相談心，增進了解，互相幫助，化解矛盾，加強團結(jié)。

三、認真開展批評與自我批評，開好民主生活會

要拿起批評與自我批評的武器，增強民主生活會的思想性和原則性。堅決克服和糾正那種只談工作不談思想，只講成績不講缺點，或者就事論事、敷衍了事的做法。領(lǐng)導班子成員都要認真檢查自己存在的突出問題。對群眾提出的意見，正確的要誠懇接受并切實改正；不符合事實或不完全符合事實的，要實事求是地作出說明?；ハ嗯u既要堅持原則，又要從團結(jié)的愿望出發(fā)，采取與人為善的態(tài)度，不亂扣帽子，不無限上綱。在民主生活會上對違紀問題能主動檢查并積極糾正的，可根據(jù)情況，不予處分或從輕處分；有違紀問題又不在民主生活會上自查自糾的，必須嚴肅紀律，從重處分。

四、切實發(fā)揮黨委(黨組)書記“第一責任人”的作用

黨委(黨組)書記是開好領(lǐng)導班子民主生活會的第一責任人。要高度重視會前的各項準備工作，把握好召開民主生活會的時機。準備工作不充分的，不要匆忙開會。在民主生活會上，要帶頭認真學習，帶頭進行自我檢查和剖析，帶頭開展批評，以自己的模范行動帶動其他同志，提高民主生活會的質(zhì)量。

要切實擔負起制定和落實領(lǐng)導班子整改措施的領(lǐng)導責任。整改措施要具體，針對性要強，要明確具體責任人。每次民主生活會后，要在一定范圍內(nèi)向干部、群眾通報有關(guān)情況和整改措施，接受群眾監(jiān)督。在下次民主生活會上，黨委(黨組)要對上次民主生活會整改措施的落實情況進行說明和總結(jié)。

五、加強對民主生活會的指導

按照一級抓一級的原則，建立健全上級黨委(黨組)成員指導下級黨組織民主生活會的制度。省(部)、地(廳)黨委(黨組)成員每年要參加兩個以上的下級領(lǐng)導班子的民主生活會。中紀委、中組部領(lǐng)導同志每年至少要參加一個省部級領(lǐng)導班子的民主生活會。省(區(qū)、市)紀委、組織部的領(lǐng)導同志每年至少要參加一個地市級領(lǐng)導班子的民主生活會。對問題較多、群眾意見大的領(lǐng)導班子，在召開民主生活會時，上級黨組織尤其要加強具體指導。上級黨組織和有關(guān)部門指導民主生活會的同志，可以提前介入。黨委組織部派

往參加會議的同志，會后要及時報告情況，對那些不符合要求的民主生活會，可提出責令重開的建議，經(jīng)批準后執(zhí)行。

縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會的管理、指導，以黨委組織部門為主，紀檢機關(guān)和有關(guān)工委(機關(guān)黨委)要履行好各自的職責。

第四篇：縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會若干規(guī)定知識測試題

縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活

會若干規(guī)定

一、選擇題

1.《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會若干規(guī)定》自（D）起施行。

A.2013年12月23日 B.2014年6月23日 C.2015年6月23日 D.2016年12月23日 2.堅持和完善民主生活會制度，有利于增強（C）能力。A.自我升華、自我完善、自我改造、自我提高 B.自我凈化、自我完善、自我革新、自我提升 C.自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高 D.自我升華、自我完善、自我革新、自我提升

3.民主生活會應(yīng)當確定主題，一般由（B）統(tǒng)一確定或者由領(lǐng)導班子根據(jù)自身建設(shè)實際確定。A.上級紀委 B.上級黨組織 C.同級黨組組織 D.同級紀委

4.民主生活會到會人數(shù)必須達到應(yīng)到會人數(shù)的（B）。A.二分之一 B.三分之二 C.四分之三 D.五分之四

5.民主生活會每年召開（A）次，一般安排在第四季度。

2.民主生活會應(yīng)當遵循什么方針？

答：“團結(jié)——批評——團結(jié)”的方針。3.民主生活會主題應(yīng)當如何確定？

答：民主生活會應(yīng)當確定主題，一般由上級黨組織統(tǒng)一確定，或者由領(lǐng)導班子根據(jù)自身建設(shè)實際確定，并報上級黨組織同意。

4.民主生活會一般按什么程序進行？

答：

（一）通報上一次民主生活會整改措施落實情況和本次民主生活會征求意見情況

（二）主要負責人代表領(lǐng)導班子作對照檢查

（三）領(lǐng)導班子成員逐一進行對照檢查，作自我批評，其他成員對其提出批評意見

（四）主要負責人總結(jié)會議情況，提出整改工作要求 5.因故缺席民主生活會怎么辦？

答：因故缺席的人員應(yīng)當提交書面發(fā)言材料，會后，將會議情況和批評意見轉(zhuǎn)告缺席人。

第五篇：中共中央印發(fā)《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會若干規(guī)定》

中共中央印發(fā)《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部

民主生活會若干規(guī)定》

《 人民日報 》（2017年01月13日 01 版）

新華社北京1月12日電近日，中共中央印發(fā)了《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。

通知指出，民主生活會是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，是發(fā)揚黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督、依靠領(lǐng)導班子自身力量解決矛盾和問題的重要方式。堅持和完善民主生活會制度，是保證黨的團結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性的一大法寶。修訂和實施《若干規(guī)定》，對堅持和完善民主生活會制度，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，引導黨員領(lǐng)導干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴肅認真開展批評和自我批評，做到忠誠干凈擔當，具有十分重要的意義。

通知強調(diào)，各級黨委（黨組）要認真貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，從全面從嚴治黨、嚴肅黨內(nèi)政治生活的高度，充分認識堅持和完善民主生活會制度的重要性緊迫性，切實抓好《若干規(guī)定》的學習貫徹。要認真組織開展學習培訓，使各級領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部深刻理解《若干規(guī)定》基本精神和要求，進一步增強開好民主生活會的思想自覺和行動自覺。各級黨員領(lǐng)導干部要嚴格執(zhí)行民主生活會制度，用好批評和自我批評的銳利武器，不斷增強發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。上級黨組織應(yīng)當通過派出督導組、派人列席等方式，對下級單位召開的民主生活會進行督促檢查和指導。對問題突出的領(lǐng)導班子，上級黨組織主要負責人應(yīng)當親自過問，派出得力的負責人列席民主生活會，嚴肅指出問題、深入分析原因、切實幫助解決。中央組織部要會同中央紀委機關(guān)等單位加強督促指導，適時對《若干規(guī)定》實施情況進行專項檢查，確保各項要求落到實處。

通知要求，各地區(qū)各部門在執(zhí)行《若干規(guī)定》中的重要情況和建議，要及時報告黨中央。

《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會若干規(guī)定》全文如下。

第一條 為了落實全面從嚴治黨要求，堅持和完善縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會制度，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部，是指縣以上黨的各級委員會、紀律檢查委員會的常務(wù)委員會委員，工作委員會委員，黨組（黨委）成員，以及縣以上黨和國家機關(guān)各部門（含人民團體）的黨員領(lǐng)導干部。

經(jīng)濟組織、文化組織、社會組織和其他組織的黨組（黨委）成員，執(zhí)行本規(guī)定。

第三條 民主生活會是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，是發(fā)揚黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督、依靠領(lǐng)導班子自身力量解決矛盾和問題的重要方式。堅持和完善民主生活會制度，對于新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，實現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導，維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一，引導黨員領(lǐng)導干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺踐行“三嚴三實”要求，始終做到忠誠干凈擔當，具有重要作用。

黨員領(lǐng)導干部還應(yīng)當以普通黨員身份參加所在黨支部（黨小組）組織生活會，過好雙重組織生活。

第四條 民主生活會應(yīng)當遵循“團結(jié)——批評——團結(jié)”的方針，貫徹整風精神，充分發(fā)揚民主，開展積極健康的思想斗爭，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。參加民主生活會的黨員領(lǐng)導干部應(yīng)當嚴肅認真開展批評和自我批評，堅持實事求是，講黨性不講私情、講真理不講面子，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，嚴肅認真提意見，滿腔熱情幫同志，達到統(tǒng)一思想、增進團結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高的目的。

第五條 民主生活會應(yīng)當確定主題，一般由上級黨組織統(tǒng)一確定，或者由領(lǐng)導班子根據(jù)自身建設(shè)實際確定，并報上級黨組織同意。

第六條 民主生活會應(yīng)當圍繞主題，就以下基本內(nèi)容進行對照檢查，開展批評和自我批評：

（一）遵守黨章，堅定理想信念，貫徹黨的理論路線方針政策和決議，執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩，維護黨中央權(quán)威的情況。

（二）加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)，實行民主集中制，維護領(lǐng)導班子團結(jié)，嚴格黨的組織生活制度，堅持正確用人導向，開展批評和自我批評的情況。

（三）正確行使權(quán)力，履職盡責、積極作為，堅持科學決策、民主決策、依法決策，反對特權(quán)、秉公用權(quán)的情況。

（四）帶頭踐行社會主義核心價值觀，艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀守法，注重家庭、家教、家風，教育管理好親屬和身邊工作人員的情況。

（五）執(zhí)行黨的群眾路線，站穩(wěn)人民立場，改進領(lǐng)導作風，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾的情況。

（六）履行全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，加強黨風廉潔建設(shè)和反腐敗工作的情況。

受到誡勉談話的，應(yīng)當說明整改情況。

第七條 民主生活會每年召開1次，一般安排在第四季度。因特殊情況需要提前或者延期召開的，應(yīng)當報上級黨組織同意。

民主生活會到會人數(shù)必須達到應(yīng)到會人數(shù)的三分之二以上。

第八條 領(lǐng)導班子遇到重要或者普遍性問題，出現(xiàn)重大決策失誤或者對突發(fā)事件處置失當，經(jīng)紀律檢查、巡視和審計發(fā)現(xiàn)重要問題，以及發(fā)生違紀違法案件等情況的，應(yīng)當專門召開民主生活會，及時剖析整改。

第九條 召開民主生活會應(yīng)當制定會議方案，提前10日報上級黨組織審核，并做好以下準備工作：

（一）領(lǐng)導班子成員認真學習黨章黨規(guī)和黨的創(chuàng)新理論以及有關(guān)文件，提高思想認識，把握標準要求。

（二）由黨委（黨組）或者委托組織部門、機關(guān)黨組織征求黨員、干部和群眾的意見建議，并如實向領(lǐng)導班子及其成員反饋。領(lǐng)導班子成員應(yīng)當就反映本人的有關(guān)問題，向組織作出說明。

（三）領(lǐng)導班子成員之間互相談心談話，交流思想，交換意見，并與分管單位主要負責人談心，也應(yīng)當接受黨員、干部約談。

（四）撰寫領(lǐng)導班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱，查擺問題，進行黨性分析，提出整改措施。個人發(fā)言提綱應(yīng)當自己動手撰寫，并按規(guī)定說明個人有關(guān)事項。

第十條 民主生活會由領(lǐng)導班子主要負責人主持，一般按以下程序進行：

（一）通報上一次民主生活會整改措施落實情況和本次民主生活會征求意見情況。

（二）主要負責人代表領(lǐng)導班子作對照檢查。

（三）領(lǐng)導班子成員逐一進行對照檢查，作自我批評，其他成員對其提出批評意見。

（四）主要負責人總結(jié)會議情況，提出整改工作要求。

因故缺席的人員應(yīng)當提交書面發(fā)言材料。會后，將會議情況和批評意見轉(zhuǎn)告缺席人。

第十一條 民主生活會應(yīng)當直面問題，領(lǐng)導干部應(yīng)當在會上把自身存在的突出問題說清楚、談透徹，開展批評和自我批評，明確整改方向。自我批評應(yīng)當聯(lián)系實際、針對問題、觸及思想。相互批評應(yīng)當開誠布公指出問題，防止以工作建議代替批評意見。對待批評應(yīng)當有則改之、無則加勉，不搞無原則紛爭，也不搞一團和氣。

批評和自我批評的具體意見，不得隨意散布。

第十二條 民主生活會列席人員，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和會議內(nèi)容確定。列席人員可以發(fā)言，對領(lǐng)導班子及其成員提出批評或者建議。

第十三條 民主生活會應(yīng)當切實解決問題，對檢查和反映出來的問題，領(lǐng)導班子及其成員應(yīng)當制定整改措施，確定整改目標和完成時限。對群眾反映強烈的突出問題進行專項整治。需要上級黨組織幫助解決的，應(yīng)當及時向上級黨組織報告。反映領(lǐng)導班子成員的違紀問題，由黨的紀律檢查機關(guān)處理。

第十四條 在民主生活會上提出的重要問題，黨組織沒有及時研究解決和向上級黨組織報告的，應(yīng)當追究主要負責人責任；造成嚴重后果的，依紀依規(guī)嚴肅處理。

第十五條 民主生活會結(jié)束后15日內(nèi)，應(yīng)當將會議情況報告和會議記錄報上級黨組織，并報送上級紀委和黨委組織部門。報告的主要內(nèi)容是征求意見的情況、開展批評和自我批評的情況、檢查和反映出來的主要問題及整改措施。省部級單位召開民主生活會的情況，由中央組織部會同中央紀委機關(guān)形成綜合報告，報黨中央。

民主生活會召開情況應(yīng)當向下級黨組織或者本單位通報。對于群眾普遍關(guān)心問題的整改措施，以適當方式公布。

第十六條 中央政治局帶頭開好民主生活會。各級黨委（黨組）履行組織開好民主生活會的領(lǐng)導責任。上級黨組織應(yīng)當通過派出督導組、派人列席等方式，對下級單位召開的民主生活會進行督促檢查和指導，具體工作由組織部門會同紀律檢查機關(guān)負責。對問題突出的領(lǐng)導班子，上級黨組織主要負責人應(yīng)當親自過問，派出得力的負責人列席民主生活會，嚴肅指出問題、深入分析原因、切實幫助解決。黨的機關(guān)工作委員會參與對同級直屬機關(guān)召開的民主生活會的督促檢查和指導。黨中央主要負責督促檢查和指導省部級單位召開的民主生活會。

第十七條 上級黨組織負責人，紀律檢查機關(guān)、組織部門負責人每年應(yīng)當隨機參加一定數(shù)量的下級單位召開的民主生活會，了解情況，進行指導，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。紀律檢查機關(guān)、組織部門派人列席下一級各單位召開的民主生活會。

第十八條 執(zhí)行民主生活會制度情況，納入領(lǐng)導班子及其成員履行全面從嚴治黨責任考核內(nèi)容，作為考核評價領(lǐng)導班子的重要依據(jù)。對不按規(guī)定召開民主生活會的應(yīng)當嚴肅指出、限期整改，對走過場的責令重新召開，并在一定范圍通報批評，情節(jié)嚴重的追究主要負責人責任。對無正當理由不參加民主生活會的黨員領(lǐng)導干部，給予嚴肅批評教育。

第十九條 國有企業(yè)黨組織、高等學校黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等基層黨組織領(lǐng)導干部民主生活會，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊黨組織的民主生活會制度，由中央軍委參照本規(guī)定作出規(guī)定。

第二十一條 本規(guī)定由中央組織部負責解釋。

第二十二條 本規(guī)定自2016年12月23日起施行。1990年5月25日中共中央印發(fā)的《關(guān)于縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會的若干規(guī)定》同時廢止。