第一篇:2011年建筑施工安全專項整治工作總結(jié)范文
2011年建筑施工安全專項整治工作總結(jié)
為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全管理條例》以及國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,結(jié)合我鎮(zhèn)建筑業(yè)安全現(xiàn)狀,我們分階段對全鎮(zhèn)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專項檢查整治。
我們檢查了在建工程4個(含已竣工工程)。共查出事故隱患25處,現(xiàn)場整改23處,下達(dá)限期整改通知書2份。檢查后,我們召集所有在建工程項目經(jīng)理對檢查情況進(jìn)行了集中講評,分析存在的問題,研究解決存在問題的對策和措施。目的是要求各施工企業(yè)了解并解決自身存在的問題,進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)建筑工程施工現(xiàn)場達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu),保障安全生產(chǎn)。
這次檢查我們始終堅持預(yù)防為主的方針,從源頭抓起,一是查施工企業(yè)是否認(rèn)真落實安全責(zé)任,并建立起以第一責(zé)任人為核心的分級負(fù)責(zé)管理的安全責(zé)任制,將安全責(zé)任落實到人,分兵把關(guān),各司其職,各負(fù)其責(zé)。二是重點查處施工企業(yè)是否健全安全保證體系。在不斷完善安全管理各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,狠抓制度的執(zhí)行和落實,做到企業(yè)、項目部分別成立安全管理機(jī)構(gòu),層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,是否發(fā)揮了企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的職能,保證安全機(jī)制在任何情況下都能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是查企業(yè)法人、項目經(jīng)理到專職安全員等管理人員,是否都參加了各類安全教育培訓(xùn)。現(xiàn)場的特種操作人員是否持證上崗,了解本崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)和本
崗位的操作規(guī)程。這次我們檢查組把專項整治同施工現(xiàn)場考核結(jié)合起來,對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)推行動態(tài)監(jiān)督考核和激勵機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)自我強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,加大安全生產(chǎn)投入。大部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作很重視,安全資料齊全,具有真實性、針對性、連續(xù)性,基本達(dá)到了規(guī)范化的要注,施工現(xiàn)場大部分作業(yè)人員都能正確使用防護(hù)用品。但還有個別企業(yè)注重在安全生產(chǎn)上做表面文章,檢查時,聽匯報一套套,制度上很齊全,但到現(xiàn)場一看,卻發(fā)現(xiàn)都沒落實到位,不愿在安全生產(chǎn)上過多的投入,認(rèn)識不到安全事故的必然性與偶然性的聯(lián)系,存在僥幸心理。一是仍有工程在使用竹腳手架施工。按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,使用竹腳手架的施工現(xiàn)場即為不合格現(xiàn)場。二是施工用電方面“三相五線制”和三級配電二級保護(hù),在小型施工現(xiàn)場還沒得到普及。三是物料提升機(jī)(龍門架、井字架),按標(biāo)準(zhǔn)要求吊籃提升要用雙鋼絲繩,用鋼筋替代鋼絲繩做纜風(fēng)繩的問題也相當(dāng)普遍。對查出的隱患,我們有針對性的提出當(dāng)場整改,問題嚴(yán)重的下達(dá)了限期整改通知書和停工整改通知書,并記錄在案,根據(jù)整改情況,做出相應(yīng)的處罰,有效地行使了一票否決權(quán),促進(jìn)了企業(yè)的安全管理。
通過檢查發(fā)現(xiàn),場鎮(zhèn)施工現(xiàn)場管理混亂,施工現(xiàn)場是建筑業(yè)面向社會的“窗口”是建筑業(yè)外面的形象表現(xiàn),抓文明施工必須抓好現(xiàn)場的硬件落實,硬件是基礎(chǔ),是做好施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的先決條件,作業(yè)區(qū)、物料區(qū)、生活區(qū)、辦公
區(qū)沒有科學(xué)合理地按平面布置圖實施。各類劣質(zhì)安全網(wǎng)、安全帽仍有使用,給安全生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重隱患。意外傷害保險工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
在檢查中發(fā)現(xiàn)的以上種種問題,形成施工現(xiàn)場存在大量的生產(chǎn)安全隱患,時時危及現(xiàn)場人員及廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,有的還可能釀成大禍,我們在檢查中現(xiàn)場提出處理意見,能現(xiàn)場整改的現(xiàn)場整改,不能現(xiàn)場整改的下發(fā)了限期整改通知書,為了提高我市建筑施工安全生產(chǎn)水平,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,我們檢查組針對以上存在的問題,提出以下對策措施與建議,供以后的施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作參考。
1、嚴(yán)格督促各施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和其他各類規(guī)章制度,并對其落實情況進(jìn)行檢查。
2、指導(dǎo)并組織建筑施工企業(yè)制度生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并建立應(yīng)急救援組織。
3、嚴(yán)格施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施及專項安全施工方案的編制、審查、驗收,嚴(yán)把招投標(biāo)與施工許可兩道關(guān)口。
4、監(jiān)理公司要按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),切實履行好安全監(jiān)理職責(zé)。
5、建管辦要加大監(jiān)督管理力度,建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)巡查制度,安全監(jiān)督人員要努力提高技術(shù)能力和監(jiān)督管理水平,嚴(yán)格履行監(jiān)督管理職責(zé)。
6、加大建筑施工安全生產(chǎn)專項整治力度,施工用電嚴(yán)格按“三相五線制”的要求架設(shè),建議統(tǒng)一采用五芯電纜,禁止使用竹腳手架,堅決淘汰國家明令禁止的物料提升機(jī)。
7、加大對違法、違規(guī)、違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的行政處罰力度,對那些存在事故隱患經(jīng)提出后逾期不改或拒絕整改的企業(yè)或工程項目有關(guān)責(zé)任主體要嚴(yán)格按有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行查處;對不履行安全生產(chǎn)職責(zé)的有關(guān)責(zé)任人員要嚴(yán)肅查處。
趕水鎮(zhèn)人民政府
二O一一年十一月十日
第二篇:2006建筑施工安全專項整治實施方案
附件4:
關(guān)于印發(fā)《2006年廣東省建筑施工安全專項整治實施方案》的通知
粵建管函[2006]208號
廣州市建委、各地級以上市建設(shè)局,省直有關(guān)單位:
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《關(guān)于開展2006年建筑施工安全專項整治工作的指導(dǎo)意見》(建質(zhì)函[2006]104號)的要求,結(jié)合本省實際,我廳制定了《2006年廣東省建筑施工安全專項整治實施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請貫徹執(zhí)行。
二00六年六月十四日
2006年廣東省建筑施工安全專項整治實施方案
為認(rèn)真貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議和省建設(shè)廳第二季度建筑施工防范重特大事故工作會議精神,加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,有效控制和減少重特大施工安全事故的發(fā)生,按照建設(shè)部《關(guān)于開展2006年建筑施工安全專項整治工作的指導(dǎo)意見》(建質(zhì)函
[2006]104號)的統(tǒng)一部署,結(jié)合本省實際,我廳決定2006年在全省組織開展以預(yù)防高處墜落和施工坍塌事故為重點的建筑施工安全專項整治工作?,F(xiàn)制定實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,通過全面、深入開展建筑施工安全專項整治活動,積極推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實,推動施工企業(yè)和施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施的執(zhí)行,控制和減少施工傷亡事故的發(fā)生,進(jìn)一步提高建筑施工安全管理水平。
二、總體目標(biāo)
通過開展建筑施工安全專項整治活動,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)各項安全生產(chǎn)監(jiān)管措施真正落到實處。今年的高處墜落和施工坍塌安全專項整治的總體目標(biāo)是:各地區(qū)必須進(jìn)一步深化專項整治工作,用最嚴(yán)格的監(jiān)管,最強(qiáng)有力的措施杜絕一次死亡3人及以上的施工坍塌重大安全事故的發(fā)生,2006年高處墜落和施工坍塌的事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比2005年下降8%。
三、實施步驟
(一)部署動員階段。6月中旬。各地級以上市建設(shè)行政主管部門要成立本地區(qū)建筑施工安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管施工安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,相關(guān)處(科)室和施工安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)日常工作,研究制定本地區(qū)建筑施工預(yù)防高處墜落和施工坍塌專項整治工作方案,組織在本地區(qū)從事建筑施工活動的所有施工、監(jiān)理企業(yè)召開動員大會,對開展專項整治工作進(jìn)行安排部署。要以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),通過召開現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)會等多種方式,廣泛開展安全生產(chǎn)專項整治的宣傳教育活動,確保此次專項整治的目的、要求全面及時傳達(dá)到每個施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)、每個工程項目的施工安全管理人員,為廣泛深入開展安全專項整治工作打下良好基礎(chǔ)。
6月下旬,要求各地區(qū)的建筑施工企業(yè)應(yīng)成立施工安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)實施機(jī)構(gòu),并根據(jù)本企業(yè)的實際情況研究制定預(yù)防高處墜落和施工坍塌事故的對策和措施,充分做好動員和部署;對于每一個在建的工程項目,應(yīng)重點檢查施工組織設(shè)計中預(yù)防高處墜落和坍塌措施的制定及組織實施情況;要積極開展安全教育培訓(xùn)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)和項目部施工的安全管理人員安全管理水平,加強(qiáng)對從事高處作業(yè)和深基坑、高支模、地下暗挖、外腳手架、大型起重設(shè)備安裝、頂升、拆卸等特種作業(yè)人員的規(guī)范操作知識和自我防護(hù)、保護(hù)教育培訓(xùn)。
(二)觀摩學(xué)習(xí)階段。7月上旬,各地區(qū)以上市選定1至2個在建工程作為本地區(qū)建筑安全專項治理示范樣板工地,組織本地區(qū)企業(yè)參觀學(xué)習(xí),重點針對高處墜落和施工坍塌事故的特點,規(guī)范高處作業(yè)和預(yù)防施工坍塌的安全防護(hù)措施設(shè)置,增強(qiáng)建筑工人的安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)能力。我廳將先行在珠海市組織召開全省建筑工人安全教育培訓(xùn)平安卡首發(fā)儀式及現(xiàn)場會,在廣州市組織召開全省預(yù)防深基坑坍塌現(xiàn)場觀摩會,指導(dǎo)全省開展觀摩會學(xué)習(xí)活動。
(三)自查自改階段。7月中旬至8月上旬,各地建設(shè)行政主管部門要從監(jiān)管責(zé)任上開展三個方面的自查工作:一查思想,對安全生產(chǎn)及專項整治工作的重要性、緊迫性是否認(rèn)識到位;二查制度,安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制度、安全生產(chǎn)預(yù)警制度、安全生產(chǎn)形勢分析制度、重大施工安全事故和安全隱患約談制度等是否健全完善;三查標(biāo)準(zhǔn),對落后、淘汰的安全技術(shù)
是否及時進(jìn)行廢止,對新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備的應(yīng)用是否及時編制施工安全技術(shù)規(guī)程或出臺相關(guān)規(guī)定。
施工、監(jiān)理企業(yè)要認(rèn)真組織開展自查自改活動:一查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制在各施工項目部的落實執(zhí)行情況以及監(jiān)理情況;二查深基坑、高支模、地下暗挖、外腳手架、土方開挖、大型起重設(shè)備安裝、頂升、拆卸等危險性較大的分部分項工程,是否按有關(guān)規(guī)定單獨編制安全專項施工方案并組織專家組進(jìn)行審查,審批程序是否符合規(guī)定,工程施工是否嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計及專項施工方案進(jìn)行;三查“四口”、“五臨邊”、鋼井架、卸料平臺及施工起重設(shè)備等容易發(fā)生高處墜落的部位的安全防護(hù)情況;四查開展以預(yù)防高處墜落和施工坍塌為重點的安全教育培訓(xùn)工作的落實情況;五查高處墜落和施工坍塌的專項應(yīng)急救援預(yù)案的制定和組織演練情況。
通過自查,對在建工程項目存在的問題和隱患,要制定整改方案,落實專人負(fù)責(zé),限期整改,對整改工作要有檢查、有記錄,確保消除隱患達(dá)到安全要求。施工、監(jiān)理企業(yè)的自查自糾情況要及時上報工程所在地建設(shè)行政主管部門及施工安全監(jiān)督站。
(四)檢查執(zhí)法階段。9月至10月,各地建設(shè)行政主管部門要按照工作方案組織專項整治監(jiān)督執(zhí)法檢查。檢查執(zhí)法工作要有針對性,從重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點部位三個方面入手,一是對重點監(jiān)控地區(qū),要根據(jù)各地區(qū)近年來發(fā)生施工安全事故的分布情況,確定需要重點監(jiān)控的縣(區(qū)),并督促其建設(shè)行政主管部門和施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),切實加強(qiáng)監(jiān)管。二是對重點監(jiān)控企業(yè),各地區(qū)要將去年以來發(fā)生施工安全事故的施工企業(yè)列入重點監(jiān)控范圍,督促企業(yè)全面落實主體安全責(zé)任、從制度、機(jī)制、責(zé)任、措施、安全隱患整改上抓好落實工作。省建設(shè)廳將對近年來事故多發(fā)的省直企業(yè)和省外在粵施工的企業(yè)實行施工安全重點監(jiān)控。三是對重點監(jiān)控的部位,要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場高處作業(yè)和深基坑、高支模、地下暗挖、外腳手架、大型起重設(shè)備安裝、頂升、拆卸等特種作業(yè)的重點監(jiān)控,嚴(yán)格實施施工現(xiàn)場重大危險源監(jiān)控和重大危險源公示,以及專人負(fù)責(zé)制度,嚴(yán)格實施危險性較大工程專項施工方案審查制度,確保施工安全防護(hù)設(shè)施資金的投入,逐步推進(jìn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,有效遏制高墜、坍塌事故多發(fā)勢頭。省建設(shè)廳將重點抽查部分地區(qū)和專項整治工作的落實情況。
(五)總結(jié)評估階段。11月至12月上旬,各地級以上市建設(shè)行政主管部門要組織召開專題會,對本地區(qū)開展專項整治情況進(jìn)行全面總結(jié),對照此次專項整治的總體部署與四個階段的總體要求,檢查評估專項整治的實際效果;總結(jié)專項整治的經(jīng)驗,建立相應(yīng)的長效機(jī)制,鞏固預(yù)防高處墜落和施工坍塌工作實效。
四、工作要求
(一)切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識專項整治工作的重要性,精心組織、周密部署,層層落實工作責(zé)任,切實推動專項整治工作扎實有效的開展。
(二)認(rèn)真制定實施方案。要根據(jù)本地區(qū)實際,制定內(nèi)容具體、重點突出、可操作性強(qiáng)的實施方案。實施方案要做到四個結(jié)合,一是與全年安全生產(chǎn)工作相結(jié)合,二是與開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作相結(jié)合;三是與對一線施工人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育相結(jié)合;四是與建立和完善建筑企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實安全生產(chǎn)責(zé)任相結(jié)合,確保專項整治工作取得實效。
(三)大力開展宣傳活動。要加大宣傳力度,充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種新聞媒體的作用,把專項整治工作的目的、要求和內(nèi)容及時傳達(dá)到施工企業(yè)。對專項整治工作業(yè)績突出的先進(jìn)典型要大力宣傳,對存在問題較多或存在重大隱患的企業(yè)要通過新聞媒體予以曝光。積極倡導(dǎo)“以人為本”的安全理念,增強(qiáng)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的意識,要廣泛開展安全教育培訓(xùn)工作,加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),進(jìn)一步提高施工從業(yè)人員的自我保護(hù)意識和事故防范能力,在工地現(xiàn)場營造時時想安全、事事為安全、處處保安全的濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(四)堅持邊查邊改。專項整治工作從開始階段,就要嚴(yán)格按照有關(guān)要求,針對存在的問題和隱患,堅持邊查邊改,對每個環(huán)節(jié)、每個過程認(rèn)真把關(guān)。各級建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)層級監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求。
(五)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。專項整治期間,各級建設(shè)行政主管部門要與施工、監(jiān)理企業(yè)建立專項整治聯(lián)絡(luò)員制度,掌握了解專項整治有關(guān)情況,并給予工作指導(dǎo)。同時,各級建設(shè)行政主管部門要對本地區(qū)專項整治情況要及時整理分析并通報。
請各地級以上市建設(shè)行政主管部門將專項整治實施方案及工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單于6月26日前以書面及電子郵件形式報送我廳,專項整治總結(jié)于12月1日前以書面及電子郵件形式報送我廳。12月上旬,我廳將對各市開展專項整治活動的總體情況進(jìn)行全面總結(jié)和評估,對照各地制定的專項整治方案,檢查工作目標(biāo)落實情況,并進(jìn)行通報。
第三篇:建筑施工安全專項整治方案
昆明高新保稅庫二期加工廠房工程
建筑施工預(yù)防高處墜落和坍塌事故
安全專項整治方案
批 準(zhǔn): 編 制:
云南建工第六建筑工程有限公司
第五直屬項目部 二00七年十一月二十五日
建筑施工預(yù)防高處墜落和坍塌事故
安全專項整治方案
云南建工第六建筑工程有限公司第五直屬項目部接到云南省建設(shè)廳關(guān)于組織開展2007年建筑施工安全專項整治工作的通知后,項目部組織了項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、技術(shù)人員、專職安全員及項目部其他管理人員、電工、運(yùn)轉(zhuǎn)工、機(jī)務(wù)點長、以及民工負(fù)責(zé)人、帶班和勞務(wù)公司全體管理人員等進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),深入貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針,加強(qiáng)工地安全生產(chǎn)各項工作。以預(yù)防高處墜落和坍塌等事故為重點的建筑施工安全專項整治方案為切入點,大力推進(jìn)建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹執(zhí)行,強(qiáng)化落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效控制和避免重大安全事故的發(fā)生。
一、根據(jù)現(xiàn)場情況,重視安全事故易發(fā)部位,進(jìn)行有效防護(hù)與控制:
1、工地現(xiàn)場臨邊、預(yù)留洞口等防護(hù);
2、施工用電、機(jī)械傷人、食物中毒等;
3、雙籃吊、塔吊吊物、樓層建筑材料、操作人員等墜落;
4、邊坡土方、腳手架、垂直運(yùn)輸機(jī)械等坍塌。
二、為了更好地控制上述易發(fā)安全事故部位發(fā)生安全事故,項目部有效地組織了安全專項整治小組:
1、安全專項整治小組組長:王少軍
副組長: 孫士明
成員:項目部全體成員及民工班組班組長
2、每周周五項目部組織一次安全大檢查,監(jiān)理單位、建設(shè)單位安排人員參加,施工班組全體管理人員參加,對易發(fā)安全事故部位進(jìn)行逐一檢查,并形成書面記錄,發(fā)到各家單位。檢查完畢后由施工班組負(fù)責(zé)整改,施工單位負(fù)責(zé)監(jiān)督。整改完后由施工單位,監(jiān)理單位及建設(shè)單位進(jìn)行復(fù)查。
3、每周項目部進(jìn)行2—3次安全抽檢,其余每天由項目部專職安全員、工長、施工員等進(jìn)行巡邏,做到及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時整改。
4、每月月底由監(jiān)理單位組織,建設(shè)單位安排人員參加、施工單位管理人員及施工班組管理人員全體參加,檢查出的安全隱患形成書面發(fā)到各家單位,安全隱患由施工班組負(fù)責(zé)整改,施工單位負(fù)責(zé)監(jiān)督,整改完后由監(jiān)理單位、建設(shè)單位、施工單位進(jìn)行復(fù)查。
三、每周進(jìn)行一次安全教育
除在施工現(xiàn)場做防護(hù)及控制外,項目部還在每周周一進(jìn)行管理人員、施工班組、電工、操作人員等進(jìn)行安全教育,相互溝通討論會議,更深入地了解施工班組及操作工的心態(tài),掌控安全隱患的源頭,控制安全事故的發(fā)生,提高安全管理的質(zhì)量,認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合管理”的安全生產(chǎn)方針。
第四篇:建筑施工安全專項整治工作方案
建筑施工安全專項整治工作方案
為了落實國家和省關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治的工作要求,切實加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,有效控制和減少建筑安全生產(chǎn)事故發(fā)生,結(jié)合全省建筑施工實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”方針,深入開展預(yù)防建筑工程各類坍塌、高處墜落、起重機(jī)械傷害等多發(fā)性事故的專項整治活動,遏制建筑施工安全事故的發(fā)生,提升全省建筑施工安全管理水平。
二、整治目標(biāo)
通過開展建筑施工安全專項整治,進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,及時消除施工現(xiàn)場存在的安全隱患,有效防范和遏制建筑起重機(jī)械、腳手架和深基坑等坍塌事故,促進(jìn)全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、整治范圍和重點
(一)整治范圍
河北省行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
(二)整治重點
1、建筑安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實情況
各地貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕40號)及《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見〉的通知》(建質(zhì)[2012]6號);房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦、建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班、建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦等制度的實施情況;在建工程項目建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等參建企業(yè)依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況。
2、危險性較大的分部分項工程安全管理情況
貫徹落實《關(guān)于印發(fā)<危險性較大的分部分項工程安全管理辦法>的通知》(建質(zhì)〔2009〕87號)等文件的情況。重點是施工現(xiàn)場深基坑、高支模、建筑起重機(jī)械、腳手架等重點部位和環(huán)節(jié)的安全管理情況及其專項方案制定、落實情況。
(1)深基坑工程:是否遵循“先設(shè)計,后施工”的原則進(jìn)行開挖,深基坑的土方開挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測等情況,各環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)規(guī)定及安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
(2)高支模工程:安全技術(shù)交底是否有針對性、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗收及使用等情況;混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,有關(guān)單位的監(jiān)督管理是否到位等情況。
(3)建筑起重機(jī)械:使用的建筑起重機(jī)械是否為國家禁止
出租或使用的設(shè)備;安裝、拆卸單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證是否有效;建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、頂升、驗收、使用和維修保養(yǎng)是否符合規(guī)定要求;建筑起重機(jī)械司機(jī)、信號司索工、安裝拆卸工等特種作業(yè)人員持證上崗情況;建筑起重機(jī)械檢驗檢測機(jī)構(gòu)和檢驗人員是否客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論,在檢驗檢測時,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患,是否及時告知設(shè)備使用單位,并立即向工程所在地建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。
(4)腳手架工程:施工現(xiàn)場的各類腳手架(包括落地式鋼管扣件腳手架、附著式升降腳手架、懸挑腳手架等),以及模板支撐系統(tǒng)等危險性較大分部分項工程專項方案的編制、論證、審核審批,驗收及使用等是否符合規(guī)定要求;腳手架搭設(shè)是否符合規(guī)范要求;腳手架搭設(shè)人員是否持證上崗。
對城市主干道兩側(cè)、人員密集場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部、各類開發(fā)區(qū)等重點區(qū)域和對近幾年來發(fā)生過事故、安全管理薄弱的企業(yè)作為專項整治的重點,督促其認(rèn)真貫徹落實有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,控制和減少各類事故發(fā)生。
3、防高處墜落情況
臨邊高處作業(yè)和洞口作業(yè)時,是否按照有關(guān)規(guī)范要求設(shè)置防護(hù)設(shè)施;是否為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護(hù)用品和用具,作業(yè)人員在作業(yè)時是否按規(guī)定正確佩戴和使用;安全防護(hù)設(shè)施是否做到定型化、工具化;物料提升機(jī)安全門、斷繩保護(hù)裝置或安全??垦b置是否按要求設(shè)置、是否安全有效;各類作業(yè)平臺、卸料平臺是否按相關(guān)規(guī)定編制施工方案,是否經(jīng)驗收合格簽字后使用。
四、時間安排
第一階段:宣傳發(fā)動階段。4月上旬前,各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)本方案要求,結(jié)合本地區(qū)實際研究制定建筑施工安全專項整治工作實施方案,并做好部署、落實工作。
第二階段:重點整治階段。5-8月份,各地、各單位要將專項整治方案及有關(guān)要求貫徹落實到企業(yè)和所管工程項目,并深入組織開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正。
第三階段:督導(dǎo)檢查階段。9-11月份,各市、縣建設(shè)主管部門、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)全面檢查督導(dǎo)。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將在全省安全檢查中作為重點進(jìn)行抽查。
第四階段:總結(jié)提高(分析)階段。12月份,全面總結(jié)專項整治經(jīng)驗,通報專項整治情況。
五、有關(guān)要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各建筑施工、監(jiān)理企業(yè)要高度重視專項整治工作的重要性,要成立建筑施工安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,堅持“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)部門共同抓的安全生產(chǎn)組織保障體系,落實責(zé)任,精心組織,周密部署,狠抓專項整治工作的落實。
(二)突出重點,注重實效。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各建筑施工、監(jiān)理企業(yè)要針對本地區(qū)、本單位實際情況,明確重點部位和重點區(qū)域,對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題,要登記建檔,重點檢查,切實預(yù)防各類安全事故,特別是預(yù)防群死群傷事故和重大事故的發(fā)生。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格實施。要按照專項整治要求,指導(dǎo)、監(jiān)督施工、監(jiān)理企業(yè)及項目部認(rèn)真開展專項整治工作,加大監(jiān)督檢查力度。對專項整治工作不落實、搞形式走過場、施工現(xiàn)場安全隱患突出的,必須責(zé)令停工,限期整改。
(四)廣泛宣傳,加強(qiáng)教育。要以開展建筑施工安全專項整治工作為契機(jī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳貫徹,加強(qiáng)一線作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員的安全意識。
(五)做好信息報送工作。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要做好相關(guān)信息的匯總和報送工作。11月20日之前,要將本地區(qū)建筑施工安全專項整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié),形成報告報送我廳安監(jiān)辦。
抄送:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)安司,河北省安全生產(chǎn)委員會辦公室。
河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室
2013年3月8日印發(fā)
第五篇:建筑施工安全專項整治工作方案
建筑施工安全專項整治工作方案
為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院召開2006年全國安全生產(chǎn)工作會議精神,加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,遏制重、特大事故發(fā)生,經(jīng)研究,決定自2006年3月至12月在房屋與市政工程建設(shè)、鐵路工程建設(shè)、公路工程建設(shè)、電力工程建設(shè)、重點水利工程建設(shè)和通信工程建設(shè)等領(lǐng)域開展建筑施工安全專項整治工作。現(xiàn)提出以下意見:
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以治理建筑施工企業(yè)不符合安全生產(chǎn)條件和“三違”行為為重點,以建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制和遏制建筑施工重、特大安全事故為目標(biāo),抓住重點,集中整治,務(wù)求實效,促進(jìn)建筑施工安全形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、總體目標(biāo)
通過專項整治,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管工作力度,完善建筑施工安全監(jiān)管體制和機(jī)制;強(qiáng)化企業(yè)的責(zé)任主體,落實安全責(zé)任制;集中解決建筑施工安全管理中存在的突出問題,提高建筑施工安全生產(chǎn)的總體水平;進(jìn)一步提高從業(yè)人員安全意識和防護(hù)自救能力;實現(xiàn)建筑施工坍塌、墜落等重、特大事故上升勢頭得到有效遏制、建筑業(yè)事故死亡人數(shù)較2005年總體下降3%以上的目標(biāo)。
三、專項整治重點和部門職責(zé)分工
(一)房屋與市政工程建設(shè):由建設(shè)部負(fù)責(zé)組織實施,以預(yù)防建筑施工高處墜落等事故為重點開展專項整治工作。
(二)公路工程建設(shè):由交通部負(fù)責(zé)組織實施以地質(zhì)條件復(fù)雜地區(qū)的高速公路長大隧道、高架橋梁為主,重點預(yù)防隧道坍塌、突水突泥、瓦斯爆炸事故,以及腳手架坍塌、高處墜落等事故的專項整治。
(三)鐵路工程建設(shè):由鐵道部負(fù)責(zé)組織實施,以地質(zhì)條件復(fù)雜地區(qū)的長大隧道、高架橋梁為主,重點開展預(yù)防坍塌、高處墜落、隧道突水突泥以及瓦斯爆炸等事故的專項整治。
(四)重點水利工程建設(shè):由水利部負(fù)責(zé)組織實施,對水利部直屬在建水利工程建設(shè)項目和地方所管轄的在建重點水利工程建設(shè)項目,開展以預(yù)防坍塌、墜落等事故為重點的專項整治。
(五)通信工程建設(shè):由信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)組織實施,以檢查通信工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件等為重點,開展專項檢查工作。
(六)電力工程建設(shè):由電監(jiān)會負(fù)責(zé)組織實施,針對水電、火電和核電工程建設(shè),重點開展以預(yù)防坍塌(特別是高寬棚架坍塌)、高處墜落等事故的專項整治。
四、主要任務(wù)和措施
各有關(guān)行業(yè)主管部門開展建筑施工安全專項整治工作的主要任務(wù)和措施是:
(一)依法加強(qiáng)建筑施工安全的監(jiān)督管理,健全機(jī)構(gòu),完善機(jī)制,落實責(zé)任。
(二)通過專項整治,對不符合安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)進(jìn)行限期整改。對整改不合格的,由有關(guān)職能部門暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
(三)落實建設(shè)工程各方的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(四)指導(dǎo)、督促建設(shè)工程的各方責(zé)任主體,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)。不斷增強(qiáng)各級管理人員,特別是企業(yè)法定代表人、工程項目經(jīng)理的安全意識,以及農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育。要依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織施工活動,增強(qiáng)事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力,提高建筑施工企業(yè)本質(zhì)安全水平。
五、工作進(jìn)度安排
專項整治工作總體上分四個階段進(jìn)行。
第一階段:3-4月上旬,研究制定專項整治方案,部署有關(guān)工作。各有關(guān)行業(yè)行政主管部門根據(jù)本行業(yè)(或部門)建筑施工安全的特點,研究制定具體的專項整治方案,并部署實施。
第二階段:4月中旬-9月份,具體實施。各有關(guān)行業(yè)行政主管部門將專項整治方案及有關(guān)要求貫徹落實到建設(shè)工程各有關(guān)責(zé)任主體單位和地方有關(guān)部門,開展自查和整改。各有關(guān)行業(yè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)分類指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第三階段:10月份,組織督查和抽查。對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點項目進(jìn)行抽查和督查,發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的,要責(zé)令認(rèn)真整改,并嚴(yán)肅處理。
第四階段:11-12月份,總結(jié)評估。各有關(guān)部門對已開展的工作進(jìn)行分析、研究,全面總結(jié),形成階段性成果。同時,研究進(jìn)一步深化完善的意見等。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
各有關(guān)行業(yè)行政主管部門應(yīng)成立本行業(yè)(或部門)建筑施工安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,精心組織,周密部署。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期匯總分析、研究解決有關(guān)情況和問題,并于每季未將有關(guān)情況和年未將專項整治工作評估情況及總結(jié)報告抄送國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室。
(二)突出重點,務(wù)求實效
各有關(guān)行業(yè)行政主管部門要依據(jù)本行業(yè)建設(shè)工程的特點,抓住主要問題和薄弱環(huán)節(jié),制定有針對性的,且切實可行的,操作性強(qiáng)的實施方案和細(xì)則,明確具體要求,以點帶面,整體推進(jìn)。同時,專項整治工作還應(yīng)與部門安全監(jiān)督管理工作,與企業(yè)日常施工現(xiàn)場安全管理工作有機(jī)結(jié)合起來,不搞花架子,不做表面文章,切實把專項整治工作抓好、做細(xì)、做實,力爭年內(nèi)取得階段性成效。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格督查
為確保專項整治工作的進(jìn)度和質(zhì)量,各有關(guān)行業(yè)行政主管部門要適時對重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點工程項目進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,消除事故隱患。要總結(jié)工作經(jīng)驗,穩(wěn)步推進(jìn)整治。在專項整治期間,對整治工作不認(rèn)真,走過場,工作不實的,要嚴(yán)肅批評,并予以通報,責(zé)令整改。列入專項整治重點對象仍發(fā)生重、特大傷亡事故的,要依法從重從嚴(yán)查處有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,并追究有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(四)加強(qiáng)溝通,做好宣傳
建筑施工安全專項整治涉及多個部門和方方面面的工作,且相互關(guān)聯(lián)。在整治期間,各有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)在各司其職、各盡其責(zé)的基礎(chǔ)上,對一些共性的、傾向性的問題應(yīng)加強(qiáng)信息溝通,相互配合,共同研究問題,協(xié)調(diào)采取措施。同時,要充分利用新聞媒體開展對建筑施工安全法律法規(guī)的宣傳教育,及時報道專項整治取得的成效,推廣先進(jìn)經(jīng)驗,曝光典型案例,搞好輿論監(jiān)督。