第一篇：裴營鄉(xiāng)2011年計劃生育薄弱村

裴營鄉(xiāng)2011年計劃生育薄弱村

治理方案

各村委會：

為進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，保持全鄉(xiāng)人口和計劃生育工作持續(xù)、健康、穩(wěn)定的良好發(fā)展態(tài)勢，根據(jù)市關(guān)于對薄弱村的有關(guān)要求，鄉(xiāng)人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組通過調(diào)查摸底，凡出現(xiàn)違法生育的大曾村直接納入薄弱村幫促，確定了我鄉(xiāng)計劃生育薄弱村。全鄉(xiāng)要繼續(xù)開展計劃生育薄弱村幫促活動，為加快轉(zhuǎn)化進(jìn)度，特制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實省、市人口資源環(huán)境工作座談會精神，按照省委、省政府《關(guān)于認(rèn)真落實發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計劃生育工作的決定》和威海市委、市政府《關(guān)于切實加強(qiáng)新時期人口和計劃生育工作的實施意見》要求，堅持“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)手、齊抓共管、標(biāo)本兼治”的原則，通過強(qiáng)化班子建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)隊伍，完善制度規(guī)范，實施政策引導(dǎo)，夯實基層基礎(chǔ)，最大限度地減少違法生育的發(fā)生，確保低生育水平穩(wěn)定，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等問題，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

具體任務(wù)目標(biāo)是：力爭2011年9月底，全鄉(xiāng)現(xiàn)有計劃生育薄弱村大曾村轉(zhuǎn)化為合格村，違法生育村的比例逐年下降；實施村級管理體制改革，初步建立完善“兩委負(fù)總責(zé)、協(xié)會當(dāng)骨干、家庭為中心、群眾做主人”的村級管理模式，規(guī)范村級人口和計劃生育工作制度，建立起群眾對計劃生育事務(wù)自治、自主、自覺的“三自”模式；促進(jìn)育齡群眾生殖健康，群眾對計劃生育工作滿意率達(dá)到98%以上；無重大違法行政案件和技術(shù)責(zé)任事故的發(fā)生。通過開展幫促活動，抓好薄弱村領(lǐng)導(dǎo)班子、計生隊伍、工作制度三項建設(shè)，使薄弱村各項工作實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)考核驗收，達(dá)到合格村以上標(biāo)準(zhǔn)。

二、方法步驟

一是制定實施方案，落實幫促責(zé)任。鄉(xiāng)人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組要制定具體的工作方案，根據(jù)薄弱村的不同類型及成因，明確幫促任務(wù)，落實幫促責(zé)任，建立工作制度，制定相應(yīng)的獎懲措施。

二是加大督導(dǎo)力度，確保幫促質(zhì)量。鄉(xiāng)村兩級人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組要定期和不定期組織檢查督導(dǎo)活動，及時了解幫促工作進(jìn)展程度，解決工作中的困難和問題，及時發(fā)現(xiàn)、推廣幫促轉(zhuǎn)化的先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗，確保幫促工作扎實有效。

三是及時評估驗收，鞏固幫促成果。2011年八月前，各單位要對幫促工作進(jìn)展情況進(jìn)行中期自查，鄉(xiāng)人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組年底要對幫促情況進(jìn)行驗收，驗收的標(biāo)準(zhǔn)是：底子清晰，幫促責(zé)任落實；村級班子堅強(qiáng)有力，網(wǎng)絡(luò)制度健全；育齡婦女基礎(chǔ)信息全面、準(zhǔn)確、規(guī)范；節(jié)育措施落實到位；無違法生育問題，無違法違紀(jì)現(xiàn)象；村級自控能力增強(qiáng)，村民自治水平明顯提高。

三、工作措施

（一）加大對薄弱村幫促工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。鄉(xiāng)黨委、政府要把薄弱村幫促工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核和重大事項督查范圍，定期調(diào)度，及時研究解決幫促工作中遇到的實際困難和問題，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各村要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，立足部門實際，發(fā)揮部門優(yōu)勢，把薄弱村幫促與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、扶貧開發(fā)等工作緊密結(jié)合，多管齊下，標(biāo)本兼治，齊抓共管，形成合力。

（二）查找問題，分析原因。各村要深入薄弱村進(jìn)行調(diào)查研究，找出村級班子軟弱癱瘓、管理措施不到位、近年來出現(xiàn)違法生育的原因，要認(rèn)真總結(jié)幫促工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，剖析問題的癥結(jié)所在。

（三）認(rèn)真落實措施，確保管理服務(wù)到位。在摸清薄弱村育齡婦女底數(shù)的基礎(chǔ)上，要針對不同情況做好各項措施的落實工作。對違法生育的人員要依法追究責(zé)任，確保社會撫養(yǎng)費及時、足額征收到位；對外政策懷孕的要限期采取補救措施；對違法生育欠交社會撫養(yǎng)費的，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)嵤┱魇?，加大征收力度，?yán)厲打擊違法生育行為；依法落實技術(shù)服務(wù)基本項目免費和獨生子女父母獎勵費政策。

（四）加強(qiáng)基層組織和民主政治建設(shè)，積極推選村民自治。要選好配強(qiáng)村黨支部和村委會，組織村民會議依法修訂《村民自治章程》、《計劃生育公約》，建立規(guī)章制度，充分發(fā)揮計生協(xié)會的作用，引導(dǎo)村民參事、議事，推進(jìn)群眾實行計劃生育自覺、自主和自治進(jìn)程。

（五）加強(qiáng)村級計生管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷完善網(wǎng)底工程。要健全村級計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)，配齊、配強(qiáng)村級專（兼）職計和主任和育齡婦女小組長，完善工作制度和管理服務(wù)制度，落實好村級計生工作人員的待遇和相關(guān)經(jīng)費投入，確保“有人管事、有錢辦事、有章理事”，切實做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位

（六）加強(qiáng)部門聯(lián)動，針對薄弱環(huán)節(jié)綜合施治。鄉(xiāng)、村兩級人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合職能特點，發(fā)揮部門優(yōu)勢，針對薄弱村的不同成因，組織精干力量，分類幫促。屬于支部不健全的，組織部門要幫助限期健全；屬于村委班子不健全的，民政部門要依法加以解決；屬于班子成員的問題，要盡快調(diào)整充實；屬于經(jīng)濟(jì)貧困的，農(nóng)業(yè)等部門要研究制定幫助發(fā)展經(jīng)濟(jì)的對策措施；屬于社會治安的問題，綜合治理辦公室要加大治理力度；屬于計生隊伍不健全、規(guī)章制度不完善的，計生部門要幫助限期整改。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

本次幫促活動由鄉(xiāng)人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，履行本部門計劃生育職責(zé)，形成幫促合力。成員單位要把幫促工作納入本部門工作計劃，做到同部署、同檢查、同落實、同考核。

裴營鄉(xiāng)政府 二0一一年三月二十七日

第二篇：裴營鄉(xiāng)2010年計劃生育薄弱村治理

裴營鄉(xiāng)2010年計劃生育薄弱村治理

工作總結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實《裴營鄉(xiāng)2010年計劃生育薄弱村幫促活動實施方案》和市里的統(tǒng)一部署，裴營鄉(xiāng)對玉皇村進(jìn)行重點幫促，并把此項活動作為抓好計劃生育工作的一項重要舉措，切實擺上重要議程，研究制定了一系列的幫促方案和措施，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，進(jìn)一步摸清該村的基本情況。

為確保幫促工作取得扎實成效，專門成立了以鄉(xiāng)長劉小莉為組長，鄉(xiāng)人大主席徐勝亞為副組長，計生辦同志為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。針對該村育齡婦女管理不夠規(guī)范，節(jié)育措施落實不徹底和存在出生漏報現(xiàn)象的現(xiàn)狀，研究制定了具體調(diào)研題綱，多次帶深入該村進(jìn)行調(diào)研，基本摸清了該村計生工作的基本情況。

玉皇村，總?cè)丝?486人，已婚育齡婦女765人，2009年，被清理出當(dāng)年和往年出生漏報3人，且育齡婦女管理不夠規(guī)范，被列入鄧州市和裴營鄉(xiāng)薄弱村幫促對象。

通過深入調(diào)研，玉皇村的計劃生育工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是育齡婦女管理還不很規(guī)范，存有漏管育齡婦女現(xiàn)象。二是手術(shù)證明不規(guī)范現(xiàn)象還需要進(jìn)一步改進(jìn)。三是計生工作人員不扎實，管理粗放，責(zé)任心不強(qiáng)，還需進(jìn)一步改進(jìn)。

二、嚴(yán)格落實幫扶措施，確保促進(jìn)幫促任務(wù)切實落實到實處。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，克服困難，加大投入，進(jìn)一步落實責(zé)任，對存在的突出問題要認(rèn)真研究，制定出解決的措施和時限，明確到專人，抓好落實，加強(qiáng)面上工作的調(diào)度，強(qiáng)化督促檢查，確保整治任務(wù)的落實。

二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，依法規(guī)范群眾的婚育行為。利用人口學(xué)校等渠道擴(kuò)大宣傳的范圍，讓群眾自覺規(guī)范自己的婚育行為，從而提高計劃生育工作質(zhì)量和水平。

三是堅持清理清查，健全網(wǎng)絡(luò)制度。加大節(jié)育措施落實力度，及時了解育齡婦女婚育情況，做好隨訪督促工作，健全規(guī)范村級檔、薄、卡，杜絕育齡婦女漏管現(xiàn)象。

四是加強(qiáng)監(jiān)督考核，促進(jìn)幫促工作深入開展。定期對計劃生育工作開展情況進(jìn)行調(diào)研分析及調(diào)查考核，根據(jù)考核結(jié)果，對各幫促人員的幫促工作進(jìn)行獎懲，以促進(jìn)幫促任務(wù)切實落實到實處。

通過將近一年的幫促活動，該村的計劃生育有了很大的改觀，政策外生育現(xiàn)象基本杜絕。1－12月分共出生40人，39人為政策內(nèi)出生，1人為政策外出生，政策生育率達(dá)到97.5%。節(jié)育措施落實比較及時，手術(shù)證明不規(guī)范現(xiàn)象得到有效改進(jìn)，1－12月份共落實節(jié)育措施35例。其中女扎7例，放環(huán)28例。村級干部素質(zhì)得到提高，特別是村計生人員業(yè)務(wù)得到加強(qiáng)。獨生子女優(yōu)待費已基本落實到位，基本上能達(dá)到村民自治要求。

總之，通過一年的整治，玉皇村的計劃生育工作雖然取得了一定的成績，但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，一是育齡婦女管理還不很規(guī)范，存有漏管育齡婦女現(xiàn)象。二是手術(shù)證明不規(guī)范現(xiàn)象還需要進(jìn)一步改進(jìn)。三是計生工作人員不扎實，管理粗放，責(zé)任心不強(qiáng)，還需進(jìn)一步改進(jìn)。

在今后的幫扶工作中，裴營鄉(xiāng)要進(jìn)一步明確責(zé)任，抓好落實，強(qiáng)化督促檢查，不斷加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，依法規(guī)范群眾的婚育行為，從而提高該村的計劃生育工作質(zhì)量和水平。

裴營鄉(xiāng)政府

二0一0年十二月三十日

第三篇：裴營鄉(xiāng)計劃生育群眾自治工作簡介

裴營鄉(xiāng)計劃生育群眾自治工作簡介

鄧州市裴營鄉(xiāng)轄28個行政村，387個行政小組，全鄉(xiāng)總?cè)丝?.7萬人，已婚育齡婦女19000人。現(xiàn)有計生協(xié)組織32各，會員達(dá)8900人。2008年以來，全鄉(xiāng)積極探索運用“四議兩公開”推進(jìn)人口計生群眾自治工作，逐步實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，破解了種種難題，有效激活了全鄉(xiāng)人口計生工作工作。

一、抓好四個環(huán)節(jié)，推進(jìn)群眾自治

一是發(fā)動民主參與。2008年以來，全鄉(xiāng)各村按照市、鄉(xiāng)《關(guān)于運用“4+2”工作法推進(jìn)計劃生育群眾自治的意見》，充分發(fā)揮基層黨員，群眾代表、計生協(xié)會員的作用，集思廣益，醞釀討論，修訂了《計劃生育群眾自治章程》，在制定過程中，堅持征求意見，認(rèn)真修改完善。通過“四議兩公開”程序，表決通過章程和村規(guī)民約。二是突出權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一。每村章程都明確規(guī)定了村委會和育齡群眾的權(quán)利和義務(wù)，如村委會應(yīng)當(dāng)扶持計生戶發(fā)展生產(chǎn)，落實獎勵優(yōu)待、男女平等、關(guān)愛女孩等，育齡婦女應(yīng)當(dāng)自覺實行計劃生育，自動參加生殖健康服務(wù)活動，對規(guī)范章程規(guī)定的有明確的制約措施，規(guī)范了村委會、計生干部的工作行為。三是推行合同管理，搞好章程入戶。鄉(xiāng)黨委與全鄉(xiāng)28個行政村簽訂計生群眾自治目標(biāo)責(zé)任書，推行了合同形式的管理和服務(wù)，與已婚育齡群眾簽訂協(xié)議書，把村規(guī)民約印發(fā)到各家各戶。四是加

強(qiáng)宣傳，使章程扎根在育齡群眾的心中。大張旗鼓地宣傳計劃生育“一法三規(guī)一條例”等人口計生法律法規(guī)政策，宣傳章程，開展對新婚、孕育期、避孕期、更年期的夫婦上門進(jìn)行生殖保健指導(dǎo)和避孕方法的知情選擇宣傳。

二、抓好四個到位，實施規(guī)范運作

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。鄉(xiāng)村成立領(lǐng)導(dǎo)小組明確村支書與村計生協(xié)會長一肩挑、村計生專干與村計生協(xié)秘書長一肩挑的計生協(xié)群眾自治組織。建立了黨支部、村委會、計生協(xié)“三位一體”的村級計生自治管理模式，確保鄉(xiāng)、村兩級有章理事、有錢辦事、有人管事，促進(jìn)了計劃生育群眾自治工作的落實。二是制度落實到位。充分發(fā)揮黨員，村民代表和計劃生育協(xié)會會員的作用，實行按片定人，分組聯(lián)系戶。全鄉(xiāng)587個村民小組，共有會員聯(lián)系戶2900個，按章程規(guī)定，每半年開展一次優(yōu)秀中心戶長評選活動，對評選出的優(yōu)秀中心戶長，除給予50-200元的物質(zhì)獎勵外，還免費為其辦理一份人口計生報刊雜志。結(jié)合實際，制定出切實可行的利益導(dǎo)向措施，如獨生子女宅基地審批方面的優(yōu)先權(quán)、獨生子女家庭勞力就業(yè)安置優(yōu)先優(yōu)惠措施。三是民主決策到位。民主決策是村民充分行使的民主權(quán)利、參政議政、當(dāng)家作主的集中體現(xiàn)。如和平村獨生子女戶王士連，去年麥?zhǔn)掌陂g，在麥茬禁燒中鄰居親戚上墳燒紙不慎引起麥茬起火，造成二畝多早茬苞谷被燒毀，村委運用四議兩公開程序，幫助解決1600元錢予以補助。四是民主監(jiān)督到位。全鄉(xiāng)每月28日定為民主活動日，以村為單位，在這一天，全鄉(xiāng)各村開展不同形式的監(jiān)督活動，公開計劃生育情

況，廣泛聽取和征求群眾意見。

三、抓好群眾自治，構(gòu)建和諧計生

2008年以來，共安置308個獨生子女父母到鄉(xiāng)、村企業(yè)工作。在常營村去年以來就安置37個計生家庭勞力進(jìn)廠務(wù)工，使廣大農(nóng)民朋友足不出村便可輕輕松松掙錢。大丁村充分發(fā)揮靠城區(qū)優(yōu)勢，優(yōu)先計生家庭租賃、承包門面地皮、經(jīng)營餐飲等服務(wù)行業(yè)生意，人均年收入達(dá)2萬多元。房營村的三個回民自然莊經(jīng)營牛羊屠宰就達(dá)88人，其中85%以上的為計劃生育獨生子女家庭，經(jīng)營的生意遍及鄧州城區(qū)，忙生意、掙票子、忘了要娃娃。

第四篇：XX鄉(xiāng)計劃生育薄弱村幫促方案

XX鄉(xiāng)人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組文件

XX發(fā)[2010]15號

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XX鄉(xiāng)計劃生育薄弱村幫促方案

根據(jù)X計育字[2010]6號文件，針對我鄉(xiāng)實際情況，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，經(jīng)認(rèn)真研究，制訂如下幫促措施：

（一）提高村級干部服務(wù)管理水平。對村級計策工作人員采取面對面地、系統(tǒng)地培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識的同時，提高他們適應(yīng)新形勢下獨立開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的能力。

（二）強(qiáng)化宣傳教育。重新粉刷適應(yīng)新形勢下規(guī)范的計劃生育知識板塊和標(biāo)語，建成計劃生育宣傳一條街；學(xué)習(xí)“一法三規(guī)一條例”、中央《決定》、《省實施意見》和其它國情國策、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等應(yīng)知應(yīng)會知識，充分發(fā)揮人口學(xué)校的陣地作用，開展經(jīng)常性的群眾計劃生育。

（三）強(qiáng)根固本、分類管理,分工負(fù)責(zé)，明確責(zé)任。對全村群眾分類管理。一是對在家人員立足宣傳教育、傳播科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念；二是全面搞好計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站與莘縣第三人民醫(yī)院結(jié)合，搞好婦科病的診治，婚前咨詢以及“三優(yōu)”咨詢等工作；三是依靠平時的月查訪及季查體，對于節(jié)育措施落實不到位等情況，解決在萌芽狀態(tài)。對流動人口的管理。針對當(dāng)前管理的需要，建立定期聯(lián)系函制度。①外出應(yīng)辦證人員，把好審批關(guān)、辦證關(guān)，加大流動人口手續(xù)的完善力度；②凡是不在流動人口管理范圍的外出人員，實行檔案管理制度，加強(qiáng)雙方的聯(lián)系；③外出大齡未婚男女青年，加大跟蹤服務(wù)力度。已 定婚人員，充分了解對方的情況，家是哪里，是否外出，以及目前最新的婚姻動向；未定婚的，要與家庭、現(xiàn)居住地保持經(jīng)常的聯(lián)系。

明確任務(wù)，制定措施，承包到戶，落實責(zé)任。對一些特殊人員，實行干部承包到戶的辦法，根據(jù)《薄弱村幫促責(zé)任制度》一一落實到人。

（四）加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會的監(jiān)督服務(wù)作用，開展學(xué)習(xí)、服務(wù)、宣傳活動，扎扎實實開展春節(jié)，5·

29、6·

1、九九老人節(jié)等重大節(jié)日活動，落實會員聯(lián)系戶制度。按照《村民自治章程》指導(dǎo)村級真正實現(xiàn)村民自治，讓群眾參加管理和監(jiān)督。

（五）把利益導(dǎo)向機(jī)制落到實處，及時申報《獨生子女父母光榮證》，落實每人每年120元的獎勵費。對村中計劃生育帶頭戶、模范戶，村級出臺優(yōu)惠政策，優(yōu)先劃分宅基地，孩子優(yōu)先入學(xué)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上優(yōu)先扶持資金。

在日常工作中，堅持依法行政，首先加大普法宣傳。使《人口與計劃生育法》、《山東省人口與計劃生育條例》等法律、法規(guī)深入人民心，人人都有守法意識，在今后的工作中，要注意規(guī)范政府的行政行為，對于各種違規(guī)違法現(xiàn)象，嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（六）加強(qiáng)陣地建設(shè)，改善村級服務(wù)水平，按縣規(guī)定搞好村服務(wù)室與人口學(xué)校房屋的硬件建設(shè)，配備好主要設(shè)施，保持室內(nèi)外衛(wèi)生整潔，確保安全實用。粉刷文明溫馨用語，分類裝盒存放不斷改善服務(wù)環(huán)境。

XXXX鄉(xiāng)人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組二0一0年5月6日印發(fā)

（共印100份）

第五篇：計劃生育薄弱村幫扶情況匯報

計劃生育薄弱村幫扶情況匯報

計劃生育薄弱村幫扶情況匯報

縣食品藥品監(jiān)督管理局

關(guān)于計劃生育薄弱村幫扶情況匯報

為認(rèn)真貫徹落實省、市、縣《關(guān)于對計劃生育工作薄弱村開展幫促活動的實施意見》和縣里的統(tǒng)一部署，縣

食品藥品監(jiān)管局對##鎮(zhèn)后東村、中高埠村進(jìn)行重點幫促，縣局把開展幫促活動作為抓好計劃生育工作的一項重要舉措，切實擺上重要議程，研究制定了一系列的幫促方案和措施，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，進(jìn)一步摸清兩村的基本情況。

為確保幫促工作取得扎實成效，專

門成立了以局長##為組長，紀(jì)檢組長##為副組長，##、##同志為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。針對兩村育齡婦女管理不夠規(guī)范，節(jié)育措施落實不徹底和存在出生漏報現(xiàn)象的現(xiàn)狀，研究制定了具體調(diào)研題綱，多次帶深入兩村進(jìn)行調(diào)研，基本摸清了兩個村計生工作的基本情況。

后東村，總?cè)丝?512人，已婚育齡婦女322人，2004年，被清理出當(dāng)年和往年出生漏報3人，且育齡婦女管理不夠規(guī)范，被列入鎮(zhèn)級薄弱村幫促對象。中高埠村，總?cè)丝?120人，已婚育齡婦女247人，2004年，被清理出當(dāng)年和往年出生漏報3人，節(jié)育措施未落實的1例，且育齡婦女管理不夠規(guī)范，被列入鎮(zhèn)級薄弱村幫促對象。

通過深入調(diào)研，后東村和中高埠村的計劃生育工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是育齡婦女管理還不很規(guī)范，存有漏管育齡婦女現(xiàn)象。二是手術(shù)證明不規(guī)范現(xiàn)象還需要進(jìn)一步改進(jìn)。三是計生工作人員不扎實，管理粗放，責(zé)任心不強(qiáng)，還需進(jìn)一步改進(jìn)。

二、嚴(yán)格落實幫扶措施，確保促進(jìn)幫促任務(wù)切實落實到實處。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，克服困難，加大投入，進(jìn)一步落實責(zé)任，對存在的突出問題要認(rèn)真研究，制定出解決的措施和時限，明確到專人，抓好落實，加強(qiáng)面上工作的調(diào)度，強(qiáng)化督促檢查，確保整治任務(wù)的落實。

二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，依法規(guī)范群眾的婚育行為。利用黑板報等渠道擴(kuò)大宣傳的范圍，讓群眾自覺規(guī)范自己的婚育行為，從而提高計劃生育工作質(zhì)量和水平。

三是堅持清理清查，健全網(wǎng)絡(luò)制度。加大節(jié)育措施落實力度，及時了解育齡婦女婚育情況，做好隨訪督促工作，健全規(guī)范村級檔、薄、卡，杜絕育齡婦女漏管現(xiàn)象。

四是加強(qiáng)監(jiān)督考核，促進(jìn)幫促工作深入開展。定期對計劃生育工作開展情

況進(jìn)行調(diào)度分析及調(diào)查考核，根據(jù)考核結(jié)果，對各幫促人員的幫促工作進(jìn)行獎懲，以促進(jìn)幫促任務(wù)切實落實到實處。

通過將近一年的幫促活動，兩個村的計劃生育有了很大的改觀，計劃外生育現(xiàn)象基本杜絕。1－10月分共出生26人，全部為計劃內(nèi)出生。節(jié)育措施落實比較及時，手術(shù)證明不規(guī)范現(xiàn)象得到有效改進(jìn)，1－10月份共落實節(jié)育措施35例。其中男扎1例，女扎16例，放環(huán)18例。村級干部素質(zhì)得到提高，特別是村計生人員業(yè)務(wù)得到加強(qiáng)。獨生子女優(yōu)待費已基本落實到位，基本上能達(dá)到村民自治要求。

總之，后東村和中高埠村的計劃生育工作雖然雖然取得了一定的成績，但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，一是育齡婦女管理還不很規(guī)范，存有漏管育齡婦女現(xiàn)象。二是手術(shù)證明不規(guī)范現(xiàn)象還需要進(jìn)一步改進(jìn)。三是計生工作人員不扎實，管理粗放，責(zé)任心不強(qiáng)，還需進(jìn)一步改進(jìn)。

在今后的幫扶工作中，縣食品藥品監(jiān)管局要進(jìn)一步明確責(zé)任，抓好落實，強(qiáng)化督促檢查，不斷加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，依法規(guī)范群眾的婚育行為，從而提高兩個村的計劃生育工作質(zhì)量和水平。