第一篇：關(guān)于開展建筑施工工程質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作的通知

關(guān)于開展建筑施工模板工程質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作的通知

廈建工〔2014〕113號

各區(qū)建設(shè)局，市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站，各施工、監(jiān)理、建設(shè)單位：

根據(jù)省住建廳《關(guān)于開展工程質(zhì)量和隊(duì)伍素質(zhì)“雙提升”行動的通知》和《關(guān)于深化建筑施工模板工程等三個專項(xiàng)整治工作的通知》以及市安委辦《關(guān)于開展雙月督查工作的通知》等文件要求，為保證工程質(zhì)量安全，落實(shí)防坍塌專項(xiàng)整治“回頭看”等工作，我局決定開展建筑施工模板工程質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作，現(xiàn)通知如下：

一、工作目標(biāo)

通過專項(xiàng)整治，進(jìn)一步落實(shí)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任制，健全質(zhì)量安全保證體系，提高從業(yè)人員質(zhì)量安全意識和技能，提升模板工程施工水平，確保鋼筋混凝土主體結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量與安全，消除事故隱患，有效遏制模板坍塌等重大事故發(fā)生，確保建筑施工安全生產(chǎn)。

二、工作范圍

全市在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、地鐵工程。

三、主要內(nèi)容

1.普通模板工程及高大模板工程安全專項(xiàng)施工方案編制內(nèi)容是否符合《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》第七條規(guī)定、設(shè)計(jì)計(jì)算是否符合要求。

2.是否按照省住建廳、市建設(shè)與管理局《轉(zhuǎn)發(fā)<危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法>的通知》要求執(zhí)行。

3.是否按照省住建廳《房屋建筑工程常用模板及支撐安裝推薦圖集》要求執(zhí)行。

4.施工現(xiàn)場模板支架搭設(shè)是否與方案一致、是否符合方案設(shè)計(jì)及計(jì)算要求，其模板質(zhì)量、可調(diào)U型支托、立柱間距與水平拉桿步距、立柱接長、掃地桿與水平拉桿設(shè)置、剪刀撐設(shè)置、基礎(chǔ)處理與支承墊板或底座等模板工程質(zhì)量安全是否符合規(guī)范及規(guī)程要求。

5.施工總承包企業(yè)、模板工程勞務(wù)分包企業(yè)及工程監(jiān)理、建設(shè)單位等責(zé)任主體行為。

四、整治時間

專項(xiàng)整治工作從發(fā)文之日開始，至2014年10月31日結(jié)束。整治工作結(jié)束后，要將模板工程質(zhì)量安全整治措施做為一項(xiàng)常態(tài)化工作，鞏固整治成果。

五、整治措施

1.強(qiáng)化模板工程質(zhì)量安全控制。施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》JGJ162、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程》JGJ130、《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ166、《扣件式鋼管支撐高大模板工程安全技術(shù)規(guī)程》（DBJ/T13-181-2013）、《房屋建筑工程常用模板及支撐安裝推薦圖集》（閩建建〔2012〕13號）等技術(shù)規(guī)范、規(guī)程及相關(guān)文件規(guī)定。

（1）嚴(yán)格控制木模板的周轉(zhuǎn)次數(shù)，不得使用爛?；蚱鹌?、脫層、掉角、翹曲變形的木模板，木模板制作安裝應(yīng)拼縫嚴(yán)密、棱角順直；柱、墻模板套數(shù)不得少于兩套，梁板模板及支撐體系套數(shù)按施工進(jìn)度進(jìn)行配置，并不得少于三套；提倡使用扣件式、碗扣式鋼管、工具式模板及支撐體系，淘汰采用木立柱、門式鋼管支架及非標(biāo)的承插型盤扣式鋼管支架。

（2）模板工程采用的立柱的鋼管規(guī)格：扣件式鋼管宜采用Φ48.3×3.6mm，碗扣式鋼管應(yīng)采用為Φ48×3.5mm；可調(diào)U型支托螺桿外徑不得小于36mm，支托板厚不應(yīng)小于5mm。鋼管統(tǒng)一按Φ48×3.0mm計(jì)算慣性矩、回轉(zhuǎn)半徑等截面特性。

（3）嚴(yán)格控制進(jìn)場模板主次楞規(guī)格（次楞50mm×100mm、主楞100mm×100mm方木）；若采用方鋼管，其規(guī)格應(yīng)符合50mm×50mm、壁厚3.5mm的方鋼管，次楞不應(yīng)少于一根方鋼管，主楞不得少于兩根方鋼管，其接頭部位應(yīng)按規(guī)定錯開，設(shè)計(jì)計(jì)算宜按壁厚3.0mm計(jì)算慣性矩、回轉(zhuǎn)半徑等截面特性；可調(diào)U型支托內(nèi)主楞不得采用鋼管。

（4）梁底模采用垂直于梁截面（沿梁跨度方向）的方鋼管加強(qiáng)底模平整度措施的，垂直于梁截面的方鋼管下面尚應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)計(jì)算要求設(shè)置平行于梁截面的次楞（方木或方鋼管），次楞間距不應(yīng)大于300mm，不得采用鋼管作為次楞；次楞下面應(yīng)按設(shè)計(jì)計(jì)算要求設(shè)置主楞（100mm×100mm方木或兩根方鋼管）。

（5）鋼管立柱必須采用對接接長，對接接長應(yīng)采用符合國標(biāo)要求的對接扣件，其接長錯開部位要求應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定；嚴(yán)禁采用非標(biāo)的對接套筒進(jìn)行立柱對接接長。

（6）模板支架立柱落在回填土地面時，回填土地面應(yīng)整平夯實(shí)，其密實(shí)度應(yīng)符合相關(guān)要求，支承墊板應(yīng)采用長度不少于2跨、寬度不小于200mm、厚度不小于50mm木墊板或仰鋪12號以上槽鋼的；高大模板工程立柱基礎(chǔ)應(yīng)設(shè)置強(qiáng)度不低于C10、厚度不少于100mm的混凝土墊層。

（7）梁底承重立桿的設(shè)置數(shù)量應(yīng)根據(jù)實(shí)際荷載驗(yàn)算確定，梁板模板鋼管立柱頂部不得單獨(dú)利用橫桿和扣件傳力，梁底不得少于兩根設(shè)置可調(diào)U型支托的承重立桿。

（8）梁及剪力墻兩側(cè)樓板立桿應(yīng)對稱設(shè)置，立柱距梁及剪力墻結(jié)構(gòu)側(cè)邊的距離不大于500mm，設(shè)計(jì)計(jì)算應(yīng)考慮梁及剪力墻兩側(cè)寬度500mm樓板結(jié)構(gòu)荷載。梁板支撐應(yīng)以梁為中心對稱布置立柱，梁寬度范圍的頂托應(yīng)與梁兩側(cè)板立柱同時施工，不得采用后補(bǔ)的施工方法。

（9）梁板模板支架掃地桿、中間水平拉桿、立柱頂端水平拉桿及超高模板支架最頂步距或兩步距水平拉桿均應(yīng)縱向、橫向雙向設(shè)置，不得漏設(shè)。

（10）梁截面高度大于700mm的應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)計(jì)算要求設(shè)置對拉螺桿，梁截面高度大于1500mm的梁側(cè)應(yīng)設(shè)置可靠側(cè)向支撐或支頂措施。

（11）后澆帶位置兩側(cè)一個軸線范圍內(nèi)的模板支撐應(yīng)單獨(dú)搭設(shè)，后澆帶模板不得提前拆除，不得采用先拆后撐的施工方法。

（12）應(yīng)根據(jù)混凝土澆筑施工方案（泵送管道、布料機(jī)設(shè)置等）制定針對性的安全措施，應(yīng)按先澆筑柱混凝土，后澆筑梁板混凝土的順序進(jìn)行；布料機(jī)設(shè)置相應(yīng)范圍荷載應(yīng)按4.0KN/m2進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，并采取格構(gòu)柱法或其他有效方法的構(gòu)造加強(qiáng)措施。

（13）預(yù)應(yīng)力梁模板支撐體系應(yīng)按設(shè)計(jì)工況進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，應(yīng)考慮預(yù)應(yīng)力筋張拉的影響。對于超跨度梁模板支撐體系，梁跨中范圍梁板承重立桿應(yīng)采取格構(gòu)柱法的構(gòu)造加強(qiáng)措施。

2.強(qiáng)化模板工程質(zhì)量安全責(zé)任主體行為管控。施工單位在工程開工前應(yīng)嚴(yán)格編制模板工程專項(xiàng)施工方案，并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核；涉及超過一定規(guī)模的危險性較大的模板工程應(yīng)按規(guī)定組織專家論證，并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。

（1）施工、監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)鋼管壁厚及扣件、可調(diào)U型支托、主次楞、支承墊板等模板材料規(guī)格與質(zhì)量的檢查與驗(yàn)收管理，凡檢查驗(yàn)收不合格，嚴(yán)禁使用，且必須清出現(xiàn)場。

（2）監(jiān)理單位應(yīng)對模板工程專項(xiàng)施工方案實(shí)施進(jìn)行嚴(yán)格督查，在施工過程中發(fā)現(xiàn)施工單位違規(guī)的，應(yīng)責(zé)令施工單位立即改正，對拒不改正的應(yīng)及時向建設(shè)主管部門或工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。

（3）監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或降低安全生產(chǎn)條件行為的，除要責(zé)令其改正外，還應(yīng)對相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位予以記分并記錄不良行為記錄。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展建筑施工模板工程專項(xiàng)整治工作是保障施工安全、提高結(jié)構(gòu)質(zhì)量的重要舉措。各級建設(shè)主管部門應(yīng)高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動員部署；各級工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將專項(xiàng)整治工作落實(shí)到每個工程項(xiàng)目，組織并督促有關(guān)施工企業(yè)（包括勞務(wù)分包企業(yè)）、監(jiān)理和建設(shè)單位開展自查自糾，落實(shí)工作責(zé)任制，確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。

（二）做好自查、檢查、督查工作。施工、監(jiān)理和建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真做好自查（滾動檢查）整改工作，總監(jiān)應(yīng)對整改情況進(jìn)行核查。各區(qū)建設(shè)局和市質(zhì)安站應(yīng)組織開展在建工程重點(diǎn)排查，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)建立臺帳，明確整改期限，逐一落實(shí)，消除隱患。市建設(shè)與管理局將在重點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上進(jìn)行重點(diǎn)抽查。

（三）嚴(yán)肅糾正查處。各區(qū)建設(shè)局和市質(zhì)安站對自查自糾不認(rèn)真的企業(yè)，應(yīng)加強(qiáng)督導(dǎo)，對拒不自查、掩蓋問題、弄虛作假的，應(yīng)嚴(yán)肅處理，并列入重點(diǎn)排查督查；對排查督查中發(fā)現(xiàn)的問題，該記分的要嚴(yán)格記分，該停工的要責(zé)令停工，該查處的要立案查處。對于模板工程存在重大隱患的，監(jiān)管部門要堅(jiān)決責(zé)令整體拆除，徹底消除隱患。同時拆除過程要進(jìn)行錄像記錄，并適時召開警示教育現(xiàn)場會。模板工程整體拆除前要及時報告我局。

（四）總結(jié)匯報。各區(qū)建設(shè)局及市質(zhì)安站應(yīng)于2014年11月5日前將專項(xiàng)整治情況書面報我局工程處。

特此通知。

廈門市建設(shè)與管理局

2014年8月13日

第二篇：為深入開展建筑工程質(zhì)量和施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治

為深入開展建筑工程質(zhì)量和施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，保證工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能，防范高處墜落、坍塌、機(jī)械傷害等多發(fā)性事故的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)我市建筑工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提高和施工安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，以遏制重大質(zhì)量安全事故為目標(biāo)，以《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《**市人民政府關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的意見》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)范性文件為依據(jù)，以在建大型公共建筑、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目為重點(diǎn)，開展工程質(zhì)量專項(xiàng)整治；以城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等“四個重點(diǎn)部位”在建工程和易發(fā)高處墜落、坍塌、機(jī)械傷害等事故部位為重點(diǎn)，開展建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。依法整治，強(qiáng)化執(zhí)法；標(biāo)本兼治，重在治本；常抓不懈，全面推進(jìn)。

二、整治目標(biāo)

通過整治，強(qiáng)化責(zé)任制，健全工程質(zhì)量安全保證體系，落實(shí)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制度，規(guī)范建筑施工質(zhì)量安全行為，改善施工現(xiàn)場質(zhì)量安全狀況，提高從業(yè)人員質(zhì)量安全意識和技能，消除質(zhì)量安全隱患，遏制特大事故和影響惡劣事故的發(fā)生，最大限度減少重大事故、多發(fā)性事故的發(fā)生，建立工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的長效管理機(jī)制。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行，市建設(shè)局成立工程質(zhì)量和施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由**局長任組長, 建設(shè)管理科、法制科、建設(shè)工程行政執(zhí)法大隊(duì)、造價站、招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局建設(shè)工程行政執(zhí)法大隊(duì)，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的日常管理工作。

四、整治范圍

全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施在建工程項(xiàng)目，重點(diǎn)整治大型公共建筑和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目以及“四個重點(diǎn)部位”的在建工程。工程質(zhì)量重點(diǎn)檢查施工、監(jiān)理單位質(zhì)量保證體系、建筑材料和構(gòu)配件、工程實(shí)體施工質(zhì)量、內(nèi)業(yè)資料，幕墻和網(wǎng)架；施工安全重點(diǎn)檢查模板支撐、腳手架、井字架、塔吊、臨邊洞口、邊坡、深基坑以及施工現(xiàn)場圍擋、臨時設(shè)施等易發(fā)高處墜落、坍塌、倒塌、機(jī)械傷害事故的危險源部位。

五、整治內(nèi)容和要求

（一）工程質(zhì)量方面：

1、施工、監(jiān)理單位質(zhì)量保證體系：施工、監(jiān)理單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，配備相應(yīng)的技術(shù)管理人員。所配備的項(xiàng)目管理人員應(yīng)切實(shí)到位，認(rèn)真負(fù)責(zé)。重點(diǎn)整治人員到位情況，對檢查不到位人員將給予通報批評，并將按有關(guān)規(guī)定記入不良記錄。

2、建筑材料和構(gòu)配件：重點(diǎn)整治水泥、鋼筋、建筑用砂、防水材料、鋁合金型材、建筑玻璃等。進(jìn)場材料和構(gòu)配件應(yīng)有出廠合格證和試驗(yàn)報告，施工、監(jiān)理單位應(yīng)對進(jìn)場材料嚴(yán)格把關(guān)，檢查發(fā)現(xiàn)不合格的材料應(yīng)堅(jiān)決清退出場，杜絕不合格材料用于工程中。建筑工程禁止使用海砂，對可疑的用砂應(yīng)及時進(jìn)行氯離子含量檢測，氯離子含量超標(biāo)的應(yīng)立即清退出場。

3、工程實(shí)體質(zhì)量：強(qiáng)化地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程以及影響結(jié)構(gòu)安全的重點(diǎn)工序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格施工過程質(zhì)量控制。重點(diǎn)整治違反強(qiáng)制性條文和涉及結(jié)構(gòu)安全、使用安全等內(nèi)容。如：墻體拉結(jié)筋及抗震構(gòu)造措施，后澆懸挑構(gòu)件，金屬欄桿預(yù)埋件，鋁合金門窗是否經(jīng)專項(xiàng)設(shè)計(jì)，所用玻璃、鋁合金型材是否符合要求，欄桿形式是否為易攀爬等。施工、監(jiān)理單位應(yīng)積極采用新技術(shù)、新措施消除質(zhì)量通病，特別是結(jié)構(gòu)裂縫、外墻面滲漏、屋面滲漏等易引起用戶投訴的質(zhì)量問題。

4、內(nèi)業(yè)資料：重點(diǎn)整治原材料及設(shè)備進(jìn)場報驗(yàn)、隱蔽簽證、質(zhì)量保證資料等。施工、監(jiān)理單位應(yīng)按照《福建省建筑工程文件管理規(guī)程》（DBJ13-56-2008）及時做好內(nèi)業(yè)資料，整理應(yīng)與施工進(jìn)度同步，各種簽章應(yīng)及時、完整。

5、幕墻、網(wǎng)架：重點(diǎn)檢查專項(xiàng)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)及相關(guān)內(nèi)業(yè)資料、整治各節(jié)點(diǎn)預(yù)埋件、節(jié)點(diǎn)構(gòu)造、焊縫質(zhì)量、桿件、玻璃等原材料。建筑幕墻、網(wǎng)架應(yīng)由有資質(zhì)的單位進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，經(jīng)原設(shè)計(jì)單位確認(rèn)，并報原圖紙審查機(jī)構(gòu)審查合格后方可施工；施工單位（總包單位或?qū)I(yè)承包單位）應(yīng)有專項(xiàng)資質(zhì)，有分包的應(yīng)按有關(guān)

規(guī)定向我局報備。

（二）施工安全生產(chǎn)方面：

1、開展防高處墜落事故專項(xiàng)整治

高處墜落是歷年來造成建筑施工傷亡事故的主要類型，各單位要認(rèn)真開展“高處墜落”建筑安全專項(xiàng)治理，堅(jiān)決遏制高處墜落事故的發(fā)生。

工程項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)建筑工程特點(diǎn)編制預(yù)防高處墜落事故的專項(xiàng)施工方案，并組織實(shí)施；臨邊洞口的安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)做到定型化、工具化，并實(shí)行責(zé)任人制度。

特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，施工單位應(yīng)為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護(hù)用具，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用。

進(jìn)一步加強(qiáng)高處墜落作業(yè)的防護(hù)措施，高處作業(yè)前，應(yīng)對安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；需要臨時拆除或變動安全設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)審批方可組織實(shí)施。

2、開展防坍塌事故專項(xiàng)整治

基坑（槽）、邊坡設(shè)置坑（槽）壁支撐時，應(yīng)根據(jù)開挖深度、土質(zhì)條件、地下水位、施工方法及相鄰建（構(gòu)）筑物等情況設(shè)計(jì)支撐。拆除支撐時應(yīng)按基坑（槽）回填順序自下而上逐層拆除，隨拆隨填，防止邊坡塌方或相鄰建（構(gòu)）筑物產(chǎn)生破壞，必要時應(yīng)采取加固措施。

基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁孔邊堆置各類建筑材料的，應(yīng)按規(guī)定距離堆置。機(jī)械開挖土方時，作業(yè)人員不得進(jìn)入機(jī)械作業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行清理或找坡作業(yè)?；樱ú郏╅_挖后，應(yīng)及時進(jìn)行地下結(jié)構(gòu)和安裝工程施工，基坑（槽）開挖或回填應(yīng)連續(xù)進(jìn)行。施工方案應(yīng)充分考慮雨季施工等誘發(fā)因素，提出預(yù)案措施。

基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁施工及模板作業(yè)時，應(yīng)指定專人指揮、監(jiān)護(hù)，出現(xiàn)位移、開裂及滲漏時，應(yīng)立即停止施工，將作業(yè)人員撤離作業(yè)現(xiàn)場，待險情排除后，方可作業(yè)。

臨時建筑搭設(shè)應(yīng)安全可靠，對搭設(shè)在臨街、空曠、山腳等處的臨時建筑應(yīng)采取防大風(fēng)、防大雨等措施。施工現(xiàn)場使用的組裝式活動房屋應(yīng)有產(chǎn)品合格證。

3、開展防腳手架事故專項(xiàng)整治

腳手架應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍搭設(shè)，并有專項(xiàng)施工方案。

建筑物或構(gòu)筑物高度超過25米的，嚴(yán)禁搭設(shè)落地雙排外竹腳手架或分段搭設(shè)懸挑竹腳手架。

在市區(qū)及各鎮(zhèn)（街道）路面寬度10米以上的主干道兩側(cè)、人群密集場所、位于校園內(nèi)層數(shù)五層以上、單面搭設(shè)腳手架的建筑物或構(gòu)筑物必須全部采用鋼管腳手架。

各類作業(yè)平臺、卸料平臺應(yīng)按施工方案搭設(shè)，架體應(yīng)保持穩(wěn)固，不得與腳手架連接，作業(yè)平臺嚴(yán)禁超載。購買租用鋼管、扣件必須查驗(yàn)生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、生產(chǎn)日期、檢測證明和產(chǎn)品標(biāo)識；使用前應(yīng)送法定檢測單位檢測，對證件不全以及檢測不合格的鋼管、扣件一律不得使用。

4、開展防垂直運(yùn)輸設(shè)備事故專項(xiàng)整治

塔吊、外用電梯、井字架應(yīng)按規(guī)定編制安裝拆卸施工方案，由符合資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝和拆卸。

塔吊、外用電梯、井字架等大型垂直運(yùn)輸設(shè)備使用管理應(yīng)當(dāng)建立健全日常檢查制度，維修保養(yǎng)制度，持證上崗制度，方案審批制度和設(shè)備登記制度，確保每一臺設(shè)備安全使用。

井字架應(yīng)有完好的停層裝置，各層聯(lián)絡(luò)要有明確信號和樓層標(biāo)記。上料口應(yīng)裝設(shè)有聯(lián)鎖裝置的安全門，同時采用斷繩保護(hù)裝置或安全停靠裝置。通道口走道板應(yīng)滿鋪并固定牢靠，兩側(cè)邊應(yīng)設(shè)置符合要求的防護(hù)欄桿和擋腳板，并用密目式安全網(wǎng)封閉兩側(cè)。井字架嚴(yán)禁乘人。

塔吊各種限位、保險裝置應(yīng)靈敏可靠，附墻裝置按規(guī)定設(shè)置，自由高度符合說明書要求，安裝、頂升、加節(jié)、拆除作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，不得違章冒險作業(yè)；多塔作業(yè)必須制定可靠的防碰撞措施。施工外用電梯各種限位應(yīng)靈敏可靠，樓層門應(yīng)采取防止人員和物料墜落措施，電梯上下運(yùn)行行程內(nèi)應(yīng)保證無障礙物。電梯轎廂內(nèi)乘人、載物時，嚴(yán)禁超載，載荷應(yīng)均勻分布，防止偏重。

5、開展防高大模板坍塌事故專項(xiàng)整治

支撐立柱高度超3.5m的，要使用鋼管支撐，嚴(yán)禁使用木支撐。扣件式鋼管支撐、門式鋼管支撐材質(zhì)要符合規(guī)定要求，不得使用嚴(yán)重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動、管壁厚度不足的鋼支撐材料作立柱。支

撐立柱基礎(chǔ)應(yīng)牢固，并按設(shè)計(jì)計(jì)算嚴(yán)格控制模板支撐系統(tǒng)的沉降量。斜支撐和立柱應(yīng)牢固拉接，形成整體。

6、落實(shí)危險性較大工程安全防范措施

在開展坍塌、起重傷害等事故專項(xiàng)治理的同時，認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《危險性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質(zhì)[2008]213號）和《**建筑邊坡與深基坑工程管理暫行規(guī)定》，施工單位在施工前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況對建筑邊坡、基坑支護(hù)與降水、土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架等工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督；對建筑邊坡、深基坑、地下暗挖、30m及以上高空作業(yè)、高大模板等工程的專項(xiàng)施工方案，建設(shè)、施工單位還應(yīng)組織專家進(jìn)行專項(xiàng)論證、審查。

六、整治措施

（一）建立目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)，狠抓責(zé)任制落實(shí)

根據(jù)**政府和**建設(shè)局下達(dá)的建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制目標(biāo)，制定并分解落實(shí)全市建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制目標(biāo)。簽定建筑安全生產(chǎn)責(zé)任狀，將責(zé)任制目標(biāo)落實(shí)到基層各單位和企業(yè)。同時，進(jìn)一步明確各級領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)職責(zé)，狠抓責(zé)任制落實(shí)，加強(qiáng)責(zé)任制目標(biāo)的跟蹤落實(shí)和考核檢查，定期通報建筑安全生產(chǎn)形勢。

（二）以實(shí)施安全生產(chǎn)許可證為著力點(diǎn)，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作

貫徹上級有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的動態(tài)監(jiān)控。強(qiáng)化許可后的監(jiān)督管理，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，重點(diǎn)抓企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全員配備和使用管理、防護(hù)設(shè)施定型化標(biāo)準(zhǔn)化，危險性較大工程安全專項(xiàng)審查等工作;引導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)管理新模式，健全安全生產(chǎn)管理體系，開展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。

（三）深化創(chuàng)建文明工地活動，實(shí)施科技興安戰(zhàn)略 出臺我市《安全文明施工措施費(fèi)使用管理辦法》，制訂安全文明施工獎懲措施，推動文明工地創(chuàng)建活動;同時加強(qiáng)對安全文明施工措施費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，逐步使創(chuàng)建文明工地活動成為企業(yè)自覺行為。加大安全生產(chǎn)技術(shù)政策貫徹力度，出臺建筑工地起重機(jī)械登記管理規(guī)定，加快淘汰老式塔吊、非標(biāo)井字架，推廣安全生產(chǎn)“四新”技術(shù)。

（四）以開展質(zhì)量安全巡查為手段，推行差異化管理模式

一是加強(qiáng)工程質(zhì)量安全日常巡查，切實(shí)形成市、鎮(zhèn)（街道）兩級質(zhì)量安全監(jiān)督巡查，企業(yè)自查整改落實(shí)的機(jī)制。二是建立“綠、橙、紅”三色通道，對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度健全、上一年無重大事故、無被通報批評、行政處罰等不良行為記錄的企業(yè)，進(jìn)入“綠色通道”，以企業(yè)自控為主，對上一年發(fā)生重大事故或受通報批評、行政處罰的企業(yè)，進(jìn)入“紅色通道”，作為監(jiān)管的重點(diǎn)，增加檢查頻率，嚴(yán)格安全許可審查機(jī)制，實(shí)行法定代表人強(qiáng)制培訓(xùn)制度;對介于以上兩者之間，對上一年無重大事故、業(yè)績平淡，日常檢查中發(fā)現(xiàn)存在一般不良行為的企業(yè)進(jìn)入“橙色通道”，作為重點(diǎn)幫扶對象，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（五）加強(qiáng)村鎮(zhèn)生產(chǎn)性工程安全監(jiān)管

將村鎮(zhèn)生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目列入重點(diǎn)安全監(jiān)管對象，貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的意見，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)生產(chǎn)性房屋建設(shè)過程管理。

（六）加大對違法違規(guī)行為的查處力度

加大事故責(zé)任人、責(zé)任單位查處力度。加大對嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患、整改組織不力、措施不到位、整改不及時的單位的處罰力度。建立重大事故企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)約談制度、重大事故責(zé)任單位和個人曝光制度。對發(fā)生死亡事故的企業(yè)，按照《工程建設(shè)重大事故調(diào)查處理辦法》及時調(diào)查處理，從速從快嚴(yán)肅查處重大事故，提高事故處理的時效性和威懾力。制定我市建筑施工安全生產(chǎn)評價辦法，開展安全生產(chǎn)評價，促進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目部夯實(shí)生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。

（七）積極開展“質(zhì)量月”活動

為確?；顒有Ч?，今年“質(zhì)量月”活動從9月開始，10月結(jié)束。重點(diǎn)要提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的工程質(zhì)量意識和一線工人的崗位技能，充分發(fā)揮企業(yè)作用，把活動落實(shí)到各開發(fā)企業(yè)、開發(fā)項(xiàng)目和施工現(xiàn)場。期間，我局將組織開展工程質(zhì)量宣傳、工程質(zhì)量安全專題座談會、參觀學(xué)習(xí)、申報優(yōu)質(zhì)工程、建筑工程質(zhì)量安全知識競賽、工程質(zhì)量安全檢查等形式多樣的活動，營造濃厚的活動氛圍。

七、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鎮(zhèn)（街道）建設(shè)管理部門，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要提高認(rèn)識，高度重視，成立或指定專門機(jī)構(gòu)，確定整治重點(diǎn)和范圍，制定整治工作方案，采取多種形式、有針對性、重在實(shí)效和專項(xiàng)整治措施，精心組織實(shí)施。

2、加強(qiáng)督查，整改落實(shí)。局建設(shè)管理科、執(zhí)法大隊(duì)及各鎮(zhèn)（街道）建設(shè)管理部門要認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，采取隨機(jī)檢查和巡查等方式，加強(qiáng)專項(xiàng)整治過程的監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)行為要依法進(jìn)行查處。

3、專項(xiàng)整治工作結(jié)束后，各有關(guān)單位要認(rèn)真總結(jié)，并將專項(xiàng)整治情況、存在問題以及下一步整治措施及時報我局建設(shè)管理科。

第三篇：建筑施工安全專項(xiàng)整治工作方案

建筑施工安全專項(xiàng)整治工作方案

為了落實(shí)國家和省關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的工作要求，切實(shí)加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，有效控制和減少建筑安全生產(chǎn)事故發(fā)生，結(jié)合全省建筑施工實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”方針，深入開展預(yù)防建筑工程各類坍塌、高處墜落、起重機(jī)械傷害等多發(fā)性事故的專項(xiàng)整治活動，遏制建筑施工安全事故的發(fā)生，提升全省建筑施工安全管理水平。

二、整治目標(biāo)

通過開展建筑施工安全專項(xiàng)整治，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時消除施工現(xiàn)場存在的安全隱患，有效防范和遏制建筑起重機(jī)械、腳手架和深基坑等坍塌事故，促進(jìn)全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、整治范圍和重點(diǎn)

（一）整治范圍

河北省行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

（二）整治重點(diǎn)

1、建筑安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況

各地貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號）及《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見〉的通知》（建質(zhì)[2012]6號）；房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦、建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班、建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦等制度的實(shí)施情況；在建工程項(xiàng)目建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等參建企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況。

2、危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理情況

貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)<危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法>的通知》（建質(zhì)〔2009〕87號）等文件的情況。重點(diǎn)是施工現(xiàn)場深基坑、高支模、建筑起重機(jī)械、腳手架等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全管理情況及其專項(xiàng)方案制定、落實(shí)情況。

（1）深基坑工程：是否遵循“先設(shè)計(jì)，后施工”的原則進(jìn)行開挖，深基坑的土方開挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測等情況，各環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)規(guī)定及安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

（2）高支模工程：安全技術(shù)交底是否有針對性、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況；混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，有關(guān)單位的監(jiān)督管理是否到位等情況。

（3）建筑起重機(jī)械：使用的建筑起重機(jī)械是否為國家禁止

出租或使用的設(shè)備；安裝、拆卸單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證是否有效；建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、頂升、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)是否符合規(guī)定要求；建筑起重機(jī)械司機(jī)、信號司索工、安裝拆卸工等特種作業(yè)人員持證上崗情況；建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員是否客觀、公正、及時地出具檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論，在檢驗(yàn)檢測時，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患，是否及時告知設(shè)備使用單位，并立即向工程所在地建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。

（4）腳手架工程：施工現(xiàn)場的各類腳手架（包括落地式鋼管扣件腳手架、附著式升降腳手架、懸挑腳手架等），以及模板支撐系統(tǒng)等危險性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案的編制、論證、審核審批，驗(yàn)收及使用等是否符合規(guī)定要求；腳手架搭設(shè)是否符合規(guī)范要求；腳手架搭設(shè)人員是否持證上崗。

對城市主干道兩側(cè)、人員密集場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部、各類開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域和對近幾年來發(fā)生過事故、安全管理薄弱的企業(yè)作為專項(xiàng)整治的重點(diǎn)，督促其認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，控制和減少各類事故發(fā)生。

3、防高處墜落情況

臨邊高處作業(yè)和洞口作業(yè)時，是否按照有關(guān)規(guī)范要求設(shè)置防護(hù)設(shè)施；是否為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護(hù)用品和用具，作業(yè)人員在作業(yè)時是否按規(guī)定正確佩戴和使用；安全防護(hù)設(shè)施是否做到定型化、工具化；物料提升機(jī)安全門、斷繩保護(hù)裝置或安全?？垦b置是否按要求設(shè)置、是否安全有效；各類作業(yè)平臺、卸料平臺是否按相關(guān)規(guī)定編制施工方案，是否經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后使用。

四、時間安排

第一階段：宣傳發(fā)動階段。4月上旬前，各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)本方案要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際研究制定建筑施工安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，并做好部署、落實(shí)工作。

第二階段：重點(diǎn)整治階段。5-8月份，各地、各單位要將專項(xiàng)整治方案及有關(guān)要求貫徹落實(shí)到企業(yè)和所管工程項(xiàng)目，并深入組織開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正。

第三階段：督導(dǎo)檢查階段。9-11月份，各市、縣建設(shè)主管部門、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)全面檢查督導(dǎo)。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將在全省安全檢查中作為重點(diǎn)進(jìn)行抽查。

第四階段：總結(jié)提高（分析）階段。12月份，全面總結(jié)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)，通報專項(xiàng)整治情況。

五、有關(guān)要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各建筑施工、監(jiān)理企業(yè)要高度重視專項(xiàng)整治工作的重要性，要成立建筑施工安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)部門共同抓的安全生產(chǎn)組織保障體系，落實(shí)責(zé)任，精心組織，周密部署，狠抓專項(xiàng)整治工作的落實(shí)。

（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各建筑施工、監(jiān)理企業(yè)要針對本地區(qū)、本單位實(shí)際情況，明確重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域，對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題，要登記建檔，重點(diǎn)檢查，切實(shí)預(yù)防各類安全事故，特別是預(yù)防群死群傷事故和重大事故的發(fā)生。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格實(shí)施。要按照專項(xiàng)整治要求，指導(dǎo)、監(jiān)督施工、監(jiān)理企業(yè)及項(xiàng)目部認(rèn)真開展專項(xiàng)整治工作，加大監(jiān)督檢查力度。對專項(xiàng)整治工作不落實(shí)、搞形式走過場、施工現(xiàn)場安全隱患突出的，必須責(zé)令停工，限期整改。

（四）廣泛宣傳，加強(qiáng)教育。要以開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作為契機(jī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳貫徹，加強(qiáng)一線作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員的安全意識。

（五）做好信息報送工作。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要做好相關(guān)信息的匯總和報送工作。11月20日之前，要將本地區(qū)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，形成報告報送我廳安監(jiān)辦。

抄送：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)安司，河北省安全生產(chǎn)委員會辦公室。

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室

2013年3月8日印發(fā)

第四篇：建筑施工安全專項(xiàng)整治工作方案

建筑施工安全專項(xiàng)整治工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院召開2006年全國安全生產(chǎn)工作會議精神，加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，遏制重、特大事故發(fā)生，經(jīng)研究，決定自2006年3月至12月在房屋與市政工程建設(shè)、鐵路工程建設(shè)、公路工程建設(shè)、電力工程建設(shè)、重點(diǎn)水利工程建設(shè)和通信工程建設(shè)等領(lǐng)域開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。現(xiàn)提出以下意見：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以治理建筑施工企業(yè)不符合安全生產(chǎn)條件和“三違”行為為重點(diǎn)，以建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制和遏制建筑施工重、特大安全事故為目標(biāo)，抓住重點(diǎn)，集中整治，務(wù)求實(shí)效，促進(jìn)建筑施工安全形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、總體目標(biāo)

通過專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管工作力度，完善建筑施工安全監(jiān)管體制和機(jī)制；強(qiáng)化企業(yè)的責(zé)任主體，落實(shí)安全責(zé)任制；集中解決建筑施工安全管理中存在的突出問題，提高建筑施工安全生產(chǎn)的總體水平；進(jìn)一步提高從業(yè)人員安全意識和防護(hù)自救能力；實(shí)現(xiàn)建筑施工坍塌、墜落等重、特大事故上升勢頭得到有效遏制、建筑業(yè)事故死亡人數(shù)較2005年總體下降3%以上的目標(biāo)。

三、專項(xiàng)整治重點(diǎn)和部門職責(zé)分工

（一）房屋與市政工程建設(shè)：由建設(shè)部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，以預(yù)防建筑施工高處墜落等事故為重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治工作。

（二）公路工程建設(shè)：由交通部負(fù)責(zé)組織實(shí)施以地質(zhì)條件復(fù)雜地區(qū)的高速公路長大隧道、高架橋梁為主，重點(diǎn)預(yù)防隧道坍塌、突水突泥、瓦斯爆炸事故，以及腳手架坍塌、高處墜落等事故的專項(xiàng)整治。

（三）鐵路工程建設(shè)：由鐵道部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，以地質(zhì)條件復(fù)雜地區(qū)的長大隧道、高架橋梁為主，重點(diǎn)開展預(yù)防坍塌、高處墜落、隧道突水突泥以及瓦斯爆炸等事故的專項(xiàng)整治。

（四）重點(diǎn)水利工程建設(shè)：由水利部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，對水利部直屬在建水利工程建設(shè)項(xiàng)目和地方所管轄的在建重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目，開展以預(yù)防坍塌、墜落等事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。

（五）通信工程建設(shè)：由信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，以檢查通信工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件等為重點(diǎn)，開展專項(xiàng)檢查工作。

（六）電力工程建設(shè)：由電監(jiān)會負(fù)責(zé)組織實(shí)施，針對水電、火電和核電工程建設(shè)，重點(diǎn)開展以預(yù)防坍塌（特別是高寬棚架坍塌）、高處墜落等事故的專項(xiàng)整治。

四、主要任務(wù)和措施

各有關(guān)行業(yè)主管部門開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的主要任務(wù)和措施是：

（一）依法加強(qiáng)建筑施工安全的監(jiān)督管理，健全機(jī)構(gòu)，完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任。

（二）通過專項(xiàng)整治，對不符合安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)進(jìn)行限期整改。對整改不合格的，由有關(guān)職能部門暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

（三）落實(shí)建設(shè)工程各方的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（四）指導(dǎo)、督促建設(shè)工程的各方責(zé)任主體，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。不斷增強(qiáng)各級管理人員，特別是企業(yè)法定代表人、工程項(xiàng)目經(jīng)理的安全意識，以及農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育。要依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織施工活動，增強(qiáng)事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力，提高建筑施工企業(yè)本質(zhì)安全水平。

五、工作進(jìn)度安排

專項(xiàng)整治工作總體上分四個階段進(jìn)行。

第一階段：3-4月上旬，研究制定專項(xiàng)整治方案，部署有關(guān)工作。各有關(guān)行業(yè)行政主管部門根據(jù)本行業(yè)（或部門）建筑施工安全的特點(diǎn)，研究制定具體的專項(xiàng)整治方案，并部署實(shí)施。

第二階段：4月中旬-9月份，具體實(shí)施。各有關(guān)行業(yè)行政主管部門將專項(xiàng)整治方案及有關(guān)要求貫徹落實(shí)到建設(shè)工程各有關(guān)責(zé)任主體單位和地方有關(guān)部門，開展自查和整改。各有關(guān)行業(yè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)分類指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第三階段：10月份，組織督查和抽查。對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行抽查和督查，發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的，要責(zé)令認(rèn)真整改，并嚴(yán)肅處理。

第四階段：11-12月份，總結(jié)評估。各有關(guān)部門對已開展的工作進(jìn)行分析、研究，全面總結(jié)，形成階段性成果。同時，研究進(jìn)一步深化完善的意見等。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

各有關(guān)行業(yè)行政主管部門應(yīng)成立本行業(yè)（或部門）建筑施工安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，周密部署。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期匯總分析、研究解決有關(guān)情況和問題，并于每季未將有關(guān)情況和年未將專項(xiàng)整治工作評估情況及總結(jié)報告抄送國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室。

（二）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效

各有關(guān)行業(yè)行政主管部門要依據(jù)本行業(yè)建設(shè)工程的特點(diǎn)，抓住主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定有針對性的，且切實(shí)可行的，操作性強(qiáng)的實(shí)施方案和細(xì)則，明確具體要求，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。同時，專項(xiàng)整治工作還應(yīng)與部門安全監(jiān)督管理工作，與企業(yè)日常施工現(xiàn)場安全管理工作有機(jī)結(jié)合起來，不搞花架子，不做表面文章，切實(shí)把專項(xiàng)整治工作抓好、做細(xì)、做實(shí)，力爭年內(nèi)取得階段性成效。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格督查

為確保專項(xiàng)整治工作的進(jìn)度和質(zhì)量，各有關(guān)行業(yè)行政主管部門要適時對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，消除事故隱患。要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)整治。在專項(xiàng)整治期間，對整治工作不認(rèn)真，走過場，工作不實(shí)的，要嚴(yán)肅批評，并予以通報，責(zé)令整改。列入專項(xiàng)整治重點(diǎn)對象仍發(fā)生重、特大傷亡事故的，要依法從重從嚴(yán)查處有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，并追究有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（四）加強(qiáng)溝通，做好宣傳

建筑施工安全專項(xiàng)整治涉及多個部門和方方面面的工作，且相互關(guān)聯(lián)。在整治期間，各有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)在各司其職、各盡其責(zé)的基礎(chǔ)上，對一些共性的、傾向性的問題應(yīng)加強(qiáng)信息溝通，相互配合，共同研究問題，協(xié)調(diào)采取措施。同時，要充分利用新聞媒體開展對建筑施工安全法律法規(guī)的宣傳教育，及時報道專項(xiàng)整治取得的成效，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，曝光典型案例，搞好輿論監(jiān)督。

第五篇：建筑施工安全專項(xiàng)整治方案

昆明高新保稅庫二期加工廠房工程

建筑施工預(yù)防高處墜落和坍塌事故

安全專項(xiàng)整治方案

批 準(zhǔn)： 編 制：

云南建工第六建筑工程有限公司

第五直屬項(xiàng)目部 二00七年十一月二十五日

建筑施工預(yù)防高處墜落和坍塌事故

安全專項(xiàng)整治方案

云南建工第六建筑工程有限公司第五直屬項(xiàng)目部接到云南省建設(shè)廳關(guān)于組織開展2007年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的通知后，項(xiàng)目部組織了項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、技術(shù)人員、專職安全員及項(xiàng)目部其他管理人員、電工、運(yùn)轉(zhuǎn)工、機(jī)務(wù)點(diǎn)長、以及民工負(fù)責(zé)人、帶班和勞務(wù)公司全體管理人員等進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針，加強(qiáng)工地安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。以預(yù)防高處墜落和坍塌等事故為重點(diǎn)的建筑施工安全專項(xiàng)整治方案為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹執(zhí)行，強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效控制和避免重大安全事故的發(fā)生。

一、根據(jù)現(xiàn)場情況，重視安全事故易發(fā)部位，進(jìn)行有效防護(hù)與控制：

1、工地現(xiàn)場臨邊、預(yù)留洞口等防護(hù)；

2、施工用電、機(jī)械傷人、食物中毒等；

3、雙籃吊、塔吊吊物、樓層建筑材料、操作人員等墜落；

4、邊坡土方、腳手架、垂直運(yùn)輸機(jī)械等坍塌。

二、為了更好地控制上述易發(fā)安全事故部位發(fā)生安全事故，項(xiàng)目部有效地組織了安全專項(xiàng)整治小組：

1、安全專項(xiàng)整治小組組長：王少軍

副組長： 孫士明

成員：項(xiàng)目部全體成員及民工班組班組長

2、每周周五項(xiàng)目部組織一次安全大檢查，監(jiān)理單位、建設(shè)單位安排人員參加，施工班組全體管理人員參加，對易發(fā)安全事故部位進(jìn)行逐一檢查，并形成書面記錄，發(fā)到各家單位。檢查完畢后由施工班組負(fù)責(zé)整改，施工單位負(fù)責(zé)監(jiān)督。整改完后由施工單位，監(jiān)理單位及建設(shè)單位進(jìn)行復(fù)查。

3、每周項(xiàng)目部進(jìn)行2—3次安全抽檢，其余每天由項(xiàng)目部專職安全員、工長、施工員等進(jìn)行巡邏，做到及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時整改。

4、每月月底由監(jiān)理單位組織，建設(shè)單位安排人員參加、施工單位管理人員及施工班組管理人員全體參加，檢查出的安全隱患形成書面發(fā)到各家單位，安全隱患由施工班組負(fù)責(zé)整改，施工單位負(fù)責(zé)監(jiān)督，整改完后由監(jiān)理單位、建設(shè)單位、施工單位進(jìn)行復(fù)查。

三、每周進(jìn)行一次安全教育

除在施工現(xiàn)場做防護(hù)及控制外，項(xiàng)目部還在每周周一進(jìn)行管理人員、施工班組、電工、操作人員等進(jìn)行安全教育，相互溝通討論會議，更深入地了解施工班組及操作工的心態(tài)，掌控安全隱患的源頭，控制安全事故的發(fā)生，提高安全管理的質(zhì)量，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合管理”的安全生產(chǎn)方針。