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淺談事業(yè)單位會(huì)計(jì)及其會(huì)計(jì)制度改革

摘 要

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的迅猛高速發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化。會(huì)計(jì)作為經(jīng)濟(jì)體系中的一個(gè)重要部分，在市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。我國的會(huì)計(jì)體系分為企業(yè)會(huì)計(jì)體系和預(yù)算會(huì)計(jì)體系兩大類，而預(yù)算會(huì)計(jì)體系又分為財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)和行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)兩個(gè)分支。預(yù)算會(huì)計(jì)改革后，把事業(yè)單位會(huì)計(jì)同行政單位會(huì)計(jì)區(qū)分開來。事業(yè)單位會(huì)計(jì)和企業(yè)會(huì)計(jì)存在著較大的區(qū)別，通過本文，可以更為深刻的掌握事業(yè)單位會(huì)計(jì)的精神實(shí)質(zhì)。

關(guān)鍵字

事業(yè)單位會(huì)計(jì)

企業(yè)會(huì)計(jì)

區(qū)別

事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度

【】

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)的定義1

事業(yè)單位會(huì)計(jì)（Accounting For Non-profit Organizations）

以事業(yè)單位實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為對象，記錄、反映和監(jiān)督事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行過程及其結(jié)果的專業(yè)會(huì)計(jì)。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì)的區(qū)別【2】

（一）會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)不同 預(yù)算會(huì)計(jì)中，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)和行政單位會(huì)計(jì)以收付實(shí)現(xiàn)制為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，事業(yè)單位會(huì)計(jì)根據(jù)單位實(shí)際情況，分別采用收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制。企業(yè)會(huì)計(jì)均以權(quán)責(zé)發(fā)生制為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。

（二）會(huì)計(jì)要素構(gòu)成不同

預(yù)算會(huì)計(jì)要素分為五大類：即資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出。企業(yè)會(huì)計(jì)要素分為六大類：即資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤。即使相同名稱的會(huì)計(jì)要素，其內(nèi)容在預(yù)算會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì)上也存在較大差異。

（三）會(huì)計(jì)等式不同

預(yù)算會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)等式為：資產(chǎn)=負(fù)債十凈資產(chǎn)； 企業(yè)會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)等式為：資產(chǎn)=負(fù)債十所有者權(quán)益

（四）會(huì)計(jì)核算內(nèi)容及方法有其特殊性。

在預(yù)算會(huì)計(jì)中，固定資產(chǎn)一般應(yīng)與固定基金相對應(yīng)，固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊；對外投資一般與投資基金相對應(yīng)；對專用基金實(shí)行?？顚Ｓ棉k法；一般不實(shí)行成本核算，即使有成本核算，也是內(nèi)部成本核算；沒有利潤及利潤分配的核算等。

（五）所用會(huì)計(jì)科目不同

在處理同一業(yè)務(wù)時(shí)，事業(yè)和企業(yè)單位所做的會(huì)計(jì)分錄形式相同，借貸方向相同，但因不同制度所規(guī)定的會(huì)計(jì)科目名稱不同而將有關(guān)內(nèi)容分別記入不同的賬戶。如借款的核算，在借入時(shí)，企業(yè)按期限長短分別記入“短期借款”或“長期借款”科目，而事業(yè)單位則不分長期或短期借款，一概記入“借入款項(xiàng)”科目。

（六）因單位性質(zhì)不同存在賬務(wù)處理差異

1、因是否從事產(chǎn)品生產(chǎn)而導(dǎo)致的差異。

這類差異應(yīng)分兩種情況，一是要區(qū)別從事產(chǎn)品生產(chǎn)的事業(yè)單位和不從事產(chǎn)品生產(chǎn)的事業(yè)單位在賬務(wù)處理上存在差別，要區(qū)別對待。二是同樣從事產(chǎn)品生產(chǎn)，事業(yè)單位與企業(yè)單位在賬務(wù)處理上仍有差異。以材料采購業(yè)務(wù)為例。企業(yè)的做法分一般納稅人和小規(guī)模納稅人兩種，前者在購入時(shí)采用不含稅進(jìn)價(jià)，以區(qū)分進(jìn)項(xiàng)稅額；后者則采用含稅進(jìn)價(jià)。會(huì)計(jì)分錄為：

（1）一般納稅人企業(yè)：

借：材料采購

應(yīng)交稅金-應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）

貸：銀行存款

（2）小規(guī)模納稅人企業(yè)：

借：材料采購

貸：銀行存款

事業(yè)單位在該項(xiàng)業(yè)務(wù)上的會(huì)計(jì)處理不僅要區(qū)分一般納稅人與小規(guī)模納稅人，還要針對自用或非自用作不同的處理。除一般納稅人事業(yè)單位購入非自用材料采用不含稅進(jìn)價(jià)核算以外，其余情況即：一般納稅人購入自用材料、小規(guī)模納稅人購入自用材料和非自用材料均采用含稅進(jìn)價(jià)核算。會(huì)計(jì)分錄為：

（1）一般納稅人事業(yè)單位購入非自用材料：

借：材料

應(yīng)交稅金-應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）

貸：銀行存款

（2）其余情況；

借：材料

貸：銀行存款

2、因是否實(shí)行內(nèi)部成本核算而導(dǎo)致的差異。

眾所周知，企業(yè)每期都必須對產(chǎn)品成本進(jìn)行核算，并和當(dāng)期的收入相配比，以最終確定經(jīng)營利潤。而事業(yè)單位則分以下情形：實(shí)行成本核算的事業(yè)單位在發(fā)生領(lǐng)用材料等支出時(shí)，記入 2

“成本費(fèi)用”賬戶，不實(shí)行成本核算的事業(yè)單位在發(fā)生同類支出時(shí)，則記入“事業(yè)支出”等賬戶。同時(shí)，以此為開端，還會(huì)發(fā)生一系列的結(jié)轉(zhuǎn)，該結(jié)轉(zhuǎn)過程圖示如下：

企業(yè)：“材料”→“生產(chǎn)成本”→“產(chǎn)成品”→“產(chǎn)品銷售成本”→“本年利潤”→“利潤分配-未分配利潤”

事業(yè)：（1）：（實(shí)行成本核算的）“材料”→“成本費(fèi)用”→“產(chǎn)成品”→

［“經(jīng)營支出”→“經(jīng)營結(jié)余”、“事業(yè)支出”→“事業(yè)結(jié)余”］→“結(jié)余分配-未分配結(jié)余”（2）：（不實(shí)行成本核算的）“材料”一“事業(yè)支出”一“事業(yè)結(jié)余”→“結(jié)余分配-未分配結(jié)余”

3、因事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)的可分性而導(dǎo)致的差異。

由于事業(yè)單位的活動(dòng)根據(jù)其是否屬于專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)或輔助活動(dòng)可劃分為事業(yè)活動(dòng)和經(jīng)營活動(dòng)兩種。相應(yīng)地，事業(yè)單位有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的收入和支出也包含了事業(yè)收入、事業(yè)支出、經(jīng)營收入、經(jīng)營支出等。這部分內(nèi)容的核算，是事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度和企業(yè)會(huì)計(jì)制度的一大區(qū)別。以支出的核算為例，如支付行政部門辦公用品費(fèi)用 企業(yè)的做法為：

借：管理費(fèi)用

貸：銀行存款

而事業(yè)單位則作為專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)支出：

借：事業(yè)支出

貸：銀行存款

又如：結(jié)轉(zhuǎn)已銷產(chǎn)品成本，企業(yè)的做法為：

借：產(chǎn)品銷售成本

貸：產(chǎn)成品

而事業(yè)單位則作為專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)之外的支出處理：

借：經(jīng)營支出

貸：產(chǎn)成品

三、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在的主要問題3

（一）以收付實(shí)現(xiàn)制為核算基礎(chǔ)存在一定程度的不合理。

【】 3

我國《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定：“會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制．但經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)核算可以采用權(quán)責(zé)發(fā)生制”，即事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)仍主要采用收付實(shí)現(xiàn)制。隨著預(yù)算管理體制改革的逐步深化．事業(yè)單位企業(yè)化、市場化步伐的加快，收付實(shí)現(xiàn)制的不足日益明顯，已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的需要。以收付實(shí)現(xiàn)制為核算基礎(chǔ)的弊端如下： 會(huì)計(jì)信息不符合實(shí)際．缺乏真實(shí)性。2 會(huì)計(jì)信息缺乏可比性。影響事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的可理解性。

（二）會(huì)計(jì)科目的設(shè)置不夠合理會(huì)計(jì)科目設(shè)置缺少“累計(jì)折舊”“在建工程”“低值易耗品”等一級科目，在“專用基金”“結(jié)余分配”等科目的二級科目設(shè)置不盡合理?？颇吭O(shè)置的欠缺使事業(yè)單位的核算不夠全面和真實(shí)，尤其是開展經(jīng)營活動(dòng)較多的事業(yè)單位。

（三）固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算不能真實(shí)、準(zhǔn)確地反映事業(yè)單位的資產(chǎn)管理狀況按照現(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，固定資產(chǎn)的核算不能真實(shí)準(zhǔn)確地反映實(shí)際情況。事業(yè)單位取得固定資產(chǎn)時(shí)只是按照實(shí)際成本價(jià)值人賬，增加固定資產(chǎn)和固定基金。但固定資產(chǎn)在后續(xù)使用時(shí)則沒有核算磨損價(jià)值和計(jì)提折舊。這種固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算方式直接虛增了事業(yè)單位的資產(chǎn)總額；另一方面，這種核算方式也會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬面值和凈值隨著時(shí)間的推移沒有變化，事業(yè)單位實(shí)際業(yè)務(wù)成本核算時(shí)沒有考慮折舊費(fèi)用。成本核算不到位。

（四）會(huì)計(jì)報(bào)表反映的信息不夠準(zhǔn)確到位。

不能全面反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況一般來說，企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表由資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表以及損益表組成。事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表主要包括資產(chǎn)負(fù)債表和收入支出表。事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表的平衡公式為：資產(chǎn)+收入=負(fù)債+支出+凈資產(chǎn)，表現(xiàn)為財(cái)務(wù)狀況信息與經(jīng)營成果信息在一張表上反映，混淆了時(shí)期和時(shí)點(diǎn)會(huì)計(jì)信息的性質(zhì)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的模糊性。同時(shí)，由于事業(yè)單位不編制現(xiàn)金流量表，使得事業(yè)單位現(xiàn)金的收支變動(dòng)無法得到準(zhǔn)確反映。

【】

四、對事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改進(jìn)的建議4

（一）引人權(quán)責(zé)發(fā)生制，將事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度融入企業(yè)會(huì)計(jì)制度 收入、支出的核算。對事業(yè)單位的收支事項(xiàng)，應(yīng)根據(jù)財(cái)政部門審批的預(yù)算計(jì)劃，在經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)按收付實(shí)現(xiàn)制原則予以確認(rèn)。年度終了時(shí)，對財(cái)政部門當(dāng)年應(yīng)撥未撥的預(yù)算內(nèi)、外資金，若財(cái)政部門規(guī)定仍留給單位使用的，則單位應(yīng)按權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則作為當(dāng)年收入，同時(shí)增加向財(cái)政部門的應(yīng)收款項(xiàng)。下年度收到財(cái)政部門撥人上年度應(yīng)撥未撥款時(shí)，則減少向財(cái)政部門的應(yīng)收款項(xiàng)。對于借人款項(xiàng)所發(fā)生的利息支出，則按權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則，根據(jù)約定的借款利率和借款期限，分年按月提取利息費(fèi)用。債權(quán)債務(wù)的核算。為了正確反映事業(yè)單位的權(quán)利和義務(wù)，應(yīng)通過“應(yīng)收賬款、預(yù)收賬款、應(yīng)付賬款、預(yù)付賬款”等會(huì)計(jì)科目，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，使其形成單位的資產(chǎn)或負(fù)債，以充分反映單位的可用財(cái)力和潛在的風(fēng)險(xiǎn)。固定資產(chǎn)的核算。對固定資產(chǎn)的購置、耗費(fèi)．可參照企業(yè)會(huì)計(jì)制度的處理方法，增設(shè)“累計(jì)折舊”科目。在固定資產(chǎn)的使用耗費(fèi)過程中，根據(jù)固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限、選用適當(dāng)?shù)恼叟f方法，通過計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，合理地計(jì)算分?jǐn)偣潭ㄙY產(chǎn)在整個(gè)使用期內(nèi)各期應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用。凈資產(chǎn)的核算。事業(yè)單位的凈資產(chǎn)是指資產(chǎn)減去負(fù)債的差額，包括事業(yè)基金、固定基金、專用基金、結(jié)余等。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制后，由于固定資產(chǎn)的核算參照企業(yè)會(huì)計(jì)制度的辦法處理，事業(yè)單位會(huì)計(jì)可不再使用凈資產(chǎn)類科目“固定基金”。“專用基金”則根據(jù)國家有關(guān)規(guī) 4

定按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則按月(或按年)計(jì)提，計(jì)入相應(yīng)的支出科目?！笆聵I(yè)基金”則按單位年度收入、支出、結(jié)余等情況在年度終了時(shí)計(jì)算確定，并進(jìn)行相關(guān)的會(huì)計(jì)核算。

（二）業(yè)單位會(huì)計(jì)科目設(shè)置針對目前事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在的疏漏，我個(gè)人覺得事業(yè)單位在會(huì)計(jì)制度改革時(shí)可以適當(dāng)參照企業(yè)會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)核算方式。增加累計(jì)折舊、在建工程和低值易耗品科目。固定資產(chǎn)核算方式的改進(jìn)可以借鑒現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定．取消“固定基金”和“專用基金——折舊基金”科目，設(shè)置“累計(jì)折舊”科目；對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，并列入資產(chǎn)負(fù)債表中，作為固定資產(chǎn)原值的減項(xiàng)，充分體現(xiàn)固定資產(chǎn)凈值。購置固定資產(chǎn)時(shí)，可直按借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“銀行存款”等資產(chǎn)類科目：計(jì)提固定資產(chǎn)折舊時(shí)，借記“事業(yè)支出—— 折舊費(fèi)”科目，貸記“累計(jì)折舊”科目。另外，建議增加“在建工程”和“低值易耗品”科目。核算需要建造的固定資產(chǎn)和單位價(jià)值較低的易耗品。對事業(yè)單位結(jié)余的改進(jìn)。事業(yè)單位的凈資產(chǎn)是指資產(chǎn)減去負(fù)債的差額，包括事業(yè)基金、固定基金、專用基金、結(jié)余等。其中專用基金是事業(yè)單位按規(guī)定提取或者設(shè)置的具有專門用途的資金．主要有：修購基金、職工福利基金、醫(yī)療基金和住房基金。凈資產(chǎn)屬于剩余權(quán)益，歸法人所有，但職工福利基金和醫(yī)療基金屬于負(fù)債性質(zhì)，只能用于職工福利醫(yī)療等方面。將負(fù)債列入凈資產(chǎn)核算，顯然是不合適的。所以。建議取消“專用基金”科目下的“福利基金”“醫(yī)療基金”“住房基金”等科目，將專項(xiàng)資金列入“其他應(yīng)付款”科目核算。對修購基金的改進(jìn)。建議將計(jì)提修購基金列入結(jié)余分配中。提取修購基金，實(shí)質(zhì)是將經(jīng)常性資金轉(zhuǎn)換為一般專用基金，使事業(yè)單位有一個(gè)比較穩(wěn)定的固定資產(chǎn)更新維護(hù)的資金來源。因此通過“結(jié)余分配”賬戶提取修購基金．有利于避免現(xiàn)行會(huì)計(jì)核算中的弊病。若將修購基金作為結(jié)余分配的內(nèi)容，其明細(xì)賬的設(shè)置需細(xì)化，即在“結(jié)余分配”總賬下的“提取專用基金”明細(xì)科目中，再設(shè)兩個(gè)三級明細(xì)科目，一是“福利基金”，二是“修購基金”。將交納所得稅作為一項(xiàng)支出而不是對結(jié)余的分配。在企業(yè)會(huì)計(jì)制度中，所得稅是企業(yè)為取得收入而發(fā)生的一項(xiàng)費(fèi)用，會(huì)計(jì)分錄為借：所得稅；貸：應(yīng)交稅金— —應(yīng)交所得稅。而且這種所得稅費(fèi)用觀越來越得到業(yè)內(nèi)人士的認(rèn)可，也更接近于國際上的處理方式。同樣．事業(yè)單位交納所得稅也是一種支出而不是對收益的分配．會(huì)計(jì)處理應(yīng)該與企業(yè)保持一致，即：增設(shè)“所得稅”科目，年終計(jì)算應(yīng)交所得稅時(shí)會(huì)計(jì)分錄：借：所得稅；貸：應(yīng)交稅金—— 應(yīng)交所得稅。

（三）完善財(cái)務(wù)報(bào)表制度，建立科學(xué)的財(cái)務(wù)評價(jià)體系通過前面的分析可以知道，事業(yè)單位的經(jīng)營性質(zhì)越來越趨近于一般企業(yè)的經(jīng)營性質(zhì)，其財(cái)務(wù)報(bào)表制度也應(yīng)該擔(dān)負(fù)著和一般企業(yè)三大報(bào)表相同的性質(zhì)。

1“資產(chǎn)負(fù)債表”。首先，將事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表平衡公式“資產(chǎn)+支出=負(fù)債+收入+凈資產(chǎn)”改為“資產(chǎn)=負(fù)債+凈資產(chǎn)”；其次，將資產(chǎn)負(fù)債表中收入、支出項(xiàng)目刪除，以其凈額通過資產(chǎn)負(fù)債表“凈資產(chǎn)”部分予以反映。

2、增加現(xiàn)金流量表。雖然事業(yè)單位現(xiàn)金流量信息重要程度不及企業(yè)，但事業(yè)單位也有必要編制現(xiàn)金流量表：首先，編制現(xiàn)金流量表有助于人們對事業(yè)單位現(xiàn)金流入、流出進(jìn)行分析、利用，以掌握事業(yè)單位現(xiàn)金增減變動(dòng)狀況。其次．隨著事業(yè)單位的發(fā)展．也需要掌握事業(yè)單位貨幣資金的運(yùn)用和支付能力，防止出現(xiàn)現(xiàn)金緊缺不能支付到期應(yīng)付款項(xiàng)的情況。

【】

五、科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的建立和完善5

（一）科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的建立

在建國以來相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，科學(xué)事業(yè)單位的科學(xué)事業(yè)費(fèi)分散在各部門的財(cái)政預(yù)算科目中，科學(xué)事業(yè)單位被視為一般事業(yè)行政單位，執(zhí)行《事業(yè)行政單位會(huì)計(jì)制度》，科技經(jīng)費(fèi)采取供給制的辦法，由國家包下來統(tǒng)收統(tǒng)支。會(huì)計(jì)人員年初按預(yù)算向國家領(lǐng)取，年末按支出向國家報(bào)銷。這種方法不利于單位加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，束縛和阻礙了科學(xué)技術(shù)發(fā)展和進(jìn)步，造成了科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的狀況。從1987年起，國家科委、財(cái)政部按照科研活動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，相繼頒布了《科學(xué)研究單位會(huì)計(jì)制度》、《科研單位實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算制的若干規(guī)定》，使科學(xué)事業(yè)單位從事業(yè)行政單位會(huì)計(jì)體系中分離出來，形成了具有鮮明特點(diǎn)的行業(yè)會(huì)計(jì)制度，并逐步建立了以科學(xué)事業(yè)費(fèi)核算為主體的科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)體系。1993年我國實(shí)施了以“兩則”、“兩制”為主要內(nèi)容的會(huì)計(jì)改革，改革了企業(yè)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算模式，適應(yīng)了當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要。與此同時(shí)，預(yù)算會(huì)計(jì)改革也拉開了帷幕。從1994年開始，財(cái)政部組織啟動(dòng)了全國預(yù)算會(huì)計(jì)改革，1996年11月，財(cái)政部以8號令發(fā)布了《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》；1997年5月和7月，財(cái)政部分別頒發(fā)了《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（試行）》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》。這些法規(guī)制度成為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作的重要規(guī)范。為了與科技體制改革相適應(yīng)，按照預(yù)算會(huì)計(jì)改革的基本要求，1997年3月25日財(cái)政部、國家科委頒發(fā)了《科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》，同年12月16日又頒發(fā)了《科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，并于1998年1月1日起執(zhí)行。這兩項(xiàng)制度使科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)及核算的范疇發(fā)生了根本性的變化。至此科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)規(guī)范的四層次體系基本建立起來。

（二）科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度需要補(bǔ)充和完善

隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革開放進(jìn)一步深化以及我國加入WTO的重大影響，中國在會(huì)計(jì)改革方面進(jìn)一步與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國際會(huì)計(jì)慣例協(xié)調(diào)、接軌。從1997年財(cái)政部發(fā)布第一個(gè)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露起，至2001年底已正式頒布了16項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；1998年發(fā)布的《股份有限公司會(huì)計(jì)制度》和1999年財(cái)政部發(fā)布的有關(guān)股份有限公司會(huì)計(jì)制度補(bǔ)充規(guī)定，大大提高了股份有限公司會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。為順應(yīng)時(shí)代要求和會(huì)計(jì)國際化進(jìn)程的需要，2001年1月1日起暫在股份有限公司范圍內(nèi)執(zhí)行的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，標(biāo)志著我國企業(yè)統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算制度模式的建立。

在我國科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)屬于預(yù)算會(huì)計(jì)的范疇，其會(huì)計(jì)核算較為簡單，會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)內(nèi)容較少，對會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求較低，要與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、國際會(huì)計(jì)慣例接軌差距就更大一些。然而，企業(yè)會(huì)計(jì)制度的快速發(fā)展給科學(xué)事業(yè)單位提出了挑戰(zhàn)也提供了發(fā)展的機(jī)遇。在市場經(jīng)濟(jì)大潮中越來越多的科學(xué)事業(yè)單位從原有的框架中跳出來，開辟新的業(yè)務(wù)，從事更大范圍的活動(dòng)。科學(xué)事業(yè)單位在日益頻繁的對外交流和經(jīng)濟(jì)交往中，必然要求會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的變化。因此科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度需要改革、補(bǔ)充和完善，以滿足新時(shí)期科學(xué)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求。

我們知道，科學(xué)事業(yè)單位的最大優(yōu)勢是人才和技術(shù)，而在我國人力資源會(huì)計(jì)幾乎是空白。如何對科學(xué)事業(yè)單位中大量的人才資源進(jìn)行成本核算、價(jià)值計(jì)量和損益計(jì)算成為預(yù)算會(huì)計(jì)理論的新內(nèi)容。科技資產(chǎn)作為無形資產(chǎn)在目前執(zhí)行的科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中只有6、7項(xiàng)被引入會(huì)計(jì)核算，大量的科技資產(chǎn)如版權(quán)、軟件、技術(shù)訣竅、配方、工藝等得不到合理的計(jì)量。結(jié)果導(dǎo)致科學(xué)事業(yè)單位中最大兩項(xiàng)優(yōu)勢資產(chǎn)在會(huì)計(jì)核算上要么沒有體現(xiàn)，要么體現(xiàn)不充分。這無疑對逐步走向市場的科學(xué)事業(yè)單位實(shí)為不利。因此加速構(gòu)建人力資源會(huì)計(jì)和完善無形資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算顯得十分迫切和重要。

絕大部分科學(xué)事業(yè)單位是全民所有制，擁有數(shù)額龐大的國有資產(chǎn)，但是會(huì)計(jì)核算中沒有反映這些資產(chǎn)使用情況及增值、保值的指標(biāo)。其實(shí)，同國有企業(yè)一樣，科學(xué)事業(yè)單位同樣面臨著如何用好管好國有資產(chǎn)，盤活資產(chǎn)存量以及如何做到既維護(hù)所有者權(quán)益又使國有資產(chǎn)保值增值的諸多問題?？梢娧a(bǔ)充和完善科學(xué)事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦法和會(huì)計(jì)報(bào)表分析指標(biāo)體系有 6

著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

如何納稅將是越來越多的科學(xué)事業(yè)單位面臨的問題。稅收征管法中的會(huì)計(jì)處理方法是以《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》為依據(jù)，而科學(xué)事業(yè)單位所執(zhí)行的《科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》卻與企業(yè)會(huì)計(jì)制度有著較大差別。比如在資產(chǎn)處理、材料、固定資產(chǎn)變價(jià)收入處理以及收入支出的核算等方面二者的會(huì)計(jì)處理方法就明顯不同，并且科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中也沒有對納稅會(huì)計(jì)處理方法作專門規(guī)定，這給計(jì)稅金額的計(jì)算帶來一定困難，影響納稅的準(zhǔn)確性。若能在有些方面與企業(yè)會(huì)計(jì)制度接軌，增加納稅會(huì)計(jì)處理方法的有關(guān)規(guī)定不僅便于會(huì)計(jì)人員操作，而且可以提高事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

另外，科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度在收支核算和收支結(jié)轉(zhuǎn)，外幣核算等方面也有待于進(jìn)一步改進(jìn)和完善。

六、結(jié)語

在企業(yè)會(huì)計(jì)制度改革取得長足進(jìn)展的同時(shí)，事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的改革一直在醞釀、進(jìn)行之中。國家科技體制改革的進(jìn)一步深化使科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革成為必然。從我國會(huì)計(jì)制度改革過程和發(fā)展趨勢可以看出，每一次變革都對會(huì)計(jì)工作提出了更高的要求，對會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)判斷能力、專業(yè)知識水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)等要求也越來越高?？茖W(xué)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)從業(yè)人員只有不斷接受新觀念、新知識，全面提高自身的綜合素質(zhì)才能適應(yīng)環(huán)境的變化，以應(yīng)對知識經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。

參考文獻(xiàn)： [1]梁艷，《簡析行政單位與事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算之差異》，中國農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)，（2010.08）數(shù)字化期刊數(shù)據(jù)庫 [2]張晶，《事業(yè)單位會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì)的區(qū)別》，新財(cái)經(jīng)（理論版）,(2010.07), 數(shù)字化期刊數(shù)據(jù)庫

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第二篇：事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革之我見

事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革之我見

摘要：隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國事業(yè)單位需在經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，開展會(huì)計(jì)制度改革活動(dòng)。本文通過深入研究我國大多數(shù)事業(yè)單位所選用的會(huì)計(jì)制度存在的現(xiàn)實(shí)問題，諸如會(huì)計(jì)目標(biāo)缺乏明確性、會(huì)計(jì)核算工作缺乏合理性、會(huì)計(jì)科目缺乏科學(xué)性等，提出事業(yè)單位需在充分尊重市場需求的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)其會(huì)計(jì)信息的實(shí)用性與經(jīng)濟(jì)條件適用性，從而完善相關(guān)制度、法規(guī)、會(huì)計(jì)報(bào)告機(jī)制的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的順利進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)制度 事業(yè)單位 改革

我國國務(wù)院所頒布的事業(yè)單位改革方向與意見指出：目前，我國正處于走向小康社會(huì)的轉(zhuǎn)折時(shí)期，因此，在推動(dòng)社會(huì)事業(yè)向前發(fā)展的同時(shí)，以滿足廣大人民群眾的實(shí)際需求為總目標(biāo)。在此背景下，我國事業(yè)單位所面臨的機(jī)制不靈活、事業(yè)、企業(yè)混淆、定位不清晰等問題日益顯現(xiàn)，同時(shí)，事業(yè)單位所承擔(dān)的公共服務(wù)項(xiàng)目形式較為單一，工作效率與質(zhì)量仍有待提高。為了全方位解決事業(yè)單位存在的上述問題，相關(guān)部門需積極完善事業(yè)單位管理機(jī)制，改革事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度。

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在的問題

（一）會(huì)計(jì)目標(biāo)定位不明確

本文所闡述的事業(yè)單位會(huì)計(jì)機(jī)制缺乏明確的定位、目標(biāo)是指：①事業(yè)單位管理層未明確規(guī)定財(cái)會(huì)信息使用人員的范圍，導(dǎo)致其他部門員工無法確定自己是否具有查看所需財(cái)務(wù)信息的權(quán)利；②會(huì)計(jì)核算工作的執(zhí)行人員無明確規(guī)定，且其工作主體存在一定程度的模糊性，導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門的會(huì)計(jì)定位缺乏清晰度。

（二）會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)不合理

目前，我國大部分事業(yè)單位采用收付實(shí)現(xiàn)體制來規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作，該種核算基礎(chǔ)與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)所規(guī)定的配比方式不相符，無法科學(xué)體現(xiàn)事業(yè)單位的債務(wù)情況與實(shí)際資產(chǎn)情況，例如：將事業(yè)單位其他時(shí)期的資金收入等信息劃分為本的資金流動(dòng)項(xiàng)目，導(dǎo)致其會(huì)計(jì)核算工作缺乏合理性與真實(shí)性，即會(huì)計(jì)信息不能真實(shí)反映適應(yīng)單位的資產(chǎn)動(dòng)態(tài)。

（三）會(huì)計(jì)科目設(shè)置混亂

相關(guān)調(diào)查顯示，我國大部分事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門所設(shè)定的會(huì)計(jì)科目具有缺乏規(guī)范、設(shè)置混亂等問題，這在一定程度上降低了會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)的效率，并限制了事業(yè)單位的整體發(fā)展速度，導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息經(jīng)常陷入混亂不清的境遇。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革方向

（一）以適應(yīng)市場化需求為方向

市場經(jīng)濟(jì)的顯著特點(diǎn)之一在于用改革的方式順應(yīng)市場需求，這就表明，事業(yè)單位需通過采用現(xiàn)代化管理政策，適應(yīng)市場標(biāo)準(zhǔn)，從而提升事業(yè)單位的整體水平。然而多數(shù)事業(yè)單位的未來發(fā)展規(guī)劃依賴于國家的資金支持，且受傳統(tǒng)管理方式的影響，事業(yè)單位無需面對創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益的要求與標(biāo)準(zhǔn)。因此，為了在改革互動(dòng)中，完善事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理制度，相關(guān)部門應(yīng)合理規(guī)范事業(yè)單位的資金使用環(huán)境與條件，并以市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在需求為本質(zhì)導(dǎo)向。

（二）以經(jīng)濟(jì)適用性為方向

事業(yè)單位的內(nèi)部管理機(jī)制直接影響其自身發(fā)展的軌跡，同時(shí)，由于事業(yè)單位屬于國家組織建立并服務(wù)于社會(huì)公益的特殊機(jī)構(gòu)。因此，為了充分展現(xiàn)事業(yè)單位的現(xiàn)實(shí)作用，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，事業(yè)單位需如其他企業(yè)單位一樣，通過在日常運(yùn)營中獲得經(jīng)濟(jì)利潤，并以會(huì)計(jì)核算方式來體現(xiàn)其資金使用與流動(dòng)方向。

（三）以會(huì)計(jì)信息有用性為方向

縱觀我國事業(yè)單位的發(fā)展軌跡，不難發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位并未及時(shí)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的潮流，導(dǎo)致其內(nèi)部會(huì)計(jì)信息所存在的質(zhì)量不高問題得到了各界的關(guān)注。這就表明，隨著市場經(jīng)濟(jì)多元化模式的不斷發(fā)展與壯大，事業(yè)單位需建立自收自支的財(cái)政管理體制，即自行負(fù)責(zé)本單位的虧損與創(chuàng)收，從而展現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來的利益創(chuàng)收渠道的廣泛性。同時(shí)，事業(yè)單位需更加注重會(huì)計(jì)信息的實(shí)用性與現(xiàn)實(shí)意義，并將之作為改革會(huì)計(jì)制度的指導(dǎo)思想。

（四）以資產(chǎn)管理明確性為方向

事業(yè)單位的資產(chǎn)類別包含固定資產(chǎn)與流動(dòng)資產(chǎn)，其中，固定資產(chǎn)是指具有1000元人民幣及以上價(jià)值，且使用年限超過一年，具有固定形態(tài)的資產(chǎn)；而流動(dòng)資產(chǎn)是指能夠在一年期限內(nèi)被消耗完的資產(chǎn)，諸如：存貨、應(yīng)收款、預(yù)付款、各種存款、現(xiàn)金等。固定資產(chǎn)與流動(dòng)資產(chǎn)之間的明確劃分，表明事業(yè)單位應(yīng)注重提高資產(chǎn)管理的合理性、科學(xué)性與明確性。

三、實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)下事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革措施

（一）完善制度法規(guī)

我國事業(yè)單位所選用的《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》頒布于1998年，盡管該準(zhǔn)則對于財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算具有一定的指導(dǎo)意義，但其已經(jīng)無法高效適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)模式的需求，這就表明，我國相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展特點(diǎn)，出臺一部新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度綱要，從而完善事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理體系，推動(dòng)事業(yè)單位進(jìn)入改革會(huì)計(jì)制度的新高度，以便為提升社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的質(zhì)量與水平做出鋪墊。

（二）完善核算基礎(chǔ)

我國大部分事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門選用收付現(xiàn)金制來進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作，在該種核算方式中，事業(yè)單位對已經(jīng)付款或是應(yīng)付款的科目尚未設(shè)定其屬于待攤費(fèi)用或是預(yù)提費(fèi)用，因此，收付現(xiàn)金制度無法形象的映射出事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的全面性、對比性、實(shí)用性與客觀性，并導(dǎo)致事業(yè)單位的相關(guān)決策無法順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求。除此之外，事業(yè)單位需及時(shí)運(yùn)用現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理機(jī)制中的權(quán)責(zé)發(fā)生制，從而使得事業(yè)單位所進(jìn)行的資源消耗與成本投入被全方位記錄。

由于事業(yè)單位的費(fèi)用使用標(biāo)準(zhǔn)與范圍能夠反映該單位資金流動(dòng)是否規(guī)范，修購基金、獎(jiǎng)金、福利等是否具備實(shí)務(wù)操作的性質(zhì)，因此，事業(yè)單位采用新型會(huì)計(jì)制度，并將其作為審核相關(guān)費(fèi)用使用范圍的標(biāo)準(zhǔn)，以便實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的統(tǒng)一與完整。

對于事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門出現(xiàn)的壞賬資金，或是不具備謹(jǐn)慎性的應(yīng)收賬目，事業(yè)單位可參考新型會(huì)計(jì)制度的相關(guān)內(nèi)容，始終遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的謹(jǐn)慎性要求，設(shè)定壞賬準(zhǔn)備金的計(jì)提科目。與此同時(shí)，由于盈利性事業(yè)單位具有一定方式的資金來源，因此，我國財(cái)政部門應(yīng)頒布條例，允許該類事業(yè)單位能夠在日常管理中，采用固定資產(chǎn)企?I化計(jì)提方式，從而保障盈利性事業(yè)單位能夠不斷更新固定資產(chǎn)，并實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。

（三）健全會(huì)計(jì)報(bào)告體系

綜合對比事業(yè)單位所選用的會(huì)計(jì)報(bào)表格式，不難發(fā)現(xiàn)其“經(jīng)費(fèi)使用明細(xì)報(bào)表”與“事業(yè)類事物支出明細(xì)報(bào)表”的內(nèi)容與格式較為單一，導(dǎo)致事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層與國家政府部門不能針對事業(yè)單位的業(yè)務(wù)費(fèi)與公務(wù)費(fèi)等進(jìn)行全面考核。這就需要盈利性事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門提高會(huì)計(jì)報(bào)表的明細(xì)程度，增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確度，完善會(huì)計(jì)報(bào)告體系的整體水平。

事業(yè)單位的發(fā)展離不開市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的深入影響，同時(shí)，隨著事業(yè)單位多元化投資者的出現(xiàn)，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)關(guān)注會(huì)計(jì)報(bào)告參與人員與使用人員的范疇，引導(dǎo)財(cái)務(wù)部門編制簡化、通用的會(huì)計(jì)報(bào)告，從而順應(yīng)各個(gè)層次部門與使用者的需要。例如，事業(yè)單位可選用四張表：投資表、負(fù)債表、業(yè)務(wù)表、預(yù)算表，來體現(xiàn)事業(yè)單位的資金使用與流動(dòng)情況。

五、結(jié)束語

為了遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的要求，并最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義發(fā)展目標(biāo)的客觀要求，我國事業(yè)單位應(yīng)在改革與創(chuàng)新的過程中，注重會(huì)計(jì)制度改革的重要作用與現(xiàn)實(shí)意義。這就表明，事業(yè)單位管理層應(yīng)逐漸完善會(huì)計(jì)制度，切合單位的實(shí)際經(jīng)營情況，完善會(huì)計(jì)制度的理論基礎(chǔ)。同時(shí)，實(shí)踐證明，事業(yè)單位改革會(huì)計(jì)制度，有利于提升事業(yè)單位整體運(yùn)行水平，有利于健全我國國有資產(chǎn)管理體制，有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

第三篇：事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革對策初探

【摘 要】隨著我國事業(yè)單位體制改革的不斷深入，我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度運(yùn)行的客觀環(huán)境發(fā)生了巨大變化，現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)越來越不能滿足形勢發(fā)展和實(shí)踐演進(jìn)的需要。本文從事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革的必要性出發(fā)，對如何完善我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了探索。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位； 會(huì)計(jì)制度； 改革。

一、我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革的必要性。

隨著我國事業(yè)單位國有資產(chǎn)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，事業(yè)單位的地位也日益凸顯。與此同時(shí)，提高我國事業(yè)單位管理水平的要求也日益迫切，其中一個(gè)關(guān)鍵性的環(huán)節(jié)就是完善相關(guān)的會(huì)計(jì)制度。對事業(yè)單位而言，現(xiàn)行的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)主要是《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》。這兩個(gè)文件自實(shí)施以來對規(guī)范事業(yè)單位的會(huì)計(jì)處理發(fā)揮了積極的作用。然而，隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和財(cái)政改革的日趨深入，現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)越來越不能適應(yīng)事業(yè)單位的管理需要，主要有以下幾個(gè)方面的表現(xiàn)：

1.我國現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度與事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展不相適應(yīng)。

當(dāng)前，我國事業(yè)單位的資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，其所擁有的房地產(chǎn)、土地使用權(quán)、專利技術(shù)等資產(chǎn)已大幅增值。同時(shí)，事業(yè)單位的投資活動(dòng)和經(jīng)營活動(dòng)也越來越頻繁。上述變化客觀上對我國事業(yè)單位資產(chǎn)管理的會(huì)計(jì)處理提出了更高的要求。

2.我國現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度與我國事業(yè)單位體制改革不相適應(yīng)現(xiàn)階段，我國事業(yè)單位體制改革已經(jīng)逐步進(jìn)入到了縱深發(fā)展得階段并已經(jīng)取得了許多階段性成果。隨著事業(yè)單位與其主管部門的資金關(guān)系多樣化的趨勢日益突顯，將有越來越多的社會(huì)資本能夠進(jìn)入事業(yè)單位，同時(shí)，我國事業(yè)單位的新業(yè)務(wù)也層出不窮，這些變化都對現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革提出了要求。

3.我國現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)滯后于我國企業(yè)會(huì)計(jì)制度改革進(jìn)程。

2006 年 2 月 15 日，我國財(cái)政部發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，建立了適應(yīng)新形勢發(fā)展需要的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，這是對我國企業(yè)會(huì)計(jì)處理規(guī)范的系統(tǒng)改進(jìn)，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)性趨同。

相比之下，現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)體系頒布于上個(gè)世紀(jì)中后期，其中很多規(guī)定已不能適應(yīng)新形勢下我國事業(yè)單位管理的需要。

二、現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在的弊端。

1.我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)存在缺陷。

我國現(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)并沒有對事業(yè)單位的會(huì)計(jì)目標(biāo)進(jìn)行專門表述，也未對“會(huì)計(jì)目標(biāo)”作具體分析。另外，我國現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)只有“會(huì)計(jì)原則”之說，并沒有提出“信息質(zhì)量要求”。實(shí)際上，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征應(yīng)該在會(huì)計(jì)概念框架中占據(jù)重要的地位，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征應(yīng)作為衡量其提供的會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或控制要求。

2.會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)還需改進(jìn)。

首先，按照我國事業(yè)單位的會(huì)計(jì)規(guī)定，同一事業(yè)單位可以根據(jù)不同的經(jīng)營項(xiàng)目和業(yè)務(wù)活動(dòng)的性質(zhì)按照需要選擇收付實(shí)現(xiàn)制或者權(quán)責(zé)發(fā)生制作為記賬基礎(chǔ)，這將導(dǎo)致部分事業(yè)單位在運(yùn)用記賬基礎(chǔ)時(shí)有較大的選擇的余地，同時(shí)也給其留下了人為操作報(bào)表的空間，事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真的可能性進(jìn)一步增大。另外，同類事業(yè)單位因具有核算方法的選擇權(quán)，也將導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的橫向不可比。

其次，對于我國事業(yè)單位而言，不管是其本身的業(yè)務(wù)活動(dòng)還是其延伸的經(jīng)營性活動(dòng)，采用收付實(shí)現(xiàn)制作為記賬基礎(chǔ)也存在以下弊端：

第一，事業(yè)單位采用收付實(shí)現(xiàn)制，無法全面、客觀真實(shí)地反映其財(cái)務(wù)情況。比如股權(quán)投資只在收到現(xiàn)金利潤時(shí)才確認(rèn)投資收益，被投資單位無論是實(shí)現(xiàn)利潤還是發(fā)生虧損都不做處理，這無法真實(shí)地反映投資的價(jià)值，也不能準(zhǔn)確及時(shí)地反映事業(yè)單位對外投資的實(shí)際情況。再比如說對跨期的資本性支出，收付實(shí)現(xiàn)制是在現(xiàn)金的支付時(shí)點(diǎn)作費(fèi)用處理，這種做法將導(dǎo)致事業(yè)單位的國有資產(chǎn)規(guī)模和數(shù)量信息失真。

第二，成本數(shù)據(jù)不完整。事業(yè)單位采用收付實(shí)現(xiàn)制，將不進(jìn)行成本核算。例如現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對固定資產(chǎn)只核算歷史成本，同時(shí)提取一定的修購基金來保證固定資產(chǎn)的維護(hù)和更新。對固定資產(chǎn)在使用過程中的價(jià)值轉(zhuǎn)移和價(jià)值損耗的核算沒有做明確的規(guī)定，在這種情況下，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不用計(jì)提折舊，因而事業(yè)單位的成本費(fèi)用不包括固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)用。但實(shí)際上，固定資產(chǎn)的價(jià)值損耗也是事業(yè)單位成本的一部分，這種核算方法無法提供完整的成本信息，在這種情況下，上級部門對事業(yè)單位非經(jīng)營性業(yè)務(wù)資金使用的績效考核也是不準(zhǔn)確的。

第三，收入支出不配比。比如維修費(fèi)用，在收付實(shí)現(xiàn)制下，事業(yè)單位的維修費(fèi)用支出在實(shí)際發(fā)生時(shí)直接計(jì)入費(fèi)用支出，如果維修費(fèi)用支出集中發(fā)生在某一會(huì)計(jì)期間，將造成實(shí)際支付會(huì)計(jì)期間的支出過大，導(dǎo)致收入支出不配比。另外，如果經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生和實(shí)際現(xiàn)金收付不屬于同一會(huì)計(jì)期間時(shí)，也將導(dǎo)致事業(yè)單位賬實(shí)嚴(yán)重不符。

3.會(huì)計(jì)報(bào)表的缺陷。

（1）資產(chǎn)負(fù)債表結(jié)構(gòu)不合理。

我國現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定，資產(chǎn)負(fù)債表依據(jù)“資產(chǎn) + 支出 = 負(fù)債 + 凈資產(chǎn) + 收入”等式編制，我國現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)將“收入”和“支出”納入資產(chǎn)負(fù)債表，與“資產(chǎn)”、“負(fù)債”和“凈資產(chǎn)”這三項(xiàng)靜態(tài)要素集中在一張資產(chǎn)負(fù)債表予以反映，而實(shí)際上“收入”與“支出”是反映報(bào)告主體在一定時(shí)期內(nèi)收支情況的動(dòng)態(tài)要素。這樣的規(guī)定，實(shí)際上使事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債表變成了一張科目余額表，這樣既不符合國際慣例，同時(shí)也使資產(chǎn)負(fù)債表失去了“財(cái)務(wù)狀況表”的意義。

（2）現(xiàn)金流量表缺失。

由于事業(yè)單位對其經(jīng)營性活動(dòng)有權(quán)選擇運(yùn)用收付實(shí)現(xiàn)制或者權(quán)責(zé)發(fā)生制作為記賬基礎(chǔ)，在實(shí)際操作中，多數(shù)的事業(yè)單位對其經(jīng)營活動(dòng)項(xiàng)目比較傾向于采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，并且未來事業(yè)單位會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)的改革方向也是權(quán)責(zé)發(fā)生制。而在權(quán)責(zé)發(fā)生制下，收支表中的“收入”和“支出”項(xiàng)目無法完整地反映事業(yè)單位現(xiàn)金及等價(jià)物的變動(dòng)情況，同時(shí)，事業(yè)單位的經(jīng)營收支結(jié)余也無法準(zhǔn)確的反映事業(yè)單位的經(jīng)營現(xiàn)金凈流量。

（3）表外信息不充足。

目前，我國事業(yè)單位表外披露的方式主要是報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書這兩種。然而從我國目前的情況來看，事業(yè)單位表外披露所包含的信息量嚴(yán)重不足，現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表附注內(nèi)容幾乎一片空白，同時(shí)，事業(yè)單位對財(cái)務(wù)情況說明書的運(yùn)用也遠(yuǎn)不及企業(yè)單位那么充分。

三、現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改進(jìn)的策略探討。

1.推進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革的準(zhǔn)備工作。

首先，在推進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革之前，相關(guān)部門應(yīng)明晰各事業(yè)單位資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬，并做好國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。在資產(chǎn)權(quán)屬明晰的基礎(chǔ)上，相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步將所有事業(yè)資產(chǎn)納入賬簿記錄范圍，重新評估和核實(shí)事業(yè)單位的資產(chǎn)價(jià)值，同時(shí)建立完整的會(huì)計(jì)循環(huán)體系。另外，各事業(yè)單位應(yīng)進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，及時(shí)地更新會(huì)計(jì)軟件以實(shí)現(xiàn)對事業(yè)單位資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，事業(yè)單位要著力于會(huì)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)的提高，一方面對現(xiàn)有人員的專業(yè)技能要加強(qiáng)培訓(xùn)，另一方面適當(dāng)?shù)匮a(bǔ)充專業(yè)素質(zhì)過硬的新型人才。最后，最為關(guān)鍵的是政府部門要做好充分的立法工作準(zhǔn)備，為保障事業(yè)單位的會(huì)計(jì)改革創(chuàng)造一個(gè)健全的法制環(huán)境。

2.完善我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的具體建議。

（1）進(jìn)一步完善我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

我國現(xiàn)行事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)尚未對“會(huì)計(jì)目標(biāo)”作明確表述和具體分解，我國事業(yè)單位的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對“會(huì)計(jì)目標(biāo)”做出專門表述，同時(shí)可以從事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的使用者信息需求的角度出發(fā)，對事業(yè)單位如何提供這些信息作出明確具體規(guī)定，以指引事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作。另外，我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確提出“會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求”概念，以突出其概念框架的定位。

（2）改進(jìn)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。

事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算應(yīng)選擇性、漸進(jìn)式地引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的“雙軌制”。在原有收付實(shí)現(xiàn)制的基礎(chǔ)上，先對目前迫切需要解決全新的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及業(yè)務(wù)種類所涉及的那部分領(lǐng)域首先采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，同時(shí)做好全方位的準(zhǔn)備工作，為進(jìn)一步推行完全的權(quán)責(zé)發(fā)生制奠定基礎(chǔ)。

（3）進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)信息披露制度。

首先，建議修正資產(chǎn)負(fù)債表格式，刪除資產(chǎn)負(fù)債表中的“收入”和“支出”兩個(gè)項(xiàng)目，按照“資產(chǎn) = 負(fù)債 + 凈資產(chǎn)”的等式分別列示資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)三類項(xiàng)目，資產(chǎn)負(fù)債表左方是資產(chǎn)項(xiàng)目，右方是負(fù)債及凈資產(chǎn)項(xiàng)目，使資產(chǎn)負(fù)債表真正回歸為一張反映事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況的靜態(tài)報(bào)表。其次，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)增加現(xiàn)金流量表來完整反映事業(yè)單位的現(xiàn)金流狀況。再次，加強(qiáng)表外信息披露，要求事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員要重視財(cái)務(wù)報(bào)表附注以及財(cái)務(wù)情況說明書的填報(bào)。最后，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息披露應(yīng)該增加透明度以進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

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第四篇：事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革探討

原創(chuàng)畢業(yè)論文公布的題目可以用于免費(fèi)參考

醫(yī)藥行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露研究 恒順醋業(yè)公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略研究 淺析會(huì)計(jì)職業(yè)判斷

作業(yè)成本法在我國船舶制造業(yè)中的應(yīng)用研究 企業(yè)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德缺失問題探討 某實(shí)業(yè)公司現(xiàn)金流量管理研究

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基于會(huì)計(jì)政策選擇的企業(yè)稅務(wù)籌劃研究 黃金現(xiàn)貨投資的優(yōu)勢和風(fēng)險(xiǎn)控制研究

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本題目是會(huì)計(jì)原創(chuàng)論文，需要完整可以聯(lián)系QQ：799 7579 38

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會(huì)計(jì)法治的困境與對策—以中國人壽某支公司為例 長期股權(quán)投資準(zhǔn)則的變化及其對企業(yè)的影響 某公司存貨成本控制研究 淺議我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)警

某公司存貨管理存在的問題及對策 審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量模型研究

某物流企業(yè)成本管理策略研究

我國當(dāng)前居民收入分配差距的原因及對策研究 民營企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制——以某廠為例 增值稅的相關(guān)會(huì)計(jì)問題研究

營改增對交通運(yùn)輸企業(yè)損益的影響——以某航空公司為例 某公司資本結(jié)構(gòu)問題研究 論企業(yè)籌資風(fēng)險(xiǎn)管理

我國高新技術(shù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資退出機(jī)制的研究

企業(yè)競爭戰(zhàn)略和盈利模式演變的研究——以安踏為例 新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施與會(huì)計(jì)職業(yè)判斷 會(huì)計(jì)信息失真的研究 中小企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)與預(yù)防

我國中小企業(yè)發(fā)出存貨計(jì)價(jià)方法選擇研究 盈余管理動(dòng)機(jī)與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量研究 某公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系研究

會(huì)計(jì)政策選擇下的稅收籌劃——以xx進(jìn)出口有限公司為例 盈余管理問題研究

基于現(xiàn)金流的房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研究 煤炭企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露研究 某裝飾公司現(xiàn)金流管理研究

某公司實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)效益的敏感因素研究 關(guān)于某公司所得稅的納稅籌劃

關(guān)于我國注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的探討

基于不同發(fā)展周期的企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略選擇研究——以某公司為例 某公司籌資風(fēng)險(xiǎn)及控制研究 某科技公司融資與金融創(chuàng)新研究 寶潔公司無形資產(chǎn)核算與管理的研究 中小企業(yè)內(nèi)部控制實(shí)施問題研究

對我國上市公司實(shí)行股權(quán)激勵(lì)的分析與探討 本量利分析在企業(yè)應(yīng)用問題的研究—以xx為例 作業(yè)成本法在物流成本管理中的應(yīng)用研究 中外管理會(huì)計(jì)比較研究與分析 戰(zhàn)略成本管理在企業(yè)中運(yùn)用的思考

淺談上市公司的財(cái)務(wù)造假及防范

基于某公司非貨幣性資產(chǎn)交換業(yè)務(wù)的公允價(jià)值研究 會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的安全性分析

企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警分析與應(yīng)用的研究 某服裝公司人力資源成本會(huì)計(jì)研究 金融業(yè)全面開放下的居民投資理財(cái)分析

財(cái)務(wù)困境原因及擺脫困境方法研究——以某公司為例 我國上市公司股利政策的探討 小型微利企業(yè)償債能力問題研究 中小企業(yè)民間融資研究 制造業(yè)物流成本問題研究 基于公司治理的內(nèi)部控制探討 基于現(xiàn)金流量的項(xiàng)目投資決策研究 我國科技型中小企業(yè)融資問題研究 某農(nóng)村商業(yè)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)管理的研究 某公司資金結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題的研究 會(huì)計(jì)信息質(zhì)量評價(jià)體系探析

零售企業(yè)的稅務(wù)籌劃研究－－以某超市為例 某公司降低資金成本的途徑研究

淺議樂清市永德利亞電器有限公司的固定資產(chǎn)管理 淺談謹(jǐn)慎性原則的應(yīng)用

企業(yè)應(yīng)收賬款管理的問題及對策研究 上市公司的財(cái)務(wù)舞弊及審計(jì)對策 某公司融資策略研究

中國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的投資現(xiàn)狀及發(fā)展研究 淺析應(yīng)收賬款管理

基于現(xiàn)金流量的某公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識別與防范 中小企業(yè)模式存在的問題研究——以某公司為例 房地產(chǎn)企業(yè)成本領(lǐng)先戰(zhàn)略研究—以某地產(chǎn)為例 某塑料公司籌資風(fēng)險(xiǎn)的成因及其控制策略研究 某公司施工環(huán)節(jié)成本控制的研究

物流企業(yè)成本控制問題研究-以中通快遞某分公司公司為例 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)目標(biāo)成本管理研究

我國商業(yè)銀行電子銀行業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)及其對策研究 淺談對賒銷風(fēng)險(xiǎn)的防范管理 企業(yè)成本控制模式研究

光伏產(chǎn)業(yè)上市公司財(cái)務(wù)困境的預(yù)測研究 資產(chǎn)減值損失相關(guān)問題的研究

企業(yè)適度負(fù)債經(jīng)營問題研究——以某公司為例 上市公司股票期權(quán)激勵(lì)機(jī)制探討 公允價(jià)值及其運(yùn)用研究

固定資產(chǎn)與流動(dòng)資產(chǎn)所得稅會(huì)計(jì)探討 我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)治理問題研究 某集團(tuán)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其應(yīng)對策略

淺析企業(yè)并購中人力資源的整合問題 企業(yè)內(nèi)部控制研究 小微企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)研究

某制衣公司成本管理模式研究 企業(yè)戰(zhàn)略成本管理探討

我國環(huán)境審計(jì)的現(xiàn)狀及發(fā)展對策——基于政府環(huán)境審計(jì)與企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計(jì) 現(xiàn)金流量表在企業(yè)財(cái)務(wù)狀況分析中的作用及改進(jìn)研究 房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃研究

我國房地產(chǎn)企業(yè)并購籌資風(fēng)險(xiǎn)研究 商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理研究 重構(gòu)商譽(yù)會(huì)計(jì)體系

民營企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與對策 某集團(tuán)公司商譽(yù)問題研究

中小企業(yè)融資存在的問題及對策

香港和內(nèi)地房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略比較研究 淺論我國中小企業(yè)應(yīng)收賬款的管理 某集團(tuán)ERP環(huán)境下成本控制應(yīng)用研究

金融危機(jī)背景下某公司海外應(yīng)收賬款管理策略研究 支持再生資源行業(yè)發(fā)展的稅收政策的研究 企業(yè)問題剖析

關(guān)于我國增值稅轉(zhuǎn)型的思考

試論我國環(huán)保稅制存在的問題及改革 某公司的營運(yùn)能力分析體系

公允價(jià)值與歷史成本的適用性思考－－以某氣動(dòng)彈簧公司為例 能源資源節(jié)約的稅收優(yōu)惠探討 企業(yè)并購中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施 企業(yè)物流成本相關(guān)問題探析

加速中小企業(yè)資金運(yùn)營的研究－－以某紡織廠為例 我國個(gè)人所得稅制度存在問題的探討 某酒業(yè)公司籌資活動(dòng)管理研究

公允價(jià)值的運(yùn)用對會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響——以金融工具確認(rèn)和計(jì)量為例 三一重工財(cái)務(wù)分析 人力資源成本會(huì)計(jì)研究 會(huì)計(jì)舞弊的防范與治理研究

(高職)淺談如何加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)金的管理－－以xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司為例 會(huì)計(jì)職業(yè)判斷在企業(yè)會(huì)計(jì)核算中的應(yīng)用

中小企業(yè)存貨管理的若干問題探討——以制造業(yè)企業(yè)為例 農(nóng)業(yè)中小企業(yè)融資困境及對策 關(guān)于政府或有負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)問題的探討 企業(yè)合并會(huì)計(jì)處理方法的研究 論管理會(huì)計(jì)在中國發(fā)展的影響因素 金融行業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及其防范

負(fù)商譽(yù)的存在性分析及確認(rèn)與計(jì)量

上市公司會(huì)計(jì)信息披露存在的問題及對策

某工廠采購成本與倉儲成本的分析與控制

論高校貸款風(fēng)險(xiǎn)的成因及防范對策－－以某學(xué)院為例 小微企業(yè)籌資：困境與出路

某公司電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)下信息質(zhì)量管理研究 或有事項(xiàng)的會(huì)計(jì)政策問題探析

我國信息披露的基本理論與監(jiān)管制度的分析與應(yīng)用 權(quán)責(zé)發(fā)生制在我國政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的應(yīng)用研究 局域網(wǎng)條件下企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程重組分析 某建設(shè)公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系研究

某公司營運(yùn)資金管理存在的問題與對策研究 某集團(tuán)內(nèi)部控制優(yōu)化研究 企業(yè)存貨風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略的研究

我國商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理問題及防范途徑

我國中小企業(yè)應(yīng)收賬款資金回籠困難的成因及對策 某公司應(yīng)收賬款管理問題研究 淺談如何防范企業(yè)應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn) 中國企業(yè)跨國并購風(fēng)險(xiǎn)及控制分析 我國推行人力資源會(huì)計(jì)的對策研究

基于低碳特征的某鋼鐵公司成本控制研究 我國會(huì)計(jì)信息質(zhì)量存在的問題及其解決對策 基金公司盈利模式及其風(fēng)險(xiǎn)分析 某房地產(chǎn)開發(fā)公司成本控制研究

集團(tuán)化異地經(jīng)營的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析及防范 論企業(yè)的現(xiàn)金流量管理

某公司財(cái)務(wù)狀況分析及對策研究

上市公司財(cái)務(wù)信息披露問題分析及對策研究

第五篇：事業(yè)單位會(huì)計(jì)

公開選調(diào)事業(yè)單位工作人員考試試卷

（會(huì)計(jì)專業(yè)知識）

一、單項(xiàng)選擇題（每題只有一個(gè)正確答案，請將正確答案前的字母填在下表對應(yīng)的區(qū)域內(nèi)。錯(cuò)選、不選均不得分，每小題1分，共22分）

1.在（）計(jì)量下，資產(chǎn)和負(fù)債按照在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~計(jì)量。

A.公允價(jià)值B.重置成本C.可變現(xiàn)凈值D.歷史成本d

2.（）假設(shè)明確了會(huì)計(jì)核算的時(shí)間范圍，為企業(yè)選擇會(huì)計(jì)處理方法、進(jìn)行會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量提供了基本前提。c

A.會(huì)計(jì)主體B.持續(xù)經(jīng)營C.會(huì)計(jì)分期D.貨幣計(jì)量

3．下列各賬戶年末應(yīng)無余額的是（）。d

A．生產(chǎn)成本B．累計(jì)折舊C．應(yīng)付賬款D．所得稅費(fèi)用

4．根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，我國企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表采用（）結(jié)構(gòu)。d

A．單步式B．賬戶式C．多步式D．報(bào)告式

5．各種會(huì)計(jì)核算程序之間的區(qū)別在于()。c

A．總賬的格式不同B．會(huì)計(jì)憑證的種類不同C．登記總賬的程序和方法不同D．編制記賬憑證的依據(jù)不同

6.下列各項(xiàng)中，不能作為原始憑證的是（）。d

A.發(fā)貨票B.領(lǐng)料單C.工資結(jié)算匯總表D.銀行對賬單

7．某企業(yè)月末“應(yīng)收賬款”總賬余額為350 000元，但其明細(xì)賬有貸方余額10 000元，“預(yù)收賬款”明細(xì)賬有借方余額8 000元，則在資產(chǎn)負(fù)債表中，“應(yīng)收賬款”項(xiàng)目應(yīng)列示（）元。a

A．358 000B．352 000C．368 000D．348 000

8．下列各項(xiàng)不影響營業(yè)利潤的有（）。a

A．所得稅費(fèi)用B．管理費(fèi)用C．主營業(yè)務(wù)收入D．其他業(yè)務(wù)支出

9．我國所得稅準(zhǔn)則采用（）核算所得稅。b

A．應(yīng)付稅款法B.資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法C.納稅影響會(huì)計(jì)法D.利潤表債務(wù)法

10.我國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中，《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則--基本準(zhǔn)則》屬于（）。b

A．會(huì)計(jì)法律B．會(huì)計(jì)行政法規(guī)C．會(huì)計(jì)部門規(guī)章D．會(huì)計(jì)規(guī)范性文件

11.下列業(yè)務(wù)中，引起資產(chǎn)和負(fù)債同時(shí)增加的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是（）。d

A．以銀行存款購買材料B．向銀行借款存入銀行存款戶

C．以無形資產(chǎn)向外單位投資D．以銀行存款償還應(yīng)付賬款

12.根據(jù)會(huì)計(jì)平衡公式，資產(chǎn)不變，負(fù)債增加，則所有者權(quán)益（）。a

A．減少B．增加C．增加或減少D．不變

13.一切經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都必須根據(jù)原始憑證編制記賬憑證，然后再根據(jù)記賬憑證直接逐筆登記總 分類賬，這種會(huì)計(jì)核算程序一般被稱為()會(huì)計(jì)核算程序。b

A．科目匯總表B．記賬憑證C．匯總記賬憑證D．日記總賬

14.企業(yè)對融資租賃方式租入的固定資產(chǎn)視同自有固定資產(chǎn)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，符合（）的 要求。c

A．謹(jǐn)慎性B．相關(guān)性C．實(shí)質(zhì)重于形式D．重要性

15.所設(shè)置的會(huì)計(jì)科目應(yīng)符合單位自身特點(diǎn)，滿足單位實(shí)際需要，這一點(diǎn)符合（）原 則。d

A．實(shí)用性B．合法性C．謹(jǐn)慎性D．相關(guān)性

16.“收到投資人投入企業(yè)的投資款存入銀行”這筆業(yè)務(wù)應(yīng)借記“銀行存款”科目，貸記“（）”科目。d

A．長期股權(quán)投資B．庫存商品C．應(yīng)付賬款D．實(shí)收資本

17.企業(yè)繳納職工住房公積金時(shí)，應(yīng)借記（）賬戶。b

A.其他應(yīng)付款B.應(yīng)付職工薪酬C.應(yīng)交稅費(fèi)D.管理費(fèi)用

18.會(huì)計(jì)核算工作的起點(diǎn)是（）。b

A.設(shè)置會(huì)計(jì)科目B.填制和審核會(huì)計(jì)憑證C.設(shè)置賬戶D.登記賬簿

19.根據(jù)內(nèi)部控制制度的要求，出納人員不可以（）。a

A．登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬B．保管庫存現(xiàn)金和各種有價(jià)證券

C．保管會(huì)計(jì)檔案D．保管空白收據(jù)、空白支票和有關(guān)印章

20.《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號—存貨》取消了確定發(fā)出存貨成本的（），這與國際準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定是一致的。a

A．先進(jìn)先出法B．后進(jìn)先出法C．加權(quán)平均法D．個(gè)別計(jì)價(jià)法

21.審核原始憑證所記錄的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的需要、是否符合有關(guān)的計(jì)劃和預(yù)算，屬于（）審核。a

A.合理性B.真實(shí)性C.合法性D.完整性

22.下列不是法定盈余公積的用途的是（）。A.職工集體福利設(shè)施支出B.彌補(bǔ)虧損C.轉(zhuǎn)增資本（股本）D.發(fā)放現(xiàn)金股利或利潤a

二、填空題(請將正確答案寫題中的橫線上，每空格1分，共20分)

1．會(huì)計(jì)基礎(chǔ)是指會(huì)計(jì)以什么為標(biāo)準(zhǔn)來確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告企業(yè)單位的收入和費(fèi)用。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)分為和。

2．所有者權(quán)益的來源包括所有者投入資本、直接計(jì)入所有者權(quán)益的利得和損失、留存收益等，通常由實(shí)收資本、資本公積、和構(gòu)成。

3．現(xiàn)金流量表是反映企業(yè)一定時(shí)期的和流入和流出的會(huì)計(jì)報(bào)表。

4．《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號—固定資產(chǎn)》要求對于特殊行業(yè)的特定固定資產(chǎn)，在確認(rèn)其初始入賬成本時(shí)應(yīng)考慮其。

5．對賬是保證會(huì)計(jì)賬簿記錄質(zhì)量的重要程序，對賬工作一般在會(huì)計(jì)期末進(jìn)行，其主要內(nèi)容包括賬證核對、和。

6．某項(xiàng)固定資產(chǎn)的原值為200 000元，預(yù)計(jì)凈殘值為20 000元，預(yù)計(jì)使用年限為5年。則在年數(shù)總和法下第二年的折舊額為元。

7．某企業(yè)銷售商品一批，增值稅專用發(fā)票上注明的價(jià)款為60萬元，適用的增值稅稅率為17%，為購買方代墊運(yùn)雜費(fèi)2萬元，款項(xiàng)尚未收回。該企業(yè)確認(rèn)的應(yīng)收賬款為萬元。

8．賬簿按其用途分類，可分為、和備查賬簿三類。

9．賬戶按其經(jīng)濟(jì)內(nèi)容分類，可分為資產(chǎn)類賬戶、負(fù)債類賬戶、所有者權(quán)益類賬戶、賬戶和賬戶五大類。

10．企業(yè)資金投入包括投入的資金和投入的資金兩部分。11．成本計(jì)算方法是指按一定的成本計(jì)算對象歸集生產(chǎn)費(fèi)用，以便計(jì)算出各種產(chǎn)品總成本和單位成本的方法。最基本的成本計(jì)算方法有：品種法、和。12．某會(huì)計(jì)人員在月底結(jié)賬前發(fā)現(xiàn)賬簿記錄中有一筆業(yè)務(wù)的金額多記，但記賬憑證中的賬戶及對應(yīng)關(guān)系沒有錯(cuò)，則應(yīng)采用的更正方法是。

三、判斷題（正確的在題前的括號內(nèi)打“√”，錯(cuò)誤的在題前的括號內(nèi)打“×”，判斷正確得1分，判斷錯(cuò)誤不得分，每小題

1分，共16分）

（T）1.法人一定是會(huì)計(jì)主體，但會(huì)計(jì)主體不一定是法人。

（T）2.會(huì)計(jì)的核算職能是會(huì)計(jì)最基本的職能，會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ)，會(huì)計(jì)監(jiān)督是 會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量保證。

（）3.如果試算平衡表借貸方合計(jì)數(shù)不等，則說明賬戶記錄肯定有錯(cuò)誤；如果試算平衡 表借貸方合計(jì)數(shù)相等，則說明賬戶記錄肯定正確。

（）4．企業(yè)購買或出售交易性金融資產(chǎn)過程中發(fā)生的交易費(fèi)用直接計(jì)入“投資收益” 科目。

（）5．凡是包括在工資總額內(nèi)的各種工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等，不論是否在當(dāng)月支 付，都應(yīng)當(dāng)通過“應(yīng)付職工薪酬”賬戶核算。

（）6．記賬憑證既是記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生或完成情況的書面證明，也是登記賬簿的直接 依據(jù)。

（）7．按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》相關(guān)規(guī)定，“會(huì)計(jì)移交清冊”需要永久保管。

（）8．企業(yè)生產(chǎn)車間（部門）和行政管理部門等發(fā)生的固定資產(chǎn)修理費(fèi)用等后續(xù)支出，應(yīng)計(jì)入“管理費(fèi)用”。

（）9.企業(yè)編制資產(chǎn)負(fù)債表時(shí)，“長期借款”項(xiàng)目可以直接根據(jù)“長期借款”總賬賬戶 余額填列。

（）10.符合資本化條件的資產(chǎn)在購建或生產(chǎn)過程中發(fā)生非正常中斷，且中斷時(shí)間連續(xù) 超過6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)暫停借款費(fèi)用的資本化。

（）11.“原材料”、“庫存商品”等存貨類明細(xì)賬，一般采用數(shù)量金額式賬簿。（）12.未提足折舊提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)，應(yīng)補(bǔ)提折舊。

（）13.科目匯總表不僅可以起到試算平衡的作用，而且可以反映賬戶之間的對應(yīng)關(guān)系。（）14.復(fù)式記賬具有能夠反映資金運(yùn)動(dòng)全貌、有完整的賬戶體系和便于檢查賬戶記錄正確性的特點(diǎn)。

（）15.根據(jù)規(guī)定，記賬憑證必須附有原始憑證，但是，結(jié)賬和更正錯(cuò)誤的記賬憑證可 以不附原始憑證。

（）16.借貸記賬法的試算平衡公式分為發(fā)生額試算平衡公式和差額試算平衡公式。

四、業(yè)務(wù)核算題(第1、4小題各3分，第2、3小題各4分，共14分)

甲公司為增值稅一般納稅人，2011年4月份發(fā)生的部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)如下：

1．1日，從銀行借入資金1 000 000元，借款期限為3年，年利率為6%（到期一次還本付息，不計(jì)復(fù)利），所借款項(xiàng)已存入銀行。要求編制從銀行借入資金及每月計(jì)提長期借款利息兩項(xiàng)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)分錄。

2．15日，有廠房一幢，原價(jià)為300 000元，已提折舊280 000元，因使用期滿批準(zhǔn)報(bào)廢，并于當(dāng)日投入清理。在清理過程中，以銀行存款支付清理費(fèi)用5 000元，拆除的殘料作價(jià)20 000元入庫。要求編制固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入清理、支付清理費(fèi)用、殘料入庫、結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)清理凈損失等業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)分錄。

3．20日，向乙公司銷售一批商品，開出的增值稅專用發(fā)票上注明的銷售價(jià)格為100 000元，增值稅額為17 000元。為及早收回貨款，甲公司和乙公司約定的現(xiàn)金折扣條件為：2/10，1/20，n/30。假定計(jì)算現(xiàn)金折扣時(shí)不考慮增值稅額。要求編制甲公司4月20日按銷售總價(jià)確認(rèn)收入及4月28日收到貨款的會(huì)計(jì)分錄。

4．30日，根據(jù)月末編制的發(fā)料憑證匯總表，當(dāng)月生產(chǎn)車間共領(lǐng)用乙材料16 000元（其中，用于A產(chǎn)品生產(chǎn)10 000元，用于B產(chǎn)品生產(chǎn)6 000元），車間管理部門領(lǐng)用乙材料2 000元，行政管理部門領(lǐng)用乙材料1 000元。要求編制上述業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)分錄。

五、計(jì)算題（本題共有6小題，每題3分，共18分）

1．甲公司采用應(yīng)收賬款余額百分比法計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，2011年初“壞賬準(zhǔn)備”科目貸方余額48萬元，2011年發(fā)生壞賬損失50萬元，2011年末應(yīng)收賬款余額800萬元。壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提比率為8%。要求計(jì)算2011年末該公司應(yīng)計(jì)提壞賬準(zhǔn)備數(shù)額。

2．甲公司2011年初“利潤分配—未分配利潤”賬戶的余額在借方，數(shù)額為50萬元，2011年實(shí)現(xiàn)凈利潤200萬元，提取盈余公積15萬元，向投資者分配利潤50萬元。要求計(jì)算2011年末該公司未分配利潤數(shù)額。

3．乙公司月初資產(chǎn)總額60萬元，本月發(fā)生下列業(yè)務(wù)：（1）賒購材料10萬元；（2）用銀行存款償還短期借款20萬元；（3）收到購貨單位償還欠款15萬元；（3）車間領(lǐng)用原材料8萬元。要求計(jì)算該公司月末的資產(chǎn)總額。

4．乙公司2011年6月30日“銀行存款日記賬”賬面余額為41 353元，開戶銀行送達(dá)的“對賬單”其銀行存款余額為43 835元。經(jīng)逐筆核查，發(fā)現(xiàn)有以下未達(dá)賬項(xiàng)：（1）企業(yè)已收，銀行未收1 765元；（2）企業(yè)已付，銀行未付480元；（3）銀行已收，企業(yè)未收3 950元；

（4）銀行已付，企業(yè)未付183元。根據(jù)上述資料，要求計(jì)算該公司調(diào)整后的銀行存款余額。

5．丙公司原材料按計(jì)劃成本核算，2011年11月初“原材料”賬戶借方余額40 000元,“材料成本差異”賬戶借方余額600元；11月份驗(yàn)收入庫原材料計(jì)劃成本100 000元，實(shí)際成本96 600元。要求計(jì)算該公司11月份的材料成本差異率。

6．某公司只生產(chǎn)一種產(chǎn)品，2011年3月1日期初在產(chǎn)品成本為7萬元，3月份發(fā)生如下費(fèi)用：生產(chǎn)領(lǐng)用材料12萬元，生產(chǎn)工人工資4萬元，制造費(fèi)用2萬元，管理費(fèi)用3萬元，廣告費(fèi)用1.6萬元；月末在產(chǎn)品成本為6萬元。要求計(jì)算該公司3月份完工產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。

六、簡答題（本題共有2小題，每小題5分，共10分）

1．何謂財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，其編制要求有哪些？

2．什么是總分類賬和明細(xì)分類賬的平行登記？平行登記的要點(diǎn)主要包括哪幾個(gè)方面？