第一篇：淺析如何做好企業(yè)維穩(wěn)工作1

淺析如何做好企業(yè)維穩(wěn)工作

作者：鄭豐功

信訪工作關(guān)系到職工群眾的切身利益，也關(guān)系到企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展，是基層工作始終不能放松的一根弦。但隨著各項(xiàng)改革的逐漸深化和社會(huì)利益關(guān)系的逐步調(diào)整，各類復(fù)雜的社會(huì)矛盾日益顯現(xiàn)，企業(yè)信訪工作面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，遇到許多紛繁復(fù)雜的棘手問題。

首先來看一起案例，某國有企業(yè)加油站加油員李某在工作期間，被進(jìn)加油站加油的司機(jī)田某駕駛的重型自卸貨車刮碰后碾壓，造成李某嚴(yán)重受傷的交通事故。田某駕駛車輛行至出事地點(diǎn)，盲目駕駛，沒能確保行車安全，造成了事故的發(fā)生。田某和李某通過法院自愿達(dá)成調(diào)解，一次性給予李某一家相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》相關(guān)規(guī)定，該公司為李某支付了醫(yī)療費(fèi)，并為李某每月發(fā)放傷殘津貼和生活護(hù)理費(fèi)，并隨最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整而調(diào)整。

當(dāng)時(shí)，李某的母親認(rèn)為該公司的補(bǔ)償不合理，她對(duì)《工傷保險(xiǎn)條例》等相關(guān)規(guī)定也不了解，又擔(dān)心公司只是一時(shí)應(yīng)付，不會(huì)對(duì)李瑞長期負(fù)責(zé)，于是就提出一次性索要100萬的無理要求。面對(duì)李某母親的不合理要求，公司無法予以滿足。于是，她多次帶著殘疾的女兒鬧訪，嚴(yán)重影響了公司正常的工作秩序。為了解決此事，該公司對(duì)事情的前后經(jīng)過進(jìn)行了梳理，并對(duì)工傷賠償相關(guān)事宜進(jìn)行了詳細(xì)研究，制定解決措施。該公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自到李某家中看望，并幫助解決他們生活中存在的困難，詳細(xì)解釋了李某傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)的計(jì)算及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和公司在政策范圍內(nèi)能夠給予的各項(xiàng)補(bǔ)貼。

在解釋過程中，工作人員把李某及其家人當(dāng)成自家人對(duì)待，動(dòng)之以情、曉之以理，工作非常細(xì)致耐心，使得李瑞家人情緒逐漸平靜，對(duì)該公司的做法和補(bǔ)償也漸漸認(rèn)可。目前，李某及其家人思想非常穩(wěn)定，并與公司維穩(wěn)工作人員形成了良好的朋友關(guān)系。

案例給我們帶來的啟示，一是作為基層組織，要及時(shí)了解當(dāng)事人思想動(dòng)態(tài)。出現(xiàn)突發(fā)問題，作為基層組織，應(yīng)及時(shí)了解當(dāng)事人思想動(dòng)態(tài)。同時(shí)，在突發(fā)事件面前，基層組織負(fù)責(zé)人要敢于面對(duì)群眾，勇于面對(duì)困難。當(dāng)時(shí)，李某的母親到公司鬧訪時(shí)，公司人員并沒有退縮，及時(shí)與當(dāng)事人溝通，密切關(guān)注事件的進(jìn)站，對(duì)于突發(fā)狀況能夠準(zhǔn)確處理。二是要關(guān)心當(dāng)事人，動(dòng)之以情。對(duì)于當(dāng)事人來說，女兒傷殘不僅讓當(dāng)事人心理上遭受巨大打擊，也讓當(dāng)事人家庭承受了巨大負(fù)擔(dān)。作為基層組織，不能因?yàn)楫?dāng)事人的不合理要求便冷眼相對(duì)，要站在當(dāng)事人的角度感受當(dāng)事人的心情，帶著情感對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行勸慰，是其感受到組織對(duì)他們的關(guān)心關(guān)愛。三是要掌握各項(xiàng)政策，曉之以理。當(dāng)事人對(duì)國家各項(xiàng)規(guī)定和政策不熟悉，又擔(dān)心公司從此對(duì)李某置之不理，便一次性索要100萬元。該公司根據(jù)國家政策，為當(dāng)事人算了一筆細(xì)賬，并講明了按照國家政策和相關(guān)規(guī)定的賠償范圍，動(dòng)之以理，讓李某的母親明白公司將按照國家規(guī)定對(duì)李某負(fù)責(zé)，不會(huì)對(duì)李某不管不問。從上述案例和帶給我們的啟示看，企業(yè)基層維穩(wěn)工作人員必須要注意工作方法，提升業(yè)務(wù)能力。下面就企業(yè)基層維穩(wěn)人員應(yīng)具備的素質(zhì)談幾點(diǎn)想法。

一、企業(yè)基層維穩(wěn)工作人員要具備三項(xiàng)意識(shí)

良好的意識(shí)是做好一切工作的前提，作為企業(yè)基層維穩(wěn)工作人員要重點(diǎn)培養(yǎng)三個(gè)意識(shí)，即大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、超前意識(shí)。一是培養(yǎng)大局意識(shí)。什么是大局呢？科學(xué)發(fā)展觀指出，“第一要義是發(fā)展，必須堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，把發(fā)展作為解決中國一切問題的關(guān)鍵。”江澤民同志提出了“穩(wěn)定壓倒一切”的科學(xué)論斷。所以，培養(yǎng)大局意識(shí)，就是培養(yǎng)發(fā)展的意識(shí)、穩(wěn)定的意識(shí)；就是樹立科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，不斷開拓發(fā)展思路、豐富發(fā)展內(nèi)涵，推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)。

第二篇：如何做好信訪維穩(wěn)工作

“三送”干部如何做好信訪維穩(wěn)工作

信訪維穩(wěn)工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾民主權(quán)利的重要手段。信訪維穩(wěn)工作的新形勢(shì)、新問題、新挑戰(zhàn)，迫使我們要不斷創(chuàng)新體制機(jī)制、整合工作方式、加大投入力度、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力于從根本上解決信訪維穩(wěn)問題，走出一條新時(shí)期新情況下信訪維穩(wěn)工作的新路子和新方法。

一、充分認(rèn)識(shí)信訪維穩(wěn)工作的長期性與艱巨性。

基層的特點(diǎn)決定了矛盾產(chǎn)生的必然性。首先，基層發(fā)展不平衡，群眾攀比心理強(qiáng)，導(dǎo)致矛盾必然增多。如：群眾貧富的差距，文化素質(zhì)的高低，基礎(chǔ)設(shè)施水平的差距，群眾得到的實(shí)惠差異等等都是矛盾源。其次，歷史遺留的矛盾，因各種原因，不是嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和政策辦事，而是熱衷于打“擦邊球”，損害了群眾利益。致使群眾重復(fù)上訪、越級(jí)上訪，并引發(fā)新的矛盾和上訪問題；第三，政策靈活性與執(zhí)行具體性的沖突體現(xiàn)在基層。理論與現(xiàn)實(shí)的沖突，矛盾與政策的沖突，政策宣講者與群眾理解的差異導(dǎo)致各級(jí)政府和信訪穩(wěn)定部門疲于應(yīng)付，增加了信訪維穩(wěn)工作的難度。

二、充分認(rèn)識(shí)信訪維穩(wěn)工作的重要性

1、信訪維穩(wěn)工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提。作為“三送”干部，必須抓實(shí)做細(xì)信訪維穩(wěn)工作，積極幫助群眾解決他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

2、矛盾在基層化解有助于村級(jí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。如果我們的“三送”干部真正負(fù)起責(zé)任來，認(rèn)真把問題處理在基層，不僅能節(jié)約解決問題的成本，避免信訪問題小事化成大事、民事轉(zhuǎn)為刑事、個(gè)訪釀成群訪，還有利于各級(jí)干部從維穩(wěn)壓力中解脫出來，集中精力抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生的工作，從而形成良性循環(huán)。

三、一些具體對(duì)策

作為一名“三送”干部，村里的“第一副書記”，工作在基層，更加要注重做好信訪維穩(wěn)工作。我們要牢固樹立“發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績”的思想，定期對(duì)掛點(diǎn)村的矛盾糾紛進(jìn)行專項(xiàng)排查，把“事后介入”變?yōu)椤笆虑盎蚴轮薪槿搿保{(diào)解時(shí)間前移，最大限度地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)、解決在一線。重點(diǎn)協(xié)力調(diào)解“山權(quán)糾紛”、“債權(quán)糾紛”、“宅基地權(quán)屬糾紛”和“鄰里建房采光糾紛”等。堅(jiān)持把對(duì)黨委政府負(fù)責(zé)與對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來，確立一套 “依法、積極、慎重、穩(wěn)妥”的維護(hù)穩(wěn)定工作原則。

1、情感接待法。農(nóng)村是個(gè)熟人社會(huì)，群眾往往重感情、看面子，有時(shí)一句暖心的話語、一個(gè)招呼、一個(gè)微笑，就能促使矛盾化解。因此，在接待群眾時(shí)要做到“五心”，即熱心接待、耐心傾聽、專心記錄、細(xì)心解釋、盡心疏導(dǎo)。通過心與心的交流和溝通，拉近距離，真正了解當(dāng)事人的真實(shí)想法和矛盾的實(shí)質(zhì)，找出問題的癥結(jié)及解決問題的最佳辦法，消除當(dāng)事人之間的隔閡。

2、主動(dòng)出擊法。對(duì)于信訪案件，特別是與自己有關(guān)的信訪，要切忌情緒激動(dòng)，要冷靜調(diào)整心態(tài)，正確對(duì)待反映的問題，更不要頭腦一熱，找上門去或把上訪人拽到大街上論個(gè)高低，甚至大打出手。這樣很容易使簡單的問題復(fù)雜化，將上訪人逼上不把你告倒不罷休的上訪路，也有可能把個(gè)訪激化成群訪。對(duì)此，要主動(dòng)而不回避。俗話說：“解鈴還需系鈴人。”既然針對(duì)的是你，也只有你才能把問題說清楚，促使矛盾理性化解。因此，我們還是親自解決為好。

3、紓解融合法。信訪問題紓解得越早越容易解決，越拖問題越復(fù)雜，解決難度越大。實(shí)踐證明，大部分集體上訪都是因?yàn)閱栴}解決得不及時(shí)拖出來的。對(duì)正在火頭上的矛盾糾紛，要學(xué)會(huì)運(yùn)用融合的辦法分析問題，及時(shí)糾正而不頂撞，忌諱耍脾氣、頂著干，擺出看你能奈我何的架勢(shì)，很容易引發(fā)群體訪。因此，我們一定要沉著應(yīng)對(duì)，方法得當(dāng)，這樣才能把很多民與官案件糾紛紓解在萌芽狀態(tài)。

4、政策破解法。針對(duì)當(dāng)事人反映的問題，把相關(guān)的法律法規(guī)及政策逐字逐句地解釋給當(dāng)事人聽，讓他們真正地理解其內(nèi)涵。同時(shí)，就雙方或多方爭論的焦點(diǎn)對(duì)照政策，擺事實(shí)講道理，當(dāng)面指出其是否違背政策條款，然后拿出調(diào)處方案。具體工作中，要嚴(yán)格掌握政策的界限和底線，果斷而不專斷，要既有原則性，又有靈活性，嚴(yán)格在政策大框架內(nèi)化事辦事，決不和稀泥。

5、換位思考法。把雙方或幾方爭執(zhí)的問題講在明處，擺在桌面上，避免中間隔阻，讓當(dāng)事人主體互換，引導(dǎo)他們找出各自矛盾糾紛的利益分歧點(diǎn)，然后從不同角度去做各方的思想工作。要在政策允許的情況下，多為他們考慮，對(duì)符合政策規(guī)定的要保護(hù)他們的利益；對(duì)不符合政策規(guī)定的要做好解釋和勸導(dǎo)工作，取得他們的理解、信任和支持；對(duì)一時(shí)難以解開疙瘩或礙于臉面的，要啟發(fā)他們樹立“千里家書只為墻，讓他三尺又何妨”的胸襟和互諒互讓的良好美德。

6、深入一線法。解決農(nóng)村糾紛矛盾，切忌在辦公室紙上談兵，要從辦公室走出來，掌握親眼目睹的證據(jù)資料，深入現(xiàn)場(chǎng)查看各方反映的真實(shí)情況，走進(jìn)矛盾當(dāng)中，與當(dāng)事人和事零距離接觸，變上訪為

下訪，切勿道聽途說，以偏蓋全。對(duì)案情復(fù)雜、調(diào)解難度大的當(dāng)事人，要利用其親戚、朋友、同學(xué)、近鄰或村干部等有關(guān)系的人，“綜合治理”，做當(dāng)事人的思想工作。在實(shí)際調(diào)解過程中，有時(shí)夜間處理比白天處理效果更好些，真正做到問題解決在一線，業(yè)績創(chuàng)造在一線。

7、案例借鑒法。讓當(dāng)事人親自看已經(jīng)發(fā)生的類似案例及有效的判決書、調(diào)解書、訴前調(diào)解書等，讓調(diào)解人對(duì)案件事實(shí)引導(dǎo)和疏導(dǎo)，教育和啟迪當(dāng)事人，使當(dāng)事人轉(zhuǎn)變思想，形成調(diào)解意向，從而杜絕和減少農(nóng)村矛盾糾紛上訪事件的發(fā)生。在當(dāng)事人對(duì)調(diào)解的協(xié)議內(nèi)容有質(zhì)疑，難下定論時(shí)，要依法、依理進(jìn)行因勢(shì)利導(dǎo)，使當(dāng)事人心如明鏡地做出定論。

8、寬容忍退法?！巴恕焙汀叭獭笨此坪唵蔚膬蓚€(gè)字，但做起來卻并非易事。在農(nóng)村，有時(shí)為爭一句話、一寸宅基地等一些雞毛蒜皮的小事，引起吵鬧甚至打架。這類事情如處理不好，很有可能釀成血案，鬧出人命。如果各方都能多一點(diǎn)寬容，少一些沖動(dòng)，悲劇完全可以避免。

9、鈍化矛盾法。對(duì)態(tài)度生硬、言語沖動(dòng)，一觸即發(fā)，很難控制自我的當(dāng)事人，要采用不急于問案、審理、調(diào)解等熱問題冷處理的方法，讓當(dāng)事人在冷靜思考中自我反省，靜中求動(dòng)。敢于碰硬但不要硬碰，要善于在激烈的矛盾中抓住要害，在冷靜的思考中尋求處理的辦法。要善于從政治上把握大局，從復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律，用科學(xué)的思維審視鮮活的問題，從中悟出解決之道。對(duì)處理突發(fā)性事件，情緒要沉著冷靜，協(xié)調(diào)要注意方法，分析要抓住關(guān)鍵，決斷要力求準(zhǔn)確，切忌輕率從事。

10、平衡心理法。在查明事實(shí)、分清責(zé)任的前提下，對(duì)當(dāng)事人有針對(duì)性地批評(píng)教育，指明當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，讓當(dāng)事人在明辨是非中化解矛盾。

在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神的同時(shí)，我們也要牢牢把握中央“創(chuàng)新爭優(yōu)”活動(dòng)的要求，結(jié)合當(dāng)前的“三送”工作，大力弘揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng)，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，做好做實(shí)群眾工作，使干部在活動(dòng)中增長才干，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線加固，以實(shí)際行動(dòng)充實(shí)“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作內(nèi)容，做人民群眾的貼心人！

教育局駐九堡鎮(zhèn)塹下村“三送”工作隊(duì) 李泉明

2013年7月26日

第三篇：關(guān)于如何做好企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的思考

關(guān)于如何做好企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的思考

摘 要：信訪穩(wěn)定工作，是黨的群眾工作的重要組成部分，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。做好信訪穩(wěn)定工作，關(guān)系到人民群眾的切身利益，也關(guān)系到企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中矛盾沖突加劇，各種利益關(guān)系此消彼長，各種價(jià)值觀念交互碰撞，有效地化解各種矛盾、理順情緒，要求做好信訪穩(wěn)定工作，推進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展，這是企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)義不辭的責(zé)任。本文就如何做好企業(yè)信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；信訪工作；思考

企業(yè)信訪工作是維護(hù)企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定的“安全閥”，是企業(yè)黨政工團(tuán)聯(lián)系職工群眾的“橋頭堡”，是了解職情民意的“晴雨表”。在當(dāng)前改革不斷深化、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)不斷深化的新形勢(shì)下，企業(yè)信訪工作要堅(jiān)持以十八大和十八屆歷次全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和穩(wěn)定和諧的中心工作，以建立信訪穩(wěn)定工作長效機(jī)制為主線，以建設(shè)信訪穩(wěn)定工作大格局為基礎(chǔ)，以健全信訪穩(wěn)定工作制度為保證，以切實(shí)解決實(shí)際問題為核心，嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)責(zé)任制，探索完善群體性事件的快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)化解矛盾，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。

一、當(dāng)前企業(yè)信訪工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)

（一）信訪問題復(fù)雜化

近年來，隨著國有企業(yè)改革的不斷深化，一些如工傷待遇，住房改革等關(guān)系到職工和社會(huì)群體切身利益的歷史遺留問題產(chǎn)生的矛盾更加凸顯，而隨著一些新政策的出臺(tái)，又帶來經(jīng)濟(jì)、行政、法律等諸多方面的新問題。新舊問題的疊加，使得新時(shí)期企業(yè)信訪工作更加復(fù)雜化。

（二）信訪形式多樣化

在社會(huì)轉(zhuǎn)型期里，信訪群眾的思想呈現(xiàn)多元化的特點(diǎn)，信訪對(duì)象的不穩(wěn)定因素增多，利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息渠道的信訪形式增多，聯(lián)名信、匿名信、越級(jí)上訪、集體上訪、纏訪鬧訪的現(xiàn)象也明顯增多。

（三）接待工作簡單化

部分企業(yè)信訪干部工作作風(fēng)飄浮，隨意性很大。有時(shí)面對(duì)需要幾個(gè)部門協(xié)調(diào)的問題，互相推諉，造成了重復(fù)上訪。處理職工群眾利益問題時(shí)，不能嚴(yán)格按政策法規(guī)辦事。方法簡單、態(tài)度生硬，采取推、拖、躲的辦法，使小問題拖大，大問題拖難，難問題拖亂。“不作為”的現(xiàn)象層出不窮。

二、構(gòu)建新時(shí)期企業(yè)信訪工作長效機(jī)制的原則

所謂長效機(jī)制即能長期保證制度正常運(yùn)行并發(fā)揮預(yù)期功能的制度體系。構(gòu)建新時(shí)期企業(yè)信訪工作長效機(jī)制，應(yīng)首先明確以下三個(gè)原則。

（一）合理定位原則

企業(yè)信訪主要是信訪人對(duì)企業(yè)政策規(guī)定和管理工作提出的批評(píng)、建議或投訴請(qǐng)求以及企業(yè)各級(jí)黨政部門在履行職責(zé)過程中造成對(duì)信訪人的侵害而引發(fā)的投訴請(qǐng)求。而事實(shí)上，現(xiàn)在企業(yè)信訪部門受理的問題五花八門，管理糾紛、勞資糾紛、合同糾紛，甚至涉法案件等，幾乎無所不包，造成了信訪功能定位過大。

（二）以人為本原則

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容，也是企業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，由“務(wù)虛”變“務(wù)實(shí)”，強(qiáng)化公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。要認(rèn)真負(fù)責(zé)處理職工群眾來信，熱情接待職工群眾來訪，真正為職工群眾解決實(shí)際問題。要克服“臉難看”、“門難進(jìn)”、“事難辦”的官僚主義作風(fēng)，積極做好本職工作。要以情動(dòng)人，本著換位思考，為對(duì)方著想的態(tài)度，用熱心、真心和耐心來化解信訪對(duì)象的思想困惑。要以理服人，處理問題堅(jiān)持原則，客觀公正，分辯是非，正確執(zhí)行政策。

（三）依法信訪的原則

在企業(yè)信訪工作中，要把處理信訪問題納入法制軌道，通過法律途徑解決矛盾糾紛。處理信訪問題時(shí)，凡符合政策、法律規(guī)定的，必須嚴(yán)格依法辦理；凡不符合規(guī)定的，決不亂開口子，堅(jiān)決去除主觀隨意性和個(gè)人感情色彩。要宣傳好《信訪條例》及有關(guān)法律法規(guī)，特別是對(duì)來訪職工群眾要反復(fù)講明信訪人應(yīng)履行的義務(wù)、應(yīng)遵守的規(guī)定及違背信訪法規(guī)應(yīng)受到的處罰，提高職工群眾依法信訪意識(shí)。

三、做好當(dāng)前企業(yè)信訪工作的措施

做好企業(yè)信訪工作，必須要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制、轉(zhuǎn)變觀念，具體包括以下幾個(gè)方面：

（一）加強(qiáng)企業(yè)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)

我們要清醒地認(rèn)識(shí)到信訪工作在企業(yè)發(fā)展改革中的重要作用，企業(yè)越是發(fā)展，就越要重視信訪穩(wěn)定工作，而重視信訪穩(wěn)定工作的前提，就必須要有一支高素質(zhì)的信訪干部隊(duì)伍。首先，企業(yè)信訪干部隊(duì)伍要擁有責(zé)任心強(qiáng)、事業(yè)心強(qiáng)、熱愛信訪工作、政治理論水平和政策水平高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)等基本素質(zhì)。其次，企業(yè)信訪干部必須具有很強(qiáng)的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識(shí)、管理能力和文化素質(zhì)，要對(duì)與企業(yè)職工聯(lián)系密切的工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房保障、子女就業(yè)、困難救助、破產(chǎn)改制等方面的政策法規(guī)熟練掌握。最后，要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)信訪干部的主觀能動(dòng)性，實(shí)施激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)信訪崗位津貼，做到用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人。

（二）創(chuàng)新和完善信訪工作機(jī)制

結(jié)合實(shí)際為信訪人提供合法渠道，建立健全“雙向規(guī)范”機(jī)制和信訪事項(xiàng)“三級(jí)終結(jié)”機(jī)制，維護(hù)正常的信訪秩序。在信息網(wǎng)絡(luò)日益普及和媒體宣傳廣泛覆蓋的今天，信息的公開度日益增加，企業(yè)只有不折不扣執(zhí)行相關(guān)政策法規(guī)，才能公開、公正的處理好各類信訪問題。簡單、粗暴的敷衍了事既不能消除矛盾，更不能解決好信訪問題。因此凡是符合政策法規(guī)規(guī)定又有條件解決的，要盡最大努力及時(shí)給予解決，即使一時(shí)無法解決的也要說明原因，讓上訪人感受到黨和國家、企業(yè)對(duì)他們的關(guān)心和愛護(hù)。建立健全“雙向規(guī)范”機(jī)制和信訪事項(xiàng)“三級(jí)終結(jié)”機(jī)制，依法規(guī)范信訪工作人員和信訪人的行為，明確信訪事項(xiàng)辦理和復(fù)查、復(fù)核的責(zé)任體系，明確信訪終結(jié)的實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)信訪程序的法定終結(jié)，提高信訪息訴的罷訪率。

（三）轉(zhuǎn)變企業(yè)信訪工作意識(shí)

穩(wěn)定是企業(yè)改革發(fā)展的前提和保障。企業(yè)信訪工作不僅在理順職工情緒、化解企業(yè)各類矛盾等方面具有其他部門無法替代的作用，而且在促進(jìn)科學(xué)決策、加強(qiáng)企業(yè)民主監(jiān)督等方面發(fā)揮著十分重要的作用。轉(zhuǎn)變信訪工作意識(shí)，要不斷拓寬和通暢信訪渠道，多角度、多層次聽取職工群眾的呼聲，做到盡心全力解難事，誠心誠意辦實(shí)事，堅(jiān)持不懈做好事。企業(yè)信訪部門必須增強(qiáng)超前意識(shí)，把信訪工作融入企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的全過程。企業(yè)信訪工作要變被動(dòng)救火為積極預(yù)防，信訪干部主動(dòng)下訪，與職工溝通交流，做好政策宣講、條款解釋和思想疏導(dǎo)工作，事先消除穩(wěn)定隱患。企業(yè)信訪部門要增強(qiáng)信訪穩(wěn)定預(yù)警功能，加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定因素的預(yù)測(cè)和防范，從產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的源頭入手，主動(dòng)介入，針對(duì)性地做好預(yù)案，做到積極預(yù)防，從容處置，把問題處理在萌芽狀態(tài)，把矛盾化解在基層單位。特別是針對(duì)職工群眾反映特別強(qiáng)烈的問題，信訪工作人員要深入到退休職工中去，走家串戶，宣傳國家和企業(yè)的住房政策，耐心解答有關(guān)疑問，消除了不穩(wěn)定隱患。

（四）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)合作

做好企業(yè)改革過程中的信訪工作，首先要堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，強(qiáng)化“大信訪”觀念，切實(shí)形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，信訪部門經(jīng)常抓，分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、基層單位共同抓的齊抓共管的信訪穩(wěn)定工作格局。要建立就健全信訪維穩(wěn)事件處置預(yù)案，明確信訪事件的處置原則、責(zé)任主體、部門分工及處置流程，規(guī)范處置行為，明確處置流程。其次，信訪部門要主動(dòng)與相關(guān)單位和部門交流溝通，充分發(fā)揮職能部門在政策上和業(yè)務(wù)上的優(yōu)勢(shì)，共同做好上訪職工群眾的工作。對(duì)涉及群體利益的集體上訪問題，信訪部門要與組織人事勞資、工會(huì)、保衛(wèi)、社保等部門共同研究，共同處理，提高處理的時(shí)效性和準(zhǔn)確性；對(duì)勞動(dòng)糾紛、合同糾紛等涉法信訪問題，要與勞動(dòng)調(diào)解和司法等部門加強(qiáng)聯(lián)合，依法進(jìn)行調(diào)解、咨詢，提高處理的公正性；對(duì)涉及企地關(guān)系等方面的信訪問題，要與地方政府相關(guān)部門聯(lián)合調(diào)處，提高處理的權(quán)威性，為企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的信訪大環(huán)境。通過以上措施，力爭在信訪形式上，由無序訪、越級(jí)訪為主向逐級(jí)訪、依法訪為主轉(zhuǎn)移；在由對(duì)接訪辦信情況的簡單反映上，向綜合分析并提供決策建議上轉(zhuǎn)移；在對(duì)信訪案件的轉(zhuǎn)辦、交辦上，向督導(dǎo)、檢查并促進(jìn)信訪問題解決上轉(zhuǎn)移；在被動(dòng)受理群眾來信來訪上，向預(yù)測(cè)防范并及時(shí)協(xié)調(diào)解決上轉(zhuǎn)移；在信訪的內(nèi)容上，由求決、控告為主，向提合理化建議、改進(jìn)企業(yè)工作為主上轉(zhuǎn)移。

總之，做信訪工作，從骨子里要對(duì)職工群眾懷著一股真情，從心里要對(duì)黨的事業(yè)懷有一種激情，要有一種對(duì)事實(shí)負(fù)責(zé)的態(tài)度。改變那種“領(lǐng)導(dǎo)要說的職工不愛聽，職工想聽的領(lǐng)導(dǎo)說不清”的狀況，與解決職工的實(shí)際困難結(jié)合起來，為職工辦實(shí)事、解難事，從而有效地做好思想工作，促使企業(yè)的信訪工作順利開展，為企業(yè)的和諧發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

第四篇：全力做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作

站在講政治的高度

全力做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作

（2010年10月15日）

企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，為確保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定，我縣始終圍繞大局，站在講政治的高度，不斷創(chuàng)新工作舉措，千方百計(jì)全力做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作。

一、加大思想教育和政策宣傳。堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針，開展細(xì)致入微的思想政治教育和政策宣傳工作，定期走訪，認(rèn)真聽取企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部反映的有關(guān)生活、身體等方面問題，按照政策和規(guī)定給予耐心解答和解決，發(fā)現(xiàn)苗頭隱患及時(shí)協(xié)調(diào)排查，把問題化解在初期，解決在萌芽狀態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的思想穩(wěn)定、情緒穩(wěn)定、生活穩(wěn)定。

二、全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作的順利開展，縣委、縣政府成立了主管穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體工作機(jī)構(gòu)設(shè)在縣人勞局，主任由人勞局局長擔(dān)任，加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。作為工作機(jī)構(gòu)的人勞局，根據(jù)上級(jí)精神和縣委縣政府的統(tǒng)一安排，結(jié)合單位工作實(shí)際，也成立了以黨組書記、局長為組長的穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各位副職為副組長，各科室（局）主要負(fù)責(zé)人為成員。下設(shè)三個(gè)工作組，即思想政治政策宣傳組、穩(wěn)控疏導(dǎo)組、應(yīng)急工作組。確保思想到位、疏導(dǎo)到位、措施到位、解決問題到位。

三、嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。把企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作當(dāng)成一項(xiàng)政治任務(wù)，列入重要議事日程，狠抓落實(shí)。健全和完善工作責(zé)任制和“五包”責(zé)任制。將全縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作責(zé)任分解到相關(guān)部門和單位按其原工作單位、現(xiàn)家庭住址等落實(shí)到相關(guān)單位和具體責(zé)任人，責(zé)任單位和責(zé)任人認(rèn)真落實(shí)“五包”責(zé)任制，即包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置，做到排查細(xì)、工作實(shí)、責(zé)任明。

四、認(rèn)真落實(shí)解困政策。一是在確保企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部養(yǎng)老保險(xiǎn)金足額發(fā)放的基礎(chǔ)上，按月為其發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金補(bǔ)貼，每人每月300-400元（副團(tuán)以上400元）。今年縣委縣政府又積極籌措資金，認(rèn)真落實(shí)保企轉(zhuǎn)聯(lián)字[2010]1號(hào)和保企轉(zhuǎn)辦字[2010]4號(hào)文件精神，從2010年01月01日起，按照河北省2009全省養(yǎng)老金平均水平的10%的標(biāo)準(zhǔn)為全縣部分困難企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部調(diào)整生活困難補(bǔ)助，每人每月增發(fā)127元，全年發(fā)放困難企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部生活困難補(bǔ)助89027元，8月份補(bǔ)發(fā)工作已圓滿完成。從9月份開始，按月發(fā)放，全縣企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部的生活有了極大地提高，確保了全縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。二是根據(jù)省、市精神，為在職企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部按照全省在職職工平均工資水平發(fā)放工資性補(bǔ)貼，提高了在職企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的工作熱情和工作積極性。三是將企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部全部納入醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，使其病有所醫(yī)，解決了其就醫(yī)后顧之憂，保障了其身體健康。

五、積極開展慰問活動(dòng)。每年在“春節(jié)”、“八一”等重要節(jié)日期間，縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，組織開展“送溫暖”慰問活動(dòng)，每次為每位企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部發(fā)放慰問金200元，把黨和政府的關(guān)心和關(guān)懷送到企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的心坎上，以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)大局，服務(wù)社會(huì)，服務(wù)穩(wěn)定。

第五篇：做好信訪維穩(wěn)工作,維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定專題

做好信訪維穩(wěn)工作 維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定

做好信訪工作是公司黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)班子聽取民意、了解社情的重要途徑，是解決訴求、改善民生的重要舉措。作為基層黨支部，做好信訪工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是我們義不容辭的職責(zé)。為此，煉鐵廠近一年來高度重視信訪維穩(wěn)工作，將其列入黨政議事日程，認(rèn)真執(zhí)行公司工作制度，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，切實(shí)保障民政對(duì)象基本生活和基本權(quán)益，有效化解基層矛盾，確保生產(chǎn)工作和諧穩(wěn)定。

一、落實(shí)責(zé)任，健全完善信訪維穩(wěn)機(jī)制

為及時(shí)有效化解各類社會(huì)矛盾，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，把不穩(wěn)定因素解決在基層、化解在萌芽。

一是落實(shí)信訪責(zé)任。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制，層層落實(shí)了各級(jí)信訪、安全、維穩(wěn)責(zé)任。對(duì)老上訪戶、纏訪戶等重點(diǎn)工作對(duì)象嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，逐一進(jìn)行排查，準(zhǔn)確摸清人頭，成立幫教小組，認(rèn)真落實(shí) “五包”措施（包掌握情況、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理），采取“一對(duì)一”、“一幫一”、“人盯人”等辦法，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，確保穩(wěn)控不脫控，確保了維穩(wěn)目標(biāo)、責(zé)任落實(shí)到位、到崗、到人。

二是認(rèn)真執(zhí)行公司信訪工作制度。組織領(lǐng)導(dǎo)干部和管理技術(shù)人員學(xué)習(xí)了信訪工作責(zé)任追究、信訪管理辦法、矛盾糾紛定期排查制、化解和處理職工群眾集體上訪問題暫行辦法等。為有效應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害、群體性事件奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是加大排查力度。完善廠、作業(yè)區(qū)、班組三級(jí)矛盾糾紛排查、調(diào)處、督辦工作責(zé)任制，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，把定期排查與不定期排查、集中排查與經(jīng)常性排查、普遍排查與重點(diǎn)排查、面上排查與內(nèi)部排查緊密結(jié)合起來，做到廠部不漏作業(yè)區(qū)、作業(yè)區(qū)不漏班組、班組不漏個(gè)人，對(duì)排查出來的問題，進(jìn)行了分門別類登記，建立了問題清查臺(tái)帳，逐一落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真加以調(diào)處。

四是實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)。牢固樹立信訪維穩(wěn)工作一盤棋的思想，充分發(fā)揮各級(jí)民管小組的積極作用，加大信息報(bào)送力度，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部上下溝通、聯(lián)系與配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的信訪維穩(wěn)工作格局。

五是強(qiáng)化工作督查。由綜合部牽頭，采取定期督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的辦法，對(duì)各作業(yè)區(qū)信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，切實(shí)掌握工作落實(shí)，及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、通報(bào)，并將督查情況納入目標(biāo)管理考核，有力地推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

二、突出重點(diǎn)，據(jù)實(shí)處理群眾利益問題

著力完善廠務(wù)公開制度，加大困難救助力度，切實(shí)保障 “三個(gè)群體”的基本生活，從而從源頭上預(yù)防非正常上訪和群體性事件的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

一是認(rèn)真開展困難救助幫扶工作。通過加大困難人員救助的工作力度，成立了職工互助會(huì)等組織，幫助有困難職工解決目前面臨的困難，從而避免了因生活或生存問題引發(fā)上訪和群體性事件。

二是規(guī)范應(yīng)急處置。面對(duì)群體性事件，始終堅(jiān)持公眾至上原則，黨組織第一時(shí)間出面應(yīng)對(duì)，嚴(yán)格六大程序：深入現(xiàn)場(chǎng)了解事實(shí)—分析情況確立對(duì)策—安撫群眾緩和矛盾—聯(lián)絡(luò)媒介主導(dǎo)輿論—多方溝通加速化解—有效行動(dòng)轉(zhuǎn)化危機(jī)。通過對(duì)話、協(xié)調(diào)、溝通，采取最不激烈的方式處理群眾訴求問題。通過不懈努力，群眾情緒穩(wěn)定，工作秩序正常。

三是深入推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作，對(duì)所有職工考核、獎(jiǎng)勵(lì)等方面工作進(jìn)行每月召開一次班組、作業(yè)區(qū)、廠部民主生活會(huì)進(jìn)行討論，進(jìn)行公開公示考核結(jié)果，及時(shí)解決職工提出的意見建議，為職工群眾提供勞動(dòng)保障、矛盾排查、綜治安全等服務(wù)，充分發(fā)揮基層黨、工會(huì)組織在信訪維穩(wěn)中的積極作用。

三、固本強(qiáng)基，著力夯實(shí)信訪維穩(wěn)基礎(chǔ)

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?；A(chǔ)工作是否扎實(shí)，基層組織是否有戰(zhàn)斗力，是信訪維穩(wěn)工作能否取得成效的關(guān)鍵。同時(shí)，引發(fā)群體性事件的各種矛盾糾紛能否得到有效化解，關(guān)鍵也在基層。

一是充實(shí)基層力量。廠里通過安排各部門、作業(yè)區(qū)進(jìn)行組織成立民管小組、綜治委員會(huì)等基層組織，由專人負(fù)責(zé)從事信訪維穩(wěn)等工作，并加強(qiáng)了以黨支部為核心的基層組織建設(shè)，在作業(yè)區(qū)一級(jí)普遍建立治保、調(diào)解組織，做到職責(zé)、任務(wù)、人員、報(bào)酬四落實(shí)。每月進(jìn)行輿情調(diào)查、矛盾糾紛排查等工作，暢通信息渠道，提供準(zhǔn)確依據(jù)，增強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作的前瞻性和主動(dòng)性。

二是細(xì)化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，建立了困難職工幫扶登記臺(tái)帳、幫扶計(jì)劃、五必訪工作記錄等各類維穩(wěn)對(duì)象基礎(chǔ)工作臺(tái)帳，每月針對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)認(rèn)識(shí)進(jìn)行一次思想教育，上報(bào)一次職工思想動(dòng)態(tài)分析及輿情信息矛盾糾紛集中排查調(diào)處化解統(tǒng)計(jì)報(bào)表，細(xì)化管理流程，及時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài)。

三是創(chuàng)新工作體制。在作業(yè)區(qū)成立民管小組，作業(yè)區(qū)選舉出職工代表，建立由各民管小組長、職工代表等參加每月一次的民主生活會(huì)，對(duì)作業(yè)區(qū)當(dāng)月工作匯報(bào)進(jìn)行聽取并對(duì)群眾爭議較大的問題進(jìn)行討論，進(jìn)一步增進(jìn)了職工考核、考評(píng)的公平、公正性。

四是建立長效機(jī)制。針對(duì)每一起集訪、非正常上訪和群體性事件，均要求相關(guān)部門、作業(yè)區(qū)剖析事件全過程，查明相關(guān)因素，包括發(fā)生原因、持續(xù)時(shí)間、形式、群眾提出的要求、事件處置經(jīng)過和事后發(fā)展?fàn)顟B(tài)等情況，形成書面材料，并從中提煉工作經(jīng)驗(yàn)，不斷修正應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)維穩(wěn)工作制度，使信訪維穩(wěn)工作逐漸步入科學(xué)化、制度化、常態(tài)化軌道。

五是樹立正確導(dǎo)向。傾力做好思想轉(zhuǎn)化和法制教育工作，把解決實(shí)際問題與加強(qiáng)思想政治、法制教育工作緊密結(jié)合起來，通過走訪慰問、懇談咨詢等形式，耐心傾聽非正常上訪和上訪老戶等人員訴求，進(jìn)一步了解其需求和意向，引導(dǎo)其增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，從而合理、合法表達(dá)訴求，主動(dòng)配合解決問題，自覺維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。