第一篇:《非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法》
中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部令
第33號(hào)
《非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法》已經(jīng)2005年1月28日中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部第十二次部務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2005年3月20日起施行。部長: 王旭東二OO五年二月八日
非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法
第一條 為規(guī)范非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案及備案管理,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《中華人民共和國電信條例》及其他相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)提供非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),履行備案手續(xù),實(shí)施備案管理,適用本辦法。
第三條 中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部(以下簡稱“信息產(chǎn)業(yè)部”)對全國非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下簡稱“省通信管理局”)具體實(shí)施非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的備案管理工作。
擬從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向其住所所在地省通信管理局履行備案手續(xù)。
第四條 省通信管理局在備案管理中應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,提供便民、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守國家的有關(guān)規(guī)定,接受有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。
第五條 在中華人民共和國境內(nèi)提供非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法履行備案手續(xù)。
未經(jīng)備案,不得在中華人民共和國境內(nèi)從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。
本辦法所稱在中華人民共和國境內(nèi)提供非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),是指在中華人民共和國境內(nèi)的組織或個(gè)人利用通過互聯(lián)網(wǎng)域名訪問的網(wǎng)站或者利用僅能通過互聯(lián)網(wǎng)IP地址訪問的網(wǎng)站,提供非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。
第六條 省通信管理局通過信息產(chǎn)業(yè)部備案管理系統(tǒng),采用網(wǎng)上備案方式進(jìn)行備案管理。
第七條 擬從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)通過信息產(chǎn)業(yè)部備案管理系統(tǒng)如實(shí)填報(bào)《非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案登記表》(以下簡稱“《備案登記表》”,格式見本辦法附錄),履行備案手續(xù)。
信息產(chǎn)業(yè)部根據(jù)實(shí)際情況,對《備案登記表》進(jìn)行調(diào)整和公布。
第八條 擬通過接入經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的,可以委托因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營者、因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)經(jīng)營者和以其他方式為其網(wǎng)站提供接入服務(wù)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者代為履行備案、備案變更、備案注銷等手續(xù)。
第九條 擬通過接入中國教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)、中國科學(xué)技術(shù)網(wǎng)、中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易互聯(lián)網(wǎng)、中國長城互聯(lián)網(wǎng)等公益性互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的,可以由為其網(wǎng)站提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的公益性互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)單位代為履行備案、備案變更、備案注銷等手續(xù)。
第十條 因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營者、因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)經(jīng)營者以及以其他方式為網(wǎng)站提供接入服務(wù)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和公益性互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)單位(以下統(tǒng)稱“互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供 1
者”)不得在已知或應(yīng)知擬從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的組織或者個(gè)人的備案信息不真實(shí)的情況下,為其代為履行備案、備案變更、備案注銷等手續(xù)。
第十一條 擬從事新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械、文化、廣播電影電視節(jié)目等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),根據(jù)法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意的,在履行備案手續(xù)時(shí),還應(yīng)向其住所所在地省通信管理局提交相關(guān)主管部門審核同意的文件。
擬從事電子公告服務(wù)的,在履行備案手續(xù)時(shí),還應(yīng)當(dāng)向其住所所在地省通信管理局提交電子公告服務(wù)專項(xiàng)備案材料。
第十二條 省通信管理局在收到備案人提交的備案材料后,材料齊全的,應(yīng)在二十個(gè)工作日內(nèi)予以備案,向其發(fā)放備案電子驗(yàn)證標(biāo)識(shí)和備案編號(hào),并通過信息產(chǎn)業(yè)部備案管理系統(tǒng)向社會(huì)公布有關(guān)備案信息;材料不齊全的,不予備案,在二十個(gè)工作日內(nèi)通知備案人并說明理由。
第十三條 非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站開通時(shí)在主頁底部的中央位置標(biāo)明其備案編號(hào),并在備案編號(hào)下方按要求鏈接信息產(chǎn)業(yè)部備案管理系統(tǒng)網(wǎng)址,供公眾查詢核對。
非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站開通時(shí),按照信息產(chǎn)業(yè)部備案管理系統(tǒng)的要求,將備案電子驗(yàn)證標(biāo)識(shí)放置在其網(wǎng)站的指定目錄下。
第十四條 非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在備案有效期內(nèi)需要變更其《備案登記表》中填報(bào)的信息的,應(yīng)當(dāng)提前三十日登陸信息產(chǎn)業(yè)部備案系統(tǒng)向原備案機(jī)關(guān)履行備案變更手續(xù)。
第十五條 非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在備案有效期內(nèi)需要終止提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在服務(wù)終止之日登陸信息產(chǎn)業(yè)部備案系統(tǒng)向原備案機(jī)關(guān)履行備案注銷手續(xù)。
第十六條 非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)保證所提供的信息內(nèi)容合法。
本辦法所稱非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者提供的信息內(nèi)容,是指互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的網(wǎng)站的互聯(lián)網(wǎng)域名或IP地址下所包括的信息內(nèi)容。
第十七條 省通信管理局應(yīng)當(dāng)建立信譽(yù)管理、社會(huì)監(jiān)督、情況調(diào)查等管理機(jī)制,對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第十八條 互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者不得為未經(jīng)備案的組織或者個(gè)人從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。
對被省通信管理局處以暫時(shí)關(guān)閉網(wǎng)站或關(guān)閉網(wǎng)站處罰的非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者或者非法從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的組織或者個(gè)人,互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)立即暫?;蚪K止向其提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。
第十九條 互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄其接入的非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的備案信息。
互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定做好用戶信息動(dòng)態(tài)管理、記錄留存、有害信息報(bào)告等網(wǎng)絡(luò)信息安全管理工作,根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部和省通信管理局的要求對所接入用戶進(jìn)行監(jiān)督。
第二十條 省通信管理局依法對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案實(shí)行年度審核。省通信管理局通過信息產(chǎn)業(yè)部備案管理系統(tǒng),采用網(wǎng)上方式進(jìn)行年度審核。
第二十一條 非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在每年規(guī)定時(shí)間登陸信息產(chǎn)業(yè)部備案管理系統(tǒng),履行年度審核手續(xù)。
第二十二條 違反本辦法第五條的規(guī)定,未履行備案手續(xù)提供非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的,由住所所在地省通信管理局責(zé)令限期改正,并處一萬元罰款;拒不改正的,關(guān)閉網(wǎng)站。
超出備案的項(xiàng)目提供服務(wù)的,由住所所在地省通信管理局責(zé)令限期改正,并處五千元以上一萬元以下罰款;拒不改正的,關(guān)閉網(wǎng)站并注銷備案。
第二十三條 違反本辦法第七條第一款的規(guī)定,填報(bào)虛假備案信息的,由住所所在地省通信管理局關(guān)閉網(wǎng)站并注銷備案。
第二十四條 違反本辦法第十條、第十八條、第十九條的規(guī)定的,由違法行為發(fā)生地省通信管理局責(zé)令改正,并處一萬元罰款。
第二十五條 違反本辦法第十三條的規(guī)定,未在其備案編號(hào)下方鏈接信息產(chǎn)業(yè)部備案管理系統(tǒng)網(wǎng)址的,或未將備案電子驗(yàn)證標(biāo)識(shí)放置在其網(wǎng)站指定目錄下的,由住所所在地省通信管理局責(zé)令改正,并處五千元以上一萬元以下罰款。
第二十六條 違反本辦法第十四條、第十五條的規(guī)定,未在規(guī)定時(shí)間履行備案變更手續(xù),或未依法履行備案注銷手續(xù)的,由住所所在地省通信管理局責(zé)令限期改正,并處一萬元罰款。第二十七條 非經(jīng)營性信息服務(wù)提供者違反國家有關(guān)法律規(guī)定,依法應(yīng)暫停或終止服務(wù)的,省通信管理局可根據(jù)法律、行政法規(guī)授權(quán)的同級(jí)機(jī)關(guān)的書面認(rèn)定意見,暫時(shí)關(guān)閉網(wǎng)站,或關(guān)閉網(wǎng)站并注銷備案。
第二十八條 在年度審核時(shí),非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者有下列情況之一的,由其住所所在地的省通信管理局通過信息產(chǎn)業(yè)部備案系統(tǒng)等媒體通告責(zé)令其限期改正;拒不改正的,關(guān)閉網(wǎng)站并注銷備案:
(一)未在規(guī)定時(shí)間登陸備案網(wǎng)站提交年度審核信息的;
(二)新聞、教育、公安、安全、文化、廣播電影電視、出版、保密等國家部門依法對各自主管的專項(xiàng)內(nèi)容提出年度審核否決意見的。
第二十九條 本辦法自2005年3月20日起施行。
附錄:
非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案登記表
┏━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓ ┃主辦單位名稱│┃ ┠────────────┼─────────────────────┨ ┃主辦單位性質(zhì)│┃ ┠────────────┼─────────────────────┨ ┃主辦單位有效證件號(hào)碼│┃ ┠────────────┼─────────────────────┨ ┃投資者或上級(jí)主管單位│┃ ┠────────────┼─────────────────────┨ ┃網(wǎng)站名稱│┃ ┠──────┬─────┼──────┬────┬────┬────┨ ┃網(wǎng)站負(fù)責(zé)人 │姓 名│有效證件號(hào)碼│辦公電話│手機(jī)號(hào)碼│電子郵箱┃ ┃基本情況│││││┃ ┠──────┼─────┼──────┼────┼────┼────┨ ┃│││││┃ ┠──────┴─────┼──────┴────┴────┴────┨ ┃主辦單位通信地址│┃ ┠────────────┼─────────────────────┨ ┃網(wǎng)站接入方式│┃ ┠────────────┼─────────────────────┨ ┃服務(wù)器放置地│┃ ┠────────────┼─────────────────────┨ ┃網(wǎng)站首頁網(wǎng)址│┃ ┠────────────┼─────────────────────┨ ┃網(wǎng)站域名列表│┃ ┠────────────┼─────────────────────┨ ┃IP地址列表│┃ ┠────────────┼─────────────────────┨ ┃網(wǎng)站接入服務(wù)提供單位名稱│┃ ┠────────────┼─────────────────────┨ ┃涉及需前置審批或?qū)m?xiàng)審批│┃ ┃的內(nèi)容│┃ ┗━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
注:
1.“主辦單位名稱”欄:若網(wǎng)站為組織開辦,則應(yīng)填寫組織名稱,若為個(gè)人開辦,則應(yīng)填寫個(gè)人姓名。
2.“主辦單位有效證件號(hào)碼”欄:若網(wǎng)站為組織開辦,則該欄應(yīng)填寫有關(guān)部門核發(fā)的單位代碼,并注明有關(guān)單位名稱,例如,需工商注冊的,應(yīng)填寫工商部門核發(fā)的企業(yè)或事業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照上的注冊號(hào),或是有效期內(nèi)的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書上的編號(hào)。若網(wǎng)站為個(gè)人開辦,則該欄應(yīng)填寫個(gè)人有效證件號(hào)碼(例如身份證號(hào)碼),并注明證件核發(fā)單位名稱。
3.“網(wǎng)站接入方式”欄應(yīng)當(dāng)填寫專線接入、主機(jī)托管和虛擬主機(jī)等接入方式。
4.“網(wǎng)站名稱”、“網(wǎng)站首頁網(wǎng)址”、“網(wǎng)站域名列表”、“IP地址列表”等欄應(yīng)按照實(shí)際情況如實(shí)填寫。其中,“網(wǎng)站首頁網(wǎng)址”欄應(yīng)填寫網(wǎng)站首頁的域名或IP地址。僅能通過互聯(lián)網(wǎng)IP地址訪問的網(wǎng)站,“網(wǎng)站域名列表”欄可不填報(bào)。
5.“服務(wù)器放置地”欄填寫網(wǎng)站服務(wù)器或租用的服務(wù)器空間所在的省(自治區(qū)、直轄市)或其他地點(diǎn)。
6.“網(wǎng)站接入服務(wù)提供單位名稱”應(yīng)填寫與其簽訂網(wǎng)站接入服務(wù)合同的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者的名稱。
7.“涉及需前置審批或?qū)m?xiàng)審批的內(nèi)容”欄:若網(wǎng)站涉及新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械、文化、廣播電影電視節(jié)目等需前置審批和電子公告服務(wù)等需專項(xiàng)審批的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)內(nèi)容,應(yīng)在本欄注明。
第二篇:非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位備案
非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位備案
根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》(文化部令51號(hào)),凡在中華人民共和國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位,須向文化部門履行備案手續(xù)。
一、申請材料:(一)備案登記表;(二)備案報(bào)告書;(三章程;(四)資金來源、數(shù)額及其信用證明文件;(五)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、主要經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的資格證明和身份證明文件;(六)工作場所使用權(quán)證明文件;(七)需要提交的其他文件。
二、備案流程及時(shí)間說明
非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位,應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起60日內(nèi)向所在地文化局備案。市文化局在收到備案人提交的備案材料后,材料齊全的,應(yīng)在二十個(gè)工作日內(nèi)予以備案,向其發(fā)放備案證明和備案編號(hào),并抄報(bào)文化部;材料不齊全的,應(yīng)在二十個(gè)工作日內(nèi)通知備案人不予備案并說明理由。
非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位變更名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起60日內(nèi)到所在地文化局辦理備案手續(xù)。
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第三篇:互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法(精選)
中華人民共和國國務(wù)院令
第292號(hào)
《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》已經(jīng)2000年9月20日國務(wù)院第31次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布施行。
總理 朱镕基 二○○○年九月二十五日
第一條 為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng),必須遵守本辦法。
本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶提供信息的服務(wù)活動(dòng)。
第三條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩類。
經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶有償提供信息或者網(wǎng)頁制作等服務(wù)活動(dòng)。
非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶無償提供具有公開性、共享性信息的服務(wù)活動(dòng)。
第四條 國家對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行許可制度;對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行備案制度。
未取得許可或者未履行備案手續(xù)的,不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。
第五條 從事新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),依照法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意,在申請經(jīng)營許可或者履行備案手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意。
第六條 從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),除應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國電信條例》規(guī)定的要求外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃及相關(guān)技術(shù)方案;
(二)有健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施,包括網(wǎng)站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用戶信息安全管理制度;
(三)服務(wù)項(xiàng)目屬于本辦法第五條規(guī)定范圍的,已取得有關(guān)主管部門同意的文件。
第七條 從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門申請辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(以下簡稱經(jīng)營許可證)。
省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起60日內(nèi)審查完畢,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)經(jīng)營許可證;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
申請人取得經(jīng)營許可證后,應(yīng)當(dāng)持經(jīng)營許可證向企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。
第八條 從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門辦理備案手續(xù)。辦理備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)主辦單位和網(wǎng)站負(fù)責(zé)人的基本情況;
(二)網(wǎng)站網(wǎng)址和服務(wù)項(xiàng)目;
(三)服務(wù)項(xiàng)目屬于本辦法第五條規(guī)定范圍的,已取得有關(guān)主管部門的同意文件。
省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)對備案材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并編號(hào)。
第九條 從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),擬開辦電子公告服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在申請經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可或者辦理非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案時(shí),按照國家有關(guān)規(guī)定提出專項(xiàng)申請或者專項(xiàng)備案。
第十條 省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)和國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)公布取得經(jīng)營許可證或者已履行備案手續(xù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者名單。
第十一條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)許可或者備案的項(xiàng)目提供服務(wù),不得超出經(jīng)許可或者備案的項(xiàng)目提供服務(wù)。
非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得從事有償服務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者變更服務(wù)項(xiàng)目、網(wǎng)站網(wǎng)址等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)提前30日向原審核、發(fā)證或者備案機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
第十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標(biāo)明其經(jīng)營許可證編號(hào)或者備案編號(hào)。
第十三條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向上網(wǎng)用戶提供良好的服務(wù),并保證所提供的信息內(nèi)容合法。
第十四條 從事新聞、出版以及電子公告等服務(wù)項(xiàng)目的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,應(yīng)當(dāng)記錄提供的信息內(nèi)容及其發(fā)布時(shí)間、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名;互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄上網(wǎng)用戶的上網(wǎng)時(shí)間、用戶帳號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名、主叫電話號(hào)碼等信息。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者的記錄備份應(yīng)當(dāng)保存60日,并在國家有關(guān)機(jī)關(guān)依法查詢時(shí),予以提供。
第十五條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息:
(一)反對憲法所確定的基本原則的;
(二)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(三)損害國家榮譽(yù)和利益的;
(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(五)破壞國家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(六)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(九)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
第十六條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于本辦法第十五條所列內(nèi)容之一的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十七條 經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者申請?jiān)诰硟?nèi)境外上市或者同外商合資、合作,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查同意;其中,外商投資的比例應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第十八條 國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu),依法對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。
新聞、出版、教育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理、工商行政管理和公安、國家安全等有關(guān)主管部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督管理。
第十九條 違反本辦法的規(guī)定,未取得經(jīng)營許可證,擅自從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),或者超出許可的項(xiàng)目提供服務(wù)的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得3倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的,處10萬元以上100萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。
違反本辦法的規(guī)定,未履行備案手續(xù),擅自從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),或者超出備案的項(xiàng)目提供服務(wù)的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;拒不改正的,責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。
第二十條 制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播本辦法第十五條所列內(nèi)容之一的信息,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰;對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,并由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷經(jīng)營許可證,通知企業(yè)登記機(jī)關(guān);對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,并由備案機(jī)關(guān)責(zé)令暫時(shí)關(guān)閉網(wǎng)站直至關(guān)閉網(wǎng)站。
第二十一條 未履行本辦法第十四條規(guī)定的義務(wù)的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者暫時(shí)關(guān)閉網(wǎng)站。
第二十二條 違反本辦法的規(guī)定,未在其網(wǎng)站主頁上標(biāo)明其經(jīng)營許可證編號(hào)或者備案編號(hào)的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以上5萬元以下的罰款。
第二十三條 違反本辦法第十六條規(guī)定的義務(wù)的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營許可證,對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,并由備案機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。
第二十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在其業(yè)務(wù)活動(dòng)中,違反其他法律、法規(guī)的,由新聞、出版、教育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理和工商行政管理等有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第二十五條 電信管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)主管部門及其工作人員,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,疏于對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的監(jiān)督管理,造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職直至開除的行政處分。
第二十六條 在本辦法公布前從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自本辦法公布之日起60日內(nèi)依照本辦法的有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
第二十七條 本辦法自公布之日起施行。
第四篇:互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法123
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法
中華人民共和國國務(wù)院令(第292號(hào))《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》已經(jīng)2000年9月20日國務(wù)院第31次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布施行。
總理 朱镕基
二零零零年九月二十五日
第一條為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng),必須遵守本辦法。
本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶提供信息的服務(wù)活動(dòng)。
第三條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩類。
經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶有償提供信息或者網(wǎng)頁制作等服務(wù)活動(dòng)。
非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶無償提供具有公開性、共享性信息的服務(wù)活動(dòng)。
第四條國家對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行許可制度;對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行備案制度。
未取得許可或者未履行備案手續(xù)的,不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。
第五條從事新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),依照法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意的,在申請經(jīng)營許可或者履行備案手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意。
第六條從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),除應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國電信條例》規(guī)定的要求外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃及相關(guān)技術(shù)方案;
(二)有健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施,包括網(wǎng)站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用戶信息安全管理制度;
(三)服務(wù)項(xiàng)目屬于本辦法第五條規(guī)定范圍的,已取得有關(guān)主管部門同意的文件。
第七條從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門申請辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(以下簡稱經(jīng)營許可證)。
省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起60日內(nèi)審查完畢,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)經(jīng)營許可證;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
申請人取得經(jīng)營許可證后,應(yīng)當(dāng)持經(jīng)營許可證向企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。
第八條
從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門辦理備案手續(xù)。辦理備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)主辦單位和網(wǎng)站負(fù)責(zé)人的基本情況;
(二)網(wǎng)站網(wǎng)址和服務(wù)項(xiàng)目;
(三)服務(wù)項(xiàng)目屬于本辦法第五條規(guī)定范圍的,已取得有關(guān)主管部門的同意文件。
省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)對備案材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并編號(hào)。
第九條
從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),擬開辦電子公告服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在申請經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可或者辦理非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案時(shí),按照國家有關(guān)規(guī)定提出專項(xiàng)申請或者專項(xiàng)備案。
第十條
省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)和國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)公布取得經(jīng)營許可證或者已履行備案手續(xù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者名單。
第十一條
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)許可或者備案的項(xiàng)目提供服務(wù),不得超出經(jīng)許可或者備案的項(xiàng)目提供服務(wù)。
非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得從事有償服務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者變更服務(wù)項(xiàng)目、網(wǎng)站網(wǎng)址等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)提前30日向原審核、發(fā)證或者備案機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
第十二條
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標(biāo)明其經(jīng)營許可證編號(hào)或者備案編號(hào)。
第十三條
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向上網(wǎng)用戶提供良好的服務(wù),并保證所提供的信息內(nèi)容合法。
第十四條
從事新聞、出版以及電子公告等服務(wù)項(xiàng)目的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,應(yīng)當(dāng)記錄提供的信息內(nèi)容及其發(fā)布時(shí)間、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名;互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄上網(wǎng)用戶的上網(wǎng)時(shí)間、用戶帳號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名、主叫電話號(hào)碼等信息。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者的記錄備份應(yīng)當(dāng)保存60日,并在國家有關(guān)機(jī)關(guān)依法查詢時(shí),予以提供。
第十五條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息:
(一)反對憲法所確定的基本原則的;
(二)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(三)損害國家榮譽(yù)和利益的;
(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(五)破壞國家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(六)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(九)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
第十六條
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于本辦法第十五條所列內(nèi)容之一的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十七條
經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者申請?jiān)诰硟?nèi)境外上市或者同外商合資、合作,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查同意;其中,外商投資的比例應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第十八條
國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu),依法對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。
新聞、出版、教育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理、工商行政管理和公安、國家安全等有關(guān)主管部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督管理。
第十九條
違反本辦法的規(guī)定,未取得經(jīng)營許可證,擅自從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),或者超出許可的項(xiàng)目提供服務(wù)的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)
令限期改正,有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得3倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的,處10萬元以上100萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。
違反本辦法的規(guī)定,未履行備案手續(xù),擅自從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),或者超出備案的項(xiàng)目提供服務(wù)的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;拒不改正的,責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。
第二十條
制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播本辦法第十五條所列內(nèi)容之一的信息,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰;對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,并由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷經(jīng)營許可證,通知企業(yè)登記機(jī)關(guān);對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,并由備案機(jī)關(guān)責(zé)令暫時(shí)關(guān)閉網(wǎng)站直至關(guān)閉網(wǎng)站。
第二十一條
未履行本辦法第十四條規(guī)定的義務(wù)的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者暫時(shí)關(guān)閉網(wǎng)站。
第二十二條
違反本辦法的規(guī)定,未在其網(wǎng)站主頁上標(biāo)明其經(jīng)營許可證編號(hào)或者備案編號(hào)的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以上5萬元以下的罰款。
第二十三條
違反本辦法第十六條規(guī)定的義務(wù)的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營許可證,對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,并由備案機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。
第二十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在其業(yè)務(wù)活動(dòng)中,違反其他法律、法規(guī)的,由新聞、出版、教育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理和工商行政管理等有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第二十五條
電信管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)主管部門及其工作人員,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,疏于對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的監(jiān)督管理,造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職直至開除的行政處分。
第二十六條
在本辦法公布前從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自本辦法公布之日起60日內(nèi)依照本辦法的有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
第二十七條本辦法自公布之日起施行。
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理辦法 信息產(chǎn)業(yè)部 公安部 文化部
國家工商行政管理局
二〇〇一年四月三日
第一條 為了加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的管理,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)活動(dòng)健康發(fā)展,保護(hù)上網(wǎng)用戶的合法權(quán)益,根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》和有關(guān)法律、其他行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)開辦、經(jīng)營、使用互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所及對其實(shí)施監(jiān)督管理,適用本辦法。
本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,是指通過計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)向公眾提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的營業(yè)性場所(包括“網(wǎng)吧”提供的上網(wǎng)服務(wù))。
第三條 國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),并有責(zé)任組織協(xié)調(diào)和督促檢查同級(jí)有關(guān)部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi),依照本辦法的規(guī)定,負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營許可審批和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督。
公安部門負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所安全審核和對違反網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定行為的查處。
文化部門負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所中含有色情、賭博、暴力、愚昧迷信等不健康電腦游戲的查處。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)核發(fā)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的營業(yè)執(zhí)照和對無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法行為的查處。
第四條 開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門審核同意,取得經(jīng)營許可證并辦理企業(yè)登記注冊后,方可提供服務(wù)。
未取得審核批準(zhǔn)文件、經(jīng)營許可證和未辦理企業(yè)登記注冊的,不得開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。
第五條 開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定,提供良好的服務(wù),加強(qiáng)行業(yè)自律,接受有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。
公民、法人和其他組織有權(quán)對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。
在互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所上網(wǎng)的用戶,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)的規(guī)定,遵守社會(huì)公德,嚴(yán)格自律,文明上網(wǎng),開展健康文明的網(wǎng)上活動(dòng)。
第六條 申請開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與開展?fàn)I業(yè)活動(dòng)相適應(yīng)的營業(yè)場所,營業(yè)場地安全可靠,安全設(shè)施齊備;
(二)有與開展?fàn)I業(yè)活動(dòng)相適應(yīng)的計(jì)算機(jī)及附屬設(shè)備;
(三)有與營業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)技術(shù)支持;
(四)有健全完善的網(wǎng)絡(luò)信息安全管理制度;
(五)有相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施;
(六)有專職或者兼職的網(wǎng)絡(luò)信息安全管理人員;
(七)經(jīng)營管理、安全管理人員經(jīng)過有關(guān)主管部門組織的安全培訓(xùn);
(八)符合法律、行政法規(guī)的其他規(guī)定。
開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所應(yīng)當(dāng)具有的計(jì)算機(jī)設(shè)備的具體數(shù)量,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)公安、文化、工商行政管理等部門,根據(jù)本地實(shí)際情況確定。
第七條 申請開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府公安、文化部門提交本辦法第六條規(guī)定的相應(yīng)證明材料;縣級(jí)以上地方人民政府公安、文化部門應(yīng)當(dāng)自收到證明材料之日起30日內(nèi)按照各自的職責(zé)審核完畢,經(jīng)審核同意的,頒發(fā)批準(zhǔn)文件。
獲得批準(zhǔn)文件的,應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)文件向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)申請辦理經(jīng)營許可證。省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起60日內(nèi)審查完畢,符合條件的,頒發(fā)經(jīng)營許可證;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人。
取得經(jīng)營許可證的,應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)文件和經(jīng)營許可證到工商行政管理部門辦理企業(yè)登記注冊。
第八條 獲準(zhǔn)開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的,應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)文件、經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照,與互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者辦理互聯(lián)網(wǎng)接入手續(xù),并簽訂信息安全責(zé)任書。
無批準(zhǔn)文件和經(jīng)營許可證,未辦理企業(yè)登記注冊的,互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者不得向其提供接入服務(wù)。
第九條 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所需要與國際聯(lián)網(wǎng)的,應(yīng)當(dāng)使用互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者的接入網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行國際聯(lián)網(wǎng),不得采取其他方式進(jìn)行國際聯(lián)網(wǎng)。
第十條 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)在核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)提供服務(wù);
(二)在顯著的位置懸掛《經(jīng)營許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》;
(三)記錄有關(guān)上網(wǎng)信息,記錄備份應(yīng)當(dāng)保存60日,并在有關(guān)部門依法查詢時(shí)予以提供;
(四)不得擅自出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)場所或者接入線路;
(五)不得經(jīng)營含有色情、賭博、暴力、愚昧迷信等不健康內(nèi)容的電腦游戲;
(六)不得在本辦法限定的時(shí)間外向18周歲以下的未成年人開放,不得允許無監(jiān)護(hù)人陪伴的14周歲以下的未成年人進(jìn)入其營業(yè)場所;
(七)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理措施;
(八)制止、舉報(bào)利用其營業(yè)場所從事法律、行政法規(guī)明令禁止和本辦法第十一條、第十二條所列行為。
第十一條 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營者和上網(wǎng)用戶不得從事下列危害網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全的行為:
(一)制作或者故意傳播計(jì)算機(jī)病毒以及其他破壞性程序;
(二)非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)或者破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)和應(yīng)用程序;
(三)法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。
第十二條 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營者和上網(wǎng)用戶不得利用互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所制作、復(fù)制、查閱、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息:
(一)反對憲法所確定的基本原則的;
(二)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(三)損害國家榮譽(yù)和利益的;
(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(五)破壞國家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和愚昧迷信的;
(六)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(九)法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。
第十三條 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的營業(yè)時(shí)間由經(jīng)營者自行決定;但是,向未成年人開放的時(shí)間限于國家法定節(jié)假日每日8時(shí)至21時(shí)。
第十四條 違反本辦法的規(guī)定,未取得經(jīng)營許可證,擅自開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十九條的規(guī)定,責(zé)令關(guān)閉營業(yè)場所,沒收從事違法經(jīng)營活動(dòng)的全部設(shè)備器材和違法所得,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第十五條 違反本辦法的規(guī)定,擅自出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)場所的,由工商行政管理部門依照有關(guān)工商行政管理的法律、法規(guī)沒收違法所得,處以罰款,吊銷營業(yè)執(zhí)照,并由有關(guān)主管部門撤銷批準(zhǔn)文件,吊銷經(jīng)營許可證。
第十六條 違反本辦法的規(guī)定,擅自進(jìn)行國際聯(lián)網(wǎng)或者接入線路,擅自提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)依照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十九條的規(guī)定,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款;違法所得不足3萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正或者再次違反規(guī)定的,責(zé)令關(guān)閉營業(yè)場所,并由有關(guān)主管部門撤銷批準(zhǔn)文件,吊銷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。
第十七條 違反本辦法的規(guī)定,未記錄上網(wǎng)信息、未按規(guī)定保存?zhèn)浞?、未落?shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理制度、未履行安全管理責(zé)任、未采取安全技術(shù)措施的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并處5000元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的,責(zé)令關(guān)閉營業(yè)場所,并由有關(guān)主管部門撤銷批準(zhǔn)文件,吊銷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。
第十八條 上網(wǎng)用戶違反本辦法的規(guī)定,實(shí)施危害網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全行為,制作、復(fù)制、查閱、發(fā)布、傳播違法信息的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)管理辦法》和有關(guān)法律、其他行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的經(jīng)營者違反本辦法的規(guī)定,實(shí)施危害網(wǎng)絡(luò)安全和
信息安全行為,制作、復(fù)制、查閱、發(fā)布、傳播違法信息,或者對上網(wǎng)用戶實(shí)施上述行為不予制止、疏于管理的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)前款規(guī)定給予處罰,并由有關(guān)主管部門責(zé)令停業(yè)整頓;對整頓后再次違反規(guī)定的,責(zé)令關(guān)閉營業(yè)場所,并由有關(guān)主管部門撤銷批準(zhǔn)文件,吊銷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。
第十九條 違反本辦法的規(guī)定,在限定時(shí)間外向18周歲以下的未成年人開放其營業(yè)場所,或者允許無監(jiān)護(hù)人陪伴的14周歲以下的未成年人進(jìn)入其營業(yè)場所的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)予以警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款;對再次違反規(guī)定的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對三次違反規(guī)定的,處1萬元以上3萬元以下的罰款,責(zé)令關(guān)閉營業(yè)場所,并由有關(guān)主管部門撤銷批準(zhǔn)文件,吊銷經(jīng)營許可證和營 業(yè)執(zhí)照。
第二十條 違反本辦法的規(guī)定,經(jīng)營含有色情、賭博、暴力、愚昧迷信等不健康內(nèi)容電腦游戲的,由文化行政部門給予警告,責(zé)令停業(yè)整頓,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,違法所得不足3萬元的,處3萬元以上5萬元以下的罰款;再次違反規(guī)定的,除給予上述處罰外,責(zé)令關(guān)閉營業(yè)場所,并由有關(guān)主管部門撤銷批準(zhǔn)文件,吊銷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。
第二十一條 違反本辦法的規(guī)定,未辦理企業(yè)登記注冊開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、未按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照、超范圍經(jīng)營的,由工商行政管理部門依法給予處罰。
第二十二條 違反本辦法的規(guī)定,被有關(guān)部門撤銷批準(zhǔn)文件、吊銷經(jīng)營許可證的,應(yīng)在被撤銷批準(zhǔn)文件、吊銷經(jīng)營許可證之日起10日內(nèi)到工商行政管理部門辦理變更登記或注銷登記;逾期不辦理的,工商行政管理部門依法予以處罰。
第二十三條 相關(guān)主管部門對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所違反本辦法規(guī)定的行為應(yīng)記錄在案。
被撤銷批準(zhǔn)文件、吊銷經(jīng)營許可證、注銷或者吊銷營業(yè)執(zhí)照的,不得重新申請開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。
第二十四條 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營者違反國家法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定的,除依法追究其法律責(zé)任外,對有失職、瀆職行為的審批管理部門直接負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所審批和監(jiān)督管理部門的管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。[ 2001年4月3日 ]
第五篇:互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法
(修訂草案征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展,維護(hù)國家安全和公共利益,保護(hù)公眾和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的合法權(quán)益,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng),制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),是指通過互聯(lián)網(wǎng)提供信息服務(wù)的活動(dòng)。
第三條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門依照職責(zé)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理,協(xié)調(diào)國務(wù)院電信主管部門、國務(wù)院公安部門及其他相關(guān)部門對互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督管理。
國務(wù)院電信主管部門依照職責(zé)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理,負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的市場準(zhǔn)入、市場秩序、網(wǎng)絡(luò)資源、網(wǎng)絡(luò)信息安全等實(shí)施監(jiān)督管理。
國務(wù)院公安部門依照職責(zé)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督,維護(hù)互 聯(lián)網(wǎng)公共秩序和公共安全,防范和懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)。
國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)施管理。
地方互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理職責(zé)依照國家有關(guān)規(guī)定確定。第四條 國家鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者傳播有益于提高民族素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息。
第五條 國家鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者開展行業(yè)自律活動(dòng),鼓勵(lì)公眾監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。
第二章 設(shè) 立
第六條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩類。從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)獲得電信主管部門頒發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可;從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)在電信主管部門備案。未取得許可或者未履行備案手續(xù)的,不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。
第七條 從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),應(yīng)在三年內(nèi)未受到電信主管部門吊銷互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件或者取消備案的處罰。
在申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可或者履行備案手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向電信主管部門提供以下材料:
(一)主辦者等相關(guān)人員的真實(shí)身份證明文件、地址、聯(lián)系方式等基本情況;
(二)擬使用的網(wǎng)站名稱、互聯(lián)網(wǎng)地址、服務(wù)器所在地、接入服務(wù)提供者等有關(guān)情況;
(三)擬提供的服務(wù)項(xiàng)目及相關(guān)主管部門的許可文件;(四)公安機(jī)關(guān)出具的安全檢查意見。
從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)具備符合國家規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全管理制度和技術(shù)保障措施。
第八條 從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),除應(yīng)當(dāng)遵守本辦法第七條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)經(jīng)營者為依法設(shè)立的企業(yè)法人;
(二)有與從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)相適應(yīng)的資金、場所、設(shè)施和專業(yè)人員;
(三)有可以證明為用戶提供長期服務(wù)的能力;(四)有業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃及相關(guān)技術(shù)方案。
第九條 申請從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)向電信主管部門提出申請,電信主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)審查完畢,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
第十條 從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),涉及以下服務(wù)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)獲得相應(yīng)主管部門的許可:
(一)從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),提供由互聯(lián)網(wǎng)用戶向公眾發(fā)布信息的服務(wù),及提供互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù),須經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門許可;
(二)從事文化、出版、視聽節(jié)目、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),依照法律、行政法規(guī)以及 國家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門許可,許可結(jié)果報(bào)國家互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門備案。前款第一項(xiàng)中提供由互聯(lián)網(wǎng)用戶向公眾發(fā)布信息的服務(wù),及提供互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)的許可條件、程序、期限及需要提供的材料等,由國家互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門公布。第三章 運(yùn) 行
第十一條 互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的合法資質(zhì),不得為未取得合法資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者提供服務(wù)。
利用互聯(lián)網(wǎng)從事的服務(wù)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定需要取得相應(yīng)資質(zhì)的,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)服務(wù)對象的合法資質(zhì)。
第十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在提供服務(wù)時(shí)明示許可證編號(hào)或者備案編號(hào)。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者許可或者備案事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向原許可或者備案機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
第十三條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得侵犯其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者和用戶的合法權(quán)益。
第十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全管理、公共信息巡查、應(yīng)急處置、用戶信息安全管理等制度及具備安全防范措施。
第十五條 提供由互聯(lián)網(wǎng)用戶向公眾發(fā)布信息服務(wù)的互 聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,應(yīng)當(dāng)要求用戶用真實(shí)身份信息注冊?;ヂ?lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄其所接入的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的真實(shí)身份信息、網(wǎng)站名稱、互聯(lián)網(wǎng)地址等信息。
第十六條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄所發(fā)布的信息和服務(wù)對象所發(fā)布的信息,并保存6個(gè)月。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄日志信息,保存12個(gè)月,并為公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)依法查詢提供技術(shù)支持。
第十七條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者對用戶的身份信息、日志信息等個(gè)人信息負(fù)有保密義務(wù),不得出售、篡改、故意泄露或違法使用用戶的個(gè)人信息。
第十八條 任何單位和個(gè)人不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息,或者故意為制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息提供服務(wù):
(一)反對憲法所確定的基本原則的;
(二)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(三)損害國家榮譽(yù)和利益的;
(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;(五)破壞國家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;(六)散布謠言,煽動(dòng)非法聚集,擾亂社會(huì)秩序,破壞社 會(huì)穩(wěn)定的;
(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪,或者交易、制造違禁品、管制物品的;
(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的,或者仿冒、假借國家機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體或其他法人名義的;
(九)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。第十九條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者明知發(fā)布、傳輸?shù)男畔儆诒巨k法第十八條所列內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)立即停止發(fā)布、傳輸,保存有關(guān)記錄,向互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
國家有關(guān)部門可以采取措施阻斷屬于本辦法第十八條所列內(nèi)容的信息的傳播。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的許可、備案情況,公眾有權(quán)查閱有關(guān)許可、備案情況。
第二十一條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門工作人員依法履行監(jiān)督檢查、執(zhí)法職責(zé)時(shí),互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
第二十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門工作人員依法履行監(jiān)督檢查、執(zhí)法 職責(zé),至少應(yīng)有兩名具有行政執(zhí)法資格的人員參加,并主動(dòng)出示執(zhí)法證件。
第二十三條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門工作人員應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查、執(zhí)法的情況和處理結(jié)果。監(jiān)督檢查記錄、執(zhí)法記錄由執(zhí)法人員簽字歸檔。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。
第二十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享和信息通報(bào)制度。
第二十五條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立公眾舉報(bào)制度,向社會(huì)公開舉報(bào)聯(lián)系方式。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者有違反本辦法行為的,有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)。
互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門接到舉報(bào)應(yīng)當(dāng)記錄并及時(shí)依法調(diào)查處理;對不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門。
第五章 法律責(zé)任
第二十六條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門工作人員,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第二十七條 未取得互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可或者未履行備案手續(xù),擅自從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的,由電信主管部門責(zé)令互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者停止為其提供接入服務(wù);有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得3倍以上5倍以下罰款。
第二十八條 未經(jīng)許可,擅自從事本辦法第十條規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的,由互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門或有關(guān)主管部門依照職責(zé)責(zé)令停止相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù);有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得3倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由電信主管部門吊銷其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件或者取消備案。
第二十九條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者未履行本辦法第十一條規(guī)定義務(wù)的,由互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)給予警告,責(zé)令限期改正;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得3倍以上5倍以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令暫?;蛲V瓜嚓P(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),直至由電信主管部門吊銷其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件或者取消備案。
第三十條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由原許可、備案機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,吊銷或者撤銷其相應(yīng)許可證件或者取消備案: 8(一)未如實(shí)提供相關(guān)材料取得許可或者辦理備案手續(xù)的;
(二)未在提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)時(shí)明示許可證件編號(hào)或者備案編號(hào),或者標(biāo)注虛假編號(hào)的;
(三)未及時(shí)辦理變更手續(xù)的。
第三十一條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者違反本辦法第十三條規(guī)定的,由電信主管部門給予警告,并處10萬元以上100萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫停相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),直至吊銷其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件或者取消備案。
第三十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者未履行本辦法第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定義務(wù)的,由互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令暫停或停止相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),直至由電信主管部門吊銷其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件或者取消備案。
第三十三條 互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者違反本辦法第十一條、第十四條、第十五條規(guī)定的,由電信主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處10萬元以上100萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件?;ヂ?lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者違反本辦法第十六條、第十九條規(guī)定的,由電信主管部門、公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)給予警告,責(zé) 令限期改正;逾期未改正的,由電信主管部門處10萬元以上100萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件。
互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者違反本辦法第十八條規(guī)定,故意為制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播違法信息提供服務(wù)的,由電信主管部門、公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)責(zé)令停止違法活動(dòng);有違法所得的,由電信主管部門沒收違法所得,處違法所得3倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件。
第三十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者違反本辦法第十七條規(guī)定的,由電信主管部門、公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)責(zé)令改正,沒收違法所得;違法所得5萬元以上的,并處違法所得3倍以上5倍以下罰款;違法所得不足5萬元或者沒有違法所得的,處10萬元以上15萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫停相關(guān)服務(wù),直至由電信主管部門吊銷其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件或者取消備案。
第三十五條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者違反本辦法第十八條、第十九條規(guī)定的,由互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)責(zé)令停止違法活動(dòng);有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得3倍以上5倍以下罰款;并由電信主管部門吊銷其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件或者取消備案。
對其他單位和個(gè)人,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。第三十六條 違反本辦法規(guī)定,被電信主管部門吊銷互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件或者取消備案的,由電信主管部門通知相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者和域名解析服務(wù)提供者停止為其提供服務(wù)。涉及本辦法第十條規(guī)定服務(wù)項(xiàng)目的,并由電信主管部門通知有關(guān)部門,由有關(guān)部門吊銷其相應(yīng)許可證件。第三十七條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六章 附 則
第三十八條 本辦法所稱提供由互聯(lián)網(wǎng)用戶向公眾發(fā)布信息的服務(wù),是指為互聯(lián)網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的服務(wù),包括通常所稱的論壇、博客、微博客等。
第三十九條 本辦法施行前已經(jīng)從事提供由互聯(lián)網(wǎng)用戶向公眾發(fā)布信息的服務(wù),或者提供互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定辦理許可手續(xù)。其中,不完全具備本辦法規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起6個(gè)月內(nèi)達(dá)到本辦法規(guī)定的條件;逾期未達(dá)到本辦法規(guī)定條件的,由互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門予以取締。第四十條 本辦法自X年X月X日起施行。2000年9月25日國務(wù)院公布的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》同時(shí)廢止。