第一篇：防御性緊急避險論制度的研究

摘 要近些年對危險源反擊型的緊急避險的出現(xiàn)有不少認可的聲音。把危難轉(zhuǎn)給第三方的緊急避險被稱為，“攻擊性緊急避險”，對危險源進行反擊的緊急避險被稱為“防御性緊急避險”，按照德國的這樣的分類，有很多支持防御性緊急避險。防御性緊急避險是針對危險源本身所實施的避險，該種避險制度符合我國刑法的規(guī)定。防御性緊急避險適用一般的緊急避險條款。至今為止，對危險源的反擊性緊急避險的問題的案例是存在的。其中之一是，否定了對物防衛(wèi)的情況下的對物的對抗行為，另一個是對緊急避險行為的緊急避險。但是，在這些案例中要求有反擊性緊急避險的違法只能依據(jù)人的行為，如果從違法性法律上的利益侵害及其危險和捕捉“違法狀態(tài)”肯定的立場來看，這些案例都可以作為正當防衛(wèi)的問題來處理。并且，承認對緊急避險行為的緊急避險的話，緊急避險的法律性質(zhì)相關(guān)的違法阻卻一元說作為前提的話，是認可對合法行為的對抗手段的存在，這樣會產(chǎn)生理論的矛盾。

關(guān)鍵詞 緊急避險 防御性 攻擊性

作者簡介：姚佳，優(yōu)載信息科技（上海）有限公司，研究方向：法學。

中圖分類號：d20.4 文獻標識碼：a 文章編號：1009-0592（2016）01-037-02

一、案例研究

（一）正當防衛(wèi)

我在外面走路，突然有個人（a）往我沖過來了偷襲我了。我為了保護自己的生命把a推開了（形式上我犯了暴行罪）。這個時候正當防衛(wèi)已經(jīng)成立了。

（二）緊急避險

那么，如果我在a偷襲我的時候我不勇敢，而為了保護生命我逃走了。在逃避的路上前面站了一個人（b），為了逃生我把b推開了（形式上同樣我犯了暴行罪）。這個時候是否可以成立緊急避難，這個有一定的爭論。

如果在這個情況下緊急避險1成立的話，b太可憐了。所以緊急避險的成立條件比正當防衛(wèi)的成立條件要嚴格。并且在日本承認緊急避險的判例也幾乎沒有。

（三）緊急避險成立的例子

乘坐的船出事故沉沒，我被拋到海里了，離海岸很遠，不是能游泳到達的距離。那個時候，漂來一個救生圈，但只有一個，周圍我以外還有1人。如果2個人同時抓住救生圈的話會沉下去的情況下該怎么辦呢？

如果我為了自己得救，把另外一個人撞開，導(dǎo)致讓對方溺死了。我是不是犯了殺人罪？這個就是“緊急避險”的問題。這件案例從結(jié)論來說，我是無罪。為了保護我自己的生命，犧牲對方生命是“此產(chǎn)生的危害程度沒有超過危難的程度”。

（四）緊急避險成立的判例

情況一：

在高速公路上大巴司機突然昏迷無法操控車倆，大巴失控。坐在前面的乘客3個人協(xié)力把司機抬走，其中一個人駕車把車輛開到路邊停下來。駕車的乘客沒有大巴的駕照也沒有經(jīng)驗，在靠邊時候撞到欄桿。

判決與處罰：

駕駛大巴需要第二類駕照，駕車乘客并沒有該駕照。違法道路交通法。但在高速公路上大巴出事故不僅僅乘客有生命危險，很可能造成更大的交通事故?？梢猿姓J是非常緊迫的情況。乘客為了保護自己的生命，避險生命危險操作了方向盤和剎車把車停靠下了是唯一的選擇。因此對駕車的乘客的行為可以判斷是在有生命危險的緊急情況下迫不得已的行為。

（五）緊急避險不成立的判例

情況一：

住宿室友突然嘔吐、胃痛、發(fā)燒起來了。我們的宿舍在山上，晚上沒有公交車和出租車。我雖然沒有駕照，但是緊急情況，就駕駛室友的汽車帶他到10公里遠的醫(yī)院。路上超速，被電子警察拍下來了。

判決與處罰：

不能算是緊急避險。就算沒有公共交通，也應(yīng)該叫救護車。在當時情況無證駕駛很難說是唯一的手段。超速，很有可能造成重大交通事故。

免除處罰

情況二：

女兒在車上突然發(fā)燒，很痛苦。我想馬上叫救護車，但是人已經(jīng)在車上，從這里到最近的醫(yī)院大概7～8分鐘，決定自己開車到醫(yī)院。因為當時很急，在路上超速，遇交警攔我也沒停車。到醫(yī)院我被警察逮捕了。

判決與處罰：

過度避險（超過了緊急避險的程度）。道路限速40km/h，交警測速速度78km/h。到醫(yī)院的距離在駕車情況大約7～8分鐘，不能算很遠。因此不能承認有超速的必要性。并且遇交警的攔車沒有服從，這個是公務(wù)執(zhí)行妨害罪。

二、相關(guān)學說

防御性緊急避險的話，判斷危險源的要點，可以使用比攻擊性緊急避險緩和的標準，以容易解釋法益同價值的情況的正當化，以及防御性緊急避險可以成為對抗緊急避難的手段，因此導(dǎo)入該概念，關(guān)于緊急避險的法律性質(zhì)站在違法阻卻一元說基礎(chǔ)的兩個點。前者說是緊急避險是“正當”對“正當”，但還是認為另一面的是有“過失”，因此不利對待的話會發(fā)生理論性的問題。對于后者，違法阻卻一元說被廣泛的承認緊急避險有違法阻卻，應(yīng)該說是故意的需要緊急避險對抗。防御性緊急避險論在某種意義上，是從違法阻卻一元說的問題上產(chǎn)生的副產(chǎn)物。從合法行為產(chǎn)生的危難中，最有爭議的就是對緊急避險行為的緊急避險問題。關(guān)于這個問題，學界一部分承認緊急避險可以對抗，但因為根據(jù)正當防衛(wèi)概念的混同的危險性等問題，也有反對這樣的學說。另一方面，在德國一般來說，《刑法》第34條的正當化的緊急避險是緊急避險者準許介入權(quán)，并且緊急避險行為的對方要負義務(wù)。在德國關(guān)于防御性緊急避險的問題有以下三類：

1.非行為（駕車時突然失去意識昏迷、癲癇性的發(fā)作痙攣引起的無法控制的情況、而撞到行人等其他無法控制之行為）。

2.繼續(xù)性的危難（已經(jīng)斜了快要倒下的建筑物、駕駛者已盡注意義務(wù)，遵守交通規(guī)則，但還是撞到突然沖出來的行人、對于精神病人的無法預(yù)測的危險行動）。

3.正當防衛(wèi)類似，以及預(yù)防性正當防衛(wèi)（如果不立刻采取回避措施的話，馬上就會發(fā)生防衛(wèi)困難的危機的情況下、防他人已準備好的攻擊）

三、關(guān)于防御性緊急避險定義解析

正當防衛(wèi)與緊急避難的最大的不同點是正當防衛(wèi)是“正當”對“不正當”行為，而緊急避難是“正當”對“正當”的行為。也就是說，正當防衛(wèi)是為了從“危險”中保護自己，或第三者的正當權(quán)利的行為，但緊急避險是一種在遭遇危險時，犧牲他人正當權(quán)利從而保護自己、第三人或者國家正當權(quán)利的行為。若犧牲的利益來源第三人，則為攻擊性緊急避險；若犧牲的利益來自于危害源本身，則為防御性緊急避險。之所以區(qū)分防御性緊急避險與攻擊性緊急避險，是因為在防御性緊急避險中危險是由被避難者自身引起，保護利益與損害利益之間不具有那么嚴格的比例關(guān)系，防御性緊急避險的具體利益衡量無需考慮被避險人的自主決定權(quán)，因為防御性緊急避險的危險來自被避險者，被避險者本應(yīng)自我承受危險而不可轉(zhuǎn)嫁他人，避險人只是采取一個阻止被避險者將危險轉(zhuǎn)移到自己或他人身上的行為。由此可見，防御性緊急避險介于對物防衛(wèi)與攻擊性緊急避險之間，三者的不法侵害程度處于一種上升的層級關(guān)系。

四、關(guān)于防御性緊急避險的范圍

防御性緊急避險的提倡者最初將其主要適用于墮胎和輻射防御上，德國學者羅克辛認為下列四類案件符合防御性緊急避險的規(guī)定：通過不是刑法上的行為進行的侵害；通過一種謹慎的因而不是違法的行為所產(chǎn)生的危險；所謂的穿顱術(shù)；殺死處在生產(chǎn)過程中的孩子來保住母親的生命；預(yù)防性防衛(wèi)，即行為人因事后防御極為困難或不可能，事先以預(yù)防措施防御他人已準備之攻擊。上述第一類情形與第二種情況相似，侵害并非刑法上的行為，或不是刑法上的違法行為。如我國《刑法》第 16 條的不能抗拒或不能預(yù)見原因引起的行為，以及第 18 條精神病人在完全失去辨認和控制能力時的行為就不屬于刑法上的行為，若這兩類行為造成了危險，防衛(wèi)人對之防衛(wèi)的就不能適用正當防衛(wèi)，而應(yīng)當考慮緊急避險。此類情況下，由于危險來自被避險人，使得人們能夠為了保護更重要的財產(chǎn)價值而將輕微的身體傷害加以正當化。第三種情況，是指處于分娩過程中的孩子具有特殊體質(zhì)如腦積水，不得已被殺死而拯救母親的生命或保護母親免遭嚴重的健康損害。此處涉及的是在防御性緊急避險中是否可以為了保護一生命而犧牲另一生命的問題。我國刑法對自然人的保護始于能夠獨立呼吸的嬰兒，所以穿顱術(shù)無需基于緊急避險即具有正當性無疑。但防御性緊急避險行為是否可以犧牲另一生命仍是值得探討的。我國《刑法》對緊急避險的規(guī)定是“不得超過必要限度”，即避險行為所造成的損害可以小于或者等于所避免的損害，生命之間具有同等性，在生命之間取舍并沒有超出中國刑法規(guī)定的范圍。第四類情形，往往存在一種處在正在進行的公權(quán)力無法救濟的危險，若不能采取一種提前的謹慎的預(yù)防性防衛(wèi)措施，將導(dǎo)致死亡結(jié)局的高風險，其原則上屬于警察的權(quán)限，因此私人在行使該項權(quán)利時必須極為小心謹慎，不能造成死亡或重傷害的結(jié)果。預(yù)防性防衛(wèi)不同于我國刑法中的自救行為，后者體現(xiàn)為一種事后救濟行為，即利益侵害行為雖已經(jīng)結(jié)束，但利益受侵害的狀態(tài)仍舊存在。因此，防御性緊急避險雖為緊急避險的一種，但其適用范圍不及于緊急避險的全部，概言之，包括三種典型情況：非刑法行為所造成的侵害、非違法行為所形成的危險以及預(yù)防性防衛(wèi)。

五、關(guān)于正當防衛(wèi)成立的要件

正當防衛(wèi)的第一個成立要件是，必須這個行為是針對“緊急不法的侵害”。

所謂的緊急不法的侵害的“緊急”是在法律上的利益侵害行為極近迫近的時候。對過去的侵害，以及不是目前的未來可能會發(fā)生的侵害不會被允許正當防衛(wèi)的條件。

緊急不法的侵害的“不法”當然是違法的意思。

最后，緊急不法的侵害的“侵害”是侵害的行為。就算侵害侵權(quán)的后果現(xiàn)在仍在繼續(xù)著，但侵害的行為已結(jié)束的話，也是不允許正當防衛(wèi)。

第二個要點是，進行的防衛(wèi)行為必須是保護自己或他人的權(quán)利，迫不得已做的行為。并且防衛(wèi)行為是：

1.只能對侵害者的法益上的反擊。

2.必須是適合防衛(wèi)性質(zhì)的行為。例如；看到一個為了殺害嬰兒不喂奶的母親去槍殺她。這個不能成為正當防衛(wèi)。因為殺了母親以后沒有人管嬰兒了。并且對方對自己是完全沒有侵害的行為。

3.需要有防衛(wèi)的意志。

4.并且必須從客觀上判斷也是一個正當防衛(wèi)的行為。

最后個要點是，迫不得已做的防衛(wèi)行為并不一定是只有這個方法。沒有嚴格的要求。至少對侵害者有一個小的損害就可以了。

從以上的可以看出，為了成立正當防衛(wèi)也有不少的因素。一個一個的因素需要考察，如果所有的因素都符合的話，就可以成立正當防衛(wèi)了。

六、關(guān)于緊急避險成立的要件

緊急避險的第一個成立要件是為了避免對自己或者他人的生命，身體，自由或財產(chǎn)對現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生的危難，迫不得已做的行為，由此產(chǎn)生的危害程度沒有超過危難的程度的情況下，不進行處罰。但是，過度的行為，看情況可以減輕刑罰，或者可以免除刑罰。從抽象的角度來說，防御性緊急避險的成立要件包括：必須存在現(xiàn)實的緊急的危險；需是針對危險源本身；必須是出于不得以損害另一方利益；主觀上有避險意識；沒有超過必要限度造成不應(yīng)有的損害。此外，需要注意的是，針對動物本身的防衛(wèi)屬于防御性緊急避險。理論上對無主動物襲擊的防衛(wèi)沒有異議，而對于有主動物本身的防衛(wèi)存在是正當防衛(wèi)還是緊急避險的爭議。

七、結(jié)論

本文認為，防御性緊急避險論的問題要考察即使有“違法行為”的情況下是否能作為防御性緊急避險來處理。

1.對物防衛(wèi)，以及非行為的情況是承認“違法行為”的話，作為正當防衛(wèi)處理。

2.正當防衛(wèi)類似情況（預(yù)防的正當防衛(wèi)），以及繼續(xù)性的危難這兩個情況可以用急迫性的解釋來處理。實行緊急行為的共同前提條件是，正當防衛(wèi)的“急迫性”與緊急避險的“現(xiàn)在性”。

防御性緊急避險作為正當防衛(wèi)和緊急避險的中間的定位，必須是對緊急避險概念的弛緩。防御性緊急避險被認為有問題的大部分案例只要認可違法狀態(tài)，承認正當防衛(wèi)的話，都可以處理。其他的案例，要考慮到關(guān)于緊急避險的法律性質(zhì)，第三保護的方面的結(jié)構(gòu)的話，也可以處理。

防御性緊急避險概念從理論上，現(xiàn)實上都需要排除。對危險源的對抗型采用正當防衛(wèi)，對危難的第三方轉(zhuǎn)移型采用緊急避險是最明確的理解。

第二篇：緊急避險安全管理制度

緊急避險安全管理制度

一、目的

為完善應(yīng)急管理機制，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障公司財產(chǎn)和職工生命安全，特制定本制度。

二、定義

緊急避險：為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在發(fā)生的危險，不得已采取的緊急行為，造成損害的，不負刑事責任。

三、適用范圍

本制度適用于分公司生產(chǎn)、維修維護作業(yè)過程中對突發(fā)事故的處置。

四、相關(guān)規(guī)定

1、所有員工在作業(yè)過程中都必須嚴格執(zhí)行公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動保護用品。

2、所有員工都應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故的預(yù)防和處理能力。

3、作業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。

4、正確判斷和處理異常情況，當發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況時，作業(yè)人員必須及時向當班班長、車間、調(diào)度室、安監(jiān)室以及主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)報告，同時盡最大努力作出妥善處理。必要時可先處理。后報告（包括停止一切檢修作業(yè)，通知無關(guān)人員撤離現(xiàn)場等）

5、從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所，實施緊急避險，但在行使這條權(quán)利時候，必須明確：一是危及從業(yè)人員人身安全的緊急情況必須有確實可靠的直接依據(jù)；二是緊急情況必須直接危及人身安全，間接危及人身安全的情況不應(yīng)撤離，而應(yīng)采取有效的處理措施或及時報告；三是出現(xiàn)危及人身安全的緊急情況時，首先是停止作業(yè)，然后采取可能的應(yīng)急措施，采取應(yīng)急措施無效時，再撤離作業(yè)場所。

6、對沒有什么危險，故意煽動造謠，造成管理混亂者將按公司勞動人事管理規(guī)則執(zhí)行。

7、在不具備緊避險的條件下，作業(yè)人員不得以緊急避險為由，擅自離開作業(yè)現(xiàn)場，或在緊急避險處置過程中，應(yīng)處置得當，不能超過一定限度或造成不應(yīng)有的損害，否則應(yīng)按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責任。公司不應(yīng)因作業(yè)人員拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，以及在上述緊急情況下停止作業(yè)，或采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或解出與其訂立的勞動合同。

五、獎懲

1、對在安全生產(chǎn)緊急情況下能正確判斷和處理突發(fā)事故有功人員，按相關(guān)規(guī)定予以嘉獎。

2、對在生產(chǎn)作業(yè)過程中以緊急避險為由，故意逃離作業(yè)現(xiàn)場的將按相關(guān)規(guī)定予以處罰，因履職不到位造成嚴重后果的按相關(guān)規(guī)定處罰，導(dǎo)致重大財產(chǎn)損失或人身傷亡事故構(gòu)成刑事責任的移交司法機關(guān)處理。

六、其它

1、本制度自發(fā)布之日起開始實施。

2、本制度由安全部負責解釋。

第三篇：緊急避險專項檢查

檢查存在下列情況的，堅決責令停產(chǎn)整頓。

1、采掘區(qū)域的緊急避險設(shè)施不能正常使用的；

2、未按采掘作業(yè)推進延伸緊急避險系統(tǒng)的；

3、緊急避險系統(tǒng)隨井下采掘系統(tǒng)變化調(diào)整和補充完善后，未經(jīng)縣級煤炭工業(yè)局（市直煤炭企業(yè)集團）驗收的；

4、救生艙移動后未進行系統(tǒng)檢查和功能測試的；

5、系統(tǒng)功能不完善或功能測試不達國家標準和要求的；

6、可移動式救生艙、防爆電氣設(shè)備、安全儀器儀表、高壓氣瓶、食品、急救用品等緊急避險設(shè)施缺失或不符合國家相關(guān)標準和管理規(guī)定的；

7、采用井下壓風管路為避難硐室專用管路供風的，未對壓風系統(tǒng)進行防護，災(zāi)變時壓風系統(tǒng)易破壞的。

第四篇：防御性悲觀研究綜述

防御性悲觀研究綜述

江西外語外貿(mào)職業(yè)學院 肖娟

摘要：防御性悲觀是指在過去的成就情境中取得過成功，但在面臨新的相似的成就情境時仍然設(shè)置不現(xiàn)實的低的期望水平并反復(fù)思考各種可能的結(jié)果。本文主要是對近些年國內(nèi)外學者對防御性悲觀研究的綜述。

關(guān)鍵字：防御性悲觀 自我妨礙 成就動機

1．引言

在當前，積極心理學作為一種新的研究取向，很受學者們的親睞同時吸引了社會大眾的眼球。有研究發(fā)現(xiàn)，積極的想法與高成就和積極的情緒相關(guān)。積極的情緒能增強人的主觀幸福感，而消極的情緒總讓人感到憤怒、內(nèi)疚與不滿。

最早研究防御性悲觀的Norem和Cantor等人，他們的研究結(jié)果則與前面提到的積極心理學不一致。關(guān)于防御性悲觀的研究首先是要與人們?nèi)粘＠斫獾谋^區(qū)分開來，指出并非所有的悲觀都是適應(yīng)不良的表現(xiàn)，消極的思維也可能產(chǎn)生積極的效果。[1] 2.防御性悲觀的概念和基本成分

1986年，Norem等人首次提出防御性悲觀的概念，它是指雖然在過去的情境中取得過成功，但在面臨新的相似的成就情境時仍然會設(shè)置不現(xiàn)實的低期望水平，并且反復(fù)思考事情各種可能結(jié)果及應(yīng)對策略。[2] 防御性悲觀是一種自我保護策略，是一種指向成功的應(yīng)對策略。這一應(yīng)對策略的完整過程包括：悲觀預(yù)期、心理演練、制定計劃和付諸行動。

綜合前人研究，對防御性悲觀可下如下定義：在面對可能會對個體評價的事件時，盡管個體之前對于類似的事件取得了成功，而個體依然感到十分焦慮并對此進行消極的預(yù)期和反復(fù)的思考各種可能的糟糕結(jié)果及應(yīng)對策略，以保護自我價值和激勵自身更加努力以避免失敗。

3.防御性悲觀的相關(guān)研究

防御性悲觀的相關(guān)研究主要涉及一些概念的界定、產(chǎn)生的原因，國外研究較多，而國內(nèi)相對較少。3.1 防御性悲觀與樂觀的主要區(qū)別

樂觀是與防御性悲觀相反的一種策略，對于樂觀者而言在做事情之前不會去考慮各種糟糕的結(jié)果。樂觀與悲觀的一個區(qū)別是在預(yù)期策略和回溯策略的使用上。Norem等人認為防御性悲觀者使用的是預(yù)期策略，即在事情發(fā)生之前預(yù)設(shè)各種不現(xiàn)實的低標準并想象各種糟糕的結(jié)果，并以此來激發(fā)自己。而樂觀者使用回溯策略，即知道事情結(jié)果之后再調(diào)整自我的認知，以保護他們的自尊。3.2 防御性悲觀與自我妨礙

自我妨礙又被稱作自我設(shè)限、自我設(shè)阻。Jones和Berglas于1978年首次提出這個概念，即認為自我障礙是“在評價情境中，個體為了回避或降低因不佳表現(xiàn)所帶來的負面影響而采取的任何能夠增大將失敗原因外化機會的選擇和行動”。[3]

從自我價值動機觀點來看，防御性悲觀和自我妨礙都是個體用來它們的自我價值的策略。自我妨礙通常把失敗的原因放在遠離他們的能力而朝向諸如缺乏努力、缺少運氣等因素上，從而改變失敗的意義，這樣便能很少威脅到他們的自我價值。防御性悲觀則是通過為學習的結(jié)果設(shè)置較低、較安全的標準，當面臨失敗時達到保護自我價值的目的。

3.3 防御性悲觀與悲觀、抑郁

悲觀和防御性悲觀是不同的，悲觀者不僅期望水平較低，其成就水平也較低，因為這種低期望同時也降低了其行動的動力。而防御性悲觀所除了消極期望之外還有反思性，反思性會起到動機的作用，所以在實際表現(xiàn)中并不差。

抑郁者和防御性悲觀者有相似之處，即兩者都會在事情發(fā)生之前報告消極的期望水平，同時伴有較高的焦慮。但這兩者又有明顯的區(qū)別，Showers在1990年的一項研究中將防御性悲觀和抑郁進行了比較，研究表明，抑郁者經(jīng)常采用回避式的應(yīng)對方式而防御性悲觀者并不使用，在壓力事件結(jié)束后，防御性悲觀者不再反復(fù)地思考問題。在敏感性上，對消極評價的恐懼程度，焦慮水平以及神經(jīng)性測量上，抑郁個體得分高于防御性悲觀者。3.4 防御性悲觀者與成就動機

2003年Elliot等人進行的防御性悲觀與自我妨礙動機分析中指出：成就動機可以有效的預(yù)測防御性和自我妨礙。

2003年Martin等人研究發(fā)現(xiàn)，成就目標定向正向預(yù)測防御性悲觀反思性，成績定向負向預(yù)測防御性悲觀，外在歸因定向正向預(yù)測防御性悲觀，同時影響了工作表現(xiàn)，反思性對成績有正面影響。成就目標定向能夠影響個體的自我價值保護動機，成績目標定向的個體趨向于競爭，當比其他人表現(xiàn)好時，有更多的成功感，把競爭結(jié)果歸因于能力而不是努力，他們更多的以別人對自己是否有能力有價值作為判斷的一句，其動機是避免失敗。[4]

Lena Lim研究發(fā)現(xiàn)關(guān)于防御性悲觀與成就動機的關(guān)系需要把它的兩個基本成分進行區(qū)別然后單獨進行考察，防御性悲觀的消極期望不會讓他們變得被動和無助，反而會提高他們的成就動機。3.5 防御性悲觀的測量方法

現(xiàn)有的大量研究都是采用Norem和Cantor編制的DPQ（defensive pessimism questionnaire）防御性悲觀量表。該量表共9個項目，11點量表，用以甄別個體在學業(yè)情境中對于悲觀或樂觀策略的選擇情況。

國內(nèi)關(guān)于防御性悲觀的測量研究主要集中于對Norem和Cantor所編制的DPQ量表的修訂和信效度檢驗，并且被試多為中學生和大學生。先后進行修訂的學者安海燕、胡艷、顧紅、鄢婷婷和侯玉波等，修訂后的問卷都取得了不錯的信效度。3.6 防御性悲觀產(chǎn)生的原因

2001年Martin研究自我妨礙與防御性悲觀的預(yù)測模型時，探討了防御性悲觀的心理動機，主要是成績目標定向和掌握目標定向等動機角度，然而個體使用防御性悲觀策略的原因是復(fù)雜的，不僅有內(nèi)部心理因素的作用，也有諸如社會家庭、情境變量等外部因素的影響，只有把這些因素綜合起來，才能更加客觀全面的了解影響個體采用防御性悲觀策略的原因。

Martin對大學生的防御性悲觀進行質(zhì)化研究，通過訪談法探討了學生使用防御性悲觀的一些原因，包括文化因素、家庭原因，除此之外，保護自我和激勵自己也是人們意識到的使用該策略的原因。如有的人認為持有不現(xiàn)實的消極預(yù)期和懷有可能做得不好的想法，即使預(yù)期實現(xiàn)自己也不會感到太失望。也有人認為更多的消極想法是促使自己去行動的一個好方法。這些人認為悲觀對自己的情緒平衡是有益的。這與防御性悲觀的自我保護作用和動機作用是一致的。

Lena Lim也通過對新加坡大學生的研究也進一步證實了文化因素是影響防御性悲觀形成的重要因素。國內(nèi)學者顧紅的研究也證實了家庭原因是影響防御性悲觀的主要原因。4.以往研究的不足 4.1 研究范圍的有限

現(xiàn)有的研究很多是測量學生學業(yè)范圍內(nèi)的防御性悲觀，也有研究社會情景內(nèi)的防御性悲觀的，在不同的情境下個人對防御性悲觀策略的使用是否具有一致性，學業(yè)的防御性悲觀是否會影響社會情境下個體對策略的選擇，還有哪些內(nèi)在和外在的條件（如競爭的學業(yè)環(huán)境，學習氣氛等）會影響防御性悲觀策略的使用，這些都需要更加深入細致的研究。

4.2 缺乏跨文化研究

自從Norem 提出防御性悲觀概念以來，國外已有不少類似研究，但中國背景下的研究很少，社會文化在人格的形成和發(fā)展過程中其著重要的作用，由于文化差異，國外的研究不能代替本土的研究，所以在中國的文化背景下研究防御性悲觀更有現(xiàn)實意義。4.3 防御性悲觀策略使用的性別差異

男女性別差異問題體現(xiàn)在心理學研究中的很多方面，然而在防御性悲觀策略的使用上是否存在性別差異，現(xiàn)有的研究結(jié)果還很不一致。

4.4 測量方法的局限性

現(xiàn)在廣泛使用的由Norem等人編制的DPQ量表是存在一定局限性的，該量表主要用于區(qū)分學業(yè)環(huán)境下的樂觀和悲觀。然而由于防御性悲觀者還有很多其他特征，測量中就應(yīng)該考慮這些因素，僅僅依靠一個題目的得分來區(qū)分防御性悲觀和真正的悲觀似乎是不夠的。又由于該測量工具屬于自陳量表，由于防御性悲觀自身的特點和自陳量表本身的局限性，會使測驗分數(shù)不能真實反映實際情況，測驗的信效度需要進一步驗證。5．研究意義及展望

在教育教學工作中，教育工作者如果能夠更好的識別防御性悲觀的學生，就能更好給予他們適當?shù)闹笇?dǎo)，而不是一味簡單地讓這些學生樂觀起來。在日常生活中，使用防御性悲觀策略的個體能更有效的管理自己的負性情緒，提高工作成績。人們也可以對使用防御性悲觀策略的人有更深刻的了解和認識。

然而在我國當前關(guān)于這方面的研究還為數(shù)不多，人們在重視樂觀態(tài)度的同時似乎忽視了適當?shù)谋^也可以有積極的力量，希望可以引起人們對防御性悲觀策略的重視，并且希望在防御性悲觀策略的測量，量表的使用，被試的選擇及研究范圍等方面有所突破。

參考文獻

[1].蘇彥麗,張進輔.國外防御性悲觀研究綜述[J].西南大學心理學院,2008 [2].Norem J K, Cantor N.Anticipating and post hoc cushioning strategies: Optimism and defensive pessimism in-risky situations ,Cognitive Therapy and Research, 1986 [3].王蓮,姚本先.自我妨礙研究的現(xiàn)狀與展望[J].重慶文理學院學報（社會科學版）,2011 [4].顧紅.大學生防御性悲觀結(jié)構(gòu)及其與父母教養(yǎng)方式的關(guān)系[J].碩士論文.河南大學，2010 作者簡介：肖娟，女，1988年6月出生，籍貫：江西，現(xiàn)工作于江西外語外貿(mào)職業(yè)學院，研究方向為心理健康教育，碩士研究生，助教。

第五篇：養(yǎng)老院緊急避險應(yīng)急預(yù)案

養(yǎng)老院緊急避險應(yīng)急預(yù)案1

一、成立養(yǎng)護院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：xxx

副組長：xxxx

成員：xxx xxxx xxxx（門衛(wèi)）

辦公室電話：

應(yīng)急聯(lián)系電話：

二、預(yù)案適用范圍及啟動條件

本預(yù)案適用于以下情況：

1、區(qū)級（含）以上政府部門檢查；

2、院內(nèi)發(fā)生意外傷害事故并可能造成大出血、骨折、昏迷及其他嚴重人身傷害、傷亡的情況；

3、院內(nèi)發(fā)生刑事、治安案件；

4、發(fā)生群體性（3人及以上）傳染病或中毒癥狀；

5、遇臺風、颶風或大暴雨等自然災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等情況；

6、發(fā)生可能造成經(jīng)濟損失1萬元以上，或其他性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。

三、安全事故責任及處理程序

1、安全事故實行養(yǎng)護院一把手負責制。

2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長為養(yǎng)護院安全事故應(yīng)急處理的主要負責人。

3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長可以隨時在董事會旗下系統(tǒng)內(nèi)調(diào)集人員、物資及交通工具。

4、養(yǎng)護院發(fā)生突發(fā)安全事故后，發(fā)現(xiàn)人即第一責任人，必須在第一時間內(nèi)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長及副組長報告，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助。在院領(lǐng)導(dǎo)未到達現(xiàn)場前本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現(xiàn)場在院老人及職工離開危險區(qū)域，保護好貴重物品，維護現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護工作，做好善后處理工作。

5、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長接到突發(fā)安全事故報告后，在第一時間及時向董事會匯報，在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。

6、董事會接到報告后，根據(jù)事故大小，及時向區(qū)民政局及養(yǎng)老辦匯報，并赴現(xiàn)場指揮搶救及善后處置工作。

7、對各個環(huán)節(jié)緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以處罰，造成嚴重后果的將移交司法機關(guān)追究其刑事責任。

四、安全事故應(yīng)急預(yù)案

（一）火災(zāi)安全事故

1、養(yǎng)護院行政院長要定期檢查消防設(shè)施、火險隱患情況，加強對有關(guān)人員的教育培訓，防患于未燃，警鐘長鳴。

2、發(fā)現(xiàn)火警苗頭應(yīng)立即呼救（發(fā)現(xiàn)者是第一責任人）并組織指揮現(xiàn)場救災(zāi)，報告養(yǎng)護院負責人。

3、若發(fā)現(xiàn)重大火警時，應(yīng)立即呼救、并立即撥打或托人撥打119報警電話。

4、迅速疏散在院老人及職工，撤離到安全區(qū)域。

5、積極配合消防人員滅火，在進行滅火的同時，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

6、情形嚴重的，應(yīng)在第一時間向李滄區(qū)民政部門報告。

7、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長接到突發(fā)安全事故報告后，在第一時間及時向董事會匯報，在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。

8、董事會接到報告后，根據(jù)事故大小，及時向區(qū)民政局及養(yǎng)老辦匯報，并派工作組赴現(xiàn)場指揮搶救及善后處置工作。

（二）食物中毒安全事故

1、應(yīng)加強廚師及幫廚的食品安全教育工作，力爭做到從業(yè)人員持證上崗。

2、嚴格把關(guān)食品原料的進貨渠道，做到衛(wèi)生、安全、可靠。從業(yè)人員必須規(guī)范操作順序，定期進行自查整改。

3、發(fā)現(xiàn)在院老人及職工有類似食物中毒癥狀時，必須立刻報告護士或醫(yī)生，迅速聯(lián)系本院醫(yī)務(wù)人員，按照指示處理，緊急情況下先就近送醫(yī)院診治。

4、護士須做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。

5、若事故嚴重，應(yīng)迅速向當?shù)孛裾旨靶l(wèi)生防疫部門報告。

6、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長接到事故報告后，在第一時間及時向董事會匯報，在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。

7、董事會接到報告后，根據(jù)事故大小，及時向區(qū)民政局及養(yǎng)老辦匯報，并派人赴現(xiàn)場指揮搶救及善后處置工作。

（三）外來暴力侵害安全事故

1、養(yǎng)護院如有未經(jīng)允許強行闖入者，應(yīng)及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住處。

2、發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應(yīng)及時報警110、120請求援助。

3、對受傷在院老人、職工及時救治。

4、若事故嚴重，應(yīng)迅速向當?shù)孛裾謪R報。

5、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長接到事故報告后，在第一時間向董事會匯報，在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。

6、董事會接到報告后，根據(jù)事故大小，及時向區(qū)民政局及養(yǎng)老辦匯報，并派人赴現(xiàn)場指揮搶救及善后處置工作。

五、其他突發(fā)性安全事故

按照本預(yù)案第三條規(guī)定處理。

六、本預(yù)案從發(fā)布之日起執(zhí)行。

由xxxx養(yǎng)護院負責解釋。

養(yǎng)老院緊急避險應(yīng)急預(yù)案2

一、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責

組長：

副組長：

成員：

主要職責：

（1）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。

（2）充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)本單位消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和有關(guān)技能訓練，不斷提高養(yǎng)老機構(gòu)人員的防范意識和基本技能。

（3）認真搞好各項物質(zhì)保障，嚴格按應(yīng)急預(yù)案要求積極籌儲，落實飲食，防凍防雨、搶救設(shè)備等物質(zhì)準備工作，強化管理，使之保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。

（4）采取一切必要手段嗎，利用各方面力量全面進行救護工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點，加大檢查力度，抓好實戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處置能力。

（5）調(diào)動一切積極因素，全面保證和促進養(yǎng)老機構(gòu)安全穩(wěn)定。

二、應(yīng)急行動

應(yīng)急前準備：

領(lǐng)導(dǎo)小組及時發(fā)布有關(guān)信息和警報，全面組織各項消防救護工作，隨時準備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。

應(yīng)急過程行動：

1、領(lǐng)導(dǎo)小組得知消防緊急情況后，立即組織各種救護隊伍迅速集結(jié)待命。

2、迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在建筑物內(nèi)所有人員撤離。

3、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項室內(nèi)大型活動。

4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強供電輸電、機房等重要設(shè)備、場所的防護，保障工作順利進行。

5、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。

6、加強重要設(shè)備、重要物品的救護和保護，加強養(yǎng)老機構(gòu)值班值勤和邏輯，防止各類犯罪活動的發(fā)生。

三、火災(zāi)后有關(guān)行動

1、加強對養(yǎng)老機構(gòu)人員的`宣傳教育，做好老人的思想穩(wěn)定工作。

2、加強各類值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握養(yǎng)老機構(gòu)情況，全力維護正常生活秩序。

3、迅速了解和掌握養(yǎng)老機構(gòu)火災(zāi)情況，及時匯總上報。

養(yǎng)老院緊急避險應(yīng)急預(yù)案3

為保障我市敬老院在院人員的生命和財產(chǎn)安全，有效處理敬老院各種突發(fā)安全事故，提高對敬老院突發(fā)安全事故的應(yīng)對能力，使事故損失降低到最低限度，現(xiàn)根據(jù)我市實際，特制定本預(yù)案。

一、成立xx市敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負責突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。

組長：余亞星

副組長：黎良典

成員：楊先正、劉波、江文、何雪、戴榮輝、劉怡桃

下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)市社會救助局，聯(lián)系電話：517xx22應(yīng)急聯(lián)系電話：

二、預(yù)案適用范圍及啟動條件

本預(yù)案適用于可能發(fā)生的造成一次死亡1人以上或重傷5人以上，急性中毒5人以上或經(jīng)濟損失5萬元以上，以及其他性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。

三、安全事故責任及處理程序。

1、安全事故實行敬老院院長負責制。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組為本轄區(qū)內(nèi)敬老院安全事故應(yīng)急處理的主體。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織協(xié)調(diào)人員進行及時處理，調(diào)集所需物資及交通工具等，同時向當?shù)卣笆芯蠢显喊踩鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報，必要時請求上級給予支援。

4、敬老院發(fā)生突發(fā)安全事故后，單位負責人必須在第一時間內(nèi)向市敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，并根據(jù)需要向公安、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助。敬老院本著“先控制、后處理、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現(xiàn)場在院老人及職工離開危險地區(qū)，迅速轉(zhuǎn)移貴重物品，維護現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護工作，并做好善后處理工作。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)安全事故報告后，在第一時間及時向當?shù)卣褪芯蠢显喊踩鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，并在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。

6、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分，造成嚴重后果的要追究其刑事責任。

四、安全事故應(yīng)急預(yù)案

(一)火災(zāi)安全事故

1、敬老院要定期檢查消防設(shè)施、火險隱患情況，加強對有關(guān)人員的教育培訓工作，做到防患于未然，警鐘長鳴。

2、發(fā)現(xiàn)火警苗頭應(yīng)立即呼救(發(fā)現(xiàn)者是第一責任人)，組織指揮現(xiàn)場救災(zāi)，并及時報告安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、若發(fā)現(xiàn)重大火警時，應(yīng)立即呼救，并立即撥打或托人撥打119報警電話。

4、迅速疏散在院老人及職工，撤離到安全區(qū)域。

5、積極配合消防人員滅火，在進行滅火的同時，應(yīng)采取有效的隔離措施。

6、情形嚴重的，敬老院負責人應(yīng)在第一時間向鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)安全事故報告后，在第一時間向本級政府和市敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，并在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。

(二)食物中毒安全事故

1、應(yīng)加強食品從業(yè)人員的學習培訓，必須做到從業(yè)人員持證上崗。

2、嚴格把關(guān)食品原料的進貨渠道，做到衛(wèi)生、安全、可靠。從業(yè)人員必須定期進行自查整改。

3、發(fā)現(xiàn)在院老人及職工有類似食物中毒癥狀時，迅速送醫(yī)院診治。

4、有關(guān)人員須做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。

5、若事故嚴重，應(yīng)迅速向鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及衛(wèi)生防疫部門報告。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)安全事故報告后，在第一時間及時向當?shù)卣褪芯蠢显喊踩鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，并在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。

(三)煤煙中毒安全事故

1、燒煤取暖的敬老院要改變傳統(tǒng)習慣，專職工作人員要等煤燃燒盡再睡覺，不要燒濕煤。

2、加強室內(nèi)通風，尤其是氣候異常，氣壓低、空氣不暢時更要加強通風。

3、選派責任心強的工作人員定點進行巡查，尤其是夜間，發(fā)現(xiàn)險情及時處理。

4、發(fā)現(xiàn)有中毒現(xiàn)象應(yīng)立即呼救(發(fā)現(xiàn)者是第一責任人)，打開門窗通風，及時撥打120請求援助。

5、若事故嚴重，應(yīng)迅速向鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)安全事故報告后，在第一時間及時向當?shù)睾褪芯蠢显喊踩鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，并在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。

(四)外來暴力侵害安全事故

1、敬老院如有未經(jīng)允許強行闖入者，應(yīng)及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住所。

2、發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應(yīng)及時報警110、120請求援助。

3、對受傷者應(yīng)及時救治。

4、若事故嚴重，應(yīng)迅速向鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)安全事故報告后，在第一時間及時向本級政府和市敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，并在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。

五、其他突發(fā)性安全事故按照本預(yù)案第三條規(guī)定處理。

六、本預(yù)案從發(fā)布之日起執(zhí)行。

七、本預(yù)案由市民政局負責解釋。

養(yǎng)老院緊急避險應(yīng)急預(yù)案4

為確保我養(yǎng)老院住院人員的生命財產(chǎn)安全，增強應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力，使事故損失降低到最低限度，現(xiàn)根據(jù)我院實際，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實國務(wù)院農(nóng)村五保供養(yǎng)條例精神，大力弘揚“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，始終堅持“老人生命安全高于一切”的原則，牢固樹立安全無小事，責任重泰山”思想，預(yù)防為主，積極處置，無務(wù)本求實，明確責任。盡一切努力杜絕或減少養(yǎng)老院安全隱患、消防、治安等突發(fā)事件的發(fā)生。

二、應(yīng)急組織

(一)成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組織

指揮長:馬芫蘋

副指揮長:劉繼亮

成員:王靜、劉影、王影

(二)成立三個應(yīng)急小組

通訊聯(lián)絡(luò)組:唐素媛

搶險救災(zāi)組:李坤

后勤保障組:任鳳俠

三、突發(fā)事件應(yīng)急處置

(一)火災(zāi)應(yīng)急處置

一旦發(fā)生火災(zāi)，第一發(fā)現(xiàn)人員要及時向院長報告，并撥打119火警電話和120急救電話，并向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組長報告。搶險救災(zāi)組負責轉(zhuǎn)移疏散住院老人，及時搶救物品并參與滅火，在消防車到來之前盡量控制火勢，減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請求云龍醫(yī)院的醫(yī)務(wù)員到場支援，搶救傷員?；馂?zāi)發(fā)生后，通訊聯(lián)絡(luò)組人員要及時通知相關(guān)人員到場，并做好接、領(lǐng)消防車計劃，提前制定出消防車行走路線。后勤保障組成員要做好災(zāi)后院民的生活安置工作和消防車補水、參加搶救人員物資籌備工作。

(二)傳染病和中毒突發(fā)事件應(yīng)急處置

住院老人發(fā)生傳染病或食物中毒事件，第一發(fā)現(xiàn)人要立即向院長報告，并向云龍醫(yī)院120求救，送相關(guān)人員到醫(yī)院救治，危重人員轉(zhuǎn)送上級醫(yī)院治療，盡大努力保障他們的生命安全。

(三)暴力侵害安全事故處置

1、敬老院如有未經(jīng)允許強行闖入者，應(yīng)及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住所。

2、發(fā)現(xiàn)不良分子或本院人員之間發(fā)生襲擊、行兇等暴力侵害時，應(yīng)及時報警110、120請求援助。

3、對受傷者應(yīng)及時救治。

(四)突發(fā)事件的預(yù)防

應(yīng)急組織要經(jīng)常深入到養(yǎng)老院檢查火災(zāi)隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，養(yǎng)老院值班人員要堅守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災(zāi)發(fā)生。搞好院內(nèi)衛(wèi)生，保證食堂內(nèi)無蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質(zhì)食品。

四、本預(yù)案自制定之日起實施。

養(yǎng)老院緊急避險應(yīng)急預(yù)案5

為保障本(院)護理中心老人的身體健康及人身安全，有效處理護理中心的各種突發(fā)事件，使損失降低到最低限度?，F(xiàn)根據(jù)實際情況，特制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急小組

成立應(yīng)急小組，負責處理突發(fā)性事件。

組長：xx

副組長：xx

組員：xx、xx、xx

二、適用范圍

本預(yù)案適用于可能發(fā)生的性質(zhì)嚴重，產(chǎn)生重大影響的突發(fā)性事件。主要包括：突發(fā)性疾病、火災(zāi)、食物中毒、煤氣中毒、外來暴力侵害等事件。

三、事件責任及處理程序

1、對于突發(fā)性事件，實行應(yīng)急小組負責制。

2、應(yīng)應(yīng)急小組的請求，可以隨時調(diào)集人員、物資及交通工具。

3、本（院）護理中心發(fā)生突發(fā)事件后，必須在第一時間內(nèi)向應(yīng)急小組報告，應(yīng)急小組必須在最短時間內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。同時，本（院）護理中心及時向旗（縣、區(qū)）公安、消防、食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生、民政局等相關(guān)部門報案請求援助。本（院）護理中心本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現(xiàn)場的入住老人及工作人員離開危險區(qū)域，保護好貴重物品，維護現(xiàn)場秩序，做好事發(fā)現(xiàn)場保護工作，做好善后處理工作。

4、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分，造成嚴重后果的將移交司法機關(guān)追究其刑事責任。

四、突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案

1、突發(fā)疾病事件

⑴本（院）護理中心定期組織入住老人及工作人員進行體檢，并建立健康檔案，隨時關(guān)注入住老人的身體變化。

⑵本著預(yù)防為主的原則，做好夏季防暑降溫和冬季防寒保暖工作。制定記錄制度，對患病老人進行無微不至的護理，督促生病的老人吃藥。

⑶老人有任何不適，（值班者是第一責任人）應(yīng)及時救治，并報告應(yīng)急小組，同時與其監(jiān)護人聯(lián)系。

⑷若病情嚴重，應(yīng)運用急救知識，穩(wěn)定患者病情，并及時撥打120。積極配合醫(yī)護人員進行急救并及時通知其監(jiān)護人，到醫(yī)院進行幫助辦理相關(guān)手續(xù)。

⑸如老人去世，應(yīng)及時通知監(jiān)護人并聯(lián)系殯儀館，隨行協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。

⑹若情形嚴重，應(yīng)急小組立即向相關(guān)單位匯報。

2、火災(zāi)事件

⑴本（院）護理中心要定期檢查消防設(shè)施、火險隱患情況，加強對相關(guān)人員的教育培訓，防患于未然，警鐘長鳴。

⑵發(fā)現(xiàn)火警苗頭應(yīng)立即呼救（值班者是第一責任人），并組織指揮現(xiàn)場救災(zāi)，并報告應(yīng)急小組。

⑶若發(fā)現(xiàn)重大火警時，應(yīng)立即呼救、并立即撥打119報警電話。

⑷迅速疏散入住老人及工作人員，撤離到安全區(qū)域。

⑸積極配合消防人員滅火，在進行滅火的同時，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

3、食品中毒事件

⑴加強本（院）護理中心廚房工作人員的學習培訓，必須做到專業(yè)人員持證上崗。

⑵嚴格把關(guān)食品原料的進貨渠道，做到衛(wèi)生、安全、可靠。工作人員必須規(guī)范操作順序，定期進行自查整改。

⑶發(fā)現(xiàn)入住老人及工作人員有類似食物中毒癥狀時，迅速送醫(yī)院診治，并及時通知應(yīng)急小組。

⑷相關(guān)人員須做好所食用取樣工作，以備衛(wèi)生監(jiān)督部門檢驗。

⑸若情形嚴重，應(yīng)急小組應(yīng)迅速向衛(wèi)生防疫部門報告。

4、煤氣中毒事件

⑴加強本（院）護理中心室內(nèi)通風，尤其是氣候異常，氣壓低、空氣不暢時更要加強通風。

⑵值班人員要定點進行巡查尤其是夜間要檢查煤氣開關(guān)，發(fā)現(xiàn)險情及時處理，并及時通知應(yīng)急小組。

⑶發(fā)現(xiàn)有中毒現(xiàn)象應(yīng)立即呼救（值班者是第一責任人），打開門窗通風，并撥打或委托他人撥打120請求援助。

⑷若情形嚴重，應(yīng)急小組應(yīng)迅速相關(guān)部門匯報。

5、外來暴力侵害事件

⑴本（院）護理中心如有未經(jīng)允許強行闖入者，應(yīng)急小組應(yīng)及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住處。

⑵發(fā)現(xiàn)不法分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應(yīng)及時報警110、120請求援助，并與不法分子做斗爭。

⑶若情形嚴重，應(yīng)急小組應(yīng)迅速向相關(guān)部門匯報。

五、突發(fā)事發(fā)生后，本護理中心立即啟動應(yīng)急處理程序，根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對管理職責分工向有關(guān)部門報告，并將應(yīng)急處理結(jié)果報民政部門。

六、其他突發(fā)性事件按照本預(yù)案第三條規(guī)定處理。

七、本預(yù)案從發(fā)布之日起執(zhí)行。

養(yǎng)老院緊急避險應(yīng)急預(yù)案6

為了有效應(yīng)急處置敬老院內(nèi)可能發(fā)生的食品衛(wèi)生安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障老人的生命安全，結(jié)合敬老院實際，特制訂本預(yù)案。

一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職責

1、機構(gòu)設(shè)置

敬老院成立了食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負責敬老院日常生活中食品衛(wèi)生、安全事宜，辦公室設(shè)在院長室，由院長王天棟任主任。（電話：189937xx）

2、機構(gòu)職責：

統(tǒng)一指揮敬老院食品衛(wèi)生安全事故處理，協(xié)調(diào)各方力量進行應(yīng)急救援，控制事態(tài)發(fā)展,統(tǒng)一組織事故善后處理工作，落實整改措施。

定期組織敬老院食品衛(wèi)生安全工作總結(jié)、研討，形成評估和反饋意見。

接到事故報告，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組（組長）報告，隨時掌握應(yīng)急處理進展情況，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，具體負責人員調(diào)度，組織后勤保障，保障應(yīng)急處理工作的有序進行。

根據(jù)工作計劃和領(lǐng)導(dǎo)指示，在敬老院有計劃有組織地開展食品衛(wèi)生安全的宣傳預(yù)防工作，并對開展工作的情況進行定期和不定期的檢查，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋檢查情況，提出階段性工作建議。

二、日常工作開展

1、完善制度。根據(jù)上級先關(guān)部門的指示，制定完善敬老院食品衛(wèi)生安全制度及食品衛(wèi)生安全事故應(yīng)急預(yù)案。

2、強化督查。以各項食品衛(wèi)生制度落實為重點，結(jié)合敬老院其它安全工作，進行定期和不定期的檢查。

3、落實職責。院長為敬老院食品衛(wèi)生安全第一責任人，食堂管理人員為第一負責人。

4、加強教育。加強對入住老人的食品衛(wèi)生知識的宣傳教育，通過知識講座等形式，豐富衛(wèi)生知識，增強衛(wèi)生意識，提高自覺性和責任感。

三、應(yīng)急處置程序

（一）及時報告

發(fā)生食品安全事故后，敬老院食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長（院長）要在半小時內(nèi)向鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)報告，報告內(nèi)容有：發(fā)生食品安全事故的地址、時間、事故人數(shù)、主要臨床表現(xiàn)等。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實際情況向民政局領(lǐng)導(dǎo)匯報。并要立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場。

（二）立即搶救

食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間組織人員，立即將中毒者送醫(yī)院（120）搶救。

（三）保護現(xiàn)場

發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故后，院領(lǐng)導(dǎo)在向有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)報告的同時要保護好現(xiàn)場和可疑食物，事故老人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗，事故老人的排泄物、嘔吐物要保留，提供留樣食物。

（四）配合調(diào)查處理

院相關(guān)人員，要配合食品安全監(jiān)督管理部門進行食品安全事故調(diào)查處理，如實反映食品安全事故情況。將事故老人所吃的食物、進餐人數(shù)，事故老人的主要反映，可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關(guān)部門反映。

四、事故責任追究

對事故延報、謊報、瞞報、漏報或處置不當?shù)模肪慨斒氯素熑巍?/p>

養(yǎng)老院緊急避險應(yīng)急預(yù)案7

為了切實做好防汛工作，確保我院老人和工作人員安全防汛和養(yǎng)老院財產(chǎn)等不受損失，結(jié)合養(yǎng)老院實際情況，特制定防汛應(yīng)急預(yù)案。

一、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：張雅琴

副組長：楊超驥

成員:養(yǎng)老院全體工作人員（周曼純、楊金美、李利湘、周曼輝、楊娟、楊超英、鄧小芳）

領(lǐng)導(dǎo)小組的職責：

具體負責養(yǎng)老院的防汛工作，做好居住區(qū)的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進行排查。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保養(yǎng)老院財產(chǎn)等不受損失，老人和工作人員無傷亡。

二、養(yǎng)老院防汛工作小組

組長：周曼純

成員：養(yǎng)老院全體工作人員（楊金美、李利湘、周曼輝、楊娟、楊超英、鄧小芳、楊超驥）

防汛工作小組職責：災(zāi)害發(fā)生時，負責立即電話報告上級相關(guān)部門，以快速得到指示，視災(zāi)情撥打119，報險救災(zāi)。負責防洪救災(zāi)用具準備，負責檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室、醫(yī)務(wù)室等地的防汛工作；災(zāi)害發(fā)生，立即參加救災(zāi)工作；負責做好及時送往醫(yī)院的準備工作，負責災(zāi)害發(fā)生時受傷人員及救災(zāi)人員傷痛的緊急處理和救護；負責制定緊急疏散方案，明確各樓層逃生途徑與辦法指導(dǎo)，負責人員緊急疏散中的安全；負責逃生途徑與辦法的培訓與指導(dǎo)；宿舍發(fā)生緊急情況時及時告知老人，負責老人疏散與逃生。

三、報警程序

養(yǎng)老院值班室（當班人員）→防訊工作小組組長→報告（民政局及上級相關(guān)部門）

四、防汛抗洪工作安排及措施

1.成立以各養(yǎng)老院為獨立的小組，各院具體負責本院的防汛工作，確保老人和工作人員安全渡汛和養(yǎng)老院財產(chǎn)不受損失。

2.做好防汛宣傳工作，提高全體老人和工作人員的防汛意識，確保老人和工作人員無傷亡。

3.防汛期間堅持所有工作人員手機24小時開機，及時聯(lián)系。實行值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要成員、及相關(guān)工作人員必須到崗。

4.值班人員要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

5.每當遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察養(yǎng)老院及周邊的水位上漲情況。

6.及時掌握險情，一旦養(yǎng)老院發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體工作人員應(yīng)即刻到院，聽從院長的指揮，向后山高地轉(zhuǎn)移老人，并奮力搶搬養(yǎng)老院防災(zāi)物質(zhì)。

7.一旦發(fā)生險情，除向上級部門匯報外，還需就近尋求支援，向當?shù)鼐游瘯で髱椭?/p>

五、注意事項

1、抗洪的首要的任務(wù)是保護老人和工作人員的生命安全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進行。

2、不組織老人參加救災(zāi)。

養(yǎng)老院緊急避險應(yīng)急預(yù)案8

為切實做好我院地質(zhì)災(zāi)害的防范工作，確保地質(zhì)災(zāi)害（滑坡、泥石流、崩塌）發(fā)生時，能夠及時有效地組織搶險救災(zāi)，根據(jù)國家有關(guān)法律條例的規(guī)定，結(jié)合我院的實際情況，特制定本應(yīng)急演練預(yù)案。

一、地質(zhì)災(zāi)害搶險工作方針

地質(zhì)災(zāi)害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。

二、領(lǐng)導(dǎo)成員及職責

1.如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和出現(xiàn)嚴重地質(zhì)災(zāi)害險情時，長沙縣浩民養(yǎng)老服務(wù)中心立即成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：張雅琴

副組長：楊超驥

成員：全體工作人員（周曼純、楊金美、李利湘、周曼輝、楊娟、楊超英、鄧小芳）

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責：根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情，決定是否啟動本預(yù)案；統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作；執(zhí)行區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部下達的地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場搶險組、引導(dǎo)老人疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責：

1）綜合協(xié)調(diào)組：由院長張雅琴負責。

主要職責：調(diào)查、核實險情或災(zāi)情，組織險情或災(zāi)情監(jiān)測和評估，預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出應(yīng)急防范對策、措施。負責協(xié)調(diào)、落實并督促、檢查各項應(yīng)急工作；有關(guān)信息收集、匯總上報和現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)等工作。

2）現(xiàn)場搶險組：安全管理員楊超驥負責。

主要職責：組織搶險救災(zāi)隊伍和必要的設(shè)備，搶救被壓埋人員；根據(jù)實際情況，及時組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時，強行組織避災(zāi)疏散。

3）引導(dǎo)老人疏散組。由副院長周曼純負責、護理員（楊金美、李利湘、周曼輝）協(xié)助

主要職責：負責清點老人人數(shù)并組織老人有秩序避難。

4）治安保衛(wèi)組：由門衛(wèi)楊林高、護理主管楊超英、財務(wù)楊娟負責。

主要職責：迅速組建現(xiàn)場治安隊伍，維護養(yǎng)老院治安和道路交通秩序，組織現(xiàn)場保護，疏散受災(zāi)區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員，保證搶險救災(zāi)工作順利進行。

3.擔負地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)任務(wù)的工作人員，必須服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

三、險情匯報和搶險處理程序

（一）險情匯報

一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者有地質(zhì)災(zāi)害險情，養(yǎng)老院要堅持晝夜24小時值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當?shù)卣头姥纯购閾岆U工作小組或民政局值班人員匯報，同時立即啟動應(yīng)急避險預(yù)案。

（二）搶險處理程序

1、當?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險情發(fā)生時養(yǎng)老院防汛抗洪搶險工作小組根據(jù)險情擬訂搶險方案、采取必要措施，并指派工作人員在第一時間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責開展工作。

2、當重大險情發(fā)生時我院地質(zhì)災(zāi)害搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動。

3、轉(zhuǎn)移信號、路線及地點當險情發(fā)生時，由養(yǎng)老院向全體人員發(fā)出險情信號，并按指定的線路、地點進行緊急疏散，確保全體人員生命安全。

養(yǎng)老院緊急避險應(yīng)急預(yù)案9

為提升敬老院管理服務(wù)工作水平，切實做好敬老院消防安全工作，確保敬老院日常管理服務(wù)工作的順利進行，在突發(fā)火險災(zāi)情等消防安全事故時能夠做到反應(yīng)迅速、分工明確、處置有序、及時撲救，努力使人員傷亡和財產(chǎn)損失減少到最低限度，特制定本滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

一、消防安全應(yīng)急小組及其職責

組長：

副組長：

成員：

組長負責消防安全事故現(xiàn)場指揮，日常工作中定時開展消防安全應(yīng)急培訓和演練。副組長負責協(xié)助組長做好消防安全應(yīng)急各項工作。小組成員按各自分工分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散人員等工作。

二、具體分工和職責如下：

（一）通訊聯(lián)絡(luò)組

組長：

成員：

通訊聯(lián)絡(luò)：負責消防安全事故發(fā)生時與各有關(guān)部門的報告聯(lián)系工作。火險發(fā)生時，負責立即報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門、撥打火警119電話和醫(yī)療急救120電話，迅速通知全體在院人員。

（二）滅火組

組長：

成員：

組織滅火：負責在火險發(fā)生后立即參加救火救災(zāi)工作。日常工作中負責消防設(shè)施完善和消防用具準備，負責檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室等地的用電、用火安全。

（三）應(yīng)急搶救組

組長：

成員：

衛(wèi)生院人員

應(yīng)急搶救：負責火險發(fā)生時受傷人員及救火人員傷痛的緊急處理和救護。日常工作中負責做好急救用品的準備工作。

（四）應(yīng)急疏散組：

組長：

成員：xx

全體協(xié)警

應(yīng)急疏散：負責發(fā)生消防安全事故緊急疏散院內(nèi)人員，引導(dǎo)院內(nèi)人員通過安全通道達到指定區(qū)域；協(xié)助失能半失能老人快速離開危險區(qū)域。日常工作中負責制定緊急疏散方案，開展緊急疏散培訓與演練。

三、應(yīng)急預(yù)案

（一）事故報告

發(fā)現(xiàn)火情后，應(yīng)急小組成員應(yīng)立即通過電話或大聲呼喊通知院內(nèi)人員，撥打119火警電話和120急救電話，立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負責人和有關(guān)部門報告。

應(yīng)急處置過程中，通訊組應(yīng)保持與消防、醫(yī)院等部門的通暢聯(lián)系，講清火災(zāi)地點、火勢情況、燃燒物資、人員疏散及受傷受困情況，并派人在路口接應(yīng)和引導(dǎo)消防車、急救車。

養(yǎng)老院緊急避險應(yīng)急預(yù)案10

為切實做好惡劣天氣情況下的全院人員安全工作，保證我院長者生活的安全。根據(jù)上級要求，結(jié)合我院工作實際，特制定風雹（雷電、大風、龍卷風、冰雹）災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

一、指導(dǎo)思想

全體工作人員要高度樹立“生命無價，安全至上，責任如山”意識，以對黨和人民高度負責的精神，高度重視養(yǎng)老院安全工作，增強防范意識和責任意識，要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任，采取有效措施，將應(yīng)對惡劣天氣和養(yǎng)老院安全工作抓緊、抓實、抓好。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

組長：張雅琴

副組長：楊超驥

組員：全體工作人員（周曼純、楊金美、李利湘、周曼輝、楊娟、楊超英、鄧小芳）

分工：張雅琴——負責制訂預(yù)案，負責宣傳

楊超驥——負責后勤保障

護理員——惡劣天氣安全知識教育，負責老人安全。

三、惡劣天氣范圍

風雹（雷電、大風、龍卷風、冰雹）等。

四、具體措施

1、加強院舍安全檢查。養(yǎng)老院對院舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查，并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處置。同時加強對院內(nèi)電氣線路以及各種醫(yī)療設(shè)施與設(shè)備的檢查，杜絕安全事故。采取保暖防風措施，保證老人正常的活動。

2、加強安全教育。加強宣傳，提高工作人員的安全防范意識，防止上下班期間發(fā)生各類事故，提高雨雪天氣、大風天氣全院安全意識。對老人進行惡劣天氣的安全教育，為老人及時添加衣物，防凍防寒，預(yù)防感冒。

3、加強值班，保障安全信息暢通。養(yǎng)老院實行值日執(zhí)勤，院長帶班制度，要求值勤人員及保證通信暢通，提前到院，確保能夠及時報告和迅速應(yīng)對各類突發(fā)事件。

4、大雪天氣，要組織人員及時清除校內(nèi)道路的積雪，加強后勤保障工作，提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具，準備好地毯、紙版等防滑用品。

我院要認真加強防范意識，牢固樹立“安全第一”的`思想，切實做好惡劣天氣下全院人員的安全工作。

五、應(yīng)急保障

1、養(yǎng)老院防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強值班，主要負責人和值班人員的手機、值班電話全天候開機，保障防災(zāi)現(xiàn)場通訊暢通，確保防災(zāi)信息的獲取和傳遞。

2、組織必要的工作人員應(yīng)急搶險隊伍，落實養(yǎng)老院搶險救災(zāi)工作的人力保障。

3、加強與當?shù)毓膊块T的聯(lián)系，做好養(yǎng)老院的治安工作。

4、加強與衛(wèi)生部門的聯(lián)絡(luò)，做好養(yǎng)老院的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預(yù)防疾病流行，做好全院人員疾病免疫和院公共場所消毒工作。

5、加強防御氣象災(zāi)害避險知識宣傳，提高全院人員的防災(zāi)減災(zāi)能力。

六、善后工作

養(yǎng)老院密切注意災(zāi)情動向，災(zāi)情解除后，及早向民政局報告災(zāi)情損失情況，并及時向上級報告全系統(tǒng)受災(zāi)損失情況。

2、養(yǎng)老院抓緊組織人員對災(zāi)后的院內(nèi)環(huán)境進行大清理，及時請當?shù)胤酪卟块T進行防疫消毒處理，對重大疫情、病情采取緊急措施，防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴重的院舍門窗、屋面，以及圍墻、宣傳欄等，及時提出整改方案上報，并抓緊落實維修工作，盡快恢復(fù)正常的運轉(zhuǎn)及秩序。

養(yǎng)老院緊急避險應(yīng)急預(yù)案11

防范重于救災(zāi)，責任重于泰山，消防火災(zāi)為了更好的保障常青樹養(yǎng)老院在發(fā)生火災(zāi)時各項應(yīng)急工作高效、有序的進行最大限度的人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)上級及消防部門的要求，結(jié)合我養(yǎng)老院的情況，特殊制定本方案：

一、組織機構(gòu)

組長：趙海全

副組長：張愛珍

組員：

二、人員配置

一樓：

二樓：

滅火器配置：

一樓：滅火器8把

二樓：滅火器5把

三、消防預(yù)案

1、發(fā)生火災(zāi)相關(guān)人員要保持頭腦清醒、冷靜，第一目擊者迅速呼救，呼救相關(guān)人員緊急撲救，同時撥打119、

2、逃生

火勢較大時，在保證自身安全的前提下，每層樓兩人救火，兩人先救人后救物，為防止老人燒傷、窒息，盡量將老人用濕棉被或濕毛巾江頭部覆蓋。

3、選擇主政方向

根據(jù)我院情況，老年人大多行動不便，無自行逃跑能力，故無論何時，都應(yīng)將救火、減慢火勢為主，并緊急疏散不安全區(qū)域內(nèi)的老人

四、安全預(yù)防措施

1、配齊消防器材員工應(yīng)嚴格執(zhí)行防火部位的安全制度和安全操控規(guī)程，懂的正確使用滅火器與消火栓。滅火器一年一換。消火栓經(jīng)常保養(yǎng)、維修，保持良好狀態(tài)，認真進行防火檢查，做好記錄。

2、定期組織員工聽取安全知識講座，使員工了解本崗位的防火責任，防火措施。

五、人員疏散、逃生

1、當發(fā)現(xiàn)火情后，應(yīng)立即切斷與火災(zāi)相關(guān)的電源、氣源、火源搬遷易燃易爆物品，使用附近滅火器或消防水龍頭進行滅火，并撥打“119”報警。

2、組織內(nèi)部工作人員帶領(lǐng)老人疏散，老人聽到信號后，馬上用濕毛巾握住口鼻。在工作人員的幫助下緊急疏散，并進行傷員搶救等工作。

3、為更好應(yīng)對緊急情況，參與疏散人員必須聽從現(xiàn)場指導(dǎo)部的指揮。

六、注意事項

1、在應(yīng)急行動中，大家必須密切配合，服從領(lǐng)導(dǎo)指揮，確保救火工作的暢通與安全。

2、滅火疏散中，首先確保人員安全。

3、結(jié)合本院實際情況，認真熟悉應(yīng)急預(yù)案。

養(yǎng)老院緊急避險應(yīng)急預(yù)案12

為切實做好安全管理工作，維護敬老院正常的生活秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本縣實際，特制定本工作預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

建立敬老院安全管理應(yīng)急處理機制，迅速、及時實施各項應(yīng)對措施，最大限度的降低敬老院安全風險，有效保障敬老院院民的生命財產(chǎn)安全，維護敬老院穩(wěn)定和社會安定。

二、組織體系

1、敬老院安全事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組

縣民政局成立保靖縣敬老院安全事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由民政局局長擔任，副組長由分管副局長擔任，成員有縣民政局業(yè)務(wù)股室負責人、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政助理組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣民政局辦公室負責人擔任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政助理負責本轄區(qū)敬老院安全事故應(yīng)急預(yù)案工作。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）敬老院安全小組

設(shè)立安全小組，由敬老院工作人員和院民代表5名組成，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）敬老院長擔任組長，建立安全員責任制，負責對敬老院設(shè)施、設(shè)備及安全隱患進行巡查，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時報告、報修。安全小組受院務(wù)管理委員會直接領(lǐng)導(dǎo)，同時負責向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣民政局報告敬老院安全工作相關(guān)事項。

三、類別劃分

敬老院安全緊急情況，主要包括由人為或自然因素引起的具有突發(fā)性，造成或可能造成人員傷亡、較大經(jīng)濟損失、破壞敬老院正常生活秩序的事故、事件和災(zāi)害。

（一）事故：主要有交通事故、火災(zāi)事故、院舍倒塌事故及其他造成人員傷亡事故。

（二）事件：主要有突發(fā)性公共衛(wèi)生事件、重大群體的事件、影響重大的社會治安案件以及其他危害敬老院正常生活秩序、破壞敬老院穩(wěn)定的突發(fā)性事件。

（三）災(zāi)害：主要有暴雨、洪水、臺風、雷擊、地質(zhì)性災(zāi)害、破壞性地震、火災(zāi)等。

四、應(yīng)急措施

（一）食物中毒應(yīng)急措施

1、發(fā)現(xiàn)院民有類似食物中毒癥狀時，第一時間送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院進行初診，根據(jù)衛(wèi)生院意見，及時送縣級醫(yī)院進行處理。

2、其次，迅速向縣民政局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及衛(wèi)生防疫部門報告。

3、做好所有食物（食品）封存工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用院外食物所致，也積極配合有關(guān)部門取樣。

4、迅速排查食用致毒食物的院民，做好人員統(tǒng)計等相關(guān)信息收集，并注意他們的身體狀況。

5、及時通知親屬并做好親屬的工作。

6、積極配合上級有關(guān)部門做好疾病診治，事故調(diào)查、處理等工作。

（二）交通事故應(yīng)急措施

1、發(fā)生交通事故后，及時報警并迅速將傷者送到醫(yī)院進行搶救。

2、迅速報告縣（市）民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

3、保護好事故現(xiàn)場和相關(guān)車輛及人員，以備交警部門進行事故處理。

4、及時通知傷（亡）者親屬。

5、積極配合交警做好事故處理。

（三）火災(zāi)事故應(yīng)急措施

1、發(fā)生火災(zāi)時，第一時間迅速撥打“119”報警。

2、立即報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣民政局。

3、迅速疏散院民到安全區(qū)域。

4、在確保人身安全的情況下，配合消防人員救火。

（四）其他突發(fā)性事件應(yīng)急措施

如遇盜竊、傷人或暴雨、山洪等突發(fā)性事件，對院民人身或財產(chǎn)安全造成或可能造成傷害時，

1、根據(jù)情況，采取適當措施（遭遇盜竊、傷人等犯罪情況應(yīng)馬上打電話到當?shù)嘏沙鏊鶊蟀福?，保證院民人身安全，并迅速向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府值班室報告。

2、及時送傷者就近到醫(yī)院治療。

3、及時上報縣民政局。

4、做好有關(guān)材料的收集，積極配合相關(guān)部門的事件調(diào)查工作。

5、通知傷者的親屬。

6、做好事件善后工作。

五、信息管理

（一）安全信息報告內(nèi)容

事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況，死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計直接經(jīng)濟損失等。

（二）安全信息報告時間

建立安全信息報告制度，嚴格落實24小時值班制度，確保信息報送渠道暢通、運轉(zhuǎn)有序。發(fā)生安全緊急情況時，由安全員立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和民政局報告。

（三）安全工作常用電話

1、縣民政局值班電話：（固定電話）771xx

(手機)15xx

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府值班電話：（鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行填寫）

3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院聯(lián)系電話：（鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行填寫）

4、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所聯(lián)系電話：（鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行填寫）

5、衛(wèi)生防疫部門值班電話：77xx889

6、報警：110

7、火警：119

8、交通事故處理：122

六、善后處理

依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，按照屬地為主、分級負責的原則，切實做好死難、受傷院民的安撫、慰問工作，消除各種不安全因素，維護敬老院穩(wěn)定。

養(yǎng)老院緊急避險應(yīng)急預(yù)案13

一、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：何世坤

副組長：譚國強

成員:敬老院全體工作人員

領(lǐng)導(dǎo)小組的職責：

具體負責敬老院的防汛工作，做好居住區(qū)的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進行排查。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保敬老院財產(chǎn)等不受損失，老人和工作人員無傷亡。

二、敬老院防汛工作小組

組長：何世坤

成員：敬老院全體工作人員

防汛工作小組職責：

何世坤具體負責敬老院的防汛工作，做好居住區(qū)的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進行排查。譚國強負責汛期敬老院及周邊巡查。黃炳春負責敬老院汛期信息上報及資金準備工作。駱琴負責汛期的伙食保障工作。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保敬老院財產(chǎn)等不受損失，老人和工作人員無傷亡。

三、報警程序

敬老院值班室（當班人員）→敬老院小組組長→報告（上級相關(guān)部門）

四、防汛抗洪工作安排及措施

1、做好防汛宣傳工作，提高全體老人和工作人員的防汛意識，確保老人和工作人員無傷亡。

2、防汛期間堅持所有工作人員手機24小時開機，及時聯(lián)系。實行值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要成員、及相關(guān)工作人員必須到崗。

3、值班人員要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

4、每當遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察敬老院及周邊的水位上漲情況。

5、及時掌握險情，一旦敬老院發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體工作人員應(yīng)到院，聽從院長的指揮，奮力搶搬敬老院物質(zhì)。

五、注意事項

1、抗洪的首要的任務(wù)是保護老人和工作人員的生命安全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進行。

2、不組織老人參加救災(zāi)。

養(yǎng)老院緊急避險應(yīng)急預(yù)案14

一、火災(zāi)處理和人員疏散應(yīng)急預(yù)案

1、發(fā)現(xiàn)火警警報后：利用就近電話迅速向院領(lǐng)導(dǎo)匯報；相關(guān)人員同時立即檢查各樓層、房間；確定火勢大小，如起火范圍不大，應(yīng)立即用滅火器自行滅火。并隨時注意火勢有無擴大可能。同時安撫好在院長者。

2、如火災(zāi)涉及范圍較大，迅速向119報警，報警時務(wù)必說清地址，并組織人員疏散；對于不能行走的病人，采用抬、背、抱等方式轉(zhuǎn)移。

1、滅火：

（1）在撲救中，參加人員必須服從現(xiàn)場護士的指揮，沉著、機智、正確使用滅火器材，做到先控制、后撲滅。

（2）對于在燃燒中會產(chǎn)生有毒氣體的物品，撲救時應(yīng)采取防毒措施，如使用氧氣呼吸面罩，用濕毛巾、口罩捂住口鼻等。

2、疏散：

（1）、本著長者優(yōu)先的原則，員工有責任引導(dǎo)病人向安全的地方疏散。疏散通道被煙霧所阻時，應(yīng)用濕毛巾或口罩捂住口鼻，身體盡量貼近地面，匍匐前進。

（2）、禁止使用電梯，防止突然停電造成人員被困。疏散通道口必須設(shè)立哨位指明方向，保持通道暢通無阻。

（3）、長者轉(zhuǎn)移完成后工作人員清點人數(shù)，并上報領(lǐng)導(dǎo)。

注意事項：

1、火災(zāi)事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。

2、火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)判斷原因，立即切斷電源。

3、火災(zāi)發(fā)生后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報警。

4、人的生命是最寶貴的，在生命和財產(chǎn)之間，首先保全生命，采取一切必要措施，避免人員傷亡。

二、電梯意外事件應(yīng)急預(yù)案

緊急情況的處理和救援措施

（1）人員被困轎廂

電梯因停電或發(fā)生故障而停在非平層區(qū)域造成人員被困時，應(yīng)首先安慰被困人員，確定轎廂位置，同時迅速聯(lián)系物業(yè)，救出被困人員。

（2）其它緊急情況

當電梯出現(xiàn)其它的嚴重故障或緊急情況時，應(yīng)迅速停止電梯的使用，及時通知物業(yè)維修人員對電梯進行全面檢查，未排除故障的不得投入使用。

應(yīng)急流程

1、首位發(fā)現(xiàn)電梯故障的員工，立即與護理組聯(lián)系，告知故障電梯

2、情況，護理組立即向被困人員說明救援正在進行，同時安慰被困人員，提供心理支持，建議他們站在電梯后部。

3、定期與電梯內(nèi)人員聯(lián)系，告知救援進展情況。

4、故障解除后，故障電梯應(yīng)經(jīng)檢測才準再次使用，未啟用前應(yīng)有停用標牌。

5、根據(jù)規(guī)定，記錄事件發(fā)生和救援的詳細經(jīng)過。

6、如被困人員中有身體狀況差或病情不穩(wěn)定由護理組長立即匯報院領(lǐng)導(dǎo)并組織急救。

三、地震應(yīng)急預(yù)案

1、出現(xiàn)震感時首先要準確判斷是否為地震，以免造成人混亂。

2、地震發(fā)生時照護人員組織長者自我掩護，如桌子、椅子、床等的下面都屬比較安全隱蔽處。用隨手物件護頭和捂住口鼻，以免砸傷或被泥沙煙塵嗆?。?/p>

3、組織長者盡快離開房間，不可輕易再進房內(nèi)，以免震動造成房屋坍塌傷人。

4、被困時保持鎮(zhèn)靜，保存體力，待外面有動靜時再大聲呼救或敲擊。

5、長者轉(zhuǎn)移完成后工作人員清點人數(shù)，并上報領(lǐng)導(dǎo)。

四、停水、停電等異常情況處理預(yù)

1、發(fā)現(xiàn)情況立即做好長者解釋工作，院辦公室明確原因，積極處理。

養(yǎng)老院緊急避險應(yīng)急預(yù)案15

為了保障我院長者健康地生活，促進我院各項工作順利開展，防范安全事故發(fā)生，切實有效降低和控制安全事故的危害，依照上級有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī)，從我院實際出發(fā)，特制定本預(yù)案。

(一）搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組：長沙縣浩民養(yǎng)老服務(wù)中心地震搶救領(lǐng)導(dǎo)小組

總指揮：張雅琴

副總指揮：楊超驥

成員：楊超英、楊娟、周曼純

2、主要職責：

（1）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責，完善各項應(yīng)急預(yù)案制定和各項措施落實。

（2）充分利用各種渠道進行安全知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全院安全常識的普及教育，廣泛開展有關(guān)安全技能訓練，不斷提高全員人員的防范意識和基本技能。

（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按照預(yù)案要求積極配備安全設(shè)施設(shè)備，強化管理，使之保持良好工作狀態(tài)。

（4）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行安全事故處理工作，把不良影響與損失降到最低點。

（5）調(diào)動一切積極因素，全面保證和促進養(yǎng)老院各項工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

（二）搶險救災(zāi)隊伍

1、搶險救災(zāi)工作組

組長：楊超驥

成員：楊金美、李利湘、周曼純

工作職責：根據(jù)事故情況，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組組長指示或命令，由工作小組組長具體負責現(xiàn)場指揮，全面組織救援搶險工作，及時搶救被困及重要物資，最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保師生人身安全和財產(chǎn)安全。

2、后勤保障工作組

組長：周曼純

成員：楊林高、鄧小芳

工作職責：根據(jù)事故情況，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組組長指示或命令，確保搶險設(shè)備設(shè)施及物質(zhì)供應(yīng)，負責聯(lián)系醫(yī)院對傷員進行及時救治或進行搶救，負責現(xiàn)場搶修及災(zāi)后水、電等恢復(fù)工作，安排好長者生活工作，保證全院人員水、電等正常供應(yīng)。

3、警戒疏散工作組

組長：張雅琴

成員：全體工作人員（周曼純、楊金美、李利湘、周曼輝、楊娟、楊超英、鄧小芳）

工作職責：根據(jù)事故現(xiàn)場情況，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組組長指示或命令，負責設(shè)置警戒區(qū)，維護養(yǎng)老院正常秩序和搶險工作秩序，確?，F(xiàn)場的原始狀態(tài)，配合有關(guān)人員進行現(xiàn)場調(diào)查工作，嚴格控制進出人員及車輛，勸阻圍觀人員離開事故現(xiàn)場,看守搶救出來的物資，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護社會治安，對肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸，有效、安全地疏散長者撤離危險地帶，安定全院人員情緒。

4、善后處置工作組

組長：張雅琴

成員：全體工作人員（周曼純、楊金美、李利湘、周曼輝、楊娟、楊超英、鄧小芳）

工作職責：根據(jù)事故現(xiàn)場情況，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組組長指示或命令，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，組織對傷亡人員的處置和身份確認，通知傷亡人員家屬，落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告善后處理的動態(tài)。搶險過程中和事故結(jié)束后，負責保證現(xiàn)場及善后過程中的穩(wěn)定工作。

5、通訊督導(dǎo)工作組

組長：周曼輝

成員：鄧小芳

工作職責：根據(jù)事故現(xiàn)場情況，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組組長指示或命令，負責事故現(xiàn)場各小組與指揮部及外部的通訊暢通，確保指揮部對現(xiàn)場的指揮調(diào)控，負責對事故的原因、發(fā)展形勢、產(chǎn)生后果進行分析、預(yù)測，并落實搶險救災(zāi)過程中的具體措施的指導(dǎo)與施行，負責事故現(xiàn)場處理過程和結(jié)果的對內(nèi)、外信息發(fā)布工作。