第一篇：重慶市民族宗教事務(wù)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見

重慶市民族宗教事務(wù)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見

本委各處室：

根據(jù)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育電視電話會議的部署和要求，結(jié)合民族宗教工作的特點，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)委機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出如下意見：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全市黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育電視電話會議精神

9月29日，市委、市政府召開了全市黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育電視電話會議。這是我市今年“作風(fēng)建設(shè)年”活動的一個重要內(nèi)容，也是根據(jù)當(dāng)前我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢采取的一個重要舉措。委機(jī)關(guān)的全體黨員干部要通過干部職工大會、支部組織生活會等形式認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，正確認(rèn)識當(dāng)前我市黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢，正確評價我市反腐敗工作的成效，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識，切實增強(qiáng)反腐倡廉意識和拒腐防變能力，以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真做好反腐倡廉工作，推進(jìn)委機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。

二、加強(qiáng)教育，筑牢拒腐防變的思想防線

加強(qiáng)廉政建設(shè)，切實防治腐敗，思想道德教育是基礎(chǔ)。要結(jié)合當(dāng)前開展的“清廉從政、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)教育，把反腐倡廉教育作為委黨組中心組學(xué)習(xí)和黨支部“三會一課”的重要內(nèi)容，開展以學(xué)習(xí)貫徹黨章為主要內(nèi)容的宗旨教育和紀(jì)律教育，組織全體黨員干部學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)定和上級的要求。在教育中，要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展為目標(biāo)，切實加強(qiáng)對黨員干部的黨風(fēng)廉政教育，不斷增強(qiáng)清廉從政、廉潔自律的意識，增強(qiáng)憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線，有效抵御各種消極腐敗現(xiàn)象的侵蝕。要加強(qiáng)示范教育，深化警示教育，運用正反兩方面的典型事例，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用，深刻剖析違紀(jì)違法案件發(fā)生的原因，以案說法，以人說法，增強(qiáng)宣傳教育的說服力，警醒黨員和干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，牢記“兩個務(wù)必”，切實做到為民、務(wù)實、清廉，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和民族宗教工作干部的良好形象。

三、完善制度，從源頭上預(yù)防和遏制腐敗發(fā)生

加強(qiáng)制度建設(shè)，使機(jī)關(guān)人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)管理制度化、規(guī)范化、程序化，是從源頭預(yù)防和遏制腐敗的有效途徑。要在堅持和嚴(yán)格執(zhí)行委機(jī)關(guān)現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，完善委領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，嚴(yán)格規(guī)范決策權(quán)。凡屬重大決策、重要工作部署、人事安排和大額資金的使用，必須由委領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定。

二是嚴(yán)格執(zhí)行干部人事制度。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》等，進(jìn)一步擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主，落實干部職工對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，堅決預(yù)防和治理選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。

三是嚴(yán)格財務(wù)管理制度。完善財務(wù)制度，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財務(wù)管理，實行機(jī)關(guān)重大經(jīng)費開支情況及審計情況向委黨組報告制度。制定節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)制度，厲行勤儉節(jié)約，反對奢侈浪費；制定進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)會風(fēng)、文風(fēng)制度，不超標(biāo)準(zhǔn)辦會、辦事、辦活動，嚴(yán)格控制各類支出。制定規(guī)范公務(wù)接待制度，嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)，實行定點接待，禁止用公款互相宴請、大吃大喝和參加高消費娛樂活動以及各種名義的公款旅游。區(qū)縣（自治縣）民族宗教工作部門人員來委機(jī)關(guān)辦理公務(wù)，委機(jī)關(guān)工作人員一律不得接受吃請。進(jìn)一步完善車輛管理制度，嚴(yán)格實行車輛定點加油、定點維修、定點停放和嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)駕駛公車及公車私用，節(jié)假日公車一律統(tǒng)一停放、集中管理，避免公車使用、管理中的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。

四是完善民族、宗教專項資金使用管理制度。加強(qiáng)對少數(shù)民族發(fā)展資金和寺廟維修費的管理和監(jiān)督，要參照市級少數(shù)民族發(fā)展資金管理辦法，不斷完善各項專項資金使用管理辦法。

四、認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，保證反腐倡廉各項工作落到實處

堅持從嚴(yán)治黨和分級管理、分工負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系。堅持委黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨委組織協(xié)調(diào)，各處室各司其職，全體黨員職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。堅持委黨組書記、主任對委機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管處室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各處室主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，形成齊抓共管的良好局面。委黨組成員和各處室主要負(fù)責(zé)人實行“一崗雙責(zé)”，自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入業(yè)務(wù)工作中，堅持業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進(jìn)”，業(yè)務(wù)工作做到那里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就抓到哪里，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入工作目標(biāo)管理，與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起總結(jié)、一起考核，看好自己的門，辦好自己的事，管好自己的人，具體落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的各項職責(zé)。機(jī)關(guān)黨委要協(xié)助委黨組做好黨風(fēng)廉政建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作，將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)具體分解落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、落實到處室、落實到人，加強(qiáng)對反腐倡廉任務(wù)落實情況的指導(dǎo)、檢查和考核。

五、強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政

監(jiān)督是對干部最好的保護(hù)。要認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、民主評議、談話誡勉、民主生活會、個人重大事項報告制度。積極開展行政執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，不斷完善“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”長效機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行市民宗委“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”考核辦法的規(guī)定，促進(jìn)市民宗委“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動8個制度成果的全面貫徹執(zhí)行。要自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)司法監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督、監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計機(jī)關(guān)專門監(jiān)督。通過內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督的結(jié)合，促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)工作效率和質(zhì)量的提高，防止以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。重視并認(rèn)真辦理群眾來信來訪和舉報，從中注意發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)線索，及早預(yù)防、及早解決。

六、嚴(yán)肅紀(jì)律，堅決查處違反廉政紀(jì)律的案件

嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人、親友和身邊工作人員謀取不正當(dāng)利益；嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和利用婚喪嫁娶等時機(jī)收錢斂財。認(rèn)真貫徹中紀(jì)委《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部接受和贈送現(xiàn)金、有價證卷和支付憑證的處分規(guī)定》，對違反規(guī)定的要嚴(yán)肅查處。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)人員貪污賄賂以及在寺觀教堂建設(shè)及相關(guān)工程項目、寺廟維修資金和少數(shù)民族發(fā)展資金的各種項目審批工作中以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的，要嚴(yán)肅查辦，做到有錯必糾，有案必查，絕不姑息。

第二篇：民族宗教事務(wù)委員會主任述職報告

主任、副主任、秘書長、各位委員：

這次市人大常委會對我進(jìn)行述職評議，這既是對我本人的關(guān)心愛護(hù)和鞭策促進(jìn)，也是對全市民族宗教工作的重視和支持?，F(xiàn)將我任職近四年來的工作情況匯報如下，請予評議。

一、任職以來的主要工作

2002年4月30日，市人大常委會任命我為永州市民族宗教事務(wù)委員會主任。幾年來，我堅持用“三個代

表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)民族宗教工作全局，突出團(tuán)結(jié)發(fā)展這一主題，狠抓隊伍建設(shè)這一關(guān)鍵，廉潔自律作好表率，依法行政當(dāng)好參謀，以人為本搞好服務(wù)，扎實工作創(chuàng)新局面。

（一）始終突出團(tuán)結(jié)主題，努力營造民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、社會穩(wěn)定的良好發(fā)展環(huán)境

民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、社會穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本保障，是民族宗教工作的永恒主題。抓團(tuán)結(jié)穩(wěn)定就是在貫徹落實民族宗教法規(guī)，抓團(tuán)結(jié)穩(wěn)定就是在抓生產(chǎn)力的發(fā)展，在團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)上求發(fā)展，在發(fā)展基礎(chǔ)上求和諧，這就是我四年來的基本工作思路。為此，我主要采取了以下措施，狠抓團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作。

1、積極調(diào)處矛盾維護(hù)團(tuán)結(jié)。幾年來，我始終把維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定作為民族宗教工作的頭等大事來抓。在調(diào)處民族關(guān)系方面主要有三個比較典型的事例：①2002年積極參與和妥善調(diào)處了曬北灘一瑤民因盜伐木材被金洞林業(yè)公安分局拘押期間非正常死亡，而導(dǎo)致衡陽、郴州、永州三市交界的三縣瑤民聯(lián)合上訪一事；②2003年，省《藝?！冯s志發(fā)表《一夜郎》劇作，歪曲了瑤族歷史，丑化了瑤族先民，傷害了民族感情，引起了江華、廣西等地瑤族同胞的強(qiáng)烈抗議。事情出現(xiàn)后，我一方面認(rèn)真做好江華、廣西等方面的瑤族上層代表人士的思想穩(wěn)定工作；另一方面及時與作者溝通，向省里主管部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。最后得到了妥善解決，維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。③多次組織參與調(diào)處新疆回維民族同胞來我市經(jīng)商與有關(guān)單位和人員發(fā)生的矛盾糾紛，收到了較好的效果。

在化解宗教矛盾方面主要有五個比較典型的事例：①指導(dǎo)祁陽、道縣落實宗教房地產(chǎn)政策方面，取得了好的效果，解決了歷史遺留問題。②對藍(lán)山塔山寺、江華豸山寺、零陵高山寺等寺廟的難點問題進(jìn)行了逐一溝通、妥善調(diào)處，基本上理順了關(guān)系。③對雙牌陽明山萬壽寺、寧遠(yuǎn)九嶷山永福寺的內(nèi)部管理方面的矛盾進(jìn)行了妥善調(diào)處，促進(jìn)了宗教領(lǐng)域的和睦。④對江華鵬沙問題進(jìn)行了深入調(diào)查，向市委、政府和省宗教局作了專題匯報，提出了處理意見，雖然暫時尚未得到妥善解決，但通過我們做深入細(xì)致的群眾工作，避免了較大規(guī)模的集體上訪行為。⑤指導(dǎo)冷水灘、寧遠(yuǎn)、祁陽等縣區(qū)查處了私設(shè)聚會點、非法傳教、濫建寺廟的行為，制止了違法，打擊了非法，保護(hù)了合法，僅祁陽縣就依法拆除了寺廟36處，改作他用的寺廟16處。

四年來，本委共受理民族宗教方面的矛盾糾紛案有36起，本人參與調(diào)處的有20余起，基本上把矛盾化解在基層，沒有出現(xiàn)一起牽扯到市委、市府主要精力的事件。通過對以上敏感問題的妥善調(diào)處，化解了矛盾，維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)和宗教穩(wěn)定，為營造永州和諧的發(fā)展環(huán)境作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2、開展創(chuàng)建活動引導(dǎo)團(tuán)結(jié)。如何把各族群眾和信教群眾的積極性引導(dǎo)到加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、加快發(fā)展上來，是我時?？紤]和緊抓不松的問題。四年來，在全市城鄉(xiāng)廣泛開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動，例如，定期不定期地舉辦民族文藝匯演、民族體育運動會、民族文化交流會、民族知識競賽，召開民族工作座談會、印發(fā)民族宣傳資料，創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)示范點等活動。以各種活動為載體，加強(qiáng)了各民族干部群眾的聯(lián)系和交往，幫助各族干部群眾樹立了“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開”的思想。把團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的思想意識貫徹到全市城鄉(xiāng)基層群眾之中，營造了一個團(tuán)結(jié)和諧的良好環(huán)境。2002年我們將江華濤圩鎮(zhèn)創(chuàng)辦成為全省民族團(tuán)結(jié)示范點，并在全市范圍內(nèi)選擇了民族鄉(xiāng)的7個村創(chuàng)辦成為全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村。通過示范，充分發(fā)揮了典型的導(dǎo)向和帶動作用，推進(jìn)了全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)向前發(fā)展。

在宗教界我們也開展了一系列活動，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，營造和諧環(huán)境。2003年，我們在全市宗教場所開展了“五好”宗教活動場所和“先進(jìn)個人”的創(chuàng)建活動，其中被評為省級先進(jìn)的單位2個、先進(jìn)個人5名。從2001年到現(xiàn)在，我們動員和爭取宗教界捐資助學(xué)500余名、資金30余萬元。2002年，我市連遭六次洪澇災(zāi)害，我們動員市內(nèi)宗教界，爭取市外宗教界捐助資金財物折合人民幣約100萬元，分別送往各縣災(zāi)區(qū)。2004年12月，動員和引進(jìn)境內(nèi)外宗教界無償捐助公益事業(yè)和扶貧開發(fā)項目14個，資金達(dá)500多萬元。這些義舉在社會上產(chǎn)生了良好影響，為構(gòu)建和諧社會作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

3、開展邊界聯(lián)誼增進(jìn)團(tuán)結(jié)。永州市毗鄰兩廣，與兩廣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相連，邊界線達(dá)430公里。歷史的經(jīng)驗告訴我們，邊界問題處理不好，就會直接影響民族團(tuán)結(jié)、邊界穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。為

第三篇：民族宗教事務(wù)委員會主任述職報告

文 章

來源 蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.cOM公文 主任、副主任、秘書長、各位委員：

這次市人大常委會對我進(jìn)行述職評議，這既是對我本人的關(guān)心愛護(hù)和鞭策促進(jìn)，也是對全市民族宗教工作的重視和 支持?，F(xiàn)將我任職近四年來的工作情況匯報如下，請予評議。

一、任職以來的主要工作

2002 年 4 月 30 日，市人大常委會任命我為永州市民族宗教事務(wù)委員會主任。幾年來，我堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)民族宗教工作全局，突出團(tuán)結(jié)發(fā)展這一主題，狠抓隊伍建設(shè)這一關(guān)鍵，廉潔自律作好表率，依法行政當(dāng)好參謀，以人為本搞好服務(wù)，扎實工作創(chuàng)新局面。

（一）始終突出團(tuán)結(jié)主題，努力營造民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、社會穩(wěn)定的良好發(fā)展環(huán)境

民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、社會穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本保障，是民族宗教工作的永恒主題。抓團(tuán)結(jié)穩(wěn)定就是在貫徹落實民族宗教法規(guī)，抓團(tuán)結(jié)穩(wěn)定就是在抓生產(chǎn)力的發(fā)展，在團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)上求發(fā)展，在發(fā)展基礎(chǔ)上求和諧，這就是我四年來的基本工作思路。為此，我主要采取了以下措施，狠抓團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作。、積極調(diào)處矛盾維護(hù)團(tuán)結(jié)。幾年來，我始終把維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定作為民族宗教工作的頭等大事來抓。在調(diào)處民族關(guān)系方面主要有三個比較典型的事例：① 2002 年積極參與和妥善調(diào)處了曬北灘一瑤民因盜伐木材被金洞林業(yè)公安分局拘押期間非正常死亡，而導(dǎo)致衡陽、郴州、永州三市交界的三縣瑤民聯(lián)合上訪一事；② 2003 年，省《藝海》雜志發(fā)表《一夜郎》劇作，歪曲了瑤族歷史，丑化了瑤族先民，傷害了民族感情，引起了江華、廣西等地瑤族同胞的強(qiáng)烈抗議。事情出現(xiàn)后，我一方面認(rèn)真做好江華、廣西等方面的瑤族上層代表人士的思想穩(wěn)定工作；另一方面及時與作者溝通，向省里主管部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。最后得到了妥善解決，維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。③多次組織參與調(diào)處新疆回維民族同胞來 我市經(jīng)商與有關(guān)單位和人員發(fā)生的矛盾糾紛，收到了較好的效果。

在化解宗教矛盾方面主要有五個比較典型的事例： ①指導(dǎo)祁陽、道縣落實宗教 房地產(chǎn)政策方面，取得了好的效果，解決了歷史遺留問題。②對藍(lán)山塔山寺、江華豸山寺、零陵高山寺等寺廟的難點問題進(jìn)行了逐一溝通、妥善調(diào)處，基本上理順了關(guān)系。③對雙牌陽明山萬壽寺、寧遠(yuǎn)九嶷山永福寺的內(nèi)部管理方面的矛盾進(jìn)行了妥善調(diào)處，促進(jìn)了宗教領(lǐng)域的和睦。④對江華鵬沙問題進(jìn)行了深入調(diào)查，向市委、政府和省宗教局作了專題匯報，提出了處理意見，雖然暫時尚未得到妥善解決，但通過我們做深入細(xì)致的群眾工作，避免了較大規(guī)模的集體上訪行為。⑤指導(dǎo)冷水灘、寧遠(yuǎn)、祁陽等縣區(qū)查處了私設(shè)聚會點、非法傳教、濫建寺廟的行為，制止了違法，打擊了非法，保護(hù)了合法，僅祁陽縣就依法拆除了寺廟 36 處，改作他用的寺廟 16 處。

四年來，本委共受理民族宗教方面的矛盾糾紛案有 36 起，本人參與調(diào)處的有 20 余起，基本上把矛盾化解在基層，沒有出現(xiàn)一起牽扯到市委、市府主要精力的事件。通過對以上敏感問題的妥善調(diào)處，化解了矛盾，維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)和宗教穩(wěn)定，為營造永州和諧的發(fā)展環(huán)境作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。、開展創(chuàng)建活動引導(dǎo)團(tuán)結(jié)。如何把各族群眾和信教群眾的積極性引導(dǎo)到加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、加快發(fā)展上來，是我時?？紤]和緊抓不松的問題。四年來，在全市城鄉(xiāng)廣泛開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動，例如，定期不定期地舉辦民族文藝匯演、民族體育運動會、民族文化交流會、民族知識競賽，召開民族工作座談會、印發(fā)民族宣傳資料，創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)示范點等活動。以各種活動為載體，加強(qiáng)了各民族干部群眾的聯(lián)系和交往，幫助各族干部群眾樹立了“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開”的思想。把團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的思想意識貫徹到全市城鄉(xiāng)基層群眾之中，營造了一個團(tuán)結(jié)和諧的良好環(huán)境。2002 年我們將江華濤圩鎮(zhèn)創(chuàng)辦成為全省民族團(tuán)結(jié)示范點，并在全市范圍內(nèi)選擇了民族鄉(xiāng)的 7 個村創(chuàng)辦成為全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村。通過示范，充分發(fā)揮了典型的導(dǎo)向和帶動作用，推進(jìn)了全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)向前發(fā)展。

在宗教界我們也開展了一系列活動，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，營造和諧環(huán)境。2003 年，我們在全市宗教場所開展了“五好”宗教活動場所和“先進(jìn)個人”的創(chuàng)建活動，其中被評為省級先進(jìn)的單位 2 個、先進(jìn)個人 5 名。從 2001 年到現(xiàn)在，我們動員和爭取宗教界捐資助學(xué) 500 余名、資金 30 余萬元。2002 年，我市連遭六次洪澇災(zāi)害，我們動員市內(nèi)宗教界，爭取市外宗教界捐助資金財物折合人民幣約 100 萬元，分別送往各縣災(zāi)區(qū)。2004 年 12 月，動員和引進(jìn)境內(nèi)外宗教界無償捐助公益事業(yè)和扶貧開發(fā)項目 14 個，資金達(dá) 500 多萬元。這些義舉在社會上產(chǎn)生了良好影響，為構(gòu)建和諧社會作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。、開展邊界聯(lián)誼增進(jìn)團(tuán)結(jié)。永州市毗鄰兩廣，與兩廣 20 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相連，邊界線達(dá) 430 公里。歷史的經(jīng)驗告訴我們，邊界問題處理不好，就會直接影響民族團(tuán)結(jié)、邊界穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。為此，我們主動與廣東清遠(yuǎn)市民宗局、廣西賀州市民委溝通協(xié)商，決定從 2003 年起，開展每兩年定期舉辦一次，三市輪流承辦的湘粵桂毗鄰市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步聯(lián)誼活動。經(jīng)過各方面的共同努力 , 首屆民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步聯(lián)誼活動于當(dāng)年 12 月在賀州成功舉辦 , 第二屆聯(lián)誼活動于今年底在永州舉辦。通過這一舉措，加強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)了邊界穩(wěn)定，創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，涌現(xiàn)了像江華碼市鎮(zhèn)、濤圩鎮(zhèn)和江永源口瑤族鄉(xiāng)這樣的好典型。

（二）始終突出第一要務(wù)，大力促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，民族政策法律法規(guī)是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的重要保障。四年來，我始終把貫徹落實民族法律法規(guī)作為民族工作的重中之重來抓，對民族地區(qū)的發(fā)展起到了有力的推動作用。我委連續(xù)四年被省民委評為先進(jìn)單位。、加大學(xué)習(xí)宣傳的力度，夯實貫徹落實民族宗教法規(guī)的思想基礎(chǔ)。一是制定“四五”民族法制宣傳教育規(guī)劃并認(rèn)真地組織實施。2002 年，本委與市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等單位，聯(lián)合制定了《永州市民族法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃》，并確定了江華和藍(lán)山為試點縣。市民宗委編選印發(fā)了 1000 本《民族政策法規(guī)匯編》到全市各縣區(qū)，組織了 3 期 200 余名各族干部參加的民族政策法規(guī)短訓(xùn)班，提高了基層干部的民族政策法規(guī)水平。

二是爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，將民族宗教法規(guī)納入各級中心學(xué)習(xí)組和市縣黨校的學(xué)習(xí)內(nèi)容，并請省民委和省宗教局的領(lǐng)導(dǎo)來我市進(jìn)行民族宗教理論和政策法規(guī)專題講座。

三是對基層民族宗教干部和教職人員采取定期學(xué)習(xí)、在崗輪訓(xùn)、組織學(xué)習(xí)交流活動等形式，進(jìn)行宣傳教育。幾年來，市縣區(qū)兩級共舉辦民族宗教干部、教職人員和信教群眾學(xué)習(xí)民族宗教法規(guī)培訓(xùn)班 68 期，參訓(xùn)人員達(dá) 5000 多人。

四是深入少數(shù)民族村組和宗教場點進(jìn)行宣傳教育。本人率先垂范經(jīng)常深入到江華、江永、道縣、寧遠(yuǎn)、新田、雙牌、藍(lán)山、祁陽等縣的瑤族鄉(xiāng)村以及高山寺、永福寺等宗教場點宣講民族宗教法規(guī)，提高了基層群眾的民族宗教政策水平。

與此同時，還利用媒體工具廣泛進(jìn)行民族宗教法規(guī)的宣傳教育。通過系統(tǒng)細(xì)致的社會宣傳教育工作，全市廣大群眾的民族宗教政策水平逐步提高，為全市貫徹落實民族宗教法規(guī)奠定了思想基礎(chǔ)。、加強(qiáng)措施配套，為貫徹落實民族宗教法規(guī)提供基本保障。一是深入開展調(diào)查研究，及時掌握新情況、新問題，為市委、市府和上級決策提供了可靠依據(jù)。四年來，我?guī)ьI(lǐng)本委的同志相繼完成了永州市民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況調(diào)查、永州民族地區(qū)十年扶貧情況調(diào)查、永州市散居民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況調(diào)查、永州市民族干部情況調(diào)查、永州市宗教現(xiàn)狀及其問題調(diào)查等十余個專題調(diào)研，形成了較高質(zhì)量的綜合調(diào)研報告，有的影響還較大。如《關(guān)于實施大湘西戰(zhàn)略的建議和要求》、《永州散居民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會情況調(diào)查報告》中的一些政策建議，還被省委、省政府采納。2004 年，省委、省府將江華納入了大湘西開發(fā)范圍，享受了優(yōu)惠政策。今年 7 月 12 日，省委常委會議專門聽取了省民委的匯報，并作出了決定，將我市尚未進(jìn)入大湘西開發(fā)范圍的 21 個民族鄉(xiāng)全部納入了享受范圍之列。

二是積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和各方面支持，民族工作合力逐步形成。幾年來，我積極工作，主動匯報，爭取市領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門及社會各界對民族工作的關(guān)心重視和支持。市委、人大、政府、政協(xié)四大家領(lǐng)導(dǎo)對民族工作傾注了大量心血。從 2003 年到現(xiàn)在，市里已投入 300 多萬元，幫助 10 個民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建和改造了辦公大樓，幫助江華爭取 50 年大慶項目資金 3000 多萬元。15 個民族鄉(xiāng)在成立 20 周年鄉(xiāng)慶之際，市縣兩級幫助支持項目建設(shè) 36 個，投入資金 582 萬元。市直有關(guān)單位，在加大扶持民族地區(qū)的一系列措施上給予了較大的傾斜。據(jù)統(tǒng)計，2001-2004 年市直各部門向國家和省里爭取投入全市民族地區(qū)的項目建設(shè)資金達(dá) 12.89 億元，其中財政資金為 8.3 億元，信貸資金為 4.6 億元。

三是認(rèn)真管好用好民族資金，充分發(fā)揮辦點示范帶動作用和拾遺補(bǔ)缺作用。民宗委掌握的民族經(jīng)費十分有限，如何使這些有限的資金，為民族地區(qū)的發(fā)展發(fā)揮最大的作用，我們主要做了以下工作：首先是千方百計爭取項目資金。2001 年-2005 年，我委積極爭取中央和省里的民委系統(tǒng)財政扶貧資金 1067 萬元，散居發(fā)展資金 480 萬，少數(shù)民族義務(wù)教育助學(xué)金 365 萬，少數(shù)民族醫(yī)療減免費 150 萬。其次是嚴(yán)格把好三關(guān)，管好用好民族資金。即嚴(yán)格把好項目申報關(guān)、項目實施關(guān)和資金報賬關(guān)。第三是將辦點示范和拾遺補(bǔ)缺緊密結(jié)合，使有限的資金產(chǎn)生最大的效益。一方面集中一定的資金辦好點示范，從 2002 年以來，我們每年都集中投入 15 到 20 萬元，辦好一個“民委系統(tǒng)連心工程”。到目前為止，我們已投入 80 萬元，建好了四個“連心工程”。我委作為市直扶貧牽頭聯(lián)系單位，已幫助三個偏遠(yuǎn)的瑤族貧困村脫了貧，每年都被市委評為扶貧先進(jìn)牽頭聯(lián)系單位。從 2003 年起，我們按照省民委的安排，在江華濤圩鎮(zhèn)杉木根村創(chuàng)辦了全省民族地區(qū)小康示范村，每年投入引導(dǎo)資金 30-40 萬元，力爭五年內(nèi)創(chuàng)辦成功。這些示范點的創(chuàng)辦，極大地調(diào)動了少數(shù)民族同胞脫貧致富的積極性，真正起到了示范帶動作用。另一方面，我們將大部分的資金投入到面上的少數(shù)民族鄉(xiāng)村，幫助他們解決急需的困難。五年來，我們共扶持基礎(chǔ)設(shè)施、文化、教育、衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、移民扶貧等方面的項目 300 多個，投入資金 1547 萬。

四是努力做好招商引資工作，為建設(shè)速度永州盡職盡責(zé)。招商引資工作，對于民宗委來說，是一項十分艱難的任務(wù)。幾年來，我們做了大量工作，每年都完成了任務(wù)，獲得了獎勵。、牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)民族地區(qū)各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是積極開展民族文化體育活動，豐富群眾生活，增強(qiáng)人民體質(zhì)。幾年來，我們在廣泛開展群眾文化和群眾體育的基礎(chǔ)上，還組織籌備參與了省級以上的各種競賽活動。①組織籌備參加了全省首屆少數(shù)民族文藝調(diào)演，參賽的 6 個節(jié)目全部獲獎，其中兩個節(jié)目榮獲一等獎。②成功地舉辦了全市首屆民族知識電視大賽，并精心組隊參加了全省的民族知識電視大賽，永州隊奪得第二名。③籌備參加了全省第五屆民運會，市代表團(tuán)獲得了 2 金、2 銀、5 銅和團(tuán)體總分第 5 名的好成績。④組織籌備瑤族長鼓隊參加了第五屆全國民族傳統(tǒng)體育運動會，獲得了優(yōu)勝獎。

二是大力扶持民族教育，努力提高各族群眾的文化素質(zhì)。①加強(qiáng)了少數(shù)民族義務(wù)教育助學(xué)金的管理使用，確保了?？顚Ｓ?，發(fā)揮了良好效益。②在民委系統(tǒng)扶貧資金的投入上，我們投入民族教育的項目和資金是比較多的。③認(rèn)真組織了一年一度的高考“兩種考生”的審核工作，每年審核的考生均在 2000 人以上，基本上杜絕了弄虛作假的行為，維護(hù)了少數(shù)民族的合法權(quán)益。

三是認(rèn)真挖掘整理少數(shù)民族古籍，大力弘揚優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化。① 2003 年，我出任“中國少數(shù)民族古籍總目提要·湖南卷瑤族分卷編委會”主任之后，僅用一年的時間就完成了任務(wù)。全書收集了 215 件，共 4 冊 637 頁，包括永州、郴州、邵陽、懷化等全省的瑤族古籍，搶救了瀕臨消失的民族歷史文化。② 2004 年本人利用工作之余撰寫了 22 萬字的《瑤族歷史覽要》專著，今年 6 月已由國家民族出版社出版發(fā)行。今年撰寫的 15 萬字的《永州瑤族》一書也即將付印出版。③ 2004 年撰寫了《論民族文化與民族地區(qū)小康建設(shè)》論文，參全國首屆民族文化論壇，并作重點發(fā)言，該文已收錄于《民族文化理論與實踐》一書。

（三）依法行政當(dāng)好公仆，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督、加強(qiáng)民族宗教法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法制觀念。一方面是采取自學(xué)、集體學(xué)、培訓(xùn)等形式，組織本委機(jī)關(guān)的同志學(xué)習(xí)《憲法》、《民族區(qū)域自治法》、《 < 民族區(qū)域自治法 > 實施條例》、《民族鄉(xiāng)工作條例》、《宗教事務(wù)條例》、《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定》等法律法規(guī)；另一方面是制定規(guī)劃，認(rèn)真實施，加強(qiáng)民族宗教系統(tǒng)和干部群眾的普法教育。、加強(qiáng)請示匯報，主動接受人大監(jiān)督。人大的監(jiān)督就是人民群眾的監(jiān)督，這不僅是人大履行職責(zé)的需要，也是關(guān)心支持民族宗教工作的體現(xiàn)。因此，凡是人大常委會通知參加的會議，我都積極參加，從未無故缺席過；凡是省市人大代表來進(jìn)行民族宗教法規(guī)執(zhí)法檢查，我總是將履行職責(zé)的情況進(jìn)行認(rèn)真自查，并自己撰寫匯報材料；凡是我委主要的工作和重要會議以及重大活動，我都事前向人大有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，有關(guān)的文件、工作簡報都報送人大分管領(lǐng)導(dǎo)和民僑外委。凡是人大作出的決定，我們都堅決執(zhí)行。如 2002 年市人大《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決議》頒發(fā)后，我委積極響應(yīng)，主動取消了僅有的兩個收費項。、認(rèn)真辦理代表建議和議案，主動加強(qiáng)與代表和群眾的聯(lián)系。2001 年以來，我委承辦的省市人大代表的建議和議案雖然只有 12 件，但我們?nèi)匀桓叨戎匾?，按時辦理，受到了市政府的表揚，3 次被評為先進(jìn)單位和個人；對于人大代表的來訪，我都熱情接待，認(rèn)真聽取意見，盡可能幫助解決問題，有些自己解決不了的問題，還陪同代表到市直有關(guān)單位聯(lián)系；我還把接待人民群眾的來信來訪當(dāng)作了解社情民意、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一項重要工作來抓。幾年來，本委來訪的群眾達(dá) 1000 人以上。我接待的就達(dá) 300 人次以上，從不把問題和矛盾上交和下攤，不少的基層群眾由衷的說，市民宗委是我們的“娘家”，我們感到親切溫暖。

（四）廉潔自律作好表率，努力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的自身建設(shè)、始終堅持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為自身建設(shè)的第一任務(wù)，培養(yǎng)一支政治理論素養(yǎng)較高的干部隊伍。我在黨組會上和全委干部職工會上多次強(qiáng)調(diào)，要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為自身建設(shè)的第一任務(wù)來抓，努力提高自己的政治理論素養(yǎng)。要求全體同志在五個方面下功夫：一要在認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)上下功夫；二要在學(xué)習(xí)黨和國家的民族宗教基本理論、基本知識和政策法律法規(guī)上下功夫；三要在學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)知識、掌握世界生產(chǎn)力發(fā)展趨勢上下功夫；四要在學(xué)以致用、改進(jìn)學(xué)風(fēng)、努力實踐“三個代表”重要思想上下功夫；五要在刻苦改造世界觀、增強(qiáng)拒腐防變能力上下功夫。本人不僅是要求同志們這樣做，而且自己是率先垂范這樣做的，幾年來，我深入基層，了解情況，閱讀資料，撰寫文章，寫出了 16 篇近10 萬字的調(diào)研論文，其中在省級刊物和會議上發(fā)表的有 10 篇。、始終堅持把維護(hù)團(tuán)結(jié)擺在班子建設(shè)的第一位子，鑄造一個堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。委機(jī)關(guān) 12 個干部職工，處級領(lǐng)導(dǎo) 5 名，正副科長 6 名，資歷老、年齡大的居多，從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部長期得不到交流或提拔，思想上滋生了一股怨氣，工作上產(chǎn)生了一種惰性，加上本委又是民族、宗教兩個部門合并成立的新單位，工作上有一個磨合的過程。這些都給領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)提出了新的考驗。幾年來，我反復(fù)要求班子成員要秉承“珍惜緣份，共創(chuàng)事業(yè)”的共識，把團(tuán)結(jié)擺在班子建設(shè)的第一位，努力鑄造機(jī)關(guān)堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。具體要求大家做到四點：一是服從大局。大家資歷有深有淺，年齡有大有小，能力有強(qiáng)有弱，分工各有不同，都要緊緊圍繞促進(jìn)事業(yè)這個大局來考慮問題，一言一行都要服從和服務(wù)大局。二是相互尊重。班子成員之間，各自擺正位子，講究原則，講究規(guī)矩，相互尊重，以誠相待，心往一處想，勁往一處使。三是及時溝通。因分管的工作不同，看問題的角度不同，工作的方式方法不同，工作中難免會有不同意見，班子成員要及時地交心通氣，在理解中達(dá)成一致意見。四是作好表率。在“廉、勤、公”三字上作表率。委領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)于律己，率先垂范，凡是要求機(jī)關(guān)干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)班子要先做到。幾年來，委領(lǐng)導(dǎo)班子不管是在團(tuán)結(jié)共事，還是廉潔自律方面，都能以自身作則，率先垂范。、始終堅持把規(guī)范管理作為隊伍建設(shè)的第一措施，打造一支過硬的工作隊伍。永州市的民族宗教工作任務(wù)較為繁重，需要一支精明強(qiáng)干的干部隊伍。為此，本人始終把規(guī)范管理作為加強(qiáng)民族宗教隊伍建設(shè)的第一措施來抓。一是建章立制，狠抓落實，發(fā)揮作用。2003 年元月建立健全了委機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)、會議、工作、財務(wù)、接待、廉政六大項管理制度。此外，還建立了激勵約束機(jī)制，對全市民族宗教系統(tǒng)和委機(jī)關(guān)工作人員的工作實行目標(biāo)管理，任務(wù)分解到縣區(qū)、到科室，年終進(jìn)行考核，用制度來約束和規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的行政行為。二是建立網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。我任職后，建議將市民委委員由原來的 22 名調(diào)整充實到 26 名；爭取市委在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了一名黨委副書記分管民族宗教工作和一名專兼職的民宗干部；相繼成立了市基督教協(xié)會、基督教“三自”愛國會、市佛教協(xié)會，結(jié)束了永州無市級宗教團(tuán)體的歷史和宗教界各自為陣的渙散局面；聯(lián)合市委組織部、市人事局等 6 個部門，制定出臺了《 2001-2005 年永州市培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作規(guī)劃》。對于少數(shù)民族干部，一方面積極開展培訓(xùn)。幾年來，共選送了十余批次 100 多個民族宗教干部參加中央和省市舉辦的各種類型的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增長了知識，更新了觀念，提高了素質(zhì)；另一方面主動選拔推薦。2002 年委黨組通過考察向市委推薦了 20 名少數(shù)民族中青年優(yōu)秀干部，其中已有一部分提拔為縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部。、始終堅持把廉潔奉公作為拒腐防變的第一防線，努力提高自身素養(yǎng)。古人云：公生明，廉生威。辦事公道，出以公心，群眾才能心悅誠服。因此，我經(jīng)常自省、自警、自重、自勵，嚴(yán)格用黨紀(jì)國法來約束自己，在思想上構(gòu)筑了拒腐防變的防線，力爭做到以公示民，以能為民，以正順民，以廉服民。主要做了以下工作：一是高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，每年都認(rèn)真抓了會議精神的貫徹落實，完成了上級交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)；二是認(rèn)真抓了責(zé)任制的落實工作，從源頭上治理腐敗。我擔(dān)任單位黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，建立和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度，下達(dá)了任務(wù)，分解了責(zé)任，一級抓一級，實行了責(zé)任追究制。三是帶頭廉潔自律，堅決貫徹執(zhí)行“四項紀(jì)律，八項要求”。沒有利用職務(wù)上的影響謀取非法利益，拒收了紅包禮金，對自己的配偶和小孩以及身邊的工作人員從嚴(yán)教育，他們沒有出現(xiàn)違法亂紀(jì)謀取私利的行為。

二、存在的問題和不足

四年來，我做了一些工作，取得了一定的成績，這些成績的取得是市委、人大、市府、政協(xié)關(guān)心厚愛、支持鼓勵的結(jié)果，是委領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)共事的結(jié)果，是全體同志扎實工作的結(jié)果。我清醒地認(rèn)識到，我的工作離黨和人民的要求還有很大差距，還存在不少問題和不足。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)不夠，政治理論、政策法規(guī)水平尚待進(jìn)一步提高

我雖然注重了民族宗教理論、政策、法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，但忽略了其它行業(yè)的理論、政策、法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，知識不博，視野不廣，跟不上時代的發(fā)展步伐。例如在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)及其法律法規(guī)方面的知識，特別是對電子政務(wù)方面的知識，本人尚處于盲區(qū)，亟待解決。

（二）了解社情民意不夠、為群眾排憂解難的意識尚須進(jìn)一步增強(qiáng)

四年來，本人深入到邊遠(yuǎn)山區(qū)少數(shù)民族群眾中的時間不多，對他們的生產(chǎn)生活的現(xiàn)狀、困難和問題了解不深不透，為他們呼吁爭取應(yīng)該享受的民族政策的力度不大。在宗教方面，部分信教群眾的合法權(quán)益尚未得到完全保護(hù)，一些歷史遺留問題，尚未妥善處理好，其反映還較為強(qiáng)烈。

（三）落實政策法規(guī)不夠，幫助群眾加快發(fā)展的力度尚須進(jìn)一步加大

對民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財政轉(zhuǎn)移支付、民族專項資金、社會事業(yè)發(fā)展等方面欠賬太多的問題，我們幫助呼吁、爭取支持的力度還不夠。例如藍(lán)山還有 3 個瑤族鄉(xiāng)尚未解決通油路的問題，全市民族地區(qū)尚有 168 個行政村不通公路的問題，江永松柏蘭溪等瑤族鄉(xiāng)每年的財政轉(zhuǎn)移支付只有 7-8 萬元根本無法維持正常運轉(zhuǎn)的問題，等等。這些工作尚須進(jìn)一步加大扶持的力度。

三、今后工作的打算

今后，我將一如繼往地按照既定的民族宗教工作的基本思路，狠抓落實。以這次述評為契機(jī)，重點抓好以下四個方面的工作：

（一）依法行政當(dāng)好參謀，進(jìn)一步貫徹落實好民族宗教政策法規(guī)，努力維護(hù)好少數(shù)民族和信教群眾的合法權(quán)益。

（二）以人為本搞好服務(wù)，大力促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，依法管理宗教事務(wù)。

（三）開拓創(chuàng)新扎實工作，大力開展各項活動，努力營造民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、社會和諧的良好發(fā)展環(huán)境。

（四）廉潔自律率先垂范，努力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，提升民族宗教干部隊伍的整體素質(zhì)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員、各位代表，我的匯報，因水平有限，錯漏難免，敬請評議。謝謝大家！文 章

來源 蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.cOM公文

第四篇：民族宗教事務(wù)委員會主任述職報告-述職報告

主任、副主任、秘書長、各位委員：

這次市人大常委會對我進(jìn)行述職評議，這既是對我本人的關(guān)心愛護(hù)和鞭策促進(jìn)，也是對全市民族宗教工作的重視和支持?，F(xiàn)將我任職近四年來的工作情況匯報如下，請予評議。

一、任職以來的主要工作

2002年4月30日，市人大常委會任命我為永州市民族宗教事務(wù)委員會主任。幾年來，我堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)民族宗教工作全局，突出團(tuán)結(jié)發(fā)展這一主題，狠抓隊伍建設(shè)這一關(guān)鍵，廉潔自律作好表率，依法行政當(dāng)好參謀，以人為本搞好服務(wù)，扎實工作創(chuàng)新局面。

（一）始終突出團(tuán)結(jié)主題，努力營造民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、社會穩(wěn)定的良好發(fā)展環(huán)境

民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、社會穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本保障，是民族宗教工作的永恒主題。抓團(tuán)結(jié)穩(wěn)定就是在貫徹落實民族宗教法規(guī)，抓團(tuán)結(jié)穩(wěn)定就是在抓生產(chǎn)力的發(fā)展，在團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)上求發(fā)展，在發(fā)展基礎(chǔ)上求和諧，這就是我四年來的基本工作思路。為此，我主要采取了以下措施，狠抓團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作。

1、積極調(diào)處矛盾維護(hù)團(tuán)結(jié)。幾年來，我始終把維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定作為民族宗教工作的頭等大事來抓。在調(diào)處民族關(guān)系方面主要有三個比較典型的事例：①2002年積極參與和妥善調(diào)處了曬北灘一瑤民因盜伐木材被金洞林業(yè)公安分局拘押期間非正常死亡，而導(dǎo)致衡陽、郴州、永州三市交界的三縣瑤民聯(lián)合上訪一事；②2003年，省《藝海》雜志發(fā)表《一夜郎》劇作，歪曲了瑤族歷史，丑化了瑤族先民，傷害了民族感情，引起了江華、廣西等地瑤族同胞的強(qiáng)烈抗議。事情出現(xiàn)后，我一方面認(rèn)真做好江華、廣西等方面的瑤族上層代表人士的思想穩(wěn)定工作；另一方面及時與作者溝通，向省里主管部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。最后得到了妥善解決，原創(chuàng)：http://004km.cn維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。③多次組織參與調(diào)處新疆回維民族同胞來我市經(jīng)商與有關(guān)單位和人員發(fā)生的矛盾糾紛，收到了較好的效果。

在化解宗教矛盾方面主要有五個比較典型的事例：①指導(dǎo)祁陽、道縣落實宗教房地產(chǎn)政策方面，取得了好的效果，解決了歷史遺留問題。②對藍(lán)山塔山寺、江華豸山寺、零陵高山寺等寺廟的難點問題進(jìn)行了逐一溝通、妥善調(diào)處，基本上理順了關(guān)系。③對雙牌陽明山萬壽寺、寧遠(yuǎn)九嶷山永福寺的內(nèi)部管理方面的矛盾進(jìn)行了妥善調(diào)處，促進(jìn)了宗教領(lǐng)域的和睦。④對江華鵬沙問題進(jìn)行了深入調(diào)查，向市委、政府和省宗教局作了專題匯報，提出了處理意見，雖然暫時尚未得到妥善解決，但通過我們做深入細(xì)致的群眾工作，避免了較大規(guī)模的集體上訪行為。⑤指導(dǎo)冷水灘、寧遠(yuǎn)、祁陽等縣區(qū)查處了私設(shè)聚會點、非法傳教、濫建寺廟的行為，制止了違法，打擊了非法，保護(hù)了合法，僅祁陽縣就依法拆除了寺廟36處，改作他用的寺廟16處。

四年來，本委共受理民族宗教方面的矛盾糾紛案有36起，本人參與調(diào)處的有20余起，基本上把矛盾化解在基層，沒有出現(xiàn)一起牽扯到市委、市府主要精力的事件。通過對以上敏感問題的妥善調(diào)處，化解了矛盾，維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)和宗教穩(wěn)定，為營造永州和諧的發(fā)展環(huán)境作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2、開展創(chuàng)建活動引導(dǎo)團(tuán)結(jié)。如何把各族群眾和信教群眾的積極性引導(dǎo)到加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、加快發(fā)展上來，是我時?？紤]和緊抓不松的問題。四年來，在全市城鄉(xiāng)廣泛開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動，例如，定期不定期地舉辦民族文藝匯演、民族體育運動會、民族文化交流會、民族知識競賽，召開民族工作座談會、印發(fā)民族宣傳資料，創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)示范點等活動。以各種活動為載體，加強(qiáng)了各民族干部群眾的聯(lián)系和交往，幫助各族干部群眾樹立了“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開”的思想。把團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的思想意識貫徹到全市城鄉(xiāng)基層群眾之中，營造了一個團(tuán)結(jié)和諧的良好環(huán)境。2002年我們將江華濤圩鎮(zhèn)創(chuàng)辦成為全省民族團(tuán)結(jié)示范點，并在全市范圍內(nèi)選擇了民族鄉(xiāng)的7個村創(chuàng)辦成為全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村。通過示范，充分發(fā)揮了典型的導(dǎo)向和帶動作用，推進(jìn)了全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)向前發(fā)展。

在宗教界我們也開展了一系列活動，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，營造和諧環(huán)境。2003年，我們在全市宗教場所開展了“五好”宗教活動場所和“先進(jìn)個人”的創(chuàng)建活動，其中被評為省級先進(jìn)的單位2個、先進(jìn)個人5名。從2001年到現(xiàn)在，我們動員和爭取宗教界捐資助學(xué)500余名、資金30余萬元。2002年，我市連遭六次洪澇災(zāi)害，我們動員市內(nèi)宗教界，爭取市外宗教界捐助資金財物折合人民幣約100萬元，分別送往各縣災(zāi)區(qū)。2004年12月，動員和引進(jìn)境內(nèi)外宗教界無償捐助公益事業(yè)和扶貧開發(fā)項目14個，資金達(dá)500多萬元。這些義舉在社會上產(chǎn)生了良好影響，為構(gòu)建和諧社會作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

3、開展邊界聯(lián)誼增進(jìn)團(tuán)結(jié)。永州市毗鄰兩廣，與兩廣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相連，邊界線達(dá)430公里。歷史的經(jīng)驗告訴我們，邊界問題處理不好，就會直接影響民族團(tuán)結(jié)、邊界穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。為此，我們主動與廣東清遠(yuǎn)市民宗局、廣西賀州市民委溝通協(xié)商，決定從2003年起，開展每兩年定期舉辦一次，三市輪流承辦的湘粵桂毗鄰市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步聯(lián)誼活動。經(jīng)過各方面的共同努力,首屆民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步聯(lián)誼活動于當(dāng)年12月在賀州成功舉辦,第二屆聯(lián)誼活動于今年底在永州舉辦。通過這一舉措，加強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)了邊界穩(wěn)定，創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，涌現(xiàn)了像江華碼市鎮(zhèn)、濤

第五篇：2019年區(qū)民族宗教事務(wù)委員會第一季度工作總結(jié)-

2019年區(qū)民族宗教事務(wù)委員會第一季度工作總結(jié)-范文匯編

今年年初以來，區(qū)民族宗教事務(wù)委員會認(rèn)真貫徹中央關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的重要指示精神，在市民宗委和區(qū)委，區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠轄區(qū)各單位和各族職工群眾，針鋒相對地同民族分裂主義和非法宗教活動作斗爭，強(qiáng)化民族宗教事務(wù)管理，促進(jìn)了各民族團(tuán)結(jié)和全區(qū)社會政治穩(wěn)定?，F(xiàn)將我局2009年第一季度目標(biāo)管理任務(wù)完成情況簡單匯報如下：

一、為了更好的做好民族宗教信息工作，建立了信息網(wǎng)絡(luò)，各辦事處對我局每月報的信息不少于兩期。到目前次項工作做的很順利。

二、每月到各宗教活動場所檢查一次，每月在一個宗教活動場所召開了宗教人士聯(lián)系會，并建立了巡回檢查資料，按上級規(guī)范要求，逐步改善宗教活動場所活動條件規(guī)范率達(dá)到了95%以上。

三、加強(qiáng)了對宗教活動場所的依法管理，堅持定期對宗教活動場所進(jìn)行檢查、保證了愛國愛教人士和各族信教群眾正常的宗教活動，提高了我區(qū)宗教活動規(guī)范化，法制化管理水平。

四、我局按照年初制定的安排和要求每月對各宗教活動場所進(jìn)行了一次安全等方面專項檢查。

五、強(qiáng)化了宗教人士的教育，強(qiáng)化了宗教事務(wù)管理，堅決制止非法宗教活動。

我們建立了每月召開一次宗教人士聯(lián)系會的制度，每周末去各宗教活動場所了解情況、每季度至少召開一次宗教人士座談會、宣傳學(xué)習(xí)黨的有關(guān)政策。傳達(dá)市局和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件的精神。組織三次宗教人士在政府五樓會議室參加“反分裂斗爭再教育”系列講座，共參加人數(shù)超過80多人次。

六、堅決反對和打擊非法宗教活動

全面貫徹宗教管理“兩條例”、“一規(guī)定”和黨的宗教政策，抓好信教群眾的法規(guī)教育和政治教育，組織對宗教活動場所的宗教人士進(jìn)行了中央7號文件和黨的宗教政策的培訓(xùn)教育，重點作了青少年教育，使其識別和抵制非法宗教活動的能力有所增強(qiáng)，提高了同非法宗教活動作斗爭的自覺性。

七、強(qiáng)化了清真食品管理

八、積極開展制止零散朝覲知識宣傳工作

按照自治區(qū)黨委和市委的安排部署，我委堅持“疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治，專項治理，務(wù)求實效”的原則，采取多種措施為“朝覲熱”降溫，有效遏制了零散朝覲活動。

按照《關(guān)于開展制止零散朝覲組織活動專項治理工作的通知》的要求，對全區(qū)的制止零散朝覲組織活動專項治理工作進(jìn)行了安排部署，將具體工作任務(wù)劃分到各相關(guān)部門和個人身上。按照制止零散朝覲組織活動專項治理工作計劃,對辦理出國探親人員進(jìn)行了入戶調(diào)查，并辦理出境人員購買飛機(jī)票的證明工作。目前我區(qū)34人辦理領(lǐng)取護(hù)照14人辦理出境證明。此項工作的責(zé)任比較大絲毫不能忽視，所以我委工作人員辦理每件領(lǐng)取護(hù)照和處境證明時檢查每個人的基本情況，在各居委會和街道辦事處的負(fù)責(zé)本工作的工作人員的大力支持下完成杜絕零散朝覲人員的工作。到目前為止我區(qū)沒有出現(xiàn)零散朝覲人員。

九、我委按照2008年制定的少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教活動場所和與宗教人士談話的制度,明確了聯(lián)系場所和談話人等。在明確宗教活動場所的規(guī)范化、制度化管理以及及時了解宗教人士的思想動態(tài)、關(guān)心宗教人士生活的內(nèi)容等方面作了不少工作。

十、“兩制”落實率及執(zhí)法準(zhǔn)確率達(dá)到了100%。

十一、我委按政府停止使用鉆井片區(qū)穆斯林墓地安排部署，開春以來、基本上每星期一次到鉆井片區(qū)民族墳地監(jiān)督，徹底

第二季度工作計劃我委按照年初制定的全年工作計劃和2009工作運行計劃的要求繼續(xù)更好的完成本委的各項任務(wù)，下個季度制定的主要任務(wù)如下：

1、依法加強(qiáng)對宗教活動場所、宗教活動、宗教人士的管理，抓好“九項制度”的分解落實工作，有效制止外來人員在我區(qū)宗教活動場所講經(jīng)、領(lǐng)拜活動，確保宗教活動主持權(quán)掌握在我區(qū)愛國宗教人士手中，保證宗教活動在法律法規(guī)、政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《宗教事務(wù)條理》,進(jìn)一步提高依法管理宗教事務(wù)的能力和水平。國務(wù)院頒布的《宗教事務(wù)條理》是我國堅持公民信仰自由權(quán)利的法律保證,是信教群眾開展正常宗教活動的規(guī)范,是宗教事務(wù)部門依法行政的依據(jù),學(xué)習(xí)和貫徹《宗教事務(wù)條理》具有十分重要意義。二季度,一是要做好《宗教事務(wù)條理》的宣傳貫徹工作;二是要組織好民宗干部的培訓(xùn)和對宗教人士、信教群眾的宣傳教育。根據(jù)市民宗委的安排,要對負(fù)責(zé)本工作的民宗干部進(jìn)行一次認(rèn)真的培訓(xùn)。

3、全面做好宗教活動場所檢查驗收工作。按照我委“2009年工作運行大表”中的計劃，及時了解各宗教活動場所的年檢準(zhǔn)備工作的進(jìn)展情況，督促整改落實去年年檢工作中存在的問題。

4、加強(qiáng)清真食品管理條例的宣傳教育，切實加強(qiáng)對清真食品的管理工作，加大對清真飲食業(yè)規(guī)范管理力度。認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)人民政府頒布的《新疆維吾爾自治區(qū)清真食品管理條例》,加強(qiáng)《新疆維吾爾自治區(qū)清真食品管理條例》的宣傳教育力度，采取組織清真食品業(yè)主、從業(yè)人員和個體戶舉辦學(xué)習(xí)班的方式讓他們了解政府依法規(guī)范清真食品管理的重要法律依據(jù)，提高了他們的依法管理、依法經(jīng)營的自覺性。加大對清真飲食業(yè)規(guī)范管理力度。

5、為了確保我區(qū)朝覲工作健康有序、有組織、有計劃的開展。加大對朝覲工作的宣傳力度,教育引導(dǎo)信教群眾,對朝覲熱進(jìn)行降溫,按照自治區(qū)統(tǒng)一印發(fā)的《朝覲政策宣傳提綱》,大力宣傳黨的宗教政策和朝覲知識及有關(guān)規(guī)定的教育,運用典型事例教育廣大信教群眾,有效的制止零散朝覲,有力打擊零散朝覲的組織者。

6、按照運行大表中的計劃做好少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會的預(yù)備工作和舉辦**區(qū)首屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會。

**區(qū)民族宗教事務(wù)委員會