第一篇：關(guān)于建立廉政風(fēng)險防控機制的實施意見

關(guān)于建立廉政風(fēng)險防控機制的實施意見

為認真貫徹黨的十七大以及十七屆中央紀委第五次、六次全會精神，全面落實中央、省、市關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的有關(guān)精神，扎實推進規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)懲防體系建設(shè)，規(guī)范行政權(quán)力，從源頭上防治腐敗，加大對行政權(quán)力的管理，有效提高預(yù)防腐敗工作水平，根據(jù)《關(guān)于落實廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作的實施意見》，結(jié)合工作實際，制定本實施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立和自覺實踐以人為本、執(zhí)政為民理念，以廉政風(fēng)險排查為基礎(chǔ)，以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，以建立健全防控制度為保障，創(chuàng)新體制機制和方式方法，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化水平，逐步形成以積極防范為核心、強化管理為手段的廉政風(fēng)險防控機制，最大限度地降低廉政風(fēng)險，真正從源頭上有效遏制和減少腐敗行為的發(fā)生，全面落實廉潔型機關(guān)建設(shè)各項任務(wù)，為我市**工作提供堅強保障。

二、目標要求

按照“全面開展、突出重點、有序推進、務(wù)求實效”的總體要求，將廉政風(fēng)險防控與工作職責、業(yè)務(wù)流程緊密結(jié)合，以崗位職責為切入點，以廉政風(fēng)險排查、評估、防控為主線，以監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運行為核心，以建立思想防線、制度防線、2

進行風(fēng)險等級評定，實行分級管理。一級廉政風(fēng)險由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負責，二級廉政風(fēng)險由單位分管領(lǐng)導(dǎo)負責，三級廉政風(fēng)險由內(nèi)設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負責。

1.一級風(fēng)險為發(fā)生機率高，或者一旦發(fā)生可能造成嚴重損害后果，有可能觸犯國家法律、構(gòu)成犯罪的風(fēng)險。如涉及“三重一大”事項、較大的“人、財、物”管理權(quán)或自由裁量權(quán)的崗位。

2.二級風(fēng)險為發(fā)生機率較高，或者一旦發(fā)生可能造成較為嚴重損害后果，有可能違反黨紀政紀和相關(guān)法規(guī)，受到黨紀政紀處分的風(fēng)險。如涉及不直接擁有“人、財、物”的支配權(quán)，但可借助工作中的權(quán)力和機會謀取私利的崗位。

3.三級風(fēng)險為發(fā)生機率較小，或者一旦發(fā)生造成的影響程度較低，在單位或崗位內(nèi)部，通過一定手段很快能解決的風(fēng)險。主要涉及沒有“人、財、物”等權(quán)力、工作內(nèi)容較公開透明的崗位。

（四）風(fēng)險防范階段（10月20日前完成）

針對查找到的崗位廉政風(fēng)險點，有針對性地制定防控措施，加強內(nèi)部管理，科學(xué)配置權(quán)力，優(yōu)化工作流程，規(guī)范自由裁量權(quán)行使，健全完善制度，堅持做到“風(fēng)險定到崗，制度建到崗，責任落到崗”。

1.加強崗位廉政教育。根據(jù)廉政風(fēng)險等級和崗位特點，從易滋生腐敗、發(fā)生不正之風(fēng)特別是利益沖突的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)入手，有針對性地開展廉政教育，通過情景教育、案例警示、知識測試、廉政承諾和約訪談話等多種形式，突出抓好黨員干部思想

道德教育、崗位廉政行為規(guī)范教育、廉政風(fēng)險防控教育和法紀教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立廉潔意識、風(fēng)險意識和責任意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

2.再造業(yè)務(wù)流程。按照“把權(quán)力放在陽光下運行”的思路進行曬權(quán)、分權(quán)、限權(quán)、減權(quán)，強化對權(quán)力的監(jiān)督制約。對崗位職能設(shè)置中存在的流程不科學(xué)、銜接不緊密、職責不明確、監(jiān)管不到位等缺陷和漏洞，合理進行調(diào)整，完善和明確工作程序，重新設(shè)計和構(gòu)建，確保崗位職能設(shè)置和業(yè)務(wù)流程達到順暢、精簡，既相互協(xié)調(diào)，又相互制約，有效規(guī)避風(fēng)險。

3.強化權(quán)力監(jiān)督制約。對風(fēng)險較高的重大事項決策權(quán)、人事權(quán)、行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、監(jiān)督權(quán)等，要根據(jù)法律規(guī)定和實際工作需要，進行合理分解，強化制約監(jiān)督，防止權(quán)力過于集中。建立健全部門主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管財務(wù)、人事、基建工程、物資采購、項目審批等制度。建立重要部門負責人、重點崗位人員定期輪崗交流制度。完善權(quán)力行使特別是行政處罰權(quán)實施細則，規(guī)范自由裁量權(quán)，防止自由裁量權(quán)過大而產(chǎn)生廉政風(fēng)險。繼續(xù)推進行政審批改革，全面實行崗位責任制、首問負責制、限時辦結(jié)制、績效評估制、行政問責制。

4.公開“權(quán)力清單”。行政決策、行政執(zhí)行、人事任免、行政執(zhí)法、行政服務(wù)、行政監(jiān)督、廉政勤政等事項，都應(yīng)在不同的范圍內(nèi)公開，公開辦事流程、權(quán)力依據(jù)和辦事結(jié)果。充分運用科技手段和信息化技術(shù)，推進電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，對政務(wù)事項推行網(wǎng)上公開、網(wǎng)上辦事，逐步建立綜合電子監(jiān)督系統(tǒng)，構(gòu)建行政審批陽光運行平臺和監(jiān)督機制，實時監(jiān)控

任辦公室主任，具體負責建設(shè)廉政風(fēng)險防控機制工作的組織、協(xié)調(diào)和實施。

（三）切實加強監(jiān)督考核。推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)情況將作為科室負責人年度考核、工作目標考核以及推進懲防體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制考核的重要內(nèi)容進行考核，考核結(jié)果作為干部職工年度考核和干部獎懲任用的重要依據(jù)。局“建設(shè)廉政風(fēng)險防控機制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在各階段適時進行抽查。各部門單位和黨員干部開展廉政風(fēng)險防控工作的情況，將納入年度工作績效考核和評先評優(yōu)的重要內(nèi)容，對風(fēng)險排查不到位、防控措施不落實、工作開展不認真的單位，將追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的責任。

2011年2月12日

第二篇：關(guān)于建立廉政風(fēng)險防控機制的實施意見

中共XX市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局委員會 關(guān)于建立廉政風(fēng)險防控機制的實施意見

為認真貫徹黨的十七大以及十七屆中央紀委第五次、六次全會精神，全面落實中央、省、市關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的有關(guān)精神，扎實推進規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)懲防體系建設(shè)，規(guī)范行政權(quán)力，從源頭上防治腐敗，加大對行政權(quán)力的管理，有效提高預(yù)防腐敗工作水平，根據(jù)《中共XX市委、XX市人民政府<關(guān)于落實廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作的實施意見>》（XX委發(fā)?2011?81號），結(jié)合住建系統(tǒng)工作實際，制定本實施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立和自覺實踐以人為本、執(zhí)政為民理念，以廉政風(fēng)險排查為基礎(chǔ)，以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，以建立健全防控制度為保障，創(chuàng)新體制機制和方式方法，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化水平，逐步形成以積極防范為核心、強化管理為手段的廉政風(fēng)險防控機制，最大限度地降低廉政風(fēng)險，真正從源頭上有效遏制和減少腐敗行為的發(fā)生，全面落實廉潔型機關(guān)建設(shè)各項任務(wù)，為我市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強保障。

二、目標要求

按照“全面開展、突出重點、有序推進、務(wù)求實效”的總體要求，將廉政風(fēng)險防控與工作職責、業(yè)務(wù)流程緊密結(jié)合，以崗位職責為切入點，以廉政風(fēng)險排查、評估、防控為主線，以

現(xiàn)已存在或可以預(yù)見的廉政風(fēng)險點，并認真填寫《科室（下屬單位）廉政風(fēng)險自查表》。

（4）集體評。局黨委適時召開專題會議，對單位和科室、下屬單位查找出的廉政風(fēng)險內(nèi)容進行評議，確定風(fēng)險等級，落實分級管理責任。

（三）風(fēng)險等級評定階段（7月30日前完成）

局廉政風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)可能發(fā)生風(fēng)險的高低程度進行風(fēng)險等級評定，實行分級管理。一級廉政風(fēng)險由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負責，二級廉政風(fēng)險由單位分管領(lǐng)導(dǎo)負責，三級廉政風(fēng)險由內(nèi)設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負責。

1.一級風(fēng)險為發(fā)生機率高，或者一旦發(fā)生可能造成嚴重損害后果，有可能觸犯國家法律、構(gòu)成犯罪的風(fēng)險。如涉及“三重一大”事項、較大的“人、財、物”管理權(quán)或自由裁量權(quán)的崗位。

2.二級風(fēng)險為發(fā)生機率較高，或者一旦發(fā)生可能造成較為嚴重損害后果，有可能違反黨紀政紀和相關(guān)法規(guī)，受到黨紀政紀處分的風(fēng)險。如涉及不直接擁有“人、財、物”的支配權(quán)，但可借助工作中的權(quán)力和機會謀取私利的崗位。

3.三級風(fēng)險為發(fā)生機率較小，或者一旦發(fā)生造成的影響程度較低，在單位或崗位內(nèi)部，通過一定手段很快能解決的風(fēng)險。主要涉及沒有“人、財、物”等權(quán)力、工作內(nèi)容較公開透明的崗位。

（四）風(fēng)險防范階段（10月20日前完成）

針對查找到的崗位廉政風(fēng)險點，有針對性地制定防控措施，加強內(nèi)部管理，科學(xué)配置權(quán)力，優(yōu)化工作流程，規(guī)范自由裁量權(quán)行使，健全完善制度，堅持做到“風(fēng)險定到崗，制度建到崗，責任落到崗”。

1.加強崗位廉政教育。根據(jù)廉政風(fēng)險等級和崗位特點，從易滋生腐敗、發(fā)生不正之風(fēng)特別是利益沖突的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)入手，有針對性地開展廉政教育，通過情景教育、案例警示、知識測試、廉政承諾和約訪談話等多種形式，突出抓好黨員干部思想道德教育、崗位廉政行為規(guī)范教育、廉政風(fēng)險防控教育和法紀教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立廉潔意識、風(fēng)險意識和責任意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

2.再造業(yè)務(wù)流程。按照“把權(quán)力放在陽光下運行”的思路進行曬權(quán)、分權(quán)、限權(quán)、減權(quán)，強化對權(quán)力的監(jiān)督制約。對崗位職能設(shè)置中存在的流程不科學(xué)、銜接不緊密、職責不明確、監(jiān)管不到位等缺陷和漏洞，合理進行調(diào)整，完善和明確工作程序，重新設(shè)計和構(gòu)建，確保崗位職能設(shè)置和業(yè)務(wù)流程達到順暢、精簡，既相互協(xié)調(diào)，又相互制約，有效規(guī)避風(fēng)險。

3.強化權(quán)力監(jiān)督制約。對風(fēng)險較高的重大事項決策權(quán)、人事權(quán)、行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、監(jiān)督權(quán)等，要根據(jù)法律規(guī)定和實際工作需要，進行合理分解，強化制約監(jiān)督，防止權(quán)力過于集中。建立健全部門主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管財務(wù)、人事、基建工程、物資采購、項目審批等制度。建立重要部門負責人、重點崗位人員定期輪崗交流制度。完善權(quán)力行使特別是行政處罰權(quán)實施細則，規(guī)范自由裁量權(quán)，防止自由裁量權(quán)過大而產(chǎn)生廉政風(fēng)險。

五、工作要求

（一）切實提高思想認識。全體干部從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和建立健全反腐敗懲防體系的高度，充分認識開展建設(shè)廉政風(fēng)險防控機制的重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認真組織實施。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強對分管科室和單位的領(lǐng)導(dǎo)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制定和落實防范措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防范工作。

（二）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局黨委書記、局長XXX為組長，黨委副書記、副局長XXX，紀委書記XXX為副組長，其他班子成員、機關(guān)各科室和下屬各單位負責人為成員的“建設(shè)廉政風(fēng)險防控機制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，XXX同志任辦公室主任，具體負責建設(shè)廉政風(fēng)險防控機制工作的組織、協(xié)調(diào)和實施。

（三）切實加強監(jiān)督考核。推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)情況將作為科室和下屬單位負責人考核、工作目標考核以及推進懲防體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制考核的重要內(nèi)容進行考核，考核結(jié)果作為干部職工考核和干部獎懲任用的重要依據(jù)。局“建設(shè)廉政風(fēng)險防控機制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在各階段適時進行抽查。各部門單位和黨員干部開展廉政風(fēng)險防控工作的情況，將納入工作績效考核和評先評優(yōu)的重要內(nèi)容，對風(fēng)險排查不到位、防控措施不落實、工作開展不認真的單位，將追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的責任。

第三篇：廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)實施意見實施意見

喜德縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局 廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)實施意見

為深入開展全縣廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作，縣根據(jù)中紀委《關(guān)于加強廉政風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見》（中紀發(fā)[2011]42號）、中共涼山州紀委《關(guān)于加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的實施意見》（涼紀發(fā)[2012]2號）和中共喜德縣委喜德縣人民政府關(guān)于開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)實施意見》(喜委發(fā)[2012]18號)精神，全面推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作部署，積極探索預(yù)防腐敗的有效途徑，強化對規(guī)建住保權(quán)力運行的監(jiān)督制約，提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政風(fēng)險防控能力，現(xiàn)就全面推進縣局機關(guān)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)提出如下意見：

一、重要意義

全面推進機關(guān)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，是進一步加強反腐倡廉建設(shè)的重要抓手，是源頭預(yù)防腐敗的重要舉措，是完善懲防腐敗體系的基礎(chǔ)工程，是關(guān)心、愛護和保護規(guī)建住保干部干成事、不出事的重要手段，對于貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”工作方針，完善具有喜德規(guī)建住保機關(guān)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，不斷提升規(guī)建住保機關(guān)執(zhí)行力和公信力，實現(xiàn)預(yù)防腐敗工作與規(guī)建住保工作科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合，提高規(guī)建住保人員廉政風(fēng)險防控意識和能力，最大限度降低廉政風(fēng)險，具有重要促進作用。

二、指導(dǎo)思想

規(guī)建住保廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，要堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照懲治和預(yù)防腐敗體系要求，從崗位職責和重點環(huán)節(jié)入手，以制約權(quán)力為主線，以積極防范為核心，以強化管理為手段，以有效、管用為目標，認真排查廉政風(fēng)險，建立廉政風(fēng)險防控制度，進一步完善與規(guī)建住保事業(yè)科學(xué)發(fā)展相適應(yīng)的懲防腐敗體系，積極有效從源頭上預(yù)防腐敗，為忠實履行規(guī)建住保監(jiān)督職責，服務(wù)全面建設(shè)惠及全縣人民的小康社會，充分發(fā)揮規(guī)建住保免疫系統(tǒng)建設(shè)性作用，實現(xiàn)規(guī)建住保事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強有力的保證。

三、總體目標

迅速初步形成覆蓋局機關(guān)及中心組的廉政風(fēng)險防控體系，進一步推進反腐倡廉制度建設(shè)，增強全局干部職工廉潔自律意識，為促進建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔奉公、紀律嚴明的規(guī)建住保干部隊伍奠定基礎(chǔ)。

四、主要任務(wù)

圍繞規(guī)范規(guī)建住保權(quán)力運行，全面排查崗位職責、業(yè)務(wù)流程中可能引發(fā)廉政風(fēng)險的問題，在梳理權(quán)力清單、評估風(fēng)險等級的基礎(chǔ)上，制定規(guī)范權(quán)力運行、加強風(fēng)險預(yù)警、強化考核追究等制度，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等切實可行措施，逐步建立規(guī)建住保機關(guān)廉政風(fēng)險防控機制。

（一）查找“四類風(fēng)險”，評估風(fēng)險等級。根據(jù)各辦、股室職能、崗位職責和工作流程，全面排查廉政風(fēng)險點。

廉政風(fēng)險防范管理涉及的主要風(fēng)險是因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險、內(nèi)容管理風(fēng)險、職能職責風(fēng)險。

1、思想道德風(fēng)險。主要是指黨員干部在思想道德方面存在的潛在風(fēng)險，如：放松世界觀改造，理想信念動搖，政治素質(zhì)低；背離社會主義榮辱觀；不思進取、得過且過；漠視群眾、官僚主義；脫離實際，形式主義；弄虛作假、虛報浮夸；見利忘義、以權(quán)謀私；貪圖享受、腐化墮落；陽奉陰違、我行我素；獨斷專行、軟弱渙散。

2、內(nèi)部管理風(fēng)險。主要是指部門或單位在人、財、物等內(nèi)部管理權(quán)方面存在的潛在風(fēng)險，如：在干部人事、財務(wù)收支等方面，制度不健全或貫徹執(zhí)行不到位，缺乏監(jiān)管，違規(guī)操作；在干部任用上違反民主集中制，獨斷專行或軟弱放任；財務(wù)開支不透明、不公開；公款大吃大喝、揮霍浪費；豪華裝修辦公室；超標準配備小汽車等。

3、方位職責風(fēng)險。主要是指在履行職權(quán)過程中存在的潛在風(fēng)險，如：在行使行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)、行政強制權(quán)、行政裁決權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)等過程中不履行或不正確履行職責，失職瀆職，不作為、亂作為、慢作為，吃、拿、卡、要、報等；在日常工作生活中，以感情交流等形式接受管理對象的宴請，過節(jié)收受禮品、禮金、有價證券，借婚喪事宜收受管理對象的財務(wù)等。

（二）切實構(gòu)筑“三道防線”，狠抓行業(yè)內(nèi)廉政風(fēng)險防控

1、核定權(quán)力清單，規(guī)范工作流程。對照法律法規(guī)和局機構(gòu)職能“三

定”方案，按照“誰行使、誰清理”的原則，對各辦、股室和崗位權(quán)力事項自下而上進行清理規(guī)范，逐項審核確定權(quán)力事項的類別、行使依據(jù)、責任主體。凡沒有法律法規(guī)依據(jù)和規(guī)定的職權(quán)，原則上取消；雖有法律法規(guī)依據(jù)但已不適應(yīng)實際情況的職權(quán)，要制定規(guī)范制度，防止權(quán)力盲目擴張。針對崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點，按照“程序法定，流程簡便”的要求，編制崗位職權(quán)目錄、制度目錄和業(yè)務(wù)流程目錄，繪制權(quán)力運行流程圖，進一步規(guī)范權(quán)力運行程序，固化工作流程。

2、合理配置權(quán)力，加強有效制衡。對風(fēng)險較高的重大事項決策權(quán)、執(zhí)法權(quán)、監(jiān)督權(quán)等，應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定和規(guī)建住保工作需要，進行合理分解，強化制約監(jiān)督，防止權(quán)力過于集中。規(guī)范規(guī)建住保執(zhí)法自由裁量權(quán)，實行崗位責任制、首問負責制、限時辦結(jié)制、績效評估制、行政問責制。

3、推行“陽光工作”，強化監(jiān)督制約。公開“權(quán)力清單”。通過適當途徑和載體，公開規(guī)建住保權(quán)力、權(quán)力依據(jù)、項目計劃、辦理流程和監(jiān)督舉報方法等。逐步向社會公開全部結(jié)果，自覺接受黨委、人大、政府、政協(xié)和社會各界、新聞輿論監(jiān)督。

4、加強風(fēng)險預(yù)警，落實防控責任。結(jié)合述職述廉、個人重大事項報告，以及從信訪舉報、案件分析、干部考察、回訪、新聞網(wǎng)絡(luò)媒體等途徑收集廉政風(fēng)險信息，進行分析評估，對可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題，區(qū)分情況，運用教育提醒、廉政談話等方式，分級進行預(yù)警提示和自查自糾，避免發(fā)展成為違紀違法行為。對廉政風(fēng)險進行動態(tài)管理，及時發(fā)現(xiàn)問題和堵塞漏洞，逐步建立健全監(jiān)督檢查、考核評估、糾錯整改和責任追究機制。

五、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動（2012年3月前）。制定局廉政風(fēng)險點排查和防范管理工作實施方案，召開工作動員會，安排部署廉政風(fēng)險防范工作。

（二）查找風(fēng)險點（2012年6月前）。重點圍繞權(quán)力運行和監(jiān)督，緊密結(jié)合規(guī)建住保機關(guān)的行政、業(yè)務(wù)工作實際，采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織定等多種方式，查找在履行崗位職責中可能發(fā)生的廉政風(fēng)險，確定風(fēng)險點。

（三）制定和實施防控措施階段（20112年10月前）。在崗位自查、單位排查和綜合分析的基礎(chǔ)上，按照風(fēng)險發(fā)生的幾率和危害程度，確定一、二、三級風(fēng)險等級。對照查找到的風(fēng)險點，有針對性地制定本單位和個人的防范措施，做到廉政風(fēng)險清楚、防范措施有力。

（四）總結(jié)階段（2012年12月前）。充分利用現(xiàn)有信息化管理系統(tǒng)，建立廉政風(fēng)險信息庫，并根據(jù)動態(tài)變化及時進行調(diào)整充實，為做好經(jīng)常性廉政風(fēng)險的分析、預(yù)測、防控提供參考依據(jù)。針對建立的防控措施和制度，相關(guān)崗位和人員作出執(zhí)行承諾，并在一定范圍內(nèi)公開，接受社會和群眾的監(jiān)督。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。為確保廉政風(fēng)險點排查和防范管理工作的順利實施，成立由局黨組書記、局長任組長，班子成員為副組長，各處室負責人為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組；下設(shè)辦公室，紀檢組長任辦公室主任，負責組織、協(xié)調(diào)、實施局機關(guān)廉政風(fēng)險防控工作。

（二）落實責任。廉政風(fēng)險防控是今年反腐倡廉建設(shè)一項重要任務(wù)，局領(lǐng)導(dǎo)和各處室負責人要按照“誰主管、誰負責”和“一崗雙責” 的要求，周密部署安排，認真組織實施，帶頭排查廉政風(fēng)險，帶頭制訂和落實防控措施，按計劃、分步驟抓好廉政風(fēng)險防控工作。每位規(guī)建住保干部職工都要積極參與，認真對待。

（三）注重實效。結(jié)合規(guī)建住保工作實際，突出有效、管用，認真排查廉政風(fēng)險，制定風(fēng)險防控措施，把廉政風(fēng)險防控融入到行政管理和業(yè)務(wù)工作全過程，充分發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng)，服務(wù)保證規(guī)建住保工作科學(xué)發(fā)展。

主題詞：廉政風(fēng)險防控 實施方案 通知

抄送：縣政府辦，縣政協(xié)辦，縣紀委辦?？h文查中心。喜德縣城鄉(xiāng)規(guī)建住保局辦公室 2012年3月23日印

（共印10份）

第四篇：廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)實施意見

臨濟鎮(zhèn)開展廉政風(fēng)險點防控機制建設(shè)試點

工作的實施方案

各辦室、各村（社區(qū)）：

開展廉政風(fēng)險點防控機制建設(shè)試點工作，是對廉政風(fēng)險的薄弱環(huán)節(jié)進行風(fēng)險評估，針對性地采取防范措施，避免監(jiān)管風(fēng)險和廉政風(fēng)險演化為失職瀆職行為。廉政風(fēng)險點防范管理是黨政機關(guān)落實科學(xué)發(fā)展觀，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的創(chuàng)新舉措。根據(jù)《邛崍市關(guān)于開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)試點工作的實施意見》（邛紀發(fā)?2010?41號），結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。

一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

為加強對廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)試點工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、實施和考核。

二、工作內(nèi)容

重點圍繞制約監(jiān)管和規(guī)范權(quán)力運行，緊密結(jié)合本部門、本科室實際，突出涉及人、財、物管理的重點領(lǐng)域、崗位職責，業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為和不作為、亂作為導(dǎo)致各類事故發(fā)生的廉政風(fēng)險點，并采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處臵等防控措施。通過制定方案、排查風(fēng)險、貫徹執(zhí)行、檢查考核、調(diào)整修正等環(huán)節(jié)，對預(yù)防腐敗工作進行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理，著力構(gòu)建廉政

風(fēng)險防控機制，逐步形成內(nèi)部管理有制度、崗位操作有標準、事前預(yù)防有舉措、綜合考核有依據(jù)的風(fēng)險防控機制建設(shè)體系。

三、工作步驟和時間安排

第一階段：計劃（9月6日至9月10日）

成立廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，召開黨委擴大會議，對科室以上領(lǐng)導(dǎo)干部采取專題學(xué)習(xí)、重點輔導(dǎo)等方式，提高思想認識、熟悉工作內(nèi)容，掌握工作方法。

第二階段：執(zhí)行階段（9月11日至11月30日）

（一）梳理職權(quán)“清單”（9月11日至9月20日）。由各科室對本科室工作崗位職責權(quán)力進一步進行梳理。對梳理出來的職權(quán)，開具“清單”，并在政府網(wǎng)站信息公開欄和政務(wù)公開欄內(nèi)進行公示。

（二）排查廉政風(fēng)險點（9月21日至10月10日）。風(fēng)險點分為廉政風(fēng)險點和監(jiān)管風(fēng)險點，以群眾反映突出的問題，查處的典型案件為線索，以重大事項、重點崗位、重要工作為著力點，采取自己查、群眾提、互相找、領(lǐng)導(dǎo)點、組織審等方法，找準崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能出現(xiàn)腐敗問題的風(fēng)險點。一是排查單位風(fēng)險。重點查找在“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生不廉潔的行為的風(fēng)險內(nèi)容、表現(xiàn)形式及制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。二是

查找科室風(fēng)險。結(jié)合崗位職責要求，組織科室對照職責定位等情況，分別查找業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能存在的廉政風(fēng)險。特別是查找掌握人、財、物的重點崗位業(yè)務(wù)工作中可能存在的廉政風(fēng)險，進行細化、分析風(fēng)險及其表現(xiàn)形式，并認真填寫《科室廉政風(fēng)險自查表》，報本黨委審核。三是查找個人風(fēng)險。依照個人目前的思想狀況、崗位職責、職務(wù)等情況，認真分析并查找個人在思想道德、崗位職責和外部環(huán)境等方面存在的或潛在的風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，找出每個崗位的廉政風(fēng)險點，并認真填寫《個人廉政風(fēng)險點自查表》，報領(lǐng)導(dǎo)小組審核。四是交叉互查。各科室之間開展互查互評活動，提出補充修改意見，查漏補缺。

（三）進行風(fēng)險評估（10月11日至10月20日）。在自行評估的基礎(chǔ)上，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織力量進行分析、評估，按可能產(chǎn)生違法違紀行為（1級）、違規(guī)行為（2級）、輕微違規(guī)行為（3級）3個等級，確定排查出來的風(fēng)險點的風(fēng)險等級，經(jīng)審核后在政府網(wǎng)站和政務(wù)公開欄公示7天。

（四）制定防控措施（10月21日至11月10日）。圍繞排查確定的種類風(fēng)險點和風(fēng)險等級，結(jié)合崗位職責，把現(xiàn)有制度充實到廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的各項防控措施中，主要是針對重點領(lǐng)域、重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)、決策機制、議事規(guī)則、行政、財務(wù)等管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，以及暴露出來的普遍性、傾向性和苗頭性問題，研究制定廉政風(fēng)險點管理措施，規(guī)范操作程序，完善責任追究制度。

一是針對科室風(fēng)險，由領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序，在一定范圍內(nèi)予以公開。二是針對個人風(fēng)險，由本人對照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項制度，提出防范控制風(fēng)險的具體措施和辦法。

（五）加強監(jiān)督管理（11月10日至11月30日）。一是分級監(jiān)管。根據(jù)權(quán)力運行的風(fēng)險內(nèi)容和不同等級，實行分級管理、分級負責。對廉政風(fēng)險較高的權(quán)力，由分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)管理和負責；對廉政風(fēng)險較低的權(quán)力，由科室負責人直接管理和負責。二是監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查各科室開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作情況，不定期組織召開座談會、群眾評議會或采取明查暗防等形式進行抽查，加強前期預(yù)防。三是中期監(jiān)控。采取定期自查、重點抽查的方法，對出現(xiàn)的苗頭性問題，及時采取監(jiān)控措施。定期開展述職述廉、函詢、民主生活會、民主評議和民主測評。四是后期處臵。對群眾有反應(yīng)，可能出現(xiàn)腐敗問題的干部職工進行預(yù)警談話；對工作中有失誤或偏差的干部職工進行問責或誡勉談話；對已經(jīng)實施錯誤行為，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀，但可以不予處分的干部職工進行責令整改，避免發(fā)展成違規(guī)違紀行為。

第三階段：考核階段（12月1日至12月15日）對廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作進行一次自查，對防范效果進行考核評估，及時進行糾正防范。黨委每年對科室廉政風(fēng)險管理工作進行一次全面檢查，年底進行綜合評價，并將

廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制中的一項重要內(nèi)容。

第四階段：修正階段（12月16日至12月31日）按照“崗位職責明確、權(quán)力運行和工作流程清晰、廉政風(fēng)險清楚、防范措施得力”的要求，以為周期，不斷總結(jié)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作經(jīng)驗，查找問題，修正完善廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作。對黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控措施不力的科室，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的有關(guān)規(guī)定，追究科室負責人的責任；對在開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、責任不落實，消極應(yīng)付的，以致造成工作不落實，按照有關(guān)規(guī)定對主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員進行問責，對發(fā)生違紀案件的干部，按照干部管理權(quán)限實行責任追究。

第五篇：廉政風(fēng)險防控實施意見

廉政風(fēng)險防控實施意見

為認真貫徹落實黨的十八大關(guān)于加強反腐倡廉建設(shè)的部署要求，扎實推進懲防體系建設(shè)，積極探索預(yù)防腐敗的有效途徑，不斷強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，根據(jù)中央、省、市紀委文件精神，結(jié)合會澤實際，現(xiàn)就加強廉政風(fēng)險防控、規(guī)范權(quán)力運行提出如下意見。

一、廉政風(fēng)險防控的總體要求

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心，以崗位風(fēng)險防控為基礎(chǔ)，以加強制度建設(shè)為重點，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，構(gòu)建權(quán)責清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施有力、制度管用的廉政風(fēng)險防控機制，不斷提高我縣預(yù)防腐敗工作科學(xué)化水平。

（二）工作原則。堅持圍繞中心，把廉政風(fēng)險防控工作融入到經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)全局之中，貫穿到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全過程；堅持因地制宜，從本單位本部門實際出發(fā)，區(qū)別不同崗位特點，合理確定工作目標、任務(wù)要求、方法步驟；堅持改革創(chuàng)新，勇于實踐，積極探索懲治和預(yù)防腐敗的新思路、新方法。

（三）目標任務(wù)。2013年，縣直各單位要在2011年開展廉政風(fēng)險預(yù)警防控管理工作的基礎(chǔ)上，進一步梳理職責權(quán)限，查找風(fēng)險環(huán)節(jié)和風(fēng)險點，確定風(fēng)險等級，完善防控措施及相關(guān)制度。

二、廉政風(fēng)險防控的重點

（一）圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局。圍繞深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、順利實現(xiàn)“十二五”各項目標任務(wù)，以加快經(jīng)濟社會發(fā)展為目標，針對影響改革發(fā)展的重點問題、影響社會和諧穩(wěn)定的熱點問題、干部群眾反映強烈的突出問題，切實加強廉政風(fēng)險防控。通過廉政風(fēng)險防控，提升工作效能，為推動我縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展夯實廉潔基礎(chǔ)。

（二）強化重大政策措施落實。圍繞縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實，突出權(quán)力集中領(lǐng)域、資金密集領(lǐng)域、資源聚集領(lǐng)域和監(jiān)管薄弱領(lǐng)域，重點查找在合并機構(gòu)職能、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、對內(nèi)對外開放、推進工業(yè)跨越發(fā)展、引導(dǎo)城鎮(zhèn)上山、加大招商引資、培育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、保障和改善民生、維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定等政策措施落實過程中的廉政風(fēng)險，建立健全防控機制，有效推動政策措施的落實執(zhí)行。

（三）重視重點工程項目推進。圍繞關(guān)系群眾切身利益的民生工程和經(jīng)濟社會發(fā)展重大項目，加大對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位廉政風(fēng)險的排查防控力度，重點對工程項目規(guī)劃審批、資金劃撥、建設(shè)程序、監(jiān)管驗收等環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的權(quán)力濫用、權(quán)力失控、行為失范等風(fēng)險進行排查評級，制定針對性強、具體管用的防控措施，保證重點項目順利實施。

三、全面貫徹落實加強廉政風(fēng)險防控措施

（一）依法清權(quán)確權(quán)。根據(jù)法律法規(guī)和定職能、定機構(gòu)、定編制“三定”規(guī)定，按照職權(quán)法定、權(quán)責一致的要求，全面清理和規(guī)范單位、部門和崗位權(quán)力事項，逐項審核確定權(quán)力事項的類別、行使依據(jù)、責任主體，摸清職權(quán)底數(shù)，明確職權(quán)范圍。在單位內(nèi)部行使的人、財、物管理等權(quán)力，也要納入清理規(guī)范的范圍。

（二）編制職權(quán)目錄。對依法確定的職權(quán)進行分項梳理，編制《職權(quán)目錄一覽表》（樣表附后），明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和依據(jù)等，2013年3月31日前，縣直單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）報縣紀委黨風(fēng)室備案（紙質(zhì)材料和電子版）。在此基礎(chǔ)上，繪制“權(quán)力運行流程圖”，明確每一項職權(quán)的辦理主體、條件、程序、期限和監(jiān)督方式，向社會公開，接受社會監(jiān)督。同時，繪制“內(nèi)部職權(quán)運行流程圖”，對單位內(nèi)部職權(quán)運行的各個環(huán)節(jié)、責任主體、辦理時限等進行規(guī)范，特別對干部任用、行政支出預(yù)決算、財務(wù)報銷、政府采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等，加大公開力度，切實加強內(nèi)部防控。兩項流程圖于2013年5月底前上傳至縣黨務(wù)公開網(wǎng)實施網(wǎng)絡(luò)公開。

（三）查找廉政風(fēng)險。根據(jù)部門職能、崗位職責和工作流程，在我縣2011年縣直單位推行廉政風(fēng)險預(yù)警防控管理機制的基礎(chǔ)上全面排查廉政風(fēng)險點。采取自己查找、群眾評議、領(lǐng)導(dǎo)點評、案例分析和組織審定等方法，重點查找個人崗位在職能職責、權(quán)力行使、作風(fēng)狀況等方面的風(fēng)險，單位、部門在決策議事、制度機制、工作流程等方面的風(fēng)險，對查找出的風(fēng)險，要認真分析表現(xiàn)形式和形成原因。

（四）評估風(fēng)險等級。根據(jù)該崗位（部門、單位）的權(quán)重、處置資金物資資源量、自由裁量權(quán)大小、服務(wù)社會關(guān)聯(lián)度和社會評價評議情況、信訪、投訴和發(fā)案量、媒體曝光率，以及違規(guī)行為后果等因素，按照“高”、“中”、“低”三個等級進行評定，在充分征求意見和廣泛討論的基礎(chǔ)上，由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定。要積極探索建立科學(xué)合理的評定廉政風(fēng)險等級的措施辦法，盡可能量化評定標準，根據(jù)不同等級實行分級管理、分級負責、責任到人。要把查找評級的廉政風(fēng)險登記匯總，建立臺帳，形成廉政風(fēng)險信息檔案，實行集中規(guī)范管理。

（五）明確防控責任。按照一崗雙責、齊抓共管、分級負責、分類防控的原則，各廉政風(fēng)險點的防控由單位主要負責人負總責，分管負責人承擔領(lǐng)導(dǎo)責任，部門負責人承擔直接領(lǐng)導(dǎo)責任，本人承擔直接責任。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要集體討論研究審定每擬確定的廉政風(fēng)險及其等級、監(jiān)督防范措施以及風(fēng)險防控責任人等，填寫本單位《內(nèi)部機構(gòu)廉政風(fēng)險防控登記表》和《個人崗位廉政風(fēng)險防控登記表》（樣表附后），在單位內(nèi)部公示后，每年3月31日前，縣直單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）報縣紀委黨風(fēng)室備案。

（六）制定防控措施。注重防控措施的針對性、系統(tǒng)性和可操作性，通過完善崗位職責、健全業(yè)務(wù)制度、規(guī)范工作流程等措施，防控因制度缺陷導(dǎo)致的廉政風(fēng)險；通過完善選人用人機制、加強日常管理、定期交流輪崗、強化任職離職審計等措施，防控因用人和管理不當導(dǎo)致的廉政風(fēng)險；通過加強思想政治建設(shè)、完善職業(yè)道德規(guī)范、凈化個人生活圈社交圈等措施，防控因思想作風(fēng)等問題導(dǎo)致的廉政風(fēng)險；通過加強監(jiān)督檢查、實行問責追究等措施，防控因監(jiān)督不力導(dǎo)致的廉政風(fēng)險。

（七）規(guī)范權(quán)力運行。建立健全權(quán)力分解和制衡機制，加強權(quán)力的科學(xué)配置，建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。政府投資項目實行投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用分離；公共資源交易實行主管、辦理、評審、監(jiān)督分離；政府采購實行管、采、監(jiān)分離；行政處罰、行政強制事項實行調(diào)查、決定和執(zhí)行分離；財政專項資金使用實行評審、決定和績效評估分離；專家評審事項實行審裁分離及專家管用分離；對“三重一大”事項堅持集體決策，同時按照“誰把關(guān)，誰負責”的要求，切實做好提交集體決策前的廉政風(fēng)險評估；對行政處罰、行政強制、行政征收等領(lǐng)域的權(quán)力運行要科學(xué)劃分裁量階次，完善裁量權(quán)基準制度和逐級審核機制。

（八）拓展防控方式。把廉政風(fēng)險防控工作融入到法治政府、責任政府、陽光政府和效能政府一系列制度的實施過程中，與提升依法行政能力、提高政務(wù)服務(wù)水平、加大政務(wù)公開力度、強化行政效能管理等工作緊密結(jié)合，提高廉政風(fēng)險防控的整體性和協(xié)調(diào)性。推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開、校務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開，通過政府網(wǎng)站、公報、公開欄、辦事指南和新聞媒體等途徑，依法公開職權(quán)目錄、權(quán)力運行流程圖、裁量權(quán)基準等，著力打造覆蓋各層次、各領(lǐng)域的立體公開網(wǎng)絡(luò)，增強公開的及時性、完整性、互動性，更好接受和引導(dǎo)群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督，防范風(fēng)險發(fā)生。

（九）強化科技防控。加強統(tǒng)一規(guī)劃，整合各部門、各系統(tǒng)電子政務(wù)平臺，逐步實現(xiàn)有序連接、資源共享。建立完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，不斷延伸電子監(jiān)察范圍，結(jié)合正在全縣推進的政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心體系建設(shè)，將電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)與廉政風(fēng)險防控體系、政府績效管理系統(tǒng)的建設(shè)結(jié)合起來，形成統(tǒng)一的權(quán)力網(wǎng)上公開運行監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺，逐步將廉政風(fēng)險點和公共資源配置、公共產(chǎn)品生產(chǎn)、專項資金管理使用等情況納入電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)控范圍，對廉政風(fēng)險點實行網(wǎng)上實時動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。

（十）健全工作機制。建立健全糾錯機制。加強對廉政風(fēng)險信息的收集和研判，以信訪信息為基礎(chǔ)，綜合案件檢查、干部考察、述職述廉、輿論監(jiān)督、電子監(jiān)察、糾風(fēng)治理、審計等各方面的信息，及時發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題，分別采取談心引導(dǎo)、函詢警示、通知告誡、組織處理等方式進行風(fēng)險化解和及時處置，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。建立健全動態(tài)管理機制。以為周期，結(jié)合改革發(fā)展和反腐倡廉的實際需要，及時調(diào)整、完善廉政風(fēng)險內(nèi)容、等級、防控措施和防控責任，加大動態(tài)監(jiān)控力度，定期對廉政風(fēng)險防控工作進行自查和抽查，及時發(fā)現(xiàn)漏洞缺陷并加以改進。

四、確保加強廉政風(fēng)險防控取得實效

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府和縣直各單位（部門）要把廉政風(fēng)險防控工作作為反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容，列入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作同步部署、同等要求、同時督促，認真組織落實。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要帶頭查找廉政風(fēng)險點，親自主持制定、審定防控措施，并在積極有效防控廉政風(fēng)險方面起好表率作用。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委、監(jiān)察室和縣直各單位紀委（紀檢組）要充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)助黨委（黨組）做好組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核評估和責任追究工作。

（二）強化監(jiān)督檢查。把推進廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)檢查考核，以及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標考核范圍，并將檢查考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎勵、晉級、評先、評優(yōu)的重要依據(jù)。把政府專門機關(guān)監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有機結(jié)合起來，拓展群眾參與監(jiān)督的渠道，有效整合監(jiān)督資源，建立健全監(jiān)督聯(lián)動機制，增強監(jiān)督整體合力。

（三）狠抓責任落實。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行“一崗雙責”，按照“誰有風(fēng)險誰防，誰是領(lǐng)導(dǎo)誰控”的要求，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防控，并將防控責任層層分解落實到各項工作、各個環(huán)節(jié)和各個崗位，確保預(yù)防腐敗各項要求落到實處。縣紀委監(jiān)察局要加強工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查力度，幫助各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、單位解決工作中遇到的困難和問題，并定期或不定期地進行監(jiān)督檢查，對未開展防控工作或工作不力、不認真履行防控責任致使本地本部門發(fā)生嚴重違紀違法問題的，對主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員實施問責，確保我縣懲防體系建設(shè)和預(yù)防腐敗工作扎實有效推進。