第一篇：拆遷工作要求

當(dāng)前征地拆遷對(duì)維穩(wěn)工作的影響及對(duì)策

征地拆遷是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、利益調(diào)整層次深、配套性要求多的容易引發(fā)社會(huì)矛盾的工作，由此引發(fā)的諸多矛盾逐步成為一個(gè)普遍的、尖銳的、突出的社會(huì)問(wèn)題。本文對(duì)芷江近幾年征地拆遷引發(fā)的穩(wěn)定問(wèn)題進(jìn)行分析探討，并提出對(duì)策和建議。當(dāng)前征地拆遷引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的根源

首先，從農(nóng)村來(lái)看，征地最重要的是改變了農(nóng)民的身份，并因此對(duì)其生活產(chǎn)生了重大影響。被征地農(nóng)民在獲得了相應(yīng)的補(bǔ)償后轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用?，大多?shù)缺乏新的生活技能，因此心理上有擔(dān)憂、有懼怕、有抵觸，而且農(nóng)民考慮更多的是“農(nóng)轉(zhuǎn)非”之后的生活保障問(wèn)題，他們希望能夠用土地?fù)Q來(lái)優(yōu)于基本社會(huì)保障的待遇，但現(xiàn)行的法律政策與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約了他們這種預(yù)期愿望的實(shí)現(xiàn)。

其次，從城市來(lái)看，城市搬遷改造帶來(lái)的土地增值利益分配問(wèn)題，逐漸成為拆遷方和被拆遷方矛盾的根源所在。如少數(shù)群眾在拆遷中遇到利益沖突時(shí)，總認(rèn)為正常維權(quán)成本太高，不是通過(guò)法律途徑解決，而是存在“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，通過(guò)群體、越級(jí)上訪，采取堵門(mén)堵路、阻工鬧事等方法，阻撓機(jī)關(guān)正常辦公，制造擴(kuò)大影響，向政府施加壓力。也有極少數(shù)人通過(guò)拆遷，漫天要價(jià)。而矛盾的難調(diào)和之處就在于少數(shù)被拆遷者過(guò)多的期望超越了拆遷方乃至社會(huì)的承受能力，以至其成為不穩(wěn)定的主要根源。當(dāng)前征地拆遷引發(fā)不穩(wěn)定事件的特點(diǎn)

從該縣近幾年來(lái)征地拆遷引發(fā)的群體性事件來(lái)看，主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是以實(shí)現(xiàn)個(gè)人最大利益為目的，具有利益相關(guān)性。國(guó)家、集體與個(gè)人利益在一定條件下可能存在沖突，但在征地拆遷中表現(xiàn)得尤為突出，政府是站在國(guó)家、全局的立場(chǎng)上做決策，考慮的是發(fā)展城市、完善城市功能，進(jìn)行城市空間資源的合理配置，比如實(shí)施的城中村改造、河西秀水路延伸等等，對(duì)于改善群眾居住環(huán)境，提升城市形象具有重大的意義。而被拆遷者往往關(guān)注的是個(gè)人利益，一旦自己的期望值沒(méi)有得到滿足，就會(huì)采取相應(yīng)的抵制行為。二是以個(gè)人利益為紐帶形成松散組織抵制征地拆遷，具有組織性?，F(xiàn)階段農(nóng)民的法律意識(shí)有所增強(qiáng)，但并不意味著社會(huì)大眾的法律知識(shí)水平的普遍提高。

三是采取制造負(fù)面社會(huì)影響的方式向政府施壓，具有對(duì)抗性。一些人抱著“法不責(zé)眾”以及“事情鬧得越兇，領(lǐng)導(dǎo)越重視，越容易解決”的心態(tài)，成團(tuán)結(jié)伙，集體越級(jí)上訪，在社會(huì)上造成較大的負(fù)面影響。另因拆遷遺留問(wèn)題引發(fā)信訪重復(fù)率高，老信訪戶纏訪情況突出，有的群眾對(duì)政策一知半解，總認(rèn)為個(gè)人合法權(quán)益受到侵害，提出問(wèn)題層層加碼，又聽(tīng)不得半點(diǎn)解釋?zhuān)宕蔚蕉鄠€(gè)部門(mén)重復(fù)上訪，牽涉領(lǐng)導(dǎo)精力，也造成較大的負(fù)面影響。四是拆遷隊(duì)伍機(jī)制合力欠缺。在拆遷工作中尤其是城區(qū)拆遷，往往是從有關(guān)單位抽調(diào)一些人員參加協(xié)助拆遷辦工作。在工作中抽調(diào)的人員和具體業(yè)務(wù)人員缺少溝通和交流，各實(shí)施組之間也同樣存在缺少溝通和交流的現(xiàn)象，很難調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，在一定程度上影響了合力的形成，不利于整體工作的開(kāi)展。當(dāng)前做好征地拆遷工作的對(duì)策建議

征地拆遷是城市建設(shè)和發(fā)展中一項(xiàng)政策性、群眾性都很強(qiáng)的工作，必須按照“三個(gè)代表”的要求，始終把維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為拆遷工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)持執(zhí)法為民，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決問(wèn)題，推進(jìn)征地拆遷工作逐步邁上法制化、規(guī)范化的軌道。針對(duì)當(dāng)前征地拆遷過(guò)程中存在的一些問(wèn)題和矛盾，建議采取以下途徑和方法加以解決。

1、強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。做好群眾思想教育工作是征地拆遷工作快速推進(jìn)的前提。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想通則工作順，要始終把做好群眾思想工作作為推進(jìn)征地拆遷工作的突破口，堅(jiān)持“輿論先行”，把拆遷的意義、拆遷的政策宣傳到戶、到人，讓群眾入腦、入心，明白拆遷的補(bǔ)償政策，自覺(jué)服從國(guó)家建設(shè)及城市建設(shè)的需要，積極配合拆遷工作。在整個(gè)宣傳過(guò)程中，做到“三個(gè)結(jié)合”，即把工作組人員做工作與動(dòng)員群眾做工作相結(jié)合；把典型示范和政策激勵(lì)相結(jié)合；把推進(jìn)拆遷工作和為民辦實(shí)事相結(jié)合。切實(shí)做到以情動(dòng)人，以誠(chéng)感人，以理服人，以法治人，通過(guò)以心換心地坦誠(chéng)溝通，以情交情地真摯交流，來(lái)消除群眾顧慮，求得群眾理解，爭(zhēng)取群眾支持，從而推動(dòng)工作的順利開(kāi)展。

2、堅(jiān)持科學(xué)安置，解決居住難題。政府制定安置政策應(yīng)廣泛征求群眾的意見(jiàn)，從群眾居住實(shí)際出發(fā)，就近考慮安置地點(diǎn)。安置小區(qū)的建設(shè)既要照顧大多數(shù)，也要考慮到一些弱勢(shì)群體和困難戶，應(yīng)由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一配套，合理配備安置房的套型，保證居者有其屋，使群眾的利益在征地拆遷過(guò)程中得以真正的體現(xiàn)。

3、體現(xiàn)以人為本，保障群眾利益。堅(jiān)持以人為本，保證群眾利益是征地拆遷工作快速推進(jìn)的根本。征地拆遷過(guò)程說(shuō)到底是利益調(diào)整和分配的過(guò)程，涉及到群眾的切身利益。在工作中，既要堅(jiān)持依法拆遷、按政策辦事，也要把握原則性和靈活性的統(tǒng)一，要在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，最大限度的維護(hù)群眾切身利益，以充分體現(xiàn)以人為本、人性化拆遷。堅(jiān)持合法建筑面積拆一還一，找補(bǔ)差價(jià)，違章建筑杜絕補(bǔ)償?shù)脑瓌t，充分考慮失地農(nóng)民的的社會(huì)保障體系，建立一套失地農(nóng)民的基本生活制度，切實(shí)保護(hù)群眾利益。并在原有政策基礎(chǔ)上，出臺(tái)對(duì)遵紀(jì)守法戶的獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)更多的群眾遵紀(jì)守法，形成“遵紀(jì)守法戶得實(shí)惠”的利益導(dǎo)向機(jī)制，有效遏制違法建設(shè)的泛濫。同時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整與現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)不相適應(yīng)的少數(shù)附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，平衡群眾心理，取得群眾理解支持，達(dá)到群眾滿意。

4、實(shí)行陽(yáng)光操作，公開(kāi)補(bǔ)償結(jié)果。實(shí)行陽(yáng)光操作是征地拆遷工作快速推進(jìn)的關(guān)鍵。在征地拆遷過(guò)程中，群眾有三怕：一是怕征地拆遷中有暗箱操作現(xiàn)象；二是怕征地拆遷補(bǔ)償成為“唐僧肉”，不能及時(shí)足額兌現(xiàn)；三是怕一些違章戶補(bǔ)償?shù)扔诨虼笥诤戏☉魳?biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為自己老實(shí)吃虧。我縣必須堅(jiān)持陽(yáng)光拆遷、陽(yáng)光安置、陽(yáng)光補(bǔ)償，應(yīng)在拆遷現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置公示欄，并建立拆遷檔案，及時(shí)公布拆遷調(diào)查、房屋評(píng)估、協(xié)議簽訂等情況，讓拆遷戶無(wú)論是對(duì)自己的補(bǔ)償還是別人的補(bǔ)償都能看得清楚、想得明白、算得準(zhǔn)確。通過(guò)拆遷群眾之間的互相監(jiān)督，既可消除互相猜測(cè)，互相抬價(jià)，互相攀比等心理，也可消除徇私舞弊，弄虛作假腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，并使投機(jī)戶、違章戶無(wú)機(jī)可趁，從而也為合法面積界定提供可靠的依據(jù)。另外，在處理具體問(wèn)題時(shí)，要嚴(yán)格按照政策，始終堅(jiān)持一個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)”，保持一個(gè)“口徑”，減少或避免因標(biāo)準(zhǔn)不一而引發(fā)的矛盾，從而使工作得以快速推進(jìn)。

5、加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，確保穩(wěn)定有序。要把監(jiān)管工作貫徹拆遷的全過(guò)程。首先，對(duì)入戶調(diào)查的情況進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查，實(shí)行監(jiān)督審核，強(qiáng)化調(diào)查人員的責(zé)任心，提高調(diào)查工作的質(zhì)量，確保調(diào)查的情況與事實(shí)相符、得到群眾認(rèn)可。其次，對(duì)洽談的情況、協(xié)議簽訂情況進(jìn)行監(jiān)督，把握政策執(zhí)行在面上的相對(duì)平衡性和合法公平性，從而有效保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)流失，避免干部腐敗，以維護(hù)群眾合法利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

6、加大拆違力度，杜絕違章補(bǔ)償。在拆遷中始終有一部分投機(jī)戶、關(guān)系戶、違章戶在起阻礙作用，他們心存僥幸，想通過(guò)疏通關(guān)系或采取其它渠道使自己有如愿的補(bǔ)償，以借機(jī)發(fā)財(cái)。這些戶的存在嚴(yán)重影響正常戶工作的進(jìn)程，為此，我縣應(yīng)采取過(guò)硬措施，集中人力、物力予以堅(jiān)決打擊，一方面要加大拆違力度，另一方面也要加大對(duì)違建的查處力度，以從根本上杜絕違建的發(fā)生，從而消除違章補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)象，讓群眾心里服氣。

7、優(yōu)化組合隊(duì)伍，提供堅(jiān)強(qiáng)保障。干部隊(duì)伍的優(yōu)化組合是征地拆遷工作快速推進(jìn)的保證，所以在干部隊(duì)伍的抽調(diào)組合上，要充分考慮工作扎實(shí)、不怕吃苦、善于做群眾思想工作的人，也要考慮業(yè)務(wù)熟悉、素質(zhì)較高的人，還要考慮有關(guān)法律方面的人員，要讓抽調(diào)的工作人員有講話權(quán)、參與權(quán)，以利于充分發(fā)揮一線工作活力機(jī)制、審計(jì)監(jiān)督機(jī)制、依法拆遷快速機(jī)制。同時(shí)，還要進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，村看村、戶看戶、群眾看干部，干部工作作風(fēng)扎不扎實(shí)、政策執(zhí)行公不公正，群眾是看在眼里、記在心里，所以一方面要及時(shí)組織各實(shí)施組加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)，另一方面要加強(qiáng)交流與溝通，互通信息，及時(shí)掌握了解面上的情況，把握政策執(zhí)行的相對(duì)平衡性，做到公平公正，切實(shí)取信于民，確保拆遷工作的穩(wěn)定有序推進(jìn)。一是加強(qiáng)政策宣傳，軟化不穩(wěn)定因素。我局要求各拆遷片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指揮部每天收集信息匯總，逐一分析，認(rèn)真應(yīng)對(duì)。拆遷工作人員通過(guò)上門(mén)入戶、熱情接待、解釋疏導(dǎo)等方式，加強(qiáng)與被拆遷人的交流溝通，讓被拆遷人了解政策、熟悉政策，為被拆遷人“算好賬、算細(xì)賬、算清賬”，并在政策允許范圍內(nèi)將拆遷戶的利益最大化，逐步消除被拆遷人的抵觸情緒，使其理解、支持拆遷工作，最終達(dá)到軟化不穩(wěn)定因素的目的。

二是堅(jiān)持陽(yáng)光拆遷、弱化不穩(wěn)定因素。我局督促拆遷單位嚴(yán)格按照城市房屋拆遷相關(guān)法律法規(guī)辦事，堅(jiān)持執(zhí)行“四公開(kāi)”，即公開(kāi)評(píng)估、公開(kāi)拆遷政策、公開(kāi)補(bǔ)償安置方案、公開(kāi)拆遷服務(wù)承諾，將拆遷評(píng)估價(jià)格在現(xiàn)場(chǎng)公示并告知復(fù)估程序，將相關(guān)政策會(huì)編成冊(cè)發(fā)放給拆遷戶，將補(bǔ)償安置方案及拆遷服務(wù)承諾在拆遷現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行張貼，以此規(guī)范拆遷程序，確保拆遷過(guò)程公正透明，讓老百姓“拆得明白、搬得舒心”，切實(shí)弱化不穩(wěn)定因素。

三是加強(qiáng)部門(mén)配合，消化不穩(wěn)定因素。我局加強(qiáng)與信訪、公安、街道、社區(qū)等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)系，發(fā)揮各部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作優(yōu)勢(shì),消化不穩(wěn)定因素。通過(guò)街道社區(qū)全面建立被拆遷人的檔案資料；通過(guò)拆遷工作人員上門(mén)入戶，掌握被拆遷人心態(tài)，收集不穩(wěn)定因素；公安部門(mén)對(duì)收集的信息進(jìn)行甑選，對(duì)蓄意串聯(lián)、鬧事的不穩(wěn)定情況進(jìn)行重點(diǎn)觀察跟進(jìn)，并及時(shí)采取措施，有效防止“點(diǎn)到面”的不穩(wěn)定情況發(fā)生，將不穩(wěn)定因素消化在萌芽狀態(tài)

二是要制定切實(shí)可行的管理措施，制定長(zhǎng)效的管理機(jī)制；三是要做好報(bào)備工作；四是要正確處理好進(jìn)度與穩(wěn)定的關(guān)系，確保安全生產(chǎn)

以包代管，拆遷代辦機(jī)構(gòu)將拆除工程發(fā)包后，缺乏跟蹤監(jiān)管，拆除隊(duì)伍仍然存在非法轉(zhuǎn)包，層層分包的現(xiàn)象

為加強(qiáng)全市城市房屋拆遷管理工作，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障城市建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷條例》（即國(guó)務(wù)院第305號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院條例）、《江蘇省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱省條例）制定全市城市房屋拆遷管理工作意見(jiàn)：

一、關(guān)于城市房屋拆遷管理

國(guó)務(wù)院和省《條例》賦予了拆遷主管部門(mén)許多重要職責(zé)，我局將在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格依法行政，規(guī)范城市房屋拆遷管理行為。一是嚴(yán)格實(shí)行折遷許可證制度，認(rèn)真審核拆遷條例，依法查處未取得拆遷許可擅自拆遷的違法違規(guī)行為。對(duì)未制定拆遷實(shí)施方案、手續(xù)不齊、拆遷補(bǔ)償安置資金不落實(shí)的項(xiàng)目，一律不得發(fā)放拆遷許可證；二是嚴(yán)格審核拆遷主體的合法性，對(duì)不符合拆遷主體資格的單位搞拆遷的，要堅(jiān)決制止。政府項(xiàng)目也必須按國(guó)務(wù)院和省《條例》規(guī)定辦理審批手續(xù)，按規(guī)定委托實(shí)施拆遷。對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施的房屋拆遷項(xiàng)目，將加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，但不參與拆遷具體實(shí)施。拆遷管理權(quán)限和職能，按照國(guó)務(wù)院和省《條例》規(guī)定，不得下放。委托的責(zé)任和權(quán)限必須明確；三是加強(qiáng)拆遷補(bǔ)償安置資金的監(jiān)管。拆遷補(bǔ)償安置資金是為保護(hù)被遷人合法權(quán)益而設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)資金，我局將嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院和省《條例》規(guī)定，一方面保證拆遷資金足額到位，專(zhuān)戶存儲(chǔ)；另一方面要保證專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)厲打擊抽逃拆遷補(bǔ)償安置資金和不按約定支付補(bǔ)償安置資金的違法違規(guī)行為；四是認(rèn)真做好拆遷糾紛的調(diào)處。國(guó)務(wù)院和省《條例》規(guī)定城市房屋拆遷行政裁決是行政強(qiáng)制和依法強(qiáng)拆的前提條件，我局在進(jìn)行行政裁決時(shí)必然依法裁決，裁決的申請(qǐng)必須由當(dāng)事人提出，我局將嚴(yán)格依法裁決，依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

二、關(guān)于拆遷實(shí)施單位和拆遷工作人員的管理

我局將按照《江蘇省城市房屋拆遷實(shí)施單位資質(zhì)管理暫行辦法》（蘇建房[2003]21號(hào)）的規(guī)定，切實(shí)做好拆遷實(shí)施單位資質(zhì)的資質(zhì)管理工作，加強(qiáng)對(duì)拆遷實(shí)施單位的考核?？己说闹饕獌?nèi)容包括：一是拆遷實(shí)施單位貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院和省《條例》和《辦法》的情況；二是拆遷委托合同的履約和拆遷協(xié)議的簽訂情況；三是群眾上訪或越級(jí)上訪的情況；四是申請(qǐng)裁決及強(qiáng)制執(zhí)行的情況；五是健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度；六是對(duì)拆遷工作人員的考核等。凡在拆遷工作中未按委托合同完成拆遷實(shí)施任務(wù)的；申請(qǐng)裁決戶超過(guò)單個(gè)項(xiàng)目總戶數(shù)5%的；有被拆遷戶越級(jí)上訪的；規(guī)章制度和考核制度不健全的拆遷實(shí)施單位，不得辦理資質(zhì)重新就位。情節(jié)嚴(yán)重的必須注銷(xiāo)城市房屋拆遷《實(shí)施單位資質(zhì)證書(shū)》。

要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)拆遷工作人員的教育與管理，建立一支具有良好的、高素質(zhì)的拆遷隊(duì)伍。首先，要加強(qiáng)對(duì)拆遷工作人員的政策法規(guī)的教育與學(xué)習(xí)，每一位從事拆遷工作的工作人員都必須全面掌握和理解拆遷政策法規(guī)；要加強(qiáng)拆遷人員職業(yè)道德的教育，弘揚(yáng)正氣，杜絕一切不正之風(fēng)，樹(shù)立良好的公眾形象。其次，努力提高拆遷工作人員的談判藝術(shù)，掌握談判技巧。要讓工作人員既具有良好的職業(yè)道德，又具備全面的業(yè)務(wù)素質(zhì)。再次，拆遷工作一律實(shí)行持證上崗制，未取得上崗證的人員一律不得從事城市房屋拆遷工作。我局每年都將拆遷工作人員進(jìn)行考試，凡考核不合格的工作人員，一律下崗再培訓(xùn)，經(jīng)重新考核合格的方可再上崗。最后，拆遷工作人員利用職務(wù)之便，造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失或者社會(huì)不良影響的違紀(jì)違規(guī)行為，必須嚴(yán)肅處理，并調(diào)離拆遷工作崗位；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，必須依法追究其刑事責(zé)任。

三、關(guān)于拆遷項(xiàng)目的管理

拆遷人必須按國(guó)務(wù)院和省《條例》以及《辦法》規(guī)定的拆遷程序進(jìn)行拆遷，拆遷人在申領(lǐng)房屋拆遷許可證前，應(yīng)先進(jìn)行拆遷項(xiàng)目的評(píng)估，在領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》后方可實(shí)施拆遷。在與被拆遷人訂立書(shū)面拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議及按協(xié)議進(jìn)行補(bǔ)償安置后方可實(shí)施房屋拆除，嚴(yán)禁違反程序的亂拆遷行為。我局將逐步推行城市房屋拆遷項(xiàng)目招投標(biāo)制度，參加招投標(biāo)的拆遷實(shí)施單位的資質(zhì)等級(jí)應(yīng)與拆遷項(xiàng)目的規(guī)模相適應(yīng)。對(duì)拆遷項(xiàng)目委托合同將實(shí)施備案制度，拆遷項(xiàng)目委托合同一經(jīng)簽訂，必須送我局備案。要加強(qiáng)房屋拆除的安全管理，必須由具有建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)承擔(dān)房屋拆除，對(duì)拆遷項(xiàng)目要實(shí)行拆除現(xiàn)場(chǎng)封閉施工，對(duì)較復(fù)雜的建筑物和構(gòu)筑物要編制拆除方案后方可實(shí)施拆除，施工企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)房屋拆除安全負(fù)全責(zé)。要加強(qiáng)拆遷項(xiàng)目檔案資料的管理，建立健全拆遷檔案管理制度，拆遷項(xiàng)目結(jié)束后應(yīng)及時(shí)將相關(guān)資料整理歸檔。

四、關(guān)于評(píng)估機(jī)構(gòu)及評(píng)估人員的管理

根據(jù)《省條例》第十五條規(guī)定，從事房屋拆遷評(píng)估必須具有三級(jí)以上（含三級(jí)）房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。我局對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)入我市房屋拆遷評(píng)估市場(chǎng)實(shí)行備案制，由具備三級(jí)以上（含三級(jí)）房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)提出申請(qǐng)，經(jīng)我局進(jìn)行資格審查、考核，組織學(xué)習(xí)拆遷法規(guī)后進(jìn)行登記備案。經(jīng)登記備案的評(píng)估機(jī)構(gòu)方可接受委托進(jìn)行房屋拆遷評(píng)估工作。

我局每年將對(duì)進(jìn)入我市房屋拆遷評(píng)估市場(chǎng)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行年審，對(duì)年審不合格的，不予從事房屋拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)；對(duì)年審合格的評(píng)估機(jī)構(gòu)，我局將對(duì)外公布，供拆遷人與被拆遷人選擇。房屋拆遷評(píng)估應(yīng)按照公平、公正、公開(kāi)的原則和行業(yè)規(guī)范與職業(yè)道德規(guī)范的要求，依據(jù)現(xiàn)行拆遷政策進(jìn)行評(píng)估，建立其自身良好的形象，確保拆遷評(píng)估行為規(guī)范，取信于民。

從事房屋拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)的估價(jià)人員必須是房地產(chǎn)估價(jià)師和房地產(chǎn)估價(jià)員。房地產(chǎn)估價(jià)師必須是經(jīng)國(guó)家統(tǒng)一考試、執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證，取得《房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》，并經(jīng)注冊(cè)登記取得《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證》的人員。房地產(chǎn)估價(jià)員必須是經(jīng)省級(jí)考試取得《房地產(chǎn)估價(jià)員崗位合格證》的人員。未取得《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證》及《房地產(chǎn)估價(jià)員崗位合格證》的人員，不得從事房屋拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)。

2011年是實(shí)現(xiàn)“十二五”宏偉目標(biāo)的開(kāi)局之年，也是貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神和市委四屆十一次會(huì)議提出各項(xiàng)任務(wù)的重要一年，更是加快黃山突破建設(shè)之年和房屋拆遷管理實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的一年。全年總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的總體取向，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)“十大工程”建設(shè)。拆遷管理工作要貫徹“以人為本，依法依規(guī)、公開(kāi)透明、兼顧平衡”的方針，堅(jiān)持“科學(xué)管理、行為規(guī)范、平安和諧、開(kāi)拓創(chuàng)新”的原則，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把拆遷管理工作做細(xì)、做實(shí)、做好，為完成城市建設(shè)目標(biāo)任務(wù)當(dāng)好“先行官”，在解決拆遷難上實(shí)現(xiàn)新突破，在規(guī)范管理依法督促檢查上實(shí)現(xiàn)新突破，維護(hù)拆遷穩(wěn)定局面，努力構(gòu)建依法拆遷、和諧拆遷的新局面，推動(dòng)全市拆遷管理事業(yè)又快又好地發(fā)展。

一、工作目標(biāo)

1.全市完成房屋拆遷面積約100萬(wàn)㎡；

2.不發(fā)生違規(guī)違紀(jì)發(fā)放拆遷許可證現(xiàn)象；

3.不發(fā)生違規(guī)強(qiáng)制拆遷和行政裁決；申請(qǐng)行政或司法強(qiáng)制執(zhí)行的戶數(shù)不超過(guò)1%，行政裁決率不超過(guò)5%；

4.進(jìn)一步提升依法行政質(zhì)量與效能，力爭(zhēng)行政復(fù)議、訴訟的維持率達(dá)100%；

5.拆遷工作人員接受崗位培訓(xùn)，培訓(xùn)面和持證上崗率均達(dá)到98%以上；

6.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)拆遷實(shí)施單位的管理，拆遷公司年檢率達(dá)到100%，禁止無(wú)資質(zhì)單位從事拆遷業(yè)務(wù)；

7.認(rèn)真及時(shí)、妥善處理來(lái)信來(lái)訪，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)處理和呈報(bào)上級(jí)部門(mén)批轉(zhuǎn)件，拆遷信訪越級(jí)上訪率不超過(guò)2%，不發(fā)生群體上訪，拆遷信訪案件答復(fù)率100%，辦結(jié)率98%以上；

8.做好拆遷安置房督察管理工作；

9.及時(shí)報(bào)送房屋拆遷、安置房建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。

二、主要工作內(nèi)容

(一)加強(qiáng)思想教育，提高拆遷管理隊(duì)伍整體素質(zhì)

⑴加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的“十七大” 和十七屆五中全會(huì)會(huì)議精神，深化開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，建立完善學(xué)習(xí)制度和激勵(lì)制度，鼓勵(lì)黨員干部加強(qiáng)政治理論、政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等綜合方面知識(shí)學(xué)習(xí)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，進(jìn)一步提高全體干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，始終保持先進(jìn)性，以自己的表率行動(dòng)影響群眾，帶動(dòng)群眾，服務(wù)群眾。

⑵加強(qiáng)精神文明建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高辦事效率，堅(jiān)持依法行政，深化政務(wù)公開(kāi)，大力培養(yǎng)拆遷專(zhuān)業(yè)行家，不斷提高拆管人員的綜合素質(zhì)。

⑶認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012工作規(guī)劃》和市委、市政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，積極探索行業(yè)規(guī)范化管理與監(jiān)察部門(mén)構(gòu)筑懲防體系的結(jié)合點(diǎn)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與整頓行風(fēng)、政務(wù)公開(kāi)、效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)。

（二）完善房屋拆遷補(bǔ)償政策

⑴本著維護(hù)拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益，有利于依法、規(guī)范、和諧推進(jìn)拆遷的原則，在保持現(xiàn)行政策總體框架的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地做好拆遷補(bǔ)償政策完善工作。

⑵及時(shí)發(fā)布2011年度不同時(shí)段房屋交易均價(jià)，適當(dāng)調(diào)整搬遷補(bǔ)助費(fèi)、過(guò)渡費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善附屬設(shè)施、裝飾裝潢等項(xiàng)目參考價(jià)格。

⑶做好《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》調(diào)查研究工作，積極準(zhǔn)備有關(guān)數(shù)據(jù)。依據(jù)國(guó)務(wù)院拆遷（征收）新政，適時(shí)推出符合我市拆遷工作實(shí)際的地方性法規(guī)和政策。

⑷各區(qū)、縣調(diào)整修訂的拆遷政策文件應(yīng)及時(shí)報(bào)市房管局備案。

⑸出臺(tái)《黃山市房屋拆遷安置房建設(shè)管理辦法》。

（三）堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為

⑴嚴(yán)格拆遷許可證的審批。六要件（項(xiàng)目備案表、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件、規(guī)劃許可證、拆遷計(jì)劃和拆遷安置方案、銀行出具的項(xiàng)目資金證明）不齊或不符合規(guī)定一律不得發(fā)證。重大房屋拆遷項(xiàng)目，發(fā)證前應(yīng)進(jìn)行聽(tīng)證程序和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，尤其是拆遷補(bǔ)償安置方案，應(yīng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)，特別注重拆遷安置方案的合法、合理和可操作性。堅(jiān)決避免因方案失誤造成整個(gè)拆遷工作受阻。

⑵嚴(yán)格依法行政，規(guī)范操作。必須嚴(yán)格執(zhí)行拆遷補(bǔ)償政策。按程序辦事，進(jìn)一步推廣“陽(yáng)光拆遷”、“ 和諧拆遷”，不斷增加工作透明度，在拆遷安置中始終體現(xiàn)公正、公平、公開(kāi)的原則，嚴(yán)禁野蠻拆遷違規(guī)拆遷。

⑶規(guī)范拆遷裁決。堅(jiān)持“以人為本，強(qiáng)化調(diào)解，適量裁決”的工作原則，強(qiáng)化裁決程序和法律文書(shū)，確保每個(gè)程序到位，確保拆遷裁決、行政復(fù)議、司法訴訟均維持。

⑷慎用強(qiáng)拆。嚴(yán)格控制強(qiáng)拆數(shù)量，確需強(qiáng)拆的，必須嚴(yán)格依法，按程序?qū)嵤┎⒆龊妙A(yù)案。在申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷前，要依法組織聽(tīng)證會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)、拆遷當(dāng)事人代表以及具有社會(huì)共信力的代表，對(duì)行政強(qiáng)拆的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置的標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行聽(tīng)證，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)，各區(qū)、縣強(qiáng)拆方案應(yīng)報(bào)市局備案。

（四）進(jìn)一步規(guī)范拆遷行業(yè)管理

⑴加強(qiáng)拆遷公司資質(zhì)管理。嚴(yán)格年檢制度，對(duì)那些群反映強(qiáng)烈、拆遷信訪案件多、野蠻拆遷、行政裁決多、或長(zhǎng)期不承接拆遷業(yè)務(wù)空掛資質(zhì)的拆遷公司，推遲拆遷資質(zhì)核發(fā)時(shí)間，停業(yè)整頓合格后方能開(kāi)展業(yè)務(wù)。不參加年檢的單位，視為自動(dòng)放棄拆遷資質(zhì)。

⑵充分發(fā)揮拆遷協(xié)會(huì)的作用。2011年度舉辦1～2期拆遷業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)班。堅(jiān)持貫徹培訓(xùn)——考試——合格發(fā)證——年終考核的拆遷崗位管理模式，不參加崗位培訓(xùn)，不換發(fā)崗位證書(shū)。對(duì)無(wú)崗位證書(shū)從事拆遷工作的人員，追究拆遷實(shí)施單位責(zé)任。

⑶繼續(xù)開(kāi)展“平安黃山”、“ 和諧拆遷”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)懲治房屋拆遷管理規(guī)范化考評(píng)工作，完善相應(yīng)的管理考核細(xì)則，落實(shí)拆遷實(shí)施單位拆遷承諾和拆遷穩(wěn)定責(zé)任書(shū)。年底進(jìn)行規(guī)范拆遷考核，評(píng)選優(yōu)秀拆遷企業(yè)和優(yōu)秀拆遷工作人員。

⑷狠抓拆遷公司委托備案管理，受委托的拆遷公司不到拆管部門(mén)備案的，不具備拆遷主體資格。

⑸督促拆遷公司建立拆遷檔案制度。每個(gè)拆遷項(xiàng)目開(kāi)始前都應(yīng)錄相或拍照，并將有關(guān)評(píng)估、測(cè)量、公示等材料歸檔，其每戶拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)必須到拆遷管理部門(mén)備案，具體按市房管局《黃山市房屋拆遷檔案資料歸檔范圍、內(nèi)容及要求的規(guī)定》執(zhí)行。

（五）健全各項(xiàng)制度，規(guī)范拆遷補(bǔ)償操作程序

⑴要進(jìn)一步推進(jìn)拆遷管理制度化規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)拆遷公示制度、信訪制度、承諾制度、監(jiān)管制度和責(zé)任追究制度。拆遷人必須在拆遷現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置拆遷公示欄，對(duì)房屋拆遷許可證、拆遷公告、評(píng)估報(bào)告、拆遷政策、受委托評(píng)估單位、受委托拆遷單位、安置房源等內(nèi)容一一公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

⑵加大督查力度。拆遷管理工作人員要深入到拆遷現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)檢查拆遷程序是否合法，拆遷行為是否規(guī)范，補(bǔ)償安置是否合理，保障措施是否落實(shí)。接受拆遷投訴，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正，保證拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益。

（六）強(qiáng)化信訪，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

⑴進(jìn)一步強(qiáng)信訪工作力度，按照“加強(qiáng)防范、妥善處理、消化存量”的信訪穩(wěn)定工作思路，采取切實(shí)有效的措施解決拆遷予盾。維護(hù)拆遷當(dāng)事人的利益和社會(huì)穩(wěn)定。要深入開(kāi)展信訪積案化解活動(dòng)，對(duì)拆遷信訪及積案，采取領(lǐng)導(dǎo)包案，責(zé)任到人，切實(shí)把不穩(wěn)定因素解決在基層。

⑵規(guī)范信訪程序，暢通投訴渠道，確保被拆遷人的合理要求得到及時(shí)有效地解決。（局投訴電話為：2539807，投訴網(wǎng)址為：http://004km.cn）

（七）強(qiáng)化拆遷政策宣傳和社會(huì)輿論監(jiān)督力度

主動(dòng)與新聞媒體溝通，發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，向廣大人們?nèi)罕娺M(jìn)行多種形式的正面引導(dǎo)，重點(diǎn)宣傳政府惠民的拆遷政策、為民的安置舉措、拆遷給城鄉(xiāng)面貌帶來(lái)巨大變化等，增強(qiáng)群眾對(duì)拆遷的理解和支持，防止渲染炒作拆遷工作出現(xiàn)失誤和問(wèn)題，避免激化矛盾。及時(shí)編輯《拆遷便民手冊(cè)》，收錄最新政策及拆遷法律知識(shí)，在群眾中發(fā)放普及。開(kāi)展2～3次拆遷政策、信訪政策街頭宣傳，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提出的問(wèn)題，相互溝通，引導(dǎo)群眾理解和支持拆遷工作。

（八）加大拆遷安置用房建設(shè)規(guī)模，確保被拆遷人有房可居。

按照市委、市政府的部署，做好拆遷安置用房的計(jì)劃工作，及早安排建設(shè)計(jì)劃，為拆遷安置房提供足夠房源。督促安置房建設(shè)單位，如期按質(zhì)按量交房，保障被拆遷戶住上安心房、放心房。

（九）做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作

嚴(yán)格城市房屋拆遷統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，根據(jù)建設(shè)部、省住建廳和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作要求，進(jìn)一步做好統(tǒng)計(jì)工作，確定專(zhuān)人，定期上報(bào)，以更好的掌握全市拆遷工作的進(jìn)展情況，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策和拆遷推進(jìn)。

第二篇：拆遷工作心得

拆 遷 工 作 體 會(huì)

從XX月XX日動(dòng)員會(huì)至今已有近XX個(gè)多月的時(shí)間了，通過(guò)這一段時(shí)間的拆遷工作可謂感受良多。雖然過(guò)去在基層工作過(guò)一段時(shí)間，也積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)，但從事拆遷工作確實(shí)是頭一次，特別是這次拆遷工作,時(shí)間緊、任務(wù)重,我們的工作進(jìn)度和效果直接關(guān)系到XXX鎮(zhèn)整體拆遷和還遷房建設(shè)的進(jìn)度,自己感覺(jué)責(zé)任重、壓力大。但是區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)既然抽調(diào)我們這些干部，體現(xiàn)出對(duì)我們的信任, 充分相信我們能夠很好完成區(qū)委、區(qū)政府交給的任務(wù)。通過(guò)這次拆遷工作也為個(gè)人的成長(zhǎng)和工作能力的提高積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。我結(jié)合這些日子拆遷工作簡(jiǎn)單談幾點(diǎn)個(gè)人體會(huì)。

一是緊密依靠黨委政府.做好拆遷工作必須要緊密依靠地方黨委、政府，要深刻領(lǐng)會(huì)并堅(jiān)決貫徹和落實(shí)好區(qū)委、區(qū)政府的工作意圖。我感覺(jué)通過(guò)這一階段的拆遷工作，能夠在較短的時(shí)間內(nèi)打贏這場(chǎng)拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)，正是得益于區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)和XXX鎮(zhèn)黨委政府的強(qiáng)力支持，加上各組的辛勤努力，我們才會(huì)取得今天的成績(jī)。有了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持，我們?cè)俅蟮睦щy也能克服，再難的工作也能完成。正好也借今天這個(gè)機(jī)會(huì)向XXX鎮(zhèn)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示感謝，感謝一直以來(lái)對(duì)我們各組工作人員從工作、生活上給與的關(guān)心、支持和幫助。

二是要吃透政策、掌握熟悉情況。拆遷工作政策性強(qiáng)，如何把握工作重點(diǎn)、如何與拆遷戶溝通，如何使工作更有效有利的開(kāi)展，同時(shí)贏得被拆遷人的理解、配合與支持，從事拆遷工作就必須了解和吃透政策精神，并及時(shí)把政策深入宣傳到每家每戶，確保在政策把握上不出現(xiàn)偏差。在拆遷工作推進(jìn)過(guò)程中，還要從政策上入手，給每一個(gè)拆遷戶耐心講解，不厭其煩，在思想上感化拆遷戶，使其能夠支持拆遷工作，同時(shí)避免因政策不熟悉而產(chǎn)生負(fù)面效果，給工作增加難度。熟悉自己組內(nèi)每一個(gè)拆遷戶的情況是拆遷工作中一項(xiàng)非常重要基礎(chǔ)的工作。要深入細(xì)致地把每一戶的情況調(diào)查清楚，做到心中有底。在調(diào)查摸底階段我們逐門(mén)逐戶的進(jìn)行走訪，將每一個(gè)被拆遷戶的聯(lián)系方式、家庭成員、工作單位、生活情況了解清楚，摸清其真實(shí)想法和動(dòng)機(jī)，并通過(guò)多渠道反復(fù)核實(shí)，確保信息掌握詳盡無(wú)誤，為下一步有針對(duì)性的開(kāi)展工作提供詳實(shí)準(zhǔn)確的依據(jù)。

三是用真情換真心，以情感人。要做好拆遷工作，我們作為工作人員要樹(shù)立以人為本的思想，必須帶著對(duì)群眾深厚的感情搞拆遷，帶著責(zé)任，帶著感情下去做工作，換取拆遷群眾對(duì)我們工作的理解與信任。剛剛介入拆遷工作的時(shí)候，到拆遷戶家中可以說(shuō)是門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)，但只要我們憑著一顆對(duì)工作和群眾熱忱的真心，用真情感化堅(jiān)冰，用行動(dòng)獲得信任，隨這時(shí)間的推移、了解的加深，絕大部分拆遷戶對(duì)我們由陌生到熟悉、由抗拒到信任，感情密切了，人心也順了，能夠把真實(shí)的想法和欲求 對(duì)我們說(shuō)，也信任政府能夠公平、公正的對(duì)待每一個(gè)拆遷家庭，解決他們生活中的難題。

四是多措并舉，做到剛性政策人性化操作。拆遷過(guò)程中，我們采取全面分析形勢(shì)，先易后難、以點(diǎn)帶面的工作思路，逐個(gè)擊破。工作中對(duì)提出無(wú)理要求、無(wú)理取鬧的拆遷戶政策上不松動(dòng)、不退讓?zhuān)蛳湎胪ㄟ^(guò)拆遷“占政府便宜、發(fā)家致富”的念頭。對(duì)有些家庭確實(shí)比較困難，我們也發(fā)揮身邊的資源優(yōu)勢(shì)盡力幫助其解決生活和工作中的困難。比如說(shuō)我組困難戶XX家為其申請(qǐng)低保解決其生活問(wèn)題、為癌癥患者XX協(xié)調(diào)還遷房的樓層便于上下樓的方便、低保戶XX家為其長(zhǎng)期失業(yè)的姑爺找到了穩(wěn)定的工作等等。通過(guò)我們的實(shí)際行動(dòng)，通過(guò)真心誠(chéng)意地幫助拆遷戶解決實(shí)際問(wèn)題贏得拆遷戶的信任和信賴，最終贏得拆遷戶的理解和配合。

第三篇：拆遷工作先進(jìn)事跡

拆遷工作先進(jìn)事跡

我們桂中大道延長(zhǎng)線來(lái)華段拆遷特別行動(dòng)組的XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、等同志來(lái)到拆遷組后，克服拆遷業(yè)務(wù)不熟的困難，努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，在短期內(nèi)掌握拆遷工作的各項(xiàng)政策，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)做好搬遷戶的思想工作，講究工作方法，部分搬遷戶對(duì)政策不理解，抵觸情緒比較大，他們耐心細(xì)致的做好宣傳、解釋工作。他們?nèi)找岳^夜地堅(jiān)持在搬遷動(dòng)員工作的第一線，每天都上住戶家中做深入細(xì)致的搬遷動(dòng)員工作，他們利用雙休日、晚上，只要與搬遷戶約定時(shí)間，總是準(zhǔn)時(shí)上門(mén)，耐心的宣傳市政府文件精神，誠(chéng)懇誠(chéng)信地做搬遷戶的勸導(dǎo)工作，每一戶居民、每一家商鋪的拆遷，他們都要“緊緊盯著”，直到妥善拆遷安置。在他們的帶領(lǐng)下，全組齊心協(xié)力，僅僅一個(gè)月的時(shí)間，完成了258戶的丈量復(fù)核，其中外來(lái)戶89戶，農(nóng)場(chǎng)169戶；辦理貨幣補(bǔ)償領(lǐng)錢(qián)手續(xù)2戶，進(jìn)住過(guò)渡房100戶，定領(lǐng)取過(guò)渡安置費(fèi)33戶，自己拆遷108戶，為我區(qū)城市建設(shè)寫(xiě)下了“濃墨重彩”的一筆。

第四篇：拆遷工作實(shí)施方案

寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

新校區(qū)后續(xù)拆遷工作實(shí)施方案

為加快寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)，進(jìn)一步改善學(xué)院辦學(xué)條件，保證正常教學(xué)和校園安全，根據(jù)《土地管理法》及自治區(qū)、銀川市相關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)議精神，確保拆遷工作有序、平穩(wěn)、順利進(jìn)行，拆遷工作時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，現(xiàn)就寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院用地范圍內(nèi)剩余26戶的拆遷事宜，制定工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障新校區(qū)工程建設(shè)，從維護(hù)國(guó)家、集體和群眾利益的目標(biāo)，按照“統(tǒng)一組織、各組分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全面推進(jìn)、依法行政、和諧有序”的原則,集中時(shí)間、宣傳動(dòng)員，集中力量、包干負(fù)責(zé)，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)，確保按期完成征地、拆遷和安置任務(wù)，為學(xué)院新校區(qū)二期工程如期開(kāi)工建設(shè)創(chuàng)造和諧有序的施工環(huán)境。

二、總體要求

寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院剩余房屋的拆遷必須按照依法依規(guī)、平穩(wěn)進(jìn)行、以自主拆遷為主、不放棄強(qiáng)制拆遷的原則進(jìn)行，并在2013年3月底以前完成全部拆遷工作。

三、拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)征地拆遷工作在銀川市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、自治區(qū)農(nóng)墾局、西夏區(qū)政府牽頭，各抽調(diào)5名精干工作人員成立拆遷工作組，下設(shè)四個(gè)工作小組具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，征地拆遷工作本著統(tǒng)籌組織、先易后難、重點(diǎn)突破、全面拆遷的原則，各工作組明晰責(zé)任，明確任務(wù)，限時(shí)保質(zhì)保量完成，實(shí)行各組負(fù)責(zé)的工作任務(wù)與相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)掛鉤負(fù)責(zé)制，限時(shí)完成，各級(jí)各部門(mén)相互溝通，密切配合，保證寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)后續(xù)拆遷工作按時(shí)完成。

寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)工作組開(kāi)展工作。1.宣傳動(dòng)遷組

職責(zé)：深入各拆遷戶進(jìn)行政策宣講和教育，加強(qiáng)雙方的思想和情感交流，把握好輿論導(dǎo)向，正面突出目前面臨的形勢(shì)、國(guó)家和自治區(qū)的拆遷政策，對(duì)土地征用和拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的政策規(guī)定進(jìn)行解答，分階段確定重點(diǎn)突破拆遷對(duì)象。進(jìn)一步了解各拆遷戶的拆遷訴求，做好群眾思想教育工作，妥善處理有關(guān)矛盾糾紛，取得群眾的理解、支持和配合 2.評(píng)估測(cè)算組

職責(zé)：深入各拆遷戶，逐戶逐項(xiàng)對(duì)擬征地拆遷范圍內(nèi)房屋建筑，院壩的結(jié)構(gòu)、類(lèi)型、面積、權(quán)屬以及地上附著物的權(quán)屬、結(jié)構(gòu)、種類(lèi)、數(shù)量及現(xiàn)狀進(jìn)行再一次踏查核實(shí)，丈量計(jì)算，由農(nóng)戶核準(zhǔn)簽字，完善相關(guān)協(xié)議，提交新校區(qū)拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組審議。3.拆遷組

組長(zhǎng)： 職責(zé)：向拆遷農(nóng)戶進(jìn)行思想教育，與農(nóng)戶簽訂完善拆遷協(xié)議，對(duì)農(nóng)戶征地的拆遷物按相關(guān)征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算，并與農(nóng)戶完善相關(guān)協(xié)議，督促群眾進(jìn)行限期拆除，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成土地征用及房屋拆遷工作，4.后勤保障組

組長(zhǎng)

職責(zé)：為各組工作人員提安排工作和休息場(chǎng)所，為各開(kāi)展工作提供人員組織和物資就位工作，安排車(chē)輛、相關(guān)物資、人員協(xié)調(diào)及后勤保障服務(wù)工作等。統(tǒng)一做好出勤、考勤記錄，四、工作步驟及進(jìn)度 1.成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、擬定工作方案和相關(guān)文件。

完成時(shí)間：1月24日—1月26日 2．召開(kāi)工作組會(huì)議，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任和目標(biāo)。

完成時(shí)間：1月24日

3.工作組深入拆遷戶進(jìn)行進(jìn)行房屋、土地、土地附屬物等實(shí)物 調(diào)查、核定、登記和認(rèn)定協(xié)議簽訂工作。

完成時(shí)間：1月24日－1月30日 4.開(kāi)展入戶宣傳動(dòng)員工作

工作時(shí)間：1月24日－1月30日 5.開(kāi)展征地工作、拆遷安置工作，與拆遷戶簽訂完善相關(guān)補(bǔ)償協(xié)議。

工作時(shí)間：1月24日－2月9日，完成3－5戶拆遷任務(wù) 2月9日－3月15日，全面完成拆遷工作

6、相關(guān)賠償和補(bǔ)償工作

工作時(shí)間：2月1日－3月15日

五、工作要求 1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要建立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究解決征地拆遷過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，加大綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作力度，落實(shí)征地拆遷工作周例會(huì)制度和進(jìn)度日?qǐng)?bào)告制度。任務(wù)分解到組責(zé)任到人，各工作小組長(zhǎng)包干負(fù)責(zé)職責(zé)范圍的各項(xiàng)工作任務(wù)。各組應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展工作，確保在2013年3月15日前完成各自任務(wù)。2.周密安排部署，確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。在征地拆遷過(guò)程中，要堅(jiān)持依法行政、依法辦事，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的工作，抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)，避免出現(xiàn)底數(shù)不清、情況不明而急于求成、簡(jiǎn)單從事的情況，要真正做到時(shí)間、進(jìn)度、質(zhì)量有機(jī)統(tǒng)一。對(duì)于征地拆遷工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，要積極協(xié)調(diào)、及時(shí)解決，做到不回避問(wèn)題，不激化矛盾、不出現(xiàn)集體上訪事件，確保征地拆遷工作順利進(jìn)行。針對(duì)影響轄區(qū)穩(wěn)定和工作進(jìn)度的苗頭性問(wèn)題，要提前制定應(yīng)對(duì)措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早協(xié)調(diào)、早解決，確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。3.廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好的征地拆遷氛圍。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地管理法律法規(guī)、拆遷政策的宣傳，征地補(bǔ)償安置是群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，要登門(mén)入戶，正面引導(dǎo)，把形勢(shì)講清、把標(biāo)準(zhǔn)講實(shí)，把道理講透，積極爭(zhēng)取拆遷戶的理解支持，同時(shí)要主動(dòng)了解和掌握被征地農(nóng)民的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)將不穩(wěn)定因素控制在基層、控制在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)穩(wěn)定。4.嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保拆遷任務(wù)順利完成。凡被抽調(diào)參加本次工作的有關(guān)單位人員，要樹(shù)立全局意識(shí)，必須服從拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組的紀(jì)律規(guī)定和工作安排，嚴(yán)禁隨意曠工缺勤，各工作組要將任務(wù)、工作時(shí)限進(jìn)行進(jìn)一步分解細(xì)化，工作到戶，責(zé)任到人，確保各項(xiàng)工作按要求時(shí)限完成。嚴(yán)禁隨意向群眾做不負(fù)責(zé)任的表態(tài)和承諾，在遇到與常規(guī)工作要求不一致時(shí)，各工作組要在政策規(guī)定范圍內(nèi)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，將問(wèn)題和困難消化在內(nèi)部，非重大問(wèn)題和困難不得上交、外推或隱瞞，不得以各種理由拖延、搪塞。嚴(yán)格執(zhí)行拆遷政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)法律、政策及上級(jí)文件精神，把握政策，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，程序到位，對(duì)征地拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果實(shí)行公開(kāi)，切實(shí)維護(hù)被征地群眾的合法權(quán)益。-5-篇二：拆遷工作實(shí)施方案1 某某項(xiàng)目拆遷安置工作實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想與基本原則

1、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以國(guó)務(wù)院、省、市拆遷管理?xiàng)l例、法規(guī)為政策依據(jù)，以維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益和切身利益為出發(fā)點(diǎn)，積極穩(wěn)妥的做好被拆遷人的補(bǔ)償安置工作，突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，化解矛盾，服務(wù)大局，確保整體拆遷工作在短期內(nèi)順利完成。

2、基本原則：依法拆遷、公開(kāi)透明、穩(wěn)妥推進(jìn)、造福人防。

二、方法步驟

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)，制定方案（完成時(shí)間：20天）

（1）成立人某某項(xiàng)目拆遷工作協(xié)調(diào)小組；（2）研究制定拆遷計(jì)劃和補(bǔ)償安置方案；（3）召開(kāi)某某項(xiàng)目拆遷工作動(dòng)員大會(huì)和相關(guān)人員會(huì)議；（4）調(diào)查摸底，廣泛征求意見(jiàn)，確定補(bǔ)償安置方案。

第二階段：評(píng)估丈量、過(guò)渡安置（完成時(shí)間：20天）

（1）進(jìn)一步做好拆遷戶政策宣傳和思想工作，鼓勵(lì)3-6戶帶頭搬遷；（2）委托一家有資質(zhì)的評(píng)估單位，逐戶進(jìn)行房屋評(píng)估、丈量；（3）協(xié)助被拆遷人做好 過(guò)渡安置工作。

第三階段：產(chǎn)權(quán)確認(rèn)，進(jìn)行搬遷（完成時(shí)間：30天）

（1）評(píng)估丈量單位按時(shí)間要求完成拆遷房屋的評(píng)估報(bào)告；（2）收集、查找并核實(shí)房屋權(quán)屬資料；（3）核準(zhǔn)資料整理歸檔并進(jìn)行初步確認(rèn)；（4）對(duì)漏、少登記的拆遷房屋按規(guī)定進(jìn)行公示；（5）協(xié)助被拆遷戶進(jìn)行搬遷。

第四階段：騰空驗(yàn)收，擇房簽約（完成時(shí)間：20天）

（1）召開(kāi)拆遷動(dòng)員大會(huì)；（2）發(fā)放安置補(bǔ)償方案和評(píng)估丈量、房屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)等資料，并接受咨詢；（3）確定房屋拆遷單位；（4）房屋騰空驗(yàn)收，與被拆遷戶簽訂驗(yàn)收結(jié)算單（5）召開(kāi)擇房抽簽大會(huì)，公正、公開(kāi)抽簽決定擇房順序號(hào)；（6）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)集中擇房、簽約、結(jié)算工作。

第五階段：房屋拆除，總結(jié)驗(yàn)收（完成時(shí)間：20天）

（1）做好拆遷許可證的申報(bào)審批工作，獲準(zhǔn)“拆遷證”；（2）實(shí)施拆舊，及時(shí)做好場(chǎng)地平整；（3）拆遷資料整理歸檔；（4）上級(jí)部門(mén)的檢查驗(yàn)收。

三、主要措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度。一是成立某某項(xiàng)目拆遷工作協(xié)調(diào)小組，某某人任副組長(zhǎng)。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，某某同志任辦公室主任。辦公地點(diǎn)設(shè)在某某地點(diǎn)；二是依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，起草《某某項(xiàng)目區(qū)域拆遷計(jì)劃和補(bǔ)償安置方案》，做到有章可循。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，積極為被拆遷戶排憂解難。一是進(jìn)一步完善“監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的工作職能，視被拆遷戶為自己的親人，隨時(shí)聯(lián)系，及時(shí)溝通，接受監(jiān)督。二是針對(duì)個(gè)別被拆遷戶不理解、不配合，出現(xiàn)閉門(mén)回避，漫天要價(jià)，甚至諷刺謾罵等行為，每個(gè)工作人員都要耐心細(xì)致地做好被拆遷戶的思想工作，動(dòng)之以情，曉之以理，明之以法，用誠(chéng)心和微笑贏得被拆遷戶的理解、支持和配合，創(chuàng)造和諧的拆遷氛圍。

3、制訂科學(xué)合理的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)被拆遷戶的切身利益。拆遷工作的主要因素是拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，也是涉及被拆遷戶的合法權(quán)益問(wèn)題。因此，在制訂拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上，一是采取貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換二種方式自由選擇的辦法，充分保障被拆遷人的合法權(quán)益。二是尊重歷史，尊重現(xiàn)實(shí)，依法合理測(cè)算被拆遷房屋面積。三是實(shí)行搬遷時(shí)限獎(jiǎng)勵(lì)制度，并在搬家補(bǔ)助、過(guò)渡安置、拆遷費(fèi)等方面采取諸多優(yōu)惠措施，為“和諧拆遷”奠定良好基礎(chǔ)。

4、堅(jiān)持“公開(kāi)、公正、公平、依法”原則，實(shí)現(xiàn)和諧拆遷。一是深入被拆遷戶家中，面對(duì)面的做好宣傳發(fā)動(dòng)和解釋工作，使拆遷當(dāng)事人詳細(xì)了解項(xiàng)目建設(shè)的重大意義和關(guān)于城市房屋拆遷管理方面的各項(xiàng)政策法規(guī)；二是及時(shí)將房屋評(píng)估結(jié)果、項(xiàng)目建設(shè)的各種批文、拆遷安置補(bǔ)償辦法等予以公開(kāi)、公示，接受群眾監(jiān)督；三是保證拆遷程序的公開(kāi)、公正，凡涉及被拆遷戶切身利益的重大事項(xiàng)一律進(jìn)行公示，以此贏得廣大群眾的信任。

5、講究工作方法，注重工作實(shí)效。一是針對(duì)不同對(duì)象采取不同的工作方式。對(duì)于積極配合的拆遷戶，盡快幫其解決具體問(wèn)題，辦理相關(guān)手續(xù)；對(duì)于觀望戶，不厭其煩的講解優(yōu)惠政策，幫其算好“經(jīng)濟(jì)賬”，促其盡快下定決心拆遷；對(duì)于有抵觸情緒的拆遷戶，認(rèn)真聽(tīng)其想法和意見(jiàn)，不失時(shí)機(jī)地加以引導(dǎo)，逐步消除疑慮，使其變抵觸為接受和理解。二是建議人防辦從各科室抽調(diào)黨員干部和工作人員，深入被拆遷戶中，利用親友、同事、老鄰居等多種可利用關(guān)系，以談心、敘舊、拉家常等方式耐心細(xì)致的做好被拆遷戶的思想工作。三是發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，帶頭搬遷，影響和帶動(dòng)被拆遷居民，形成“干部群眾齊心努力，攜手共建人防花園”的生動(dòng)局面，確保拆遷工作的順利完成。

二0一0年六月十八日篇三：搬遷工作實(shí)施方案

宿豫區(qū)原曹集中學(xué)校舍搬遷工作實(shí)施方案

（行政用房、教師辦公室）

按照教育局和校長(zhǎng)室要求，結(jié)合學(xué)校搬遷的工作實(shí)際，為了更好的做好搬遷準(zhǔn)備工作，經(jīng)研究分析，擬定搬遷方案如下：

一、指導(dǎo)思想

安全、有序、和諧、高效

二、行政用房搬遷工作組的組織機(jī)構(gòu)與成員

（一）、搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：董凱

副組長(zhǎng)：林樹(shù)渠 張繞華

成 員：林化振 王翠芹 張?zhí)m 高行亮 秦聯(lián)合 工作職責(zé)：

1、在校長(zhǎng)室領(lǐng)導(dǎo)下，制定搬遷工作具體方案，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作組按計(jì)劃做好

搬遷工作。

2、認(rèn)真聽(tīng)取工作組意見(jiàn)，以便完善處理。

3、落實(shí)搬遷車(chē)輛與人員，準(zhǔn)備搬遷所需物品。

4、落實(shí)好各室用房分配位置。

（二）、搬遷組 組 長(zhǎng)： 張繞華

組 員：林化振 王翠芹 張?zhí)m 高行亮 秦聯(lián)合 下設(shè)四個(gè)小組：

（1）、行政組： 組 長(zhǎng)： 張繞華（2）、初一組： 組 長(zhǎng)：林化振（3）、初二組： 組 長(zhǎng)：王翠芹（4）、初三組： 組 長(zhǎng)：張?zhí)m 工作職責(zé)：

1、認(rèn)真做好相關(guān)處室校產(chǎn)清理，周密制訂有關(guān)搬遷各個(gè)細(xì)節(jié)的計(jì)劃；

2、落實(shí)搬遷工作的車(chē)輛與人員，采購(gòu)搬遷所需一切物品；

3、隨時(shí)與各部門(mén)保持聯(lián)系，及時(shí)做好搬遷前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；

4、根據(jù)搬遷計(jì)劃，認(rèn)真組織與指導(dǎo)相關(guān)處室、各學(xué)年的搬遷工作；

5、組織人員，落實(shí)搬遷后的各項(xiàng)檢查。

三、接收組 組長(zhǎng)：林樹(shù)渠 組員：胡志國(guó) 陳瑞強(qiáng) 丁中 董鵬 王莉 李浩 工作職責(zé)：

1、組織指導(dǎo)相關(guān)處室落實(shí)物品存放位置；

2、組織做好物品接收搬放工作。

四、搬遷工作安排

整個(gè)搬遷工作分為三個(gè)階段——

1、準(zhǔn)備階段（2012年 3月 20 日—— 3 月 26日）

（1）思想動(dòng)員、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確搬遷工作的目的要求，各有關(guān)部門(mén)做好物品的打包、清理、編號(hào)工作，進(jìn)入待裝運(yùn)狀態(tài)；

（2）成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)有關(guān)人員，明確各自職責(zé)；（3）調(diào)查摸底，周密制訂搬遷工作實(shí)施方案；（4）清點(diǎn)相關(guān)財(cái)產(chǎn)，制表成冊(cè)；

（5）按照繪制新校區(qū)布局平面示意圖，落實(shí)教室、教師辦公室和各處室位置；（6）按照搬遷具體計(jì)劃，落實(shí)運(yùn)輸車(chē)輛、民工以及所需物品；

（7）召開(kāi)相關(guān)處室、各班級(jí)有關(guān)人員會(huì)議，具體落實(shí)搬遷時(shí)間、任務(wù)、要求和注意事項(xiàng)；

（8）、搬遷費(fèi)用及人員由學(xué)校統(tǒng)一安排。

2、搬遷、整理階段（3月27 日 —— 4 月 10 日）搬遷的擬定順序?yàn)椋? a、行政（校長(zhǎng)室、副校長(zhǎng)室、政教處、教務(wù)處、會(huì)議室）-------b、初三學(xué)年-------c、初一學(xué)年--------d、初二學(xué)年

3、檢查驗(yàn)收、總結(jié)階段（4 月 11 日 —— 4 月20 日）（1）、對(duì)所搬的物品進(jìn)行檢查登記，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行重新清查、核實(shí)整理。（2）、找出存在的問(wèn)題，特別是安全隱患，并拿出解決的措施和建議。（3）、對(duì)搬遷工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)在整個(gè)搬遷工作過(guò)程中表現(xiàn)突出和做出巨大貢獻(xiàn)的處室和個(gè)人上報(bào)校長(zhǎng)室進(jìn)行表?yè)P(yáng)。

五、搬遷工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，主動(dòng)積極參加搬遷工作，使搬遷工作安全、有序、和諧、高效地進(jìn)行。

2、有關(guān)處室人員和教師學(xué)生，都必須服從搬遷指揮部的統(tǒng)一安排調(diào)度，嚴(yán)格遵守時(shí)間，有令則行，安全高效，不影響搬遷秩序和進(jìn)度，工作認(rèn)真、盡職盡責(zé)。

3、有關(guān)部門(mén)打包時(shí)，必須寫(xiě)明物品名和處室名，按秩序進(jìn)行，以免混亂。

4、搬遷時(shí)要有人跟車(chē)，數(shù)量要有清單（一式三份），責(zé)任到人，裝卸時(shí)要注意安全，防止財(cái)物散失與損壞。

5、高度重視安全，發(fā)現(xiàn)安全隱患要立即向搬遷指揮部報(bào)告，以便及時(shí)妥善處理。

6、做好搬遷期間學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全保衛(wèi)工作，安排好新、舊教學(xué)樓的24小時(shí)的保護(hù)力度，做到萬(wàn)無(wú)一失。

7、全體教職工要以大局為重，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神與互助精神，各部門(mén)間要團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互溝通，同志間要互相提醒、互相幫助、互相照顧，共同完成搬遷工作。

六、各行政處室分配

1、副校長(zhǎng)室在綜合樓一樓從西數(shù)第三間。

2、初一年級(jí)組辦公室在前樓三樓。

初二年級(jí)組辦公室在前樓二樓。初三年級(jí)組辦公室在前樓一樓。

3、政教處和教導(dǎo)處在前樓三樓。

4、會(huì)議室在綜合樓二樓最西頭。

5、有關(guān)設(shè)備存放地點(diǎn)由總務(wù)處統(tǒng)一安排。

七、搬遷工作安排 篇四：xx區(qū)拆遷工作實(shí)施方案 xx區(qū)商業(yè)中心區(qū)拆遷工作實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想與基本原則

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)拆遷管理?xiàng)l例、法規(guī)為政策依據(jù)，以維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益和切身利益為出發(fā)點(diǎn)，積極穩(wěn)妥的做好被拆遷人的補(bǔ)償安置工作，突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，化解矛盾，服務(wù)大局，確保整體拆遷工作在短期內(nèi)順利完成。

基本原則：依法拆遷、和諧拆遷，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，實(shí)施透明化操作，穩(wěn)妥推進(jìn)。

二、項(xiàng)目概況 xx市xx區(qū)商業(yè)中心區(qū)規(guī)劃面積900畝，東起xx路，西到xx路，南至xx街，北接xx大道，圍繞4個(gè)中心商業(yè)板塊（xx#地、xx#地、xx#地、xx#地）打造商業(yè)圈，總投資32億元，總占地527畝，總建筑面積76萬(wàn)平方米。目前，xx#—1地中原國(guó)際酒店項(xiàng)目正在建設(shè)，xx#—2地東湖游園項(xiàng)目已建成對(duì)外開(kāi)放，xx#地商業(yè)綜合體項(xiàng)目規(guī)劃建筑面積50萬(wàn)平方米，現(xiàn)已建成6萬(wàn)平方米的以家具、建材為一體的商鋪，擬重新規(guī)劃建設(shè)。

拆遷范圍：xx#地、xx#地，涉及xx街道辦事處xx社區(qū)第1、2、3、4居民組共280余戶居民房屋和13家廠院。

三、方法步驟

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)（完成時(shí)間：2014年11月17日至30日）

1、成立由xx局、xx街道辦事處、xx社區(qū)等單位為成員的xx區(qū)商業(yè)中心區(qū)項(xiàng)目拆遷工作協(xié)調(diào)小組；

2、研究制定拆遷計(jì)劃，發(fā)布拆遷公告；

3、召開(kāi)項(xiàng)目拆遷工作動(dòng)員大會(huì)和相關(guān)人員會(huì)議。

第二階段：入戶調(diào)查，評(píng)估丈量（完成時(shí)間：2014年12月1日至31日）

1、調(diào)查摸底，廣泛征求意見(jiàn)，進(jìn)一步做好拆遷戶政策宣傳和思想工作；

2、委托一家有資質(zhì)的評(píng)估單位，逐戶進(jìn)行房屋評(píng)估、丈量。

第三階段：產(chǎn)權(quán)確認(rèn)，搬遷安置（完成時(shí)間：2015年1月至5月）

1、評(píng)估丈量單位按時(shí)間要求完成拆遷房屋的評(píng)估報(bào)告；

2、收集、查找并核實(shí)房屋權(quán)屬資料；

3、核準(zhǔn)資料整理歸檔并進(jìn)行初步確認(rèn)；

4、對(duì)漏、少登記的拆遷房屋按規(guī)定進(jìn)行公示；

5、協(xié)助被拆遷戶進(jìn)行搬遷安置。2014年11月15日篇五：拆遷工作方案

拆遷工作方案

證房屋核實(shí)、測(cè)量，開(kāi)局地上物核量單。

5、拆遷協(xié)議組：（1）人員：

（2）職責(zé)：按照被拆遷人房證面積、地上物核量單，依照拆遷補(bǔ)償安置方案規(guī)定與被拆遷人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。協(xié)議簽訂后，收回房產(chǎn)證、土地證等相關(guān)證件。

5、宣傳保障組：（1）人員：

（2）職責(zé)：懸掛拆遷宣傳動(dòng)員條幅；管理宣傳車(chē)；負(fù)責(zé)政策宣傳單、拆遷協(xié)議及相關(guān)手續(xù)準(zhǔn)備；負(fù)責(zé)被拆遷人問(wèn)事、咨詢的引導(dǎo)工作。

二、工作流程:

（一）準(zhǔn)備階段：

1、確定拆遷補(bǔ)償方案、印刷拆遷補(bǔ)償安置方案宣傳單；

2、選出評(píng)估公司；立即進(jìn)行評(píng)估并開(kāi)始進(jìn)行地上附著物核量；

3、懸掛宣傳條幅；啟動(dòng)政策宣傳車(chē)。

4、準(zhǔn)備拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議、搬遷號(hào)等相關(guān)手續(xù)。

（二）拆遷動(dòng)員階段：

1、公布房地產(chǎn)評(píng)估結(jié)果；

2、發(fā)放拆遷政策宣傳單；

3、拆遷工作組開(kāi)始入戶講解拆遷政策及了解情況。

（三）簽協(xié)議階段：

1、與被拆遷戶簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，分貨幣補(bǔ)償協(xié)議和回遷安置協(xié)議；

2、收回被拆遷人房證、土地證等相關(guān)證件。

（四）房款結(jié)算階段：按拆遷補(bǔ)償協(xié)議款項(xiàng)金額及時(shí)限，雙方按約定結(jié)算。

（五）房屋拆除階段：被拆遷人搬遷后，由拆除公司專(zhuān)人驗(yàn)收并開(kāi)具驗(yàn)收搬遷手續(xù)，拆除公司立即對(duì)騰空房屋進(jìn)行拆除。

（六）回遷階段：

1、核實(shí)回遷手續(xù)；

2、按公布選房時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行選房。

某某項(xiàng)目拆遷安置工作實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想與基本原則

1、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以國(guó)務(wù)院、省、市拆遷管 理?xiàng)l例、法規(guī)為政策依據(jù)，以維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益和切身利益 為出發(fā)點(diǎn)，積極穩(wěn)妥的做好被拆遷人的補(bǔ)償安置工作，突出重點(diǎn)，明 確責(zé)任，化解矛盾，服務(wù)大局，確保整體拆遷工作在短期內(nèi)順利完成。

2、基本原則：依法拆遷、公開(kāi)透明、穩(wěn)妥推進(jìn)、造福人防。

二、方法步驟

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)，制定方案（完成時(shí)間：20 天）（1）成立人某某項(xiàng)目拆遷工作協(xié)調(diào)小組；（2）研究制定拆遷計(jì)劃 和補(bǔ)償安置方案；

（3）召開(kāi)某某項(xiàng)目拆遷工作動(dòng)員大會(huì)和相關(guān)人員會(huì) 議；（4）調(diào)查摸底，廣泛征求意見(jiàn)，確定補(bǔ)償安置方案。第二階段：評(píng)估丈量、過(guò)渡安置（完成時(shí)間：20 天）（1）進(jìn)一步做好拆遷戶政策宣傳和思想工作，鼓勵(lì) 3-6 戶帶頭搬 遷；（2）委托一家有資質(zhì)的評(píng)估單位，逐戶

進(jìn)行房屋評(píng)估、丈量；（3）協(xié)助被拆遷人做好 過(guò)渡安置工作。第三階段：產(chǎn)權(quán)確認(rèn)，進(jìn)行搬遷（完成時(shí)間：30 天）（1）評(píng)估丈量單位按時(shí)間要求完成拆遷房屋的評(píng)估報(bào)告；（2）收 集、查找并核實(shí)房屋權(quán)屬資料；（3）核準(zhǔn)資料整理歸檔并進(jìn)行初步確 認(rèn)；（4）對(duì)漏、少登記的拆遷房屋按規(guī)定進(jìn)行公示；（5）協(xié)助被拆遷 戶進(jìn)行搬遷。第四階段：騰空驗(yàn)收，擇房簽約（完成時(shí)間：20 天）（1）召開(kāi)拆遷動(dòng)員大會(huì)；（2）發(fā)放安置補(bǔ)償方案和評(píng)估丈量、房 屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)等資料，并接受咨詢；（3）確定房屋拆遷單位；（4）房屋 騰空驗(yàn)收，與被拆遷戶簽訂驗(yàn)收結(jié)算單（5）召開(kāi)擇房抽簽大會(huì)，公 正、公開(kāi)抽簽決定擇房順序號(hào)；（6）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)集中擇房、簽約、結(jié)算 工作。第五階段：房屋拆除，總結(jié)驗(yàn)收（完成時(shí)間：20 天）（1）做好拆遷許可證的申報(bào)審批工作，獲準(zhǔn)“拆遷證”（2）實(shí) ； 施拆舊，及時(shí)做好場(chǎng)地平整；（3）拆遷資料整理歸檔；（4）上級(jí)部 門(mén)的檢查驗(yàn)收。

三、主要措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度。一是成立某某項(xiàng)目拆遷工作協(xié)調(diào)小組，某某人任副組長(zhǎng)。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，某某同志任辦公室主任。辦 公地點(diǎn)設(shè)在某某地點(diǎn)；二是依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，起草 《某某項(xiàng)目區(qū)域拆遷計(jì)劃和補(bǔ)償安置方案》，做到有章可循。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，積極為被拆遷戶排憂解難。一是進(jìn)一步完善 “監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的工作職能，視被拆遷戶為自己的親人，隨時(shí)聯(lián)系，及時(shí)溝通，接受監(jiān)督。二是針對(duì)個(gè)別被拆遷戶不理解、不 配合，出現(xiàn)閉門(mén)回避，漫天要價(jià)，甚至諷刺謾罵等行為，每個(gè)工作人 員都要耐

心細(xì)致地做好被拆遷戶的思想工作，動(dòng)之以情，曉之以理，明之以法，用誠(chéng)心和微笑贏得被拆遷戶的理解、支持和配合，創(chuàng)造和 諧的拆遷氛圍。

3、制訂科學(xué)合理的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)被拆遷戶的切身利益。

拆遷工作的主要因素是拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，也是涉及被拆遷戶的 合法權(quán)益問(wèn)題。因此，在制訂拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上，一是采取貨幣補(bǔ) 償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換二種方式自由選擇的辦法，充分保障被拆遷人的合 法權(quán)益。二是尊重歷史，尊重現(xiàn)實(shí)，依法合理測(cè)算被拆遷房屋面 積。三是實(shí)行搬遷時(shí)限獎(jiǎng)勵(lì)制度，并在搬家補(bǔ)助、過(guò)渡安置、拆 遷費(fèi)等方面采取諸多優(yōu)惠措施，為“和諧拆遷”奠定良好基礎(chǔ)。

4、堅(jiān)持“公開(kāi)、公正、公平、依法”原則，實(shí)現(xiàn)和諧拆遷。一是深入被拆遷戶家中，面對(duì)面的做好宣傳發(fā)動(dòng)和解釋工作，使 拆遷當(dāng)事人詳細(xì)了解項(xiàng)目建設(shè)的重大意義和關(guān)于城市房屋拆遷管 理方面的各項(xiàng)政策法規(guī)；二是及時(shí)將房屋評(píng)估結(jié)果、項(xiàng)目建設(shè)的 各種批文、拆遷安置補(bǔ)償辦法等予以公開(kāi)、公示，接受群眾監(jiān)督； 三是保證拆遷程序的公開(kāi)、公正，凡涉及被拆遷戶切身利益的重 大事項(xiàng)一律進(jìn)行公示，以此贏得廣大群眾的信任。

5、講究工作方法，注重工作實(shí)效。一是針對(duì)不同對(duì)象采取不 同的工作方式。對(duì)于積極配合的拆遷戶，盡快幫其解決具體問(wèn)題，辦理相關(guān)手續(xù)；對(duì)于觀望戶，不厭其煩的講解優(yōu)惠政策，幫其算 好 “經(jīng)濟(jì)賬” 促其盡 快下定決心拆遷；，對(duì)于有抵觸情緒的拆遷戶，認(rèn)真聽(tīng)其想法和意見(jiàn)，不失時(shí)機(jī)地加以引導(dǎo)，逐步消除疑慮，使 其變抵觸為接受和理解。二是建議人防辦從各科室抽調(diào)黨員干部 和工作人員，深入被拆遷戶中，利用親友、同事、老鄰居等多種 可利用關(guān)系，以談心、敘舊、拉家常等方式耐心細(xì)致的做好被拆 遷戶的思想工作。三是發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，帶頭搬遷，影響和帶動(dòng)被拆遷居民，形成“干部群眾齊心努力，攜手共建人 防花園”的生動(dòng)局面，確保拆遷工作的順利完成。

二 0 一 0 年六月十八日

xx一中新校區(qū)征地拆遷工作實(shí)施方案

新校區(qū)工程建設(shè)的外部環(huán)境，確保 xx 一中新校區(qū)建設(shè)按期開(kāi)工 建設(shè)。1．前期準(zhǔn)備及日常事務(wù)聯(lián)絡(luò)工作組（工作起止時(shí)間：11 月 20 日—11 月 25 日）職 責(zé)：

1、由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)縣教育、國(guó)土、住建、桂花村委 等相關(guān)工作人員，深入校區(qū)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行園址界樁定位放線和現(xiàn)場(chǎng)摸 底調(diào)查工作；

2、制定征地拆遷工作方案、印制政策法規(guī)等宣傳 材料，核定征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，籌備工作組啟動(dòng)會(huì)議及入村組召 開(kāi)群眾會(huì)議等準(zhǔn)備工作；

3、組織做好宣傳、后勤相關(guān)工作，相 關(guān)情況收集、材料上報(bào)等；

4、完成鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組交辦的各項(xiàng)工作。

第五篇：拆遷工作流程

拆遷工作流程

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)準(zhǔn)備前期材料：①征地批準(zhǔn)文件和國(guó)土部門(mén)的委托書(shū)或國(guó)土部門(mén)有關(guān)說(shuō)明②建設(shè)用地規(guī)劃許可證或紅線圖③拆遷計(jì)劃及拆遷期限④補(bǔ)償安置方式及過(guò)渡期限⑤安置房源證明。

2、報(bào)廣陵區(qū)拆管辦草擬房屋拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案，再報(bào)請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn)后予以公示，公示時(shí)間不得少于15天。

3、房屋拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案公示之日起，各拆遷責(zé)任單位須在房屋拆遷項(xiàng)目范圍內(nèi)重點(diǎn)地段對(duì)房屋拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案進(jìn)行上墻公示，并留下影像資料（包含紙質(zhì)照片和電子檔）

4、房屋拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案發(fā)布后，區(qū)拆管辦聘請(qǐng)一家評(píng)估公司，參照國(guó)有土地評(píng)估辦法根據(jù)房屋拆遷項(xiàng)目所屬地段、現(xiàn)狀，按照科學(xué)性、適用性原則合理確定項(xiàng)目房屋價(jià)值均價(jià)。

5、在房屋拆遷項(xiàng)目公示期間，各拆遷責(zé)任單位還需準(zhǔn)備下列材料: ①拆遷項(xiàng)目總成本測(cè)算情況及拆遷補(bǔ)償費(fèi)用專(zhuān)戶專(zhuān)存、專(zhuān)款專(zhuān)用的銀行存款證明②社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告③社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估審批表④涉穩(wěn)工作預(yù)案⑤安置房購(gòu)房合同⑥通過(guò)招投標(biāo)選擇征收服務(wù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)材料；通過(guò)被拆遷人協(xié)商選定評(píng)估機(jī)構(gòu)的相關(guān)材料⑦與征收拆遷服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂的服務(wù)合同⑧與評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂的服務(wù)合同⑨確定房屋征收項(xiàng)目工作班子及工作承諾書(shū)⑩工作班子及成員廉潔承諾書(shū)⑾發(fā)布拆遷通告所需的其他要件。

6、區(qū)拆管辦對(duì)各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道所有申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)報(bào)區(qū)政府，由區(qū)政府發(fā)布房屋拆遷通告。

7、評(píng)估公司比選環(huán)節(jié)

8、征收拆遷服務(wù)機(jī)構(gòu)招標(biāo)環(huán)節(jié)

9、評(píng)估報(bào)告或評(píng)估表送達(dá)環(huán)節(jié)，并予以公示，公示期不得少于3日，公示結(jié)束后，形成正式的評(píng)估報(bào)告或評(píng)估表并送達(dá)，并由被拆遷人填寫(xiě)《送達(dá)回執(zhí)》

10、三榜公示工作環(huán)節(jié)

11、檔案資料歸集工作環(huán)節(jié)

12、交拆工作環(huán)節(jié)

13、交地工作環(huán)節(jié)