第一篇：地質(zhì)環(huán)境驗收標準(DOC)

礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程驗收標準

（試行）

目錄

前 言 1 總則 礦山地質(zhì)環(huán)境治理的范圍 礦山地質(zhì)環(huán)境治理應解決的地質(zhì)環(huán)境問題 礦山地質(zhì)環(huán)境治理與驗收對象 礦山地質(zhì)環(huán)境治理基本原則 礦山地質(zhì)環(huán)境治理驗收依據(jù)

7.礦山地質(zhì)環(huán)境治理的總體要求

8、礦山地質(zhì)環(huán)境治理分類驗收標準

前言

為了適應內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作的需要，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金管理辦法》的有關規(guī)定，結合我區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作實際，在調(diào)研基礎上制定本標準。

本標準由內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳制定。

起草單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院。內(nèi)蒙古自治區(qū)土地整理中心參與相關內(nèi)容的起草工作。

起草人：史生勝、喬文光、周會莊、高 宏、杜貴旺、王海軍、楊建勛、呂彥生、馬文學、張國華、張武文

本標準由內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳負責解釋。

1、總則 1.1適用范圍

本標準適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)內(nèi)各類能源礦產(chǎn)、金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)、水汽礦產(chǎn)的在建礦山、生產(chǎn)礦山、關閉礦山、閉坑礦山建設與采礦活動影響而產(chǎn)生的地質(zhì)環(huán)境問題治理工程驗收。內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)各級財政投資的礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目的治理工程驗收可參照本標準。礦山涉及放射性礦產(chǎn)的，依據(jù)相關規(guī)定執(zhí)行。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程除應符合本標準的要求外，還應符合國家、相關行業(yè)和內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)行的規(guī)范和標準的規(guī)定。

1.2 規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標準。然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

DZ/T 0223－2011 礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范 DZ0238－2004 地質(zhì)災害分類分級（試行）DZ/T0222－2006 地質(zhì)災害防治工程監(jiān)理規(guī)范 DZ/T0219－2006 滑坡防治工程設計與施工技術規(guī)范 DZ/T0239－2004 泥石流災害防治工程設計規(guī)范

GB50021－2001 巖土工程勘察規(guī)范 GB50330－2002 建筑邊坡工程技術規(guī)范 UDC－TD 土地復墾技術標準（試行）

TD/T1012－2000土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設計規(guī)范 SL204－98 開發(fā)建設項目水土保護方案技術規(guī)范 GB/T15776－2006 造林技術規(guī)范

GB/T18337.3－2001 生態(tài)公益林建設技術規(guī)程 GB5084－2005 農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準 GB5749－2006 生活飲用水衛(wèi)生標準 GB/T144848－93 地下水質(zhì)量標準 GB3838－2002 地下水環(huán)境質(zhì)量標準 GB11607－1989 漁業(yè)水質(zhì)標準 GB12941－91景觀娛樂用水水質(zhì)標準

GBJ137－1990 城市建設用地分類與規(guī)劃建設用地標準 DZ/T 0133 地下水動態(tài)監(jiān)測規(guī)程

DZ/T0223-2004《滑坡崩塌泥石流監(jiān)測規(guī)范》 CJJ17－2004 城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術規(guī)范 GB/T 12719 礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探規(guī)范 GB 15618 土壤環(huán)境質(zhì)量標準 1.3 基本術語

下列術語和定義適用于本規(guī)程 1.4.1 礦山地質(zhì)環(huán)境

礦山地質(zhì)環(huán)境是指自然因素與采礦活動影響到礦區(qū)及周邊一定范圍內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境，包括該范圍內(nèi)巖石圈、水圈、生物圈、大氣圈的客觀實體的集合。

1.4.2 礦山地質(zhì)環(huán)境問題

是指受礦山建設與采礦活動影響而產(chǎn)生的地質(zhì)環(huán)境變異或破壞的事件。主要包括因礦產(chǎn)資源勘查開采等活動造成的地質(zhì)災害（地面塌陷、地面沉降、地裂縫、崩塌、滑坡，泥石流）、含水層破壞、土地資源破壞、地形地貌景觀破壞等。

1.4.3 礦山地質(zhì)災害

是指礦山建設與采礦活動影響而引發(fā)的危害礦區(qū)人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等災害。

1.4.4含水層破壞

是指礦山建設與采礦活動導致的地下含水層結構改變、地下水位下降、水量減少或疏干、水質(zhì)惡化等破壞現(xiàn)象。

1.4.5地形地貌景觀破壞

是指礦山建設與采礦活動改變了原有的地形地質(zhì)條件與地貌特征，造成土地毀壞、山體破損、巖石裸露、植被破壞等現(xiàn)象。

1.4.6 礦山土地復墾

對采礦活動過程中因挖損、塌陷、壓占與污染等造成破壞的土地采取整治措施，使其恢復可供利用狀態(tài)的活動。

1.4.7 礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查

礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查是指根據(jù)不同任務，按照經(jīng)濟技術合理的原則，運用各種技術方法，揭示礦山地質(zhì)環(huán)境基本狀況和背景條件，為礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理、建立礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測體系、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理提供基礎資料。

1.4.8 礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃

為促進本行政區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源開發(fā)與地質(zhì)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，最大限度地減少或避免因礦山開發(fā)引發(fā)的地質(zhì)環(huán)境問題，從而保護和改善礦山地質(zhì)環(huán)境，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展而制定的專項規(guī)劃。

1.4.9 礦山地質(zhì)環(huán)境治理

礦山地質(zhì)環(huán)境治理，包括礦山地質(zhì)環(huán)境保護、監(jiān)測、恢復治理與礦山土地復墾。

1.4.10 礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理及土地復墾方案

是指為消除礦山建設、采礦活動與環(huán)境之間相互作用和影響而產(chǎn)生的礦山地質(zhì)環(huán)境問題所編制的礦山地質(zhì)環(huán)境治理并進行礦山土地復墾的技術方案。簡稱礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案。

1.4.11 表土剝離

是指將礦山用地所涉及到的表土剝離出來用于原地或異地土地復墾、土壤改良、造地及其他用途的剝離、存放、搬運等一系列相關活動。

1.4.12礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測

是指對主要礦山地質(zhì)環(huán)境要素與礦山地質(zhì)環(huán)境問題進行周期性的監(jiān)視和測定，并按照有關規(guī)定向國土資源部門提交監(jiān)測資料。

2、礦山地質(zhì)環(huán)境治理的范圍

是指礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理及礦山土地復墾的范圍，包括礦區(qū)和受采礦影響產(chǎn)生地質(zhì)環(huán)境問題或地質(zhì)災害的區(qū)域。3.礦山地質(zhì)環(huán)境治理應解決的地質(zhì)環(huán)境問題 3.1 露天開采礦區(qū)應解決的地質(zhì)環(huán)境問題

3.1.1 露天采礦形成的露采坑或邊坡、植被破壞、土地破壞和景觀影響。3.1.2 露天開采砂礦床造成的田土破壞、河道堵塞。

3.1.3 露采坑（場）、固體廢棄物堆場破壞的土地，引發(fā)的泥石流和導致的水土流失或土地荒漠化。

3.1.4 露天采礦與選礦過程中形成的有毒廢水、廢液和廢礦石堆淋濾水。3.1.5 露采導致的危及人民生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、地裂縫。3.1.6 凹陷坑露天采礦導致地下水位下降，引起的地表井泉干涸。3.2 地下開采礦區(qū)應解決的地質(zhì)環(huán)境問題

3.2.1 地下采礦引起地表水漏失、地下水資源枯竭、區(qū)域地下水均衡破壞，直接導致當?shù)厣?、生產(chǎn)用水困難或嚴重缺水。

3.2.2 地下采礦引起的采空區(qū)地面塌陷（沉陷）、塌陷裂縫、崩塌、滑坡等地質(zhì)災害或隱患，對人居環(huán)境、鐵路、公路、水庫、地下管道、電力、通訊等重要基礎設施和土地資源造成影響或破壞。

3.2.3 廢石、廢渣堆場壓占土地或者形成的泥石流災害隱患以及地下鹵水開采區(qū)形成的鹽漬化土壤。

3.2.4 地下采礦產(chǎn)生的有毒礦坑水以及廢石、廢渣堆場或采空區(qū)充填物的淋濾水或溶濾水導致地表、地下水環(huán)境與土石環(huán)境的污染。

4、礦山地質(zhì)環(huán)境治理與驗收對象

4.1 對采礦活動損毀的地質(zhì)地貌景觀進行修復，對遭受破壞或者廢棄的土地進行整治，使之恢復到適宜植物生長或者恢復到自然地形地貌條件狀態(tài)。

4.2 對露天采礦形成的邊坡、斷面進行整修，消除滑坡、崩塌、泥石流等安 6

全隱患，并實施坡面綠化。

4.3 對礦山固體廢棄物堆場經(jīng)恢復治理或綜合利用，已達穩(wěn)定狀態(tài)，含有毒、有害或放射性成份的固體廢棄物已采取妥善處理。

4.4 對采礦活動形成的廢水進行有效處置，使之達到國家規(guī)定的排放標準，礦山開采導致的水資源、水環(huán)境問題經(jīng)過治理，受污染的地表水、地下水水質(zhì)得到恢復。

4.5 生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，基本消除了視覺污染。4.6 對具有觀賞價值、研究價值的礦山遺跡，開發(fā)為地質(zhì)地貌景觀保護區(qū)、旅游區(qū)或者礦山公園。

4.7 礦山地質(zhì)災害危害與地質(zhì)環(huán)境影響嚴重，難于恢復治理的，受威脅居（村）民已實施搬遷避讓，妥善安置。

5、礦山地質(zhì)環(huán)境治理基本原則

1.1 5.1 堅持“誰開發(fā)誰保護，誰破壞誰治理、誰投資誰受益”和 “在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”、“因地制宜，邊開采邊治理”的原則。由礦山企業(yè)對礦山地質(zhì)環(huán)境負責恢復治理。對地質(zhì)環(huán)境的恢復治理應以不再產(chǎn)生新的危及人民生命財產(chǎn)安全與社會經(jīng)濟發(fā)展的地質(zhì)環(huán)境問題或地質(zhì)災害隱患為基本原則。

5.2 堅持資源充分利用和無害化原則。礦山企業(yè)應按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求，對礦山排泄物（廢渣、廢水）進行無害化處理。

5.3 堅持環(huán)境協(xié)調(diào)原則。礦山地質(zhì)環(huán)境治理應與當?shù)厣鐣?、?jīng)濟、環(huán)境發(fā)展相適應，與當?shù)氐某鞘校ㄦ?zhèn)）建設、生態(tài)建設、土地利用等規(guī)劃相結合，并與當?shù)丨h(huán)境相協(xié)調(diào)。

5.4 堅持規(guī)劃、方案、設計相銜接原則。礦山地質(zhì)環(huán)境的治理，應符合所轄行政區(qū)域內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃，依據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理及土地復墾方案》，科學制定分期（或閉坑）治理方案，鼓勵推廣使用先進技術和方法，使治理工程達到安全可靠、經(jīng)濟合理、美觀適用。

5.5 堅持工程實物與資料檔案相一致原則。礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程驗收時除竣工的實物外，須提供手續(xù)合法完備的所有相關資料作為驗收內(nèi)容，主要包括礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理及土地復墾方案、分期治理方案、施工記錄、竣工報告或施工總結、治理前后對比影像資料等。

5.6 堅持規(guī)范化、標準化原則。礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程除應符合本驗收標準要求外，還應符合國家及內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)行的相關規(guī)范、規(guī)程和標準的規(guī)定。

6、礦山地質(zhì)環(huán)境治理驗收依據(jù)

在建、擴建、新建礦山采礦權人對礦山地質(zhì)環(huán)境治理實行分階段、分區(qū)治理，關閉礦山、閉坑礦山采礦權人對礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理實行一次性治理，治理內(nèi)容須根據(jù)已經(jīng)國土資源行政主管部門批準的《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理及土地復墾方案》中的礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程為基本依據(jù)，前三年治理工程執(zhí)行治理方案中近期工程安排，以后按分期治理方案執(zhí)行，閉坑礦山按最后一期的分期治理方案執(zhí)行，治理驗收合格程度執(zhí)行本標準的相關要求。

7.礦山地質(zhì)環(huán)境治理的總體要求

7.1 礦業(yè)活動引發(fā)的各類地質(zhì)災害得到治理，受損土地得到恢復，不存在危及人民生命財產(chǎn)與重要基礎設施的不安全因素或隱患。

7.2 礦山固體廢棄物堆場已因地制宜進行了綜合治理，堆場已達穩(wěn)定狀態(tài)，被占用、破壞、污染的土地進行了復墾和利用，生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

7.3露天采坑深度不大，在有條件的情況下可全部回填，對于回填費用大，采坑深度大、面積大的露天采坑可采用削坡或墊坡處理，根據(jù)當?shù)刈匀粭l件采坑坑壁坡度應達到恢復植被的立地條件。

7.4礦山開采導致的水資源、水環(huán)境問題已采取措施進行了綜合防治，水資源得到保護和可持續(xù)利用。當?shù)厣睢⑸a(chǎn)用水已基本恢復或者優(yōu)于礦山開采前的水平。

7.5 因礦業(yè)活動影響受損的地面建（構）筑物和重大基礎設施已經(jīng)治理。對論證難于恢復治理的，受威脅居（村）民已實施搬遷避讓，妥善安置。

7.6 礦山保存有實施工程驗收等相關的檔案資料。

8、礦山地質(zhì)環(huán)境治理分類驗收標準

根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境治理對象，將礦山地質(zhì)環(huán)境治理類型分為五類：礦山地質(zhì)災害類、礦山土地資源與土石環(huán)境類、礦山水資源與水環(huán)境類、礦山植被類、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測類。

8.1 礦山地質(zhì)災害治理驗收標準

8.1.1 礦山崩塌、滑坡治理驗收標準

8.1.1.1 因礦業(yè)活動導致地面斜坡失穩(wěn)或露采邊坡失穩(wěn)而發(fā)生的對人民生命財產(chǎn)與建筑物、重要基礎設施、主要農(nóng)耕區(qū)、環(huán)境景觀等造成危害或潛在危險性的崩塌、滑坡（包括隱患點）必須進行治理。

8.1.1.2 采礦引起的不穩(wěn)定邊坡或滑坡、崩塌的治理，已采用與其類型、規(guī)模、穩(wěn)定狀態(tài)、危害程度及工程地質(zhì)條件及相適應的防治措施，邊坡得到加固，滑坡、崩塌得到治理，消除了不穩(wěn)定因素。

8.1.1.3 地表與地下防排水工程、支攔（擋）工程、錨固、抗滑樁與注漿工程、護坡工程、減壓與壓腳工程等防治工程的選用條件和防治工程的安全等級、防治工程及荷載強度以及防治工程的穩(wěn)定性評價安全系數(shù)選用的技術標準、施工工程質(zhì)量等必須符合《滑坡防治工程設計與施工技術規(guī)范》（DZ/T0219－2006）。

8.1.1.4 經(jīng)工程治理后的地面與斜坡或露采邊坡處于穩(wěn)定狀態(tài)，在工程設計有效期內(nèi)，不發(fā)生危及人民生命財產(chǎn)安全的事件。

8.1.1.5 因滑坡、崩塌受損的建（構）筑物已修復處理，受損土地已進行恢復治理，受其影響的生態(tài)環(huán)境已恢復，景觀視覺污染已消除，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

8.1.1.6 滑坡、崩塌對人居安全造成嚴重危害，經(jīng)論證不宜治理的，已采取搬遷避讓措施，妥善解決了群眾搬遷后的生產(chǎn)生活問題，并在隱患區(qū)設置有警示牌、圍欄等安全措施與監(jiān)測預警措施，能確保人民生命財產(chǎn)的安全。

8.1.2 礦山采空塌陷治理驗收標準

8.1.2.1 礦山開采引起的采空塌陷坑、塌陷裂縫等，對人居環(huán)境、地面基礎設施或景觀環(huán)境造成危害或影響的，應采取有效方法治理。

8.1.2.2 礦山采礦為保護地面人居安全與基礎設施留設的永久安全巖礦柱或禁采區(qū)，其確定范圍合理可靠，能有效防止或減小地面塌陷破壞。礦山閉坑或關閉，其礦井留設的永久安全巖礦柱應予保留，或者進行了必要的充填或穩(wěn)定性處理，礦區(qū)內(nèi)無塌陷或塌陷隱患。

8.1.2.3 礦山引發(fā)地面塌陷破壞的采空區(qū)已進行充填或放頂崩落處理，塌陷得到監(jiān)控，地表移動基本穩(wěn)定；地表塌陷坑、塌陷裂縫等已回填、夯實或在地裂縫發(fā)育地段采取灌注水泥砂漿或尾礦砂漿密實等措施，地面塌陷變形已得到有效 9

治理。

8.1.2.4對于方案預測的地面塌陷區(qū)如未發(fā)生地面塌陷等不可預見情況時，原設計方案中利用廢石（矸石）回填工程要進行調(diào)整，并對礦區(qū)沒有回填及存在的廢石（矸石）進行治理，驗收專家組要提出高于原方案的治理措施并驗收。

8.1.2.5 采礦引起的采空塌陷坑、裂縫經(jīng)回填土地復墾或已開發(fā)為水面養(yǎng)殖，已達到土地新用途的標準，經(jīng)治理后塌陷區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

8.1.2.6 采空塌陷影響區(qū)內(nèi)的房屋、基礎設施受損的，已根據(jù)受損程度進行修復，使其能繼續(xù)使用，若受損嚴重不能修復的，對受損群眾已采取搬遷避讓妥善安置。

8.1.2.7 對采空塌陷規(guī)模大，難以治理或存在塌陷隱患的地段，應論證確定禁入范圍，設立有警示牌與圍欄等安全設施。

8.1.3 礦山泥石流治理驗收標準

8.1.3.1 礦山固體廢棄物堆場（包括廢土石堆、煤矸石堆、廢礦渣堆等），在外界水流的作用下失穩(wěn)引發(fā)的泥石流（廢石流、矸石流、礦渣流等），對人居環(huán)境、基礎設施、耕地以及生態(tài)景觀造成災害或災害隱患的應采取有效方法進行治理。

8.1.3.2 生產(chǎn)礦山固體廢棄物堆場，邊坡已進行了加固、護坡或分層碾壓密實等工程措施治理，堆積邊坡處于穩(wěn)定狀態(tài)；雜亂分布在坡崗上的廢渣棄土，已填入采坑或適當?shù)攸c進行了土地復墾，對可能產(chǎn)生泥石流的物源條件已進行了有效處置。

8.1.3.3 新建礦山事先設計有礦山固體廢棄物安全存放地帶與存放方案，修建有規(guī)范的固體廢棄物堆放場，能有效防止礦山泥石流物源的產(chǎn)生。

8.1.3.4 礦山固體廢棄物堆場下緣有居民點或耕地、重要基礎設施以及對地表景觀有影響的已修建有攔擋工程（堆砌塊石或漿砌塊石擋墻等）或排導工程，其工程質(zhì)量牢固，能有效防止堆場垮塌形成泥石流災害。

8.1.3.5 礦山已因地制宜修建有疏排水系統(tǒng)，在固體廢棄物堆場上緣及旁側修建有截水溝、排水溝，能有效疏導地表水流，防止暴雨洪流對廢渣棄土地段的沖刷，同時做好護坡防治水土流失。

8.1.3.6 當?shù)剞r(nóng)田、地表景觀因礦山泥石流受到?jīng)_毀、掩埋、污染或破壞 10 的，已進行恢復治理，對因泥石流災害受損的當?shù)厝司迎h(huán)境或重要設施，已予以修復或搬遷。

8.1.3.7 因礦山固體廢棄物堵塞、淤積的河道，已進行疏通，河溪水流暢通，生態(tài)環(huán)境已恢復。

8.1.3.8 礦山泥石流災害防治的工作程序、防護工程類別的選用、設計、技術標準、施工驗收，參照執(zhí)行《泥石流災害工程設計規(guī)范》（DZ/T0239－2004）。

8.2 礦山土地資源與土石環(huán)境治理驗收標準

8.2.1 礦業(yè)活動過程中因地表直接挖損、地下采礦與抽排地下水引起的地面塌陷破壞和礦山開采排放的固體廢棄物（廢土石、廢礦渣等）壓占、污染的土地，均應進行土地復墾，使其恢復到可供重新利用狀態(tài)。

8.2.2 礦山土地復墾應根據(jù)受挖損、塌陷、壓占、污染破壞土地所處的位置、規(guī)模、地形地貌、水源條件等因地制宜于農(nóng)、林、牧、漁以及建設用地用途的土地綜合整治，使之達到新用途利用的質(zhì)量標準。

礦山土地復墾整治的標準，應符合《土地復墾條例》和《土地復墾技術標準（試行）》（UDC－TD）及相關規(guī)定要求。

8.2.3 表土資源是植被恢復的重要保證，礦山建設與生產(chǎn)過程中，對地表造成挖損、壓占等形式造成破壞的區(qū)域必須先進行表土剝離與專門存放，設表土存放場地，存放過程中要注意表土的保護。

8.2.4表土剝離厚度一般不小于40-50cm，對于后期覆土量較大，礦區(qū)上部土層較厚的礦區(qū)，表土剝離厚度可適當增大，對于礦區(qū)上部土層較薄的礦區(qū)要全部剝離。

8.2.5 恢復治理成耕地的驗收標準

8.2.5.1 土層厚度，覆土自然沉實厚度50cm以上，其中耕作層厚度不得少于30cm。

8.2.5.2 耕作層有機質(zhì)含量，不得低于當?shù)仄骄鲗佑袡C質(zhì)含量的80%。8.2.5.3 土壤的堿度和含鹽量，一般耕地PH值6－8之間，耕作層含鹽量不得超過當?shù)剌p鹽化土壤含鹽量標準。

8.2.5.4 土壤質(zhì)地為砂壤至壤土，不能是極端的砂或粘土。8.2.5.5 排灌保障率，一般旱地不小于70%。

8.2.6 恢復治理成園地的驗收標準

8.2.6.1 土層厚度，一般園地，巖石或者其它基質(zhì)層次上的土體自然沉實厚度在60cm以上，表層土厚度至少在30cm以上。

8.2.6.2 土地坡度，整理后的園地坡度小于15度。

8.2.6.3 土壤酸堿度，一般土壤PH值6－8之間，根據(jù)樹種生理特點和地區(qū)差異可適當放寬。

8.2.6.4 土壤質(zhì)地為砂壤土，不能是極端的砂或粘土。

8.2.6.5 排灌保障率，建設有排灌設施，一般園地灌水保障率在75%以上，排水標準達到一年一遇的澇旱水平。

8.2.7 恢復治理成林地的驗收標準

8.2.7.1 復墾林地應適于種植當?shù)叵嗨屏⒌仡愋蜕L的樹種。

8.2.7.2 土層厚度，覆土自然沉實厚度一般速生林應在60cm以上，其它林地土層厚度可適當放寬到30cm以上。

8.2.7.3 土壤酸堿度PH值6－8之間，地形坡度小于20度，應適合相應樹種的生長。

8.2.7.4 復墾林地造林成活率，當年成活率應大于80%，3年后保存率達到70%以上。

8.2.7.5 林地恢復治理的其它指標可參照執(zhí)行《森林土壤測定方法》[GB78（30－92）－87]、《造林技術規(guī)程》（GB/T15776－2006）等相關標準。

8.2.8 恢復治理成牧草地的驗收標準

8.2.8.1 復墾牧草地應適于種植當?shù)刂械绕焚|(zhì)以上的牧草，且單位平均產(chǎn)量達到當?shù)夭莸仄骄a(chǎn)草量以上。

8.2.8.2 部分淺采場覆土自然沉實土壤厚度在50cm以上，其場地平整坡度小于25度。

8.2.8.3 排土（石）場用于牧草地，排土（石）場臺階穩(wěn)定后，覆土厚度在20cm以上，邊坡坡度小于30度。

8.2.8.4廢石堆中易風化類型復土厚度在30cm以上，不易風化類型復土厚度在50cm以上。

8.2.8.5 建設有牲畜可飲水設施，水源保證率在100%。

8.2.9 恢復治理成水域的驗收標準

8.2.9.1 適于水域開發(fā)（包括養(yǎng)殖水域、景觀水域、娛樂水域、水庫及山塘水域等）的露采坑已進行防滲漏工程處理，確保蓄水不滲漏。

8.2.9.2 開發(fā)水域水質(zhì)應達到相應用途的水質(zhì)標準，用于景觀、娛樂水域水質(zhì)應符合《景觀娛樂用水水質(zhì)標準》（GB12941－91）要求；用作養(yǎng)殖水面的要達到當?shù)厮骛B(yǎng)殖用水的基本條件，其水質(zhì)要達到《漁業(yè)水質(zhì)標準》（GB11607－1989）所規(guī)定的限制指標；用作灌溉的水質(zhì)應符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》（GB5084－2005）要求；用于人蓄飲用水的水質(zhì)應符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749－2006）要求。

8.2.9.3 蓄水場區(qū)及周邊的有毒有害或放射性污染源已進行清除，不會對蓄水區(qū)水質(zhì)造成污染。

8.2.9.4 蓄水場區(qū)應修建有規(guī)范的防洪設施，并符合相關技術要求，不會產(chǎn)生水害危及周邊環(huán)境。

8.2.9.5 蓄水區(qū)有充足的水源，能夠滿足蓄水、養(yǎng)殖等需求。

8.2.9.6 多用途水域開發(fā)應符合當?shù)爻擎?zhèn)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，并與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)一致。對于我區(qū)西部干旱地區(qū)，土地類型在采礦前多為其他草地或裸地的區(qū)域，治理后應達到其他草地或采礦前土地利用現(xiàn)狀水平。

8.2.10 恢復治理成建設用地的驗收標準

8.2.10.1 露天采場建設用地，邊坡穩(wěn)定或失穩(wěn)邊坡經(jīng)工程治理，坡比合適，不存在滑坡、崩塌及危巖災害隱患，場區(qū)穩(wěn)定，不存在地面塌陷。

8.2.10.2 塌（沉）陷區(qū)建設用地，采空區(qū)已經(jīng)治理，經(jīng)監(jiān)測證實基本達到穩(wěn)定，地面變形依據(jù)建（構）筑物防護等規(guī)定、標準滿足穩(wěn)定性要求。

8.2.10.3 固體廢棄物堆場建設用地，具備了三年以上的自然沉實過程或植被穩(wěn)定措施，或進行人工處置等技術措施，經(jīng)監(jiān)測證實場地穩(wěn)定性符合相關技術標準。

8.2.10.4 建設用地基標高符合當?shù)胤篮闃藴?，滿足防洪、排澇要求。8.2.10.5 開發(fā)整理建設用地的回填土進行分層夯實，其密實度已達到相應建設用地的要求，填料中無淤泥、膨脹土及有機質(zhì)含量大于8%的物料。

8.2.10.6 存在重金屬污染、酸堿污染和放射性污染的場地，沒有消除污染 13

危害前不能作為民用建設用地。

8.2.10.7 礦山露采場(坑)、采礦地面塌（沉）陷區(qū)、固體廢棄物堆場等開發(fā)整理為建設用地時，其土地條件要達到《城市建設用地分類與規(guī)劃建設用地標準》（GB137—1990）和《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》（GB50188—1993）所規(guī)定限制指標。

8.2.11 礦山廢土石、廢礦渣堆（區(qū)）的重金屬、氰化物、酸堿或放射性污染較重或嚴重的，土地整理恢復用作耕地、園地、牧草地、水域以及建設用地時，必須采取有效措施設置防污染隔離層或清除污染源。其中對放射性污染的治理尚須符合國家放射性防護的相關要求。

8.2.12 礦山工業(yè)場地、進口場地等在廢棄后要及時對臨時建筑物等進行拆除、清理等治理，對于已征用為建設用地的建筑物在依法使用期內(nèi)可不拆除。

8.3 礦山水資源與水環(huán)境類治理驗收標準

8.3.1 因礦山采礦導致地表水漏失、地下水資源枯竭，對當?shù)厣?、生產(chǎn)用水及社會經(jīng)濟發(fā)展影響較嚴重或嚴重的地區(qū)，已進行水資源的恢復治理。

8.3.2 礦山采空區(qū)地面塌陷、地裂縫導致地表水體露失或地下水位下降的地段，已采取了碎石回填夯實、漿徹片石、防滲鋪墊、注漿固結等防參工程措施，其工程治理技術標準，符合相關規(guī)定。

8.3.3 礦山內(nèi)河流，因采空區(qū)塌陷變形受損嚴重,防滲堵露效果差的河床地段,已修建了過水渠道，或河流改道。

8.3.4 礦山地表水漏失或礦坑疏排地下水導致地下水水位下降，井泉干涸，經(jīng)采取工程措施后，地表、地下水資源難以恢復的，已修建管網(wǎng)供水或引水渠道供水工程，確保了當?shù)厣?、生產(chǎn)與農(nóng)田灌溉用水的基本需求。

8.3.5 礦坑水、選礦廢水以及選冶產(chǎn)生的固體廢棄物（廢石堆、廢渣堆等）淋濾水所含水量有毒有害組份或元素對地表、地下水環(huán)境與土石環(huán)境造成污染影響較重或嚴重的地區(qū)，已采取有效措施對水、土石環(huán)境進行治理。

8.3.6 礦山建設有礦坑水、選礦廢水、廢石廢礦渣堆淋濾水以及生活廢水的污水凈化處理工程。污水凈化處理工程的選址、規(guī)模、工藝技術應符合有關工程設計與施工規(guī)范。

8.3.7 礦山已針對廢水、廢液中不同類型的污染物（重金屬污染型、有機質(zhì)污染型與無機質(zhì)污染型）采取了物理、化學與生物防治技術進行了凈化治理，閉 14

路循環(huán)利用，未經(jīng)循環(huán)利用的廢水、廢液已收集并經(jīng)再治理達標后排放，不產(chǎn)生新的環(huán)境污染。

8.3.8 礦山已采取有效措施對固體廢棄物中有毒有害進行了治理。如對含硫高的廢石堆場采用撒放石灰降解廢石堆的酸度；對物質(zhì)成份含氰化物廢石堆噴撒漂白粉（液）降解氰化物含量至達標程度；對含汞、鉛、鋅、鎘、鉻、砷等有毒有害元素的廢石堆，應采取覆土深埋，并有防滲漏措施；對含放射性物質(zhì)的廢石堆，應按國家對放射性防護的要求進行治理。

8.3.9 礦山廢石廢渣堆場等修建有排水溝、引水渠、防滲漏等集排水工程措施，防止污水、廢液對土石環(huán)境與地表水、地下水的污染。

8.3.10 嚴禁用滲井、廢坑、廢礦井（及坑道、采空區(qū)等）排放或充填有毒、有害的廢液或固體廢棄物，對存放含有毒、有害物質(zhì)的廢水、廢液的淋浸池、貯存池、沉淀池必須設置有防水、防滲漏、防流失等措施。

8.3.11 礦區(qū)內(nèi)的工業(yè)垃圾，生活垃圾的處理已參照《城市生活垃圾禁燒處理工程項目建設標準》（GB WBH002）和《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術規(guī)范》（GJJ17—2004）的要求采取了相應措施，防止造成二次環(huán)境污染。

8.4 礦山植被類治理驗收標準

8.4.1 礦山露采場（坑）、露采邊坡以及井下開采引起的地面塌陷變形破壞等礦山地質(zhì)災害以及礦山廢土石、廢渣堆等壓占所導致的植被資源破壞的已進行植被的恢復與重建。

8.4.2礦山植被恢復所選擇的植物和群落類型應與礦區(qū)所處的地理位置、氣候條件、土石環(huán)境相匹配，確保植被重建的成效和與當?shù)鼐坝^相協(xié)調(diào)。

8.4.3礦山植被恢復驗收分為林地型與草地型進行。其植被恢復效果驗收判斷標準按8.2.7、8.2.8條執(zhí)行。

8.5礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工程驗收標準

1.2 8.5.1監(jiān)測內(nèi)容和項目、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻率、監(jiān)測點網(wǎng)的布設應與方案設計一致或基本一致。

1.3 8.5.2監(jiān)測儀器設備、量器進行了質(zhì)量檢驗、標定和準確安裝。1.4 8.5.3監(jiān)測記錄無涂改現(xiàn)象，監(jiān)測采集的資料完整。

1.5 8.5.4監(jiān)測資料已及時整理和建檔，編制相應分析圖件和監(jiān)測報告。

第二篇：湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理驗收標準

湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理驗收標準（試行）

1.主題內(nèi)容和適用范圍

本標準規(guī)定了礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理的基本原則，治理與驗收對象，礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理的總體要求，應解決的主要地質(zhì)環(huán)境問題以及礦山地質(zhì)環(huán)境分類驗收標準。

本標準適用于湖南省行政區(qū)域內(nèi)固體礦產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境驗收，煤層氣、地熱及礦泉水等水氣礦產(chǎn)礦山驗收可參照使用。

2.規(guī)范性引用文件

《地質(zhì)災害分類分級（試行）》（DZ0238-2004）；

《地質(zhì)災害防治工程勘察規(guī)范》（GB50021-2001）；

《建筑邊坡工程技術規(guī)范》（GB50330-2002）

《泥石流災害防治工程及設計標準》（DZ/T0239-2004）；

《滑坡防治工程設計與施工技術規(guī)范》（DZ/T0240-2004）；

《土地復墾技術標準（試行）》（UDC-TD）；

《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設計規(guī)范》（TD/T10122000）；

《開發(fā)建設項目水土保持方案技術規(guī)范》（SL204-9B）；

《造林技術規(guī)程》（GB/T15776-1995）；

《生態(tài)公益林建設技術規(guī)程》（GB/T1B3372-2001）

《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》（GB5084-1985）；

《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-1985）；

《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）。

上列技術規(guī)范與標準執(zhí)行其修訂的最新版本。

3.術語定義

3.1 礦山地質(zhì)環(huán)境

指礦山礦業(yè)活動所影響到的巖石、土壤、地下水、地質(zhì)作用及其與大氣、水、生物圈之間的相互作用所組成的相對獨立的環(huán)境系統(tǒng)。

3.2 礦山地質(zhì)環(huán)境問題

指礦業(yè)活動與地質(zhì)環(huán)境之間相互作用和影響而產(chǎn)生的地質(zhì)環(huán)境變化、破壞等問題。如水、土壤、巖石環(huán)境的污染和滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、礦坑突水突泥、巖爆、瓦斯等。

3.3 礦山地質(zhì)災害

礦山地質(zhì)災害是指礦業(yè)活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)、生產(chǎn)生活或破壞生態(tài)環(huán)境的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降、礦井突水等災害性的地質(zhì)事件。

3.4 礦山土地復墾

對礦業(yè)活動過程中，因挖損、塌陷、壓占與污染等所造成破壞的土地采取整治措施，使其恢復到可供利用狀態(tài)的活動。

3.5 礦山植被恢復

通過人工手段營造出植物長久生長的生育基礎，使礦山植被得到有效恢復的過程。

3.6 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復

為消除礦業(yè)活動過程中產(chǎn)生的不良地質(zhì)環(huán)境影響（如水資源枯竭、水、土石環(huán)境污染與破壞）和地質(zhì)災害而進行的礦山生態(tài)環(huán)境恢復再造過程。

4.總則

4.1 本標準是用以衡量對礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理程度的技術依據(jù)。

4.2 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理基本原則

4.2.1 以人為本的原則。對地質(zhì)環(huán)境的恢復治理應以消除已經(jīng)產(chǎn)生的地質(zhì)環(huán)境問題和不再產(chǎn)生新的危及人民生命財產(chǎn)安全與社會經(jīng)濟發(fā)展的地質(zhì)環(huán)境問題為主要任務。

4.2.2 “誰開發(fā)、誰保護；誰破壞，誰恢復”的原則。對礦山采、選、冶引起的礦山地質(zhì)環(huán)境問題，由采礦權人承擔恢復治理責任。

4.2.3 無害化原則。按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求，對礦山有害排泄物進行無害化處理。

4.2.4 礦山生態(tài)系統(tǒng)恢復與重建原則。統(tǒng)籌礦山地質(zhì)環(huán)境恢復和生物群落的恢復與重建，并與當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。

4.2.5 礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復治理，應與當?shù)厣鐣?、?jīng)濟、環(huán)境發(fā)展相適應，與城市建設、生態(tài)建設、土地利用相吻合。

4.2.6 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理工程應因地制宜采用多種恢復與治理措施，使治理工程達到安全可靠、經(jīng)濟合理、美觀適用。

4.2.7 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理工程除應符合本治理驗收標準要求外，還應符合國家及本省現(xiàn)行的規(guī)范和標準的規(guī)定。

4.3 治理與驗收對象

4.3.1 礦業(yè)活動引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災害的預防、治理和被破壞的水資源、水環(huán)境以及土地資源、巖土環(huán)境等地質(zhì)環(huán)境的恢復，是礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理的重點內(nèi)容和驗收對象。

4.3.2 礦山突水、突泥、冒頂、片幫、瓦斯災害，煤塵爆炸、煤層自燃以及熱害、巖爆等礦井地質(zhì)災害的防治，應嚴格執(zhí)行礦山采礦安全規(guī)程、規(guī)范。

4.3.3 礦山廢水、噪音、粉塵等環(huán)境污染的防治，應嚴格執(zhí)行環(huán)境保護的相關規(guī)范、規(guī)定中的技術標準。

4.4 礦山地質(zhì)環(huán)境保護、恢復治理及驗收的范圍，不僅限于采礦登記管理機關劃定的礦區(qū)范圍，還應包括受礦業(yè)活動影響的周邊地區(qū)。

5.礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理應解決的地質(zhì)環(huán)境問題

5.1 露天開采礦區(qū)應解決地質(zhì)環(huán)境問題

5.1.1 露天采礦形成的露采坑或邊坡、植被破壞、土地破壞和景觀影響；

5.1.2 露天開采砂礦床造成的田土破壞、河道堵塞。

5.1.3 露采坑（場）、固體廢物堆場破壞的土地，引發(fā)的泥石流和導致的水土流失或土地荒漠化。

5.1.4 露天采礦與選礦過程中形成的有毒廢水、廢液和廢礦石堆淋濾水。

5.1.5 露采導致的危及人民生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、地裂縫。

5.1.6 凹陷坑露天采礦導致地下水位下降，引起的地表井泉干涸。

5.2 地下開采礦區(qū)應解決的地質(zhì)環(huán)境問題

5.2.1 地下采礦引起地表水漏失、地下水資源枯竭、區(qū)域地下水均衡破壞，直接導致當?shù)厣?、生產(chǎn)用水困難或嚴重缺水。

5.2.2 地下采礦引起的采空區(qū)地面塌陷（沉陷）、巖溶地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡、突水等地質(zhì)災害或隱患，對人居環(huán)境、鐵路、公路、水庫、地下管道、電力、通訊等重要基礎設施和土地資源造成影響或破壞。

5.2.3 廢石、廢渣堆場和尾砂庫壓占土地或者形成的泥石流災害隱患以及地下鹵水開采區(qū)形成的鹽漬化土壤與溶腔地面塌陷。

5.2.4 地下采礦產(chǎn)生的有毒礦坑水、選礦尾水（含尾砂庫溢流水）以及廢石、廢渣堆場、尾砂庫區(qū)的淋濾水導致地表、地下水環(huán)境與土石環(huán)境的污染。

6.礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理的總體要求

6.1 礦業(yè)活動引發(fā)的各類地質(zhì)災害得到治理，受損土地得到恢復，不存在危及人民生命財產(chǎn)與重要基礎設施的不安全因素或隱患。

6.2 礦山固體廢棄物堆場已因地制宜進行了綜合治理，堆場已達穩(wěn)定狀態(tài)，被占用、破壞、污染的土地進行了復墾和利用，生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

6.3 礦山開采導致的水資源、水環(huán)境問題已采取措施進行了綜合防治，水資源得到保護和可持續(xù)利用。當?shù)厣睢⑸a(chǎn)用水已恢復或者優(yōu)于礦山開采前的水平。

6.4 因礦業(yè)活動影響受損的地面建（構）筑物和重大基礎設施已經(jīng)治理。對論證難于恢復治理的，受威脅居（村）民已實施搬遷避讓，妥善安置。

6.5礦山保存有實施工程驗收等相關的備案技術依據(jù)。

7.礦山地質(zhì)災害治理驗收標準

7.1 崩塌、滑坡治理。

7.1.1 因礦業(yè)活動導致地面斜坡失穩(wěn)或露采邊坡失穩(wěn)而發(fā)生的對人民生命財產(chǎn)與建筑物、重要基礎設施、主要農(nóng)耕區(qū)、環(huán)境景觀等造成危害或潛在危險性較重與嚴重的崩塌、滑坡進行了正規(guī)治理，對影響較輕的崩塌、滑坡已作一般性治理。

7.1.2 對采礦引起的不穩(wěn)定邊坡或滑坡、崩塌已采用與其類型、規(guī)模、穩(wěn)定狀態(tài)、危害程度及工程地質(zhì)條件等相適應的防治措施，邊坡得到加固，滑坡、崩塌得到治理，消除了不穩(wěn)定因素。

7.1.3 地表地下防、排水工程、支攔（擋）工程、錨固、抗滑樁與注漿工程、護坡工程、減壓與壓腳工程等防治工程的選用條件和防治工程的安全等級、荷載強度以及防治工程的穩(wěn)定性系數(shù)、施工工程質(zhì)量等符合DZ/T0240-2004《滑坡防治工程設計與施工技術規(guī)范》。

7.1.4 對滑坡、崩塌地質(zhì)災害治理重點工程，實行了工程可行性論證、工程勘察、工程設計、施工及施工監(jiān)理、工程驗收等程序。

7.1.5 經(jīng)工程治理后的地面與斜坡或露采邊坡處于穩(wěn)定狀態(tài)，在工程設計有效期內(nèi)，不發(fā)生危及人民生命財產(chǎn)安全的事件。

7.1.6 因滑坡、崩塌受損的建（構）筑物已修復，受損土地已進行恢復，受其影響的生態(tài)環(huán)境已恢復，景觀視覺影響已消除，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

7.1.7 滑坡、崩塌對人居安全造成嚴重危害，經(jīng)論證不宜治理的，已采取遷避安置措施，并已在隱患區(qū)設置警示牌、圍欄等安全與監(jiān)測預警措施。

7.1.8 采礦活動引起的滑坡、崩塌對人居安全、耕地、基礎設施無影響，對景觀環(huán)境影響較輕，已進行種草植樹和疏導地表水流的一般性治理。

7.2 采空區(qū)地面沉陷變形治理

7.2.1 礦業(yè)活動引起的采空區(qū)地面塌陷坑、地裂縫等，對人居環(huán)境、地面基礎設施或景觀環(huán)境造成危害或影響的，已進行有效治理。

7.2.2 為保護地面人居安全與基礎設施留設的永久性保安巖礦柱或禁采區(qū)，其確定范圍合理可靠，能有效防止或減小地面沉陷變形破壞。礦山閉坑或停產(chǎn)、轉產(chǎn)，其礦井留設的永久性保安巖礦柱應保存完好。

7.2.3 地面沉陷變形破壞的采空區(qū)已進行充填或崩落處理，開采沉陷得到監(jiān)

控，地表基本穩(wěn)定；地表塌陷坑、地裂縫等已回填、夯實，地面變形已得到有效治理。

7.2.4 地面塌陷坑、地裂縫經(jīng)回填與土地復墾，已達到新的土地利用標準，經(jīng)治理后沉陷區(qū)生態(tài)環(huán)境與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

7.2.5 采礦沉陷影響區(qū)內(nèi)的房屋、基礎設施受損的，已根據(jù)受損程度進行修復，使其能繼續(xù)使用，若受損嚴重不能修復的，已采取遷避措施。

7.2.6 對地表沉陷規(guī)模大，暫時難以治理的地段，已確定禁入范圍，設立有警示牌與圍欄等安全設施。

7.3 礦山巖溶地面塌陷治理

7.3.1 采礦引起的巖溶地面塌陷對人居環(huán)境、耕地、地面基礎設施造成危害或影響的，已采取有效方法進行治理。

7.3.2 礦井、礦坑與溶洞直接連通的導水溶隙、巖溶管道已充填密閉或注漿封堵，溶洞水泄放已得到有效控制，地表水滲漏已得到有效防治。

7.3.3 巖溶塌陷導致耕地受損的，已進行復墾恢復。

7.3.4 巖溶塌陷規(guī)模大，經(jīng)論證暫時難以治理的地段，已確定好范圍，設立警示牌與圍欄等安全設施，確保不危及人畜生命安全。

7.3.5 巖溶塌陷對人居環(huán)境影響嚴重經(jīng)論證難于治理的，已采取遷避安置措施；對影響鐵路、公路安全的已采取有效的工程措施進行治理，能保障交通安全。

7.4 礦山泥石流（廢石流、矸石流、廢礦渣流、尾砂流）治理。

7.4.1 礦山固體廢物（包括廢土、廢石、煤矸石、廢礦渣、尾礦砂），在水流作用下已失穩(wěn)或可能失穩(wěn)形成泥石流（廢石流、矸石流、礦渣流、尾礦砂流）災害或災害隱患的已進行治理。

7.4.2 在建生產(chǎn)礦山固體廢物堆，邊坡已進行了護坡或分層碾壓密實等加固措施，堆放處于穩(wěn)定狀態(tài)。

7.4.3 礦山固體廢物堆場下緣有居民點或耕地、重要基礎設施的已修建有攔擋工程或排導工程，能有效防止堆場垮塌形成泥石流災害。

7.4.4 礦山已因地制宜地修建有疏排水系統(tǒng)，在固體廢物堆場上緣及旁側修建有截、排水溝，能有效疏導地表水流和防止暴雨山洪沖刷廢渣棄土。

7.4.5 農(nóng)田、地表景觀被礦山泥石流污損或破壞的，已進行恢復治理，因泥石流災害受損的當?shù)厝司迎h(huán)境或重要設施，已予以修復或遷避。

7.4.6 對礦山廢石、尾砂堵塞、淤積的河道，已進行疏浚，河溪水流暢通，生態(tài)環(huán)境完全恢復。

7.4.7 對尾礦庫（壩）的保護和對病庫、危庫、險庫的治理監(jiān)督，參照執(zhí)行國家安全監(jiān)督總局2006年第6號令《尾砂庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》與《尾礦庫安全技術規(guī)程》（AQ2006~2005）的要求。

7.4.8 礦山泥石流災害防治的工作程序、防護工程類別的選用、設計、技術標準、施工、驗收等，參照執(zhí)行DZ/T0239《泥石流災害防治工程設計規(guī)范》。

8.礦山土地資源與土石環(huán)境恢復治理驗收標準

8.1 礦業(yè)活動過程中因地表挖損、地下采礦與抽排地下水引起的地面塌陷和礦山采、選、冶排放固體廢物而破壞、壓占、污染的土地，均已進行土地復墾，綜合整治使其恢復到可供重新利用的狀態(tài)。

8.2 礦山土地復墾應因地制宜進行適于農(nóng)、林、牧、漁以及建設用地用途的土地綜合整治，使之達到新用途的土地質(zhì)量標準。

礦山土地復墾整治，應符合《土地復墾規(guī)定》和《土地復墾技術標準》。

8.3 恢復治理成耕地的質(zhì)量標準

8.3.1 覆土自然沉實厚度50cm以上，其中耕作層厚度不得少于30cm；場地平整，用作水田時，坡度一般不超過2~3°；耕作層有機質(zhì)含量不得低于當?shù)仄骄鲗佑袡C質(zhì)含量；一般耕地土壤的酸堿度PH值6~8之間，種植水稻的PH值可適當放寬，耕層含鹽量不得超過當?shù)剌p鹽化土壤含鹽量標準，土壤質(zhì)地為砂壤至壤土。

8.3.2 排保灌率：水田應在85%以上，一般旱地不小于70%。

8.4 恢復治理成園地的質(zhì)量標準

8.4.1 土層厚度：一般園地，巖石或者其它基質(zhì)層上的土體自然沉實厚度在60cm以上，表層厚度至少在20cm以上；土地坡度小于20°；土地酸堿度PH在6~8之間，根據(jù)樹種生理特點和地區(qū)差異可適當放寬，如茶園PH值可放寬到4.0~5.0；土壤質(zhì)地為沙壤土，不能是極端的砂或粘土。

8.4.2 建設有排灌設施，一般園地灌水保障率在75%以上，排水標準要達到一年一遇的澇旱水平。

8.5 恢復治理成林地的質(zhì)量標準

8.5.1 覆土自然沉實厚度一般速生林應在60cm以上，其它林地土層厚度可以放寬；種植一般林木的坡度在35°以下；已適合相應樹種的生長。

8.5.2 復墾林地造林成活率當年應大于造林株數(shù)的40%，3年后達到70%以上。

8.6 恢復治理成牧草地的質(zhì)量標準

8.6.1 覆土自然沉實厚度在50cm以上，其場地平整程度小于20°。

8.6.2 復墾牧草地應適于種植當?shù)刂械绕焚|(zhì)以上的牧草，且單位平均產(chǎn)量達到當?shù)夭莸仄骄a(chǎn)草量以上。

8.6.3 用作護坡、防治水土流失或景觀環(huán)境綠化的一般草地的復墾整治，應達到相關的技術標準。

8.7 恢復治理成水域（包括養(yǎng)殖水域、景觀水域、娛樂水域、水庫及山塘水域等）的質(zhì)量標準。

8.7.1 適于水域開發(fā)的露采坑與地面塌陷區(qū)已進行防滲漏工程處理，確保蓄水不滲漏。

8.7.2 開發(fā)水域場區(qū)相應用途的水質(zhì)達到GB3838—2002《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》中的水質(zhì)標準。其中用作養(yǎng)殖水面的要達到當?shù)厮骛B(yǎng)殖的基本條件，其水質(zhì)達到GB11607-1989《漁業(yè)水質(zhì)標準》。

8.7.3 蓄水場區(qū)應修建有規(guī)范的防洪設施，并符合相關技術要求，不會產(chǎn)生水害危及周邊環(huán)境。

8.7.4 多用途水域開發(fā)應符合當?shù)爻擎?zhèn)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，并與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)一致。

8.8 礦山露采坑場、采礦地面塌陷區(qū)、固體廢物堆場等開發(fā)整理為建設用地的，其土地條件達到GB137-1990《城市建設用地分類與規(guī)劃建設用地標準》和GB50188-1993《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》。

8.9 礦山廢土石、廢礦渣堆場（區(qū)）與尾礦（砂、泥）庫（區(qū)）的重金屬、氰化物、酸堿或放射性污染較重或嚴重的，土地恢復整治用作耕地、園地、牧草地、多用途水域以及建設用地時，必須采取有效措施設置防污染隔離層或清除污染源。其中對放射性污染的治理尚須符合國家放射性防護的相關要求。

9.礦山水資源、水環(huán)境環(huán)境恢復治理驗收標準

9.1 因礦山采礦導致地表水漏失、地下水資源枯竭，對當?shù)厣?、生產(chǎn)用水及社會經(jīng)濟發(fā)展影響較重或嚴重的地區(qū)，已進行水資源的恢復治理。

9.1.1 礦山采空區(qū)地面塌陷、地裂縫導致地表水體漏失或地下水位下降的地段，已采取了防滲工程措施，其工程治理技術標準，符合相關規(guī)定。

9.1.2 因采空區(qū)沉陷變形受損嚴重的礦山河床，已進行修復或改道，不影響正常功能。

9.1.3 礦業(yè)活動導致地表水漏失、地下水位下降、井泉干涸的，經(jīng)采取工程措施后，難以恢復的，已修建管網(wǎng)或引水渠道供水工程，確保了當?shù)厣?、生產(chǎn)與農(nóng)田灌溉用水的基本需求。

9.1.4 所修建的各項供水工程與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

9.2 礦坑水、選礦廢水以及選冶產(chǎn)生的固體廢棄物淋濾水對地表、地下水環(huán)境與巖土環(huán)境污染較重或嚴重的地區(qū)，已采取有效措施進行了治理。

9.3 礦山已采取有效措施對固體廢物中有毒有害物進行治理。對含放射性物質(zhì)的廢石堆，已按國家要求進行了治理。

9.4 礦山廢石廢渣堆場、尾礦庫壩等修建有排水溝、引流渠、防滲漏等工程，能有效防止污水、廢液對巖土環(huán)境與地表水、地下水的污染。

9.5 沒有用滲井、廢坑、廢礦井排放有毒、有害的廢水廢液；對存放含有毒、有害物質(zhì)的廢水、廢液的淋浸池、貯存池、沉淀池已設置有防水、防滲漏、防流失等措施。

9.6 對干涸的尾砂庫沉積灘和固體廢物堆場進行了土地復墾，風蝕揚塵已基本消除或完全消除。

9.7 礦區(qū)內(nèi)的工業(yè)垃圾，生活垃圾的處理已參照《城市生活垃圾焚燒處理工程項目建設標準》和《城市生活垃圾填埋技術規(guī)范》的要求采取了相應措施，不會造成二次環(huán)境污染。

10.礦山植被重建驗收標準

10.1 礦山露采坑（場）、露采邊坡以及礦業(yè)活動引起的地面沉陷變形破壞的植被以及礦山廢土石、廢渣堆、尾礦庫等壓占所導致的植被破壞已進行植被恢復與重建。

10.2 礦山植被恢復所選擇的目標植物和群落類型應與礦區(qū)所處的地理位置、氣候條件、土石環(huán)境相匹配，確保植被重建的成效和與當?shù)鼐坝^相協(xié)調(diào)。10.3 礦山植被恢復方法選擇恰當。斜坡或露采邊坡復綠方法符合相關要求。10.4 礦山植被恢復驗收按木本群落類型與草地型進行。

第三篇：礦山地質(zhì)環(huán)境驗收申請書

礦山地質(zhì)環(huán)境驗收申請書

尊敬的國土局領導：

八里廟石料廠2012年全年對環(huán)境的治理：

1.對進入廠區(qū)道路進行整平。

2.對開采區(qū)、成品料堆放區(qū)域場地進行平整場地。

3.對開采區(qū)域山坡進行削坡處理。

望貴局領導給予驗收

八里廟石料廠

二○一三年五月二十一日

第四篇：地質(zhì)環(huán)境項目竣工驗收基本要求

地質(zhì)環(huán)境項目竣工驗收基本要求

一、項目竣工驗收應具備的條件

1、全部完成設計工程量，工程質(zhì)量符合設計及相關專業(yè)規(guī)范的要求，治理效果或保護成效明顯，達到了預期目標。

2、項目總結報告編制完成，附件資料（項目批復文件、設計書及審查意見、竣工報告及竣工圖、開工報告、施工日志、工程質(zhì)量檢驗測試資料、照片及影像資料、監(jiān)理報告及監(jiān)理資料、財務決算報告、審計報告、項目數(shù)據(jù)庫等）齊全。

3、項目竣工驗收應在對治理（保護）工程進行自查評定合格的基礎上進行，必須具備完整的竣工測量資料及相關圖件。

4、開展治理（保護）工程自查工作，應由項目組織實施單位組織設計、施工、監(jiān)理人員進行，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。經(jīng)自查符合設計要求后，方可組織竣工驗收。

5、竣工驗收，分為現(xiàn)場工程質(zhì)量驗收和資料驗收兩部分，一般合并進行。

二、治理（保護）工程現(xiàn)場驗收

1、項目組織實施單位負責組織項目竣工驗收。驗收時應當邀請有關部門參加，驗收組成員必須到現(xiàn)場對工程進行實地查驗，對成果資料進行認真審閱，如實提出驗收意見。

2、現(xiàn)場驗收時，驗收組成員須到工程現(xiàn)場，要現(xiàn)場查驗工程建設情況和工程質(zhì)量，確認是否符合設計要求。

3、對竣工驗收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，要及時組織相關單位認真整改，直到工程質(zhì)量達到設計要求方可通過驗收。

4、驗收不通過的項目，必須立即進行整改，整改完成并達到設計要求后再重新驗收。

三、治理項目和保護項目竣工驗收，需提供以下資料：

1、項目立項批準文件

2、承擔單位中標通知書、合同及其資質(zhì)證書復印件

3、項目設計書及專家評審意見，設計變更的還要提供變更后的設計書及專家評審意見

4、項目總結報告及有關附圖、附件、附表

5、項目竣工報告及施工資料

6、監(jiān)理報告及監(jiān)理資料

7、財務決算報告，審計報告

8、成果數(shù)據(jù)庫及影像圖片資料

9、其他需要提交的文件、資料

四、項目總結報告

項目總結報告是對整個項目的總結，應有項目組織實施單位提交。主要內(nèi)容應包括：

1、項目概況（項目來源、目標任務、招投標情況、項目參與單位及分工等）

2、勘查、設計主要內(nèi)容及其審批情況

3、項目進展情況及完成的主要工程量

4、工程質(zhì)量概述（工程質(zhì)量自查、抽查情況，監(jiān)理工作情況及監(jiān)理結論等）

5、項目實施效果及解決的主要問題

6、項目資金使用情況

7、經(jīng)驗教訓及下一步工作建議

五、驗收會議

驗收會議上，驗收組成員須觀看治理（保護）工程建設聲像資料、聽取項目實施情況匯報、認真查閱驗收資料，提出工程整改意見與竣工驗收意見，討論決定是否通過竣工驗收；通過竣工驗收的項目，驗收組應出具治理（保護）工程竣工驗收意見書。

六、工程管護

治理（保護）工程通過竣工驗收后，應由當?shù)乜h級人民政府指定單位負責治理（保護）工程管理、維護和植被養(yǎng)護工作。

七、資料匯交

項目通過最終驗收后，組織實施單位應當按照國家和省地質(zhì)資料匯交的有關規(guī)定，及時向省地質(zhì)博物館匯交成果資料，同時到省廳地質(zhì)環(huán)境處辦理項目結題手續(xù)。

說明：因故中止的項目要及時組織編寫項目中止報告，驗收和確認已完成的工程量和工程質(zhì)量，以便作為中止項目經(jīng)費結算和辦理相關手續(xù)的依據(jù)。

項目中止報告的內(nèi)容應包括項目概況（對項目背景和項目情況的整體介紹）、項目參與單位及進展情況、項目中止原因（對導致項目中止的原因進行系統(tǒng)分析）、項目實施情況及完成的工程量（詳細說明項目實施情況、完成的工程量及其質(zhì)量情況等）、項目實施成效（已實施部分的成效）、項目資金撥付及使用情況、3 項目中止后的工作安排及建議（主要包括項目結算，遺留問題處理，資料整理匯交，經(jīng)驗教訓和建議等）。

第五篇：云南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理標準

云南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理標準(試行)第一章 總則

一、編制目的

為了指導礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理工作，考核、驗收采礦權人恢復治理礦山地質(zhì)環(huán)境的達標程度，按照《云南省礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金管理暫行辦法》(云政發(fā)[2006]102號)的要求，制訂《云南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理標準(試行)》。

二、編制依據(jù)與術語定義

(一)編制依據(jù)

1、法律、法規(guī)

《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》(1986年3月)；

《中華人民共和國土地管理法》(1998年8月)；

《地質(zhì)災害防治條例》(國務院令第394號)。

2、部委及地方性法規(guī)

《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術政策》(環(huán)發(fā)[2005]109號)；

《云南省地質(zhì)環(huán)境保護條例》(2001年7月28日)；

《云南省礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》(云南省人民政府令第71號)；

《云南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金管理暫行辦法》(云政發(fā)[2006]102號。

3、技術規(guī)范與標準

《地質(zhì)災害分類分級(試行)》(DZ0238-2004)；

《建筑邊坡工程技術規(guī)范》(GB50330-2002)；

《泥石流災害防治工程及設計標準》(DZ／ T0239-2004)；

《泥石流災害防治工程勘查規(guī)范》(DZ／ T0220-2006)；

《滑坡防治工程設計與施工技術規(guī)范》(DZ／T0219-2006)；

《滑坡防治工程勘查規(guī)范》(DZ／T0218-2006)；

《地質(zhì)災害防治工程勘察規(guī)范》(GB50021-2001)；

《地質(zhì)災害防治工程監(jiān)理規(guī)范》(DZ／ T0222-2006)；

《崩塌、滑坡、泥石流監(jiān)測規(guī)范》(DZ／ T0221-2006)；

《巖土工程勘察規(guī)范》(GB50021-2001)；

《土地復墾技術標準(試行)》(UDC-TD)；

《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設計規(guī)范》(TD／ T1012-2000)；

上列技術規(guī)范與標準執(zhí)行其修訂的最新版本。

(二)術語定義

本標準采用的術語定義如下：

1、礦山地質(zhì)環(huán)境

礦山地質(zhì)環(huán)境是指因開發(fā)利用礦產(chǎn)資源所涉及的地層、構造、巖石、土壤、地質(zhì)遺跡、地下水、地形地貌等要素的總體，是蘊藏礦產(chǎn)資源的載體，具有環(huán)境和資源的雙重屬性。

2、礦山環(huán)境地質(zhì)問題

礦山環(huán)境地質(zhì)問題是指礦業(yè)活動與地質(zhì)環(huán)境之間相互作用引起的環(huán)境破壞、污染，以及與之相關的地質(zhì)災害等問題。

3、礦山地質(zhì)災害

礦山地質(zhì)災害是指開發(fā)礦產(chǎn)資源造成的危害人民生命財產(chǎn)安全的地質(zhì)現(xiàn)象，主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面沉降和地面塌陷。

4、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理

通過技術措施，對礦山環(huán)境地質(zhì)問題進行整治，使其恢復到安全、可供利用狀態(tài)的活動。

三、標準制訂的基本原則

(一)堅持以人為本的原則。

礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復治理，應以消除危及社會與人民生命財產(chǎn)安全的環(huán)境地質(zhì)問題或災害隱患作為首要任務。

(二)與區(qū)域自然環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則。

礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復治理，應盡可能保持當?shù)刈匀坏幕咎卣?，并與周邊生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。

(三)符合當?shù)叵嚓P規(guī)劃的原則。

礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復治理，應與當?shù)厣鐣?、?jīng)濟、環(huán)境發(fā)展相適應，與當?shù)氐某鞘薪ㄔO、生態(tài)建設、土地利用等規(guī)劃相結合，因地制宜。

(四)遵循工程建設項目基本建設程序的原則。

治理工程應進行技術經(jīng)濟論證，應嚴格按照工程建設基本程序，編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案》，進行勘查、設計、施工監(jiān)理和驗收。

(五)兼顧相關現(xiàn)行技術標準的原則。

治理工程除應符合本標準要求外，還應符合國家及本省現(xiàn)行的相關行業(yè)規(guī)范和技術標準的規(guī)定。

四、適用范圍

本標準適用于云南省行政區(qū)內(nèi)采礦權人在采礦過程中以及礦山停辦、關閉或閉坑階段的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理工作。采礦權人滅失的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理項目及其他礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理項目可參照執(zhí)行本標準。

本標準不包括礦山突水、突泥、冒頂片幫、瓦斯災害，煤塵爆炸、煤層自燃以及熱害、巖爆等礦井地質(zhì)災害的防治。

礦山廢水、噪聲、粉塵等環(huán)境污染的防治，應嚴格執(zhí)行環(huán)境保護的相關規(guī)范、規(guī)定，在本標準中只對廢水處置提出一般性要求。

五、標準提出與解釋

本標準由云南省國土資源廳地質(zhì)環(huán)境處提出。

本標準起草單位：云南省國土資源廳地質(zhì)環(huán)境處、云南省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站。

本標準由云南省國土資源廳解釋。

第二章 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理類型與達標程度基本要求

一、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理類型

根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復治理對象和目標，將礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理類型分為六類：礦山地質(zhì)災害治理類、土地整治類、生態(tài)恢復類、礦山公園類、水資源恢復治理類、綜合整治類。

二、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理范圍

礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理的范圍，包括礦山開采區(qū)和受礦業(yè)活動影響的區(qū)域。

三、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理的達標程度基本要求

(一)礦業(yè)活動導致的失穩(wěn)地面斜坡或露采邊坡，經(jīng)工程措施治理后達到穩(wěn)定狀態(tài)，相關的滑坡、崩塌、危巖體、地裂縫、地面塌陷等地質(zhì)災害已排除或得到治理，已消除危及人民生命財產(chǎn)與重要基礎設施的不安全因素或隱患。

(二)礦山露天與地下采礦形成的露天采空區(qū)，地面沉降區(qū)、塌陷區(qū)、地表移動變形區(qū)，已因地制宜進行了工程治理，如回填復墾、種草植樹、蓄水養(yǎng)殖等，受損土地得到再生利用，生態(tài)與景觀環(huán)境已經(jīng)修復，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

停產(chǎn)、轉產(chǎn)礦山地下留設的安全礦柱保存完好，閉坑礦山對采空區(qū)已進行必要的封閉或充填，礦區(qū)無重大塌陷隱患。廢水井已及時回填。

(三)礦山固體廢物堆場(排土場、廢石場、廢礦渣場、尾礦庫等)已因地制宜進行綜合整治。

--礦山固體廢物堆場已進行整理，邊坡經(jīng)整治已達到穩(wěn)定狀態(tài)，對影響人居安全、耕地與重要設施的地段已修建攔擋工程和截排水溝，能有效防治堆場邊坡垮塌或產(chǎn)生泥石流危害。

--礦山采礦、選冶產(chǎn)生的含有毒有害或放射性成份的固體廢物，已設置防水、防滲漏措施，覆土石深埋，在地表或邊坡無出露。

(四)尾礦庫已嚴格按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年第6號令《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》的要求，進行了災害防治，消除了病庫、危庫、險庫災害隱患，人民群眾生命財產(chǎn)的安全得到了保障。

(五)礦山采礦與選冶產(chǎn)生的有毒有害的礦坑水、選礦尾水(含尾礦庫溢流水)閉路循環(huán)利用，未循環(huán)利用的部份已收集并經(jīng)治理達標后排放。

(六)對礦業(yè)活動過程中因挖損、污染、破壞的土地和礦山固體廢物堆場及其壓占的土地，已因地制宜地進行了土地復墾，達到了新的利用狀態(tài)，并符合相應土地用途的技術標準。對不適于新土地用途的堆場已平整覆土，恢復植被，生態(tài)環(huán)境與景觀環(huán)境已經(jīng)修復，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

(七)礦山采礦引起地表水漏失和地下水資源枯竭影響的地區(qū)，已采取有效的工程措施治理，解決了當?shù)厣?、生產(chǎn)用水的需要。

(八)礦山地質(zhì)災害危害與地質(zhì)環(huán)境影響嚴重，難于恢復治理的，受災群眾已實施搬遷避讓，妥善安置。

第三章 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理標準

一、礦山地質(zhì)災害治理類標準

礦山建設與礦業(yè)活動過程中引起的礦山地質(zhì)災害類的治理標準分為：礦山滑坡、崩塌地質(zhì)災害治理標準；礦山地面變形破壞(包括地面沉降、塌陷、地裂縫等)與地面巖溶塌陷治理標準；礦山泥石流治理標準。

(一)礦山崩塌、滑坡地質(zhì)災害治理標準

因礦業(yè)活動導致地面斜坡失穩(wěn)或露采邊坡失穩(wěn)而發(fā)生的對人民生命財產(chǎn)與建筑物、重要基礎設施、主要農(nóng)耕區(qū)、環(huán)境景觀等造成危害或具潛在危險性較重與嚴重的滑坡、崩塌必須進行治理，對影響較輕的滑坡、崩塌只作一般性治理。治理標準分為已發(fā)生滑坡、崩塌災害區(qū)的治理標準和滑坡、崩塌災害隱患點(區(qū))的治理標準。

1、已發(fā)生滑坡、崩塌災害區(qū)的治理

(1)滑坡、崩塌未穩(wěn)定地段，已實施工程措施治理，完全消除了安全隱患，其工程類別選用(見隱患點防治)、施工程序、工程質(zhì)量符合相關技術標準。

(2)滑坡周界外與崩塌后部以及處于穩(wěn)定狀態(tài)的滑坡體、崩塌體上已因地制宜地修建了截、排水溝疏導地表水流，不存在地表水下滲引起的不安全隱患。

(3)因滑坡、崩塌受損土地已進行恢復治理，如回土復墾或植樹造林，其受影響的生態(tài)環(huán)境已恢復，景觀視覺污染已消除。

(4)滑坡、崩塌治理工程和生態(tài)環(huán)境的恢復與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

(5)滑坡、崩塌，對人居安全造成嚴重危害的，應由礦山安排資金予以遷避，安置工作到位，群眾情緒安定。

2、滑坡、崩塌災害隱患點(區(qū))的治理

(1)已采用與滑坡、崩塌隱患體類型、規(guī)模、穩(wěn)定狀態(tài)與工程地質(zhì)條件等相適應的防治方法，徹底消除了不穩(wěn)定因素。防治工程的選用，如排水工程，支攔(擋)工程、錨固、抗滑樁與注漿工程、護坡工程、減壓與壓腳工程等，其工程質(zhì)量滿足相關技術標準。

(2)滑坡、崩塌地質(zhì)災害隱患點實施的重點治理工程具備有相應的工程勘察、工程設計、施工及施工監(jiān)理、工程驗收等方面的技術文件。

(3)經(jīng)工程治理后的地面與斜坡或露采邊坡處于穩(wěn)定狀態(tài)，在工程設計有效期內(nèi)，不發(fā)生危及人民生命財產(chǎn)安全的事件。

(4)所完成的防治工程與周邊環(huán)境協(xié)一致，不存在新的環(huán)境地質(zhì)問題。

(5)經(jīng)論證，不需治理的滑坡、崩塌災害隱患點(區(qū))，已采取相應安全措施，如設置警示牌、圍欄等。

(6)經(jīng)論證災度、災變等級高，難以治理的崩塌、滑坡災害隱患點(區(qū))對可能危及的人民生命財產(chǎn)已采取搬遷避讓措施妥善處置，對隱患體設置監(jiān)測預警措施，能確保不危及人民生命財產(chǎn)安全。

(二)礦山地面變形破壞與地面巖溶塌陷治理標準

礦業(yè)活動引發(fā)的礦山地面變形破壞(包括地面沉降、塌陷、地裂縫等)與地面巖溶塌陷，對人居環(huán)境、地面設施或景觀環(huán)境造成影響的，應采取有效方法治理，經(jīng)治理后達到再生利用狀態(tài)，并確保地面建筑物與人居環(huán)境的安全。治理標準分為礦山采空區(qū)地面塌陷治理標準和礦山地面巖溶塌陷治理標準。

1、礦山采空區(qū)地面塌陷

(1)礦山為保護地面人居安全與基礎設施留設的安全礦柱或禁采區(qū)，其范圍合理可靠，能有效防止或減小地面沉陷變形破壞。礦山閉坑或停產(chǎn)、轉產(chǎn)，其礦井留設的安全礦柱保存完好，或者對采空區(qū)進行了必要的充填，礦區(qū)內(nèi)無塌陷或塌陷隱患。

(2)礦山開采引起的地面沉降、塌陷、地裂縫，已經(jīng)回填、夯實或在地裂縫發(fā)育地段采取灌注水泥砂漿(或尾礦砂漿)措施，地面沉陷變形已得到有效治理。

(3)采礦引起的地面塌陷坑、槽、地裂縫經(jīng)回填復墾，已達到土地新用途的標準，經(jīng)治理后沉陷區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致。

(4)采礦沉陷影響區(qū)內(nèi)的房屋、基礎設施受損的，已根據(jù)受損程度進行修繕，使其能繼續(xù)使用，若受損嚴重不能修繕的，已采取遷避措施安置。

(5)對采礦沉陷規(guī)模大，難以治理的地段，已確定禁入范圍，設立有警示牌與圍欄等設施。

2、礦山地面巖溶塌陷

(1)礦井礦坑與溶洞直通的放水孔或溶隙、巖溶管道已充填密閉或漿注封堵，溶洞水泄放已得到控制。

(2)巖溶發(fā)育的礦山，已采取措施疏導地表水流、分洪、加固河床或河流改道，地表水滲漏已得到防治。

(3)采礦引起的巖溶塌陷導致耕地受損的，已采取措施回填復耕或重建植被體系。生態(tài)環(huán)境的恢復與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

(4)采礦引起的巖溶塌陷對人居環(huán)境與基礎設施影響嚴重難于治理的，已采取遷避措施安置。

(5)對采礦引起的巖溶塌陷規(guī)模大難以治理的地段，已確定禁入范圍，設立有警示牌與圍欄等設施。

(三)礦山泥石流治理標準

礦山開采棄渣不當、排土(石)場、礦渣堆場或尾礦庫壩失穩(wěn)引發(fā)泥石流對人居環(huán)境、農(nóng)田以及生態(tài)景觀造成危害地區(qū)，必須進行恢復治理；對存在泥石流災害隱患的尾礦庫、排土(石)場，必須采取工程措施，消除泥石流災害隱患。

1、對礦山排土(石)堆、廢石廢渣堆場的不穩(wěn)定邊坡已進行加固、襯砌護坡工程治理，對堆積臺面已逐層回填碾壓密實；對含有毒有害放射性成份的廢土、廢石、廢渣已深度覆蓋，在邊坡處無出露，并設有防滲措施。

2、礦山排土(石)場、廢石、廢渣堆場下緣有居民點或農(nóng)田、重要基礎設施以及對地表景觀有影響的，修建有攔擋工程，其工程質(zhì)量牢固，能有效防止堆場垮塌形成泥石流災害。

3、排土(石)場、廢渣場上方及旁側應依山就勢修建截水溝、排水溝，有效疏導地表水流，防止地表水對堆場的沖刷。

4、對影響排土(石)場、廢渣場穩(wěn)定性的河溪，已在其上游修建攔檔壩、截洪溝等工程，能有效防治河溪下瀉洪水直接對堆場的沖刷，消除了產(chǎn)生泥石流災害的隱患。

5、當?shù)剞r(nóng)田、地表景觀因礦山泥石流、廢石廢渣流受到污損或破壞的，已進行恢復治理，對因泥石流、廢石、廢渣流災害受損的當?shù)厝司迎h(huán)境或重要設施，已予以修復或遷避。

6、因礦山廢石、尾砂堵塞、淤積的河道，已進行疏浚，河溪水流暢通，生態(tài)環(huán)境已修復。

7、存在隱患的尾礦庫壩，已采取相關的工程措施治理，治理后庫區(qū)邊坡與壩體已達到穩(wěn)定狀態(tài)，不存在安全隱患。

8、尾礦庫區(qū)防洪設施完善。

①新建、在建與閉坑礦山的尾礦庫區(qū)，特別是山谷型、河谷型尾礦庫，設置有符合質(zhì)量標準的防洪系統(tǒng)。

②尾礦庫常用的防洪排水構筑物包括排水井、排水斜槽、排水管、排水隧道、溢洪道和截洪溝以及地表的溢洪道和截洪溝等完好，能達到防洪安全要求。

③庫內(nèi)截洪溝、壩面排水溝及下游排洪河(渠)道已進行疏浚，排泄暢通。

④山谷型與河谷型尾礦庫受河溪下瀉洪水直接影響較大的，在上游已修建有攔擋壩、截水溝或洪水分流等水工建筑。尾礦庫壩與防洪系統(tǒng)建設，執(zhí)行國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 2006年第6號令《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》的相關要求。

二、土地整治類治理標準

因礦業(yè)活動占用、污染、破壞和礦業(yè)活動引發(fā)的地質(zhì)災害導致的受損土地或占用地，根據(jù)其不同的自然條件因地制宜，按照新的土地復墾利用方向進行回填、平整、覆土及綜合整治，達到新的土地利用狀態(tài)。礦山土地復墾利用方向有：用作耕地、園地、林地、牧草地、建設用地與水域多用途開發(fā)等。

存在重金屬污染、放射性污染的采礦場、廢石場和尾礦庫等場地，不能作為耕地、園地、牧草地、水產(chǎn)養(yǎng)殖水域開發(fā)，避免有毒、有害物質(zhì)通過食物鏈危害人體建康。

(一)耕地恢復治理標準

1、土層厚度：耕作層厚度不得少于 30cm。

2、土地平整度：用作水田，場地平整度一般不超過2～3°。

3、耕作層有機質(zhì)含量。不得低于當?shù)仄骄鲗佑袡C質(zhì)含量。

4、土壤酸堿度和含鹽量。一般耕地pH值6～8之間，種植水稻的pH值可適當放寬，耕作層含鹽量不得超過當?shù)剌p鹽化土壤含鹽量標準。

5、排灌保障率，水田應在85％以上，一般旱地在70％以上。

6、土壤質(zhì)地為砂壤至壤土，不能是極端的砂或粘土。

7、主要農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量達到當?shù)刂械纫陨纤健?/p>

(二)園地恢復治理標準

1、土層厚度在60cm以上，表層厚度至少在20cm以上。

2、土地坡度小于20°。

3、土地酸堿度，pH值在6～8之間，根據(jù)樹種生理特點和地區(qū)差異可以適當放寬，如茶園pH值可放寬到4．0～5．0。

4、排灌保障率。建有排灌設施，一般園地灌水保障率在75％以上，排水標準要達到一年一遇的澇旱水平。

5、土壤質(zhì)地為沙壤土，不能是極端的砂或粘土。

(三)林地恢復治理標準

1、一般速生林地，土體厚度應在60cm以上，其它林地土層厚度可以放寬。

2、土壤酸堿度，應適合相應樹種的生長。

3、建有防洪設施，洪澇頻率一般林地防洪標準在20年一遇，防澇標準在一年一遇。

4、復墾林地造林成活率，應大于造林株數(shù)的40％，3年后達到70％以上(植被恢復效果參見表3-1“驗收判斷標準表”)。

表3-1 驗收判斷標準

┌─────────┬──────────────────────────────┐│

評

價

│

施工三個月后的植物生長狀態(tài) │├────┬────┼──────────────────────────────┤│

│

│ 植被率30-50％(木本類10株／㎡)││

│ 合 格│ ││

│

│ 植被率50-70％(木本類5株／㎡)││

├────┼──────────────────────────────┤│ 木本群│

│草本覆蓋70-80％，木本類1株／㎡ ││ 落類型│ 保 留│到處可見發(fā)芽，但邊坡整體看起來成裸地狀，該種情況待過1-2個月 ││

│

│再觀察(如果是在不當時期施工的情況下)。││

├────┼──────────────────────────────┤│

│

│生長基流失，可預見植物不能順利成長，需再施工 ││

│ 不合格│ ││

│

│草本覆蓋超過90％，壓迫木本植物，該情況應剪草后看情況采取措施│├────┼────┼──────────────────────────────┤│

│ 合 格│距離邊坡10m進行觀察，邊坡整體呈現(xiàn)“綠”的景觀，植被率70-

││

│

│80％ ││

├────┼──────────────────────────────┤│ 草地型│ 保 留│發(fā)芽超過10株／㎡生長遲緩。待1-2個月后觀察，或植被率50-

││

│

│70％的程度 ││

├────┼──────────────────────────────┤│

│ 不合格│ ││

│

│生長基流失，可預見植物不能順利成長，需再施工 ││

│

│植被率小于50％ │└────┴────┴──────────────────────────────┘

5、林地恢復治理的其他指標可參照執(zhí)行《森林土壤測定方法》(GB78(30-92)-87)、《造林技術規(guī)程》(GB／T15776-1995)等相關行業(yè)標準。

(四)牧草地恢復治理標準

1、復墾的牧草地適于種植當?shù)刂械绕焚|(zhì)以上的牧草，且單位平均產(chǎn)草量達到當?shù)夭莸仄骄a(chǎn)草量以上。

2、部份淺采場復土厚度為自然沉實土壤厚度在50cm以上，其場地平整度不超過25°。

(1)排土(石)場用于牧草地，內(nèi)排臺階穩(wěn)定后，覆土厚度2cm以上，其邊坡坡度小于30°。

(2)廢石堆中易風化類型復土厚度在 30cm以上，不易風化類型復土厚度在0．50m以上。

(3)尾礦庫、貯灰場用作牧草地的一般復土厚度50cm以上。

3、建設有牲畜可飲用設施，水源保證率在100％。

(五)建設用地恢復治理標準

1、礦山露采場、塌陷區(qū)(沉陷區(qū))、排土(石)場等開發(fā)整理時，已進行相應的建設用地地質(zhì)災害危險性評估。對達到的地質(zhì)環(huán)境基本條件如下：

(1)露天采場邊坡穩(wěn)定或失穩(wěn)邊坡經(jīng)工程治理，坡比合適，不存在滑坡、崩塌、危巖災害隱患；場區(qū)穩(wěn)定，不存在巖溶塌陷。

(2)塌陷(沉陷區(qū))建設場地，采空區(qū)已經(jīng)治理，基本達到穩(wěn)定，3年內(nèi)地基沉陷量不超過1cm。

(3)排土(石)場建設場地，具備有至少 3年的自然沉實或植被穩(wěn)定措施，或進行人工處置等辦法措施，經(jīng)測試場地穩(wěn)定性符合相關技術標準。

2、開發(fā)整理建設場地基建標高符合防洪要求，并因地制宜建設有地表、地下排水系統(tǒng)，滿足防洪、排澇要求。

3、開發(fā)整理建設場地填料應分層夯實，其密實度已達到相應建設用地的要求。場地填料中無淤泥、凍土、膨脹土以及有機質(zhì)含量大于8％的物料。

4、存在重金屬污染、酸堿污染和放射性污染的場地，必須設置防滲漏、防污染設施，且不能作為民用建筑用地。

5、礦山露天采場、塌陷區(qū)、排土(石)場開發(fā)整理為建設用地時，其土地條件應達到 GBJ137-1990《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》和GB50188-1993《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》所規(guī)定的限制指標。

(六)水域開發(fā)用途標準

1、適于水域開發(fā)的露采坑與地面塌陷區(qū)已進行防滲漏工程處理，確保蓄水不滲漏。

2、開發(fā)水域水質(zhì)應達到相應用途的水質(zhì)標準，養(yǎng)殖用水域應達到GB11607-89《漁業(yè)水質(zhì)標準》，農(nóng)灌水庫、山塘水域應達到GB 5084-92《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》。

3、蓄水場區(qū)及周邊的有毒有害或放射性污染源已進行清除，不會對蓄水區(qū)水質(zhì)造成污染。

4、蓄水場區(qū)應修建有防洪設施，并符合相關技術要求，不產(chǎn)生水害危及周邊環(huán)境。

5、有充足的水源，能夠滿足蓄水、養(yǎng)殖的需求。

6、水域開發(fā)應符合當?shù)爻擎?zhèn)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，并與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)一致。

三、礦山公園類治理標準

1、采空區(qū)、排土(石)場等礦山活動遺址的穩(wěn)定性好，地下采場遺址不存在巖體塌落和巷道大量充水與突水的可能性，安全有保證。

2、有配套完善的供水、供電、通風、運輸、排水等設施。

3、改造為景觀水域、娛樂用水水域的，其水質(zhì)應達到GB12941-91《景觀娛樂用水水質(zhì)標準》。

4、利用露天采場、排土(石)場建設園林公園，必須以創(chuàng)造優(yōu)美的綠色自然環(huán)境為重點，立地環(huán)境適于多種植物生長，種植的樹種觀賞性特征突出，喬、灌、草合理配植，叢植、群植近期郁閉度應大于0．5；帶植近期郁閉度宜大于0．6。

5、開發(fā)為礦山公園的應有保存完好的探、采、選、冶、加工等礦業(yè)活動的遺跡、遺址和史跡，并具備游覽觀賞、科學考察價值和教育的功能。

四、生態(tài)恢復類治理標準

1、礦山受損、壓占土地植被恢復所選擇的目標植物和群落類型適合于礦山的生態(tài)環(huán)境條件并與當?shù)厣鷳B(tài)景觀協(xié)調(diào)一致。

2、礦山植被復綠方法選擇恰當。斜坡或露采邊坡復綠方法的適宜條件應符合表3-2要求。

3、礦山植被恢復效果驗收判斷標準見表 3-1。

4、礦山生態(tài)恢復治理的其他指標可參照執(zhí)行《生態(tài)公益林建設技術規(guī)程》(GB／ T183372-2001)、《開發(fā)建設項目水土保持方案技術規(guī)范》(SL204-98)等相關行業(yè)標準。

表3-2

地面斜坡與露采邊坡復綠方法的適應條件

┌─────────┬───────┬──────────────────────────────┬─────┐│

適用條件

│

│ 邊

坡

狀

況

│ 施工

││ │

├───────────┬────────┬────┬────┤

││

│ 應用地點

│

│ │

│

│ 季節(jié)

││方法

│

│

類 型

│

坡 率

│ 坡高

│穩(wěn)定性 │

│├─────────┼───────┼───────────┼────────┼────┼────┼─────┤│ 鋪草皮法

│緩坡

│土質(zhì)及強風化邊坡 │

＜1：│＜10m

│ 穩(wěn)定 │春、秋

│├─────────┼───────┼───────────┼────────┼────┼────┼─────┤│

│陡坎、馬

│

│ │

│

│

││ 植生帶法

│道、坡面凹

│坡質(zhì)邊坡或人工回填

│ 1：1．5－1．2 │＜10m

│ 穩(wěn)定 │春、秋

││ │陷處

│

│

│

│ │

│├─────────┼───────┼───────────┼────────┼────┼────┼─────┤│

│ │坡質(zhì)及強風化邊坡或人 │

│＜10m

│ 穩(wěn)定 │ 春、秋 ││三維植被網(wǎng)法

│坡面

│

│ 1：1．5－1．1 │ │

│

││

│

│工回填 │

│

│

│

│├─────────┼───────┼───────────┼────────┼────┼────┼─────┤│ 香根草籬法

│緩坡

│土質(zhì)邊坡

│ 1：1．5－1．1 │＜10m

│ 穩(wěn)定 │ 春、秋 │├─────────┼───────┼───────────┼────────┼────┼────┼─────┤│ │陡坎、馬

│

│

│

│

│ ││ 挖溝植草法

│道、坡面凹

│軟質(zhì)巖邊坡

│ 1：2．5－1．1 │＜10m

│ 穩(wěn)定 │春、秋

││

│陷處

│ │

│

│

│

│├─────────┼───────┼───────────┼────────┼────┼────┼─────┤│ 土工格室法

│緩坡

│巖質(zhì)邊坡

│

＜1：1 │＜10m

│ 穩(wěn)定 │春、秋

│├─────────┼───────┼───

────────┼────────┼────┼────┼─────┤│ 漿砌片石骨

│坡面

│土質(zhì)及強風化邊坡

│ 1：1－1：1．5 │＜10m

│ 穩(wěn)定 │春、秋

││

架植草法

│

│ │

│

│

│

│├─────────┼───────┼───────────┼────────┼────┼────┼─────┤│ 藤蔓植物法

│陡坎

│各類邊坡

│ ＞1：0．3 │

│ 穩(wěn)定 │春、秋

│├─────────┼───────┼───────────┼────────┼────┼────┼─────┤│ 噴混植生法

│陡坎

│各類邊坡

│

│

│ 穩(wěn)定 │春、秋

│├─────────┼───────┼───────────┼────────┼────┼────┼─────┤│ 客土噴附法

│陡坎 │各類邊坡

│ ＜1：0．│

│ 穩(wěn)定 │ 春、秋 │├─────────┼───────┼───────────┼────────┼────┼────┼─────┤│ 液壓噴播法

│陡坎

│地質(zhì)邊坡或人工回填

│ 1：1．5－1：2 │＜10m

│ 穩(wěn)定 │ 春、秋 │├─────────┼───────┼───────────┼────────┼────┼────┼─────┤│ 栽植木本植物法 │ 堤坎、坡腳 │ 坡腳 │

│

│ 穩(wěn)定 │春、秋

│└─────────┴───────┴───────────┴────────┴────┴────┴─────┘

五、水資源恢復治理類標準

(一)礦山水資源恢復治理標準

1、礦業(yè)活動引發(fā)的采空區(qū)塌陷與巖溶塌陷(包括地面沉降、塌陷、地裂縫、地表移動變形)，導致地表水體漏失或地下水位下降的地段，已采取了碎石回填夯實、漿砌片石、防滲鋪墊、注漿固結等防滲工程措施，其工程治理技術標準，符合相關規(guī)定。

2、礦山河床因采空區(qū)沉陷變形受損嚴重，導致地表水漏失，防滲堵漏效果差的地段，已修建了過水渠道，或進行了河流改道。

3、礦井疏干抽排地下水導致地表水漏失，地下水位下降，井泉干涸，已采取工程措施恢復，如難以恢復的，已修建管網(wǎng)供水或引水渠道供水工程，確保了當?shù)厣?、生產(chǎn)與農(nóng)田灌溉用水的基本需求。

4、所修建的各項供水工程與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致。

5、根據(jù)恢復治理的水體功能目標，分別執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-1985)、《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》(GB5084-1985)。

(二)礦山水環(huán)境恢復治理標準

1、礦山建設有礦坑水、選礦廢水、有害固廢淋濾水以及生活污水的處理設施。污水處理設施的選址、規(guī)模、工藝技術應符合有關技術規(guī)范和標準，排放水質(zhì)能夠達到國家和地方規(guī)定的排放標準。

2、礦山已采取了水資源綜合利用等節(jié)水措施，礦坑水綜合利用率達到65％以上。

3、礦山廢石廢渣堆場、尾礦庫壩等修建有排水溝、引流渠、防滲漏等集排水工程措施，防止或最大限度地減少污水、廢液對土壤、地表水、地下水的污染。

4、存放含有毒、有害物質(zhì)的廢水、廢液的淋浸池、貯存池、沉淀池設置有防水、防滲漏、防流失等措施。沒有違法向滲井、廢坑、廢礦井排放有毒、有害廢水廢液的現(xiàn)象。

5、礦區(qū)內(nèi)的生活垃圾的處理已參照《城市生活垃圾禁燒處理工程項目建設標準》或《城

市生活垃圾填埋技術規(guī)范》的要求采取了相應措施，不會造成二次環(huán)境污染。

六、綜合整治類標準

同一礦區(qū)具有兩種以上礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理類型的為綜合整治類型。綜合整治類的驗收參照相應標準進行。