第一篇:項(xiàng)目的環(huán)境、保護(hù)設(shè)施、污染事故的管理
項(xiàng)目的環(huán)境、保護(hù)設(shè)施、污染事故的管理
第一條 新、改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目(以下簡稱為建設(shè)項(xiàng)目),必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。
第二條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)積極推行清潔生產(chǎn),采用清潔生產(chǎn)工藝。
第三條 凡由于設(shè)計(jì)原因,使建設(shè)項(xiàng)目排污不達(dá)標(biāo),設(shè)計(jì)單位除負(fù)設(shè)計(jì)責(zé)任外,還應(yīng)免費(fèi)負(fù)責(zé)修改設(shè)計(jì),直至排污達(dá)標(biāo),并承擔(dān)在此期間由于排污不達(dá)標(biāo)造成的排污費(fèi)和污染賠款,對由于施工質(zhì)量造成生產(chǎn)裝置污染處理不能正常運(yùn)行,施工單位應(yīng)免費(fèi)限期進(jìn)行整改,直至達(dá)到要求。在此期間,發(fā)生的環(huán)保費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。
第四條 生產(chǎn)辦要將環(huán)保設(shè)施的管理納入設(shè)備的統(tǒng)一管理。
第五條 環(huán)保設(shè)施需檢修或臨時(shí)搶修,要對其處理或產(chǎn)生的污染物制定應(yīng)急處理方案,并上報(bào)公司安全環(huán)保部批準(zhǔn),保證污染物得到有效處理和達(dá)標(biāo)排放。
第六條 污染事故是由于作業(yè)者違反環(huán)保法規(guī)的行為以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到損失,造成不良社會(huì)影響的污染事件,事故的處理按****局環(huán)境保護(hù)管理辦法中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 污染事故級別劃分根據(jù)國家污染事故劃分有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 凡發(fā)生污染事故后,必須立即采取應(yīng)急處理措施,控制污染事態(tài)的發(fā)展,并立即上報(bào)公司安全環(huán)保部,開展事故調(diào)查等工作(最遲不得超過2小時(shí)),12小時(shí)內(nèi)將事故報(bào)告或簡報(bào)上報(bào)公司安全環(huán)保部,公司安全環(huán)保部按照有關(guān)事故處理規(guī)定分級負(fù)責(zé),逐級上報(bào),接受處理。
第九條 凡外來施工的承包單位,在簽訂工程合同時(shí),簽訂雙方要明確環(huán)保要求及規(guī)定,施工隊(duì)伍主管部門要監(jiān)督檢查,發(fā)生污染事故,一切后果由責(zé)任方承擔(dān)。
第二篇:污染治理設(shè)施運(yùn)營管理意義
環(huán)境污染治理
設(shè)施運(yùn)營管理工作意義
環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場體系由三大子體系構(gòu)成,包括技術(shù)市場、服務(wù)市場和資本市場。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的服務(wù)市場是今后環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,主要包括環(huán)保咨詢業(yè)、環(huán)保設(shè)施運(yùn)營業(yè)、環(huán)保污染治理服務(wù)業(yè)等。
在我國,環(huán)保服務(wù)市場剛剛起步,它以環(huán)保設(shè)施運(yùn)營和環(huán)保信息咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容,是具有巨大市場潛力的領(lǐng)域。服務(wù)市場還具有龍頭作用。它的良好發(fā)展,能夠帶動(dòng)技術(shù)市場和資本市場。
一、環(huán)保設(shè)施運(yùn)營市場化的內(nèi)涵
環(huán)保設(shè)施運(yùn)營市場化就是將市場機(jī)制引入環(huán)保設(shè)施運(yùn)營管理。排污單位(委托方)將環(huán)保設(shè)施委托給取得相應(yīng)資質(zhì)證書的環(huán)保運(yùn)營公司(服務(wù)方)承包運(yùn)營處理。根據(jù)“污染者負(fù)擔(dān),治理者受益”的原則實(shí)行社會(huì)化有償服務(wù),委托方付給服務(wù)方承包經(jīng)費(fèi)。服務(wù)方實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算的企業(yè)化管理,保證環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放。
二、實(shí)現(xiàn)治污企業(yè)和排污企業(yè)的“雙贏”
目前,工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行管理一般是由企業(yè)內(nèi)部實(shí)施。這種方式限制了治理污染的活動(dòng)向集約化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展,效率極低,成本極高,還使環(huán)境污染治理達(dá)不到環(huán)境保護(hù)的要求。
隨著市場化進(jìn)程不斷深入,環(huán)保設(shè)施運(yùn)營和環(huán)境污染治理服務(wù)均可成為專業(yè)化環(huán)保運(yùn)營企業(yè)提供的商業(yè)性服務(wù)。它的好處是,可以發(fā)揮環(huán)保運(yùn)營企業(yè)的專業(yè)特長,達(dá)到規(guī)模效應(yīng),降低治污成本。
三、有效保證企業(yè)達(dá)標(biāo)排放和提高政府監(jiān)管效率
達(dá)標(biāo)排放是實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的重要保證,因此專業(yè)環(huán)保公司要受環(huán)保部門的監(jiān)督管理。專業(yè)公司要想取得運(yùn)營資格,必須經(jīng)過嚴(yán)格審查,由國家環(huán)??偩职l(fā)放證書。從某種意義上說,環(huán)保設(shè)施市場化運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)了所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,有利于確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行,也有利于環(huán)保部門的監(jiān)督管理。
據(jù)資料統(tǒng)計(jì)表明,國內(nèi)已建成的環(huán)保設(shè)施中,大約只1/3能正常運(yùn)行,2/3的環(huán)保設(shè)施未能充分發(fā)揮效益,這是國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)資料的巨大損失。多年的實(shí)踐表明,環(huán)保設(shè)施只有實(shí)行市場化,才能充分發(fā)揮作用,不斷提高環(huán)境質(zhì)量。
環(huán)保設(shè)施運(yùn)營好壞與運(yùn)營單位效益掛鉤,容易形成保障環(huán)保設(shè)施高效運(yùn)行的良性機(jī)制,從而成為保證企業(yè)排污達(dá)標(biāo)的有力保障。為了防止作弊,從事環(huán)保設(shè)施運(yùn)營和污染治理服務(wù)的企業(yè)必須獲得相關(guān)部門核發(fā)的資質(zhì)認(rèn)證,不按規(guī)范運(yùn)作的取消運(yùn)營資格。同時(shí),環(huán)保設(shè)施運(yùn)營市場化后,還可降低政府監(jiān)管排污企業(yè)的管理成本,提高監(jiān)管效率。
四、期望能加大法制力度,促進(jìn)環(huán)保設(shè)施運(yùn)營市場化
1、強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法,從機(jī)制上促進(jìn)企業(yè)治理污染的積極性
環(huán)境問題往往表現(xiàn)在外部的不經(jīng)濟(jì)性,對于追求利潤最大化企業(yè)來說,盡可能減少環(huán)境方面的投入是其自發(fā)傾向。政府作為公共權(quán)力機(jī)構(gòu),是維護(hù)社會(huì)公平公正的主體,為維護(hù)公平的市場競爭環(huán)境,必須進(jìn)一步健全國家環(huán)保法律法規(guī)及其配套的制度和標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法,嚴(yán)格查處違法排污企業(yè),提高處罰標(biāo)準(zhǔn),解決“違法成本低、守法成本高”的問題,要制訂相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策和收費(fèi)制度,從機(jī)制上促進(jìn)企業(yè)治理污染的積極性,主動(dòng)搞好環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營。
2、建立激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)污染治理產(chǎn)業(yè)化、市場化
堅(jiān)持“污染者負(fù)擔(dān)、治理者受益”的原則,建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營;鼓勵(lì)更多的環(huán)保公司參與污染治理,促進(jìn)專業(yè)化集中治污,培育市場化運(yùn)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)污染治理產(chǎn)業(yè)化、市場化。
環(huán)保運(yùn)營公司作為技術(shù)型的服務(wù)企業(yè),在市場經(jīng)濟(jì)激烈競爭的形勢下,必須堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,增強(qiáng)凝聚力,提高核心競爭力。一是明確崗位職責(zé),嚴(yán)明獎(jiǎng)罰。運(yùn)營現(xiàn)場的主要崗位有:班組長、操作、點(diǎn)檢、維修、監(jiān)測各崗位。要制定各崗位的責(zé)任制,明確操作規(guī)范、獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。二是建章立制。主要有:崗位的操作規(guī)程,各種考核制度,安全工作制度,交接班制度,請假制度。制度的制訂要體現(xiàn)以人為本,以激發(fā)員工奮發(fā)努力,提高工作效率為目的。三是加強(qiáng)員工培訓(xùn),不斷提高員工素質(zhì)。培訓(xùn)的總體目標(biāo)要求是提高全面的綜合素質(zhì)能力。內(nèi)容包括:各類除塵設(shè)施工藝基本原理、各類除塵設(shè)施的操控能力、基本的故障識(shí)別能力、良好的溝通能力、靈活快速處理事故的能力、熟知相應(yīng)的環(huán)保法律法規(guī)等等。在培訓(xùn)方式上采取“三個(gè)結(jié)合”:理論學(xué)習(xí)與實(shí)際操作相結(jié)合;集中學(xué)習(xí)與現(xiàn)場分析問題學(xué)習(xí)相結(jié)合;講課人員與員工提出問題開展討論相結(jié)合。
五、環(huán)保設(shè)施委托運(yùn)營的重要性
對環(huán)保設(shè)施實(shí)行專業(yè)化、市場化的管理, 能夠?qū)⑸a(chǎn)企業(yè)從煩瑣的環(huán)保設(shè)施建設(shè)與設(shè)備日常運(yùn)行維護(hù)管理工作中解脫出來, 讓企業(yè)集中精力搞生產(chǎn)經(jīng)營。業(yè)主只需定期查看廢氣處理設(shè)施的相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)表或者進(jìn)行現(xiàn)場采樣抽查就可以了。排污企業(yè)如果自行管理環(huán)保設(shè)施的話,需要專門配備一批環(huán)保專業(yè)人才, 為這些員工支付工資及福利費(fèi)用。如果發(fā)生員工離職的情況, 企業(yè)又無法找到合適的替代者。由專業(yè)的環(huán)保企業(yè)來運(yùn)營就不會(huì)產(chǎn)生這樣的問題, 而且環(huán)保企業(yè)派駐委托方企業(yè)的員工都經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn), 都有豐富的環(huán)保設(shè)施調(diào)試或維修經(jīng)驗(yàn), 完全可以應(yīng)對各種突發(fā)情況。因此, 環(huán)保設(shè)施運(yùn)營市場化能為委托方企業(yè)提供極大的便利。
從表面上看, 排污企業(yè)將環(huán)保設(shè)施交給專業(yè)環(huán)保企業(yè)運(yùn)營需要支付一定的費(fèi)用, 好象經(jīng)濟(jì)上劃不來, 但如果仔細(xì)算一算, 這筆費(fèi)用比起排污企業(yè)自行管理的費(fèi)用要低得多。首先, 委托方不必購置太多的高端化驗(yàn)儀器與設(shè)備,取樣分析交給專業(yè)環(huán)保企業(yè),委托方只需實(shí)施抽檢;其次, 環(huán)保設(shè)施運(yùn)營市場化是集約式治污, 專業(yè)環(huán)保企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)營的一般不止一家排污企業(yè)的環(huán)保設(shè)施, 對污染治理中使用的備品備件采取集中采購,環(huán)保企業(yè)又能做到備品備件的合理分配, 無形中就降低了備品備件的閑置費(fèi)用;再次, 環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)是企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放的重要前提。依托環(huán)保企業(yè)的強(qiáng)大技術(shù)力量,專業(yè)化的運(yùn)營管理人員對各環(huán)保設(shè)施的性能、操作方法、應(yīng)急措施都極為熟悉, 而且一般都具有設(shè)備調(diào)試或維修的經(jīng)驗(yàn), 小問題可以自行解決,如果遇上大問題, 可以立即與高級技術(shù)人員通過電話指導(dǎo)、到現(xiàn)場指揮或維修來解決問題。排污企業(yè)最大的顧慮就是排放的污染物是否能夠達(dá)標(biāo)。委托專業(yè)環(huán)保企
業(yè)對環(huán)保設(shè)施運(yùn)營管理, 委托方企業(yè)就完全不必?fù)?dān)心了。因?yàn)榄h(huán)保企業(yè)會(huì)通過不斷地進(jìn)行實(shí)驗(yàn), 尋找出一個(gè)確保污染物達(dá)標(biāo)排放的解決方案投入使用, 并在實(shí)際應(yīng)用中不斷調(diào)整, 尋找最實(shí)用、最簡單、最經(jīng)濟(jì)的方案,避免企業(yè)因污染物超標(biāo)排放造成的環(huán)保罰款。環(huán)保企業(yè)憑借自身的技術(shù)力量, 運(yùn)用科技手段確保企業(yè)污染物的達(dá)標(biāo)排放。
綜上所述,環(huán)保設(shè)施委托運(yùn)營的意義體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、有利于保證環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行
由于污染治理技術(shù)的專業(yè)性較強(qiáng),且涉及到的各種技術(shù)之間的差異性較大,如何發(fā)揮每套設(shè)施的作用,除與工藝技術(shù)、環(huán)保設(shè)施情況、污染介質(zhì)等客觀情況有關(guān)外,同時(shí)與環(huán)保設(shè)施日常運(yùn)行維護(hù)管理、管理人員的業(yè)務(wù)水平等主觀情況有著非常大的關(guān)系。環(huán)保運(yùn)營公司在技術(shù)上有優(yōu)勢,在業(yè)務(wù)管理水平上有優(yōu)勢,從而保證了環(huán)保設(shè)施隨主體生產(chǎn)設(shè)備長期有效的正常運(yùn)行。
2、有利于深化企業(yè)環(huán)境管理
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,作為一個(gè)企業(yè),不可避免地以追求經(jīng)濟(jì)利益最大化為主。而環(huán)境保護(hù)在現(xiàn)階段則以社會(huì)效益與環(huán)境效益為主,很難或很少體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。因此,完全依靠企業(yè)是很難做到的。由于缺乏專業(yè)的業(yè)務(wù)知識(shí),設(shè)備的故障率相對要高得多。把環(huán)保設(shè)施委托給環(huán)保運(yùn)營公司進(jìn)行管理運(yùn)營,使環(huán)保設(shè)施的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,把環(huán)保設(shè)施的經(jīng)營權(quán)推向社會(huì),推向市場,通過委托管理治理污染,最終確保環(huán)境污染的治理效果。
3、有利于降低公司在環(huán)保上的經(jīng)濟(jì)壓力
由于國家在政策與法律上已經(jīng)開始對專業(yè)化運(yùn)營管理作出了規(guī)定,因此,合法的專業(yè)化公司必須具有環(huán)保設(shè)施的運(yùn)營管理資質(zhì)。在企業(yè)生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,專業(yè)化公司有義務(wù)保證污染處理設(shè)施的正常運(yùn)行,同時(shí)保證生產(chǎn)產(chǎn)生的污染物完全達(dá)標(biāo)排放。如果出現(xiàn)超標(biāo)、污染事故等被執(zhí)法部門或周邊居民投訴的,造成的一切經(jīng)濟(jì)損失由專業(yè)環(huán)保運(yùn)營公司承擔(dān),同時(shí)生產(chǎn)企業(yè)還可以對專業(yè)環(huán)保運(yùn)營公司處以一定的經(jīng)濟(jì)處罰,作為對企業(yè)社會(huì)形象損害的補(bǔ)償。因此,環(huán)保專業(yè)化運(yùn)營公司運(yùn)作的過程中有一定的壓力,迫使其要努力地做好工作。對于企業(yè)則可以免去許多麻煩以及經(jīng)濟(jì)上的壓力。同時(shí),備品備件也完全由專業(yè)環(huán)保公司統(tǒng)一負(fù)責(zé),減小了排污企業(yè)的庫存壓力,盤活了流動(dòng)資金。
4、有利于提高環(huán)保工程的建設(shè)質(zhì)量
由于環(huán)保工程對建設(shè)質(zhì)量有特殊的要求,如果不能按設(shè)計(jì)要求嚴(yán)格把好建設(shè)質(zhì)量關(guān),將容易造成污染物超標(biāo)排放,污染物處理設(shè)施不能與生產(chǎn)設(shè)備同步正常地運(yùn)行。除塵改造工程與建成投入運(yùn)行后的運(yùn)營權(quán)均歸屬環(huán)保運(yùn)營公司,保證在設(shè)計(jì)、施工及現(xiàn)場監(jiān)督上均能避免偷工減料問題的出現(xiàn),從而保證了環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),污染物的達(dá)標(biāo)排放。
第三篇:第二課時(shí)《環(huán)境的污染與保護(hù)》
第二課時(shí)《環(huán)境的污染與保護(hù)》
王奮杰
一、教學(xué)模式:多媒體教學(xué)
二、教學(xué)目的:
知識(shí)目標(biāo):1.了解有關(guān)污染的主要類型、主要問題、公害事件
2.你身邊有那些環(huán)境污染現(xiàn)象
3.了解污染物可能對生物體產(chǎn)生咋樣的影響,4.你呢過說出保護(hù)環(huán)境的措施嗎?
教學(xué)重點(diǎn):列舉環(huán)境污染的現(xiàn)象
教學(xué)難點(diǎn):掌握保護(hù)環(huán)境的有效措施
教學(xué)方法:討論、啟發(fā)式
教學(xué)工具:圖片、多媒體
三、教學(xué)過程教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)過程
(引入)通過視頻音樂引入本節(jié)課課題環(huán)境污染與保護(hù)。
(板書)環(huán)境污染與保護(hù)
(啟發(fā))有關(guān)環(huán)境污染的主要類型極其防止措施
(討論)學(xué)生根據(jù)所掌握的有關(guān)資料,討論環(huán)境污染的主要類型:水污染、大氣污染、土壤污染、食物污染等
并通過所掌握的資料討論上述污染的主要危害及防止的方法。
(總結(jié))環(huán)境污染的類型
(板書)
一、環(huán)境污染的主要類型
(啟發(fā))環(huán)境污染中主要問題。
(討論)學(xué)生通過資料認(rèn)識(shí)環(huán)境問題。
(板書)
二、環(huán)境污染中的主要問題
(啟發(fā))環(huán)境污染產(chǎn)生的主要公害
(討論)通過資料的整理、例舉環(huán)境異常產(chǎn)生的主要公害事件
(板書)
三、環(huán)境污染我們要采取的措施
(小結(jié))學(xué)生談?wù)勈斋@
五、課堂小結(jié)學(xué)生談?wù)勈斋@
通過本節(jié)課的學(xué)習(xí),使學(xué)生對于環(huán)境污染有較全面的認(rèn)識(shí),了解環(huán)境污染的主要類型,并通過各種討論形式,揭發(fā)酸雨、溫室效應(yīng)臭氧層破壞等主要環(huán)境污染問題中的化學(xué)反應(yīng)原理。通過例舉環(huán)境污染極其主要危害,提醒學(xué)生一步認(rèn)識(shí)環(huán)境污染的嚴(yán)重性。
第四篇:水文監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法
【發(fā)布單位】水利部
【發(fā)布文號(hào)】水利部令第43號(hào) 【發(fā)布日期】2011-08-18 【生效日期】2011-04-01 【失效日期】
【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國政府網(wǎng)
水文監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法
水利部令第43號(hào)
《水文監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》已經(jīng)2010年12月16日水利部部務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2011年4月1日起施行。部長 陳雷
二〇一一年二月十八日
水文監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法
第一條 為了加強(qiáng)水文監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施保護(hù),保障水文監(jiān)測工作正常進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國水文條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于國家基本水文測站(以下簡稱水文測站)水文監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)。
本辦法所稱水文監(jiān)測環(huán)境,是指為確保準(zhǔn)確監(jiān)測水文信息所必需的區(qū)域構(gòu)成的立體空間。
本辦法所稱水文監(jiān)測設(shè)施,是指水文站房、水文纜道、測船、測船碼頭、監(jiān)測場地、監(jiān)測井(臺(tái))、水尺(樁)、監(jiān)測標(biāo)志、專用道路、儀器設(shè)備、水文通信設(shè)施以及附屬設(shè)施等。
第三條 國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國水文監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理工作,其直屬的水文機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
國務(wù)院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設(shè)立的流域管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱流域管理機(jī)構(gòu)),在所管轄范圍內(nèi)按照法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定的權(quán)限,組織實(shí)施有關(guān)水文監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的水文監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理工作,其直屬的水文機(jī)構(gòu)接受上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo),并在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第四條 水文監(jiān)測環(huán)境保護(hù)范圍應(yīng)當(dāng)因地制宜,符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),一般按照以下標(biāo)準(zhǔn)劃定:
(一)水文監(jiān)測河段周圍環(huán)境保護(hù)范圍:沿河縱向以水文基本監(jiān)測斷面上下游各一定距離為邊界,不小于五百米,不大于一千米;沿河橫向以水文監(jiān)測過河索道兩岸固定建筑物外二十米為邊界,或者根據(jù)河道管理范圍確定。
(二)水文監(jiān)測設(shè)施周圍環(huán)境保護(hù)范圍:以監(jiān)測場地周圍三十米、其他監(jiān)測設(shè)施周圍二十米為邊界。
第五條 有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)或者水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理權(quán)限并按照本辦法第四條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)擬定水文監(jiān)測環(huán)境保護(hù)范圍,報(bào)水文監(jiān)測環(huán)境保護(hù)范圍所在地縣級人民政府劃定,并在劃定的保護(hù)范圍邊界設(shè)立地面標(biāo)志。
第六條 禁止在水文監(jiān)測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng):
(一)種植樹木、高稈作物,堆放物料,修建建筑物,??看唬?/p>
(二)取土、挖砂、采石、淘金、爆破、傾倒廢棄物;
(三)在監(jiān)測斷面取水、排污,在過河設(shè)備、氣象觀測場、監(jiān)測斷面的上空架設(shè)線路;
(四)埋設(shè)管線,設(shè)置障礙物,設(shè)置漁具、錨錠、錨鏈,在水尺(樁)上栓系牲畜;
(五)網(wǎng)箱養(yǎng)殖,水生植物種植,燒荒、燒窯、熏肥;
(六)其他危害水文監(jiān)測設(shè)施安全、干擾水文監(jiān)測設(shè)施運(yùn)行、影響水文監(jiān)測結(jié)果的活動(dòng)。
第七條 國家依法保護(hù)水文監(jiān)測設(shè)施。任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞、擅自移動(dòng)或者擅自使用水文監(jiān)測設(shè)施,不得使用水文通信設(shè)施進(jìn)行與水文監(jiān)測無關(guān)的活動(dòng)。
第八條 未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得遷移水文測站。因重大工程建設(shè)確需遷移的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前,報(bào)請對該水文測站有管理權(quán)限的流域管理機(jī)構(gòu)或者水行政主管部門批準(zhǔn),所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第九條 在水文測站上下游各二十公里(平原河網(wǎng)區(qū)上下游各十公里)河道管理范圍內(nèi),新建、改建、擴(kuò)建下列工程影響水文監(jiān)測的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施,在征得對該水文測站有管理權(quán)限的流域管理機(jī)構(gòu)或者水行政主管部門同意后方可建設(shè):
(一)水工程;
(二)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,或者鋪設(shè)跨河管道、電纜;
(三)取水、排污等其他可能影響水文監(jiān)測的工程。
因工程建設(shè)致使水文測站改建的,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),水文測站改建后應(yīng)不低于原標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 建設(shè)本辦法第九條規(guī)定的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)或者水行政主管部門提出申請,并提交下列材料:
(一)在水文測站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測工程申請書;
(二)具有相應(yīng)等級水文水資源調(diào)查評價(jià)資質(zhì)的單位編制的建設(shè)工程對水文監(jiān)測影響程度的分析評價(jià)報(bào)告;
(三)補(bǔ)救措施和費(fèi)用估算;
(四)工程施工計(jì)劃;
(五)審批機(jī)關(guān)要求的其他材料。
第十一條 有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)或者水行政主管部門對受理的在水文測站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測工程的申請,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,自受理申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。對符合下列條件的,作出同意的決定,向建設(shè)單位頒發(fā)審查同意文件:
(一)對水文監(jiān)測影響程度的分析評價(jià)真實(shí)、準(zhǔn)確;
(二)建設(shè)單位采取的措施切實(shí)可行;
(三)工程對水文監(jiān)測的影響較小或者可以通過建設(shè)單位采取的措施補(bǔ)救。
第十二條 水文測站因不可抗力遭受破壞的,所在地人民政府和有關(guān)水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施,組織力量修復(fù),確保其正常運(yùn)行。
第十三條 在通航河道中或者橋上進(jìn)行水文監(jiān)測作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置警示標(biāo)志,過往船只、排筏、車輛應(yīng)當(dāng)減速、避讓。航行的船只,不得損壞水文測船、浮艇、潮位計(jì)、水位監(jiān)測井(臺(tái))、水尺、過河纜道、水下電纜等水文監(jiān)測設(shè)施和設(shè)備。水文監(jiān)測專用車輛、船只應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志。
第十四條 水文機(jī)構(gòu)依法取得的無線電頻率使用權(quán)和通信線路使用權(quán)受國家保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得擠占、干擾水文機(jī)構(gòu)使用的無線電頻率,不得破壞水文機(jī)構(gòu)使用的通信線路。
第十五條 水文監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施遭受人為破壞影響水文監(jiān)測的,水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知有關(guān)地方人民政府水行政主管部門。被告知的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施確保水文監(jiān)測正常進(jìn)行;必要時(shí),應(yīng)當(dāng)向本級人民政府匯報(bào),提出處置建議。該水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處置情況書面告知水文機(jī)構(gòu)。
第十六條 新建、改建、擴(kuò)建水文測站所需用地,由對該水文測站有管理權(quán)限的流域管理機(jī)構(gòu)或者水行政主管部門報(bào)請水文測站所在地縣級以上人民政府土地行政主管部門,依據(jù)水文測站用地標(biāo)準(zhǔn)合理確定,依法辦理用地審批手續(xù)。已有水文測站用地應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行確權(quán)劃界,辦理土地使用證書。
第十七條 國家工作人員違反本辦法規(guī)定,在水文監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的,按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十八條 違反本辦法第六條、第七條、第九條規(guī)定的,分別依照《中華人民共和國水文條例》第四十三條、第四十二條和第三十七條的規(guī)定給予處罰。
第十九條 專用水文測站的水文監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)可以參照本辦法執(zhí)行。
第二十條 本辦法自2011年4月1日起施行。
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第五篇:環(huán)境的污染與保護(hù)1000字
環(huán)境污染和保護(hù)
環(huán)境是人類生存的基礎(chǔ),越來越多的事實(shí)證明環(huán)境的惡化給人類的生活帶來嚴(yán)重的災(zāi)難。如何保護(hù)環(huán)境,是地球上每一個(gè)人都必須認(rèn)真考慮的問題,作為2l世紀(jì)的地球公民,我們有責(zé)任共同努力,為我們的子孫后代留下一個(gè)美好的世界。
近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重。防止環(huán)境污染,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡,是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的重要措施之一。也是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。造成環(huán)境的污染的主要來源于人類。比如公共廁所排出的糞便散發(fā)出難聞的氣味,讓人惡心。公園的草坪上常有游人丟棄的垃圾,既不衛(wèi)生,又影響市容。工廠排出的廢氣很刺鼻,會(huì)散發(fā)到小鎮(zhèn)的各個(gè)角落。工廠排出的廢水又黑又臭,還浮著一些穢物。造成環(huán)境污染的污染物是一些一次性的木筷,杯子,塑料袋。和一些工業(yè)廢水還有垃圾。污染物對環(huán)境和生物有很大的危害:使空氣變得渾濁,對人的肺部有很大危害;生活垃圾處理不好會(huì)滋生細(xì)菌,嚴(yán)重影響人的健康;污水會(huì)影響生活水,直接侵害人體。、我在家門前的一個(gè)垃圾箱統(tǒng)計(jì)了一下,半小時(shí)扔大大小小的包裝袋、快餐盒與塑料制品的次數(shù):早上總共扔了210次;中午扔了105次;而晚上則扔了95次,這僅僅是一個(gè)垃圾箱,一天之內(nèi)廢棄的塑料如此多,不難想象全國乃至整個(gè)地球上廢棄的塑料,將是一個(gè)天文數(shù)字。我在一家小快餐店里打聽到:“他們一天中能賣掉快餐250份左右,每份快餐至少需要塑料快餐盒2個(gè),也就是一天至少用掉塑料快餐盒500個(gè)
環(huán)境與我們的生活密切相關(guān),保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生從我做起,從現(xiàn)在做起:不隨地吐痰;不亂扔垃圾;拒絕使用一次性木筷;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹造林,不踐踏草坪。
市民環(huán)境意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),也是垃圾處理成敗的關(guān)鍵之一。只有每一個(gè)人都有了較強(qiáng)的環(huán)境意識(shí),每一個(gè)人都能夠真正積極的參與到環(huán)境保護(hù)中來,我們才能夠真正的解決環(huán)境問題。就目前而言,我們在環(huán)境保 護(hù),在垃圾處理方面的宣傳工作做的非常不夠?;蛟S維也納的垃圾處理宣傳工作對我們有較好的借鑒作用:(1)開設(shè)垃圾電話專線,專門解答居民對政府推行的垃圾政策提出的所有疑問;(2)開展上門 咨詢業(yè)務(wù),并設(shè)立流動(dòng)咨詢站;(3)印發(fā)垃圾小指南手冊,發(fā)放到每家每戶;(4)小學(xué)校提供宣傳材料,從小孩的思想工作開始做起;(5)開展一些戶外活動(dòng),動(dòng)員居民們參與到垃圾的治理中。
過去,我們不曾想到垃圾對國家的形象會(huì)有如此大的影響,也不曾想到這些用過的廢物居然會(huì)與我們爭奪生存的空間,會(huì)影響我們的生活;現(xiàn)在,我們必須重視垃圾問題,行動(dòng)起來,用行動(dòng)來與垃圾作戰(zhàn)。在這場垃圾之戰(zhàn)中只要我們不懈努力,我們就一定能夠成為勝利者。我們的北京會(huì)越來越漂亮,在下一次世界奧運(yùn)的申辦中以美麗的景觀來迎接世界各國的人民。