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      高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工安全管理(共5篇)

      時(shí)間:2019-05-15 01:01:18下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工安全管理

      高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工安全管理

      此次施工為龍慶高速互通中央匝道地塊綠化苗木補(bǔ)植、雜草拔除施工,作業(yè)區(qū)附件交通環(huán)境差。施工具有危險(xiǎn)性突發(fā)性、集中性、連鎖性等特點(diǎn)。為能夠再保證質(zhì)量的同時(shí),做好安全施工工作。項(xiàng)目部,建立了以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人衛(wèi)組長(zhǎng),現(xiàn)場(chǎng)管理人員衛(wèi)組員的安全,生產(chǎn),組織機(jī)構(gòu)。要求再施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行《公路工程安全技術(shù)規(guī)程》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,特制定此施工安全組織方案。

      一、養(yǎng)護(hù)及專項(xiàng)施工情況介紹

      公司高度重視施工安全,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全法律法規(guī),始終嚴(yán)格按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持做到施工有章法、有程序,分析施工中存在安全隱患的成因,部署落實(shí)工程實(shí)施過程中的各項(xiàng)細(xì)節(jié),施工單位牢固樹立起“安全第一”的思想,在安全問題上切實(shí)做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人,實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。一路八方,聯(lián)勤協(xié)作,齊抓共管,建立“路暢人和、風(fēng)正氣順”的良好氛圍,確保道路暢通施工安全。

      (一)將安全生產(chǎn)要求進(jìn)入合同,規(guī)范約束機(jī)制

      任何專項(xiàng)及養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的招投標(biāo),將安全生產(chǎn)明細(xì)并寫入招標(biāo)文件,合同談判要求施工單位承諾安全管理的各項(xiàng)措施,提交安全保暢方案,按規(guī)定繳納安全抵押風(fēng)險(xiǎn)金,加強(qiáng)約束機(jī)制,強(qiáng)化安全合同管理,安全保暢方案未經(jīng)安全部門審查認(rèn)可,不得簽訂合同。

      (二)進(jìn)場(chǎng)前加強(qiáng)安全交底和重點(diǎn)部署

      由于眾多高速公路施工是在交通繁重的高速路面上進(jìn)行的,施工的特點(diǎn)是一邊是交通量大、行車速度高的道路交通,一邊是緊張作業(yè)的路面施工。因而容易形成相互干擾的現(xiàn)象,稍不小心,則會(huì)引發(fā)安全事故。

      任何施工進(jìn)場(chǎng)前,公司養(yǎng)護(hù)、安全部門都會(huì)召集交警、路政、監(jiān)理、施工單位召開開工前的管理例會(huì),會(huì)上著重強(qiáng)調(diào)施工中安全保暢要求,特別是針對(duì)上路施工安全告示設(shè)施的擺放和管理等,進(jìn)行多方位、多層次交底,特別是將施工單位上崗前的安全培訓(xùn)作為考核重點(diǎn),明確加強(qiáng)處罰力度。交警路政部門也本著“安全第一”的方針,對(duì)施工單位提出相應(yīng)注意事項(xiàng)和要求,對(duì)安全工作做到齊抓共管。

      1、進(jìn)場(chǎng)前辦理上路審批,嚴(yán)格審批程序。施工單位制定并提交詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)交通管理方案,根據(jù)施工路段的交通流量情況合理安排施工計(jì)劃,確定施工路段長(zhǎng)度;根據(jù)施工路段的交通情況,合理確定施工區(qū)限速等交通管制措施,繪制安全管理方案示意圖,并附必要的文字說明。以上安全方案經(jīng)公司、交警、路政審批同意后方可進(jìn)場(chǎng)施工。施工單位入場(chǎng)前對(duì)全體職工進(jìn)行一次崗前安全教育,明確安全各項(xiàng)要求,同時(shí)形成文字交底材料,做到現(xiàn)場(chǎng)工作人員人手一份。

      2、施工單位應(yīng)協(xié)同業(yè)主、交警及路政等單位制定緊急應(yīng)變措施,包括緊急情況下的交通疏導(dǎo)措施等。

      3、施工前,通過交通新聞媒體等渠道發(fā)布道路施工消息。每日施工前,通過可變情報(bào)板和各收費(fèi)站口施工安全預(yù)警標(biāo)志標(biāo)牌,提醒過路車輛注意沿線路段施工情況。

      (三)八方聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

      1、現(xiàn)場(chǎng)人員著裝管理。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員必須按要求穿著安全作業(yè)服,沒有按要求做的,應(yīng)責(zé)其改正。當(dāng)場(chǎng)不能改正的令其退出作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。從事高空作業(yè)時(shí),必須要配戴安全帽、安全帶。遇有夜間作業(yè),看護(hù)人員要配戴反光作業(yè)標(biāo)記或穿著反光作業(yè)服。遇有上級(jí)檢查工作或外來人員參觀作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)由接待部門事先準(zhǔn)備好足夠的作業(yè)服和安全帽,配戴整齊并說明有關(guān)安全注意事項(xiàng)后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。任何人員不得橫穿高速公路。

      2、作業(yè)區(qū)人員值守與設(shè)施看護(hù)。養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)隨時(shí)注意保持現(xiàn)場(chǎng)封閉設(shè)施的完好性,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。同時(shí)規(guī)定對(duì)非臨時(shí)封閉,現(xiàn)場(chǎng)要安排設(shè)施看護(hù)員。對(duì)夜間不能開放交通的封閉區(qū),安全設(shè)施要滿足夜間安全設(shè)施布置的要求。

      3、中央分隔帶開口護(hù)欄管理。養(yǎng)護(hù)及專項(xiàng)施工作業(yè)時(shí),嚴(yán)禁任何單位擅自打開中央開口部護(hù)欄,確因施工需要,必須經(jīng)公司職能部門、交警、路政部門批準(zhǔn),打開的開口部護(hù)欄必須按要求設(shè)置交通導(dǎo)流標(biāo)志標(biāo)牌并設(shè)專人指揮交通,通行完畢即封閉護(hù)欄。短時(shí)間使用開口部時(shí),要即開即封。

      4、設(shè)備操作與停放管理。施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的養(yǎng)護(hù)車輛、機(jī)械設(shè)備必須嚴(yán)格按照設(shè)備操作規(guī)程和施工工藝技術(shù)進(jìn)行,禁止違規(guī)操作。作業(yè)車輛停放時(shí),應(yīng)限制在作業(yè)區(qū)內(nèi)或經(jīng)施工方案明確的其他允許停放車輛的場(chǎng)所,并按規(guī)定設(shè)立臨時(shí)停放標(biāo)志。夜間施工車輛及設(shè)備盡量不停放在作業(yè)區(qū)的行車道內(nèi),避免誤入作業(yè)區(qū)的車輛對(duì)停放車輛構(gòu)成損壞。

      5、長(zhǎng)、大設(shè)備使用管理。封閉區(qū)內(nèi)作業(yè)的長(zhǎng)、大設(shè)備如銑刨機(jī)、吊車等,實(shí)施作業(yè)時(shí),安排專人調(diào)度,保證吊桿、傳送帶等懸出部分不能進(jìn)入中央分隔帶,更不能超出中央分隔帶進(jìn)入另一側(cè)路面,以免作業(yè)失誤造成人員、車輛傷害。

      6、夜間及視線不良的安全對(duì)策。養(yǎng)護(hù)作業(yè)要準(zhǔn)備足夠的安全標(biāo)志、安全設(shè)施,警示燈具,遇有不可預(yù)見的原因,必須在夜間或視線不良情況下施工時(shí),及時(shí)增設(shè)標(biāo)志、設(shè)施,點(diǎn)亮警示燈,以保證作業(yè)及通行安全。遇雨、霧等視線不良時(shí),應(yīng)停止施工、作業(yè)(緊急作業(yè)除外)并盡量撤離有關(guān)施工設(shè)備。

      7、流動(dòng)作業(yè)管理。流動(dòng)作業(yè)車輛、設(shè)備要按要求設(shè)置標(biāo)志,流動(dòng)作業(yè)設(shè)備的行駛的方向應(yīng)保持與正常運(yùn)行車流方向一致,避免出現(xiàn)逆行。流動(dòng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員要按規(guī)定著安全防護(hù)服,嚴(yán)格遵守交通法規(guī),確保人身安全。清掃、綠化灑水、施肥、設(shè)施清洗等流動(dòng)作業(yè)應(yīng)選擇在能見度良好的天氣條件作業(yè)。

      8、養(yǎng)護(hù)材料、設(shè)備、大型構(gòu)件運(yùn)輸。養(yǎng)護(hù)維修所進(jìn)行的材料、設(shè)備運(yùn)輸,在高速公路內(nèi)封閉區(qū)以外,均應(yīng)嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和高速公路管理辦法,不得隨意停車、隨意調(diào)頭、逆行或不按規(guī)定使用中央活動(dòng)開口部。

      9、交通恢復(fù)。作業(yè)結(jié)束后應(yīng)按以下順序做好恢復(fù)交通的各項(xiàng)工作:撤除場(chǎng)內(nèi)設(shè)備,清除場(chǎng)內(nèi)剩余材料及廢物,使路面潔凈,恢復(fù)路面標(biāo)線(亦可以后進(jìn)行),撤除大部分作業(yè)人員,撤除警示燈具,單幅封閉時(shí)要開放封閉側(cè)的交通,從封閉末端向起點(diǎn)撤除封閉側(cè)的安全錐和標(biāo)志,關(guān)閉活動(dòng)開口,撤除安全看守人員,撤掉封閉公告。

      (四)齊抓共管,重視施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督

      綜合運(yùn)用單位自查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)巡查、集體督查等多種方式加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,增強(qiáng)檢查的針對(duì)性和實(shí)效性,未雨綢繆,加強(qiáng)防范。公司聯(lián)合高速交警、路政加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全預(yù)警、人員到位、安全措施、緊急處置等方面進(jìn)行聯(lián)合督查,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。同時(shí),建立了隨巡隨查隨時(shí)處理的即時(shí)機(jī)制,就是明天在路上進(jìn)行日常巡查的任何人員(包括交警、路政及監(jiān)控中心巡查人員),都要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)指出要求整改,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)問題出具書面整改通知單,拍攝照相后統(tǒng)一報(bào)請(qǐng)公司安全部,負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

      二、預(yù)防施工安全事故發(fā)生的對(duì)策和建議

      (1)加強(qiáng)對(duì)施工單位的資質(zhì)審查和安全教育。要會(huì)同交警、路政部門,把好入口關(guān),加強(qiáng)對(duì)施工單位施工資質(zhì)的審查和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管,設(shè)立施工單位事故預(yù)防保證金制度,重視對(duì)違規(guī)操作的整治和處罰工作。每月組織施工單位召開“安全例會(huì)”,或參加施工安全例會(huì),對(duì)施工安全管理情況進(jìn)行通報(bào)、講評(píng),對(duì)施工企業(yè)實(shí)行安全資質(zhì)評(píng)定制度,建立安全管理獎(jiǎng)罰分措施,按施工安全措施落實(shí)情況進(jìn)行打分定級(jí),對(duì)安全資質(zhì)不合格的單位,開除其施工資格。要對(duì)施工路段長(zhǎng)度、間隔、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志,材料堆放,施工人員著裝等方面嚴(yán)格按國(guó)家頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行日常管控工作。通過宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和播放安全宣傳教育警示片,教育廣大施工人員、安全管理人員強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí),自覺落實(shí)各項(xiàng)安全操作規(guī)程。繼續(xù)開展即時(shí)制度,加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)違章處罰力度。

      (2)充實(shí)施工安全管理力量。針對(duì)當(dāng)前施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力量薄弱的現(xiàn)狀,建議在公司部門或者基層監(jiān)控單位設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或者充實(shí)一些具有相應(yīng)施工管理經(jīng)驗(yàn)和能力的專業(yè)人員來加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管。

      (3)警力前移,加大巡邏力度,強(qiáng)化對(duì)施工路段的路面管控力度。要充分發(fā)揮警務(wù)站的作用,堅(jiān)持對(duì)路面24小時(shí)監(jiān)控,實(shí)行白天見警車,夜晚見警燈,重點(diǎn)施工路段見警察,巡邏輻射整個(gè)路面,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)路面上的各種交通違法,并及時(shí)糾正。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高速公路上施工路段的監(jiān)控力度,分段建立施工安全管理責(zé)任制,落實(shí)到每個(gè)民警專職專責(zé)。責(zé)任民警在巡邏中,要規(guī)范標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置,充分發(fā)揮預(yù)警警示作用。在日常巡邏中要督促施工單位按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置標(biāo)志標(biāo)牌,對(duì)于距離不足的,及時(shí)糾正;標(biāo)牌毀損的,及時(shí)補(bǔ)足;被風(fēng)吹倒或被車刮倒、挪移的,及時(shí)歸位。

      (4)加大對(duì)高速公路上各種嚴(yán)重違法行為的打擊力度。建議交警。路政部門依據(jù)車流情況、天氣條件、重大節(jié)日等,有計(jì)劃、有步驟地開展專項(xiàng)整治,加大教育處罰力度,形成“高壓”態(tài)勢(shì)。針對(duì)超速行駛、長(zhǎng)期占用超車道或應(yīng)急車道、違規(guī)穿插等嚴(yán)重違法行為,充分利用現(xiàn)有各種科技裝備,例如雷達(dá)測(cè)速儀,多功能現(xiàn)場(chǎng)勘查車、電子卡口等,不定時(shí)、不定點(diǎn)地實(shí)行監(jiān)控,快、準(zhǔn)、狠的予以處罰,從心理上對(duì)駕駛員造成震懾,夏季增加服務(wù)區(qū)停車過濾頻率,以減少超速、違法超車、疲勞駕駛、長(zhǎng)期占有應(yīng)急車道等各種違法行為的發(fā)生,從嚴(yán)從快查處各類交通違法行為,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工路面的安全管理。

      (5)加強(qiáng)施工路段的交通安全宣傳工作。在新聞媒體或高速公路入口,特別是高速公路收費(fèi)站站口發(fā)布施工信息,張貼“安民告示”提醒司乘人員降低車速,按路標(biāo)謹(jǐn)慎駕駛。要對(duì)高速公路沿線的中小學(xué)校、鄉(xiāng)村進(jìn)行高速公路交通安全宣傳,特別是高速公路施工期間的道路交通安全宣傳,防止車輛在施工路段違法,防止行人、村民上高速公路行為的發(fā)生,營(yíng)造人人關(guān)注交通安全的良好氛圍。要在新聞媒體中,經(jīng)常對(duì)高速公路上不規(guī)范的施工行為進(jìn)行曝光,讓廣大群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督。

      (6)牢固樹立“三種”意識(shí):一是要牢固樹立服務(wù)意識(shí),保障安全也是一種服務(wù),對(duì)外要為司乘人員服務(wù),對(duì)內(nèi)是對(duì)職工服務(wù),這種安全服務(wù)意識(shí)要牢牢扎根在頭腦中,體現(xiàn)在工作中;二是要牢固樹立安全意識(shí)?!鞍踩珶o小事”要真正體現(xiàn)在工作細(xì)節(jié)上,既要保證司乘人員的安全,又要保證施工人員、管理人員的自身安全。三是要牢固樹立責(zé)任意識(shí)。所有高速公路上工作的人員,無論是業(yè)主、施工單位還是交警路政,都要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和集體榮譽(yù)感,要有共同責(zé)任維護(hù)高速公路暢通和安全,保證兄弟單位同志們的安全。

      在高速公路上進(jìn)行路面施工存在的危險(xiǎn)性大,如果不重視安全管理,一旦發(fā)生安全事故,一則給受傷害的工程施工人員蒙受災(zāi)難,給家庭造成巨大的不幸;二則施工企業(yè)要停工整頓,支付巨額的經(jīng)濟(jì)賠償,影響企業(yè)的形象和經(jīng)濟(jì)效益。三則造成員工的思想情緒低落,影響工作積極性發(fā)揮。因此安全生產(chǎn),責(zé)任重大。高速公路路面施工安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù),安全施工涉及面廣,要求高,需要做好各種安全管理工作。我們要認(rèn)清其特殊性,加強(qiáng)認(rèn)識(shí),做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)的工作。

      第二篇:高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作總結(jié)

      養(yǎng)護(hù)管理工作總結(jié)

      第一部分

      2010年匯報(bào)篇

      2010年,在省交通廳、高管局、交投集團(tuán)、省公司、分公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,分公司養(yǎng)護(hù)部的各項(xiàng)工作開展正常,并取得了較好的成效。今年的養(yǎng)護(hù)工作,我們?nèi)蝿?wù)艱巨,面臨的壓力較大,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是今年涉及到養(yǎng)護(hù)施工單位的招標(biāo)更換,各綠化單位質(zhì)保期到期,需接手綠化管養(yǎng)工作,管理工作量大而繁重;二是今年是五年一次的“全國(guó)干線公路大檢查”時(shí)期,各項(xiàng)任務(wù)工作艱巨。為處理好這兩項(xiàng)艱巨任務(wù),公司領(lǐng)導(dǎo)和養(yǎng)護(hù)部全體成員同心協(xié)力,加班加點(diǎn),已經(jīng)取得了階段性成效,現(xiàn)將基本工作情況匯報(bào)如下

      一、完成工作產(chǎn)值情況

      2010年1-12月份完成養(yǎng)護(hù)費(fèi)用暫估19561796元,其中:日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用4173655元,綠化管養(yǎng)費(fèi)用890908元,專項(xiàng)費(fèi)用6637742元,除雪搶險(xiǎn)費(fèi)用2328814元,水毀搶險(xiǎn)費(fèi)用2828329元,日常監(jiān)理費(fèi)用1048873元,專項(xiàng)監(jiān)理費(fèi)用172581元,路橋檢測(cè)費(fèi)用980894元,其他養(yǎng)護(hù)費(fèi)用500000元。

      完成主要工程量:苗木修剪89689.12 m,許禹互通區(qū)苗木補(bǔ)栽4312棵;更換護(hù)欄板924m、立柱141根,清洗護(hù)欄板2901.75km,清洗防眩網(wǎng)1665.89km,機(jī)械清掃路面

      23656.09km,裂縫處理9403.47m,新澤西護(hù)欄涂裝恢復(fù)13800m,橋梁墻式護(hù)欄涂裝恢復(fù)5840 m,跨線天橋涂裝15527.5 m,防眩網(wǎng)更換8832m,防拋網(wǎng)更換394塊,路緣石更換10700m,隔離柵刺絲補(bǔ)裝5470m,燒傷路面處理299.76 m,橋頭跳車處臵2處1250m,新增護(hù)欄板2244m,立柱561m;計(jì)日工2726工日,素土回填4990.09 m,回填6%石灰土359.4m3,回填6%水泥土540.26m3,圬工4366.54m3等。

      二、工作成效

      1、日常保潔高效及時(shí),為各項(xiàng)檢查活動(dòng)創(chuàng)造良好環(huán)境 2010年,分公司接待任務(wù)重,除日常保潔外,重大節(jié)日、慶典、活動(dòng)、大小會(huì)議等共實(shí)施各類迎檢特情養(yǎng)護(hù)作業(yè)243次,養(yǎng)護(hù)部全力組織,確保外業(yè)暢潔綠美,經(jīng)統(tǒng)計(jì)累計(jì)投入養(yǎng)護(hù)大小機(jī)械300余臺(tái)次、養(yǎng)護(hù)人工3200余人次,按時(shí)保質(zhì)保量的完成了所有迎檢任務(wù),給途經(jīng)的社會(huì)司乘人員、前來參加會(huì)議的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)留下了干凈、整潔、美觀、規(guī)范的高速公路管理形象。

      2、路況病害調(diào)查、排除安全隱患

      養(yǎng)護(hù)監(jiān)理、施工單位每月進(jìn)行路況調(diào)查,并按照特殊天氣巡查制度要求,在雨雪風(fēng)霧等天氣下做好觀測(cè)記錄,做好資料存檔工作。期間養(yǎng)護(hù)部組織了春季路況徒步調(diào)查,對(duì)路面、路基、橋梁、邊坡、交安等內(nèi)容詳細(xì)登記,統(tǒng)一安排處理病害,排除安全隱患。

      3222223、完成除雪保通工作

      2009年年末,鄭州地區(qū)普降中到大雪,局部地區(qū)出現(xiàn)凍雨現(xiàn)象,由于前期準(zhǔn)備工作做的不到位,出現(xiàn)了除雪工作不力的現(xiàn)象,并且受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的通報(bào)批評(píng),養(yǎng)護(hù)部認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深刻反思,同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),完善除雪保通方案,歸納好的除雪方法,為養(yǎng)護(hù)工作積累經(jīng)驗(yàn)。在之后的2010年春節(jié)期間,鄭堯高速鄭許段多次出現(xiàn)局部降雪,養(yǎng)護(hù)部經(jīng)過全力組織,圓滿完成了除雪工作,確保了道路暢通。

      4、完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)錄入工作

      根據(jù)監(jiān)理、施工單位巡查結(jié)果,養(yǎng)護(hù)部認(rèn)真將數(shù)據(jù)錄入全省路橋系統(tǒng),同時(shí)與檢測(cè)單位結(jié)合,對(duì)路面狀況定期進(jìn)行檢測(cè)診斷,及時(shí)發(fā)現(xiàn)平整度、彎沉等技術(shù)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)路段,盡快采取措施進(jìn)行處理,為即將到來的國(guó)檢提前進(jìn)行自檢、復(fù)檢,確保檢查組檢查時(shí)不出紕漏。

      5、規(guī)范管理工作,認(rèn)真踐行規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)

      養(yǎng)護(hù)部在往年制定的各項(xiàng)規(guī)章制度、施工操作流程、施工工藝的基礎(chǔ)上,結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn),去粗取精,增遺補(bǔ)漏,認(rèn)真加以修訂、整編,完善了各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化的制度,以通知的形式下發(fā)到了所有養(yǎng)護(hù)單位,同時(shí)認(rèn)真征求對(duì)方意見,共同為實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)不懈努力。

      6、完成綠化移栽補(bǔ)種工作

      養(yǎng)護(hù)部抓住春季大好植樹季節(jié),組織多家單位對(duì)沿線枯

      死苗木、綠化盲點(diǎn)、特殊景觀點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)栽補(bǔ)種,重點(diǎn)亮化工作,補(bǔ)栽樹種63種,共計(jì)26.4萬(wàn)株;土壤改造3220㎡、修剪71428㎡;總計(jì)217萬(wàn)元。經(jīng)過近一個(gè)月的綠化補(bǔ)栽工作,創(chuàng)造了多處綠化風(fēng)景點(diǎn),提高了高速生態(tài)水平,給過往司乘以美的享受,特別是隧道觀景平臺(tái),不光在原有空地增加點(diǎn)綴,而且聘請(qǐng)綠化專家進(jìn)行景觀設(shè)計(jì),對(duì)古槐周邊,隧道洞口周邊重點(diǎn)修飾,增加了自動(dòng)噴灌系統(tǒng),有效地緩解大槐樹周圈崗地缺水,調(diào)整和改善了植被單一的局面,使之成為鄭堯高速對(duì)外展示的一處亮點(diǎn)窗口。

      7、加強(qiáng)員工思想教育,樹立正確人生觀、價(jià)值觀

      養(yǎng)護(hù)部結(jié)合公司開展的培養(yǎng)核心價(jià)值觀活動(dòng),對(duì)全體員工重點(diǎn)進(jìn)行人生觀教育,建立積極的生活態(tài)度、培養(yǎng)高尚的道德情操,樹立高遠(yuǎn)的奮斗目標(biāo),創(chuàng)造安定團(tuán)結(jié)的工作氛圍,努力營(yíng)造家的感覺,使大家熱愛集體,熱愛工作,樂于奉獻(xiàn),勇于上進(jìn),開心工作。大家通過談心交流方式,討論當(dāng)前出現(xiàn)的各類社會(huì)現(xiàn)象,彼此敞開心扉,了解對(duì)方思想動(dòng)態(tài),正確疏導(dǎo),舒解工作壓力,增進(jìn)了相互友誼,使養(yǎng)護(hù)部成為一支團(tuán)結(jié)向上、精神強(qiáng)大的隊(duì)伍。

      8、完成新施工單位進(jìn)場(chǎng)及履約考核

      2010年是養(yǎng)護(hù)新合同單位的開局之年,按照養(yǎng)護(hù)合同要求,養(yǎng)護(hù)部積極組織監(jiān)理、施工、綠化單位進(jìn)場(chǎng),多次催促對(duì)方提前完成進(jìn)場(chǎng)工作,并幫助其選址、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境等問

      題,同時(shí)養(yǎng)護(hù)部還妥善處理了原施工單位遺留的各種問題,幫助其提前解決了工人工資問題,為新單位順利進(jìn)場(chǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。目前,監(jiān)理、施工單位工作已成功渡過管理磨合期,各項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入正規(guī),養(yǎng)護(hù)部嚴(yán)格按照合同要求,多次摸底排查,對(duì)其施工機(jī)械、人員、物資認(rèn)真核查,并與其單位領(lǐng)導(dǎo)溝通,使進(jìn)場(chǎng)單位真正實(shí)現(xiàn)進(jìn)場(chǎng)承諾,根據(jù)履約檢查結(jié)果,各單位物資、機(jī)械、人員方面滿足進(jìn)場(chǎng)要求,各項(xiàng)工作均按計(jì)劃有序開展。

      9、完成主汛期水毀修復(fù)工作

      2010年主汛期里,分公司轄區(qū)出現(xiàn)局部不均勻強(qiáng)降雨,造成路基、邊坡多處出現(xiàn)了較大的水毀,影響道路的安全及通行,養(yǎng)護(hù)部迅速組織養(yǎng)護(hù)施工單位對(duì)水毀點(diǎn)進(jìn)行有效控制,確保不再進(jìn)一步發(fā)展,并聯(lián)系設(shè)計(jì)部門進(jìn)行了專項(xiàng)水毀設(shè)計(jì),為后期施工提供了技術(shù)支持。

      水毀治理點(diǎn)有K8+550下行、K8+750下行、K8+900下行、K19+800上行、K19+800下行、K27+020上行、K30+050上行、K30+500上行、K44+100上行、K44+800下行、K65+575下行、K65+900上行等,主要完成工程量:素土回填4990.09 m3,回填6%水泥土899.69m3,圬工3960.77m3,累計(jì)完成投資2828329.4元。目前該項(xiàng)工程已全部完成,有力的確保了道路的安全和行車安全。

      10、全面做好迎國(guó)檢和年底大檢查的前期準(zhǔn)備工作

      外業(yè)方面已完成,內(nèi)業(yè)方面在6月初基本完成迎國(guó)檢內(nèi)業(yè)準(zhǔn)備,隨著國(guó)檢的推遲,目前全年的內(nèi)業(yè)資料已全部整合至11月份,具備裝訂的條件。另外,我們又通過與軟件公司合作開發(fā)了內(nèi)業(yè)資料檢索軟件,實(shí)現(xiàn)了內(nèi)業(yè)資料的電子化快捷檢索。

      11、完成今年冬季除雪保通準(zhǔn)備工作

      在十一長(zhǎng)假期間,范廳長(zhǎng)對(duì)養(yǎng)護(hù)管理單位的冬季除雪準(zhǔn)備情況進(jìn)行了檢查,在領(lǐng)導(dǎo)高度重視、社會(huì)高度關(guān)注的大環(huán)境下,分公司養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)提前準(zhǔn)備,成立組織,建立制度,定崗定責(zé),分段管理。在十一月初完成了前期設(shè)備、物資的儲(chǔ)備和除雪準(zhǔn)備工作,并組織進(jìn)行了除雪流程演練。

      目前,分公司儲(chǔ)備除雪設(shè)備推雪板8臺(tái),平地機(jī)8臺(tái),撒鹽機(jī)具6臺(tái),融雪劑250噸,防滑砂及碎石200立方米,草簾1000米,編織袋8000條,汽車防滑鏈20套,汽油噴燈10套。全部?jī)?chǔ)備在距離高速公路主線1公里范圍內(nèi),具備快速反應(yīng)的條件和能力。

      12、嚴(yán)抓安全管理,強(qiáng)調(diào)文明施工

      我們嚴(yán)抓生產(chǎn)安全教育,通過安全培訓(xùn)、教育會(huì)等形式,強(qiáng)化安全教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴,預(yù)防為主。既抓施工現(xiàn)場(chǎng)安全保障,又抓駐地安全防范,從安全生產(chǎn)、人身意外傷害、用電安全、設(shè)備安全、防火防盜等多角度組織專項(xiàng)檢查,落實(shí)安全管理制度。2010年安全生產(chǎn)責(zé)任“零”事故,真正做

      到“安全第一”、“安全問題一票否決”。

      三、工作中的措施及亮點(diǎn)

      1、采取機(jī)械化作業(yè),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的施工工藝處理病害 我們?yōu)樘岣吖ぷ餍剩?010年我們加強(qiáng)了設(shè)備管理力度,養(yǎng)護(hù)作業(yè)采用多種機(jī)械實(shí)施。

      保潔方面強(qiáng)調(diào)機(jī)械化,道路清掃車、護(hù)欄板清洗車、防眩網(wǎng)清洗車、道路保潔大功率吹風(fēng)機(jī),既體現(xiàn)了工作效率,又減少了安全隱患。

      在除雪保通方面,新增添了大功率融雪劑撒布機(jī),能夠同步實(shí)施融雪劑、大砂、石子等多種材料的機(jī)械撒布。

      在路面病害處理方面,使用微波熱再生車輛,對(duì)路面病害采用集中處理的方式,既減少了環(huán)境污染、又提高了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工作效率、還有效的節(jié)約了養(yǎng)護(hù)成本。

      2、建立內(nèi)業(yè)電子管理檔案

      養(yǎng)護(hù)部通過創(chuàng)新,聯(lián)合專業(yè)軟件開發(fā)公司共同開發(fā)利用一種新的文檔管理軟件,現(xiàn)階段已制作出養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料專業(yè)管理軟件,使內(nèi)業(yè)資料電子演示工作變得十分便捷,我們通過聯(lián)系軟件開發(fā)公司,提出對(duì)于軟件在利用中出現(xiàn)的種種問題,進(jìn)一步改進(jìn)了軟件的演示效果,也使軟件運(yùn)行更加穩(wěn)定,與此同時(shí),我們將所有的電子資料文檔進(jìn)行收集、整理,并將其導(dǎo)入管理軟件,經(jīng)過在中原高速內(nèi)業(yè)資料觀摩會(huì)上的演示,反映熱烈、效果良好。

      3、規(guī)范養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)管理,編制專項(xiàng)維修圖集

      養(yǎng)護(hù)部與相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)、咨詢單位合作,結(jié)合本路段各類圬工砌體的具體情況,參考原設(shè)計(jì)方案,根據(jù)當(dāng)?shù)夭牧咸厣?,因地制宜,就地就近取材,編制完成了《排水系統(tǒng)圬工結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)斷面設(shè)計(jì)圖集》,通過在實(shí)際工作中的應(yīng)用,該套圖集體現(xiàn)了其方便、快捷、規(guī)范、便于管理等諸多特點(diǎn),并且,在以后的工作中,我們還將進(jìn)一步完善和補(bǔ)充,使之正真起到指導(dǎo)一線養(yǎng)護(hù)施工和管理的好工具。另外,我們還聯(lián)合工程咨詢公司依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),編制了《高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)施工手冊(cè)》和《高速公路隧道養(yǎng)護(hù)施工手冊(cè)》,為公司養(yǎng)護(hù)一線員工更好的掌握橋梁、隧道的養(yǎng)護(hù)技術(shù)及方法,為更好的做好橋梁、隧道養(yǎng)護(hù)工作提供了很大的幫助。

      第二部分 2011年計(jì)劃安排篇

      四、工作思路

      2011年堅(jiān)決服從省廳、高管局、交投集團(tuán)、省公司及分公司等上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)和指揮,結(jié)合本路段特點(diǎn)全面細(xì)致的完成養(yǎng)護(hù)工程各項(xiàng)管理工作;堅(jiān)決配合分公司各業(yè)務(wù)部室,提高管理服務(wù)水平,創(chuàng)新工作新思路,開拓工作新方法,強(qiáng)化執(zhí)行力的實(shí)現(xiàn),突出工作高效率,為分公司各項(xiàng)工作繼續(xù)走在同行業(yè)前列,當(dāng)好行業(yè)排頭兵做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

      2011年養(yǎng)護(hù)部抓住養(yǎng)護(hù)合同管理細(xì)化不放松,繼續(xù)深入摸索養(yǎng)護(hù)總承包的管理技巧和管理手段,加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)過程

      監(jiān)督和管理,做好施工單位成本核算與分析;規(guī)范養(yǎng)護(hù)管理流程,繼續(xù)高度關(guān)注日常養(yǎng)護(hù)和特情養(yǎng)護(hù)工作,通過檢查、考核等有效手段確保各項(xiàng)工作顯現(xiàn)良好效果。做到既能養(yǎng)好路,又能合理的有效地降低養(yǎng)護(hù)費(fèi)用及成本。

      抓好日常養(yǎng)護(hù)管理,就是夯實(shí)養(yǎng)護(hù)管理工作的基礎(chǔ),就是2011年養(yǎng)護(hù)部全年的工作中心。

      抓好特情養(yǎng)護(hù)管理,就是建立良好養(yǎng)護(hù)管理形象的前提,就是2011年養(yǎng)護(hù)部全年的工作重點(diǎn)。

      五、2011年工作目標(biāo)

      繼續(xù)加強(qiáng)日常維修保養(yǎng)工作,按要求做好日常巡查工作和橋涵的各項(xiàng)檢查,巡查過程中一定要具有高度的責(zé)任心,把服務(wù)區(qū)及收費(fèi)站出入口作為重點(diǎn)部位進(jìn)行清理,保持路容的整潔亮麗。采取有效措施,確保管轄路段保持暢潔綠美。

      加強(qiáng)內(nèi)業(yè)資料管理。突出規(guī)范化,進(jìn)一步實(shí)行細(xì)化操作規(guī)程,并裝訂成冊(cè),促進(jìn)工作規(guī)范化發(fā)展。嚴(yán)格考核制度,確保日常性養(yǎng)護(hù)的經(jīng)常性和主動(dòng)性。

      力爭(zhēng)在“國(guó)檢”中養(yǎng)護(hù)外業(yè)內(nèi)業(yè)不扣分,在省內(nèi)排名進(jìn)入前三名;

      力爭(zhēng)在“運(yùn)營(yíng)大檢查”中,進(jìn)入養(yǎng)護(hù)前三名。

      六、擬采取的新舉措、新辦法、新亮點(diǎn)

      依托新的養(yǎng)護(hù)規(guī)范及“三冊(cè)一法”,優(yōu)化細(xì)化鄭州分公司養(yǎng)護(hù)管理工作,從管理流程、工作職責(zé)、獎(jiǎng)罰制度、人員

      設(shè)備管理四個(gè)方面入手,簡(jiǎn)化量化工作目標(biāo),提高工作效率,規(guī)范操作流程,使整體養(yǎng)護(hù)管理工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

      1、進(jìn)一步完善數(shù)字化內(nèi)業(yè)管理系統(tǒng)

      規(guī)范內(nèi)業(yè)管理流程,建立數(shù)字檢索程序,結(jié)合路橋管理系統(tǒng),建立一套鄭堯高速公路數(shù)字化養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng),采用多級(jí)管理,共享信息,提高養(yǎng)護(hù)工作效率。

      2、亮化沿線景觀景點(diǎn)

      結(jié)合路段特點(diǎn),對(duì)沿線綠化區(qū)域采取移栽、補(bǔ)栽補(bǔ)種等手段進(jìn)行局部亮化,使鄭堯高速亮點(diǎn)更亮。

      重點(diǎn)抓住沿線6個(gè)收費(fèi)站、2個(gè)服務(wù)區(qū)以及起點(diǎn)連接線等重要部位,強(qiáng)化綠化效果的體現(xiàn),打造展示鄭堯高速的名片,提升鄭堯高速公路的社會(huì)形象和養(yǎng)護(hù)管理形象。

      3、規(guī)范養(yǎng)護(hù)管理,提升養(yǎng)護(hù)形象

      加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)施工單位的各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工作管理的同時(shí),加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)形象管理力度,通過統(tǒng)一人員服裝、工作日常流程、工具車等施工用車的外觀色調(diào)統(tǒng)一等方面的強(qiáng)制要求,提升養(yǎng)護(hù)管理社會(huì)形象和規(guī)范路段養(yǎng)護(hù)管理。

      4、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高養(yǎng)護(hù)管理人員業(yè)務(wù)水平組織養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)招投標(biāo)文件及合同內(nèi)容、讓各級(jí)管理人員熟知文件要求和具體條款,掌握考核標(biāo)準(zhǔn),使養(yǎng)護(hù)管理工作有依據(jù)、有標(biāo)準(zhǔn)。為提高學(xué)習(xí)效率和強(qiáng)化學(xué)習(xí)成果,不定期進(jìn)行進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)考試。

      第三篇:高速公路養(yǎng)護(hù)論文高速公路養(yǎng)護(hù)管理論文

      高速公路養(yǎng)護(hù)與管理探討

      摘要:隨著我國(guó)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展,高速公路的路面日常保養(yǎng)、維修工程等管理工作也日趨重要。為了促進(jìn)高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的順利進(jìn)行,不斷提高養(yǎng)護(hù)管理水平,對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)管理問題談幾點(diǎn)粗淺看法。

      關(guān)鍵詞:高速公路;管理;養(yǎng)護(hù)我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀

      我國(guó)的高速公路的養(yǎng)護(hù)已經(jīng)開始了10多年時(shí)間,經(jīng)過相關(guān)工作人員的不斷探索與實(shí)踐,在當(dāng)前已經(jīng)有了較為豐富的高速公路養(yǎng)護(hù)與管理經(jīng)驗(yàn),目前我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)與管理的經(jīng)驗(yàn)可以總結(jié)為如下幾個(gè)方面:

      1.1 高速公路養(yǎng)護(hù)與管理的組織機(jī)構(gòu)健全

      在當(dāng)前,由于高速公路數(shù)量的不斷增多,高速公路養(yǎng)護(hù)與管理機(jī)構(gòu)也呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢(shì),有的是專業(yè)的管理型機(jī)構(gòu),當(dāng)然也有的是綜合管理機(jī)構(gòu),不管是什么樣的形式,這些機(jī)構(gòu)中都有專門的從事高速公路養(yǎng)護(hù)與管理的相關(guān)部門,專門從事高速公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作,這樣我國(guó)高速公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作在機(jī)構(gòu)設(shè)置上基本得到了相應(yīng)的保障。

      1.2 高速公路養(yǎng)護(hù)管理人員素質(zhì)較高

      當(dāng)前,我國(guó)高速公路的養(yǎng)護(hù)與管理人員一般都是從高速公路開通的時(shí)候由相關(guān)部門調(diào)配過來的,因此從實(shí)踐方面來看,他們都具有極為豐富的經(jīng)驗(yàn),隨著高速公路通行時(shí)間的越來越長(zhǎng),高速公路養(yǎng)護(hù)與管理

      人員的養(yǎng)護(hù)管理素質(zhì)越來越高,同時(shí),相關(guān)的管理部門也更為重視人才的引進(jìn)與培養(yǎng),使得高速公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)的工作人員的素質(zhì)都得到了提升。

      1.3 高速公路的養(yǎng)護(hù)手段已經(jīng)機(jī)械化

      隨著高速公路的通行時(shí)間的增長(zhǎng),各地都非常重視高速公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作,很多地方都引進(jìn)了較為先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)械,在實(shí)際養(yǎng)護(hù)與管理中基本上都實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)與管理措施,其中也有較多的地方引進(jìn)了綜合性養(yǎng)護(hù)與管理設(shè)備,以專門供高速公路的養(yǎng)護(hù)與管理使用,可見我國(guó)的高速公路的養(yǎng)護(hù)與管理已經(jīng)向著更為先進(jìn)的方向發(fā)展。

      另外,我國(guó)的各地高速公路的管理部門都制定了適合地方發(fā)展特色的高速公路養(yǎng)護(hù)與管理措施,從制度上保證了高速公路的養(yǎng)護(hù)與管理得到了保證,保證高速公路養(yǎng)護(hù)與管理的每個(gè)環(huán)節(jié)都能夠發(fā)揮相應(yīng)的作用,對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展均起到積極的作用。高速公路養(yǎng)護(hù)管理的對(duì)策

      2.1 規(guī)范養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)

      目前高速公路養(yǎng)護(hù)管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置為省高速公路管理局下設(shè)線路管理處、專職養(yǎng)護(hù)處,并配置相應(yīng)的專用養(yǎng)護(hù)機(jī)械,日常養(yǎng)護(hù)和小修保養(yǎng)由各管理處工程科負(fù)責(zé),對(duì)于較大維修的工程由養(yǎng)護(hù)處進(jìn)行集中處理。這樣,實(shí)行內(nèi)部單位行政管理,養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)包干,養(yǎng)護(hù)工作均可自己完成,對(duì)臨時(shí)的突發(fā)事件可以就地就近及時(shí)解決,但是在體制的發(fā)展過程當(dāng)中,也同樣表現(xiàn)出了一定的弊端。隊(duì)伍龐大,職工積極

      性不高,責(zé)任心不強(qiáng),生產(chǎn)效率低下,養(yǎng)護(hù)成本高,浪費(fèi)嚴(yán)重,嚴(yán)重影響了養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)范化,專業(yè)化、科學(xué)化的進(jìn)程,同時(shí)這種封閉式的管理,也嚴(yán)重阻礙了新技術(shù)、新材料、新工藝在養(yǎng)護(hù)維修管理中的應(yīng)用。

      2.2 管養(yǎng)分離,提高養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的專業(yè)化程度

      當(dāng)前高速公路的管理和養(yǎng)護(hù)為一體,所有養(yǎng)護(hù)作業(yè)實(shí)行內(nèi)部單位行政管理,養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)單位小而全,擔(dān)負(fù)著各種養(yǎng)護(hù)作業(yè)任務(wù),而每支隊(duì)伍又很多都是從地方臨時(shí)招收的人員組成的,技術(shù)水平低下,缺乏較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)。相反,高速公路需要的是高質(zhì)量、高效率的養(yǎng)護(hù)維修作業(yè),而這樣的養(yǎng)護(hù)作業(yè)又必須由高效率、高技術(shù)的隊(duì)伍和設(shè)備來完成,如果關(guān)系處理不當(dāng),必然造成大型養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的擱置,工作效率的降低。如果管養(yǎng)分開,把養(yǎng)護(hù)作業(yè)推向市場(chǎng),管理部門重點(diǎn)加強(qiáng)路況普查、檢測(cè)與評(píng)估,養(yǎng)護(hù)作業(yè)的招標(biāo)與質(zhì)量監(jiān)督等,這樣,不僅可以引進(jìn)專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,而且可以引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)我們的養(yǎng)護(hù)水平和質(zhì)量,并且定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),培養(yǎng)一批現(xiàn)代應(yīng)用型人才。

      2.3 注重科技,提高管理水平,加強(qiáng)機(jī)械化養(yǎng)護(hù)水平

      目前,在高速公路管理中,無論是在路面檢測(cè),還是在數(shù)據(jù)采集,計(jì)算機(jī)綜合處理等方面都缺少一套成型的、科學(xué)的、權(quán)威的并且有推廣價(jià)值的養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng),一切還都處在起步階段,檢測(cè)手段的精度和效率低,費(fèi)用大,數(shù)據(jù)采集和積累的不夠,所以在管理上必須要走在前面。隨著社會(huì)的發(fā)展,原來以人工的傳統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)方式已經(jīng)不能適應(yīng)

      現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)男枨?,必須采用先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備及技術(shù)不斷改進(jìn)和提高養(yǎng)護(hù)作業(yè)方式和施工工藝,提高養(yǎng)護(hù)作業(yè)的質(zhì)量和勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低作業(yè)成本。但是,受到現(xiàn)有管理體制和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)等的制約,高速公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化的程度還遠(yuǎn)低于社會(huì)總體發(fā)展水平。走機(jī)械化養(yǎng)護(hù)道路,必須配備相應(yīng)的專用機(jī)械,對(duì)于比較貴重的養(yǎng)護(hù)設(shè)備,可以采用社會(huì)雇傭的辦法解決,這樣可以減少初期的資金投入和日后的維修管理費(fèi)用。

      2.4 提倡“重建設(shè),重養(yǎng)護(hù)”,加強(qiáng)早期預(yù)防性養(yǎng)護(hù)

      高速公路從通車運(yùn)營(yíng)開始,各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理工作也就應(yīng)運(yùn)而生,高速公路養(yǎng)護(hù)的特點(diǎn)就是“預(yù)防為主”。“高速公路建設(shè)質(zhì)量高,早期預(yù)防養(yǎng)護(hù)沒必要”的論斷在實(shí)踐中是站不住腳的。實(shí)踐證明,做好早期養(yǎng)護(hù),及時(shí)彌補(bǔ)建設(shè)過程中的不足,改善各項(xiàng)技術(shù)狀況,對(duì)于延長(zhǎng)道路和附屬設(shè)施的使用壽命,抵抗早期的疲勞破壞,延緩大修周期,減低養(yǎng)護(hù)成本都有很大的益處,所以建設(shè)和養(yǎng)護(hù)同樣都是十分重要的。

      2.5 提高養(yǎng)護(hù)管理者的素質(zhì)和水平

      在日常工作當(dāng)中,養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的制定和工作任務(wù)的安排等在很大程度上受到?jīng)Q策者個(gè)人的主觀因素的影響。所以有時(shí)在執(zhí)行過程中難免出現(xiàn)一些漏洞和錯(cuò)誤,這就要求管理者要有較高的綜合管理素質(zhì)和果斷的決策能力。同時(shí),要尊重客觀事實(shí),把決策的依據(jù)建立在大量的養(yǎng)護(hù)實(shí)踐數(shù)據(jù)的積累和科學(xué)的分析的基礎(chǔ)之上,做到有章可循。參考文獻(xiàn)

      [1]交通部.高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢評(píng)辦法[M].北京:人民

      交通出版社,2002

      [2]李平.高速公路養(yǎng)護(hù)管理模式的探索和思考[J].科學(xué)之友,2007,(1):65-67

      [3]周靈芝.國(guó)外高速公路養(yǎng)護(hù)管理體制對(duì)我國(guó)的啟示[J].交通標(biāo)準(zhǔn)化,2007,(1):102-103

      第四篇:淺談高速公路養(yǎng)護(hù)管理

      淺談高速公路養(yǎng)護(hù)管理

      (洛陽(yáng)市公路管理局洛界高速公路管理處姚洪衛(wèi))

      摘要:以自己所從事的高速公路養(yǎng)護(hù)實(shí)際工作為例,談一下對(duì)高速公路養(yǎng)

      護(hù)管理的一些看法。

      關(guān)鍵詞:高速公路;養(yǎng)護(hù);管理

      近年來,我國(guó)高速公路建設(shè)得到了迅猛的發(fā)展,養(yǎng)護(hù)管理工作做為高速公路建設(shè)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容,卻處于相對(duì)滯后的階段。河南省高速公路養(yǎng)護(hù)里程,高速公路的養(yǎng)護(hù)管理工作就更凸現(xiàn)其重要性,作為一名高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作者,根據(jù)在實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn),談一下自己的一些心得。

      一、養(yǎng)護(hù)管理的重要作用

      (1)正確了解及評(píng)價(jià)公路的運(yùn)營(yíng)狀況及服務(wù)水平,根據(jù)實(shí)際情況安排養(yǎng)護(hù)維修,創(chuàng)建暢、安、舒、美的良好行車環(huán)境。(2)預(yù)防道路及設(shè)施病害的發(fā)生,及時(shí)修復(fù)隨時(shí)出現(xiàn)的道路病害及設(shè)施損壞,盡可能延長(zhǎng)道路及設(shè)施的使用壽命,延緩大修周期,降低運(yùn)營(yíng)管理成本。

      (3)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)彌補(bǔ)由于設(shè)計(jì)或其他原因造成的道路及其設(shè)施的先天不足和使用缺陷,逐步形 成高速公路較完善的使用及服務(wù)功能。

      (4)減少或杜絕由于道路及設(shè)施維護(hù)不當(dāng)給用戶及使用者帶來的意外損害,避免為此引發(fā)的不 必要的法律糾紛。

      二、高速公路養(yǎng)護(hù)的特點(diǎn)

      (1)養(yǎng)護(hù)工作的經(jīng)常性、及時(shí)性。由于我國(guó)高速公路既是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施又具有收費(fèi)的特性,因此,必須經(jīng)常保持高速公路的完整狀態(tài),及時(shí)修復(fù)損壞部分,保證行車安全、暢通、舒適,以提高運(yùn)營(yíng)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。對(duì)養(yǎng)護(hù)工作的任何懈怠和疏忽,不僅會(huì)對(duì)道路及其設(shè)施本身造成潛在危害,也會(huì)對(duì)高速 行車的駕乘人員構(gòu)成嚴(yán)重生命威脅。

      (2)高速公路行車密度大、車速快,養(yǎng)護(hù)作用具有較大的危險(xiǎn)性。

      (3)養(yǎng)護(hù)對(duì)象的廣泛性。高速公路的養(yǎng)護(hù)對(duì)象除道路、橋涵、隧道及其沿線附屬設(shè)施之外,還應(yīng)當(dāng)包 括交通工程設(shè)施,監(jiān)控、通信、照明設(shè)施,綠化、環(huán)保、園林設(shè)施,棚亭建筑設(shè)施,以及各種生活服務(wù)設(shè)施等等。這些設(shè)施的養(yǎng)護(hù)和管理幾乎涵蓋了道橋、建筑、園林、機(jī)電、光電、機(jī)械、計(jì)算機(jī)等多種專業(yè),形成了一個(gè)內(nèi)容廣泛、互有聯(lián)系、缺一不可的綜合養(yǎng)護(hù)體系。

      (4)養(yǎng)護(hù)的高成本性、復(fù)雜性及科技性。高速公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)較高、機(jī)械規(guī)模及使用比例較大,成本較 高。同時(shí)施工工序復(fù)雜,并應(yīng)不斷探索和推行新材料、新設(shè)備、新工藝和新技術(shù)。

      三、高速公路養(yǎng)護(hù)原則、方針

      高速公路養(yǎng)護(hù)必須以“預(yù)防為主、防治結(jié)合”為方針,堅(jiān)持“機(jī)械化養(yǎng)護(hù)為主,防止中斷交通” 的原則。同時(shí)在養(yǎng)護(hù)技術(shù)措施中應(yīng)遵循“調(diào)查研究、科技創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則。

      四、目的和主要任務(wù)

      采取正確有效的技術(shù)措施,提高公路的使用質(zhì)量,延長(zhǎng)公路的使用期限,保持公路及沿線設(shè)施的完好狀態(tài)。及時(shí)維修損壞的路產(chǎn),達(dá)到行車安全、舒適、暢通,以提高公路的運(yùn)營(yíng)效益和社會(huì)效益。

      五、現(xiàn)今高速公路養(yǎng)護(hù)管理中存在的問題

      (1)養(yǎng)護(hù)信息化、機(jī)械化水平較低。

      (2)職工總體素質(zhì)不適應(yīng)高速公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)化、現(xiàn)代化水平要求。養(yǎng)護(hù)管理人員專業(yè)技術(shù)水平普遍 較低,一般從事養(yǎng)護(hù)的技術(shù)人員比例不足30%,掌握新材料、新技術(shù)、新工藝的能力差,直接影響了養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量和水平。

      (3)缺乏對(duì)高速公路總體養(yǎng)護(hù)管理狀況的研究、了解。(4)規(guī)范建設(shè)不完善。目前還沒有統(tǒng)一的養(yǎng)護(hù)管理辦法、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等,使具體工作內(nèi)容不統(tǒng)一,標(biāo)準(zhǔn)不一致。

      (5)內(nèi)部體制建設(shè)不夠完善。內(nèi)部關(guān)系不理順,工作效率低下,單位內(nèi)部缺乏活力和競(jìng)爭(zhēng)力,從而影響到養(yǎng)護(hù)工作的總體水平。

      六、需要做好的幾點(diǎn)工作

      鑒于養(yǎng)護(hù)管理工作中存在的問題,為使高速公路充分發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,日后應(yīng)做好以下幾點(diǎn)重要工作:(1)加大資金投入,全面提升養(yǎng)護(hù)管理信息化、機(jī)械化水平,并在工作中合理運(yùn)用信息管理系統(tǒng)、養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備,提高工作效率。(2)提高養(yǎng)護(hù)職工素質(zhì),建立一支高素質(zhì)、高水平的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍??梢酝ㄟ^對(duì)職工進(jìn)行教育、培訓(xùn)等方式,使養(yǎng)護(hù)人員經(jīng)過學(xué)習(xí),增加專業(yè)技術(shù)知識(shí)及責(zé)任意識(shí),達(dá)到高速公路養(yǎng)護(hù)對(duì)人員的要 求。(3)在日常養(yǎng)護(hù)工作中多了解、多總結(jié),在實(shí)際工作中掌握系統(tǒng)、全面的養(yǎng)護(hù)狀況,為養(yǎng)護(hù)工作提供有力的信息支持。(4)盡快制定和完善高速公路有關(guān)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范和管理辦法,使養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)化、規(guī)范化。(5)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)體制內(nèi)部改革,理順關(guān)系,提高工作效率。總之,發(fā)展高速公路,必須堅(jiān)持建、管、養(yǎng)并重原則,不能因等級(jí)高、質(zhì)量好而放松正常養(yǎng)護(hù)管理。實(shí)踐證明,只有科學(xué)、嚴(yán)格的養(yǎng)護(hù)管理,才能提高高速公路的運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。

      參考文獻(xiàn):

      1、康彥民 《談高速公路的養(yǎng)護(hù)管理》 河北交通科技信息

      2、JTJ073—96,公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范

      3、山東省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法

      第五篇:高速公路養(yǎng)護(hù)與管理

      高速公路養(yǎng)護(hù)與管理

      [摘 要]: 本文論述了要引導(dǎo)高速公路養(yǎng)護(hù)工作向?qū)I(yè)化、機(jī)械化、市場(chǎng)化方向發(fā)展,提高養(yǎng)護(hù)資金使用效益和高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,合理使用、節(jié)約和保護(hù)資源。積極推進(jìn)綠色通道工程建設(shè),強(qiáng)化安全行車保障,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。

      [關(guān)鍵詞]: 養(yǎng)護(hù)

      管理

      改革 質(zhì)量 環(huán)境 內(nèi) 容

      從新世紀(jì)開始,我國(guó)將進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。高速公路基礎(chǔ)設(shè)施的完好程度、運(yùn)行效率和服務(wù)水平將會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和人民生活水平的提高產(chǎn)生重要影響。為此,在新的歷史時(shí)期,必須要重視和加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)與管理工作,努力構(gòu)筑科學(xué)、高效的現(xiàn)代化高速公路管理體系,發(fā)展公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的高速公路養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng),努力實(shí)現(xiàn)高速公路養(yǎng)護(hù)的科學(xué)化、現(xiàn)代化。

      一、指導(dǎo)方針與工作原則

      (一)指導(dǎo)方針

      公路工作的指導(dǎo)方針是:建養(yǎng)并重、強(qiáng)化管理,深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu),依靠科技、提高質(zhì)量,依法治路、保障暢通。

      (二)工作原則

      高速公路養(yǎng)護(hù)與管理工作應(yīng)遵循的主要原則是:

      1.堅(jiān)持以保障高速公路完好暢通為基本出發(fā)點(diǎn)。牢固樹立建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展的思想,把高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作推向一個(gè)新的發(fā)展階段。

      2.堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”,進(jìn)一步深化高速公路管理體制改革。

      3.堅(jiān)持依法治路,推進(jìn)高速公路管理工作規(guī)范化、法制化。

      4.堅(jiān)持樹立“以人為本”的服務(wù)觀念,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理,著力引導(dǎo)高速公路養(yǎng)護(hù)工作向?qū)I(yè)化、機(jī)械化、市場(chǎng)化方向發(fā)展,提高養(yǎng)護(hù)資金使用效益和高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

      5.堅(jiān)持科技興路,借鑒世界各國(guó)養(yǎng)護(hù)管理先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代化管理經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,提高高速公路行業(yè)的整體技術(shù)水平,大力推進(jìn)高速公路管理信息化進(jìn)程。

      6.堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn)。

      7.堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,合理使用、節(jié)約和保護(hù)資源。積極推進(jìn)綠色通道工程建設(shè),強(qiáng)化安全行車保障,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。

      8.堅(jiān)持加強(qiáng)精神文明建設(shè),大力弘揚(yáng)“鋪路石”精神,努力造就一支思想作風(fēng)好,業(yè)務(wù)技術(shù)精,具有良好的職業(yè)道德和奉獻(xiàn)精神的職工隊(duì)伍。

      二、工作措施

      (一)正確處理高速公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理三者的關(guān)系,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)高速公路工作的重要性。

      公司應(yīng)牢固樹立建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展的指導(dǎo)思想。要象抓重點(diǎn)工程建設(shè)一樣,把它抓緊抓好。要根據(jù)高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作發(fā)展的總體目標(biāo),認(rèn)真研究制訂本轄區(qū)的高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,在資金安排上要合理確定高速公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理的投資比例,優(yōu)先保證高速公路養(yǎng)護(hù)管理資金。要及時(shí)研究、解決高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作中出現(xiàn)的新矛盾、新問題,保證高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的持續(xù)健康發(fā)展。

      (二)加快高速公路管理體制改革步伐。

      科學(xué)、高效的高速公路管理體制是做好高速公路行業(yè)管理工作的重要保證和必要條件。目前,我省高速公路已具一定規(guī)模,公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)已初步形成。為此各級(jí)交通主管部門要充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)行管理體制的不足與弊端,從高速公路事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),加快改革步伐,盡快建立精簡(jiǎn)高效、職能明確、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事規(guī)范的新型公路管理體制。當(dāng)前的主要任務(wù):一是要按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則,合理設(shè)置高速公路管理機(jī)構(gòu)。高速公路管理機(jī)構(gòu)在政府交通主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《公路法》的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公路的有關(guān)行政管理職責(zé); 二是要根據(jù)高速公路行業(yè)的自身特點(diǎn),結(jié)合貫徹實(shí)施《交通和車輛稅費(fèi)改革實(shí)施方案》,按照“分級(jí)管理”的原則,從有利于高速公路事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā),科學(xué)界定各級(jí)交通主管部門對(duì)路網(wǎng)管理的職責(zé);三是要按照“統(tǒng)一、高效”的原則,強(qiáng)化公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)高速公路的行業(yè)管理工作。根據(jù)《公路法》的規(guī)定,嚴(yán)格區(qū)分收費(fèi)經(jīng)營(yíng)和收費(fèi)還貸兩種不同性質(zhì)的收費(fèi)公路。對(duì)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,成立經(jīng)營(yíng)公司,實(shí)行規(guī)?;?jīng)營(yíng)。同時(shí)要盡快完善相關(guān)法規(guī),強(qiáng)化行業(yè)管理,規(guī)范投資者的經(jīng)營(yíng)行為,提高其服務(wù)水平;對(duì)還貸性收費(fèi)公路要按照“合理布局、統(tǒng)一管理、規(guī)模運(yùn)營(yíng)”的發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變運(yùn)營(yíng)機(jī)制和管理模式,實(shí)現(xiàn)由省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理。

      (三)深化公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革。

      高速公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)構(gòu)改革的最終目的是實(shí)現(xiàn)投資與效益的統(tǒng)一,提高現(xiàn)有路網(wǎng)的服務(wù)水平。當(dāng)前,由于各地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差異,高速公路技術(shù)狀況也不平衡,因此,各級(jí)交通主管部門要按照“態(tài)度要積極,措施要堅(jiān)決,步子要穩(wěn)妥”的原則,創(chuàng)造條件認(rèn)真做好以下工作:

      1.加快培育和發(fā)展高速公路養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)。將高速公路管理部門所屬的適宜于企業(yè)化運(yùn)作的工程隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、生產(chǎn)廠站和服務(wù)機(jī)構(gòu)等與公路管理機(jī)構(gòu)分離,使其成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的法人實(shí)體,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)原有的道班、工區(qū)進(jìn)行合并、重組,擴(kuò)大規(guī)模,并配備一定數(shù)量的機(jī)械設(shè)備,將其培育成“規(guī)模適度、技術(shù)先進(jìn)”具有一定競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)企業(yè),逐步推向市場(chǎng)。積極爭(zhēng)取必要的稅費(fèi)政策,對(duì)公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)進(jìn)行扶持,為養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。同時(shí)要積極鼓勵(lì)發(fā)展股份合作等多種所有制形式的高速公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)、養(yǎng)護(hù)機(jī)械租賃中心等進(jìn)入養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)。逐步建立養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)評(píng)價(jià)和認(rèn)證制度。

      2.改革高速公路養(yǎng)護(hù)投資方式,全面推行定額養(yǎng)護(hù)和計(jì)量支付。高速公路管理機(jī)構(gòu)要采取公開招標(biāo)或內(nèi)部競(jìng)標(biāo)的方式,選擇養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)企業(yè)。新建成的公路原則上要采用市場(chǎng)機(jī)制,充分利用現(xiàn)有的養(yǎng)護(hù)力量進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。高速公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)養(yǎng)護(hù)單位的管理要逐步實(shí)現(xiàn)合同管理。同時(shí)要大力推廣路面管理系統(tǒng)和橋梁管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)投資決策的科學(xué)化,提高投資的使用效益。

      3.改革人事用工制度。高速公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)企業(yè)不再套用事業(yè)行政級(jí)別,企業(yè)可自主根據(jù)生產(chǎn)崗位的不同特點(diǎn)自主決定用工數(shù)量、形式和條件,并以合同方式進(jìn)行管理,形成職工能進(jìn)能出的擇業(yè)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)者擇優(yōu)錄用的競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制。高速公路管理機(jī)構(gòu)要實(shí)行定崗定員,全面推行干部聘任制。要強(qiáng)化社會(huì)保障體系,積極做好對(duì)落聘下崗人員的安置工作,確保社會(huì)的穩(wěn)定。

      4.完善各項(xiàng)管理制度。要建立起一整套高速公路養(yǎng)護(hù)工程管理、評(píng)價(jià)辦法和檢查制度,如高速公路養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)管理辦法、高速公路養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)辦法、養(yǎng)護(hù)定額編制辦法、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查制度、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等,使高速公路管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程管理和行業(yè)管理時(shí)能夠有章可循、有法可依,減少管理中的人為因素,提高管理和決策水平。

      (四)完善高速公路管理法規(guī)體系,堅(jiān)持依法治路,增強(qiáng)高速公路路政管理工作的權(quán)威性。

      1.嚴(yán)格執(zhí)行《公路法》和《公路路政管理規(guī)定》等法律法規(guī),并據(jù)此依法行政,以法治路。要重視和加強(qiáng)《公路法》配套法規(guī)的制訂工作,盡快建立起以《公路法》為龍頭的高速公路法規(guī)體系。

      2.貫徹執(zhí)行《公路路政管理規(guī)定》,建立一支管理統(tǒng)一,行為規(guī)范的路政管理行政執(zhí)法隊(duì)伍,并根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)所規(guī)定應(yīng)履行的職責(zé)、工作程序等開展工作。

      3.加強(qiáng)對(duì)路政管理人員的培訓(xùn)和考核工作。要制定路政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)規(guī)范,提高路政管理人員的業(yè)務(wù)水平、文化素質(zhì)和職業(yè)道德。加快推行執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制,提高路政執(zhí)法水平,并建立一整套對(duì)路政執(zhí)法人員進(jìn)行考核和監(jiān)督檢查制度,不稱職的堅(jiān)決予以清退。努力造就一支具有良好職業(yè)道德和奉獻(xiàn)精神的公路路政管理執(zhí)法隊(duì)伍。

      4.強(qiáng)化路政檔案管理,建立健全路產(chǎn)、裝備、路政處罰、路政復(fù)議、路政訴訟等檔案,并制定嚴(yán)格的檔案更新、保存等管理制度。公路用地、留地及其附屬設(shè)施用地,由于歷史原因尚未確認(rèn)權(quán)屬的,高速公路管理機(jī)構(gòu)要盡快會(huì)同土地管理部門做好清理、勘察、登記造冊(cè)和確權(quán)工作,明確用地界線。

      (五)合理安排公路養(yǎng)護(hù)工程,全面提高高速公路服務(wù)水平。

      1.強(qiáng)化高速公路標(biāo)準(zhǔn)化、美化和管理規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步帶動(dòng)高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作上一新臺(tái)階。各公司要統(tǒng)一規(guī)劃,制定出本公司的總體規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,精心組織,逐年落實(shí)。

      2.加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、周期性養(yǎng)護(hù),促進(jìn)高速公路實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。要通過路況調(diào)查,分析高速公路技術(shù)狀況的演變,因地制宜地確定合理的路面使用周期,據(jù)此安排周期性養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃。

      3.加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,全面貫徹執(zhí)行《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》。在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,全面掌握橋梁的使用狀況。并對(duì)危險(xiǎn)橋梁及時(shí)進(jìn)行改造和加固,消除安全隱患。

      4.加強(qiáng)高速公路標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置和維護(hù)管理工作。要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制訂高速公路標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置規(guī)劃,逐年加以實(shí)施。對(duì)安排大中修工程和改造工程的路段要同步完成標(biāo)志標(biāo)線的完善工作。為社會(huì)公眾提供安全、便利、可靠的公路交通條件。

      5.增加對(duì)高速公路災(zāi)毀防治工程的投入,把高速公路災(zāi)毀降低到最低限度。要力求避免同類災(zāi)害在同一路段一再重復(fù)發(fā)生,并努力做到當(dāng)年災(zāi)毀當(dāng)年恢復(fù)通車。

      6.堅(jiān)持和完善公路檢查制度。逐步建立科學(xué)、合理的高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、服務(wù)水平檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系,完善高速公路檢查評(píng)定制度,加大高速公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)高速公路路況的檢查、監(jiān)督力度,促進(jìn)路況水平的全面提高。

      (六)加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)研究,大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝。

      1.在“九五”推廣應(yīng)用CBMS和CPMS的基礎(chǔ)上,利用信息化管理技術(shù),加強(qiáng)公路信息資源的開發(fā)和利用,研究、推廣實(shí)用性的公路數(shù)據(jù)庫(kù),并實(shí)際應(yīng)用于高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作中,實(shí)現(xiàn)高速公路信息化管理的跨越式發(fā)展。

      2.通過政府引導(dǎo)、院所參加、企業(yè)投入的方式,加大高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)研究力度,積極研究、開發(fā)先進(jìn)、實(shí)用的公路養(yǎng)護(hù)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝,應(yīng)用現(xiàn)代科技技術(shù),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面提高高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平和工作效率。

      3.大力推廣科學(xué)、實(shí)用、技術(shù)成熟的研究成果,加快科研成果轉(zhuǎn)化步伐。4.按照交通部確定的《公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系》的要求,重視和加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制訂工作,組織各方面的力量,按先急后緩、先主后次的原則,進(jìn)一步加快建立高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范體系。

      (七)重視和加強(qiáng)公路綠化工作,全面推進(jìn)公路綠化工作向縱深發(fā)展。

      高速公路主管部門要充分認(rèn)識(shí)到高速公路綠化對(duì)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要意義,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)綠色通道建設(shè)的通知》精神。在做好高速公路綠色通道建設(shè)的總體規(guī)劃,明確標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,依靠各級(jí)政府,動(dòng)員全社會(huì)的力量,投入到高速公路綠色通道建設(shè)工程中去。對(duì)今后新建的高速公路,要把綠化工作納入工程規(guī)劃,列入工程概算。

      (八)因地制宜,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),為高速公路養(yǎng)護(hù)管理行業(yè)的深化改革創(chuàng)造條件。

      各級(jí)交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮高速公路養(yǎng)護(hù)部門點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)等方面的優(yōu)勢(shì),以高速公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目市場(chǎng)為依托,努力向其它行業(yè)擴(kuò)展,廣開門路,大力提倡和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要合理調(diào)整人員結(jié)構(gòu),分流部分冗余人員,為高速公路養(yǎng)護(hù)管理行業(yè)的深化改革創(chuàng)造條件。

      (九)牢固樹立環(huán)境保護(hù)意識(shí),堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展思想。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,是關(guān)系中華民族生存和發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。高速公路管理機(jī)構(gòu)及養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)單位不僅要在養(yǎng)護(hù)施工過程中重視環(huán)境保護(hù),加快推廣清潔生產(chǎn)技術(shù),減少養(yǎng)護(hù)施工對(duì)社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境的不利影響,還要采取積極措施,減少高速公路運(yùn)營(yíng)過程中對(duì)環(huán)境的破壞,如營(yíng)造防塵、防噪、防眩的高速公路綠化林帶,設(shè)置服務(wù)區(qū)污水排放處理裝置,逐步完善公路沿線的大氣、噪音、地面水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等,并根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)調(diào)整完善高速公路環(huán)保措施等。

      (十)鞏固成果,防止反彈,將治理公路“三亂”工作向縱深推進(jìn)。堅(jiān)持開展以明查暗訪為主要形式的監(jiān)督檢查,從嚴(yán)查處違紀(jì)案件,有條件的地方可從社會(huì)上聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員,接受社會(huì)、輿論監(jiān)督。對(duì)司機(jī)、車主的投訴和社會(huì)反映的“三亂”問題,要及時(shí)調(diào)查核實(shí),依法處理,對(duì)社會(huì)影響大的事件,要公開曝光,決不護(hù)短。確保高速公路的暢通,鞏固高速公路無“三亂”的建設(shè)成果。

      三、建議

      高速公路由于投資主體不一樣,出現(xiàn)了無論路線長(zhǎng)短,每條路都有一個(gè)管理公司。而如果每個(gè)公司都成立養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,配置整套的養(yǎng)護(hù)機(jī)械,那么對(duì)路線短的公司來說,是一筆沉重的負(fù)擔(dān),即使花重金配置養(yǎng)護(hù)機(jī)械,也會(huì)由于路線短,工作量少,機(jī)械的利用率低,產(chǎn)生更嚴(yán)重的浪費(fèi)。在這種情況下,高速公路管理公司需要有市場(chǎng)化、專業(yè)化、社會(huì)化的維修養(yǎng)護(hù)公司,去幫助他們解決這個(gè)問題。養(yǎng)護(hù)工程跟其他的道路工程一樣必將走向市場(chǎng)化、專業(yè)化、社會(huì)化,主要確定以下問題:

      1、養(yǎng)護(hù)范圍和項(xiàng)目,基本上包括養(yǎng)護(hù)規(guī)范所列出的日常養(yǎng)護(hù)和小修項(xiàng)目,以及高速公路所特有的設(shè)施養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目;

      2、確定養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,雙方根據(jù)養(yǎng)護(hù)工程量,以及歷年的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用統(tǒng)計(jì)資料,共同協(xié)商養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。該費(fèi)用采用總承包方式確定,除非業(yè)主有新增加的設(shè)施需要養(yǎng)護(hù)外,任何情況下不予追加費(fèi)用;

      3、確定業(yè)主對(duì)承包商的評(píng)價(jià)和考核標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施方法,并將評(píng)價(jià)結(jié)果與養(yǎng)護(hù)費(fèi)用掛鉤,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量好,就獎(jiǎng)勵(lì),質(zhì)量差,就扣款。市場(chǎng)化的管理模式主要有以下的優(yōu)點(diǎn):

      第一、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用以總承包方式確定,而且不得追加。承包商為了能夠賺取利潤(rùn),只能通過節(jié)約養(yǎng)護(hù)費(fèi)用來解決。為此,維修公司做了以下方面的工作:

      1、精簡(jiǎn)管理架構(gòu),減少工作環(huán)節(jié),裁減冗員,提高工作效率;

      2、日常小修精心準(zhǔn)備,精心施工,保證工程質(zhì)量,減少返修率節(jié)約成本;

      3、根據(jù)每個(gè)時(shí)期和每個(gè)路段的工作量情況靈活調(diào)動(dòng)施工力量,減少機(jī)械和人力的閑置;

      4、自行組織機(jī)械、車輛、材料的維修工作,減少費(fèi)用支出。這些措施一方面節(jié)約養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,另一方面無形中提升了維修公司的管理水平。

      第二、業(yè)主不用再管理各養(yǎng)護(hù)站的日常行政事物,只要按照合同的規(guī)定,定期檢查、評(píng)價(jià)維修公司的工作情況,并按照條款支付養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。因此只需要很少的人力(通常3個(gè)人)就可以管理好整個(gè)日常養(yǎng)護(hù)和小修工程,節(jié)約下來的人力可以投入到大中修工程、新技術(shù)研究等高速公路可持續(xù)發(fā)展的問題。這對(duì)業(yè)主來說也減少了養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用。

      第三、維修公司因工作原因,對(duì)高速公路的沿線情況非常熟悉。而且人工、某些機(jī)械和車輛的固定攤銷費(fèi)用已經(jīng)在日常養(yǎng)護(hù)和小修的總承包費(fèi)用里面攤銷。因此在參加大中修工程投標(biāo)的時(shí)候,總是能夠以低于市場(chǎng)價(jià)中標(biāo),為業(yè)主節(jié)約了大中修工程費(fèi)用的支出。

      第四、大中修工程質(zhì)量的好壞直接影響了病害出現(xiàn)概率,維修公司為了能夠減少養(yǎng)護(hù)支出,對(duì)大中修工程總是精心施工,保證質(zhì)量,希望以良好的質(zhì)量減少來年出現(xiàn)病害的概率。這樣再加上業(yè)主對(duì)維修公司的嚴(yán)格要求,能夠很好地保證大中修工程的質(zhì)量。

      今后十年,我國(guó)將全面實(shí)施現(xiàn)代化建設(shè)的第三步戰(zhàn)略部署,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期,也是高速公路養(yǎng)護(hù)管理事業(yè)走向現(xiàn)代化的起步時(shí)期。面對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)、新任務(wù),高速公路的全體干部職工要進(jìn)一步解放思想、深化改革,真抓實(shí)干,以科學(xué)的態(tài)度,求實(shí)及無私奉獻(xiàn)的精神,為實(shí)現(xiàn)高速公路管理法制化、信息化,高速公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代化而努力奮斗。

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