第一篇：中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例學(xué)習(xí)專題
?
1、（單選題）為全面從嚴(yán)治黨，規(guī)范和強(qiáng)化黨的問責(zé)工作，根據(jù)（），制定本條例。
o A.《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》
o B.《憲法》
o C.《刑法》
o D.《中國共產(chǎn)黨章程》
正確答案：D
用戶選擇：導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
解析：展開解析↓
?
2、（單選題）受到問責(zé)的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向（）寫出書面檢討，并在（）或者其他黨的會(huì)議上作出深刻檢查。
o A.組織部門、黨委會(huì)
o B.問責(zé)決定機(jī)關(guān)、民主生活會(huì)
o C.上級組織部門、組織生活會(huì)
o D.上級領(lǐng)導(dǎo)、檢討會(huì) 正確答案：B
用戶選擇：導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
解析：展開解析↓
?
3、（單選題）問責(zé)決定涉及組織調(diào)整或者組織處理的，應(yīng)當(dāng)在（）內(nèi)辦理完畢相應(yīng)手續(xù)。
o A.三個(gè)月
o B.半年
o C.兩個(gè)月
o D.一個(gè)月
正確答案：D
用戶選擇：導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
解析：展開解析↓
?
4、（單選題）《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》自（）起施行。
o A.2016年7月1日
o B.2016年7月8日
o C.2016年6月28日 o D.頒布之日
正確答案：B
用戶選擇：導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
解析：展開解析↓
?
5、（單選題）《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》由（）負(fù)責(zé)解釋。
o A.黨中央
o B.中央紀(jì)律檢查委員
o C.全國人大
o D.司法部
正確答案：B
用戶選擇：導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
解析：展開解析↓
?
6、（單選題）對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部采?。ǎ┓绞絾栘?zé)，按照黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行。
o A.誡勉 o B.通報(bào)
o C.紀(jì)律處分
o D.組織調(diào)整
正確答案：C
用戶選擇：導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
解析：展開解析↓
?
7、（單選題）對黨組織的問責(zé)方式不包括（）。
o A.改組
o B.檢查
o C.通報(bào)
o D.誡勉
正確答案：D
用戶選擇：導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
解析：展開解析↓ ?
8、（單選題）根據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的規(guī)定，問責(zé)決定應(yīng)當(dāng)由（）或者有管理權(quán)限的黨組織作出。
o A.黨中央
o B.紀(jì)委
o C.黨委
o D.紀(jì)檢組
正確答案：A
用戶選擇：導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
解析：展開解析↓
?
9、（單選題）對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)任方式不包括（）。
o A.通報(bào)
o B.紀(jì)律處分
o C.誡勉
o D.檢查
正確答案：D 用戶選擇：導(dǎo)入到我的錯(cuò)題 解析：展開解析↓
?
10、（單選題）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有（）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員承擔(dān)（）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)（）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
o A.主要、重要、次要
o B.全面、主要、重要
o C.全面、主要、直接
o D.全面、重要、主要
正確答案：B 用戶選擇：導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
?
11、（單選題）關(guān)于《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的指導(dǎo)思想，下列錯(cuò)誤的是（）。
o A.鄧小平理論
o B.實(shí)事求是精神
o C.馬克思列寧主義
o D.毛澤東思想
正確答案：B 用戶選擇：導(dǎo)入到我的錯(cuò)題 解析：展開解析↓
?
12、（單選題）實(shí)行（）問責(zé)，對失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的，不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)。
o A.任內(nèi)
o B.終身
o C.任外
o D.長期
正確答案：B
用戶選擇：導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
解析：展開解析↓
?
13、（單選題）下列哪一項(xiàng)不是黨的問責(zé)工作應(yīng)堅(jiān)持的原則？（）
o A.懲前毖后、治病救人
o B.依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是
o C.失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)
o D.上級負(fù)責(zé)、下層落實(shí)責(zé)任 正確答案：D
用戶選擇：導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
解析：展開解析↓
?
14、（單選題）根據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的規(guī)定，（）可以根據(jù)本條例制定相關(guān)規(guī)定。
o A.中央國家機(jī)關(guān)各部委黨組
o B.中央軍事委員會(huì)
o C.中央各部委
o D.各省、自治區(qū)、直轄市黨委
正確答案：B
用戶選擇：導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
解析：展開解析↓
?
15、（單選題）采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問責(zé)的，一般應(yīng)當(dāng)向（）公開。
o A.黨內(nèi)
o B.社會(huì) o C.群眾
o D.組織內(nèi)
正確答案：B
用戶選擇：導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
解析：展開解析↓
?
16、（單選題）下列不屬于“黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)”的情況的是（）。
o A.推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí)，損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題突出的
o B.領(lǐng)導(dǎo)干部生活不規(guī)律，工作形象不佳的
o C.黨的理論和路線方針政策、黨中央的決策部署沒有得到有效貫徹落實(shí)，產(chǎn)生惡劣影響的
o D.黨內(nèi)監(jiān)督乏力，發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處置、不整改不問責(zé)，造成嚴(yán)重后果的
正確答案：B 用戶選擇：導(dǎo)入到我的錯(cuò)題 解析：展開解析↓
?
17、（單選題）根據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的規(guī)定，問責(zé)對象的重點(diǎn)是（）。
o A.領(lǐng)導(dǎo)班子
o B.主要負(fù)責(zé)人
o C.次要負(fù)責(zé)人
o D.主管成員
正確答案：B
用戶選擇：導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
解析：展開解析↓
?
18、（單選題）根據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的規(guī)定，問責(zé)決定作出后，有關(guān)問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)向（）通報(bào)。
o A.紀(jì)檢組
o B.上級領(lǐng)導(dǎo)
o C.黨中央
o D.組織部門 正確答案：D
用戶選擇：導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
解析：展開解析↓
?
19、（單選題）2016年（），中共中央政治局召開會(huì)議，審議通過《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。
o A.6月28日
o B.7月8日
o C.6月26日
o D.7月1日
正確答案：A
用戶選擇：導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
解析：展開解析↓
? 20、（單選題）組織部門應(yīng)當(dāng)將問責(zé)決定材料歸入被問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人檔案，并報(bào)（）備案。
o A.黨中央
o B.公安機(jī)關(guān) o C.檢察機(jī)關(guān)
o D.上一級組織部門
正確答案：D
用戶選擇：導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
?
21、（多選題）建立健全問責(zé)典型問題通報(bào)曝光制度，采取（）方式問責(zé)的，一般應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。
o A.組織處理
o B.通報(bào)
o C.組織調(diào)整
o D.紀(jì)律處分
正確答案：ACD
用戶選擇：導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
解析：展開解析↓
?
22、（多選題）黨的問責(zé)工作是由黨組織按照職責(zé)權(quán)限，追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的（）。
o A.管理責(zé)任
o B.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 o C.監(jiān)督責(zé)任
o D.主體責(zé)任
正確答案：BCD 用戶選擇：導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
解析：展開解析↓
?
23、（多選題）根據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的規(guī)定，（），可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。
o A.中央軍事委員會(huì)
o B.中央各部委
o C.中央國家機(jī)關(guān)各部委黨組
o D.各省、自治區(qū)、直轄市黨委
正確答案：BCD
用戶選擇：導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
解析：展開解析↓ ?
24、（多選題）對失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的，不論其責(zé)任人是否（），都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)。
o A.在職
o B.調(diào)離轉(zhuǎn)崗
o C.退休
o D.提拔
正確答案：BCD 用戶選擇：導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
解析：展開解析↓
?
25、（多選題）對黨組織的問責(zé)方式包括（）。
o A.檢查
o B.誡勉
o C.通報(bào)
o D.改組
正確答案：ACD
用戶選擇：導(dǎo)入到我的錯(cuò)題 解析：展開解析↓
?
26、（多選題）黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)方式包括（）。
o A.組織調(diào)整
o B.紀(jì)律處分
o C.通報(bào)
o D.誡勉
正確答案：ABCD
用戶選擇：導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
解析：展開解析↓
?
27、（多選題）黨的問責(zé)工作應(yīng)當(dāng)做到（）。
o A.有責(zé)要擔(dān)當(dāng)
o B.失責(zé)必追究
o C.有權(quán)必有責(zé)
o D.有職必有權(quán) 正確答案：ABC
用戶選擇：導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
解析：展開解析↓
?
28、（多選題）黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，不履行或者不正確履行職責(zé)，有（）情形的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)。
o A.處置本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大問題中領(lǐng)導(dǎo)不力，出現(xiàn)重大失誤，給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失，產(chǎn)生惡劣影響的
o B.損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題突出的
o C.團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派問題嚴(yán)重，造成惡劣影響的
o D.損害黨的形象，削弱黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的
正確答案：ABCD
用戶選擇：導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
解析：展開解析↓
?
29、（多選題）下列屬于黨的問責(zé)工作指導(dǎo)思想的是（）。
o A.科學(xué)發(fā)展觀
o B.鄧小平理論 o C.毛澤東思想
o D.“三個(gè)代表”重要思想
正確答案：ABCD 用戶選擇：導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
解析：展開解析↓
? 30、（多選題）黨的問責(zé)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則是（）。
o A.分級負(fù)責(zé)、層層落實(shí)責(zé)任
o B.懲前毖后、治病救人
o C.依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是
o D.失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)
正確答案：ABCD
用戶選擇：
?
31、（判斷題）實(shí)行終身問責(zé)，對失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的，不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)。
o A.對
o B.錯(cuò) 正確答案：對
用戶選擇：導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
解析：展開解析↓
?
32、（判斷題）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員承擔(dān)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
o A.對
o B.錯(cuò)
正確答案：錯(cuò) 用戶選擇：導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
解析：展開解析↓
?
33、（判斷題）根據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的規(guī)定，此前發(fā)布的有關(guān)問責(zé)的規(guī)定，凡與《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》不一致的，按照原條例執(zhí)行。
o A.對
o B.錯(cuò)
正確答案：錯(cuò)
用戶選擇：導(dǎo)入到我的錯(cuò)題 解析：展開解析↓
?
34、（判斷題）《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》由各級紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
o A.對
o B.錯(cuò)
正確答案：錯(cuò)
用戶選擇：導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
解析：展開解析↓
?
35、（判斷題）問責(zé)決定作出后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被問責(zé)黨組織或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。
o A.對
o B.錯(cuò)
正確答案：對
用戶選擇：導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
解析：展開解析↓ ?
36、（判斷題）問責(zé)決定涉及組織調(diào)整或者組織處理的，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)辦理完畢相應(yīng)手續(xù)。
o A.對
o B.錯(cuò)
正確答案：對
用戶選擇：導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
解析：展開解析↓
?
37、（判斷題）黨的問責(zé)工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。
o A.對
o B.錯(cuò)
正確答案：對
用戶選擇：導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
解析：展開解析↓ ?
38、（判斷題）根據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的規(guī)定，問責(zé)決定應(yīng)當(dāng)由紀(jì)委或者有管理權(quán)限的黨組織作出。
o A.對
o B.錯(cuò)
正確答案：錯(cuò)
用戶選擇：導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
解析：展開解析↓
?
39、（判斷題）為全面從嚴(yán)治黨，規(guī)范和強(qiáng)化黨的問責(zé)工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，制定《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。
o A.對
o B.錯(cuò)
正確答案：錯(cuò)
用戶選擇：導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
解析：展開解析↓
40、（判斷題）根據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的規(guī)定，問責(zé)工作的對象是各級黨委（黨組）、黨的工作部門及其領(lǐng)導(dǎo)成員，各級紀(jì)委（紀(jì)檢組）及其領(lǐng)導(dǎo)成員，重點(diǎn)是主要負(fù)責(zé)人。? A.對
? B.錯(cuò)
正確答案：對
用戶選擇：
第二篇：《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)
《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)
為充分認(rèn)識(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的重大意義，落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的各項(xiàng)規(guī)定，我們匯編《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料，供大家學(xué)習(xí)參考。
條例解讀
《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》逐條解讀
來源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時(shí)間：2016-07-20 10:07
第一條 為全面從嚴(yán)治黨，規(guī)范和強(qiáng)化黨的問責(zé)工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。
解讀：
本條規(guī)定了“目的和依據(jù)”。黨的十八大以來，黨中央深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，進(jìn)而深化為全面從嚴(yán)治黨，并納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。全面從嚴(yán)治黨是各級黨組織的職責(zé)所在?！稐l例》以黨章為根本遵循，以全面從嚴(yán)治黨為目標(biāo)方向，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，健全問責(zé)機(jī)制，扎緊問責(zé)的制度籠子。頒布實(shí)施《條例》，就是要規(guī)范和強(qiáng)化黨的問責(zé)工作，釋放全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈政治信號，喚醒責(zé)任意識(shí)、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，推動(dòng)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把責(zé)任扛起來，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。
第二條 黨的問責(zé)工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨，做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究，落實(shí)黨組織管黨治黨政治責(zé)任，督促黨的領(lǐng)導(dǎo)干部踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
解讀：
本條規(guī)定了“指導(dǎo)思想”。黨章總綱明確規(guī)定，中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為自己的行動(dòng)指南。開展黨的問責(zé)工作，必須以此為指導(dǎo)?？倳浵盗兄匾v話精神是馬克思主義中國化最新成果，指明了黨的問責(zé)工作的方向，必須貫徹到問責(zé)工作的各方面和全過程。
“四個(gè)全面”是我們黨引領(lǐng)中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的戰(zhàn)略布局。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本目的，加強(qiáng)黨的建設(shè)是根本途徑，全面從嚴(yán)治黨是根本保障。有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究，是總書記關(guān)于問責(zé)工作的核心思想。通過規(guī)范和強(qiáng)化問責(zé)工作，一方面要落實(shí)黨組織管黨治黨政治責(zé)任，另一方面要督促黨的領(lǐng)導(dǎo)干部踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
第三條 黨的問責(zé)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則：依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是，失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，懲前毖后、治病救人，分級負(fù)責(zé)、層層落實(shí)責(zé)任。
解讀： 本條規(guī)定了“問責(zé)原則”。
（一）依規(guī)依紀(jì)，實(shí)事求是。依規(guī)治黨，必然要求依規(guī)依紀(jì)開展問責(zé)。黨章是黨的根本大法，問責(zé)工作必須以黨章為根本遵循?！稐l例》是對黨章規(guī)定的細(xì)化延伸，是對黨內(nèi)其他問責(zé)規(guī)定的歸納提煉，是問責(zé)工作的基礎(chǔ)性法規(guī)。黨內(nèi)法規(guī)中對有關(guān)處置措施已有明確規(guī)定的，如申訴方式、問責(zé)影響期等，《條例》未作重復(fù)，在實(shí)踐中仍然依照這些法規(guī)執(zhí)行。黨的問責(zé)工作是嚴(yán)肅的政治任務(wù)，實(shí)事求是是黨的問責(zé)工作一貫堅(jiān)持的原則。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，是哪一級責(zé)任就追究到哪一級，該采取什么問責(zé)方式就采取什么方式，不應(yīng)當(dāng)問責(zé)的就決不能追究責(zé)任，做到寬嚴(yán)適度、不枉不縱。
（二）失責(zé)必問，問責(zé)必嚴(yán)。2015年6月26日，總書記在十八屆中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中明確提出“堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”。《條例》落實(shí)總書記講話精神，將“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”作為一條重要原則明確下來，是對全面從嚴(yán)治黨要求的細(xì)化具體化，體現(xiàn)了我們黨強(qiáng)化責(zé)任追究的堅(jiān)定意志。在問責(zé)工作中，必須始終堅(jiān)持“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”，把該打的板子狠狠打下去，不搞下不為例、網(wǎng)開一面，不能大事化小、小事化了，使問責(zé)的利劍生銹，形成“破窗效應(yīng)”。
（三）懲前毖后，治病救人?？倳浽谑藢弥醒爰o(jì)委六次全會(huì)講話中指出：“懲前毖后、治病救人是我們黨的一貫方針，也是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)。日常工作中發(fā)現(xiàn)了問題就要真管真嚴(yán)。懲治，治是根本，懲是為了治。”在問責(zé)工作中，要貫徹懲前毖后、治病救人方針，通過強(qiáng)化問責(zé)，使干部真正扛起責(zé)任，不犯或少犯錯(cuò)誤特別是嚴(yán)重錯(cuò)誤，這才是黨組織對黨員、干部最大的關(guān)心和愛護(hù)。
（四）分級負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任。權(quán)力和責(zé)任是對等的，管黨治黨不能有權(quán)力無責(zé)任。每一級黨組織都有自己的責(zé)任，這個(gè)責(zé)任不能替代。對我們這樣一個(gè)擁有8800多萬黨員、440多萬個(gè)黨組織的執(zhí)政黨來說，全面從嚴(yán)治黨，必須靠各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來支撐，按照管理權(quán)限，落實(shí)分級負(fù)責(zé)原則，層層傳導(dǎo)壓力。黨中央從中央部委和省一級抓起，把責(zé)任讓黨委（黨組）書記扛上。省委書記再把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員、壓給市委書記，市委書記壓給縣委書記，一直壓到基層，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的局面。這是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的成功經(jīng)驗(yàn)，也是壓實(shí)問責(zé)責(zé)任的必由之路。
第四條 黨的問責(zé)工作是由黨組織按照職責(zé)權(quán)限，追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
問責(zé)對象是各級黨委（黨組）、黨的工作部門及其領(lǐng)導(dǎo)成員，各級紀(jì)委（紀(jì)檢組）及其領(lǐng)導(dǎo)成員，重點(diǎn)是主要負(fù)責(zé)人。
解讀： 本條規(guī)定了“問責(zé)主體和對象”。根據(jù)本條規(guī)定，問責(zé)主體是有管理權(quán)限的黨組織，追究的是在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任，包括主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。問責(zé)對象是各級黨委（黨組）、黨的工作部門及其領(lǐng)導(dǎo)成員，各級紀(jì)委（紀(jì)檢組）及其領(lǐng)導(dǎo)成員，重點(diǎn)是主要負(fù)責(zé)人，突出了“關(guān)鍵少數(shù)”。特別是對于一把手這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵少數(shù)”，更是問責(zé)的重中之重。
第五條 問責(zé)應(yīng)當(dāng)分清責(zé)任。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
解讀：
本條規(guī)定了“責(zé)任劃分”。在追究黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任時(shí)，必須分清領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的責(zé)任。根據(jù)《條例》規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，體現(xiàn)了“權(quán)責(zé)對等”精神，不管是黨組織還是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，有多大的權(quán)力就有多大的責(zé)任，就得有多大的擔(dān)當(dāng)，不擔(dān)當(dāng)、亂擔(dān)當(dāng)就要被追究相應(yīng)的責(zé)任。
第六條 黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，不履行或者不正確履行職責(zé)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)：
（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的理論和路線方針政策、黨中央的決策部署沒有得到有效貫徹落實(shí)，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中，或者在處置本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大問題中領(lǐng)導(dǎo)不力，出現(xiàn)重大失誤，給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失，產(chǎn)生惡劣影響的；
（二）黨的建設(shè)缺失，黨內(nèi)政治生活不正常，組織生活不健全，黨組織軟弱渙散，黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱，中央八項(xiàng)規(guī)定精神不落實(shí)，作風(fēng)建設(shè)流于形式，干部選拔任用工作中問題突出，黨內(nèi)和群眾反映強(qiáng)烈，損害黨的形象，削弱黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的；
（三）全面從嚴(yán)治黨不力，主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位，管黨治黨失之于寬松軟，好人主義盛行、搞一團(tuán)和氣，不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)，黨內(nèi)監(jiān)督乏力，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處置、不整改不問責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；
（四）維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律不力，導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)行為多發(fā)，特別是維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職，管轄范圍內(nèi)有令不行、有禁不止，團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派問題嚴(yán)重，造成惡劣影響的；
（五）推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí)，管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制，損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題突出的；
（六）其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的失職失責(zé)情形。解讀：
本條規(guī)定了“問責(zé)情形”。黨章第42條明確規(guī)定，“黨組織如果在維護(hù)黨的紀(jì)律方面失職，必須受到追究?！边@是黨章對問責(zé)情形作出的重要規(guī)定。黨的十八大以來，中央紀(jì)委在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)實(shí)踐中深化了對堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí)，深刻體會(huì)到：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，集中體現(xiàn)為政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，必須毫不動(dòng)搖地貫穿到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)之中。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)黨的建設(shè)必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向。當(dāng)前，人民群眾對黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)和廉潔問題反映最突出，必須堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，回應(yīng)廣大人民群眾的期盼，鞏固黨的執(zhí)政之基。黨的建設(shè)有著豐富的內(nèi)涵，全面從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的重要組成部分，但不是全部；黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全面從嚴(yán)治黨的重要組成部分，但也不是全部。”這一體會(huì)寫入了十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)工作報(bào)告。黨中央從推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，遵循黨章規(guī)定，總結(jié)理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果，在《條例》中規(guī)定對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位、維護(hù)黨的紀(jì)律不力、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決不扎實(shí)等6個(gè)方面失職失責(zé)行為，造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的，進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。其中前5條是主體內(nèi)容，第6條是兜底條款。
第七條 對黨組織的問責(zé)方式包括：
（一）檢查。對履行職責(zé)不力、情節(jié)較輕的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其作出書面檢查并切實(shí)整改。
（二）通報(bào)。對履行職責(zé)不力、情節(jié)較重的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
（三）改組。對失職失責(zé)，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的，應(yīng)當(dāng)予以改組。
對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)方式包括：
（一）通報(bào)。對履行職責(zé)不力的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅批評，依規(guī)整改，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
（二）誡勉。對失職失責(zé)、情節(jié)較輕的，應(yīng)當(dāng)以談話或者書面方式進(jìn)行誡勉。
（三）組織調(diào)整或者組織處理。對失職失責(zé)、情節(jié)較重，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等措施。
（四）紀(jì)律處分。對失職失責(zé)應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》追究紀(jì)律責(zé)任。
上述問責(zé)方式，可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。解讀： 本條規(guī)定了“問責(zé)方式”?，F(xiàn)有各類問責(zé)規(guī)定中，共有14種問責(zé)方式，包括批評教育、作出書面檢查、給予通報(bào)批評、公開道歉、誡勉談話、組織處理、調(diào)離崗位、停職檢查、引咎辭職、辭職、免職、降職、黨紀(jì)軍紀(jì)政紀(jì)處分、移送司法機(jī)關(guān)依法處理等?！稐l例》將這些問責(zé)方式規(guī)范為對黨組織的檢查、通報(bào)、改組3種方式，對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的通報(bào)、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分4種方式。這些方式均在黨內(nèi)法規(guī)中有明確規(guī)定、在實(shí)踐中經(jīng)常使用。其中，誡勉既包括談話誡勉，也包括書面誡勉；組織調(diào)整或者組織處理包括停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職免職等。規(guī)定問責(zé)方式可以單獨(dú)使用，也可以合并使 用，主要考慮到，在問責(zé)實(shí)踐中，有時(shí)要進(jìn)行組織處理，也要給予紀(jì)律處分，這時(shí)就要將兩種方式合并使用。
第八條 問責(zé)決定應(yīng)當(dāng)由黨中央或者有管理權(quán)限的黨組織作出。其中對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，紀(jì)委（紀(jì)檢組）、黨的工作部門有權(quán)采取通報(bào)、誡勉方式進(jìn)行問責(zé)；提出組織調(diào)整或者組織處理的建議；采取紀(jì)律處分方式問責(zé)，按照黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行。
解讀：
本條規(guī)定了“問責(zé)決定”。根據(jù)《條例》規(guī)定，黨中央或者有管理權(quán)限的黨組織，有權(quán)對失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部作出問責(zé)決定。明確規(guī)定對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，紀(jì)委（紀(jì)檢組）、黨的工作部門有通報(bào)、誡勉的決定權(quán)，提出組織調(diào)整或者組織處理的建議權(quán)，這就把問責(zé)的責(zé)任不僅落實(shí)到黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組），也分解到組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等工作部門，這是問責(zé)制度的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨要細(xì)化落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力的鮮明態(tài)度。
第九條 問責(zé)決定作出后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被問責(zé)黨組織或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。有關(guān)問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)向組織部門通報(bào)，組織部門應(yīng)當(dāng)將問責(zé)決定材料歸入被問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人檔案，并報(bào)上一級組織部門備案；涉及組織調(diào)整或者組織處理的，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)辦理完畢相應(yīng)手續(xù)。
受到問責(zé)的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向問責(zé)決定機(jī)關(guān)寫出書面檢討，并在民主生活會(huì)或者其他黨的會(huì)議上作出深刻檢查。建立健全問責(zé)典型問題通報(bào)曝光制度，采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問責(zé)的，一般應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。解讀：
本條規(guī)定了“問責(zé)執(zhí)行”。對黨組織問責(zé)的，應(yīng)當(dāng)向該黨組織宣布并督促執(zhí)行；對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的，應(yīng)當(dāng)向該領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。為做好銜接，便于組織部門將問責(zé)決定材料歸入被問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人檔案，有關(guān)問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)向組織部門通報(bào)，并按要求報(bào)上級組織部門備案。
《條例》深入貫徹總書記系列重要講話精神，認(rèn)真總結(jié)黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐成果，規(guī)定受到問責(zé)的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)寫出書面檢討，在有關(guān)會(huì)議上作出深刻檢查，建立健全問責(zé)典型問題通報(bào)曝光制度。這既體現(xiàn)了“嚴(yán)”和“實(shí)”的精神，也可以通過一個(gè)個(gè)具體鮮活的案例，發(fā)揮警示作用，喚醒責(zé)任意識(shí)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，真正做到“懲前毖后、治病救人”。
第十條 實(shí)行終身問責(zé)，對失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的，不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)。
解讀：
本條規(guī)定了“終身問責(zé)”?！稐l例》貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”原則，確立了“終身問責(zé)”制度，規(guī)定“對失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的，不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)”。這是落實(shí)黨的十八大以來總書記關(guān)于“要實(shí)行責(zé)任制，而且要終身追究”等重要講話精神的具體舉措，是黨的十八屆三中全會(huì)《決定》、十八屆四中全會(huì) 《決定》關(guān)于“建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制”“建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制”等要求的具體體現(xiàn)，也與《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》關(guān)于“已退休但按照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的，仍須進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究”的精神一脈相承，是我們黨作出的政治宣誓。
第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委，中央各部委，中央國家機(jī)關(guān)各部委黨組（黨委），可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。
中央軍事委員會(huì)可以根據(jù)本條例制定相關(guān)規(guī)定。解讀：
本條規(guī)定了“授權(quán)規(guī)定”。《條例》從中央的角度提出了原則性、方向性要求，對其他黨內(nèi)法規(guī)中的問責(zé)內(nèi)容不重復(fù)、不替代，為各級黨組織結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行留下空間，體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度。只有把中央精神同本地區(qū)本部門本單位的實(shí)際緊密聯(lián)系起來，制定針對性強(qiáng)、便于操作的實(shí)施辦法，把問責(zé)事項(xiàng)、方式、程序具體化，才能推動(dòng)問責(zé)制度落地生根。
第十二條 本條例由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。解讀：
本條規(guī)定了“解釋機(jī)關(guān)”。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)是《條例》的解釋機(jī)關(guān)。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》，黨內(nèi)法規(guī)的解釋同黨內(nèi)法規(guī)具有同等效力。
第十三條 本條例自2016年7月8日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)問責(zé)的規(guī)定，凡與本條例不一致的，按照本條例執(zhí)行。
解讀： 本條規(guī)定了“施行日期和法規(guī)效力”?！稐l例》是關(guān)于黨的問責(zé)工作的基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，囊括而不替代此前發(fā)布的其他有關(guān)問責(zé)的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件。其他有關(guān)問責(zé)的規(guī)定與本條例不一致的，按照本條例執(zhí)行，這是由《條例》在問責(zé)法規(guī)中的地位決定的。
高層聲音
強(qiáng)化問責(zé)，總書記這樣說
來源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時(shí)間：2016-07-24 09:45 近日，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》?？倳浄磸?fù)強(qiáng)調(diào)，有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站摘錄了總書記有關(guān)強(qiáng)化問責(zé)的部分論述。
有權(quán)就有責(zé),權(quán)責(zé)要對等
我們要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，失職要問責(zé)，違法要追究，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。
——《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會(huì)上的講話》（2012年12月4日）
黨委的主體責(zé)任是什么？主要是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題；堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為；強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐??；領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題；黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子，帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率。各級黨委特別是主要負(fù)責(zé)同志必須樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，常研究、常部署，抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，抓具體、具體抓，種好自己的責(zé)任田。
——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話》（2014年1月14日）
各級紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任，既協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，又督促檢查相關(guān)部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，經(jīng)常進(jìn)行檢查監(jiān)督，嚴(yán)肅查處腐敗問題。
——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話》(2014年1月14日)
有權(quán)就有責(zé)，權(quán)責(zé)要對等。無論是黨委還是紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門，都要對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行簽字背書，做到守土有責(zé)。出了問題，就要追究責(zé)任。決不允許出現(xiàn)底下問題成串、為官麻木不仁的現(xiàn)象！不能事不關(guān)己、高高掛起，更不能明哲保身。
——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話》（2014年1月14日）
我們做人一世，為官一任，要有肝膽，要有擔(dān)當(dāng)精神，應(yīng)該對“為官不為”感到羞恥，應(yīng)該予以嚴(yán)肅批評。我一再強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。這些要求是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則，也是黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要。
——《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話》（2014年10月8日）
不明確責(zé)任，不落實(shí)責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的
為什么要強(qiáng)調(diào)黨委負(fù)主體責(zé)任？是因?yàn)辄h委能否落實(shí)好主體責(zé)任直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)成效?，F(xiàn)在，有的黨委對主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清、落實(shí)不力，有的沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事，每年開個(gè)會(huì)、講個(gè)話，或簽個(gè)責(zé)任書就萬事大吉了；有的對錯(cuò)誤思想和作風(fēng)放棄了批評和斗爭，搞無原則的一團(tuán)和氣，疏于教育，疏于管理和監(jiān)督，放任一些黨員、干部滑向腐敗深淵；還有的領(lǐng)導(dǎo)干部只表態(tài)、不行動(dòng)，說一套、做一套，甚至帶頭搞腐敗，帶壞了隊(duì)伍，帶壞了風(fēng)氣。
——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話》（2014年1月14日）
有的黨組織沒有把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨的觀念淡薄，組織渙散、紀(jì)律松弛。一些地方長期不查辦案件，一查就是窩案串案；有的領(lǐng)導(dǎo)干部對黨的政策陽奉陰違；有的地區(qū)一些基層組織處于癱瘓狀態(tài)。這些問題解決不好，黨的建設(shè)就會(huì)出大問題。
——《在中央政治局常委會(huì)聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組二〇一四年中央巡視組首輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》（2014年6月26日）
從嚴(yán)治黨，必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。歷史和現(xiàn)實(shí)特別是這次活動(dòng)都告訴我們，不明確責(zé)任，不落實(shí)責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的。經(jīng)過這些年努力，各級建立了黨建工作責(zé)任制，黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局基本形成。然而，是不是各級黨委、各部門黨委（黨組）都做到了聚精會(huì)神抓黨建？是不是各級黨委書記、各部門黨委（黨組）書記都成為了從嚴(yán)治黨的書記？是不是各級各部門黨委（黨組）成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任？一些地方和部門還難以給出令人滿意的答案。
——《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話》（2014年10月8日）
黨的十八大以來，黨中央多次強(qiáng)調(diào)，黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。這些年，在干部監(jiān)督上，相當(dāng)一部分黨組織習(xí)慣于把防線只設(shè)置在反對腐敗上，認(rèn)為只要干部沒有腐敗問題，其他問題就都可忽略不計(jì)，沒有必要加以追究，也不愿意加以追究。有的干部也認(rèn)為，自己沒有腐敗問題就行了，其他問題都不在話下，沒有什么可怕的。
——《在中共十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》(2014年10月23日)
既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又上查一級追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任
一些干部慣于拍腦袋決策、拍胸脯蠻干，然后拍屁股走人，留下一屁股爛賬，最后官照當(dāng)照升，不負(fù)任何責(zé)任。這是不行的。我說過了，對這種問題要實(shí)行責(zé)任制，而且要終身追究。
——《著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部》（2013年6月28日）
各級黨委和政府，各級領(lǐng)導(dǎo)干部，在出現(xiàn)侵害群眾利益、違反黨紀(jì)國法的事情時(shí)，一定不要護(hù)著掩著，要表明堅(jiān)決反對的態(tài)度。有的干部胡作非為、貪贓枉法、欺壓百姓，你去護(hù)著他干什么？很多事情，開始很小，結(jié)果越鬧越大。有的同志可能是怕影響政績、影響形象。我這里說清楚，如果出了問題，情況清楚并且是明顯錯(cuò)誤的，有關(guān)黨委必須第一時(shí)間表明態(tài)度，對護(hù)著掩著的反而要追究責(zé)任。
——《在全國宣傳思想工作會(huì)議上的講話》（2013年8月19日）
考察領(lǐng)導(dǎo)班子，要看班子日常運(yùn)轉(zhuǎn)和決策執(zhí)行情況，看領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)和行為表現(xiàn)如何，不能簡單進(jìn)行結(jié)果性評價(jià)。對貫徹執(zhí)行民主集中制不力、發(fā)生重大偏差和失誤的班子和個(gè)人，要追究責(zé)任。
——《在參加河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的講話》（2013年9月23日—25日）
對那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋長蔓延，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報(bào)告的，無論是黨委還是紀(jì)委，不管是誰，只要有責(zé)任，都要追究責(zé)任。
——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話》(2014年1月14日)
要進(jìn)一步拓展巡視監(jiān)督內(nèi)容。結(jié)合今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求，加強(qiáng)對主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況和組織紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督，促進(jìn)各級黨委（黨組）的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。第一次巡視提出的問題，到現(xiàn)在還沒有整改，要找省委書記說事，加強(qiáng)對省委書記的問責(zé)。
——《在中央政治局常委會(huì)聽取二〇一三年下半年中央巡視組巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》（2014年1月23日）
狠抓整改，落實(shí)主體責(zé)任。整改工作必須要跟上。一些地方發(fā)生窩案串案，有的地方成為腐敗重災(zāi)區(qū)，主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任是怎么履行的？不能“新官不理舊賬”。出了事，要追責(zé)。我們有的地方、單位管理失之于寬、無能為力，主要負(fù)責(zé)人是干什么的？要履責(zé)，要抓黨風(fēng)廉政建設(shè)！凡是整改不力的，都要嚴(yán)肅追責(zé)。巡視整改落實(shí)的情況都要“回頭看”，要揪住不放。
——《在中央政治局常委會(huì)聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組二〇一四年中央巡視組首輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》(2014年6月26日)
在政治問題上，任何人同樣不能越過紅線，越過了就要嚴(yán)肅追究其政治責(zé)任。有些事情在政治上是絕不能做的，做了就要付出代價(jià)，誰都不能拿政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)兒戲。
——《在中共十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》（2014年10月23日）
要強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級黨委和紀(jì)委的監(jiān)督，對下級紀(jì)委不向上級紀(jì)委報(bào)告問題線索和案件查處情況的，必須嚴(yán)肅問責(zé)，推動(dòng)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實(shí)處。
——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話》（2015年1月13日）
紀(jì)檢組長要一心一意履行監(jiān)督職責(zé)，不要分管其他業(yè)務(wù)，如果都“打成一片”、混成一鍋粥了，還怎么行使監(jiān)督職責(zé)呢？對黨風(fēng)廉政方面的問題，該發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告、不處理就是瀆職，那就要嚴(yán)肅問責(zé)查處。
——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話》（2015年1月13日）
各級黨組織整改不力是失職，不抓整改是瀆職。中央巡視組是代表中央去反饋，要找黨委（黨組）書記直接說事，堅(jiān)決把責(zé)任壓下去。細(xì)化整改問責(zé)制度，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。對敷衍整改、整改不力、拒不整改的，抓住典型嚴(yán)肅追責(zé)。
——《在聽取二〇一五年中央第二輪專項(xiàng)巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》（2015年10月15日）
任何地方、部門、單位，發(fā)生了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用不發(fā)揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)、選人用人失察、發(fā)生嚴(yán)重“四風(fēng)”和腐敗現(xiàn)象、巡視整改不力等問題，就要抓住典型嚴(yán)肅追責(zé)。既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又上查一級追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任。
——《在十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話》（2016年1月12日）
要健全對一把手的監(jiān)督制度，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度，對集體討論事項(xiàng)，每個(gè)班子成員必須亮明態(tài)度并記錄在案。要建立干部選拔任用問責(zé)制度，做到誰提名誰負(fù)責(zé)，誰考察誰負(fù)責(zé)，誰主持會(huì)議討論決定誰負(fù)責(zé)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部插手重大事項(xiàng)記錄制度，對違規(guī)過問下級有關(guān)事項(xiàng)如實(shí)登記和問責(zé)。
——《在十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話》（2016年1月12日）
健全問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)
全會(huì)決定對加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障進(jìn)行了重點(diǎn)部署。主要是加強(qiáng)黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度。
——《關(guān)于<中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定>的說明》(2013年11月9日)
中央紀(jì)委要抓緊完善并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究辦法，對每一個(gè)具體問題都要分清黨委負(fù)什么責(zé)任、有關(guān)部門負(fù)什么責(zé)任、紀(jì)委負(fù)什么責(zé)任，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，有錯(cuò)必究，有責(zé)必問。
——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話》(2014年1月14日)
堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，形成法規(guī)制度執(zhí)行強(qiáng)大推動(dòng)力。問責(zé)的內(nèi)容、對象、事項(xiàng)、主體、程序、方式都要制度化、程序化。問責(zé)既要對事、也要對人，要問到具體人頭上。要把法規(guī)制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉范圍，通過嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，讓法規(guī)制度的力量在反腐倡廉建設(shè)中得到充分釋放。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要加大監(jiān)督檢查力度，對有令不行、有禁不止的，不僅要嚴(yán)肅查處直接責(zé)任人，而且要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。
——《在十八屆中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》（2015年6月26日）
問責(zé)不能感情用事，不能有憐憫之心，要“較真”、“叫板”，發(fā)揮震懾效應(yīng)。前年，我們對湖南衡陽發(fā)生的以賄賂手段破壞選舉案件嚴(yán)肅問責(zé)，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分467人，移送司法機(jī)關(guān)處理69人。去年，我們又對南充拉票賄選案進(jìn)行徹底調(diào)查，對全部477名涉案人員嚴(yán)肅處理。這兩起案件性質(zhì)極為惡劣，是對我們黨和社會(huì)主義民主制度的挑戰(zhàn)。堅(jiān)決查處這些案件，實(shí)施嚴(yán)厲問責(zé)，體現(xiàn)了失職必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的鮮明態(tài)度。
——《在十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話》（2016年1月12日）
要完善和規(guī)范責(zé)任追究工作，建立健全責(zé)任追究典型問題通報(bào)制度，把問責(zé)同其他監(jiān)督方式結(jié)合起來，以問責(zé)常態(tài)化促進(jìn)履職到位，促進(jìn)黨的紀(jì)律執(zhí)行到位。
——《在十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話》（2016年1月12日）
黨的十八大以來，我們在問責(zé)方面查了一些典型，體現(xiàn)了有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失職必追究，推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。當(dāng)前的一個(gè)問題是，抓安全事故等行政問責(zé)多、抓管黨治黨不力問責(zé)少，問責(zé)規(guī)定零散、內(nèi)容不聚焦。要整合問責(zé)制度，健全問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)問責(zé)內(nèi)容、對象、事項(xiàng)、主體、程序、方式的制度化、程序化。
——《在十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話》（2016年1月12日）
強(qiáng)化責(zé)任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須全黨動(dòng)手。各級黨委對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。要堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，發(fā)揮好紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、審計(jì)等機(jī)關(guān)和部門的職能作用，共同推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制，分解責(zé)任要明確，檢查考核要嚴(yán)格，責(zé)任追究要到位，讓責(zé)任制落到實(shí)處。
——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》（2013年1月22日）
中央紀(jì)委、監(jiān)察部和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大檢查監(jiān)督力度，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。
——《把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里》（2013年1月22日）
要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。黨委、紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門都要對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任做到守土有責(zé)。
——《深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》（2014年1月14日）
對巡視發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，要及時(shí)反饋給地方、部門、企事業(yè)單位黨委黨組，督促落實(shí)主體責(zé)任，抓早抓小，堵塞制度漏洞。主要負(fù)責(zé)同志要種好自己的責(zé)任田，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職，對巡視整改不到位的地方、部門和單位，要抓住典型，嚴(yán)肅問責(zé)。
——《在中央政治局常委會(huì)聽取二〇一三年下半年中央巡視組巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》（2014年1月23日）
嚴(yán)肅責(zé)任追究，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，各級黨委（黨組）要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、以上率下。
——《習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào) 深化改革鞏固成果積極拓展 不斷把反腐敗斗爭引向深入》（2015年1月13日）
要責(zé)任明確、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)必須做到要素齊全，既有激勵(lì)性，又有懲戒性，使遵守者得到表彰獎(jiǎng)勵(lì)，違反者受到嚴(yán)厲懲處。有些法規(guī)制度為什么執(zhí)行不了、落實(shí)不下去？就是因?yàn)樨?zé)任不明確、獎(jiǎng)懲不嚴(yán)格，違反了法規(guī)制度怎么懲罰無章可循。要明確責(zé)任主體，確?？蓤?zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)。
——《在十八屆中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》（2015年6月26日）
我們要求各級黨委扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，以嚴(yán)肅問責(zé)推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化黨員日常管理監(jiān)督，擰緊管黨治黨的螺絲。
——《在十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話》（2016年1月12日）
王岐山同志在《人民日報(bào)》發(fā)表署名文章：
用擔(dān)當(dāng)?shù)男袆?dòng)詮釋對黨和人民的忠誠
來源：人民日報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2016-07-19 05:45
權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)?？倳洶褜h員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求凝練為6個(gè)字：忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。黨的十八大以來，黨中央緊緊抓住落實(shí)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，把權(quán)力與義務(wù)、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)對應(yīng)統(tǒng)一起來，強(qiáng)化問責(zé)成為管黨治黨、治國理政的鮮明特色。黨中央制定的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，全面貫徹黨的十 八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，是全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨重要的制度籠子。執(zhí)行好問責(zé)條例，對于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命，具有重大政治意義。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹黨的路線方針政策必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)在黨自身就是理想信念宗旨的堅(jiān)定性；體現(xiàn)在治國理政就是路線方針政策的正確性、科學(xué)性、實(shí)踐性。貫徹落實(shí)黨中央決策部署，關(guān)乎堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須不折不扣、堅(jiān)定不移，決不能有絲毫的含糊和動(dòng)搖。中央巡視省區(qū)市、中央部委和中央企事業(yè)單位黨組織，發(fā)現(xiàn)的一個(gè)突出問題就是貫徹黨的路線方針政策不堅(jiān)決、不全面、不到位，以官僚主義、形式主義的錯(cuò)誤方式應(yīng)對。有的以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件，更有甚者索性把黨中央決策部署變成標(biāo)語和口號、不貫徹不落實(shí)，有的貫徹執(zhí)行不力，有的在貫徹中走樣。群眾聽到黨中央為民務(wù)實(shí)的政策無不為之高興，但由于有的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不盡責(zé)，致使黨的好政策得不到落實(shí)，人民群眾就沒有獲得感。同黨中央保持高度一致，不僅要聽表態(tài)、更要見行動(dòng)，看是否把中央精神同本地區(qū)本部門本單位實(shí)際緊密聯(lián)系起來，實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，見諸行動(dòng)、落到實(shí)處。全面從嚴(yán)治黨必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以強(qiáng)有力的問責(zé)督促責(zé)任落實(shí)，維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保中央政令暢通。
問責(zé)是全面從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義和重要保證。透過現(xiàn)象看本質(zhì)，當(dāng)前之所以產(chǎn)生黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛問題，歸其根本在于一些黨的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確認(rèn)識(shí)權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系，把兩者分離開來，甚至只想要權(quán)力、不愿擔(dān)責(zé)任。一些黨組織黨內(nèi)政治生活失去原則性和戰(zhàn)斗性，好人主義盛行，搞一團(tuán)和氣、不愿得罪人，基本不開展批評，即便批評也是抽象空洞的，包裝了再包裝，致使批評失去了鋒芒，成為無的放矢。對共產(chǎn)黨人來說，沒有離開責(zé)任的權(quán)力，黨和人民賦予權(quán)力時(shí)，更是壓上了責(zé)任，就要有與之相匹配的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們黨95年的歷史證明，擔(dān)當(dāng)精神是共產(chǎn)黨人的魂，是脊梁精神。革命戰(zhàn)爭年代，擔(dān)當(dāng)就是為民族獨(dú)立和解放拋頭顱灑熱血，前赴后繼，在所不辭；在今天，擔(dān)當(dāng)就是要把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，對黨和人民負(fù)責(zé)、為黨和人民擔(dān)責(zé)。立足當(dāng)前，制定問責(zé)條例就是要釋放強(qiáng)烈政治信號：黨中央對問責(zé)是動(dòng)真格的，要讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
強(qiáng)化政治責(zé)任，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部失職失責(zé)、管黨治黨不嚴(yán)，損害黨的形象，侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，妨礙黨的政治綱領(lǐng)和執(zhí)政使命的實(shí)現(xiàn)，就要追究其在黨的事業(yè)和黨的建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?，F(xiàn)行黨內(nèi)法規(guī)中有100多部包含問責(zé)內(nèi)容，但是對事故事件的黨政問責(zé)規(guī)定多，對黨的建設(shè)缺失、落實(shí)黨中央決策部署不力的問責(zé)規(guī) 定少。問責(zé)條例把黨章規(guī)定細(xì)化具體化，對現(xiàn)行黨內(nèi)法規(guī)中的問責(zé)內(nèi)容進(jìn)行梳理、提煉、歸納、總結(jié)，緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨的紀(jì)律、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等方面概括問責(zé)事項(xiàng)，明確提出與黨的領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)的政治責(zé)任，目的是使領(lǐng)導(dǎo)干部警醒起來，履好職盡好責(zé)，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，永葆先進(jìn)性和純潔性。
突出主體責(zé)任，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)本身就包含著管理和監(jiān)督，分工負(fù)責(zé)就要有問責(zé)。條例把問責(zé)的責(zé)任壓給各級黨組織，既包括黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組），也包括組織、宣傳等黨的工作部門，體現(xiàn)了細(xì)化責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力。實(shí)踐證明，哪個(gè)地區(qū)或部門有堅(jiān)持正確政治方向、勇于負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手，黨的領(lǐng)導(dǎo)就堅(jiān)強(qiáng)有力，就能聯(lián)系實(shí)際把黨的路線方針政策落到實(shí)處。問責(zé)條例突出問責(zé)重點(diǎn)，規(guī)定黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策和工作的其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，體現(xiàn)了權(quán)力與責(zé)任對等，為各級黨組織強(qiáng)化問責(zé)提供基本遵循。
突出黨規(guī)特色，喚醒黨的意識(shí)。問責(zé)條例是第一部規(guī)范黨的問責(zé)工作的基礎(chǔ)性法規(guī)，借鑒了制定廉潔自律準(zhǔn)則的好經(jīng)驗(yàn)，高度凝練、簡便易行；實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開，運(yùn)用黨言黨語，突出黨內(nèi)規(guī)則特色，體現(xiàn)了黨的十八大以來管黨治黨理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果。在長期實(shí)踐中，我們黨創(chuàng)造了多種責(zé)任追究的方式方法。問責(zé)條例總結(jié)歷史和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對現(xiàn)行各類規(guī)定中10多種問責(zé)方式進(jìn)行整合規(guī)范，規(guī)定對黨組織問責(zé)采取檢查、通報(bào)、改組等方式；對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)采取通報(bào)、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分等多種方式。無論是日常的批評提醒，還是給予紀(jì)律處分，都體現(xiàn)著黨組織的政治堅(jiān)定性，檢驗(yàn)著把握政策的水平，最終目的是讓黨的領(lǐng)導(dǎo)干部受到警示，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神，肩負(fù)起管黨治黨責(zé)任，自覺把黨的路線方針政策貫徹下去。
制定規(guī)則既是歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是新實(shí)踐的開啟。制度創(chuàng)新的過程就是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，要把握現(xiàn)階段的形勢、任務(wù)和挑戰(zhàn)，找準(zhǔn)正確方向，抓住主要矛盾，使實(shí)踐探索與制定規(guī)則相輔相成、相互促進(jìn)。制定問責(zé)條例的方向，就是重點(diǎn)解決不擔(dān)當(dāng)、亂擔(dān)當(dāng)問題，把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任傳導(dǎo)下去。任何一項(xiàng)制度都不可能解決所有問題，不能把亟待破解的難題淹沒在大量制度條文中，也不能把重要的政治信號變成學(xué)術(shù)研討，導(dǎo)致制度遲遲出不了臺(tái)、貽誤了時(shí)機(jī)。要重視制度建設(shè)，但也要避免落入“制度陷阱”。制度只有與具體實(shí)踐相結(jié)合，不斷與時(shí)俱進(jìn)，其所蘊(yùn)含的力量才能充分釋放。問責(zé)條例兼顧必要和可行，做不到的寧可不寫，寫上的就要管用，保證制度的有效性、可執(zhí)行性。
動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。制度的生命在于執(zhí)行，執(zhí)行制度關(guān)鍵在人。各級黨組織要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央擔(dān)當(dāng)精神看齊，用擔(dān)當(dāng)?shù)男袆?dòng)詮釋對黨和人民的忠誠。黨章 黨規(guī)黨紀(jì)是面向全黨的，上至中央、下至基層，各級黨組織都必須貫徹執(zhí)行。各級黨委尤其是主要負(fù)責(zé)人要聯(lián)系實(shí)際、從自身做起，以身作則、以上率下，手電筒對著自己照，不能只對著下級說事。一個(gè)案例勝過一打綱領(lǐng)，實(shí)踐中勇于擔(dān)當(dāng)是第一位的。要以眼里不揉沙子的認(rèn)真勁兒，敢于較真碰硬，對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位的，不能有效貫徹黨的路線方針政策、給黨和人民事業(yè)造成損害的，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、“四風(fēng)”問題仍然突出的，對巡視發(fā)現(xiàn)的問題拒不整改或整改不到位的，對腐敗問題嚴(yán)重、不作為亂作為、群眾反映強(qiáng)烈的，都要嚴(yán)肅問責(zé)，一級抓一級，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。
紀(jì)委要把自己的職責(zé)擺進(jìn)去。檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，是黨章規(guī)定的各級紀(jì)律檢查委員會(huì)主要任務(wù)之一。在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上，總書記把黨章賦予紀(jì)委的職責(zé)概括為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，這六個(gè)字是紀(jì)委職責(zé)所在、使命所然，失職失責(zé)更要嚴(yán)肅問責(zé)。對紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任缺失、“探頭”作用沒有發(fā)揮，能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處置、該去問責(zé)而不問責(zé)的；對紀(jì)檢干部嚴(yán)重違紀(jì)、造成惡劣影響的，就要問紀(jì)委書記（紀(jì)檢組組長）的責(zé)。要制定有效管用、便于操作的實(shí)施細(xì)則和配套措施，責(zé)任追究情況要定期報(bào)告，典型問題要公開曝光，讓具體鮮活的案例發(fā)揮警示教育作用。中央紀(jì)委和省級紀(jì)委每年都要盤點(diǎn)問責(zé)情況，決不能將制度束之高閣。
不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，這昭示著全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時(shí)。要踏石留印、抓鐵有痕，在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，真正使管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
系列評論
全面從嚴(yán)治黨的利器
——一論認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》
人民日報(bào)評論員
全面從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。日前，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。這是繼《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》之后，黨中央全面從嚴(yán)治黨的又一制度創(chuàng)新，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨人敢于擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明品格，也為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了重要保障。
“全面從嚴(yán)治黨的利器”，這是中央政治局對問責(zé)條例的定位。早在2009年6月，中辦國辦就印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》。此次將 “暫行規(guī)定”升格為“條例”，不僅釋放出“有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號，也表明黨內(nèi)問責(zé)制度更趨成型、更加規(guī)范。它與《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》一起，構(gòu)成了以黨章為遵循、以責(zé)任為導(dǎo)向的制度體系。
“有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，失責(zé)必追究。” 我們黨一向高度重視責(zé)任追究問題，黨的十八大以來又在實(shí)踐中創(chuàng)造出許多新經(jīng)驗(yàn)。黨的十八屆三中全會(huì)提出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度。黨的十八屆四中全會(huì)提出，完善糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制，實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制。十八屆中央紀(jì)委六次會(huì)議提出，完善和規(guī)范責(zé)任追究機(jī)制。從徹查山西塌方式腐敗，到嚴(yán)肅問責(zé)湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案，再到徹查十八大前遼寧省委、省人大換屆選舉問題，問責(zé)工作的持續(xù)深入，表明了全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心，也為制度創(chuàng)新積累了重要經(jīng)驗(yàn)。
當(dāng)前，全面從嚴(yán)治黨正處于從治標(biāo)為主走向標(biāo)本兼治的重要節(jié)點(diǎn)，必須在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，將實(shí)踐創(chuàng)新固化為制度。問責(zé)條例既是對黨章規(guī)定的細(xì)化、具體化，也體現(xiàn)了黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的新理念、新思路。條例整合問責(zé)制度，健全問責(zé)機(jī)制，把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)了問責(zé)內(nèi)容、對象、事項(xiàng)、主體、程序、方式的制度化、程序化，明確了主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。下一步要讓問責(zé)條例真正成為全面從嚴(yán)治黨的利器，必須在實(shí)際工作中突出政治責(zé)任，推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵少數(shù)；體現(xiàn)黨紀(jì)特色，做到務(wù)實(shí)管用?！皠?dòng)員千次不如問責(zé)一次”。緊緊聚焦不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)、不作為、亂作為的問題，釋放有責(zé)必問、有問必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號，才能喚醒全黨的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，把從嚴(yán)治黨的政治承諾轉(zhuǎn)化為具體的制度和行動(dòng)。
總書記指出，“管黨治黨，必須嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫徹全過程，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)”。我們黨長期執(zhí)政、領(lǐng)導(dǎo)一切，責(zé)任重于泰山。高懸從嚴(yán)治黨的利劍，讓全體黨員尤其是440萬基層黨組織、80萬黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)，我們就沒有過不去的坎，就能永葆黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
來源: 《人民日報(bào) 》（2016年07月18日）
權(quán)力就是責(zé)任 有責(zé)就要擔(dān)當(dāng)
——二論認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》
人民日報(bào)評論員
權(quán)力就是責(zé)任，有責(zé)就要擔(dān)當(dāng)。作為全面從嚴(yán)治黨的重要制度，《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的出臺(tái)，進(jìn)一步扎緊了問責(zé)的制度籠子，必將有力震懾種種不負(fù)責(zé) 任、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)男袨?，推?dòng)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把責(zé)任扛起來，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。
總書記多次強(qiáng)調(diào)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。我們黨總攬全局、領(lǐng)導(dǎo)一切，就要對黨和國家各項(xiàng)事業(yè)負(fù)起全面責(zé)任，就要把擔(dān)子壓給全體黨員，壓給440萬黨組織，尤其是80萬黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。有權(quán)就有責(zé)，權(quán)責(zé)要對等。對全體黨員尤其是80萬黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，權(quán)力是人民賦予的，只能為人民謀福利。不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。問責(zé)條例的出臺(tái)就是要警示全黨，失責(zé)就要問責(zé)，在權(quán)力和責(zé)任的關(guān)系上，責(zé)任是第一位的；在義務(wù)和權(quán)利的關(guān)系上，義務(wù)在先。既然選擇了入黨，就要在黨憂黨、為黨盡職、為民盡責(zé)。
坐而論道，不如強(qiáng)化問責(zé)。問責(zé)條例的出臺(tái)，是進(jìn)一步強(qiáng)化制度問責(zé)的體現(xiàn)。我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部，只熱衷要權(quán)力、不喜歡盡義務(wù)；有的領(lǐng)導(dǎo)干部臨事而怯、遇難則退。問責(zé)條例就是要通過嚴(yán)格的制度設(shè)計(jì)，杜絕這些思想和行為，激發(fā)全黨責(zé)任意識(shí)，喚醒擔(dān)當(dāng)精神。問責(zé)條例直指以往工作中存在的寬松軟現(xiàn)象，在最該抓的薄弱環(huán)節(jié)上問責(zé)，既包括黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失，也包括全面從嚴(yán)治黨不力、維護(hù)各項(xiàng)紀(jì)律不力、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決不扎實(shí)等情況，力求以嚴(yán)密的規(guī)定確保問責(zé)常態(tài)化，促進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行到位。
問題是制度變革的動(dòng)力，也是問責(zé)發(fā)力的準(zhǔn)星。任何地方、部門、單位，只要發(fā)生了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)、選人用人失察、發(fā)生嚴(yán)重“四風(fēng)”和腐敗現(xiàn)象、巡視整改不力等問題，就要按照規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又上查一級追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任。中央部委黨組、省區(qū)市黨委要把自己擺進(jìn)去，不能只對下級問責(zé)。紀(jì)委、紀(jì)檢組要從自身做起，決不允許出現(xiàn)“燈下黑”。把解決問題擺在突出位置，對失職失責(zé)問題盯住不放，才能以實(shí)際成果立信于干部和百姓，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷走向深入。
“小智治事，中智治人，大智治制?！币宰晕腋锩恼斡職?，把從嚴(yán)治黨的政治承諾轉(zhuǎn)化為具體的制度和行動(dòng)，管黨治黨動(dòng)真格，我們就能更好地激發(fā)全黨的歷史使命擔(dān)當(dāng)，把中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
來源: 《人民日報(bào) 》（2016年07月19日）
制度的生命在于執(zhí)行
——三論認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》
人民日報(bào)評論員
全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)制度建設(shè)是治本，緊抓制度執(zhí)行是關(guān)鍵。《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化了黨的問責(zé)工作，為落實(shí)黨組織管黨治黨政治責(zé)任、督促黨員干部踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)提供了制度遵循和黨紀(jì)依據(jù)。結(jié)合實(shí)際抓好貫徹 執(zhí)行，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為管黨治黨的常態(tài)，是條例本身的內(nèi)在要求，也是兌現(xiàn)“打鐵還需自身硬”莊嚴(yán)承諾的切實(shí)體現(xiàn)。
動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次。只有使問責(zé)嚴(yán)起來，才能發(fā)揮“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果，以強(qiáng)力問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，擰緊管黨治黨的責(zé)任螺絲。也只有使問責(zé)制度化常態(tài)化，才能促進(jìn)黨員干部履職到位，促進(jìn)黨的紀(jì)律執(zhí)行到位，推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
制度的生命在于執(zhí)行，執(zhí)行離不開責(zé)任擔(dān)當(dāng)。問責(zé)既要對事，也要對人，要把責(zé)任具體到組織和個(gè)人。問責(zé)條例是全面從嚴(yán)治黨的重要制度籠子，各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須把自己擺進(jìn)去。全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，需要每個(gè)黨組織和每個(gè)黨員干部來共同承擔(dān)。責(zé)任到人，問責(zé)才有前提；職責(zé)清晰，問責(zé)才有依據(jù)。要把責(zé)任壓給各級黨組織，分解到組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等黨的工作部門，在落小落細(xì)中完善配套措施，在抓嚴(yán)抓實(shí)中擴(kuò)大震懾效應(yīng)，推動(dòng)形成全黨上下人人有責(zé)、人人盡責(zé)的生動(dòng)局面，匯聚起管黨治黨的強(qiáng)大合力。
執(zhí)行制度最終靠人，離開了領(lǐng)導(dǎo)干部的以身作則、自覺擔(dān)當(dāng)，再好的制度也不過是“稻草人”。黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的而不是抽象的，問責(zé)條例能否起作用，關(guān)鍵在于各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部敢不敢較真、有沒有原則性。當(dāng)前，還有一些單位的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部奉行好人主義，對失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)不適應(yīng)、不習(xí)慣，不敢、不愿動(dòng)真碰硬。有的在涉及大是大非的問題上不敢亮劍、愛惜羽毛，有的對身邊同志存在的問題明明看得很清楚，卻睜一只眼閉一只眼。這種狀況不改變，問責(zé)條例的貫徹執(zhí)行就可能打折扣，造成不良后果的，本身就應(yīng)該被問責(zé)。把問責(zé)條例落到實(shí)處，需要各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部真正提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)從思想上構(gòu)筑起制度的剛性。
總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上指出：“只要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)，黨風(fēng)建設(shè)就沒有什么解決不了的問題?！北３肿ヨF有痕的落實(shí)韌勁，錘煉失責(zé)必問的制度剛性，喚醒全黨同志的責(zé)任意識(shí)，我們就一定能夠充分釋放全面從嚴(yán)治黨的正能量，為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
來源: 《人民日報(bào) 》（2016年07月20日）
以案釋紀(jì)
從典型案例看《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)
來源：新華社 發(fā)布時(shí)間：2016-07-17 21:40
近日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。
回顧近年來查處的典型案例，以五類案例解讀五大問責(zé)情形，有助于廣大黨員把自己擺進(jìn)去，認(rèn)清責(zé)任、守住底線、擰緊“發(fā)條”、勇于擔(dān)當(dāng)。
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo) 強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)敢于亮劍
【案例】2016年2月，中央紀(jì)委通報(bào)了7起受到責(zé)任追究的典型問題。其中，湖北省地稅局原黨組書記、局長許建國，財(cái)政部駐北京監(jiān)察專員辦事處原黨組書記、監(jiān)察專員張更華等人被免去相關(guān)職務(wù)。
各級黨委（黨組）書記作為管黨治黨第一責(zé)任人，是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”，必須牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念。7起問題產(chǎn)生的根源均為本地區(qū)本部門黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨委（黨組）一把手責(zé)任擔(dān)當(dāng)缺失，管黨治黨不力。
【點(diǎn)評】“領(lǐng)”，就是率先垂范、引領(lǐng)示范，“導(dǎo)”，就是要發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)糾正。在問責(zé)條例列出的六個(gè)方面失職失責(zé)行為中，“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化”位列問責(zé)情形第一條，傳遞出要堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策、黨中央的決策部署的強(qiáng)烈信號。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，既要牢牢堅(jiān)持黨性原則，不斷增強(qiáng)政治定力，又要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在大是大非面前旗幟鮮明，在重大原則問題上敢于發(fā)聲、亮劍。
繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦 扼牢權(quán)力“任性的手”
【案例】因下屬單位私設(shè)“小金庫”，違規(guī)公款吃喝、購卡、旅游，中國海洋石油總公司南海東部管理局黨委書記、局長劉再生被給予黨內(nèi)警告處分；中國證監(jiān)會(huì)上海期貨交易所違反規(guī)定，花費(fèi)100余萬元舉辦春節(jié)聯(lián)歡暨先進(jìn)表彰會(huì)，本單位因公出國團(tuán)組公款旅游、消費(fèi)，原黨委書記、理事長楊邁軍被給予黨內(nèi)警告處分，并被免去相關(guān)職務(wù)；廣東省陽江市國土局紀(jì)檢組組長許華因國土局及下屬單位多次發(fā)生公款吃喝、送禮、轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用問題，被給予黨內(nèi)警告處分。
上述案例中的問責(zé)對象均存在作風(fēng)建設(shè)不到位、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格問題。
【點(diǎn)評】推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，作風(fēng)建設(shè)是“先手棋”，一子落、滿盤活。本次問責(zé)條例將“黨的建設(shè)缺失”列入問責(zé)情形，就是要利劍高懸、震懾常在，防止黨的建設(shè)缺失、中央八項(xiàng)規(guī)定精神不落實(shí)、作風(fēng)建設(shè)流于形式，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
用問責(zé)把責(zé)任壓下去 全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上
【案例】搞“好人主義”，愛惜“羽毛”，最終釀成惡果。當(dāng)湖南省臨湘市委原書記黃俊鈞聽到關(guān)于臨湘市委原副書記、市長龔衛(wèi)國吸毒，男女作風(fēng)、朋友圈混亂，插手工程項(xiàng)目等問題的反映后，他不重視、不敏感、不警覺，主體責(zé)任落實(shí)不力，被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，調(diào)離現(xiàn)工作崗位。
【點(diǎn)評】顧慮班子團(tuán)結(jié)，出于做“老好人”怕得罪人、愛惜“羽毛”等心理，處理問題時(shí)失之于寬松軟，其實(shí)質(zhì)是為官不為，“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。
治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”是一個(gè)過程，本次問責(zé)條例將“全面從嚴(yán)治黨不力，主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位”列入問責(zé)情形，就是要久久為功，推動(dòng)管黨治黨制度化常態(tài)化，堅(jiān)決破除好人主義、一團(tuán)和氣，進(jìn)一步把壓力層層傳導(dǎo)下去，扎緊全面從嚴(yán)治黨的制度籠子。
把紀(jì)律挺在前面 真正成為“帶電的高壓線”
【案例】660萬元、1552萬元，這是河南省新鄉(xiāng)市兩名廳級干部的受賄金額。包養(yǎng)情婦，長期為其提供生活來源、并生育一兒一女，涉嫌違紀(jì)違法金額特別巨大，這是該市另一名廳級干部的嚴(yán)重違紀(jì)行為。
新鄉(xiāng)市市委書記李慶貴作為新鄉(xiāng)市委黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，不僅落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位，疏于教育、管理和監(jiān)督，更在新鄉(xiāng)市領(lǐng)導(dǎo)班子換屆期間，向上級組織推薦3人并均得到重用，不講政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，處理嚴(yán)重失當(dāng)，被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并被免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
【點(diǎn)評】問責(zé)條例將維護(hù)黨的紀(jì)律不力列入問責(zé)情形，強(qiáng)調(diào)要維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，嚴(yán)把政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉政關(guān)，杜絕歪風(fēng)邪氣。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，才能把制度的籬笆越扎越緊，從源頭預(yù)防和治理貪腐。
咬耳扯袖、紅臉出汗 堅(jiān)決扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
【案例】山東省青島日報(bào)社黨委原書記、青島日報(bào)社社長、青島報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)有限公司董事長蔡曉濱或許沒有想到，自己雖拒收該報(bào)業(yè)集團(tuán)人員的賄賂，但仍因單位多人違紀(jì)違法問題被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。當(dāng)該報(bào)業(yè)集團(tuán)人員出現(xiàn)公款旅游、收受賄賂、瞞報(bào)收入、與他人發(fā)生不正當(dāng)兩性關(guān)系等問題時(shí)，蔡曉濱作為黨委書記并未引起警惕，更未舉一反三，嚴(yán)肅查糾。“獨(dú)善其身”看似合法，卻為腐敗滋生蔓延埋下更大隱患。
【點(diǎn)評】作為黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人，只想著獨(dú)善其身、高高掛起，實(shí)為政治敏銳性和警惕性不足，其失責(zé)之處正在于放任自流、養(yǎng)癰遺患，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落不到實(shí)處，對當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)產(chǎn)生負(fù)面影響。
風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。本次問責(zé)條例將“推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí)”列入問責(zé)情形，表明了黨中央堅(jiān)定不移反對腐敗的決心沒有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。只有拿出猛藥去疴、重典治亂的決心，刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，不留“暗門”、不開“天窗”，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作才能堅(jiān)決扎實(shí)推進(jìn)下去。（記者 羅宇凡 陳聰）
第三篇：學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例感悟
學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》感悟5篇
第一篇
“動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次”。問責(zé)是全面從嚴(yán)治黨的“利器”，也是推進(jìn)責(zé)任落實(shí)的“重錘”。近日，中共中央印發(fā)了修訂后的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，并發(fā)出通知，要求各級黨委（黨組）要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅(jiān)持有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究，把制度的剛性立起來。要有效防止問責(zé)不力、泛化簡單化等問題，必須嚴(yán)格把握問責(zé)工作的“時(shí)、度、效”，切實(shí)達(dá)到“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”的作用。
把握問責(zé)的“時(shí)”，防止“小疾”變“大病”。懲前毖后、治病救人是黨的問責(zé)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則之一。要達(dá)到“治病救人”的目的，問責(zé)工作介入的“時(shí)”很重要，要在堅(jiān)持“失責(zé)必問”的同時(shí)，也要做到“打早打小”?！胺虻溁汲７e于忽微”，不難發(fā)現(xiàn)，一些黨組織和黨員干部之所以在最后犯下嚴(yán)重性錯(cuò)誤，都是源于最初的“小錯(cuò)不斷”。造成這種“小疾”變“大病”的原因，一方面是黨組織和黨員干部自身認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、履職不到位，一方面也有相關(guān)問責(zé)部門工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的因素。因此，相關(guān)問責(zé)部門要提高政治責(zé)任感和問題敏銳性，做到敢于問責(zé)、善于問責(zé)，在一些黨組織和黨員干部苗頭性、傾向性問題剛出現(xiàn)的時(shí)候，就要及時(shí)監(jiān)督，適時(shí)問責(zé)，讓黨組織和黨員干部個(gè)人清醒認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，并開好“藥方”，及時(shí)修正，切實(shí)起到“治病救人”之功效。
把握問責(zé)的“度”，防止“壓擔(dān)”變“背鍋”。近年來，隨著問責(zé)工作的有力有序推進(jìn)，一些落實(shí)主體責(zé)任不力的黨組織和黨員干部受到了嚴(yán)肅問責(zé)，在全黨上下形成了履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、大抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。但同時(shí)發(fā)現(xiàn)，有的地方和部門在問責(zé)工作中失之于寬、失之于松、失之于軟，對一些違法亂紀(jì)行為“睜一只眼閉一只眼”；有的則是過于泛化、擴(kuò)大化、粗暴化，“一刀切”式問責(zé)、“甩鍋”式問責(zé)屢屢出現(xiàn)，不少黨員干部無辜“躺槍”、莫名“背鍋”。問責(zé)工作必須堅(jiān)持“依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是”，要掌握好問責(zé)的力度和范疇，既不能“高舉輕打”，也不能“一棍打死”。要建立科學(xué)完善的問責(zé)機(jī)制，問責(zé)時(shí)要充分開展調(diào)查，查明真實(shí)原因，掌握客觀事實(shí)，明確責(zé)任主體；要嚴(yán)格問責(zé)的執(zhí)行程序和處理措施，做到既不放過、不寬容任何的“失責(zé)”，也不冤枉、不棒殺任何的“盡責(zé)”。
把握問責(zé)的“效”，防止“戒尺”變“軟尺”。制度的生命力在于執(zhí)行，再好的制度，沒有切實(shí)執(zhí)行到位，就會(huì)淪為一紙空談?！胺阶雍貌缓?，關(guān)鍵看療效”。一些地方和單位部門把問責(zé)當(dāng)做失責(zé)處置的“幌子”，問責(zé)的“聲音”叫得響亮，問責(zé)的“效果”卻遲遲不見，最終大事化小、小事化了，嚴(yán)重傷害了人民群眾對相關(guān)問責(zé)部門的信任。問責(zé)要做到“嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重”，不能“一問了之”。對于那些被問責(zé)之后清楚認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，并積極改正，影響期滿、表現(xiàn)好的干部，要及時(shí)關(guān)心激勵(lì)，令其以飽滿的激情再次投身到干事創(chuàng)業(yè)中；對于那些被問責(zé)之后表面上悔改，背地里卻仍舊我行我素的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就要加大懲處力度，絕不姑息?！皢栘?zé)”必須進(jìn)一步“問效”，方能真正鍛造出一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
第二篇
近日，新修訂的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》正式公布，于9月1日起施行。相較于2016年7月8日施行的《條例》版本進(jìn)行修訂，新增14條，修改12條。在全黨上下一致學(xué)習(xí)踐行的過程中，又想起總書記一再強(qiáng)調(diào)，“問責(zé)不能感情用事，不能有憐憫之心，要‘較真’、‘叫板’，發(fā)揮震懾效應(yīng)。”
把握問責(zé)“力度”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必問責(zé)。要搞清楚問責(zé)絕不是“秋后算賬”，它是手段不是目的，新《條例》根本原則和首要任務(wù)是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。一方面，嚴(yán)格按規(guī)矩行事，要深耕主體“責(zé)任田”，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，權(quán)責(zé)一致、錯(cuò)責(zé)相當(dāng)。如果黨員干部還是一副事不關(guān)己“懶官”模樣，推脫搪塞、虛與委蛇，就無法深刻領(lǐng)會(huì)“問責(zé)”的題中之義，“四個(gè)意識(shí)”更加薄弱、“四個(gè)自信”也會(huì)瀕臨瓦解。另一方面，問責(zé)要嚴(yán)，不僅是對失責(zé)者的懲罰，更是對其的挽救。要堅(jiān)守“以百姓心為心”為民初心和“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨要求，持之以恒在實(shí)踐中踐行，始終保持艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，心中要有“戒奢屏”，才能為實(shí)現(xiàn)美好生活需要繼續(xù)奮斗。
量化問責(zé)“精度”，補(bǔ)齊推進(jìn)短板。把好問責(zé)“度量衡”，不僅要規(guī)范問責(zé)程序，還要強(qiáng)化監(jiān)督職能，精準(zhǔn)問責(zé)、慎重問責(zé)。豐富細(xì)化問責(zé)情形，不僅給量化問責(zé)給出科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化參照，還把各種情形下“抓的不嚴(yán)”“抓得不實(shí)”給出反面典型，本著懲前毖后、治病救人的態(tài)度推進(jìn)工作，更加科學(xué)有效。特別是問責(zé)程序從啟動(dòng)、調(diào)查、報(bào)告、審批、實(shí)施做了更為全面規(guī)范，為黨委和紀(jì)委巡視巡查工作“撐腰”，為派駐監(jiān)督擔(dān)當(dāng)作為“鼓勁”。與此同時(shí)，建立健全通報(bào)曝光制度，也為強(qiáng)化監(jiān)督職能增強(qiáng)有力抓手?？倳浺笠∪?zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，這樣有錯(cuò)才能解釋好“為什么究”，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，提高精準(zhǔn)性、實(shí)效性。
提升問責(zé)“溫度”，促進(jìn)履職到位。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重原則，在問責(zé)工作中設(shè)置“底線”和“邊界”，按照總書記提出的“三個(gè)區(qū)分開來”要求推進(jìn)，幫助被處分問責(zé)對象認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤、吸取教訓(xùn)、回應(yīng)關(guān)切，消除思想顧慮，提升問責(zé)溫度。與此同時(shí)，以問責(zé)常態(tài)化促進(jìn)履職到位，以“刮骨療毒”的勇氣、“開刀問斬”的鐵腕，讓不擔(dān)當(dāng)不作為無處遁行，更以刀刃向內(nèi)的自我革命精神增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，鞭策自我、警示自我。要清醒認(rèn)識(shí)到，越是最嚴(yán)問責(zé)，越要鏟除負(fù)面作為賴以生存的環(huán)境和土壤，信心不可動(dòng)搖、干勁不能松懈。
動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次。學(xué)習(xí)踐行“問責(zé)”要以堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”為“主心骨”，在提高問責(zé)工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化等方面凝心聚力、扎實(shí)推進(jìn)，讓問責(zé)更有力度、有精度，亦有溫度。
第三篇
通過學(xué)習(xí)中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，對黨的紀(jì)律有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。條例的覆蓋面更廣且面對的對象更具體，問責(zé)情況也更明確，問責(zé)方式既可單獨(dú)使用，也可合并使用，同時(shí)還規(guī)定了問責(zé)時(shí)限，實(shí)行終身問責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)了條例的規(guī)范化和執(zhí)行力，體現(xiàn)了堅(jiān)持依規(guī)治黨，紀(jì)法分開，紀(jì)在法前的原則，再次釋放出全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號。
問責(zé)不是目的，但一定是全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。落實(shí)黨對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼我?，必須靠制度來保障，加?qiáng)問責(zé)才能確保權(quán)力在正確的軌道上運(yùn)行。不僅對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人違紀(jì)做出了規(guī)定，更重要的是對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等不力，特別是維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職；推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí)，管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制等情形；其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的失職失責(zé)情形等，從6個(gè)方面具體規(guī)定了黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部失職失責(zé)需要問責(zé)的情形，這無疑對黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨組織提出了更高的要求。
通過學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，在以后的學(xué)習(xí)工作中，應(yīng)當(dāng)做到以下三點(diǎn)：
一是把堅(jiān)持原則和創(chuàng)新工作統(tǒng)一起來。做一名敢于堅(jiān)持原則的黨員干部，守得住底線，在大是大非面前有理性的思考和正確的判斷，遵守黨的紀(jì)律不動(dòng)搖，執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣，時(shí)刻用黨的紀(jì)律嚴(yán)格要求和約束自己，規(guī)范一言一行。開展日常工作要敢于突破、敢于創(chuàng)新，遇到困難和問題要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)責(zé)，在困境中鍛煉自己的能力和磨礪自己的意志。通過不斷的實(shí)踐和思考，使自己在工作中獲得的思想經(jīng)驗(yàn)成為自身業(yè)務(wù)水平和思想道德素質(zhì)的有機(jī)構(gòu)成部分。從開展具體業(yè)務(wù)而言，對黨組織的設(shè)置、換屆、發(fā)展黨員的程序、黨員黨組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)、黨費(fèi)的收支、基層黨建工作集中整治排查等各項(xiàng)工作，都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不論是否明確到自己辦理，只要有人來咨詢辦理，都要勇于承擔(dān)，做到不推諉、推脫，在熟練掌握業(yè)務(wù)知識(shí)和高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的基礎(chǔ)上，不斷開拓思路，突破黨建工作局限性，大膽工作，把工作原則性和靈活性結(jié)合起來。
二是努力把愛崗敬業(yè)和執(zhí)行力統(tǒng)一起來。通過學(xué)習(xí)，徹底改進(jìn)自己工作和思想不適應(yīng)當(dāng)下形勢的環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和工作主動(dòng)性，杜絕那種不是領(lǐng)導(dǎo)安排的工作就不做，沒有明確職責(zé)就不管的現(xiàn)象，做到干一行愛一行，強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)的超前意識(shí)，以務(wù)實(shí)的姿態(tài)迎接新的工作挑戰(zhàn)。堅(jiān)決維護(hù)黨組織的決定，堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，個(gè)人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)。在工作中多一些付出，少一些計(jì)較，能以大局為重，無條件完成組織交辦各項(xiàng)工作任務(wù)，強(qiáng)化工作效率和執(zhí)行力，杜絕等、靠、望的不良工作態(tài)度，樹立嚴(yán)格履職的形象發(fā)揮模范帶頭作用。
三是努力把個(gè)人成長與組織的建設(shè)結(jié)合起來。深刻領(lǐng)會(huì)“一枝獨(dú)秀不是春，百花齊放香滿園”的含義，把自己的工作職責(zé)融入到黨的建設(shè)中來，充分認(rèn)識(shí)到個(gè)人的成長離不開組織的培養(yǎng)和集體的關(guān)心。遇事多匯報(bào)、多請示、多交流、多配合，不以自我為中心，一切從大局出發(fā)。只有擺正位置，緊緊圍繞貫徹黨的路線方針政策、強(qiáng)化問責(zé)意識(shí)，堅(jiān)決破除不當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)無需當(dāng)責(zé)以及好人主義、一團(tuán)和氣的心理，時(shí)刻牢記自己是一名黨員、一名黨務(wù)干部，在重大問題上要敢于發(fā)聲、亮劍，把嚴(yán)和實(shí)的精神落實(shí)到今后的工作、學(xué)習(xí)和生活中，讓失責(zé)必問成為常態(tài)，讓問責(zé)條例落地，成為黨員履職盡責(zé)的有力約束和經(jīng)常性提醒，確保黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和政令暢通，確保不留“暗門”、不開“天窗”，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，做一名思想警惕性高和擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)的黨務(wù)干部。
第四篇
近日，中共中央印發(fā)了修訂后的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》（以下簡稱《條例》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。此次修訂的《條例》，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，以黨章為根本遵循，把堅(jiān)決維護(hù)總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本原則和首要任務(wù)，聚焦管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，針對實(shí)踐中出現(xiàn)的問責(zé)不力、泛化簡單化等問題，著力提高黨的問責(zé)工作的政治性、精準(zhǔn)性、實(shí)效性。
問責(zé)，不是解決問題的結(jié)束，而是開始，關(guān)鍵要做好“后半篇文章”。
以問題為導(dǎo)向，問責(zé)要精準(zhǔn)剖析成因。問責(zé)是把利器，既要高高舉起，也要精準(zhǔn)落下。如果不論是非曲直、不看具體情境、不依紀(jì)法準(zhǔn)繩，簡單粗暴地問責(zé)，不僅傷害同志感情，更影響黨的權(quán)威，有悖問責(zé)工作的初衷，損害問責(zé)工作的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。要堅(jiān)持具體問題具體分析，正確勘定相關(guān)人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任，有針對性地糾正責(zé)任缺失行為，深刻剖析問題原因，由點(diǎn)及面，舉一反三，避免類似問題再次發(fā)生。
以實(shí)效為目標(biāo)，問責(zé)要真抓實(shí)改問題。問責(zé)，不能一問了之，然后不聞不問。譬如當(dāng)前不少整治亂象的反復(fù)出現(xiàn)及反彈，暴露出的正是相關(guān)職能部門的失職失責(zé)，平時(shí)走走過場不動(dòng)真格，直至遇到“硬碰硬”的上級督查、“不講情面”的媒體曝光，方才有所觸動(dòng)。根治此類亂象，要?jiǎng)x住整改“假把式”，揪出失職失責(zé)行為背后的形式主義、官僚主義問題，針對問題明晰職責(zé)、細(xì)化要求、明確時(shí)限、落實(shí)到人，確保整到底、改到位。
以容錯(cuò)為原則，問責(zé)要關(guān)心關(guān)愛干部。治病是為了救人。問責(zé)只是手段，推動(dòng)層層負(fù)責(zé)、激勵(lì)人人擔(dān)當(dāng)才是目的。要吃透中央精神和法律法規(guī)規(guī)定，既講政策也講溫度，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，全面落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，正確把握“三個(gè)區(qū)分開來”，讓干部從“有錯(cuò)”至“有為”，提升問責(zé)的質(zhì)量和效果。同時(shí)，加強(qiáng)干部日常監(jiān)督，對苗頭性、傾向性問題，及時(shí)約談提醒、批評教育、責(zé)令檢查，增強(qiáng)干部敬畏意識(shí)。
總書記強(qiáng)調(diào)：“干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就?！币跃珳?zhǔn)、有效、有溫度的問責(zé)，約束不作為、整治亂作為，真正起到問責(zé)一個(gè)、震懾一批、教育一片的效果，不斷激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大合力。
第五篇
9月4日，新修訂的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》（以下簡稱《條例》）全文公布。修訂后的《條例》共27條，比2016年7月實(shí)施的《條例》的13條，條款翻了一番還要多，內(nèi)容上作了大幅度的豐富。那么，新修訂《條例》有哪些亮點(diǎn)呢？
問責(zé)是追究全面從嚴(yán)治黨方面的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，追究直接責(zé)任不是《條例》所指的“問責(zé)”
新修訂的《條例》一公布，便引發(fā)了多家媒體關(guān)注。有媒體稱，個(gè)別地方、部門在實(shí)踐中出現(xiàn)問責(zé)泛化、濫用等問題，典型的案例便是“副局長洗澡未接電話被處分”一事。2018年8月23日晚，安徽省巡查組4次撥打全椒縣農(nóng)村公路局扶貧干部張偉手機(jī)，后者因洗澡未接聽電話，被給予黨內(nèi)警告處分。此事一經(jīng)曝光，立刻引發(fā)熱議，有網(wǎng)友認(rèn)為張偉委屈。同年11月，全椒縣委復(fù)查后認(rèn)為，原處分決定定性不準(zhǔn)確，處理不恰當(dāng)，決定撤銷該處分。
這其實(shí)是有關(guān)媒體對《條例》所指“問責(zé)”概念混淆的結(jié)果。首先，《條例》的全稱是《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，也就是說這是一部黨內(nèi)法規(guī)，《條例》針對的“責(zé)任”聚焦的是與全面從嚴(yán)治黨有關(guān)的責(zé)任，并非泛指所有的“責(zé)任”?！稐l例》明確規(guī)定，“追究在黨的建設(shè)、黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”，這些都是間接責(zé)任，而非直接責(zé)任。
在上述案例中，扶貧干部張偉因洗澡未接電話受到的是紀(jì)律處分，他對自己的行為承擔(dān)直接責(zé)任，有關(guān)部門對其進(jìn)行處分和撤銷處分都不是因?yàn)樗诼男兄黧w責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任中存在失職失責(zé)行為，因此這個(gè)案例中不存在《條例》所規(guī)定的問責(zé)情形，這不能稱作“問責(zé)泛化”，而應(yīng)該是執(zhí)紀(jì)不當(dāng)。
那么，什么樣的情況叫“問責(zé)泛化”呢？還以上述案例為例，如果因?yàn)閺垈]有接手機(jī)，上級黨組織對其處理時(shí)，認(rèn)為該單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)履職履責(zé)不力，對其單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問責(zé)，后來發(fā)現(xiàn)實(shí)際上該單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)并不存在失職失責(zé)行為，這樣的情形就可以被認(rèn)定為“問責(zé)泛化”。
有人可能要為被問責(zé)的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部喊冤了：明明犯錯(cuò)的是下屬，為啥黨組織和領(lǐng)導(dǎo)要跟著背鍋？對此，《條例》第六條比起修訂前增加了一個(gè)定語：“在職責(zé)范圍內(nèi)”。也就是說，問責(zé)要本著“權(quán)責(zé)一致、錯(cuò)責(zé)相當(dāng)”的原則。比方說，如果發(fā)現(xiàn)某個(gè)錯(cuò)誤的決策是由黨組織集體作出的，這時(shí)候黨組織負(fù)有主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)對黨組織問責(zé)；同理，如果領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員對某個(gè)下屬自己犯的錯(cuò)誤毫不知情、不負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，則不在職責(zé)范圍內(nèi)，不應(yīng)當(dāng)問責(zé)。
值得注意的是，《條例》將原有的6大類問責(zé)情形修改為11大類，將原先黨的建設(shè)缺失方面情形細(xì)化為6大類，并增加了2類與群眾利益密切相關(guān)的問責(zé)情形。除了最后一條兜底條款外，每一類問責(zé)情形的最后都加了“產(chǎn)生惡劣影響”“造成嚴(yán)重后果”“造成重大損失”等詞語。也就是說，對間接責(zé)任的追究是以“行為+結(jié)果”來判定的，以防止問責(zé)泛化。
此外，為防止問責(zé)虛化，《條例》還專門規(guī)定，“對黨組織問責(zé)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對該組織中負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行問責(zé)”，確保問責(zé)落實(shí)到具體責(zé)任人。
根據(jù)問題性質(zhì)或工作需要，上級黨組織可以直接啟動(dòng)問責(zé)調(diào)查
問責(zé)的概念搞清后，下一步要弄清楚的就是問責(zé)的主體和對象?！稐l例》第四條明確，黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任；紀(jì)委應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)督專責(zé)，協(xié)助同級黨委開展問責(zé)工作；黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職能履行監(jiān)督職責(zé)。也就是說，問責(zé)的主體是黨委（黨組）、紀(jì)委和黨的工作機(jī)關(guān)。而《條例》第五條則明確，問責(zé)對象是黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)是黨委（黨組）、黨的工作機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)成員，紀(jì)委、紀(jì)委派駐（派出）機(jī)構(gòu)及其領(lǐng)導(dǎo)成員。
有人可能發(fā)現(xiàn)了，修訂前的《條例》的表述是“黨的工作部門”，怎么修訂后改為“黨的工作機(jī)關(guān)”了呢？原來，2017年3月施行的《中國共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例（試行）》對此作了規(guī)范：“黨的工作機(jī)關(guān)是黨實(shí)施政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)，是落實(shí)黨中央和地方各級黨委決策部署，實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)黨的事業(yè)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，主要包括辦公廳（室）、職能部門、辦事機(jī)構(gòu)和派出機(jī)關(guān)?！?/p>
為了強(qiáng)化上級黨組織對問責(zé)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，《條例》明確了紀(jì)委、黨的工作機(jī)關(guān)啟動(dòng)問責(zé)調(diào)查、作出問責(zé)決定等有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級黨委或者其主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的情形；同時(shí)規(guī)定，對于應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)問責(zé)調(diào)查未及時(shí)啟動(dòng)的，上級黨組織應(yīng)當(dāng)責(zé)令有管理權(quán)限的黨組織啟動(dòng)，根據(jù)問題性質(zhì)或者工作需要，上級黨組織可以直接啟動(dòng)問責(zé)調(diào)查，也可以指定其他黨組織啟動(dòng)。
《條例》在第二十三條還特別規(guī)定，本條例所涉及的審批權(quán)限均指最低審批權(quán)限，工作中根據(jù)需要可以按照更高層級的審批權(quán)限報(bào)批。這意味著問責(zé)的主體不再局限于同級有管理權(quán)限的黨委（黨組）、紀(jì)委、黨的工作機(jī)關(guān)，如果上述問責(zé)主體沒有及時(shí)啟動(dòng)問責(zé)，上一級、兩級乃至更高級別的黨組織均有權(quán)限啟動(dòng)問責(zé)，或指定其他黨組織啟動(dòng)問責(zé)。這樣一來，對同級有管理權(quán)限的問責(zé)主體產(chǎn)生了更大的壓力，一旦不能及時(shí)啟動(dòng)問責(zé)，不但問責(zé)對象跑不了，連問責(zé)主體也一樣要被追責(zé)。
增加問責(zé)程序規(guī)定，啟動(dòng)問責(zé)調(diào)查應(yīng)組成調(diào)查組，調(diào)查對象應(yīng)在事實(shí)材料上簽署意見
據(jù)介紹，起草組在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，缺乏對問責(zé)程序的詳細(xì)規(guī)定，是導(dǎo)致問責(zé)泛化的重要原因之一。此次修訂《條例》的一大亮點(diǎn)是增加了對問責(zé)程序的具體規(guī)定，從啟動(dòng)、調(diào)查、報(bào)告、審批、實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)對問責(zé)工作予以全面規(guī)范：啟動(dòng)調(diào)查后，應(yīng)當(dāng)組成調(diào)查組，依規(guī)依紀(jì)依法開展調(diào)查；查明調(diào)查對象失職失責(zé)問題后，調(diào)查組應(yīng)當(dāng)撰寫事實(shí)材料，與調(diào)查對象見面，聽取其陳述和申辯，并記錄在案；調(diào)查對象應(yīng)當(dāng)在事實(shí)材料上簽署意見，對簽署不同意見或者拒不簽署意見的，調(diào)查組應(yīng)當(dāng)作出說明或注明情況；調(diào)查工作結(jié)束后，調(diào)查組應(yīng)當(dāng)集體討論，形成調(diào)查報(bào)告，由調(diào)查組組長以及有關(guān)人員簽名后，履行審批程序。
值得注意的是，此次新修訂《條例》明確了問責(zé)對象申訴的權(quán)利及程序，規(guī)定對不應(yīng)當(dāng)問責(zé)、不精準(zhǔn)問責(zé)的，及時(shí)予以糾正；對濫用問責(zé)或者在問責(zé)工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究責(zé)任，也就是說，問責(zé)主體也有可能因?yàn)閱栘?zé)不力或問責(zé)不當(dāng)產(chǎn)生責(zé)任問題、成為問責(zé)對象。
實(shí)行終身問責(zé)，但對影響期滿、表現(xiàn)好的干部仍應(yīng)大膽提拔重用
長久以來，一些人存在一種誤解，認(rèn)為被問責(zé)了的干部就是被打入另冊、永不敘用了。對此，修訂后的《條例》作出明確規(guī)定：一方面堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，該是誰的責(zé)任就問誰的責(zé)任，該追究到哪一級的責(zé)任就追究到哪一級，該問到什么程度就問到什么程度，該采取什么問責(zé)方式就采取什么問責(zé)方式，特別強(qiáng)調(diào)對失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的，實(shí)行終身問責(zé)，不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休等，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)。
另一方面，《條例》落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，精準(zhǔn)把握政策，區(qū)分不同情況，作出恰當(dāng)處理：對于在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤，尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤，為推動(dòng)發(fā)展的無意過失等情形可以不予問責(zé)或者免予問責(zé)；對于及時(shí)采取補(bǔ)救措施，有效挽回?fù)p失或者消除不良影響等情形可以從輕或者減輕問責(zé)；對黨中央、上級黨組織三令五申的指示要求不執(zhí)行或者執(zhí)行不力等情形，則應(yīng)當(dāng)從重或者加重問責(zé)。
此外，為激勵(lì)被問責(zé)干部繼續(xù)奮發(fā)作為，《條例》專門規(guī)定，要正確對待被問責(zé)干部，對影響期滿、表現(xiàn)好的干部，符合條件的，按照干部選拔任用有關(guān)規(guī)定正常使用。
第四篇：中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)
《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》學(xué)習(xí)心得體會(huì)
近日，中共中央正式下發(fā)了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。通過學(xué)習(xí)，我深刻體會(huì)到《問責(zé)條例》的頒布標(biāo)志著黨和政府在推行問責(zé)制度的實(shí)踐層面上，進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段；也標(biāo)志著黨的建設(shè)逐步走向成熟。
中國的責(zé)任政府建設(shè)已有十年多的歷史，但在十八大之前還處于零敲碎打的階段，涉及到的事項(xiàng)也比較局限。十八大之后，尤其是此次《問責(zé)條例》的推出，問責(zé)制度的建設(shè)將真正進(jìn)入普遍化的階段。可以說，此次《問責(zé)條例》的推出將使得我們的國家治理體系中的三個(gè)模塊，即國家能力建設(shè)、法治建設(shè)、問責(zé)體系的建設(shè)拼得更加完整。
此次公布的《問責(zé)條例》里主要理清了適用對象三個(gè)方面的責(zé)任，即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任?！秵栘?zé)條例》是在反腐反貪的基礎(chǔ)上，解決亂作為和不作為的官員對我們體制的傷害。它比反腐高了一級，把一些不完全算是腐敗的，以往對其無可奈何的領(lǐng)域管了起來。通過問責(zé)，倒逼責(zé)任的落實(shí)。政策制定與落實(shí)、選人用人、公共預(yù)算是《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》重點(diǎn)關(guān)注的三個(gè)領(lǐng)域。問責(zé)的目的，是實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)一致，并喚起權(quán)力的責(zé)任。治理庸官、懶官、不作為的官。?有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。?這是《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的核心內(nèi)容。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站所公布的典型案例，都能夠歸結(jié)到以上三點(diǎn)。
《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》規(guī)定了?不擔(dān)當(dāng)?６種問責(zé)情形，是對以往執(zhí)紀(jì)案件的高度凝練。這既是政治紀(jì)律、政治要求，也反映出部分問題的解決仍需長抓不懈?！吨袊伯a(chǎn)黨問責(zé)條例》帶有鮮明的問題導(dǎo)向。約束干部、問責(zé)干部、鞭策干部，才能達(dá)到警示與威懾的作用。?
因此作為一名黨員，我們不能再以‘公款進(jìn)不進(jìn)自家兜’來衡量問題的嚴(yán)重性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部惟有全面擔(dān)起從嚴(yán)治黨的責(zé)任，才不敢懈怠，才不會(huì)有絲毫放松。領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，既要后方掛帥也要親自出征。切實(shí)將作風(fēng)建設(shè)抓在手里、扛在肩上。
第五篇：學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》心得體會(huì)
學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》心得體會(huì)
《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》是繼新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》，以及《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》之后的又一次黨內(nèi)制度創(chuàng)新，是深入推進(jìn)從嚴(yán)管黨治黨的有力舉措，是確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的堅(jiān)強(qiáng)保障?？梢哉f，《問責(zé)條例》是對黨內(nèi)法規(guī)制度的補(bǔ)充和完善，是一次較真碰硬的制度探索，讓管黨治黨的責(zé)任更嚴(yán)更實(shí)。
突出主體責(zé)任?！都o(jì)律處分條例》所適用的對象是全體黨員，而《問責(zé)條例》條例則側(cè)重于對各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)處罰，“落實(shí)責(zé)任”是《問責(zé)條例》的關(guān)鍵。各級黨組織肩負(fù)著管黨治黨的主體責(zé)任，而黨員領(lǐng)導(dǎo)干部則是推進(jìn)管黨治黨的“關(guān)鍵少數(shù)”，抓嚴(yán)抓實(shí)主體責(zé)任和“關(guān)鍵少數(shù)”，等于就切中了管黨治黨責(zé)任的“大動(dòng)脈”，唯有二者相配合、齊使勁，才能真正管好黨治好黨?！秵栘?zé)條例》無疑是把黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律規(guī)矩挺在了前面，勾勒出黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“底線”。，一舉打破“單兵作戰(zhàn)”的陳舊思維，有利于形成管黨治黨的強(qiáng)大合力。
突出擔(dān)當(dāng)精神?！皺?quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)是黨對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的政治要求。”“把管黨治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來”，是《問責(zé)條例》的核心。構(gòu)建權(quán)力與責(zé)任相適應(yīng)的問責(zé)機(jī)
制，是制度治黨的必然要求，也是推進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的內(nèi)在要求。要喚醒黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，就必找準(zhǔn)責(zé)任邊界，形成管黨治黨的“負(fù)面清單”，讓黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清楚知道“什么不能做”“什么必須做”，最終形成責(zé)任機(jī)制。
“嚴(yán)肅問責(zé)”是《問責(zé)條例》的重要內(nèi)容?！秵栘?zé)條例》對于問責(zé)的范圍作出了明確劃定，主要圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨的紀(jì)律、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等方面開展問責(zé)，對失職造成嚴(yán)重后果的、人民群眾反映強(qiáng)烈的和損害黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的，既要追求主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。首次從黨的制度層面規(guī)定，嚴(yán)肅追究三方責(zé)任。對于強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”機(jī)制來說，無疑是一次制度上的鞏固和完善。
突出凝心聚力。“永葆黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力”是《問責(zé)條例》的導(dǎo)向。只要各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢記使命、忠誠擔(dān)當(dāng)，就沒有過不去的坎。強(qiáng)化廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，必須較真碰硬、傳導(dǎo)壓力。領(lǐng)導(dǎo)干部要履職盡責(zé)，黨員要身體力行，只有心往一處想，才能勁往一處使，只有“步調(diào)一致”，才能確保黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固和加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
中國共產(chǎn)黨肩負(fù)著帶領(lǐng)全國各族人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興使命，同時(shí)也面臨著“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”。完成歷史使命，戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須管好黨、治好黨，確保黨始終成為中國特色事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊抓住治國理政的關(guān)鍵，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，正風(fēng)肅紀(jì)，反腐懲惡，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之大振?！懊裥氖亲畲蟮恼危x是最強(qiáng)的力量。”全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐，試出了人心向背，奠定了廣泛和堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。只要我們管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟，就一定能贏得這場輸不起也決不能輸?shù)亩窢帯?/p>
在眾多黨內(nèi)法規(guī)制度中，問責(zé)條例堪稱全面從嚴(yán)治黨的一件利器。條例貫徹黨章，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨的紀(jì)律、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展問責(zé)。對于失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果、人民群眾反映強(qiáng)烈、損害黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的都要嚴(yán)肅追究責(zé)任，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。“動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次?！睂?shí)踐證明，問責(zé)是全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。但如果沒有統(tǒng)一、配套、剛性的問責(zé)制度作支撐，問責(zé)的執(zhí)行效果必將大打折扣。黨的責(zé)任重如泰山，有權(quán)必然有責(zé)，失責(zé)必須追究。
點(diǎn)擊咨詢 