第一篇：互聯(lián)網(wǎng)金融有限公司信息安全審計(jì)管理辦法
西安北創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)金融信息服務(wù)有限公司
信息安全審計(jì)管理辦法
第一章 總則
第一條 為督促落實(shí)各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理辦法、技術(shù)規(guī)范，規(guī)范各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全檢查工作（以下簡(jiǎn)稱“信息安全審計(jì)”，根據(jù)總部信息安全相關(guān)文件規(guī)定，特制訂本辦法。
第二條 安全審計(jì)內(nèi)容分為管理和技術(shù)兩個(gè)方面，管理審計(jì)檢查安全管理制度的執(zhí)行情況；技術(shù)審計(jì)檢查企業(yè)網(wǎng)、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)出口和各信息系統(tǒng)符合設(shè)備安全技術(shù)要求、安全配置要求以及其他技術(shù)規(guī)范的情況。第三條 安全審計(jì)通過設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)崗位或交叉審計(jì)等方式開展。
第二章 適用范圍
第四條 本辦法適用于西安北創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)金融信息服務(wù)有限公司和各分公司。
第五條 可依據(jù)本辦法開展企業(yè)網(wǎng)、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)出口和各信息系統(tǒng)的安全審計(jì)，開展信息安全等其他安全管理方面的審計(jì)。
第六條 用于指導(dǎo)開展定期和不定期，全面和針對(duì)特定目的的安全審計(jì)。
第三章 組織與職責(zé)
第七條 發(fā)起網(wǎng)絡(luò)與信息安全審計(jì)工作的部門是：總公司信息管理處、各分公司信息管理部門。
第八條 信息管理處在西安北創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)金融信息服務(wù)有限公司信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展所轄子公司信息安全審計(jì)工作：
（一）落實(shí)總部信息安全工作總體安排；
（二）組織制定信息安全審計(jì)細(xì)則；
（三）組織制定并實(shí)施公司級(jí)的信息安全審計(jì)計(jì)劃；
（四）對(duì)各分公司進(jìn)行指導(dǎo)、審批、檢查和備案；
（五）匯總、審閱信息安全審計(jì)報(bào)告，制定整改方案，解決發(fā)現(xiàn)的突出問題，重大問題或者需要對(duì)技術(shù)、管理流程做出重大調(diào)整時(shí)，應(yīng)向西安北創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)金融信息服務(wù)有限公司信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。第九條 各分公司信息部門職責(zé)：
（一）配合完成信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組、信息管理處安排的信息安全審計(jì)任務(wù)；
（二）制定本單位內(nèi)部信息安全審計(jì)實(shí)施細(xì)則；
（三）制定本單位信息安全審計(jì)計(jì)劃和實(shí)施方案，并上報(bào)信息管理處備案審核；
（四）按照信息安全審計(jì)計(jì)劃實(shí)施工作；
（五）提交信息安全審計(jì)報(bào)告，針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，形成改進(jìn)方案。
第四章 信息安全審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容
第十條 信息安全審計(jì)原則：對(duì)重要系統(tǒng)、核心設(shè)備、規(guī)章制度和技術(shù)要求，進(jìn)行重點(diǎn)檢查。第十一條 信息安全審計(jì)頻次：
（一）針對(duì)公司范圍進(jìn)行的全面審計(jì)，每年一次，不定期開展；
（二）對(duì)局部范圍進(jìn)行的安全策略技術(shù)審計(jì)，根據(jù)總部信息安全等級(jí)保護(hù)文件規(guī)定，三級(jí)系統(tǒng)每半年審計(jì)一次，三級(jí)以下系統(tǒng)每年審計(jì)一次，并形成分系統(tǒng)的審計(jì)報(bào)告。
第十二條 信息安全審計(jì)重點(diǎn)應(yīng)包括重點(diǎn)要求、重點(diǎn)規(guī)范、重要系統(tǒng)中的重要設(shè)備，以及用戶的操作行為等。
第五章 審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)方法
第十三條 安全審計(jì)主要依據(jù)各項(xiàng)安全管理規(guī)定和技術(shù)檢查，檢查具體要求的落實(shí)情況。
第十四條 審計(jì)方法包括：對(duì)安全運(yùn)行維護(hù)等記錄的抽樣檢查、系統(tǒng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)訪問等。
第十五條 可以采用人工和技術(shù)手段進(jìn)行。
第六章 工作步驟
第十六條 制定計(jì)劃，確定審計(jì)范圍、審計(jì)重點(diǎn)、時(shí)間安排、審計(jì)人員和配合人員安排，采用的技術(shù)手段、主要風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避方案等。
第十七條 細(xì)化審計(jì)內(nèi)容。審計(jì)的系統(tǒng)范圍，檢查的重點(diǎn)項(xiàng)，各個(gè)系統(tǒng)中增刪改等重點(diǎn)操作的指令、關(guān)鍵詞等。第十八條 編寫《信息安全審計(jì)檢查表》等工作底稿。檢查表應(yīng)包括信息安全審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)方式、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)方法、審計(jì)結(jié)果、問題描述、審計(jì)人員和被審計(jì)人員簽字欄等。第十九條 按照《信息安全審計(jì)檢查表》，采用人工和技術(shù)手段相結(jié)合的方式，進(jìn)行抽樣檢查、系統(tǒng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)訪問等，并逐一記錄結(jié)果。
第二十條 提交《信息安全審計(jì)報(bào)告》，總結(jié)審計(jì)情況，分析主要問題，提出改進(jìn)意見及下次審計(jì)重點(diǎn)等建議。第二十一條 被審計(jì)系統(tǒng)責(zé)任部門按照審計(jì)報(bào)告，形成《信息安全審計(jì)問題整改計(jì)劃及實(shí)施方案》，并提交《信息安全審計(jì)改進(jìn)情況報(bào)告》。
第二十二條 各方簽字的《信息安全審計(jì)報(bào)告》、《信息安全審計(jì)問題整改計(jì)劃及實(shí)施方案》和《信息安全審計(jì)改進(jìn)情況報(bào)告》等相關(guān)文檔，經(jīng)過審批后提交信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組、信息管理處存檔。
第七章 監(jiān)督執(zhí)行
第二十三條 各信息部門應(yīng)督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦法執(zhí)行情況進(jìn)行有效監(jiān)督和管理。第二十四條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第二篇：XX分公司信息安全審計(jì)管理辦法
河南石油分公司信息安全審計(jì)管理辦法
（試行）
第一章 總則
第一條 為督促落實(shí)各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理辦法、技術(shù)規(guī)范，規(guī)范各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全檢查工作（以下簡(jiǎn)稱“信息安全審計(jì)”，根據(jù)總部信息安全相關(guān)文件規(guī)定，特制訂本辦法。
第二條 安全審計(jì)內(nèi)容分為管理和技術(shù)兩個(gè)方面，管理審計(jì)檢查安全管理制度的執(zhí)行情況；技術(shù)審計(jì)檢查企業(yè)網(wǎng)、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)出口和各信息系統(tǒng)符合設(shè)備安全技術(shù)要求、安全配置要求以及其他技術(shù)規(guī)范的情況。第三條 安全審計(jì)通過設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)崗位或交叉審計(jì)等方式開展。
第二章 適用范圍
第四條 本辦法適用于河南石油分公司和各市分公司。第五條 可依據(jù)本辦法開展企業(yè)網(wǎng)、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)出口和各信息系統(tǒng)的安全審計(jì)，開展信息安全等其他安全管理方面的審計(jì)。
第六條 用于指導(dǎo)開展定期和不定期，全面和針對(duì)特定目的的安全審計(jì)。
第三章 組織與職責(zé)
第七條 發(fā)起網(wǎng)絡(luò)與信息安全審計(jì)工作的部門是：省公司信息管理處、各市分公司信息管理部門。
第八條 信息管理處在總部和河南石油分公司信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展全省層面信息安全審計(jì)工作：
（一）落實(shí)總部信息安全工作總體安排；
（二）組織制定信息安全審計(jì)細(xì)則；
（三）組織制定并實(shí)施公司級(jí)的信息安全審計(jì)計(jì)劃；
（四）對(duì)各市分公司進(jìn)行指導(dǎo)、審批、檢查和備案；
（五）匯總、審閱信息安全審計(jì)報(bào)告，制定整改方案，解決發(fā)現(xiàn)的突出問題，重大問題或者需要對(duì)技術(shù)、管理流程做出重大調(diào)整時(shí)，應(yīng)向河南石油分公司信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
第九條 各市分公司信息部門職責(zé)：
（一）配合完成信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組、信息管理處安排的信息安全審計(jì)任務(wù)；
（二）制定本單位內(nèi)部信息安全審計(jì)實(shí)施細(xì)則；
（三）制定本單位信息安全審計(jì)計(jì)劃和實(shí)施方案，并上報(bào)信息管理處備案審核；
（四）按照信息安全審計(jì)計(jì)劃實(shí)施工作；
（五）提交信息安全審計(jì)報(bào)告，針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，形成改進(jìn)方案。第四章 信息安全審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容
第十條 信息安全審計(jì)原則：對(duì)重要系統(tǒng)、核心設(shè)備、規(guī)章制度和技術(shù)要求，進(jìn)行重點(diǎn)檢查。第十一條 信息安全審計(jì)頻次：
（一）針對(duì)公司范圍進(jìn)行的全面審計(jì)，每年一次，不定期開展；
（二）對(duì)局部范圍進(jìn)行的安全策略技術(shù)審計(jì)，根據(jù)總部信息安全等級(jí)保護(hù)文件規(guī)定，三級(jí)系統(tǒng)每半年審計(jì)一次，三級(jí)以下系統(tǒng)每年審計(jì)一次，并形成分系統(tǒng)的審計(jì)報(bào)告。
第十二條 信息安全審計(jì)重點(diǎn)應(yīng)包括重點(diǎn)要求、重點(diǎn)規(guī)范、重要系統(tǒng)中的重要設(shè)備，以及用戶的操作行為等。
第五章 審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)方法
第十三條 安全審計(jì)主要依據(jù)各項(xiàng)安全管理規(guī)定和技術(shù)檢查，檢查具體要求的落實(shí)情況。
第十四條 審計(jì)方法包括：對(duì)安全運(yùn)行維護(hù)等記錄的抽樣檢查、系統(tǒng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)訪問等。
第十五條 可以采用人工和技術(shù)手段進(jìn)行。
第六章 工作步驟
第十六條 制定計(jì)劃，確定審計(jì)范圍、審計(jì)重點(diǎn)、時(shí)間安排、審計(jì)人員和配合人員安排，采用的技術(shù)手段、主要風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避方案等。第十七條 細(xì)化審計(jì)內(nèi)容。審計(jì)的系統(tǒng)范圍，檢查的重點(diǎn)項(xiàng)，各個(gè)系統(tǒng)中增刪改等重點(diǎn)操作的指令、關(guān)鍵詞等。第十八條 編寫《信息安全審計(jì)檢查表》等工作底稿。檢查表應(yīng)包括信息安全審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)方式、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)方法、審計(jì)結(jié)果、問題描述、審計(jì)人員和被審計(jì)人員簽字欄等。第十九條 按照《信息安全審計(jì)檢查表》，采用人工河技術(shù)手段相結(jié)合的方式，進(jìn)行抽樣檢查、系統(tǒng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)訪問等，并逐一記錄結(jié)果。
第二十條 提交《信息安全審計(jì)報(bào)告》，總結(jié)審計(jì)情況，分析主要問題，提出改進(jìn)意見及下次審計(jì)重點(diǎn)等建議。第二十一條 被審計(jì)系統(tǒng)責(zé)任部門按照審計(jì)報(bào)告，形成《信息安全審計(jì)問題整改計(jì)劃及實(shí)施方案》，并提交《信息安全審計(jì)改進(jìn)情況報(bào)告》。
第二十二條 各方簽字的《信息安全審計(jì)報(bào)告》、《信息安全審計(jì)問題整改計(jì)劃及實(shí)施方案》和《信息安全審計(jì)改進(jìn)情況報(bào)告》等相關(guān)文檔，經(jīng)過審批后提交信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組、信息管理處存檔。
第七章 監(jiān)督執(zhí)行
第二十三條 各信息部門應(yīng)督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦法執(zhí)行情況進(jìn)行有效監(jiān)督和管理。
第二十四條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第三篇：互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法
（修訂草案征求意見稿）
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展，維護(hù)國(guó)家安全和公共利益，保護(hù)公眾和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的合法權(quán)益，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng)，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，是指通過互聯(lián)網(wǎng)提供信息服務(wù)的活動(dòng)。
第三條 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門依照職責(zé)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理，協(xié)調(diào)國(guó)務(wù)院電信主管部門、國(guó)務(wù)院公安部門及其他相關(guān)部門對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督管理。
國(guó)務(wù)院電信主管部門依照職責(zé)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理，負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)秩序、網(wǎng)絡(luò)資源、網(wǎng)絡(luò)信息安全等實(shí)施監(jiān)督管理。
國(guó)務(wù)院公安部門依照職責(zé)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督，維護(hù)互 聯(lián)網(wǎng)公共秩序和公共安全，防范和懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)。
國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)施管理。
地方互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理職責(zé)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。第四條 國(guó)家鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者傳播有益于提高民族素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息。
第五條 國(guó)家鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者開展行業(yè)自律活動(dòng)，鼓勵(lì)公眾監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。
第二章 設(shè) 立
第六條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)分為經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性兩類。從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)獲得電信主管部門頒發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可；從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)在電信主管部門備案。未取得許可或者未履行備案手續(xù)的，不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。
第七條 從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)在三年內(nèi)未受到電信主管部門吊銷互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證件或者取消備案的處罰。
在申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可或者履行備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向電信主管部門提供以下材料：
(一)主辦者等相關(guān)人員的真實(shí)身份證明文件、地址、聯(lián)系方式等基本情況；
(二)擬使用的網(wǎng)站名稱、互聯(lián)網(wǎng)地址、服務(wù)器所在地、接入服務(wù)提供者等有關(guān)情況；
(三)擬提供的服務(wù)項(xiàng)目及相關(guān)主管部門的許可文件；(四)公安機(jī)關(guān)出具的安全檢查意見。
從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備符合國(guó)家規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全管理制度和技術(shù)保障措施。
第八條 從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，除應(yīng)當(dāng)遵守本辦法第七條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(一)經(jīng)營(yíng)者為依法設(shè)立的企業(yè)法人；
(二)有與從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)相適應(yīng)的資金、場(chǎng)所、設(shè)施和專業(yè)人員；
(三)有可以證明為用戶提供長(zhǎng)期服務(wù)的能力；(四)有業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃及相關(guān)技術(shù)方案。
第九條 申請(qǐng)從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向電信主管部門提出申請(qǐng)，電信主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
第十條 從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，涉及以下服務(wù)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)獲得相應(yīng)主管部門的許可：
(一)從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，提供由互聯(lián)網(wǎng)用戶向公眾發(fā)布信息的服務(wù)，及提供互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)，須經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門許可；
(二)從事文化、出版、視聽節(jié)目、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，依照法律、行政法規(guī)以及 國(guó)家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門許可，許可結(jié)果報(bào)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門備案。前款第一項(xiàng)中提供由互聯(lián)網(wǎng)用戶向公眾發(fā)布信息的服務(wù)，及提供互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)的許可條件、程序、期限及需要提供的材料等，由國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門公布。第三章 運(yùn) 行
第十一條 互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的合法資質(zhì)，不得為未取得合法資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者提供服務(wù)。
利用互聯(lián)網(wǎng)從事的服務(wù)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定需要取得相應(yīng)資質(zhì)的，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)服務(wù)對(duì)象的合法資質(zhì)。
第十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在提供服務(wù)時(shí)明示許可證編號(hào)或者備案編號(hào)。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者許可或者備案事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向原許可或者備案機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
第十三條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得侵犯其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者和用戶的合法權(quán)益。
第十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全管理、公共信息巡查、應(yīng)急處置、用戶信息安全管理等制度及具備安全防范措施。
第十五條 提供由互聯(lián)網(wǎng)用戶向公眾發(fā)布信息服務(wù)的互 聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)要求用戶用真實(shí)身份信息注冊(cè)。互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄其所接入的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的真實(shí)身份信息、網(wǎng)站名稱、互聯(lián)網(wǎng)地址等信息。
第十六條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄所發(fā)布的信息和服務(wù)對(duì)象所發(fā)布的信息，并保存6個(gè)月。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄日志信息，保存12個(gè)月，并為公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法查詢提供技術(shù)支持。
第十七條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者對(duì)用戶的身份信息、日志信息等個(gè)人信息負(fù)有保密義務(wù)，不得出售、篡改、故意泄露或違法使用用戶的個(gè)人信息。
第十八條 任何單位和個(gè)人不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息，或者故意為制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息提供服務(wù)：
(一)反對(duì)憲法所確定的基本原則的；
(二)危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一的；
(三)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；
(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；(五)破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；(六)散布謠言，煽動(dòng)非法聚集，擾亂社會(huì)秩序，破壞社 會(huì)穩(wěn)定的；
(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪，或者交易、制造違禁品、管制物品的；
(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的，或者仿冒、假借國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體或其他法人名義的；
(九)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。第十九條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者明知發(fā)布、傳輸?shù)男畔儆诒巨k法第十八條所列內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)立即停止發(fā)布、傳輸，保存有關(guān)記錄，向互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
國(guó)家有關(guān)部門可以采取措施阻斷屬于本辦法第十八條所列內(nèi)容的信息的傳播。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的許可、備案情況，公眾有權(quán)查閱有關(guān)許可、備案情況。
第二十一條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門工作人員依法履行監(jiān)督檢查、執(zhí)法職責(zé)時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。
第二十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門工作人員依法履行監(jiān)督檢查、執(zhí)法 職責(zé)，至少應(yīng)有兩名具有行政執(zhí)法資格的人員參加，并主動(dòng)出示執(zhí)法證件。
第二十三條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門工作人員應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查、執(zhí)法的情況和處理結(jié)果。監(jiān)督檢查記錄、執(zhí)法記錄由執(zhí)法人員簽字歸檔。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。
第二十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享和信息通報(bào)制度。
第二十五條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立公眾舉報(bào)制度，向社會(huì)公開舉報(bào)聯(lián)系方式。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者有違反本辦法行為的，有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)。
互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門接到舉報(bào)應(yīng)當(dāng)記錄并及時(shí)依法調(diào)查處理；對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門。
第五章 法律責(zé)任
第二十六條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第二十七條 未取得互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可或者未履行備案手續(xù)，擅自從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，由電信主管部門責(zé)令互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者停止為其提供接入服務(wù)；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下罰款。
第二十八條 未經(jīng)許可，擅自從事本辦法第十條規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，由互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門或有關(guān)主管部門依照職責(zé)責(zé)令停止相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由電信主管部門吊銷其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證件或者取消備案。
第二十九條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者未履行本辦法第十一條規(guī)定義務(wù)的，由互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)給予警告，責(zé)令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令暫?；蛲Ｖ瓜嚓P(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，直至由電信主管部門吊銷其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證件或者取消備案。
第三十條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由原許可、備案機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，吊銷或者撤銷其相應(yīng)許可證件或者取消備案： 8(一)未如實(shí)提供相關(guān)材料取得許可或者辦理備案手續(xù)的；
(二)未在提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)時(shí)明示許可證件編號(hào)或者備案編號(hào)，或者標(biāo)注虛假編號(hào)的；
(三)未及時(shí)辦理變更手續(xù)的。
第三十一條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者違反本辦法第十三條規(guī)定的，由電信主管部門給予警告，并處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，直至吊銷其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證件或者取消備案。
第三十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者未履行本辦法第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定義務(wù)的，由互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令暫?；蛲Ｖ瓜嚓P(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，直至由電信主管部門吊銷其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證件或者取消備案。
第三十三條 互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者違反本辦法第十一條、第十四條、第十五條規(guī)定的，由電信主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證件?；ヂ?lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者違反本辦法第十六條、第十九條規(guī)定的，由電信主管部門、公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)給予警告，責(zé) 令限期改正；逾期未改正的，由電信主管部門處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證件。
互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者違反本辦法第十八條規(guī)定，故意為制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播違法信息提供服務(wù)的，由電信主管部門、公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)責(zé)令停止違法活動(dòng)；有違法所得的，由電信主管部門沒收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證件。
第三十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者違反本辦法第十七條規(guī)定的，由電信主管部門、公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)責(zé)令改正，沒收違法所得；違法所得5萬(wàn)元以上的，并處違法所得3倍以上5倍以下罰款；違法所得不足5萬(wàn)元或者沒有違法所得的，處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停相關(guān)服務(wù)，直至由電信主管部門吊銷其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證件或者取消備案。
第三十五條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者違反本辦法第十八條、第十九條規(guī)定的，由互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)責(zé)令停止違法活動(dòng)；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下罰款；并由電信主管部門吊銷其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證件或者取消備案。
對(duì)其他單位和個(gè)人，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。第三十六條 違反本辦法規(guī)定，被電信主管部門吊銷互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證件或者取消備案的，由電信主管部門通知相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者和域名解析服務(wù)提供者停止為其提供服務(wù)。涉及本辦法第十條規(guī)定服務(wù)項(xiàng)目的，并由電信主管部門通知有關(guān)部門，由有關(guān)部門吊銷其相應(yīng)許可證件。第三十七條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章 附 則
第三十八條 本辦法所稱提供由互聯(lián)網(wǎng)用戶向公眾發(fā)布信息的服務(wù)，是指為互聯(lián)網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的服務(wù)，包括通常所稱的論壇、博客、微博客等。
第三十九條 本辦法施行前已經(jīng)從事提供由互聯(lián)網(wǎng)用戶向公眾發(fā)布信息的服務(wù)，或者提供互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定辦理許可手續(xù)。其中，不完全具備本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起6個(gè)月內(nèi)達(dá)到本辦法規(guī)定的條件；逾期未達(dá)到本辦法規(guī)定條件的，由互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門予以取締。第四十條 本辦法自X年X月X日起施行。2000年9月25日國(guó)務(wù)院公布的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》同時(shí)廢止。
第四篇：《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》
中華人民共和國(guó)電信條例
（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第291號(hào)）第一章 總
則
第一條 為了規(guī)范電信市場(chǎng)秩序，維護(hù)電信用戶和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，保障電信網(wǎng)絡(luò)和信息的安全，促進(jìn)電信業(yè)的健康發(fā)展，制定本條例。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事電信活動(dòng)或者與電信有關(guān)的活動(dòng)，必須遵守本條例。
本條例所稱電信，是指利用有線、無線的電磁系統(tǒng)或者光電系統(tǒng)，傳送、發(fā)射或者接收語(yǔ)音、文字、數(shù)據(jù)、圖像以及其他任何形式信息的活動(dòng)。
第三條 國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門依照本條例的規(guī)定對(duì)全國(guó)電信業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)在國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，依照本條例的規(guī)定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的電信業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 電信監(jiān)督管理遵循政企分開、破除壟斷、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)發(fā)展和公開、公平、公正的原則。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，遵守商業(yè)道德，接受依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。
第五條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為電信用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便和價(jià)格合理的電信服務(wù)。
第六條 電信網(wǎng)絡(luò)和信息的安全受法律保護(hù)。任何組織或者個(gè)人不得利用電信網(wǎng)絡(luò)從事危害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的活動(dòng)。
第二章 電信市場(chǎng)
第一節(jié) 電信業(yè)務(wù)許可
第七條 國(guó)家對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)按照電信業(yè)務(wù)分類，實(shí)行許可制度。
經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)，必須依照本條例的規(guī)定取得國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
未取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，任何組織或者個(gè)人不得從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第八條 電信業(yè)務(wù)分為基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和增值電信業(yè)務(wù)。
基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，是指提供公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、公共數(shù)據(jù)傳送和基本話音通信服務(wù)的業(yè)務(wù)。增值電信業(yè)務(wù)，是指利用公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提供的電信與信息服務(wù)的業(yè)務(wù)。
電信業(yè)務(wù)分類的具體劃分在本條例所附的《電信業(yè)務(wù)分類目錄》中列出。國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)實(shí)際情況，可以對(duì)目錄所列電信業(yè)務(wù)分類項(xiàng)目作局部調(diào)整，重新公布。
第九條 經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，須經(jīng)國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查批準(zhǔn)，取得《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。
經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)覆蓋范圍在兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市的，須經(jīng)國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查批準(zhǔn)，取得《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》；業(yè)務(wù)覆蓋范圍在一個(gè)省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)，取得《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。
運(yùn)用新技術(shù)試辦《電信業(yè)務(wù)分類目錄》未列出的新型電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)備案。
第十條 經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)經(jīng)營(yíng)者為依法設(shè)立的專門從事基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的公司，且公司中國(guó)有股權(quán)或者股份不少于51%；
(二)有可行性研究報(bào)告和組網(wǎng)技術(shù)方案；
(三)有與從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員；
(四)有從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)地及相應(yīng)的資源；
(五)有為用戶提供長(zhǎng)期服務(wù)的信譽(yù)或者能力；
(六)國(guó)家規(guī)定的其他條件。
第十一條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，并提交本條例第十條規(guī)定的相關(guān)文件。國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起180日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第十二條 國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮國(guó)家安全、電信網(wǎng)絡(luò)安全、電信資源可持續(xù)利用、環(huán)境保護(hù)和電信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)狀況等因素。
頒發(fā)《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采用招標(biāo)方式。
第十三條 經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)經(jīng)營(yíng)者為依法設(shè)立的公司；
(二)有與開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員；
(三)有為用戶提供長(zhǎng)期服務(wù)的信譽(yù)或者能力；
(四)國(guó)家規(guī)定的其他條件。
第十四條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例第九條第二款的規(guī)定，向國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交本條例第十三條規(guī)定的相關(guān)文件。申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的增值電信業(yè)務(wù)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門審批的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)主管部門審核同意的文件。國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》或者《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第十五條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過程中，變更經(jīng)營(yíng)主體、業(yè)務(wù)范圍或者停止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前90日向原頒發(fā)許可證的機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并辦理相應(yīng)手續(xù)；停止經(jīng)營(yíng)的，還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好善后工作。
第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持依法取得的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，向企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。
專用電信網(wǎng)運(yùn)營(yíng)單位在所在地區(qū)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定的條件和程序提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)，取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，并依照前款規(guī)定辦理登記手續(xù)。
第二節(jié) 電信網(wǎng)間互聯(lián)
第十七條 電信網(wǎng)之間應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、公平公正、相互配合的原則，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得拒絕其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和專用網(wǎng)運(yùn)營(yíng)單位提出的互聯(lián)互通要求。
前款所稱主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者，是指控制必要的基礎(chǔ)電信設(shè)施并且在電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)中占有較大份額，能夠?qū)ζ渌娦艠I(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性影響的經(jīng)營(yíng)者。
主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門確定。
第十八條 主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照非歧視和透明化的原則，制定包括網(wǎng)間互聯(lián)的程序、時(shí)限、非捆綁網(wǎng)絡(luò)元素目錄等內(nèi)容的互聯(lián)規(guī)程?；ヂ?lián)規(guī)程應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查同意。該互聯(lián)規(guī)程對(duì)主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的互聯(lián)互通活動(dòng)具有約束力。
第十九條 公用電信網(wǎng)之間、公用電信網(wǎng)與專用電信網(wǎng)之間的網(wǎng)間互聯(lián)，由網(wǎng)間互聯(lián)雙方按照國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的網(wǎng)間互聯(lián)管理規(guī)定進(jìn)行互聯(lián)協(xié)商，并訂立網(wǎng)間互聯(lián)協(xié)議。
網(wǎng)間互聯(lián)協(xié)議應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門備案。
第二十條 網(wǎng)間互聯(lián)雙方經(jīng)協(xié)商未能達(dá)成網(wǎng)間互聯(lián)協(xié)議的，自一方提出互聯(lián)要求之日起60日內(nèi)，任何一方均可以按照網(wǎng)間互聯(lián)覆蓋范圍向國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)協(xié)調(diào)；收到申請(qǐng)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條例第十七條第一款規(guī)定的原則進(jìn)行協(xié)調(diào)，促使網(wǎng)間互聯(lián)雙方達(dá)成協(xié)議；自網(wǎng)間互聯(lián)一方或者雙方申請(qǐng)協(xié)調(diào)之日起45日內(nèi)經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能達(dá)成協(xié)議的，由協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)隨機(jī)邀請(qǐng)電信技術(shù)專家和其他有關(guān)方面專家進(jìn)行公開論證并提出網(wǎng)間互聯(lián)方案。協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家論證結(jié)論和提出的網(wǎng)間互聯(lián)方案作出決定，強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
第二十一條 網(wǎng)間互聯(lián)雙方必須在協(xié)議約定或者決定規(guī)定的時(shí)限內(nèi)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。未經(jīng)國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門批準(zhǔn)，任何一方不得擅自中斷互聯(lián)互通。網(wǎng)間互聯(lián)遇有通信技術(shù)障礙的，雙方應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以消除。網(wǎng)間互聯(lián)雙方在互聯(lián)互通中發(fā)生爭(zhēng)議的，依照本條例第二十條規(guī)定的程序和辦法處理。
網(wǎng)間互聯(lián)的通信質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者向其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供網(wǎng)間互聯(lián)，服務(wù)質(zhì)量不得低于本網(wǎng)內(nèi)的同類業(yè)務(wù)及向其子公司或者分支機(jī)構(gòu)提供的同類業(yè)務(wù)質(zhì)量。
第二十二條 網(wǎng)間互聯(lián)的費(fèi)用結(jié)算與分?jǐn)倯?yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之外加收費(fèi)用。
網(wǎng)間互聯(lián)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用結(jié)算辦法和具體管理規(guī)定，由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門制定。
第三節(jié) 電信資費(fèi)
第二十三條 電信資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行以成本為基礎(chǔ)的定價(jià)原則，同時(shí)考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展要求、電信業(yè)的發(fā)展和電信用戶的承受能力等因素。
第二十四條 電信資費(fèi)分為市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)。
基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)資費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)或者市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)；增值電信業(yè)務(wù)資費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)。
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分的電信業(yè)務(wù)，電信資費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的電信資費(fèi)分類管理目錄，由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門經(jīng)征求國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門意見制定并公布施行。
第二十五條 政府定價(jià)的重要的電信業(yè)務(wù)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門提出方案，經(jīng)征求國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門意見，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。
政府指導(dǎo)價(jià)的電信業(yè)務(wù)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)幅度，由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門經(jīng)征求國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門意見，制定并公布施行。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在標(biāo)準(zhǔn)幅度內(nèi)，自主確定資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)備案。
第二十六條 制定政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的電信業(yè)務(wù)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)采取舉行聽證會(huì)等形式，聽取電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、電信用戶和其他有關(guān)方面的意見。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)的要求，提供準(zhǔn)確、完備的業(yè)務(wù)成本數(shù)據(jù)及其他有關(guān)資料。
第四節(jié) 電信資源
第二十七條 國(guó)家對(duì)電信資源統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、合理分配，實(shí)行有償使用制度。
前款所稱電信資源，是指無線電頻率、衛(wèi)星軌道位置、電信網(wǎng)碼號(hào)等用于實(shí)現(xiàn)電信功能且有限的資源。
第二十八條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者占有、使用電信資源，應(yīng)當(dāng)繳納電信資源費(fèi)。具體收費(fèi)辦法由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、價(jià)格主管部門制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。
第二十九條 電信資源的分配，應(yīng)當(dāng)考慮電信資源規(guī)劃、用途和預(yù)期服務(wù)能力。
分配電信資源，可以采取指配的方式，也可以采用拍賣的方式。
取得電信資源使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)啟用所分配的資源，并達(dá)到規(guī)定的最低使用規(guī)模。未經(jīng)國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得擅自使用、轉(zhuǎn)讓、出租電信資源或者改變電信資源的用途。
第三十條 電信資源使用者依法取得電信網(wǎng)碼號(hào)資源后，主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和其他有關(guān)單位有義務(wù)采取必要的技術(shù)措施，配合電信資源使用者實(shí)現(xiàn)其電信網(wǎng)碼號(hào)資源的功能。
法律、行政法規(guī)對(duì)電信資源管理另有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三章 電信服務(wù)
第三十一條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的電信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向電信用戶提供服務(wù)。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)的種類、范圍、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)備案。
電信用戶有權(quán)自主選擇使用依法開辦的各類電信業(yè)務(wù)。
第三十二條 電信用戶申請(qǐng)安裝、移裝電信終端設(shè)備的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其公布的時(shí)限內(nèi)保證裝機(jī)開通；由于電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的原因逾期未能裝機(jī)開通的，應(yīng)當(dāng)每日按照收取的安裝費(fèi)、移裝費(fèi)或者其他費(fèi)用數(shù)額百分之一的比例，向電信用戶支付違約金。
第三十三條 電信用戶申告電信服務(wù)障礙的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自接到申告之日起，城鎮(zhèn)48小時(shí)、農(nóng)村72小時(shí)內(nèi)修復(fù)或者調(diào)通；不能按期修復(fù)或者調(diào)通的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知電信用戶，并免收障礙期間的月租費(fèi)用。但是，屬于電信終端設(shè)備的原因造成電信服務(wù)障礙的除外。
第三十四條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為電信用戶交費(fèi)和查詢提供方便。電信用戶要求提供國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途通信、國(guó)際通信、移動(dòng)通信和信息服務(wù)等收費(fèi)清單的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供。
電信用戶出現(xiàn)異常的巨額電信費(fèi)用時(shí)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)盡可能迅速告知電信用戶，并采取相應(yīng)的措施。
前款所稱巨額電信費(fèi)用，是指突然出現(xiàn)超過電信用戶此前三個(gè)月平均電信費(fèi)用5倍以上的費(fèi)用。
第三十五條 電信用戶應(yīng)當(dāng)按照約定的時(shí)間和方式及時(shí)、足額地向電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者交納電信費(fèi)用；電信用戶逾期不交納電信費(fèi)用的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者有權(quán)要求補(bǔ)交電信費(fèi)用，并可以按照所欠費(fèi)用每日加收3‰的違約金。
對(duì)超過收費(fèi)約定期限30日仍不交納電信費(fèi)用的電信用戶，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以暫停向其提供電信服務(wù)。電信用戶在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者暫停服務(wù)60日內(nèi)仍未補(bǔ)交電信費(fèi)用和違約金的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以終止提供服務(wù)，并可以依法追繳欠費(fèi)和違約金。
經(jīng)營(yíng)移動(dòng)電信業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者可以與電信用戶約定交納電信費(fèi)用的期限、方式，不受前款規(guī)定期限的限制。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在遲延交納電信費(fèi)用的電信用戶補(bǔ)足電信費(fèi)用、違約金后的48小時(shí)內(nèi)，恢復(fù)暫停的電信服務(wù)。
第三十六條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者因工程施工、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等原因，影響或者可能影響正常電信服務(wù)的，必須按照規(guī)定的時(shí)限及時(shí)告知用戶，并向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
因前款原因中斷電信服務(wù)的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)相應(yīng)減免用戶在電信服務(wù)中斷期間的相關(guān)費(fèi)用。
出現(xiàn)本條第一款規(guī)定的情形，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者未及時(shí)告知用戶的，應(yīng)當(dāng)賠償由此給用戶造成的損失。
第三十七條 經(jīng)營(yíng)本地電話業(yè)務(wù)和移動(dòng)電話業(yè)務(wù)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向用戶提供火警、匪警、醫(yī)療急救、交通事故報(bào)警等公益性電信服務(wù)并保障通信線路暢通。
第三十八條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)為需要通過中繼線接入其電信網(wǎng)的集團(tuán)用戶，提供平等、合理的接入服務(wù)。
未經(jīng)批準(zhǔn)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得擅自中斷接入服務(wù)。
第三十九條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部服務(wù)質(zhì)量管理制度，并可以制定并公布施行高于國(guó)家規(guī)定的電信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取各種形式廣泛聽取電信用戶意見，接受社會(huì)監(jiān)督，不斷提高電信服務(wù)質(zhì)量。
第四十條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供的電信服務(wù)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的電信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或者其公布的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，或者電信用戶對(duì)交納電信費(fèi)用持有異議的，電信用戶有權(quán)要求電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者予以解決；電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者拒不解決或者電信用戶對(duì)解決結(jié)果不滿意的，電信用戶有權(quán)向國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門申訴。收到申訴的機(jī)關(guān)必須對(duì)申訴及時(shí)處理，并自收到申訴之日起30日內(nèi)向申訴者作出答復(fù)。
電信用戶對(duì)交納本地電話費(fèi)用有異議的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)應(yīng)電信用戶的要求免費(fèi)提供本地電話收費(fèi)依據(jù)，并有義務(wù)采取必要措施協(xié)助電信用戶查找原因。
第四十一條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在電信服務(wù)中，不得有下列行為：
(一)以任何方式限定電信用戶使用其指定的業(yè)務(wù)；
(二)限定電信用戶購(gòu)買其指定的電信終端設(shè)備或者拒絕電信用戶使用自備的已經(jīng)取得入網(wǎng)許可的電信終端設(shè)備；
(三)違反國(guó)家規(guī)定，擅自改變或者變相改變資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擅自增加或者變相增加收費(fèi)項(xiàng)目；
(四)無正當(dāng)理由拒絕、拖延或者中止對(duì)電信用戶的電信服務(wù)；
(五)對(duì)電信用戶不履行公開作出的承諾或者作容易引起誤解的虛假宣傳；
(六)以不正當(dāng)手段刁難電信用戶或者對(duì)投訴的電信用戶打擊報(bào)復(fù)。
第四十二條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，不得有下列行為：
(一)以任何方式限制電信用戶選擇其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者依法開辦的電信服務(wù)；
(二)對(duì)其經(jīng)營(yíng)的不同業(yè)務(wù)進(jìn)行不合理的交叉補(bǔ)貼；
(三)以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，低于成本提供電信業(yè)務(wù)或者服務(wù)，進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
第四十三條 國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán)對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的電信服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并向社會(huì)公布監(jiān)督抽查結(jié)果。
第四十四條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)的電信普遍服務(wù)義務(wù)。
國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門可以采取指定的或者招標(biāo)的方式確定電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者具體承擔(dān)電信普遍服務(wù)的義務(wù)。
電信普遍服務(wù)成本補(bǔ)償管理辦法，由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、價(jià)格主管部門制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。
第四章 電信建設(shè)
第一節(jié) 電信設(shè)施建設(shè)
第四十五條 公用電信網(wǎng)、專用電信網(wǎng)、廣播電視傳輸網(wǎng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)接受國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的統(tǒng)籌規(guī)劃和行業(yè)管理。
屬于全國(guó)性信息網(wǎng)絡(luò)工程或者國(guó)家規(guī)定限額以上建設(shè)項(xiàng)目的公用電信網(wǎng)、專用電信網(wǎng)、廣播電視傳輸網(wǎng)建設(shè)，在按照國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目審批程序報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)征得國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門同意。
基礎(chǔ)電信建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)納入地方各級(jí)人民政府城市建設(shè)總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃。
第四十六條 城市建設(shè)和村鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)配套設(shè)置電信設(shè)施。建筑物內(nèi)的電信管線和配線設(shè)施以及建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的電信管道，應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件，并隨建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)施工與驗(yàn)收。所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
有關(guān)單位或者部門規(guī)劃、建設(shè)道路、橋梁、隧道或者地下鐵道等，應(yīng)當(dāng)事先通知省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者，協(xié)商預(yù)留電信管線等事宜。
第四十七條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以在民用建筑物上附掛電信線路或者設(shè)置小型天線、移動(dòng)通信基站等公用電信設(shè)施，但是應(yīng)當(dāng)事先通知建筑物產(chǎn)權(quán)人或者使用人，并按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向該建筑物的產(chǎn)權(quán)人或者其他權(quán)利人支付使用費(fèi)。
第四十八條 建設(shè)地下、水底等隱蔽電信設(shè)施和高空電信設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置標(biāo)志。
基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者建設(shè)海底電信纜線，應(yīng)當(dāng)征得國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門同意，并征求有關(guān)部門意見后，依法辦理有關(guān)手續(xù)。海底電信纜線由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在海圖上標(biāo)出。
第四十九條 任何單位或者個(gè)人不得擅自改動(dòng)或者遷移他人的電信線路及其他電信設(shè)施；遇有特殊情況必須改動(dòng)或者遷移的，應(yīng)當(dāng)征得該電信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人同意，由提出改動(dòng)或者遷移要求的單位或者個(gè)人承擔(dān)改動(dòng)或者遷移所需費(fèi)用，并賠償由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。
第五十條 從事施工、生產(chǎn)、種植樹木等活動(dòng)，不得危及電信線路或者其他電信設(shè)施的安全或者妨礙線路暢通；可能危及電信安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先通知有關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者，并由從事該活動(dòng)的單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)采取必要的安全防護(hù)措施。
違反前款規(guī)定，損害電信線路或者其他電信設(shè)施或者妨礙線路暢通的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者予以修復(fù)，并賠償由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。
第五十一條 從事電信線路建設(shè)，應(yīng)當(dāng)與已建的電信線路保持必要的安全距離；難以避開或者必須穿越，或者需要使用已建電信管道的，應(yīng)當(dāng)與已建電信線路的產(chǎn)權(quán)人協(xié)商，并簽訂協(xié)議；經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議的，根據(jù)不同情況，由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決。
第五十二條 任何組織或者個(gè)人不得阻止或者妨礙基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者依法從事電信設(shè)施建設(shè)和向電信用戶提供公共電信服務(wù)；但是，國(guó)家規(guī)定禁止或者限制進(jìn)入的區(qū)域除外。
第五十三條 執(zhí)行特殊通信、應(yīng)急通信和搶修、搶險(xiǎn)任務(wù)的電信車輛，經(jīng)公安交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在保障交通安全暢通的前提下可以不受各種禁止機(jī)動(dòng)車通行標(biāo)志的限制。
第二節(jié) 電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)
第五十四條 國(guó)家對(duì)電信終端設(shè)備、無線電通信設(shè)備和涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設(shè)備實(shí)行進(jìn)網(wǎng)許可制度。
接入公用電信網(wǎng)的電信終端設(shè)備、無線電通信設(shè)備和涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設(shè)備，必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)并取得進(jìn)網(wǎng)許可證。
實(shí)行進(jìn)網(wǎng)許可制度的電信設(shè)備目錄，由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門制定并公布施行。
第五十五條 辦理電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，并附送經(jīng)國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)可的電信設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告或者認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書。
國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可申請(qǐng)之日起60日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)及電信設(shè)備檢測(cè)報(bào)告或者產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書審查完畢。經(jīng)審查合格的，頒發(fā)進(jìn)網(wǎng)許可證；經(jīng)審查不合格的，應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)并說明理由。
第五十六條 電信設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)必須保證獲得進(jìn)網(wǎng)許可的電信設(shè)備的質(zhì)量穩(wěn)定、可靠，不得降低產(chǎn)品質(zhì)量和性能。
電信設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其生產(chǎn)的獲得進(jìn)網(wǎng)許可的電信設(shè)備上粘貼進(jìn)網(wǎng)許可標(biāo)志。
國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門對(duì)獲得進(jìn)網(wǎng)許可證的電信設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量跟蹤和監(jiān)督抽查，公布抽查結(jié)果。
第五章 電信安全
第五十七條 任何組織或者個(gè)人不得利用電信網(wǎng)絡(luò)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息：
(一)反對(duì)憲法所確定的基本原則的；
(二)危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一的；
(三)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；
(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
(五)破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；
(六)散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；
(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
(九)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
第五十八條 任何組織或者個(gè)人不得有下列危害電信網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全的行為：
(一)對(duì)電信網(wǎng)的功能或者存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除或者修改；
(二)利用電信網(wǎng)從事竊取或者破壞他人信息、損害他人合法權(quán)益的活動(dòng)；
(三)故意制作、復(fù)制、傳播計(jì)算機(jī)病毒或者以其他方式攻擊他人電信網(wǎng)絡(luò)等電信設(shè)施；
(四)危害電信網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全的其他行為。
第五十九條 任何組織或者個(gè)人不得有下列擾亂電信市場(chǎng)秩序的行為：
(一)采取租用電信國(guó)際專線、私設(shè)轉(zhuǎn)接設(shè)備或者其他方法，擅自經(jīng)營(yíng)國(guó)際或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)電信業(yè)務(wù)；
(二)盜接他人電信線路，復(fù)制他人電信碼號(hào)，使用明知是盜接、復(fù)制的電信設(shè)施或者碼號(hào)；
(三)偽造、變?cè)祀娫捒捌渌鞣N電信服務(wù)有價(jià)憑證；
(四)以虛假、冒用的身份證件辦理入網(wǎng)手續(xù)并使用移動(dòng)電話。
第六十條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)電信安全的規(guī)定，建立健全內(nèi)部安全保障制度，實(shí)行安全保障責(zé)任制。
第六十一條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在電信網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行中，應(yīng)當(dāng)做到與國(guó)家安全和電信網(wǎng)絡(luò)安全的需求同步規(guī)劃，同步建設(shè)，同步運(yùn)行。
第六十二條 在公共信息服務(wù)中，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)電信網(wǎng)絡(luò)中傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于本條例第五十七條所列內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。
第六十三條 使用電信網(wǎng)絡(luò)傳輸信息的內(nèi)容及其后果由電信用戶負(fù)責(zé)。
電信用戶使用電信網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)男畔儆趪?guó)家秘密信息的，必須依照保守國(guó)家秘密法的規(guī)定采取保密措施。
第六十四條 在發(fā)生重大自然災(zāi)害等緊急情況下，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門可以調(diào)用各種電信設(shè)施，確保重要通信暢通。
第六十五條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事國(guó)際通信業(yè)務(wù)，必須通過國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)際通信出入口局進(jìn)行。
我國(guó)內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)之間的通信，參照前款規(guī)定辦理。
第六十六條 電信用戶依法使用電信的自由和通信秘密受法律保護(hù)。除因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者人民檢察院依照法律規(guī)定的程序?qū)﹄娦艃?nèi)容進(jìn)行檢查外，任何組織或者個(gè)人不得以任何理由對(duì)電信內(nèi)容進(jìn)行檢查。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者及其工作人員不得擅自向他人提供電信用戶使用電信網(wǎng)絡(luò)所傳輸信息的內(nèi)容。
第六章 罰
則
第六十七條 違反本條例第五十七條、第五十八條的規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第六十八條 有本條例第五十九條第(二)、(三)、(四)項(xiàng)所列行為之一，擾亂電信市場(chǎng)秩序，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，沒收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第六十九條 違反本條例的規(guī)定，偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證或者編造在電信設(shè)備上標(biāo)注的進(jìn)網(wǎng)許可證編號(hào)的，由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)沒收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第七十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，沒收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬(wàn)元的，處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓：
(一)違反本條例第七條第三款的規(guī)定或者有本條例第五十九條第(一)項(xiàng)所列行為，擅自經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的，或者超范圍經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的；
(二)未通過國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門批準(zhǔn)，設(shè)立國(guó)際通信出入口進(jìn)行國(guó)際通信的；
(三)擅自使用、轉(zhuǎn)讓、出租電信資源或者改變電信資源用途的；
(四)擅自中斷網(wǎng)間互聯(lián)互通或者接入服務(wù)的；
(五)拒不履行普遍服務(wù)義務(wù)的。
第七十一條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，沒收違法所得，處違法所得1倍以上3倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓：
(一)在電信網(wǎng)間互聯(lián)中違反規(guī)定加收費(fèi)用的；
(二)遇有網(wǎng)間通信技術(shù)障礙，不采取有效措施予以消除的；
(三)擅自向他人提供電信用戶使用電信網(wǎng)絡(luò)所傳輸信息的內(nèi)容的；
(四)拒不按照規(guī)定繳納電信資源使用費(fèi)的。
第七十二條 違反本條例第四十二條的規(guī)定，在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的，由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。
第七十三條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓：
(一)拒絕其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提出的互聯(lián)互通要求的；
(二)拒不執(zhí)行國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)依法作出的互聯(lián)互通決定的；
(三)向其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供網(wǎng)間互聯(lián)的服務(wù)質(zhì)量低于本網(wǎng)及其子公司或者分支機(jī)構(gòu)的。
第七十四條 違反本條例第三十四條第一款、第四十條第二款的規(guī)定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者拒絕免費(fèi)為電信用戶提供國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途通信、國(guó)際通信、移動(dòng)通信和信息服務(wù)等收費(fèi)清單，或者電信用戶對(duì)交納本地電話費(fèi)用有異議并提出要求時(shí)，拒絕為電信用戶免費(fèi)提供本地電話收費(fèi)依據(jù)的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并向電信用戶賠禮道歉；拒不改正并賠禮道歉的，處以警告，并處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第七十五條 違反本條例第四十一條的規(guī)定，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并向電信用戶賠禮道歉，賠償電信用戶損失；拒不改正并賠禮道歉、賠償損失的，處以警告，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。
第七十六條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款：
(一)銷售未取得進(jìn)網(wǎng)許可的電信終端設(shè)備的；
(二)非法阻止或者妨礙電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者向電信用戶提供公共電信服務(wù)的；
(三)擅自改動(dòng)或者遷移他人的電信線路及其他電信設(shè)施的。
第七十七條 違反本條例的規(guī)定，獲得電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證后降低產(chǎn)品質(zhì)量和性能的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第七十八條 有本條例第五十七條、第五十八條和第五十九條所列禁止行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)吊銷電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證后，應(yīng)當(dāng)通知企業(yè)登記機(jī)關(guān)。
第七十九條 國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第七章 附
則
第八十條 外國(guó)的組織或者個(gè)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)投資與經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)和香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)與臺(tái)灣地區(qū)的組織或者個(gè)人在內(nèi)地投資與經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的具體辦法，由國(guó)務(wù)院另行制定。
第八十一條 本條例自公布之日起施行。
附：電信業(yè)務(wù)分類目錄
一、基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)
(一)固定網(wǎng)絡(luò)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途及本地電話業(yè)務(wù)；
(二)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)電話和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)；
(三)衛(wèi)星通信及衛(wèi)星移動(dòng)通信業(yè)務(wù)；
(四)互聯(lián)網(wǎng)及其它公共數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)；
(五)帶寬、波長(zhǎng)、光纖、光纜、管道及其它網(wǎng)絡(luò)元素出租、出售業(yè)務(wù)；
(六)網(wǎng)絡(luò)承載、接入及網(wǎng)絡(luò)外包等業(yè)務(wù)；
(七)國(guó)際通信基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)際電信業(yè)務(wù)；
(八)無線尋呼業(yè)務(wù)；
(九)轉(zhuǎn)售的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)。
第(八)、(九)項(xiàng)業(yè)務(wù)比照增值電信業(yè)務(wù)管理。
二、增值電信業(yè)務(wù)
(一)電子郵件；
(二)語(yǔ)音信箱；
(三)在線信息庫(kù)存儲(chǔ)和檢索；
(四)電子數(shù)據(jù)交換；
(五)在線數(shù)據(jù)處理與交易處理；
(六)增值傳真；
(七)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)；
(八)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)；
(九)可視電話會(huì)議服務(wù)。
第五篇：有限公司信息發(fā)布管理辦法
@@@@控股有限公司信息發(fā)布管理辦法
第一章 總則
第一條為規(guī)范公司的信息管理和對(duì)外發(fā)布工作，促進(jìn)公司依法規(guī)范運(yùn)作，有效保守公司商業(yè)秘密，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和公司實(shí)際，特制訂本辦法。
第二條行政辦公室為公司信息管理和對(duì)外發(fā)布的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門。
第二章 公司信息管理的范圍
第三條納入公司信息管理的信息包括：
（一）政務(wù)信息。包括黨和國(guó)家的秘密文件、資料、密品；上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)發(fā)放的已注明密級(jí)或標(biāo)有“內(nèi)部” 字樣的文件和資料；沒有傳達(dá)要求的公司領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、指示；公司高層會(huì)議形成的尚未公開的重要決議、會(huì)議紀(jì)要；涉密的重要外事接待和重大活動(dòng)；涉及公司形象和機(jī)密的重大突發(fā)性事件等。
（二）經(jīng)營(yíng)信息。公司的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，經(jīng)營(yíng)方向，經(jīng)營(yíng)規(guī)劃，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目及經(jīng)營(yíng)決策；公司需保密的合同，意見書，可行性研究報(bào)告，業(yè)務(wù)研究報(bào)告和調(diào)研材料，會(huì)議記錄及其他文件資料；公司掌握的尚未進(jìn)入市場(chǎng)或尚未公開的各類信息等。
（三）財(cái)務(wù)信息。公司財(cái)務(wù)預(yù)(決)算報(bào)告及各類財(cái)務(wù)報(bào)表，統(tǒng)計(jì)報(bào)表，交易報(bào)表等。
（四）人事信息。尚未公開的人事改革和人事任免信息；公司員工人事檔案，員工收入資料等。
（五）紀(jì)檢信息。紀(jì)檢，監(jiān)察工作和審計(jì)、法律事務(wù)工作中的重要情況和未公開的信息。
（六）其它經(jīng)公司確定的應(yīng)納入保密、管理范圍的信息，公司商業(yè)秘密等。
第三章 公司信息管理的原則和程序
第四條對(duì)納入管理范圍的各類信息，應(yīng)遵循以下原則：
（一）保密原則。屬國(guó)家秘密的，按《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》的規(guī)定執(zhí)行；屬公司秘密的，按公司《保密管理規(guī)定》執(zhí)行。
（二）歸口管理原則。納入管理范圍的各類信息，實(shí)行職能部門歸口管理。政務(wù)信息由行政辦公室負(fù)責(zé)；經(jīng)營(yíng)信息由相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃部、生產(chǎn)業(yè)務(wù)部、法律事務(wù)室負(fù)責(zé)；財(cái)務(wù)信息由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)；人事信息由人力資源部負(fù)責(zé)；紀(jì)檢信息由相關(guān)的紀(jì)委會(huì)、審計(jì)督察部、法律事務(wù)室負(fù)責(zé)。
信息上報(bào)由相關(guān)對(duì)口部門辦理，但應(yīng)執(zhí)行相關(guān)管理程序；信息的對(duì)外發(fā)布由行政辦公室負(fù)責(zé)。
第五條公司信息管理的程序：
（一）公司各部門向上級(jí)主管部門上報(bào)的各類信息（包括文字資料和圖片資料等），應(yīng)遵循以下程序：
1、提供信息的有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人核對(duì)相關(guān)信息資料；
2、重要資料須報(bào)分管副總裁審查，涉及公司財(cái)務(wù)的信息資料應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)審查；
3、行政辦公室對(duì)上報(bào)信息進(jìn)行合規(guī)性審查并蓋章。
（二）對(duì)公眾和新聞媒體發(fā)布信息，由行政辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)。應(yīng)遵循以下程序：
1、記者到訪，由行政辦公室負(fù)責(zé)接待。行政辦公室負(fù)責(zé)采訪時(shí)機(jī)、人員、稿件等相關(guān)問題的合規(guī)性審查和記者的具體接待工作；
2、任何部門和個(gè)人不得擅自接受記者采訪；
3、任何部門和個(gè)人不得以任何方式擅自發(fā)布公司尚未對(duì)外披露的重要信息；
4、接受采訪中，不得泄露公司的商業(yè)秘密。
第四章 罰則
第六條違反本管理辦法規(guī)定，造成不良影響的，將追究有關(guān)責(zé)任人和當(dāng)事人責(zé)任；觸犯《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》的，按國(guó)家有關(guān)法規(guī)交由有關(guān)部門處罰；違反公司《保密管理規(guī)定》的，按相關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任；給國(guó)家、公司或者他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第七條
第八條
第五章 附則 本辦法未盡事宜，由行政辦公室負(fù)責(zé)解釋。本辦法自頒布之日起施行。
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