第一篇：小型建筑企業(yè)安全事故解析

小型建筑企業(yè)安全事故解析

隨著建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步搞活，有不少年產(chǎn)值在１０００萬(wàn)以下的小型建筑施工企業(yè)，安全事故頻發(fā)不斷，成為建筑行業(yè)安全事故的重災(zāi)區(qū)。小型建筑施工企業(yè)片面的追求效益，往往因?yàn)榘踩鹿识冻隽藨K痛的代價(jià)?，F(xiàn)在，仍有不少小型建筑施工企業(yè)沒有吸取教訓(xùn)，紛紛在利益最大化上下功夫，把安全管理工作視為可有可無(wú)的行為，明顯地?cái)[在次要的位置，嚴(yán)重地滯后于施工生產(chǎn)，有時(shí)甚至都沒有將安全管理納入到項(xiàng)目管理和具體工作中。安全投入就是一張空頭支票。一些掛靠相關(guān)部門和大型施工企業(yè)的小施工隊(duì)就更是見利忘義、有恃無(wú)恐，視安全為兒戲，沒有一點(diǎn)危機(jī)感和責(zé)任感。

由于諸多因素，小型施工企業(yè)的安全管理成為建筑行業(yè)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。筆者結(jié)合實(shí)際工作，針對(duì)當(dāng)前小型建筑施工企業(yè)成為安全事故多發(fā)單位的成因，尋找合理的解決方法，作出客觀的剖析和探討，最終找出存在問題的脈絡(luò)，從而達(dá)到解決問題的目的。

事故成因

小型建筑施工企業(yè)，大都規(guī)模較小，存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，企業(yè)內(nèi)部管理制度不健全，人員配備不合理等客觀因素。安全管理機(jī)構(gòu)不是有位無(wú)人，就是有人虛位，加之安全管理很多工作都要循序漸進(jìn)，條條框框多，新鮮成分少，很多從事安全管理的工作人員在心理上、態(tài)度上難免有所忽視，責(zé)任心也受到一定程度的影響。片面認(rèn)為，只要不出安全事故，就達(dá)到了安全目的。

在現(xiàn)實(shí)工作中，有不少小型建筑施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者手上雖然握著許多張牌，但對(duì)每張牌的認(rèn)識(shí)卻并不一樣，生產(chǎn)牌明顯地要大于安全牌的功效。這里也并不是說所有的小型建筑施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者都不注

意安全，那是不切實(shí)際的。主要還是安全投入問題，這個(gè)問題不明確，就是理論上、形式上、管理上做得再好，也是空談。因?yàn)楹芏喟踩鹿实陌l(fā)生，并不是沒有考慮到，而是由于安全措施不到位，在達(dá)不到安全要求的情況下造成的。以腳手架為例，某小型施工企業(yè)為了節(jié)省開支，租用其他單位的腳手架使用，因?yàn)椴牧鲜呛?jiǎn)易的毛竹，其中已有很多出現(xiàn)腐朽現(xiàn)象，但企業(yè)經(jīng)營(yíng)者還是責(zé)令使用，管理部門在發(fā)現(xiàn)這一問題后要求企業(yè)限期整改，并下發(fā)了整改通知書?？删驮谡c改之間，腳手架由于材質(zhì)太差，而出現(xiàn)了坍塌事故，傷及作業(yè)人員多人。事后，相關(guān)負(fù)責(zé)人雖受到一定的處理，但事故卻已經(jīng)發(fā)生了。還有某小型施工企業(yè)在居民集中的生活區(qū)施工，整個(gè)建筑已有１０多米高了，可外圍一直沒有腳手架，就更不用說什么防護(hù)措施了，工人們施工提心吊膽，居民在附近走動(dòng)也擔(dān)心被砸傷，可當(dāng)有關(guān)人員找到該企業(yè)負(fù)責(zé)人時(shí)，這位負(fù)責(zé)人卻向管理人員倒了一肚子苦水。公講公有理，婆講婆有理，在勒令停工多日后，企業(yè)又偷偷地施工了。像這樣施工能不發(fā)生事故嗎？

上述兩個(gè)事例只不過是眾多小型施工企業(yè)在施工中所存問題的冰山一角。這些小型施工企業(yè)發(fā)生事故后，大都私下了結(jié)，３千５千，１萬(wàn)２萬(wàn)，一切視受傷情況而定。有的還專門請(qǐng)中間人擺平此事。由此看來(lái)，小型施工企業(yè)中大量存在安全隱患的確是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。

安全對(duì)策 １、鋼性辦法

小型建筑施工企業(yè)中存在的安全問題，不是一朝一夕形成的，它與管理部門的放松管理有關(guān)，也有與企業(yè)本身的經(jīng)營(yíng)有關(guān)；它與建改單位的關(guān)系有關(guān)，也有與個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)感情有關(guān)，它與經(jīng)濟(jì)部門有關(guān)，也

有與行政部門有關(guān)。總而言之，這些有關(guān)都不是用一兩句話能夠表達(dá)清楚的。事實(shí)上，要管理好這些小企業(yè)的安全工作也不難，但要想下力氣管好也不是輕而易舉的事。不管是什么情況，只要按照有關(guān)規(guī)定，該硬的硬，該軟的軟，對(duì)于安全生產(chǎn)，就絲毫不能松懈。按一把尺子辦事，避開各種人為因素的干擾，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目工程就不允許施工。對(duì)于一些掛靠的企業(yè)，掛靠在哪個(gè)單位就追究到哪個(gè)單位，努力將施工生產(chǎn)與安全管理統(tǒng)一起來(lái)，最大限度地確保施工生產(chǎn)的安全。對(duì)安全不達(dá)標(biāo)的施工項(xiàng)目，要堅(jiān)決予以停工，直至整改到位，方可施工。

２、柔性辦法

將小型建筑施工企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員等組織起來(lái)，集中學(xué)習(xí)有關(guān)安全法律法規(guī)和基本的安全知識(shí)，把所有小型企業(yè)的在建工程的安全投入記錄在案，在分期分批支付工程款的同時(shí)按一定比例扣除安全經(jīng)費(fèi)，變事后支付為事前支付，直到投入到安全中去，再支付所需的一定比例的安全經(jīng)費(fèi)。這樣可以在安全管理上更加主動(dòng)一些，靈活一些，有效一些。

這種方法在少數(shù)企業(yè)試點(diǎn)后，已取得了一定的成效。雖然存在抵觸情緒，但總體上還是比較配合的。最起碼出發(fā)點(diǎn)是善意的。

由于小型建筑施工企業(yè)的成立時(shí)間、背景、結(jié)構(gòu)、形式、規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式和所處地域等等都存在眾多的差異性，客觀上也難以用統(tǒng)一的模式固定下來(lái)。但前提只有一個(gè)，那就是不管是什么情況，只要是小型建筑施工企業(yè)，只要是參與施工的企業(yè)，都要嚴(yán)格遵循安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)則，必須按照安全生產(chǎn)的有關(guān)要求進(jìn)行施工和生產(chǎn)。

第二篇：解析小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策

解析小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策

【摘要】小型微利企業(yè)數(shù)量眾多，是我國(guó)多種所有制并存的一種經(jīng)濟(jì)形式。小型微利企業(yè)不僅吸納了大量的就業(yè)人員，而且為社會(huì)創(chuàng)造了大量的財(cái)富，是我國(guó)稅收收入的來(lái)源之一。對(duì)小型微利企業(yè)所得稅征收實(shí)行優(yōu)惠政策，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)其支持與扶植。

【關(guān)鍵詞】小型微利企業(yè)；所得稅優(yōu)惠政策；國(guó)家支持

中圖分類號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A： 文章編號(hào)：1006-0278（2014）03-058-01

小型微利企業(yè)通常指自我雇傭（包括不付薪酬的家庭雇員）、個(gè)體經(jīng)營(yíng)的小企業(yè)。這類小型微利企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展對(duì)于創(chuàng)造大量自我就業(yè)機(jī)會(huì)、扶助弱勢(shì)群體、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定都具有積極作用。小型微利企業(yè)一直是國(guó)家稅收政策扶持對(duì)象。本文試對(duì)小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策進(jìn)行解讀。

一、國(guó)家對(duì)小型微利企業(yè)所得稅征收的優(yōu)惠政策

1.《企業(yè)所得稅法》第二十八條規(guī)定，符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。

2.《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小型微利企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策的通知》（財(cái)稅[2009]133號(hào)）規(guī)定，自2010年1月1日至2010年12月31日，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于3萬(wàn)元（含3萬(wàn)元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

3.《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)施小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅[2011]4號(hào)）規(guī)定，2011年繼續(xù)實(shí)施小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，自2011年1月1日至2011年12月31日，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于3萬(wàn)元（含3萬(wàn)元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

4.《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅[2011]117號(hào)）規(guī)定，為了進(jìn)一步支持小型微利企業(yè)發(fā)展，自2012年1月1日至2015年12月31日，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于6萬(wàn)元（含6萬(wàn)元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

二、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策出臺(tái)的背景

小型微利企業(yè)在我國(guó)數(shù)量眾多，是我國(guó)多種所有制并存的一種經(jīng)濟(jì)形式。小型微利企業(yè)的存在，不僅為我國(guó)社會(huì)吸納了大量的就業(yè)人員，而且為我國(guó)社會(huì)創(chuàng)造了大量的財(cái)富，是我國(guó)稅收收入的來(lái)源之一。但是，小型微利企業(yè)由于底子薄、規(guī)模小、技術(shù)落后、生產(chǎn)力低下、資金匱乏，面臨著許多先天不足。一是資金鏈?zhǔn)执嗳酢Ｎ覈?guó)絕大多數(shù)小型微利企業(yè)都面臨資金短缺的困難。比起大中小型企業(yè)，小型微利企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)成本和信用成本更高，商業(yè)性銀行一般都“嫌貧愛富”，往往青睞那些規(guī)模宏大、技術(shù)先進(jìn)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)，尤其是國(guó)有企業(yè)。對(duì)于小型微利企業(yè)，則是“春風(fēng)不渡玉門關(guān)”。二是經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡劣。小型微利企業(yè)受到市容整頓、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)常變遷、租金費(fèi)用上升、行業(yè)管理?xiàng)l例限制等因素的干擾，發(fā)展空間受到較大程度制約。三是缺乏政府支持和社區(qū)服務(wù)。小型微利企業(yè)與政府之間缺少聯(lián)系與溝通，惟一的聯(lián)系就是稅收或登記，即便有自辦的協(xié)會(huì)之類組織，但由于組織不力，多數(shù)個(gè)體工商戶也很難從中得到所需的服務(wù)。小型微利企業(yè)與所在社區(qū)聯(lián)系也比較松散，難以得到當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的服務(wù)。四是缺乏必要的社會(huì)保障。目前小型微利企業(yè)的從業(yè)者多數(shù)都未辦理社會(huì)保險(xiǎn)，即使辦了的也是自己承擔(dān)全部費(fèi)用，這成為小型微利企業(yè)從業(yè)者的一大后顧之憂。

在此背景下，國(guó)家對(duì)小型微利企業(yè)所得稅征收實(shí)行優(yōu)惠政策，自然是“雪中送炭”。

三、享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策相關(guān)事項(xiàng)

（一）小型微利企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠政策的條件

1.符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。其中：工業(yè)企業(yè)，應(yīng)納稅所得額不超過30萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)不超過100人，資產(chǎn)總額不超過3000萬(wàn)元；其他企業(yè)，應(yīng)納稅所得額不超過30萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)不超過80人，資產(chǎn)總額不超過1000萬(wàn)元。

2.必須從事國(guó)家鼓勵(lì)與支持的行業(yè)。小型微利企業(yè)從事國(guó)家限制和禁止的行業(yè)，不能享受所得稅優(yōu)惠政策。國(guó)家限制和禁止的行業(yè)，是指可能違反國(guó)家利益，對(duì)自然及社會(huì)造成危害和損失的企業(yè)，例如，很多資源性的開采、占用大量耕地、對(duì)國(guó)家或者軍事造成危害、不環(huán)保的行業(yè)根據(jù)情況是禁止或者是限制的。小型微利企業(yè)是否從事國(guó)家限制和禁止的行業(yè)，可以參照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》中限制類及淘汰類企業(yè)對(duì)號(hào)入座。

3.必須是查賬征收企業(yè)。按照《企業(yè)所得稅核定征收辦法》繳納企業(yè)所得稅的小型微利企業(yè)，不是實(shí)行查賬征收的，在未準(zhǔn)確核算應(yīng)納稅所得額前，暫不適用小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

4.非居民企業(yè)不享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。根據(jù)財(cái)稅[2009]69號(hào)文件第八條，以及《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于非居民企業(yè)不享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策問題的通知》（國(guó)稅函[2008]650號(hào)）的規(guī)定，實(shí)行核定征收企業(yè)所得稅的小型企業(yè)以及非居民企業(yè)，不適用減按20%稅率征收企業(yè)所得稅的稅率及優(yōu)惠政策。

（二）及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。

企業(yè)如果要享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，必須按規(guī)定向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門提交以下相關(guān)資料：1.企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠事項(xiàng)備案表；2.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表；3.各月職工工資表、社保繳交記錄；4.與勞務(wù)派遣公司訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議；5.主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。

（三）小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策操作要領(lǐng)。

享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的企業(yè)，可以向稅務(wù)部門分季度預(yù)繳和匯算清繳。季度預(yù)繳：對(duì)實(shí)際利潤(rùn)減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。在填寫《企業(yè)所得稅月（季）度納稅申報(bào)表（A類）》時(shí)，第4行“利潤(rùn)總額”與15%的乘積，暫填入第7行“減免所得稅額”內(nèi)。匯算清繳：減征所得填報(bào)在《企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表（A類）》的附表五《稅收優(yōu)惠明細(xì)表》第32行“其他”，減免稅額填報(bào)附表五《稅收優(yōu)惠明細(xì)表》第34行“符合條件的小型微利企業(yè)”。同時(shí)必須填報(bào)附表五《稅收優(yōu)惠明細(xì)表》第45-47行的“企業(yè)從業(yè)人數(shù)”、“資產(chǎn)總額”、“所屬行業(yè)”三項(xiàng)指標(biāo)，且符合稅收規(guī)定的條件。

第三篇：建筑安全事故檢討

事故檢討

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事，X月X日X時(shí)許，我公司XXXXXX工地現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生一起高墜事故，造成作業(yè)人員XXX遇難。作為XXXXX經(jīng)理，我個(gè)人負(fù)有不可推卸的責(zé)任。在此，我代表XXXXXXX全體人員做深刻檢討。

基本情況

事故發(fā)生地：XXXXXXX。XXXXXXXX，是負(fù)責(zé)XXXXX工程的勞務(wù)總承包單位，XXXX年X月X日與XXXXX簽訂《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同書（勞務(wù)總承包）》，并在XXXXXXX工程管理部備案，負(fù)責(zé)人XXXXXX。

XXXX年X月X日X時(shí)左右，磚工XXXX和妻子在X棟X層砌筑完陽(yáng)臺(tái)隔墻后將砌筑腳手架、灰盆等工具收到室內(nèi)準(zhǔn)備下班，其妻在清收完落地灰后不見黃洪成，到陽(yáng)臺(tái)上的門吊口發(fā)現(xiàn)XXX已從一扇沒有關(guān)閉的門吊安全門口墜落在停在一樓的門吊上。項(xiàng)目部專職安全員XXXX在X：00接到總包負(fù)責(zé)人XXX電話，告知有人從X棟墜落后，XXX提著急救箱從辦公室跑至現(xiàn)場(chǎng)，詢問后得知已報(bào)120和110，xxx將傷者進(jìn)行了簡(jiǎn)單包扎后，及時(shí)用微型車將傷者送往醫(yī)院，X點(diǎn)X分在四公司工地門口遇到120急救車，X時(shí)經(jīng)120搶救無(wú)效死亡，X時(shí)將死者送往殯儀館。

事故發(fā)生后，根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的指示，我以及公司xxx、xxx，項(xiàng)目部管理人員及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和事故發(fā)生情況進(jìn)行了解，按照公司領(lǐng)導(dǎo)的指示和公司相關(guān)制度的要求，積極組織善后處理和家屬安撫工作。截至X月X日，死者尸體已經(jīng)火化，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)死者家屬分別給予經(jīng)濟(jì)賠償，事故善后處理工作結(jié)束。

面對(duì)著無(wú)可挽回的生命，我心情十分沉重。面對(duì)血的教訓(xùn)，我充分認(rèn)識(shí)到忽視安全生產(chǎn)工作是導(dǎo)致事故的必然結(jié)果，安全生產(chǎn)工作是企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的生命線，不能有一絲一毫的疏忽、大意、懈怠；面對(duì)痛苦的回憶，我充分認(rèn)識(shí)到規(guī)章制度完善、管理嚴(yán)格、責(zé)任落實(shí)是防止事故的重要手段；及時(shí)排除隱患、制定整改措施是防止事故的根本方法；加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)教育，提高職工安全生產(chǎn)素質(zhì)，是防止事故的得力措施；強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)是防止事故的有力保證。

管理存在的問題

造成事故的主要原因，雖然說作業(yè)人員的違章作業(yè)是主要原因，但我們管理的疏忽和工作的不到位也是事故發(fā)生的間接因素。

（1）項(xiàng)目部沒有按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行安全教育、安全技術(shù)交底制度。

這次事故中死者是第一天到該項(xiàng)目上班，專職安全員在巡查中發(fā)現(xiàn)班組新增加了工人后，沒有及時(shí)對(duì)新增加人員進(jìn)行入場(chǎng)教育登記，只是口頭告知安全注意事項(xiàng)，沒有告知作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)源，和相關(guān)的安全管理規(guī)定。X棟號(hào)砌體施工至X層施工工長(zhǎng)沒有及時(shí)按規(guī)定對(duì)X層砌體施工進(jìn)行安全技術(shù)交底，交底與施工進(jìn)度不同步。

（2）勞務(wù)分包單位層層分包，管理混亂，勞務(wù)班組人員流動(dòng)沒有及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部。

XXXXXX公司是xxxx工程的勞務(wù)總承包方，負(fù)責(zé)人XXX將砼和磚砌體工程分包給XXX，每個(gè)棟號(hào)的砌體又由二到三家工人從冷家明處承包計(jì)件完成，從有資質(zhì)的勞務(wù)公司分包到?jīng)]有建制的家庭承包作業(yè)存在層層分包，以包代管的問題。且勞務(wù)公司班組作業(yè)人員沒有簽訂任何合同和協(xié)議，流動(dòng)性較大，管理混亂，人員增減沒有及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部相關(guān)負(fù)責(zé)人，作業(yè)人員上崗情況處于失控狀態(tài)。

（3）項(xiàng)目部安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，安全防護(hù)直接交勞務(wù)班組完成，項(xiàng)目部施工過程安全監(jiān)管失控。

項(xiàng)目部勞務(wù)帶班人員沒有認(rèn)真履行班組安全教育活動(dòng)，活動(dòng)流于形式，走過場(chǎng)，勞務(wù)班組安全協(xié)管員缺位導(dǎo)致施工過程安全監(jiān)管失控。

（4）勞務(wù)班組對(duì)安全隱患整改不力，項(xiàng)目部督促落實(shí)隱患

整改不到位，對(duì)班組日常安全教育培訓(xùn)未認(rèn)真開展。

事故教訓(xùn)及整改措施

由于我們管理工作的失誤，造成了企業(yè)安全管理方式粗放，相關(guān)安全制度落的不實(shí)，操作規(guī)程執(zhí)行不細(xì)，督促檢查力度不夠，最終引發(fā)了這起安全生產(chǎn)責(zé)任事故。給公司全生產(chǎn)工作造成了極其惡劣的影響，也釀成了人間悲劇，對(duì)此，我愧疚萬(wàn)分，深深悔責(zé)。

我們痛定思痛，通過“XXXXXX”事件，應(yīng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全保障體系，并將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。加大對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳，規(guī)范勞動(dòng)用工、持證上崗制度，加強(qiáng)對(duì)工人的三級(jí)安全教育，落實(shí)責(zé)任到人。完善安全生產(chǎn)臺(tái)帳，包括各類安全技術(shù)方案、措施，規(guī)范履行審批程序等相關(guān)資料，切實(shí)做好安全技術(shù)交底和施工現(xiàn)場(chǎng)全過程安全管理工作。下一步將著重對(duì)以下工作進(jìn)行提升整改：

（一）認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確崗位安全管理職責(zé)，提高項(xiàng)目部管控能力。

通過與各級(jí)各類人員、各部門層層落實(shí)簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和要求進(jìn)行考核及責(zé)任追究。形成項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員等管理崗位各司其職，各盡其責(zé)的工作格局。同時(shí)各

單位工程生產(chǎn)管理部門要建立系統(tǒng)的分包單位檢查、考核和獎(jiǎng)罰制度，完善書面監(jiān)管記錄，全面加大對(duì)分包單位的管理力度，杜絕“以包代管”現(xiàn)象發(fā)生。

（二）切實(shí)加強(qiáng)安全教育，實(shí)施安全準(zhǔn)入制度管理。

按法規(guī)要求堅(jiān)持先教育培訓(xùn)后上崗的原則，特別是“洗腳上田”的農(nóng)民工。對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)教育決不能搞形式，走過場(chǎng)，要千方百計(jì)讓安全法規(guī)和安全知識(shí)融入到每個(gè)工人的心中，落實(shí)到行動(dòng)上，對(duì)特種作業(yè)人員，如塔吊司機(jī)，機(jī)械操作工、電工、焊工等必須要求持證上崗。建立嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入門衛(wèi)制度，對(duì)所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員必須做到經(jīng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)合格，經(jīng)過安全技術(shù)交底持后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

（三）、認(rèn)真落實(shí)班前活動(dòng)，提高作業(yè)人員安全意識(shí)和素質(zhì)。

嚴(yán)格按集團(tuán)班組安全活動(dòng)管理要求，嚴(yán)格執(zhí)行班前安全會(huì)制度，作業(yè)前和作業(yè)中清點(diǎn)當(dāng)班作業(yè)人員。堅(jiān)持每天5至10分鐘的班前安全活動(dòng)，安排作業(yè)內(nèi)容，按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)交底，交代作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)因素，對(duì)作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)源提出防范和監(jiān)控措施。加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)人員動(dòng)態(tài)變化的管理，加大習(xí)慣性違章的懲罰力度，采取行之有效地措施，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律。督促勞務(wù)作業(yè)班組負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并傳達(dá)貫徹安全教育、安全技術(shù)交底、施工安全隱患通知書等，提高作業(yè)人員安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

面對(duì)慘痛的代價(jià)，我充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是企業(yè)的主題，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)，是企業(yè)存在發(fā)展的前提。安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)，只有不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，不折不扣地貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》以及集團(tuán)、公司各項(xiàng)安全管理規(guī)定，不遺余力地抓實(shí)安全生產(chǎn)工作，企業(yè)才能遠(yuǎn)離安全隱患、才能遠(yuǎn)離事故。

第四篇：企業(yè)無(wú)建筑施工質(zhì)量安全事故承諾書

企業(yè)無(wú)建筑施工質(zhì)量安全事故承諾書

市城鄉(xiāng)建設(shè)委：

我單位在近年的建筑施工中，未發(fā)生質(zhì)量安全死亡、重傷事故；沒有隱瞞死亡、重傷、輕傷事故。

特此承諾。

企業(yè)安全部門負(fù)責(zé)人簽名：

（企業(yè)安全部門蓋章）

年 月 日

企業(yè)質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人簽名：（企業(yè)質(zhì)量部門蓋章）

年 月 日

（企業(yè)單位蓋章）年 月 日

第五篇：建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度

生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十條對(duì)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度的規(guī)定為：“施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，如實(shí)上報(bào)?！北緱l是關(guān)于發(fā)生傷亡事故時(shí)的報(bào)告義務(wù)的規(guī)定。

一旦發(fā)生安全事故，及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門是及時(shí)組織搶救的基礎(chǔ)，也是認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查分清責(zé)任的基礎(chǔ)。因此，施工單位在發(fā)生安全事故時(shí)，不能隱瞞事故情況。對(duì)于生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度，我國(guó)《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》等對(duì)生產(chǎn)安全事故報(bào)告作了相應(yīng)的規(guī)定。同時(shí)《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》(1989年國(guó)務(wù)院令第34號(hào))和《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》(1989年中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第3號(hào))也對(duì)生產(chǎn)安全事故作了相應(yīng)的規(guī)定。比如《安全生產(chǎn)法》第七十條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人?！薄皢挝回?fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)?！?/p>

《建筑法》第五十一條規(guī)定：“施工中發(fā)生事故時(shí)，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告?！薄镀髽I(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》第五條規(guī)定：“傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人?！钡诹鶙l規(guī)定：“企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動(dòng)部門、公安部門、人民檢察院、工會(huì)。”第七條規(guī)定：“企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門接到死亡、重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)；死亡事故報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門；重大死亡事故報(bào)至國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門、勞動(dòng)部門?！?/p>

根據(jù)本條的規(guī)定，施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對(duì)全國(guó)的安全生產(chǎn)工作負(fù)有綜合監(jiān)督管理的職能，因此，其必須了解企業(yè)事故的情況。同時(shí)，有關(guān)調(diào)查處理的工作也需要由其來(lái)組織，所以施工單位應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報(bào)告事故情況。建設(shè)行政主管部門是建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理部門，對(duì)建設(shè)安全生產(chǎn)實(shí)行的是統(tǒng)一的監(jiān)督管理，因此，各個(gè)行業(yè)的建設(shè)施工中出現(xiàn)了安全事故，都應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。對(duì)于專業(yè)工程的施工中出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的，由于有關(guān)的專業(yè)主管部門也承擔(dān)著對(duì)建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能，因此，專業(yè)工程出現(xiàn)安全事故，還需要向有關(guān)行業(yè)主管部門報(bào)告。

根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第六十二條：“特種設(shè)備發(fā)生事故，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門報(bào)告。不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)?！睏l例規(guī)定在特種設(shè)備發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。這是因?yàn)樘胤N設(shè)備的事故救援和調(diào)查處理專業(yè)性、技術(shù)性更強(qiáng)，因此，由特種設(shè)備安全監(jiān)督部門組織有關(guān)救援和調(diào)查處理更方便一些。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》還規(guī)定了實(shí)行施工總承包的施工單位發(fā)生安全事故時(shí)的報(bào)告義務(wù)主體。本條例第二十四條規(guī)定：“建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?！币虼耍坏┌l(fā)生安全事故，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)負(fù)起及時(shí)報(bào)告的義務(wù)。

安全生產(chǎn)事故報(bào)告程序：

(1)依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》的規(guī)定，生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度為：

1)傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。

2)企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動(dòng)部門、公安部門、人民檢察院、工會(huì)。

3)企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門接到死亡、重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按

系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)；死亡事故報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門；重大死亡事故報(bào)至國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門、勞動(dòng)部門。

4)發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。

(2)依據(jù)《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》的規(guī)定，工程建設(shè)重大事故的報(bào)告制度為：

1)重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須以最快方式，將事故的簡(jiǎn)要情況向上級(jí)主管部門和事故發(fā)生地的市、縣級(jí)建設(shè)行政主管部門及檢察、勞動(dòng)(如有人身傷亡)部門報(bào)告；事故發(fā)生單位屬于國(guó)務(wù)院部委的，應(yīng)同時(shí)向國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門報(bào)告。

2)事故發(fā)生地的市、縣級(jí)建設(shè)行政主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向人民政府和省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門報(bào)告；省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向人民政府和建設(shè)部報(bào)告。

3)重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，按1）所列程序和部門逐級(jí)上報(bào)。

4)重大事故書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

① 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、企業(yè)名稱；

② 事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；③ 事故發(fā)生原因的初步判斷；

④ 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

⑤ 事故報(bào)告單位。

(3)依據(jù)《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的規(guī)定，對(duì)于建設(shè)工程特別重大事故的報(bào)告要求如下：

1)特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后，必須做到：

① 立即將所發(fā)生特大事故的情況，報(bào)告上級(jí)歸口管理部門和所在地地方人民政府，并報(bào)告所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院歸口管理部門。② 在24小時(shí)內(nèi)寫出事故報(bào)告，報(bào)本條①項(xiàng)所列部門。

2)涉及軍民兩個(gè)方面的特大事故，特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后，必須立即將所發(fā)生特大事故的情況報(bào)告當(dāng)?shù)鼐瘋渌玖畈炕蜃罡哕娛聶C(jī)關(guān)，并應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)寫出事故報(bào)告，報(bào)上述單位。

3)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院歸口管理部門，接到特大事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)務(wù)院作出報(bào)告。

4)特大事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容同“重大事故書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容”。