第一篇:行政管理判斷題試題習題及答案
判斷題三
第一章 緒論
1.行政管理是指國家各級政府部門在執(zhí)行各種職能及具體運行的過程中,對于所經(jīng)歷的程序、環(huán)節(jié),以及所處理的事項和解決的問題等一系列的管理活動。(×)
改正:應該將“執(zhí)行各種職能”改為“執(zhí)行法定職能” 2.嚴格執(zhí)法是行政管理的主要方式之一。(×)
改正:行政管理的主要方式有①行政立法 ②行政司法 ③行政管理法規(guī) ④行政決策與決定 ⑤行政領(lǐng)導、行政指導與行政引導 ⑥行政規(guī)劃、行政計劃與行政預算 ⑦行政協(xié)調(diào)、行政溝通與行政平衡 ⑧行政干預、行政檢查與行政制裁 ⑨行政支持、行政救濟與行政服務 3.從狹義上說公共權(quán)力是一種基于廣泛的社會契約、并以現(xiàn)實力量的對比和歷史的連續(xù)性為條件的、對契約雙方均有約束力的權(quán)力。(√)4.美國學者古立克將行政管理學的構(gòu)成歸納為四大部分,即組織原理、人事行政、財務行政和行政法規(guī)。(×)改正:將“古立克”改為“懷特”
5.行政管理學的特點是綜合性、實踐性、系統(tǒng)性和發(fā)展性。(√)6.古德諾1900年發(fā)表《政治與行政》提出了著名的“政治是國家意志的表達,行政是國家意志的執(zhí)行”的觀點。(√)
7.1916年法約爾發(fā)表了《論一般管理的原則》,首次系統(tǒng)地提出了管理的五要素理論?!坝媱?、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制?!保ā粒└恼簩ⅰ啊墩撘话愎芾淼脑瓌t》”改為“《工業(yè)管理和一般管理》” 8.行為科學理論主要由:人際關(guān)系理論、激勵理論、領(lǐng)導理論和組織理論構(gòu)成。(×)
改正:將“組織理論”改為“新組織理論”
9.1988年,中國行政管理學會正式成立,并發(fā)行了會刊《中國行政管理》。(√)
10.新行政管理學理論主張“民主行政”。(√)第二章 行政管理原理
11.社會性是行政管理原理的特點之一。(×)
改正:行政管理原理的特點有①實踐性 ②綜合性 ③動態(tài)性 12.掌握和運用行政管理原理具有方法論上的意義。(√)
13.封閉原理是指系統(tǒng)外的管理過程構(gòu)成一個連續(xù)、封閉的“回路”,形成有效的管理運動,且自如地吸收、加工和做功的完整過程。(×)改正:將“系統(tǒng)外”改為“系統(tǒng)內(nèi)”
14.科學運用封閉原理應從各種后果中尋蹤追跡、追本溯源,尤其要選擇可以反饋控制的主導線,從根源上加以封閉。(√)
15.彈性原理就是根據(jù)人的才能,把人員放到匹配的崗位或職位上。(×)
改正:將“彈性原理”改為“能位原理” 16.彈性管理應當保持時間的動態(tài)性。(×)改正:彈性管理應當保持標準的相對穩(wěn)定時間。17.管理要素復雜多變是權(quán)變原理的前提。(√)18.不同事物間只有同量綱的因素才可以用來比較。(√)
19.彈性管理是指管理必須保持充分的彈性,以及適應客觀事物各種可能的變化,才能有效實現(xiàn)動態(tài)管理。(√)
20.在行政管理中運用效益原理必須正確處理好行政管理的直接效益與間接效益的關(guān)系。(×)
改正:將“間接效益”改為“整個社會目標”
21.效益原理也稱效率原理、效能原理,是指在國家行政管理中如何按照行政總目標的要求,以盡可能少的行政總投入獲得盡可能多的行政總產(chǎn)出的有關(guān)理論和方法。(√)第三章 行政環(huán)境
22.行政環(huán)境具有相對穩(wěn)定性。(×)
改正:行政環(huán)境的特點是廣泛性、復雜性、差異性和變異性。23.按行政環(huán)境對行政管理作用的層次劃分,可將行政環(huán)境分為宏觀行政環(huán)境和微觀行政環(huán)境。(×)
改正:按行政環(huán)境對行政管理作用的層次劃分,可將行政環(huán)境分為宏觀行政環(huán)境、微觀行政環(huán)境和中觀行政環(huán)境。
24.從行政環(huán)境作用的效果上,可將行政環(huán)境分為良性行政環(huán)境和惡性行政環(huán)境。(√)
25.1947年,美國哈佛大學的約翰·高斯發(fā)表《政府生態(tài)學》一文,首創(chuàng)以行政生態(tài)學方法研究公共行政現(xiàn)象。(√)
26.1961年,弗雷德·W·里格斯寫成了《比較公共行政模式》,這本書標志著行政生態(tài)學這一分支學科的形成,開創(chuàng)了行政管理學研究的 一個新途徑。(×)
改正:1961年,弗雷德·W·里格斯寫成了《公共行政生態(tài)學》,這本書標志著行政生態(tài)學這一分支學科的形成,開創(chuàng)了行政管理學研究的一個新途徑。
27.里格斯從行政的經(jīng)濟環(huán)境角度將行政管理區(qū)分為三種模式:衍射型、融合型和棱柱型。(√)
28.融合型是代表著工業(yè)社會的行政形態(tài)。(×)改正:融合型——農(nóng)業(yè)社會的行政形態(tài)
29.里格斯認為,影響一個國家行政的生態(tài)要素主要包括四個方面:經(jīng)濟要素、社會要素、溝通網(wǎng)、政治構(gòu)架。(×)
改正:里格斯認為,影響一個國家行政的生態(tài)要素主要包括五個方面:經(jīng)濟要素、社會要素、溝通網(wǎng)、符號系統(tǒng)、政治構(gòu)架。
30.上層建筑其他方面對行政系統(tǒng)的作用理論是行政環(huán)境與行政管理相互作用的理論依據(jù)之一。(√)
31.馬克思主義關(guān)于政治和環(huán)境的理論是行政環(huán)境與行政管理相互作用的理論依據(jù)之一。(×)
改正:將“政治和環(huán)境的理論”改為“人和環(huán)境的理論” 32.行政環(huán)境和行政管理相互決定,相互制約。(×)改正:行政環(huán)境決定制約行政管理。
33.行政環(huán)境和行政管理在動態(tài)中保持平衡。(√)
34.目前我國已完全具備了社會主義經(jīng)濟制度賴以存在的物質(zhì)技術(shù)基礎。(×)改正:目前我國初步具備了社會主義經(jīng)濟制度賴以存在的物質(zhì)技術(shù)基礎。
35.文化多元化是我國社會主義初級階段的一大特色。(√)36.我國現(xiàn)階段社會環(huán)境對行政管理的要求之一是要堅定地把組織和領(lǐng)導經(jīng)濟建設作為政府的最主要職能。(√)第四章 行政職能
37.行政職能的特點是執(zhí)行性、非強制性、同質(zhì)性、動態(tài)性、多樣性。(×)
改正:行政職能具有強制性。
38.行政職能是行政組織建立的依據(jù)。(√)39.認識行政管理是研究行政職能的前提。(×)改正:研究行政職能是認識行政管理的前提。
40.行政職能體系可劃分為政府的基本職能、層級職能和運行職能。(√)
41.政府的運行職能是指政府的組織和協(xié)調(diào)職能。(×)
改正:政府的運行職能包括決策職能、組織職能、協(xié)調(diào)職能和控制職能。
42.我國行政職能的轉(zhuǎn)變是實現(xiàn)行政職能體系合理配置的唯一途徑。(×)
改正:我國行政職能的轉(zhuǎn)變是實現(xiàn)行政職能體系合理配置的根本途徑。
43.經(jīng)濟監(jiān)督職能是行政職能體系中政府的基本職能。(√)第五章 行政組織
44.一個行政組織內(nèi)部,依據(jù)其最高行政決策行使的方式區(qū)分,行政組織領(lǐng)導體制可分為首長制、委員會制和混合制三種類型。(×)改正:一個行政組織內(nèi)部,依據(jù)其最高行政決策行使的人數(shù)區(qū)分,行政組織領(lǐng)導體制可分為首長制、委員會制和混合制三種類型。45.行政組織縱向結(jié)構(gòu)又稱為部門結(jié)構(gòu),是縱向分工形式的行政組織層級制。(×)
改正:行政組織縱向結(jié)構(gòu)又稱為直線式結(jié)構(gòu),是縱向分工形式的行政組織層級制。
46.行政組織直線——職能式結(jié)構(gòu)是一種“條塊分割”式結(jié)構(gòu)。(√)47.古典的行政組織理論是西方早期的行政組織理論,產(chǎn)生于19世紀中期。(×)
改正:將“19世紀中期”改為“19世紀末20世紀初” 48.古典的行政組織理論體現(xiàn)了“以人為本”的行政觀。(×)改正:將“古典的行政組織理論”改為“行為科學的行政組織理論” 49.行為科學的行政組織理論認為行政組織應該是一個社會心理系統(tǒng),應充分考慮行政人員的心理需求的滿足。(√)50.權(quán)變組織理論的代表有卡斯特、羅森茨韋爾等。(×)
改正:以勞倫斯、洛西、伍德沃德為代表的權(quán)變組織理論;以卡斯特、羅森茨韋爾為代表的系統(tǒng)分析組織理論
51.法約爾把組織管理分為五個主要環(huán)節(jié):計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。(√)52.員工平等是法約爾一般管理理論14項原則之一。(×)改正:14條原則:工作分工、權(quán)力與責任、紀律、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導、個人利益服從集體利益、報酬公平、集中、等級制度、秩序、公平、人員穩(wěn)定、首創(chuàng)精神、人員團結(jié)。
53.韋伯的科層組織理論要求依法設定職責權(quán)體系,具有一定資格的人才能被選用,而被選用的人可以在任何職權(quán)范圍內(nèi)活動并承擔相應責任。(×)
改正:選用的人只能在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)活動并承擔相應責任。54.韋伯的科層組織理論認為按專業(yè)分工設定職位,有相應專業(yè)知識的人可以不經(jīng)過公開考試。(×)
改正:有相應專業(yè)知識的人要經(jīng)過公開考試。55.韋伯的科層組織理論主張建立“廉價政府”。(×)
改正:馬克思、恩格斯關(guān)于社會主義國家政府組織建設的理論主張建立“廉價政府”。
56.馬克思、恩格斯關(guān)于社會主義國家政府組織建設的理論徹底清除國家等級制。(√)
57.列寧行政組織建設的若干理論強調(diào)政府組織的設置必須適應革命中心任務的需要。(×)
改正:將“列寧行政組織建設的若干理論”改為“毛澤東的行政組織理論”
58.列寧行政組織建設的若干理論主張實行選舉制、罷免制和監(jiān)督制等民主制度。(√)59.毛澤東的行政組織理論注重政府組織的作風建設,形成“官兵一致、軍政一致、軍民一致”的良好人際關(guān)系。(√)
60.毛澤東的行政組織理論明確提出“精簡機構(gòu)是一場革命”的論斷。(×)
改正:將“毛澤東的行政組織理論”改為“鄧小平的行政組織理論” 61.鄧小平的行政組織理論認為改革的方針是“膽子要大,步子要穩(wěn),走一步,看一步?!保ā蹋?/p>
62.行政組織編制管理的內(nèi)容主要包括:職能管理、機構(gòu)管理和人員管理。(×)
改正:將“人員管理”改為“人員編制管理”
63.機構(gòu)管理的主要作用是協(xié)調(diào)各部門之間職責分工。(×)改正:將“機構(gòu)管理”改為“職能管理”,并且協(xié)調(diào)各部門之間職責分工也不能說是職能管理的主要作用。
64.機構(gòu)管理是對機構(gòu)級別、機構(gòu)名稱、機構(gòu)規(guī)模的管理。(√)65.狹義上的行政組織編制是指行政組織的職能范圍,包括權(quán)責關(guān)系、機構(gòu)設置、規(guī)格級別、人員結(jié)構(gòu)、數(shù)額以及職位配置等。(×)改正:這個定義是廣義上的。
66.行政編制管理的主要方法有行政方法、經(jīng)濟方法、法律方法。(√)第六章 人事行政
67.人事行政,這一行政機關(guān)的管理活動是國家行政機關(guān)的外部行政活動。(×)
改正:將“外部”改為“內(nèi)部” 68.人事行政的管理客體是國家行政機關(guān)及國家行政機關(guān)內(nèi)的特定人事管理部門。(×)
改正:將“管理客體”改為“管理主體”
69.人事行政的目的在于選用合格的國家行政人員,使他們盡職盡責。(√)
70.行政組織建設是國家政權(quán)建設的關(guān)鍵。(×)改正:將“行政組織建設”改為“人事行政”
71.人事行政是培養(yǎng)人才、深入開發(fā)人力資源的有效途徑。(√)72.四個現(xiàn)代化是指工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息現(xiàn)代化、科學技術(shù)現(xiàn)代化。(×)
改正:將“信息現(xiàn)代化”改為“國防現(xiàn)代化”【1964年,周總理在四屆人大上提出,2000年我國要實現(xiàn)四個現(xiàn)代化。后來遇到文革,現(xiàn)代化建設遭遇到梗阻。1976年周總理去世前夕,委托鄧小平力爭在2000年實現(xiàn)四化。鄧小平同志由此提出兩個現(xiàn)代化的概念。2000年,我國實現(xiàn)的現(xiàn)代化,是最低水平的現(xiàn)代化,是中國特色的現(xiàn)代化,是周總理講的四個現(xiàn)代化,也就是小康。2050年,我國實現(xiàn)的現(xiàn)代化,是基本現(xiàn)代化,是真正的現(xiàn)代化,是和發(fā)到國家接軌的現(xiàn)代化?!?73.中國選官制度的雛形始于原始社會初期的軍事民主時期所實行的選賢與任能為特征的禪讓制。(×)
改正:將“原始社會初期”改為“原始社會末期” 74.人事行政監(jiān)察制度在秦漢時期正式確立。(×)
改正:人事行政監(jiān)察制度形成于秦漢時期,魏晉南北朝監(jiān)察制度正式 確立。
75.回避制度不包括師生回避。(×)
改正:回避制度(①親屬回避 ②地區(qū)回避 ③師生朋故回避)76.中國古代人事行政制度是集中統(tǒng)一而又有一定制約關(guān)系的人事管理體制。(√)
77.1993年8月24日,《國家公務員暫行條例》正式施行,標志著具有中國特色的社會主義公務員正式誕生。(×)
改正:1993年8月24日,《國家公務員暫行條例》正式頒布,同年10月1日起施行。
78.西方國家公務員是指通過選舉程序而被任命擔任政府職務的國家工作人員。(×)
改正:將“選舉程序”改為“非選舉程序”【在美國,奧巴馬是選上來的國家工作人員,不屬于公務員。在中國,李克強是選上來的國家工作人員,屬于政務類公務員。但是,我國的公務員法只適用于業(yè)務類公務員,不適用于李克強這樣的政府類公務員。管李克強的法不是公務員法,是憲法和組織法?!?/p>
79.國家公務員制度是指根據(jù)法律和規(guī)章,對公務員進行科學管理的人事制度。(√)
80.我國公務員制度有公務員分類機制,而西方公務員制度在這方面有所欠缺。(×)
改正:兩者都有公務員分類機制
81.我國公務員制度實行功績制原則。(×)改正:西方公務員制度實行功績制原則。
82.我國公務員制度公務員法的適用范圍較廣。(√)83.國家公務員不搞“政治中立”。(×)
改正:我國的國家公務員不搞政治中立,但是西方公務員是堅持政治中立的。
84.我國的國家公務員不是獨立的利益集團。(√)第七章 行政領(lǐng)導
85.行政領(lǐng)導指的是在國家行政機關(guān)中,領(lǐng)導者依法行使國家權(quán)力,組織和管理國家行政事務所進行的管理活動。(×)
改正:組織和管理國家行政事務和社會公共事務所進行的管理活動的總稱。
86.行政領(lǐng)導是不特定的組織。(×)
改正:行政領(lǐng)導是特定的組織,即國家行政領(lǐng)導系統(tǒng)內(nèi)的領(lǐng)導。87.行政領(lǐng)導具有權(quán)威性和多元性。(×)
改正:行政領(lǐng)導的特點:①權(quán)威性 ②綜合性 ③動態(tài)性 ④服務性 88.根據(jù)行政領(lǐng)導層次,可將行政領(lǐng)導分為中央、地方行政領(lǐng)導。(√)89.根據(jù)橫向功能,可將行政領(lǐng)導分為計劃領(lǐng)導、財務領(lǐng)導、人事領(lǐng)導、外部事務領(lǐng)導。(×)
改正:將“外部事務領(lǐng)導”改為“機關(guān)內(nèi)部事務領(lǐng)導”
90.根據(jù)行政領(lǐng)導運用權(quán)力的方式不同,可將行政領(lǐng)導分為集權(quán)型、分權(quán)型、俱樂部型。(√)
91.行政領(lǐng)導是行政管理運行過程的核心。(√)92.行政領(lǐng)導者的職位設置是有限的,具有一定的動態(tài)性。(×)改正:行政領(lǐng)導者的職位具有相對穩(wěn)定性。
93.行政領(lǐng)導者的職權(quán)范圍包括人事權(quán)、財權(quán)、物權(quán)、組織權(quán)。(√)94.行政領(lǐng)導的職責就是指行政領(lǐng)導者依法行使行政領(lǐng)導職位上的工作任務。(×)
改正:還包括違反法定義務必須承擔的法律后果。
95.行政領(lǐng)導的三大責任是政治責任、行政責任和法律責任。(×)改正:將“行政責任”改為“工作責任”
96.行政領(lǐng)導者的個人素質(zhì)結(jié)構(gòu)包括德、才、學、識、體。(√)97.年齡、性別結(jié)構(gòu)屬于行政領(lǐng)導班子集體素質(zhì)的“有形結(jié)構(gòu)”,個性心理結(jié)構(gòu)屬于行政領(lǐng)導班子集體素質(zhì)的“無形結(jié)構(gòu)”。(×)改正:個性心理結(jié)構(gòu)屬于行政領(lǐng)導班子集體素質(zhì)的“有形結(jié)構(gòu)”。98.行政領(lǐng)導方法中矛盾分析的方法是最基本的思想方法和工作方法。(×)
改正:將“矛盾分析”改為“實事求是”
99.行政領(lǐng)導方式是行政領(lǐng)導方法的一種具體表現(xiàn),是行政領(lǐng)導者作用于被領(lǐng)導者及其他對象時所采取的比較穩(wěn)定的一種模式。(√)100.行政領(lǐng)導方式主要適用于行政領(lǐng)導者處理同級關(guān)系。(×)改正:主要適用于行政領(lǐng)導者處理上下級關(guān)系。
101.根據(jù)行政領(lǐng)導工作內(nèi)容的不同,可將行政領(lǐng)導方式分為三種類型:以事為重心、以人為重心和人事并重型。(×)改正:分類標準應當是根據(jù)行政領(lǐng)導工作側(cè)重點的不同 102.行政領(lǐng)導體制是指行政領(lǐng)導的職責權(quán)限劃分制度。(√)103.行政首長負責制是指重大事務和具體的日常行政事務完全由行政首長決定,行政首長獨立承擔行政責任的一種行政領(lǐng)導制度。(×)改正:重大事務在集體討論的基礎上由行政首長決定 第八章 行政決策
104.行政決策作為管理決策的一種,是指行政主體為履行行政職能,針對所要解決的問題進行的行為設計和抉擇的活動。(√)105.行政決策主體具有廣泛性。(×)改正:行政決策主體具有特定性。
106.根據(jù)行政決策主體的不同,行政決策可分為中央行政決策、地方行政決策和中央與地方共同決策。(×)改正:應當刪除“中央與地方共同決策”
107.依據(jù)決策目標要求的不同,行政決策可分為經(jīng)驗決策和科學決策。(×)
改正:依據(jù)決策使用方法的先進程度,行政決策可分為經(jīng)驗決策和科學決策。依據(jù)決策目標要求的不同,行政決策可分為最優(yōu)決策和滿意決策。
108.按照決策的時間先后順序,可以把行政決策分為原有決策和追蹤決策。(√)
109.行政決策要保持相對穩(wěn)定性的原則。(×)
改正:行政決策的原則①信息準、全原則 ②可行原則 ③系統(tǒng)原則 ④對比擇優(yōu)原則 ⑤預測原則 ⑥動態(tài)原則 ⑦民主集中原則 ⑧連續(xù)性 原則
110.行政決策是行政管理的首要環(huán)節(jié)。(√)
111.以伊朗為代表的神權(quán)制國家堅持宗教領(lǐng)袖型的行政決策體制。(√)
112.行政決策可以不對設定的方案進行評估。(×)改正:方案評估是行政決策必不可少的基本程序。
113.精英/大眾模式反映了行政決策過程與階級統(tǒng)治、階級關(guān)系的政治聯(lián)系。(√)
114.制度學派模式用信息論的觀點描述行政決策的制定過程,同時也注意研究行政決策所涉及的各種社會關(guān)系。(×)
改正:制度學派模式主要關(guān)心的是政治制度的問題,同時也注意研究行政決策所涉及的各種社會關(guān)系,然而試圖用信息論的觀點描述行政決策的制定過程的是系統(tǒng)模式。
115.權(quán)力決策的模式由拉斯韋爾在其代表作《決策過程》和《議程、備擇方案和公共政策》中提出來。(×)
改正:將“《議程、備擇方案和公共政策》”改為“《權(quán)力與個性》” 116.漸進性創(chuàng)新模式是毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)造性提出的。(×)
改正:將“毛澤東”改為“鄧小平”
117.行政政策是一切國家權(quán)威機關(guān)制定的管理公共事務的基本規(guī)定和指導原則。(√)
118.穩(wěn)定性和變動性的統(tǒng)一是行政政策的基本特征之一。(√)119.根據(jù)行政政策制定主體的不同,可將行政政策分為中央政策和地方政策。(×)
改正:根據(jù)行政政策制定主體的不同,可將行政政策分為黨的政策和國家政策。
120.根據(jù)行政政策的作用性質(zhì)不同,可將行政政策分為鼓勵性政策和禁止性政策。(√)第九章 行政執(zhí)行
121.行政管理是聯(lián)系整個行政過程的核心。(×)改正:將“行政管理”改為“行政執(zhí)行” 122.行政執(zhí)行具有強制性。(√)
123.行政執(zhí)行的手段包括行政手段、政治手段、法律手段和思想教育手段。(×)
改正:將“政治手段”改為“經(jīng)濟手段”
124.“盡可能地變部門間的溝通為部門內(nèi)的溝通”屬于行政溝通的柔性機制。(×)
改正:將“柔性機制”改為“剛性機制”
125.根據(jù)溝通的組織結(jié)構(gòu)可以講行政溝通分為垂直溝通、平行溝通和斜向溝通。(×)
改正:根據(jù)溝通的方向可分為單向溝通和雙向溝通或分為垂直溝通、平行溝通和斜向溝通。根據(jù)溝通的組織結(jié)構(gòu)分為正式溝通和非正式溝通。
126.“輪式”溝通是“互聯(lián)式”溝通的一種。(×)改正:聚聯(lián)式(“Y式”和“輪式”)、互聯(lián)式(周圍式和全通式)127.集束式是小道消息傳播最普遍的形式。(√)128.行政協(xié)調(diào)是一種經(jīng)常性、自覺性的活動。(√)129.行政溝通是行政協(xié)調(diào)的結(jié)果。(×)改正:行政協(xié)調(diào)是行政溝通的結(jié)果。
130.從行政協(xié)調(diào)的內(nèi)容上,可將行政協(xié)調(diào)分為對事的協(xié)調(diào)和對人的協(xié)調(diào)。(×)
改正:從行政協(xié)調(diào)的對象上,可將行政協(xié)調(diào)分為對事的協(xié)調(diào)和對人的協(xié)調(diào)。從行政協(xié)調(diào)的內(nèi)容上,可將行政協(xié)調(diào)分為認識性協(xié)調(diào)和利益性協(xié)調(diào)。
131.會議協(xié)調(diào)是最常見的一種協(xié)調(diào)方式。(√)
132.根據(jù)行政控制的手段不同,行政控制可分為積極控制和消極控制。(√)第十章 行政監(jiān)督
133.各級人民檢察院既是我國行政監(jiān)督的主體,也是西方行政監(jiān)督的主體。(×)
改正:西方行政監(jiān)督的主體不含有各級人民檢察院。134.行政監(jiān)督主體具有特定性。(×)改正:監(jiān)督對象的特定性;監(jiān)督主體的多元性
135.以監(jiān)督的內(nèi)容為標準,可將行政監(jiān)督分為對行政合法性的監(jiān)督和對行政合理性的監(jiān)督。(√)136.行政監(jiān)督具有經(jīng)常性。(√)137.地方監(jiān)察制度是我國現(xiàn)代的一種監(jiān)察制度。(×)改正:地方監(jiān)察制度是我國古代的一種監(jiān)察制度。138.國家審計機關(guān)的監(jiān)督屬于政府外部監(jiān)督。(×)改正:將“政府外部監(jiān)督”改為“政府內(nèi)部監(jiān)督” 第十一章 行政管理法制
139.行政管理執(zhí)法必嚴是實現(xiàn)和加強社會主義行政管理法制的前提和基礎。(×)
改正:將“執(zhí)法必嚴”改為“有法可依” 140.行政法的核心是對行政權(quán)力的控制。(√)141.行政法有統(tǒng)一、完整的法。(×)改正:行政法無統(tǒng)一、完整的法。142.行政法具有相對穩(wěn)定性。(×)改正:行政法富于變動而缺乏相對穩(wěn)定性。
143.行政法規(guī)和規(guī)章可以使用“條例”形式發(fā)布。(×)改正:行政規(guī)章不得使用“條例”這種形式發(fā)布。
144.行政立法既可以是國家行政機關(guān)的抽象行政行為也可以是具體行政行為。(×)
改正:行政立法是國家行政機關(guān)的抽象行政行為而不是具體行政行為。
145.我國的行政立法屬于從屬性立法。(√)146.國務院的行政立法統(tǒng)稱為行政法規(guī)。(√)147.行政強制措施可以分為直接強制和間接強制。(×)改正:將“行政強制措施”改為“行政強制執(zhí)行” 148.行政復議的結(jié)果具有終局性。(×)
改正:行政復議結(jié)果的非終局性是行政復議的一大特點
149.行政訴訟要堅持人民檢察院對行政訴訟實行法律監(jiān)督原則。(√)第十二章 行政方法
150.行政方法具有整體性。(√)
151.行政方法包括法律手段、政治手段、經(jīng)濟手段和思想教育手段。(×)
改正:將“政治手段”改為“行政手段” 152.經(jīng)濟手段具有直接性和利益性。(×)改正:將“直接性”改為“間接性”
153.采取思想教育手段,其結(jié)果具有不確定性。(√)
154.ABC管理法:是一種對事物進行系統(tǒng)統(tǒng)計、排列、分類,以找出管理重點的管理方法。(√)第十三章 行政文化
155.行政文化具有約束性。(√)
156.行政責任是一種非獨立的法律責任。(×)改正:將“非獨立”改為“獨立” 第十四章 行政機關(guān)管理
157.行政機關(guān)管理最基本的特點是時效性。(×)改正:最基本的特點是服務性。
158.實事求是既是黨的組織原則,也是國家行政機關(guān)管理的基本原 則。(×)
改正:民主管理原則(既是黨的組織原則,也是國家行政機關(guān)管理的基本原則)
159.行政機關(guān)做好后勤總務工作必須遵循逐步推行社會化原則。(√)160.行政機關(guān)管理科學化是改變我國機關(guān)管理落后現(xiàn)狀的唯一途徑。(×)
改正:將“唯一”改為“根本”
161.機關(guān)公共關(guān)系是一種平等的、合作的、非服務的關(guān)系。(×)改正:將“非服務”改為“服務” 第十五章 財務行政
162.財政收入作為滿足政府公共支出的重要來源,它是財政支出的基礎。(√)
163.按財政收入形式劃分可以分為中央稅、地方稅、中央與地方共享稅。(×)
改正:按財政收入形式劃分,通常把財政收入分為稅收和非稅收入,其中,稅收根據(jù)稅收征收管理權(quán)限在中央與地方政府的劃分,又可以分為中央稅、地方稅、中央與地方共享稅。
164.財政支出按其是否取得等價補償,分為累積性支出、消費性支出、補償性支出。(×)
改正:財政支出按其是否取得等價補償,分為購買支出和轉(zhuǎn)移支出。165.轉(zhuǎn)移性支出主要由社會保障支出和財政補貼構(gòu)成。(√)第十六章 行政效率 166.行政效率具有量的規(guī)定性的特點。(×)改正:將“量的規(guī)定性”改為“質(zhì)的規(guī)定性”
167.政府治理是指在市場經(jīng)濟條件下政府對公共事務的管理。(√)
第二篇:行政管理試題及答案
行政管理
一、單選
1、組織各資源要素中占據(jù)首要地位的是(人力資源)
2、法約爾是西方古典管理理論在法國的杰出代表,其代表作是《工業(yè)管理和一般管理》,他被譽為(經(jīng)營管理之父)。
3、下列不屬于投入期產(chǎn)品生命周期策略的是(改善產(chǎn)品策略)。
4、(科技手段)不屬于人力資本投資支出的形式。
5、目標建立是目標管理的第一階段,在目標建立過程中,以下哪種做法是不對的?(目標期限應以長期目標為主)
6、人們常說“管理是一門藝術(shù)”強調(diào)的是(管理的實踐性)
7、計劃工作的核心是()。
8、穩(wěn)定)行業(yè)的特點是銷售增長緩慢,市場占有率競爭加劇。
9、衰退行業(yè)的戰(zhàn)略制定包括(差異化戰(zhàn)略)、合適定位戰(zhàn)略、迅速推出戰(zhàn)略。10、11、12、13、“三個和尚”的故事中,“一個和尚挑水吃,兩個和尚抬水吃,三個在一般競爭戰(zhàn)略中.重點戰(zhàn)略()是選擇行業(yè)內(nèi)一部分或某一些細在孔茨劃分的幾種主要的管理學理論流派中,(經(jīng)驗學派)主張通某企業(yè)生產(chǎn)同種產(chǎn)品有三種方案可供選擇,已知各方案的固定成本和尚沒水吃?!敝饕沂玖讼铝懈黜椆芾砺毮苤校ǎ┑闹匾?。分市場作為其目標市場和競爭的領(lǐng)域。過分析案例來研究管理學問題。
和單位變動成本分別為:甲方案5000和100;乙方案15000和60;丙方案25000和40,目前企業(yè)的產(chǎn)量可以達到610,那么企業(yè)應該選擇(丙方案)才能實現(xiàn)成本最低。14、15、16、17、18、19、諸葛亮“借東風”給周瑜的典故說明了(丙方案)的重要性。(戰(zhàn)略評價標準)是指預定的戰(zhàn)略目標或標準,是戰(zhàn)略控制的依據(jù)。在管理形式上,現(xiàn)代人力資源管理是(動態(tài)管理)。
20世紀二三十年代,美國哈佛大學教授埃爾頓?梅奧提出了(社會在管理層次上,現(xiàn)代人力資源管理部門(處于決策層)。在復雜的購買行為中,購買者的購買決策過程包括①引起需求、②人)假說。
收集信息、③評價方案、④決定購買、⑤買后行為。將以上過程排序正確的為(③②①④⑤)。20、決策樹的分析程序包括①剪枝決策、②計算期望值、③繪制樹形圖,按照分析程序的順序排列正確的是(③②①)。
21、管理方格理論提出了五種最具代表性的領(lǐng)導類型,(布萊克,莫頓)領(lǐng)導方式對下屬人員及其工作情況都表現(xiàn)出最大的獻身精神,屬于真正的“集體的主管者”。22、23、24、25、26、27、28、目標管理理論的理論基礎是(:科學管理理論與行為科學理論的有效統(tǒng)一28、29、30、31、32、33、34、35、36、37、38、39、傳統(tǒng)的目標設定過程是由企業(yè)的最高管理者完成的,現(xiàn)代管理學提考評管理人員的協(xié)作精神主要通過向(關(guān)系部門)獲取信息 目標管理理論的理論基礎是(科學管理理論與行為科學...)古典管理理論認為人是(經(jīng)濟人)。(約束人)不符合人本管理思想。
19世紀末到20世紀初,一些西方國家產(chǎn)生了系統(tǒng)的管理理論,被稱渠道的(長度)就是產(chǎn)品在從生產(chǎn)者流向最終顧客的整個過程中所下列關(guān)于計劃的描述正確的是(善于運用反饋...)。
(C)是指某一品牌或產(chǎn)品大類內(nèi)由尺碼、價格、外觀及其他屬性來在管理體制上,現(xiàn)代人力資源管理屬于(A)(獨家性分銷),即企業(yè)在一定地區(qū)、一定時間內(nèi)只選擇一家中間關(guān)于計劃工作基本特征的描述,錯誤的是(計劃是高層管理者的職倡(參與制目標設定法),企業(yè)員工參與企業(yè)目標的設定。為了保證計劃目標得以實現(xiàn),就需要有控制職能,控制的實質(zhì)就是(實踐活動符合于計劃)是指企業(yè)的采購部門根據(jù)過去和許多供應基本建設計劃、新產(chǎn)品開發(fā)計劃屬于(綜合)計劃(售后服務)屬于企業(yè)的基本活動。
在一般競爭戰(zhàn)略中,(B)是選擇行業(yè)內(nèi)一部分或某一些細分市場 所謂(A)就是對本企業(yè)的營銷具有吸引力的、能享受競爭優(yōu)勢的使(實踐活動符合于計劃)
商打交道的經(jīng)驗,選取供貨企業(yè),并訂購過去采購過的同類產(chǎn)業(yè)用品。
作為其目標市場和競爭的領(lǐng)域。市場機會。
作古典管理理論。其中,法國的法約爾創(chuàng)建了(一般管理理論)。經(jīng)過的中間層次或環(huán)節(jié)。
區(qū)別的具體產(chǎn)品。
商經(jīng)銷或代理其產(chǎn)品。責范疇)。40、41、42、43、44、45、46、47、48、49、50、企業(yè)戰(zhàn)略是指企業(yè)為了適應未來環(huán)境的變化,尋求長期生存和穩(wěn)定消費者市場是指所有為了(社會消費)而購買商品或服務的個人和(社會屬性)不屬于人性的內(nèi)容。
所謂銷售渠道是指產(chǎn)品由()向最終顧客移動過程中所經(jīng)過的各個通過對目標變遷的分析,我們有理由相信,(企業(yè)長壽)是成功管理梅奧等人通過霍桑試驗提出了不同于古典管理理論的新觀點和新思在管理策略上,現(xiàn)代人力資源管理是(戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)相結(jié)合的)。在管理策略上,現(xiàn)代人力資源管理是()。
在SWOT分析圖中,位于第Ⅱ象限的企業(yè)應采取(扭轉(zhuǎn)型)戰(zhàn)略。管理的職能分為一般職能和(具體職能)
某公司生產(chǎn)某產(chǎn)品的固定成本為50萬元,單位可變成本為40元,發(fā)展而制定的(總體性和長遠性)的謀劃與方略。家庭所構(gòu)成的市場
環(huán)節(jié),或企業(yè)通過(企業(yè)中間商)到最終顧客的全部市場營銷結(jié)構(gòu)。的直觀標志,也是企業(yè)的永恒追求。想,創(chuàng)立了(人際關(guān)系學說)。
產(chǎn)品單價為80元,若企業(yè)目標利潤為30萬元,問企業(yè)應完成多少產(chǎn)銷量。(20000)51、52、53、54、55、(人力資本是有形資本)對人力資本的理解不正確。
當整個行業(yè)日趨成熟時,行業(yè)成長變(利潤),導致為了生存而產(chǎn)企業(yè)資源優(yōu)勢具有(B),企業(yè)要不斷投入以保持和創(chuàng)新其優(yōu)勢。建立合理有效的()是企業(yè)完成計劃任務的關(guān)鍵。
按預測時間范圍長短不同,可將其分為短期預測、中期預測和長期生的激烈競爭,預測三種。一般的,預測時間范圍越短,預測質(zhì)量越高;反之,預測結(jié)果的準確性越低。因此,在進行產(chǎn)品價格決策時,需要做的是(短期預測)。56、57、二、多選
1、人口年齡結(jié)構(gòu)對勞動力供給的影響主要表現(xiàn)在(B)勞動年齡組內(nèi)部年齡構(gòu)成(C)勞動年齡人口占人口總體比重
2、決策樹的構(gòu)成要素包括(BCDE)。安全余額越大,銷售額緊縮的余地就(大),經(jīng)營越(安全)。組織結(jié)構(gòu)設計的主體階段是(.組織結(jié)構(gòu)的框架設計)
3、心理定價策略包括(全選)。
4、擴張性的財政政策措施有()。擴大政府購買、增加政府轉(zhuǎn)移支付、降低稅率
5、企業(yè)外部調(diào)研的方法主要包括(ABE)
6、對失業(yè)造成的影響,下列判斷正確的有()失業(yè)造成家庭生活困難、失業(yè)是勞動力資源浪費的典型形式
D.失業(yè)直接影響勞動者精神需要的滿足程度
7、影響產(chǎn)業(yè)購買者購買決定的主要因素有()。BCDE
8、企業(yè)戰(zhàn)略的實質(zhì)是實現(xiàn)(ACD))之間的動態(tài)平衡。
9、影響企業(yè)經(jīng)營活動的效率因素很多,主要包括()。生產(chǎn)率、工藝設計水平、產(chǎn)能的利用程度、各種投入要素的成本
10、擴張性的貨幣政策措施和作用有()。增加貨幣供應量; 降低利率; 刺激投資和消費;增加總需求。
11、產(chǎn)業(yè)市場與消費者市場具有相似性,但產(chǎn)業(yè)市場有一些顯著的特點,包括(ABCDE)。
12、企業(yè)促銷策略包括(ABCDE)。
13、勞動力市場的制度結(jié)構(gòu)要素有()。最低社會保障、最低勞動標準、工會)。
14、影響消費者購買行為的主要因素有(文化因素;社會因素;個人因素;心理因素)。
15、政府支出包括()。
16、在完全競爭條件下,短期企業(yè)勞動力需求決定的原則是(ABCE)。
17、在完全競爭條件下,短期企業(yè)勞動力需求決定的原則是()。
18、在完全競爭條件下,短期企業(yè)勞動力需求決定的原則是()。
19、失業(yè)類型分為()。結(jié)構(gòu)性失業(yè);技術(shù)性失業(yè);季節(jié)性失業(yè) 20、福利的支付方式分為(延期支付;實物支付)。()不屬于人力資本投資支出的形式。
1、()又稱為“華德決策準則”。悲觀決策標準
2、差異化戰(zhàn)略的制定原則包括效益原則、適當原則和(有效原則)。
3、按照(買方的類型)不同,可將市場分為商品市場、服務市場、技術(shù)市場、金融市場、勞動力市場和信息市場。
4、1993年,海默和錢皮合著了《企業(yè)再造工程》一書,該書總結(jié)了過去幾十年來世界成功企業(yè)的經(jīng)驗,提出了應變市場變化的新方法,即()。企業(yè)流程再造
5、企業(yè)目標并不是一成不變的,應根據(jù)外部環(huán)境的變化及時調(diào)整與修正,使其更好的實現(xiàn)企業(yè)的宗旨,這就是確定企業(yè)目標的(權(quán)變性)原則。
6、下面決策方法中,具有“匿名性”特點的是(特爾菲法)。
7、市場營銷是企業(yè)經(jīng)營管理的(中心環(huán)節(jié))。
8、當經(jīng)營安全率低于()時,企業(yè)就要做出提高經(jīng)營安全率的決策。20%
9、下列不屬于售前服務的是()。提供零件
10、渠道的()就是產(chǎn)品在從生產(chǎn)者流向最終顧客的整個過程中所經(jīng)過的中間層次或環(huán)節(jié)。
11、管理科學學派中所運用的科學技術(shù)方法,最早來源于()軍隊。
12、修正重購)是指企業(yè)的采購部門根據(jù)過去和許多供應商打交道的經(jīng)驗,選取供貨企業(yè),并訂購過去采購過的同類產(chǎn)業(yè)用品。
13、在管理層次上,現(xiàn)代人力資源管理部門()。處于決策層
14、(針對性)不屬于人力資源開發(fā)目標的特性
15、PDCA循環(huán)法是將①計劃、②執(zhí)行、③檢查、④處理四個階段周而復始地循環(huán)進行計劃管理的一種方式。將四個階段按順序排列正確的是()。①②③④
第三篇:行政管理重點習題答案
一、我國行政成本過高的原因及治理對策
答:行政成本是政府行政活動對經(jīng)濟資源的消耗,泛指政府行政的一切公共支出。我國行政機構(gòu)的總體管理成本在世界是高的。政治和行政問題專家、國家行政學院教授杜剛建認為:“中國是全世界行政成本最高的國家。”導致我國行政成本過高的原因很多,可概括“多、寬、亂、散、低、松”六個字:
1.“多”即行政層級多、機構(gòu)設置多、人員配備多,未能體現(xiàn)精簡原則。我國政府從國務院到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分為五個層級,各級政府機構(gòu)眾多,機關(guān)工作人員隊伍龐大,行政不變成本巨大。
2.“寬”即政府管理職能錯位、越位,未能體現(xiàn)“小政府、大社會”的要求。雖然經(jīng)過幾次機構(gòu)改革,但政府職能還未真正轉(zhuǎn)到為社會提供公共產(chǎn)品和服務上來,仍然管了許多不該管的事,造成了許多無效行政成本。
3.“亂”即部門職責交叉情況仍然存在,行政管理上比較混亂。由于機構(gòu)設置不盡科學合理,職能交叉問題沒有根本解決,導致工作不協(xié)調(diào),銜接不緊密,多頭檢查,設備重復配置現(xiàn)象時有發(fā)生,造成了人力、物力的浪費和行政效能的下降。
4.“散”即信息資源分散,共享程度較低。由于部門各自為政,信息資源的數(shù)字化和共享程度不高,信息資源的開發(fā)利用滯后于信息網(wǎng)絡的建設,信息孤島的現(xiàn)象還比較普遍,電子政務總體上仍處于初級階段,造成重復性行政成本過高。
5.“低”即行政決策的科學化程度不高,造成行政成本的不當增加。行政決策的透明度不夠,公眾參與性差,造成科學化程度不高,尤其體現(xiàn)在公共項目的可行性研究缺乏系統(tǒng)性、權(quán)威性和預見性,重復投資、重復建設、拆拆建建等現(xiàn)象比較普遍,造成行政成本浪費和無效行政成本。
6.“松”即行政成本的控制不嚴,管理不規(guī)范。行政成本沒有納入單位和行政人員的考核范圍,為了政績不計成本的現(xiàn)象普遍存在。對政府行政支出的過程監(jiān)管、效益評估和事前約束不夠,公款吃喝、公款旅游等假公濟私現(xiàn)象屢禁不止,以致行政可變成本沒有控制在最小限度。
針對上述造成行政成本高的原因,控制行政成本要在以下幾方面上下功夫:
一要在減少層級、精簡機構(gòu)和人員上下功夫。要減少行政層級,變現(xiàn)有的五級為四級,實行扁平化管理;要大力精簡機構(gòu),科學、合理地劃分和確定行政機關(guān)的職能,重點解決好機構(gòu)重疊和職能交叉等問題;要大力壓縮公務員編制,讓臃腫的公務員隊伍盡快“瘦身”,為財政“減負”。
二要在轉(zhuǎn)變政府職能上下功夫。轉(zhuǎn)變政府職能,是有效降低政府行政成本的重要途徑之一。要充分發(fā)揮市場、企業(yè)、社會組織的主體作用,使政府職能真正歸位到“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、社會管理、公共服務和市場監(jiān)督”上來。對政府提供的公共物品和公共服務,通過市場“外包”服務或“購買”服務,發(fā)揮市場競爭作用,為公眾提供高質(zhì)量的公共物品和公共服務。
三要在建立政府決策評價制度上下功夫。建立健全切實可行的政府行政決策評價制度,是控制行政成本的一項重要舉措。要積極探索建立科學的行政評價制度,發(fā)揮行政評價在控制政府行政成本中的作用,提高決策的科學性,降低風險性,克服隨意性,保持連貫性。
四要在改革政府績效考核方式上下功夫。改革政府績效考核方式是解決行政成本過高的有效手段。要從控制行政成本、提高行政效率出發(fā),將行政成本納入政府考核指標體系,對政府的短期行政成本和長期行政成本進行嚴格考核,改變當前政府績效考核只考核績、不考核效的狀況。
五要在建設電子政府上下功夫。依托門戶網(wǎng)站,發(fā)展電子政務是降低行政成本的關(guān)鍵。電子政務必須
—1—
以降低行政成本為驅(qū)動力,通過體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,從深層次上改進政府工作,實行資源共享,減少行政開支,逐步構(gòu)建符合信息社會要求的、扁平化的高效、廉潔政府。
六要在行政成本控制的細節(jié)上下功夫。行政成本的控制要從大處著眼,細節(jié)處著手。要拓展政府采購范圍,深化政府采購內(nèi)涵;要快公車改革進程,嚴格專車配備規(guī)定,減少車輛配置數(shù)量,同時,推行機關(guān)車輛租賃制;要嚴格控制職務消費,將職務消費的供給制,轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿胖?,使其從隱蔽轉(zhuǎn)為公開;要大力推行設備資源共享,防止大型設備的重復配置,提高利用效率。
二、服務型政府的制度構(gòu)建
答:黨的十七大提出,“要加快行政管理體制改革,建設服務型政府”。建設服務型政府,是在“公民本位、社會本位、權(quán)利本位”理念指導下,在整個社會民主秩序的框架下,通過法定程序,按照公民意志組建起來,以為公民服務為宗旨,實現(xiàn)服務職能并承擔服務責任的政府。我國服務型政府的建立還處于起步階段,離建成真正的服務型政府還有很長的一段路要走。服務型政府的建設必須以制度來保障。服務型政府的制度構(gòu)建應包含以下幾個方面:
1.加強服務型政府的運行機制建設。要改變現(xiàn)行的行政運作模式,從根本上將現(xiàn)在的政府職能從強制管理型向服務管理型轉(zhuǎn)變,促使政府在職能、效能、目標上做出很大改變。(1)要大力提高廣大公務員服務意識,積極改進機關(guān)作風。(2)要改革行政執(zhí)法體制,重構(gòu)政府的行政執(zhí)法職能,建立健全行政執(zhí)法責任制度,努力為建設服務型政府和為各級政府依法行政營造良好的體制保障和行政執(zhí)法環(huán)境。(3)深化行政審批改革,規(guī)范和減少行政審批行為。
2.加強服務型政府的監(jiān)督機制建設。監(jiān)督是現(xiàn)代民主社會的重要內(nèi)容。服務型政府的監(jiān)督機制建設,應該從兩個方面著手:(1)加強對行政權(quán)力的監(jiān)督。要建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制,從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權(quán)力的監(jiān)督,保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。(2)推行政務公開制度。要認真貫徹落實《政府信息公開條例》,采取多種方式,公開政府各部門的工作職責、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、收費依據(jù)、監(jiān)督辦法、辦事結(jié)果、財政收支等。
3.加強服務型政府的評估機制建設。社會、企業(yè)、公眾實質(zhì)是政府服務的對象,政府只不過是一個富有權(quán)威的公共服務組織,服務對象的意愿與要求是政府行政的出發(fā)點和歸宿點。因此,評價政府績效優(yōu)劣主要是考察它所做的工作在多大程度上滿足了服務對象的需要,這就是政府績效評估的一種全新價值取向——顧客滿意原則。必須改革政府的評估機制,把“顧客”滿意原則作為行政績效評估的最終尺度。堅持以服務對象滿意度測評政府行政績效,還要了解服務對象的需求。要測評服務對象滿意程度,應當先了解服務對象的需求,并加以分析、綜合、歸類,據(jù)此才能提供令顧客滿意的公共服務。
4.加強服務型政府的責任機制建設。責任機制建設是建設服務型政府重要一環(huán)。(1)讓問責制邁向制度化。“官員問責”是建立責任政府的題中之義。以《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》為標志,由“權(quán)力問責”為主向以“制度問責”為主轉(zhuǎn)向的態(tài)勢已基本形成。對自身行為負責,就是對廣大人民群眾負責,勇于承擔責任的政府才是服務型政府。(2)嚴格執(zhí)行行政賠償制度。為了避免行政違法案件的發(fā)生,行政機關(guān)應確立直接責任制度,讓每一個行政官員都要為自己的行政行為后果承擔責任,警示每一位工作人員要依法行政,行政為民。
三、政府績效評估的動力機制
歷史唯物主義認為,矛盾是事物運動和發(fā)展的根本動力,動力機制就是引力、壓力、推力等正方向力與阻力這個負方向力的矛盾結(jié)合體。因此,政府績效評估動力機制是指政府推行績效評估的各種正負方向力的集合體及其在系統(tǒng)中的功能與作用機理,反映了政府績效評估各種力量之間相互關(guān)聯(lián)、相互推進、相互制約及支配其運行的內(nèi)在規(guī)律性。政府績效評估的動力機制由引導力、推動力、約束力、阻滯力耦合而成。
(一)引導力。政府績效評估的引導力來自三個方面:(1)社會公眾對提高政府效率的強烈訴求。適應經(jīng)濟發(fā)展水平,滿足公眾對提高政府效率的強烈訴求,是政府推行績效評估的外在壓力之一。(2)中央政府推行服務型政府的權(quán)威導向。黨的十七大報告明確提出了“加快行政管理體制改革,建設服務型政府”的要求。(3)國際競爭中提升政府能力的迫切需要。全面推行政府績效評估,促進政府的透明化、高效化、民主化,改善政府形象,提高政府能力,提升政府在激烈的國際競爭中的地位,成為了各級政府的當然選擇。
(二)推動力。政府績效評估的推動力來自三個方面:(1)追求卓越組織效能的需求。政府績效評估作為當前西方發(fā)達國家推進行政管理發(fā)展的主要工具之一,能有效提高政府組織效能,改善政府形象,促進政社關(guān)系的良性循環(huán)。(2)政府官員獲得升遷與發(fā)展的需要。推動政府績效評估,提高組織效率,增強組織活力,可以滿足中央或上級要求,贏得升遷與發(fā)展的條件。(3)解決組織自身財政困境的需要。提高組織效率,精簡組織財政供養(yǎng)人員,降低組織運行成本,將對組織產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益。因此,從“經(jīng)濟人”角度考慮,各級地方政府有足夠的動力推行全面的政府績效評估,以此增加組織經(jīng)濟效益或走出財政困境。
(三)約束力。政府績效評估的約束力來自兩個方面:(1)道德約束。行政管理的過程就是公共權(quán)力和公共資源調(diào)配與運用的過程,政府組織及其成員必須按照公共事務的性質(zhì)與規(guī)律行事,考慮正當性與善的要求,遵守行政道德。一個全面負責任的政府,必定包括一套合理可行的行政道德體系。因此,完善的社會主義行政道德體系將有助于政府績效評估的推行。(2)制度約束。隨著行政體制改革的逐步深入,推動政府績效評估的相關(guān)法律法規(guī)體系正逐步完善。各級政府應制定推動本地區(qū)政府績效評估的相關(guān)法規(guī)措施,從而從制度層面推動績效評估的發(fā)展。
(四)阻滯力。政府績效評估的阻滯力來自四個方面:(1)傳統(tǒng)的官場文化的影響。一方面,“官本位”阻礙了政府績效評估動力機制的構(gòu)建。另一方面,儒家思想破壞了政府績效評估發(fā)展的土壤,或使評估流于形式,出現(xiàn)了走過場的現(xiàn)象;或使評估隨領(lǐng)導意志而定,導致了隨意性、盲目性、單向性弊端。
(2)法規(guī)制度不健全的制約。到目前為止,我國尚未建立關(guān)于政府績效評估的法律法規(guī)。由于法律法規(guī)的缺失,不利于政府績效評估有效的推行。(3)現(xiàn)有技術(shù)水平的局限。政府部門的某些特殊性使得目前的績效評估技術(shù)難以有效推行成本低、效率高、結(jié)果可信的評估行動、方式、程序、方法都具有動態(tài)性,這也加大了績效評估的難度。(4)當前利益分配格局的制約。推行政府績效評估的過程,就是轉(zhuǎn)變政府職能、推行政務公開、減少腐敗與低效現(xiàn)象的過程,勢必損害政府中貪污腐敗者、不思進取者、能力低下者的既得利益,打破現(xiàn)有利益格局。
總之,當前,我國正處于政治、經(jīng)濟、社會各領(lǐng)域改革全面深化的關(guān)鍵時期,應多管齊下、多措并舉,增強政府績效評估的引導力、推動力、約束力,消減阻滯力,完善、優(yōu)化績效評估動力機制,推動服
務型政府建設。
四、黨政干部引咎辭職常態(tài)化的路徑
黨政干部引咎辭職是指黨政干部個人能力不夠、自身行為不當或因工作失誤造成較大損失或影響,不宜繼續(xù)擔任領(lǐng)導職務,而向任免機關(guān)請求辭去所擔任職務的一種自責行為。引咎辭職是西方國家政治生活中的常見現(xiàn)象,也是體現(xiàn)民主和憲政原則的一項重要安排。引咎辭職被作為一種制度安排引入我國,使我國的政治生活出現(xiàn)了新氣象,一些地區(qū)和部門相繼制定了一些規(guī)定、辦法,并有一些領(lǐng)導干部因失職失誤而引咎辭職。但是,由于咎辭職制度不盡健全、相關(guān)配套措施不夠完善、行政文化環(huán)境和行政倫理素質(zhì)的缺失,黨政干部引咎辭職尚未走上常態(tài)化的軌道。
要使黨政干部引咎辭職常態(tài)化,具體路徑應從外部控制和內(nèi)部控制的結(jié)合入手,分別在國家、社會、官員個人三個層面采取有效措施:
(一)健全引咎辭職制度。為使引咎辭職成為一種常態(tài),就必須要建立健全一套科學的操作標準、操作方式和操作程序。首先,要重新定位我國的引咎辭職制度。要把引咎辭職作為政府通過官員的引咎辭職來承擔責任、回應輿論和民意、維護政府合法性的工具,而非政府治吏的工具。其次,要科學界定引咎辭職的具體標準。國家應明確引咎辭職的主體、標準、范圍,特別是在認定標準上,必須本著客觀公正、群眾認可、定性準確、定量合理的原則,在體現(xiàn)科學合理的前提下,努力增強可行性、可操作性和導向性,讓辭職者明白自己“咎”在何處。再次,要完善引咎辭職的操作程序。對如何操作應作出詳細的規(guī)定。
(二)完善相關(guān)配套措施。任何一項干部制度改革措施,只有與相關(guān)方面制度和措施相銜接、相配套,才能產(chǎn)生整合功能和合力效果。黨政干部引咎辭職制度作為領(lǐng)導干部管理的一項重要措施,涉及到工作運行、干部任用、監(jiān)督等方方面面的工作。一要大力推行黨務、政務公開,切實使黨委、政府的工作置于社會廣泛的監(jiān)督之下。二要健全崗位責任制,明確黨政干部的崗位職責的具體要求。三要完善績效評估機制,從考評標準、考評體系、評估方法等入手建立一整套完整的考評制度,并將考評的結(jié)果與行政職位的升降相掛鉤。四要充分發(fā)揮各方面的監(jiān)督作用,強化人大的法律監(jiān)督,完善輿論和社會監(jiān)督機制。五要對引咎辭職干部的管理工作應作出相應的規(guī)定,可采取轉(zhuǎn)崗、降職任用、待崗或提前退休等多種方式進行安置。
(三)構(gòu)建全新的行政文化環(huán)境。必須進一步加大輿論宣傳,切實轉(zhuǎn)變各級黨政干部和廣大群眾的思想觀念,為引咎辭職制度營造良好的外部環(huán)境氛圍。一方面,要著力形成責任理念主導的行政文化環(huán)境。切實加強對干部的教育,幫助干部真正確立責任意識,樹立正確的榮辱觀、是非觀、上下觀,淡化“官本位”思想。另一方面,要大力推進公民的廣泛政治參與。要廣泛宣傳領(lǐng)導干部引咎辭職制度的重要性和重要作用,調(diào)動干部群眾參與評議、監(jiān)督干部行為的積極性,主動參與評議和監(jiān)督。
(四)提升黨政干部的行政倫理素質(zhì)。黨政干部的道德取向和實際道德表現(xiàn)具有導向性、示范性和擴散性,在某種程度上決定著整個社會道德建設的成效,加強其行政倫理素質(zhì)建設是引咎辭職制度的有力保障。用行政倫理立法來規(guī)范官員的行政倫理素質(zhì),同時建立專門的倫理監(jiān)督機構(gòu)和加強對公務員的職業(yè)道德培訓與宣傳,最終達到提高官員行政倫理素質(zhì)的目的。
第四篇:繼續(xù)教育培訓試題及答案判斷題
51.專業(yè)技術(shù)性工作或職業(yè),一般社會普通公眾是可以從事或勝任的。(判斷)正確 錯誤
52.潛能理論強調(diào):任何一個大腦健康的人與一個偉大科學家之間,并沒有不可逾越的鴻溝,他們的差別只是用腦程度與方式的不同,一旦消除了這種差別,兩者之間的鴻溝不但可以填平,甚至可以超越。(判斷)正確 錯誤
53.“崗位匹配”機制使企業(yè)能夠形成一個充滿活力的系統(tǒng)。(判斷)正確 錯誤
54.人才資源開發(fā)的關(guān)鍵在于人才管理資源的開發(fā)。(判斷)正確 錯誤
55.成功總是伴隨那些有自我成功意識的人,失敗總是伴隨著那些在乎自我失敗意識的人。正確 錯誤
56.個人對自己的認識往往與外部環(huán)境對他的態(tài)度和評價無關(guān)。(判斷)正確 錯誤
57.所有劣勢和挫折都會給人帶來沉重的心理壓力而導致自卑。(判斷)正確 錯誤
58.智力不能調(diào)節(jié)和控制人的情感和意志行為。(判斷)正確 錯誤
59.個人情緒的控制和表達不需要考慮到場景和環(huán)境。(判斷)正確 錯誤
60.信念是可以培養(yǎng)的,是不可以改變的。(判斷)正確 錯誤
61.對信念起支撐作用的意志與毅力是抽象的、看不見、感受不到的東西,(判斷)正確 錯誤
62.信念在程度上有強弱之分,如果信念不夠強烈人往往會失敗。(判斷)
判斷)
(正確 錯誤
63.思維屬于人的心理活動范疇。(判斷)正確 錯誤
64.思維它不能像感知那樣直接地反映現(xiàn)象,而是通過另一種方式間接地反映客觀事物,(判斷)正確 錯誤
65.任何一個創(chuàng)新性思維的產(chǎn)生,就全人類的認識、實踐的發(fā)展史而言,具有其歷史的必然性(判斷)正確 錯誤
66.滿足整個自然界的生存發(fā)展的需要,始終是人類從事一切社會活動的原動力。(判斷)正確 錯誤
67.馬列主義、毛澤東思想是真理,其基本原理是不能懷疑的。(判斷)正確 錯誤
68.知識對創(chuàng)新的作用,不僅僅在于知識的組織結(jié)構(gòu),更重要的在于知識的數(shù)量.(判斷)正確 錯誤
69.我國要逐步實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展從創(chuàng)新驅(qū)動型增長轉(zhuǎn)向要素驅(qū)動型增長。(判斷)正確 錯誤
70.獨特性與新穎性都只有必須對社會具有適當?shù)囊饬x才能發(fā)揮作用。(判斷)正確 錯誤
51.專業(yè)技術(shù)來自于人們征服自然和改造社會的過程,又直接反作用于征服自然和改造社會,是人類征服自然和改造社會的重要手段(判斷)正確 錯誤
52.軍人是《中華人民共和國職業(yè)分類大典》中職業(yè)的一大類(判斷)正確 錯誤
53.個體之間差異的存在有益于智能的互補增強。(判斷)正確 錯誤
54.人類是通過進行向自然界的索取活動來滿足自己生存發(fā)展需要的。(判斷)正確 錯誤
55.人會有什么樣的行為跟人的能力有關(guān),而是跟你的身心所處的狀態(tài)無關(guān)。(判斷)正確 錯誤
56.智力是思維力、想象力等基本要素或能力的簡單總和。(判斷)正確 錯誤
57.智商更多地放映了個體的生物學特性,而情商更多地反映了個體的社會學特性。(判斷)正確 錯誤
58.“在人的成功中樂觀的重要性”理論認為,當樂觀主義者失敗時,他們會將失敗歸結(jié)于某些他們可改變的事情,而不是某些固定的、無法克服的弱點,因此他們會努力去克服困難,爭取成功。(判斷)正確 錯誤
59.為了提升自我情商,個人所樹立的榜樣只能是那些做了大事有巨大影響的英雄人物。(判斷)正確 錯誤
60.體能強度既是身體素質(zhì)的最基礎的部分,又是體力機能構(gòu)成的最基本的結(jié)構(gòu)形式。(判斷)正確 錯誤
61.雖然有許多事情難以精確,但是有必要對一切事物進行精確。(判斷)正確 錯誤
62.創(chuàng)新的實質(zhì)是通過科學研究、生產(chǎn)活動和管理實踐,創(chuàng)造新的思想和成果并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,以促進國民經(jīng)濟的發(fā)展。(判斷)正確 錯誤
63.創(chuàng)造性思維是人類思維的最高表現(xiàn)。(判斷)正確 錯誤 64.創(chuàng)新素質(zhì)是創(chuàng)新人才的必備基礎,人的素質(zhì)的高低直接影響著社會的發(fā)展和進步。(判斷)正確 錯誤
65.自然界是不會自然而然地滿足人類生存發(fā)展的需要,人類必須通過創(chuàng)造性活動向自然界索取。(判斷)正確 錯誤
66.創(chuàng)造是某一部分人所獨有的秉性,是一些人所特有的潛能。(判斷)正確 錯誤
67.對個人來說,實踐是個人價值的最高體現(xiàn),是人的最高層次的需要。(判斷)正確 錯誤
68.創(chuàng)新能力是個體的一種創(chuàng)造力,它不是孤立地存在于個體的心理活動中,而是與每個人都具有的人格特征緊密相關(guān)。(判斷)正確 錯誤
69.知識對創(chuàng)新的作用,不僅僅在于知識的組織結(jié)構(gòu),更重要的在于知識的數(shù)量.(判斷)正確 錯誤
70.黨的十六屆五中全會指出要建立以政府為主體、政策為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,形成自主創(chuàng)新的基本體制框架。(判斷)正確 錯誤
51.只要是掌握某項專業(yè)技術(shù)知識理論或操作技術(shù)手法的人,就能夠被稱得上為專業(yè)技術(shù)人員。(判斷)正確 錯誤
52.從層次或掌握專業(yè)技術(shù)的程度及社會認可的不同來看,專業(yè)技術(shù)人員有高級的,中級的,有初級的層次之分。(判斷)正確 錯誤
53.一般來說,實力強的企業(yè)有形資產(chǎn)的比例大于無形資產(chǎn)。(判斷)正確 錯誤
54.有效的知識開發(fā)是我國經(jīng)濟步入并適應知識經(jīng)濟的基礎與保障。(判斷)正確 錯誤 55.潛能可被界定為是儲存在每一個人身上的尚未被釋放出來的各類能量。(判斷)正確 錯誤
56.“崗位匹配”機制使企業(yè)能夠形成一個充滿活力的系統(tǒng)。(判斷)正確 錯誤
57.將信念盡快付諸行動才是關(guān)鍵,每一次的行動必定會強化這個信念,使人能夠有更強的決心履行這個信念。(判斷)正確 錯誤
58.個體之間差異的存在有益于智能的互補增強。(判斷)正確 錯誤
59.積極心態(tài)是一種有效的心理工具,如果你認為自己能夠發(fā)揮潛能,它就能使你產(chǎn)生錯覺,從而使你如愿以償。(判斷)正確 錯誤
60.行為是心態(tài)的反應,心態(tài)是內(nèi)心儲憶和生理狀態(tài)的結(jié)果。(判斷)正確 錯誤
61.從現(xiàn)實意義上看,“不可能”的事情是普遍存在的,所以承認“不可能”并不是個人示弱的表現(xiàn)。(判斷)正確 錯誤
62.人的缺點具有客觀存在的普遍性,所以人無需正視自身缺點。(判斷)正確 錯誤
63.對于智力的結(jié)構(gòu)理論的研究已經(jīng)得出了最終結(jié)論即結(jié)構(gòu)理論。(判斷)正確 錯誤
64.為了提升自我情商,個人所樹立的榜樣只能是那些做了大事有巨大影響的英雄人物。(判斷)正確 錯誤
65.一般而論,年齡狀況是對一個人體能的定量性的分析。(判斷)正確 錯誤 66.人們的共同的信念是人們共同活動的思想基礎。(判斷)正確 錯誤
67.經(jīng)濟競爭關(guān)鍵在于科學技術(shù)的競爭,而科技的競爭又體現(xiàn)在人才的競爭。(判斷)正確 錯誤
68.對于一個國家和單位來說,只有具備創(chuàng)新能力的人力資源是不可復制的。(判斷)正確 錯誤
69.對于創(chuàng)新能力的培養(yǎng),任何一種教育都能奏效(判斷)正確 錯誤
70.我國要逐步實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展從創(chuàng)新驅(qū)動型增長轉(zhuǎn)向要素驅(qū)動型增長。(判斷)正確 錯誤
51.因為專業(yè)技術(shù)人員屬于職業(yè)的一種,所以它的的范疇小,涵蓋面局限。(判斷)正確 錯誤
52.高技術(shù)經(jīng)濟和知識經(jīng)濟在說法上不同,但指的都是一種以智力資源,而不是自然資源為首要依托,以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支柱的經(jīng)濟。(判斷)正確 錯誤
53.潛能可以被認為是人類原本具備卻忘了使用的能力。(判斷)正確 錯誤
54.潛能理論強調(diào):任何一個大腦健康的人與一個偉大科學家之間,并沒有不可逾越的鴻溝,他們的差別只是用腦程度與方式的不同,一旦消除了這種差別,兩者之間的鴻溝不但可以填平,甚至可以超越。(判斷)正確 錯誤
55.開發(fā)潛能,主要是指開發(fā)蘊含于人體的能量,這種能量主要體現(xiàn)為智能。(判斷)正確 錯誤
56.行為是心態(tài)的反應,心態(tài)是內(nèi)心儲憶和生理狀態(tài)的結(jié)果。(判斷)正確 錯誤
57.不是每個人都有自卑感的,成功者可以完全克服自卑感。(判斷)正確 錯誤
58.所有劣勢和挫折都會給人帶來沉重的心理壓力而導致自卑。(判斷)正確 錯誤
59.一般而論,年齡狀況是對一個人體能的定量性的分析。(判斷)正確 錯誤
60.從絕對意義上說,沒有任何一個人的思維活動可以完全脫離開前人、他人已經(jīng)認識到的規(guī)律。(判斷)正確 錯誤
61.思維具有“無中生有”、構(gòu)造出原來并不存在的東西的本領(lǐng)。(判斷)正確 錯誤
62.創(chuàng)新性思維就是求異思維的運用(判斷)正確 錯誤
63.創(chuàng)新性思維從本質(zhì)上說是一種辯證思維,并且也不單純地限于邏輯思維,還要依靠非邏輯思維。(判斷)正確 錯誤
64.真正的創(chuàng)新素質(zhì)是學習與創(chuàng)造的有機統(tǒng)一。(判斷)正確 錯誤
65.滿足整個自然界的生存發(fā)展的需要,始終是人類從事一切社會活動的原動力。(判斷)正確 錯誤
66.21世紀是一個競爭激烈的世紀,尤其表現(xiàn)在科學技術(shù)的壟斷和反壟斷上。(判斷)正確 錯誤
67.對于一個國家和單位來說,只有具備創(chuàng)新能力的人力資源是不可復制的。(判斷)正確 錯誤
68.黨的十六屆五中全會指出要建立以政府為主體、政策為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,形成自主創(chuàng)新的基本體制框架。(判斷)正確 錯誤
69.提高自主創(chuàng)新能力是促進經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展的客觀要求。(判斷)正確 錯誤
70.創(chuàng)造力與人的智力和個性之間的聯(lián)系很小。(判斷)正確 錯誤
51.不是所有的專業(yè)技術(shù)都需要專門學習、訓練、研究才能獲得(判斷)正確 錯誤
52.專業(yè)技術(shù)人員不屬于工人階級的一部分。(判斷)正確 錯誤
53.軍人是《中華人民共和國職業(yè)分類大典》中職業(yè)的一大類(判斷)正確 錯誤
54.因為專業(yè)技術(shù)人員屬于職業(yè)的一種,所以它的的范疇小,涵蓋面局限。(判斷)正確 錯誤
55.進入20世紀以來,科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的周期越來越長。(判斷)正確 錯誤
56.“高科技”簡言之就是傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)的簡單創(chuàng)新。(判斷)正確 錯誤
57.對于知識經(jīng)濟,知識仍是經(jīng)濟增長的“外生變量”(判斷)正確 錯誤
58.企業(yè)的領(lǐng)導班子“質(zhì)”上的“清一色”的班子配備叫機構(gòu)性失調(diào),亦稱“合成性”錯誤。正確 錯誤
判斷)
(59.人類是通過進行向自然界的索取活動來滿足自己生存發(fā)展需要的。(判斷)正確 錯誤
60.約束和自制只會壓迫人、強制人,于克服自身缺點無益。(判斷)正確 錯誤
61.天才并非天生,但聰明才智是天生的。(判斷)正確 錯誤
62.競爭是一種比賽,競爭意識只會對人的發(fā)展起到消極作用。(判斷)正確 錯誤
63.智商更多地放映了個體的生物學特性,而情商更多地反映了個體的社會學特性。(判斷)正確 錯誤
64.體能強度既是身體素質(zhì)的最基礎的部分,又是體力機能構(gòu)成的最基本的結(jié)構(gòu)形式。(判斷)正確 錯誤
65.形象是一個人展現(xiàn)于外的綜合特征的反映,最根本的則是來源于人的體力即身體素質(zhì)。(判斷)正確 錯誤
66.若是想在人生中有一番成就,最有效的辦法就是把信念提升到強烈的地步。因為只有達到很強的程度才會促使我們拿出行動。(判斷)正確 錯誤
67.創(chuàng)新必須有所超越,超越才能導致創(chuàng)新。(判斷)正確 錯誤
68.在解決問題的思維創(chuàng)新過程中,推測是通過已知探測未知的必經(jīng)之路。(判斷)正確 錯誤
69.創(chuàng)新能力是個體的一種創(chuàng)造力,它不是孤立地存在于個體的心理活動中,而是與每個人都具有的人格特征緊密相關(guān)。(判斷)正確 錯誤
70.知識對創(chuàng)新的作用,不僅僅在于知識的組織結(jié)構(gòu),更重要的在于知識的數(shù)量.(判斷)正確 錯誤
第五篇:行政管理試題及答案
行政管理試題
一、單項選擇題
1.公共行政管理活動所產(chǎn)生的符合國家意志和人民要求的行政成果是指(D)。A.行政效能 B.行政效果 C.行政效率 D.行政效益
2.根據(jù)我國公務員法的規(guī)定,公務員的(B)受法律保護。A.行政行為 B.依法履行職務的行為
C.依法履行公務的行為 D.職務行為
3.公共行政的根本和唯一的目標在于追求(A)。A.公共利益 B.國家利益 C.民族利益 D.個人利益
4.依據(jù)同一層次上的各個行政組織所受上級指揮和控制的異同來劃分,行政組織可分為(B)。
A.集權(quán)制與分權(quán)制 B.完整制與分離制
C.層級制與職能制 D.首長制與委員會制
5.規(guī)范“行政機關(guān)在行政管理過程中與行政相對人發(fā)生的權(quán)利義務關(guān)系”的法律是指(B)。A.行政組織法 B.行政行為法
C.行政法制監(jiān)督法 D.行政救濟法 6.行政許可的前提是(A)。A.法律的一般禁止 B.法律的普遍允許 C.法律的不干預 D.法律的絕對禁止
7.行政組織法是有關(guān)行政組織的規(guī)范,其內(nèi)容主要是關(guān)于(C)。A.規(guī)范行政機關(guān)在行政管理過程中與行政相對人發(fā)生的權(quán)利與義務關(guān)系 B.規(guī)范行政機關(guān)設置、編制、職權(quán)、職責、活動的程序 C.規(guī)范國家行政機關(guān)與其公務員雙方權(quán)利與義務的關(guān)系
D.規(guī)范行政相對人對行政行為有異議或認為其權(quán)利受到侵犯時給予救濟的法律 8.行政管理體制和機構(gòu)改革(B)。
A.是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容
B.是推動我國上層建筑更好地適應經(jīng)濟基礎的一項重要的制度建設和創(chuàng)新 C.是進一步轉(zhuǎn)變政府職能和改進管理方式的關(guān)鍵
D.是政治體制改革的客觀需要
9.通常所說的機構(gòu)編制管理中的“三定”,是指(C)。A.定職能、定機構(gòu)、定職位 B.定任務、定機構(gòu)、定編制 C.定職能、定機構(gòu)、定編制 D.定職能、定機構(gòu)、定職級
10.在社會主義市場經(jīng)濟條件下,新的行政價值觀包括(B)。A.民主法制觀.公平效率觀.物質(zhì)利益觀.平等競爭觀 B.民主法制觀.公平效率觀.效率優(yōu)先觀.平等競爭觀 C.依法治國觀.廉潔清廉觀.效率優(yōu)先觀.平等競爭觀 D.依法行政觀.公平效率觀.效率優(yōu)先觀.民主法制觀
11.黨的十六大報告提出,深化行政管理體制改革,形成(B)的行政管理體制。A.行為協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)規(guī)范、公正透明、廉潔高效 B.行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效 C.精簡統(tǒng)一、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、職能合理、廉潔高效
D.行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正合理、廉潔高效
12.圍繞組織目標,制定實施方案,在政府管理運行中所處的階段為(B)。A.組織職能 B.計劃職能 C.領(lǐng)導職能 D.控制職能
13.“其身正,不令而行,其身不正,雖令不從”體現(xiàn)了行政道德的B A.強制性 B.示范性 C.廣泛性 D.政治性 14.決策過程中最核心、最關(guān)鍵的一步是:C A.發(fā)現(xiàn)問題,確定目標 B.調(diào)查預測,擬訂方案 C.評估優(yōu)選,確定方案 D.實施方案,修正完善 15.有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是B A.限制政府權(quán)力,規(guī)范政府行為 B.建立健全制約和監(jiān)督機制 C.發(fā)揚民主,健全法制
D.規(guī)范政府權(quán)力運作,打造陽光政府 16.俗話說:“一條船不能有兩個船長”。從管理的角度看,下列解釋最恰當?shù)氖牵築 A.在領(lǐng)導班子中如果有多個固執(zhí)己見的人物最終會降低管理效率 B.需要集權(quán)管理的組織不能允許有多個直線領(lǐng)導核心
C.一個組織中的能人太多必然會造成內(nèi)耗增加從而導致效率下降
D.組織中不能允許存在兩種以上的觀點,否則易造成管理混亂
17.近年來,利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段而建立和發(fā)展起來的一種新型組織結(jié)構(gòu)是:C A.矩陣式組織結(jié)構(gòu) B.直線職能式組織結(jié)構(gòu) C.網(wǎng)絡型組織結(jié)構(gòu) D.委員會組織結(jié)構(gòu) 18.目標管理中的目標是由誰確定的?D A.實施單位的上級 B.實施單位的下級 C.實施單位自己 D.實施單位與其上級 19.在下列各項中,屬于現(xiàn)場控制的是:A A.指導 B.計劃 C.預算 D.財務報告分析 20.我國五年發(fā)展計劃屬于的決策類型是:B A.程序性決策 B.戰(zhàn)略決策 C.戰(zhàn)術(shù)決策 D.風險型決策 21.政府機構(gòu)改革中的“三定”是指:
A.定任務、定人員、定機構(gòu) B.定職能、定機構(gòu)、定職務
C.定任務、定職務、定職位 D.定職能、定機構(gòu)、定編制
22.決策過程中遇到首次出現(xiàn)的問題,無先例可循,此類決策屬于:D A.確定型決策 B.風險型決策 C.單一性決策 D.非程序性決策
23.關(guān)于管理幅度、管理層次與組織規(guī)模三者的關(guān)系,表述正確的是:A A.管理幅度既定,管理層次與組織規(guī)模成反比 B.管理幅度既定,管理層次與組織規(guī)模成正比 C.組織規(guī)模既定,管理層次與管理幅度成正比 D.管理層次既定,管理幅度與組織規(guī)模成反比 24.中國的行政領(lǐng)導體制屬于:C A.首長負責制 B.委員會制 C.黨委領(lǐng)導下的行政首長負責制 D.混合制
25.以下組織結(jié)構(gòu)形式,能夠有效結(jié)合組織的縱向垂直管理和橫向水平管理的是(D)。A.直線指揮式 B.職能參謀式 C.事業(yè)部制 D.矩陣式
26.()標志著行政職能的橫向廣度。B A.職能體系 B.職務范圍 C.職責深度 D.職權(quán)方式 27.社會環(huán)境中最基本的因素是(B)
A.自然環(huán)境 B.經(jīng)濟環(huán)境 C.政治環(huán)境 D.文化環(huán)境
28.既包含政府的行政職責,也包含政府的行政功能的是(C)A.行政計劃 B.行政領(lǐng)導
C.行政職能 D.機關(guān)管理
29.以各組織機構(gòu)的職權(quán)性質(zhì)和范圍來劃分,行政組織可分為職能制與(A)A.層級制 B.分權(quán)制 C.集權(quán)制 D.首長制 30.標志著美國公務員制度形成的是(D)A.功績制 B.政黨分肥制 C.紳士政府 D.彭德爾頓法
31.在完成高度保密和緊急任務時往往不適用的領(lǐng)導方式是(B)A.強制方式 B.說服方式 C.激勵方式 D.示范方式
32.下列制度中,上下級領(lǐng)導之間聯(lián)系的制度是(B)
A.通報評議制度 B.通報征詢制度 C.辦公會議制度 D.咨詢會制度 33.辦公室管理的根本特征是(D)A.政策性 B.綜合性 C.輔助性 D.服務性 34.在國家預算中占主導地位的是(B)
A.部門預算 B.中央預算 C.地方預算 D.單位預算
35.管理決策所具有的基本特性包括目標性、擇優(yōu)性、針對性和(A)A.實踐性 B.利益性 C.強制性 D.抽象性
36.秦漢時,國家權(quán)力分為行政與監(jiān)察兩種。其中,主管監(jiān)察的是(C)A.太尉 B.奉常 C.御史大夫 D.郎中令 37.中國人民政治協(xié)商會議(簡稱“政協(xié)”)是有廣泛代表性的(B)A.行政決策組織 B.統(tǒng)一戰(zhàn)線組織 C.咨詢組織 D.行政監(jiān)察組織 38.我國唐代設置的獨立的監(jiān)察機關(guān)是(D)A.中書省 B.門下省 C.督察院 D.御史臺
39.認為決策是一個動態(tài)的過程,這一思想來源于(A). A.理查德·施奈德 B.伊斯頓和拉斯維爾 C.西蒙
D.林德布羅姆
40.從決策的基本屬性來看,決策是(B)。A.不以人的意志為轉(zhuǎn)移的恬動 B.以人的意志為轉(zhuǎn)移的活動 C.客觀規(guī)律的真實描述 D.客觀規(guī)律的正確反映 41.決策的靈魂是(A)。
A.選擇性 B.目標性 C.預見性 D.主觀性 42.霍布森選擇是(C)。
A.多個方案中選擇一個方案 B.多個方案中選最優(yōu)方案 C.只有一個方案,投有其他選擇余地 D.二者選其一 43.開關(guān)決策是(B。A.在多種可供選擇方案中選擇一個 B.只有兩種方案,從中選一 C.方案越多越好,從中選一 D.只有一個方案可選
44.創(chuàng)造性思維適合于(D)。
A.開關(guān)決策 B.旋鈕式?jīng)Q策 C.程序性決策 D.非程序性決策 45.從狹義上講,決策是指(B)。
A.人們?yōu)閷崿F(xiàn)一定的目標所作的行為設計及其抉擇
B.社會組織在管理活動中為實現(xiàn)一定的目標制定行動方案并加以優(yōu)化選擇的過程 C.人們做出決定
D.人們根據(jù)社會與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律為實現(xiàn)某一特定目標做出的決策 46.回溯分析、非零起點、雙重優(yōu)化和心理障礙是(B)的基本特征。A.原始決策 B.追蹤決策 C.激進型決策 D.保守型決策
47.人們習慣上把只有一個方案可供選擇、沒有其他選擇余地的選擇稱為(D)。A.伊斯頓選擇 B.西蒙選擇 C.阿利森選擇 D.霍布森選擇 48.程序性決策被稱為(B)。A.開關(guān)式?jīng)Q策和重復性決策
B.例行決策、常規(guī)決策和定型化決策 C.旋鈕式?jīng)Q策和開關(guān)決策
D.戰(zhàn)略決策和旋鈕決策
49.根據(jù)決策目標的影響程度不同,決策可以分為(A)。A.戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)術(shù)決策 B.單目標決策和多目標決策 C.程序性決策和非程序性決策 D.常規(guī)決策和重復決策
50.根據(jù)決策目標對行動方案進行初始選擇的決策稱為(B)。A.戰(zhàn)術(shù)決策 B.原始決策 C.確定型決策 D.追蹤決策 參考答案及解析
單項選擇題
1.【答案】B。解析:行政效率是在行政管理中投入的工作量與所獲得的行政效果之間的比 率。行政效能是指行政組織實現(xiàn)預期目的的適應性能力,是對行政組織功能的評價。行政效 益就是政府行政活動所獲得的行政收益與行政成本的比較,用數(shù)學語言來表述就是:行政效 益=行政收益-行政成本。行政效果指在某一階段或某一時期,行政活動所取得的實際成果產(chǎn) 生的社會影響和作用。2.【答案】B。
3.【答案】A。
4.【答案】B。解析:完整制,又稱集約制或一元統(tǒng)屬,是指同一層次的各行政組織或同一 行政組織各機構(gòu)只受同一上級組織或同一首長的統(tǒng)一指揮、控制與監(jiān)督的組織體制。分離制,又稱獨立制或多元統(tǒng)籌制,是指同一層次的各行政組織或同一行政組織各機構(gòu)受兩 個以上的首長或上級機關(guān)的指揮、控制或監(jiān)督的組織體制。5.【答案】B。
6.【答案】A。解析:行政許可存在的前提是法律的一般禁止,即非經(jīng)個別批準、認可或資質(zhì) 確認而不能從事的活動。
7.【答案】C。解析:行政組織法主要是關(guān)于行政組織的設置權(quán)、編制權(quán)、行政權(quán)限、國家 公務員錄用權(quán)和管理權(quán)的規(guī)則。
8.【答案】B。解析:深化行政管理體制和機構(gòu)改革,是推進政治體制改革的重要內(nèi)容,是 推動我國上層建筑更好地適應經(jīng)濟基礎的一項重要的制度建設和創(chuàng)新,也是建立和完善社會 主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要。9.【答案】C。
10.【答案】B。11.【答案】B。解析:黨的十六大報告中提出,要進一步轉(zhuǎn)變政府職能,形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
12.【答案】B。解析:計劃職能,是指按行政目標和作用,具體設計出實現(xiàn)目標的方案、步驟和方法。
13.【答案】B。解析:“其身正,不令而行,其身不正,雖令不從”體現(xiàn)的就是示范性。14.【答案】C。解析:行政決策由發(fā)現(xiàn)問題、確定目標、擬訂方案、評估優(yōu)選、實施完善等 一系列先后為序,彼此銜接的環(huán)節(jié)構(gòu)成。其中最關(guān)鍵的一步是評估優(yōu)選、確定方案。15.【答案】D。
16.【答案】D。17.【答案】C。解析:網(wǎng)絡型組織結(jié)構(gòu)是基于當今飛速發(fā)展的現(xiàn)代信息技術(shù)手段而建立和 發(fā)展起來的一種新型組織結(jié)構(gòu)。
18.【答案】D。解析:目標管理(MBO):一種以目標為主線的現(xiàn)代管理方法,它是由管理 者與被管理者共同參與來確定目標、執(zhí)行目標與評估目標成果的管理制度與方法。19.【答案】A。解析:根據(jù)控制獲取的方式和時點的不同而將管理控制劃分為前饋控制、現(xiàn)場控制和反饋控制三類:
前饋控制是在工作正式開始前對工作中可能產(chǎn)生的偏差進行預測和估計并采取防范措施,將 可能的偏差消除于產(chǎn)生之前。現(xiàn)場控制:工作進行中管理者親臨現(xiàn)場監(jiān)督、指導。反饋控制: 工作結(jié)束之后進行的控制(如對不合格產(chǎn)品進行修理),注意力集中于結(jié)果上,矯正今后活動。20.【答案】B。解析: 1.按決策的作用分類
(1)戰(zhàn)略決策。是指有關(guān)企業(yè)的發(fā)展方向的重大全局決策,由高層管理人員作出。
(2)管理決策。為保證企業(yè)總體戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)而解決局部問題的重要決策,由中層管理 人員作出。
(3)業(yè)務決策。是指基層管理人員為解決日常工作和作業(yè)任務中的問題所作的決策。2.按決策的性質(zhì)分類
(1)程序化決策。即有關(guān)常規(guī)的、反復發(fā)生的問題的決策。
(2)非程序化決策。是指偶然發(fā)生的或首次出現(xiàn)而又較為重要的非重要復性決策。3.按決策的問題的條件分類
(1)確定性決策。是指可供選擇的方案中只有一種自然狀態(tài)時的決策。即決策的條件是確 定的。
(2)風險型決策。是指可供選擇的方案中,存在兩種或兩種以上的自然狀態(tài),但每種自然 狀態(tài)所發(fā)生概率的大小是可以估計的。
(3)不確定型決策。指在可供選擇的方案中存在兩種或兩種以上的自然狀態(tài),而且,這些自然狀態(tài)所發(fā)生的概率是無法估計的。
21.【答案】D。解析:三定:定職能、定機構(gòu)、定人員編制。22.【答案】D。23.【答案】B。解析:管理幅度也叫管理跨度或管理跨幅,是指組織中的每個層次所管理人 數(shù)多少。管理層次受到組織規(guī)模和管理幅度的影響,它與組織規(guī)模成正比,組織規(guī)模越大,成員越多,則層次越多;在組織規(guī)模已定的條件下,管理層次與管理幅度成反比。管理幅度 增大,管理層次減少。
24.【答案】C。解析:行政領(lǐng)導體制的分類:
1.按職權(quán)是由首長一人或者由委員數(shù)人行使,或者一部分職權(quán)由首長,一部分由委員數(shù)人行 使分: 首長制、委員制、混合制
2.按上下級行政組織享有的職權(quán)大小分: 集權(quán)制(權(quán)力集中在上級)、分權(quán)制、均權(quán)制 3.按機關(guān)業(yè)務性質(zhì)及其管轄范圍不同劃分:層級制、職能制、并用制
4.按處于同一層級的各政府行政機關(guān)的指揮監(jiān)控權(quán),集中或分散于上級一個或多個主體的不 同而劃分: 完整制:集中于一人、分離制:分屬于多人
1982 年以前:我國行政領(lǐng)導體制一直是委員制,1982年12 月4 日五屆全國人大五次會議通
過:實行行政首長負責制。
25.【答案】D。解析:組織結(jié)構(gòu)的4種形式:直線型、職能型、矩陣型、事業(yè)部型。直線型組織結(jié)構(gòu)是指上下級職權(quán)關(guān)系貫穿于組織的最高層到最低層,從而形成指揮鏈的組織 結(jié)構(gòu)形成。在直線型的組織結(jié)構(gòu)中,管理者的職責與職權(quán)直接對應著組織目標。矩陣型通常用于從事項目管理的企業(yè)。矩陣型就是一方面服從項目的管理,一方面服從公司 各個職能部門的管理,形成一種矩陣。
事業(yè)部型是通用汽車公司總裁瓦格納提出的,并被稱之為組織管理的一次革命。事業(yè)部型是 按照產(chǎn)品、地區(qū)或者顧客劃分,并依據(jù)劃分的結(jié)果成為一些獨立的事業(yè)部。事業(yè)部的特點是 獨立經(jīng)營、獨立核算,有自己的經(jīng)營自主權(quán)。26.【答案】B。解析:職務設計指將任務組合起來構(gòu)成一項完整職務的方式。(1)職務專業(yè)化:將職務化分為細小的任務。
(2)職務擴大化:通過增大職務范圍而使之得到橫向擴展。職務范圍指一項職務要求的不同任 務數(shù)量,以及工作周期的重復頻率。
(3)職務豐富化:通過增加工作的評價職責使職務縱向擴展。職務深度是控制雇員超出其工作 范圍的程度。
(4)職務轉(zhuǎn)換:周期性地在包含不同任務的職務間對工人進行橫向轉(zhuǎn)換。27.【答案】B。解析:物質(zhì)經(jīng)濟環(huán)境是社會環(huán)境中最基本的因素。
28.【答案】C。解析:行政職能是指行政機關(guān)在管理活動中的基本職責和功能作用.它既包 含政府的行政職責,也包含政府的行政功能, 29.【答案】A。解析:以上下級的權(quán)限關(guān)系為標準,行政組織可分為集權(quán)制與分權(quán)制;以各組 織機構(gòu)的職權(quán)性質(zhì)和范圍來劃分,可分為層級制與職能制;以組織內(nèi)部行使最高決策的人數(shù)劃 分,可分為首長制、委員會制和混合制
30.【答案】D。解析:英國諾斯科特和杜威廉的《關(guān)于建立英國常任文官制度的報告》,美 國的《彭德爾頓法》確立了經(jīng)過競爭性考試擇優(yōu)錄用文官的原則,標志著現(xiàn)代文官制度在英 美兩國的形成。
31.【答案】B。解析:根據(jù)行政領(lǐng)導行為類型不同,通常將行政領(lǐng)導的方式分為四種(1)強 制方式(2)說服方式(3)激勵方式(4)示范方式。說服方式在完成高度保密的緊急任務時往往 不適用。
32.【答案】B。解析:日常的具體行政領(lǐng)導制度: ①領(lǐng)導干部與群眾聯(lián)系的制度:如:接待日制度、“直接對話”制度、咨詢會制度、信訪制 度和通報評議制度②上下級領(lǐng)導之間聯(lián)系的制度:如:通報征詢制度、報告指示制度和檢查 反饋制度③領(lǐng)導班子成員之間聯(lián)系的制度:如:辦公會議制度、集體學習制度、民主生活制 度
33.【答案】D。解析:服務性是辦公室管理的根本特征, 34.【答案】B。解析:反映國家預算的組成即分級管理,構(gòu)成我國國家預算組成體系的依據(jù) 是一級政府一級預算的原則,由中央預算和地方預算組成,中央預算在國家預算中占主導地 位。
35.【答案】A。解析:管理決策所具有的基本特性包括目標性、擇優(yōu)性、針對性和實踐性。36.【答案】C。解析:秦漢時,國家權(quán)力分為行政與監(jiān)察,丞相主管行政,御史大夫主管監(jiān)察。37.【答案】B。解析:中國人民政治協(xié)商會議是有廣泛代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織
38.【答案】D。解析:唐朝以大理寺為中央最高審判機關(guān),刑部為中央司法行政機關(guān),御史臺 為中央最高監(jiān)察機關(guān)。
39.【答案】A。解析:伊斯頓和拉斯維爾將決策概念帶到互動、正式和非正式關(guān)系的層上: 西蒙從理性、非理性的心理層面考察決策;林德布羅姆又加上了漸進主義解釋:施奈德將決 策界定為“決策是一個過程,它是指決策者為達到想像中未事務的狀態(tài),從社會所限制的各 種途徑中,選擇一個行動計劃的過程”.
40.【答案】B。解析:決策的基本屬性有預見性、選擇性和主觀性.A 項和B 項是互相斥 的,在這種情況下,一般說來,其中一個就是正確答案。c項和D項與該題關(guān),并且表達的 意思相近,是干擾項。決策的主觀性表明決策是以人的意志為移的括動。
41.【答案】A。解析:決策具有預見性、選擇性、主觀性,其中選擇性是決策的靈魂。42【答案】C。解析:多個方案中選擇一個方案和多個方案中選最優(yōu)方案,是一般決策擇都 該做到的,二者選其一屬于開關(guān)式?jīng)Q策,人們習慣上把只有一個方案可供擇、沒有其他選擇 余地的選擇稱為“霍布森選擇”.
43.【答案】B。解析:開關(guān)式?jīng)Q策即在兩種可選方案中,二者擇其一,要么甲,要么 乙。A項是所有決策的特點;C項與A項的意思相近,如果C項可選,則A項也可以選;D 項 被稱為“霍布森選擇”。44.【答案】D。解析:非程序性決策通常要處理的是一些偶然發(fā)生的、無先例可循的、非常 規(guī)性的問題。在這種情況下,決策者難以照章行事,需要有創(chuàng)造性思維。程序性決策是為了 解決那些經(jīng)常重復出現(xiàn)、性質(zhì)非常相近的例行性問題,這些問題可按照程序化的步驟和常規(guī) 性的方法處理。根據(jù)決策問題的重復程度不同,開關(guān)式?jīng)Q策與旋鈕式?jīng)Q策中都包含有程序性 決策和非程序性決策,因此不能一概而論。
45.【答案】B。解析:決策的含義有狹義與廣義之分。廣義上講,就是做出決定,即人們?yōu)?實現(xiàn)一定的目標所做的行為設計及其抉擇。狹義上講,決策是指社會組織在管理活動中所作 的決定,是社會組織為實現(xiàn)一定的目標或解決面臨的問題制定行動方案并加以優(yōu)化選擇的過 程。A項、C項和D項都和廣義的決策有關(guān)。
46.【答案】B。解析:追蹤決策的基本特征主要表現(xiàn)在四個方面,即回溯分析、非零起點、雙重優(yōu)化和心理障礙。
47.【答案】D。解析:霍布森選擇就是指只有一個方案可供選擇、沒有其他選擇余地的選擇。48.【答案】B。解析:程序性決策也叫例行決策、常規(guī)決策和定型化決策或重復性決策。49.【答案】A。解析:根據(jù)不同的標準,決策可以劃分為不同的類型。根據(jù)決策目標的多寡,可以分為單目標決策和多目標決策;根據(jù)決策問題的重復程度不同,可以劃分為程序性決策 和非程序性決策。因此B 項和C 項不是正確答案,D 項說的實際上是同一種決策,即程序
性決策。
50.【答案】B。解析:戰(zhàn)術(shù)決策是具有微觀性、局部性、區(qū)域性和階段性的一種決策,其目 標具體,問題單一;確定型決策是這樣一種決策,即面臨的是一種比較確定的自然狀態(tài),可 選方案的預期結(jié)果是相對明確的,因而方案之間的比較和擇優(yōu)是不難做到的;原始決策是指 根據(jù)決策目標對行動方案進行初始選擇的決策;追蹤決策是與原始決策相對的一種決策。
51.將決策概念帶到互助、正式和非正式關(guān)系的層面上的是()。A.西蒙和林德布羅姆 B.亞里士多德
C.阿利森和拉斯維爾 D.伊斯頓和拉斯維爾 52.將決策附著于官僚體系及其政治運作模式的是()。A.伊斯頓 B.阿利森 C.西蒙 D.林德布羅姆 53.從廣義上講,決策就是()。
A.人們?yōu)閷崿F(xiàn)一定的目標所實施的行動計劃 B.人們?yōu)閷崿F(xiàn)一定的目標所作的行為設計及其抉擇 C.人們?yōu)閷崿F(xiàn)一定的目標而形成的思維模式 D.人們?yōu)閷崿F(xiàn)一定的目標所完成的工作任務 . 54.根據(jù)政治活動的不同方式,決策可以分為()。A.高層決策、中層決策和基層決策 B.權(quán)力型決策、妥協(xié)型決策和博弈型決策 C.長期決策、中期決策和短期決策 D.國家決策、地方?jīng)Q策和政府決策
55.事實前提的特點主要表現(xiàn)在()。
A.真實性、可靠性和普遍性 B.關(guān)聯(lián)性、邏輯性和歷史性 C.歷史性、客觀性和絕對性 D.客觀性、可檢驗性和變動性 56.()是人事管理的基本要素。
A.人員 B.工作 C.制度 D.人和事
57.第一個建立起現(xiàn)代公務員制度的西方國家是()。
A.英國 B.美國 C.德國 D.法國
58.我國公務員制度與西方公務員制度的一個根本區(qū)別是不實行()原則。A.政治中立 B.常任制
C.人事管理的現(xiàn)代化 D.人事管理的法制化 59.在西方最早實施人事管理的部門是()。A.議會 B.審判機關(guān) C.企業(yè) D.行政管理機關(guān) 60.下列人員屬于人事行政管理對象的是()。A.某鄉(xiāng)企業(yè)經(jīng)理 B.某鄉(xiāng)政府公安員 C.某鄉(xiāng)黨委副書記 D.某縣人大主任
61.職位分類的突出特點是()。
A.因人設事 B.以人為中心 C.以職務為中 D.以事為中心 62.用文字對一個職位作標準化和定量化說明的書面文件稱為()。A.人事測評書 B.職級規(guī)范 C.職系說明書 D.職位歸類表 63.在錄用公務員上最早確立考試制度的國家是()。A.美國 B.英國 C.法國 D.中國
64.我國干部人事制度基本的管理模式是()的體制。A.公務員制度 B.職位分類管理 C.“黨管干部” D.分部分級管理干部
65.()是國家機關(guān)及其工作人員的根本宗旨。A.“三個代表” B.無產(chǎn)階級專政 C.為人民服務 D.堅持黨的領(lǐng)導 66.()是現(xiàn)代人事行政制度的基礎。A.績效考核制度 B.職位分類制度 C.人事激勵制度 D.工資福利制度
67.拉開我國干部人事制度改革序幕的是()。
A.鄧小平關(guān)于《黨和國家領(lǐng)導制度的改革》的講話 B.十三大確定建立和推行國家公務員制度 C.十四大確定建立和推行國家公務員制度 D.《國家公務員法》的頒布
51.【答案】D。解析:伊斯頓和拉斯維爾將決策概念帶到互助、正式和非正式關(guān)系的層面上; 西蒙從理性、非理性的心理層面考察決策;林德布羅姆又加上了漸進主義的解釋;阿利森將 決策附著于官僚體系及其政治運作的模式。52.【答案】B。
53.【答案】B。解析:從廣義上講,決策就是做出決定,即人們?yōu)閷崿F(xiàn)一定的目標所作的行 為設計及其抉擇。
54.【答案】B。解析:根據(jù)政治活動的不同方式,決策可以分為權(quán)力型決策、妥協(xié)型決策和 博弈型決策。
55.【答案】D。解析:事實前提的特點主要表現(xiàn)在客觀性、可檢驗性和變動性三千方面。56.【答案】D。解析:人和事是構(gòu)成人事管理的基本要素。57.【答案】A。解析:1870年英國最早確立公務員制度。
58.【答案】A。解析:“政治中立”是在黨派政治這一特定范圍里實行的原則。我國公務員 制度必須旗幟鮮明地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。
59.【答案】C。解析:在西方國家,人事管理首先實施于企業(yè),之后在國家行政管理中逐步 推廣。
60.【答案】B。解析:在我國,人事行政的管理對象是黨政機關(guān)、社會團體的領(lǐng)導人員和工作人員、企事業(yè)單位的管理人員。國家公務員制度建立后,人事行政以國家公務員為主要管理對象。
61.【答案】D。解析:職位分類以事為中心,強調(diào)因事設職、因事?lián)袢?、因事給薪,使工作、報酬和資格條件三者之間形成一種正比例關(guān)系。
62.【答案】B。解析:職級規(guī)范又叫職位說明書,是用文字對一個職位作標準化和盡可能定 量化說明的書面文件。其內(nèi)容一般包括職位名稱,職級編號,職級特征(對該職位工作性質(zhì),責 任待遇,所屬等級的概述),工作舉例,所需資格條件與專門技能(如學歷,經(jīng)歷,經(jīng)驗等
63.【答案】B。解析:一般認為,近現(xiàn)代意義上的公務員制度最早產(chǎn)生于英國。1870 年英 國借鑒中國科舉制度的優(yōu)點,確立了通過公開競爭考試錄用政府職業(yè)文官的制度,公務員制 度由此發(fā)端。
64.【答案】B。解析:隨著國家事務專業(yè)化程度的不同加深,品位分類的管理模式總體上已 為職位分類的管理模式所取代。1993 年的《國家公務員暫行條例》即確立了職位分類的 管理原則,但當時有關(guān)職位分類的規(guī)定比較籠統(tǒng),沒有明確規(guī)定公務員的職位類別,而2006 年1 月1 日起施行的《公務員法》則將公務員職位劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)
法類等類別,對公務員按不同類別實行分類管理。65.【答案】C。解析:“為人民服務”是國家機關(guān)及其工作人員存在的根本宗旨。66.【答案】B。解析: 科學的人事分類是現(xiàn)代人事管理的起點和基礎。67.【答案】A。解析:鄧小平關(guān)于《黨和國家領(lǐng)導制度的改革》的講話是我國進行干部人事
68.《行政管理學之研究》一文的作者是美國學者()。A.威爾遜 B.泰羅 C.古德諾 D.韋伯
69.建設有中國特色的社會主義行政學的基本理論依據(jù)是()。A.經(jīng)濟學理論 B.政治學理論
C.行政管理二重性原理 D.管理學理論 70.行政管理活動屬于()。
A.執(zhí)行性活動 B.領(lǐng)導性活動 C.強制性活動 D.民主性活動
71.西方行政學發(fā)展的第二階段即成長階段,也稱為()。A.傳統(tǒng)時期 B.成熟時期
C.人際關(guān)系時期 D.分化時期 68.【答案】A。解析:西方行政學產(chǎn)生于美國,以1887年威爾遜發(fā)表《行政管理學之研究》 為標志。
69.【答案】C。解析:建設有中國特色的社會主義行政學的理論依據(jù)是由行政管理的二重性 原理決定的。
70.【答案】A。解析:行政是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)(即國家行政機關(guān))行使國家權(quán)力,依 法管理國家事務、社會公共事務和行政機關(guān)內(nèi)部事務釣活動。行政管理活動具有執(zhí)行性、政 治性、權(quán)威性的特點。
71.【答案】C。解析:行政學的成長時期,又稱行為科學時期或人際關(guān)系時期。這個時期大 致在20 世紀30 年代到60 年代
72.從管理學的角度將行政定義為組織、領(lǐng)導、計劃、協(xié)調(diào)和控制手段,有效地處理公務和 政務活動的是()。
A.魏勞畢 B.古德諾 C.懷特 D.戈德特納
73.下列活動屬于行政范疇的是()。
A.某國有工廠領(lǐng)導班子開會研究解決個人醫(yī)療保險問題 B.某商場經(jīng)理捐款給希望工程
C.某大學領(lǐng)導班子開會研究解決貧困生學費減免問題 D.某縣政府辦公會商討解決農(nóng)民的賣糧難問題 74.下列屬于我國行政管理主體的是()。
A.國家政協(xié)機關(guān) B.某國有大中型企業(yè)的廠長
C.某市人民政府 D.某村村委會
75.下列著作中,被視為西方行政學產(chǎn)生的標志性著作是()。A.《行政管理學之研究》 B.《政治與行政》 C.《科學管理原理》 D.《公共行政原理》
76.決策過程中遇到首次出現(xiàn)的問題,無先例可循,此類決策屬于()。A.確定型決策 B.風險型決策 C.單一性決策 D.非程序性決策
77.“政府的主要作用是掌舵,而不是劃槳?!边@一說法是指()。A.政府應該強化集權(quán)
B.政府的主要作用是決策,而不是執(zhí)行 C.政府應該加強自身組織的建設 D.政府應該成為現(xiàn)代社會的導航員 78.根據(jù)現(xiàn)代統(tǒng)計學的研究成果,“關(guān)鍵的事情總是少數(shù),一般的事情常常是多數(shù)”。這意味著管理工作最應該重視()。A.靈活、及時、適度 B.客觀、精確、具體 C.突出重點,強調(diào)例外
D.協(xié)調(diào)計劃和組織工作
79.某省政府根據(jù)汛情做出炸壩泄洪的決策,這種決策類型屬于()。A.風險型 B.不確定型 C.確定型 D.應變型 80.()是行政管理過程的首要環(huán)節(jié)。A.行政決策 B.行政執(zhí)行 C.行政指揮 D.行政計劃 81.國務院研究室是典型的()。
A.行政決策信息系統(tǒng) B.行政決策中樞系統(tǒng)
C.行政決策審批控制系統(tǒng) D.行政決策咨詢系統(tǒng)
82.以解決內(nèi)部縱橫向之間矛盾沖突為中心的協(xié)調(diào),稱為()。A.適應性行政協(xié)調(diào) B.動態(tài)性行政協(xié)調(diào) C.溝通性行政協(xié)調(diào) D.結(jié)構(gòu)性行政協(xié)調(diào) 83.立法監(jiān)督的最基本形式是()。A.聽取和審議政府工作報告 B.審查政府的法規(guī)、決定和命令
C.代表視察和執(zhí)行檢查
D.審查和批準經(jīng)濟計劃和財政預算、決算
84.受理公民對在國家行政機關(guān)中工作的黨員的違法亂紀行為提出的申訴控告,并作出處理 決定的是()。A.黨的基層組織
B.中央和地方各級黨委
C.監(jiān)察部和地方各級監(jiān)察廳、局 D.黨的各級紀律檢查委員會
制度改革的指導性文件,拉開了我國干部人事制度改革的序幕。
72.【答案】C。解析:懷特從管理學的角度將行政學定義為通過運用組織、領(lǐng)導、計劃、協(xié) 調(diào)、控制等手段,有效地處理公務和政務的活動。
73.【答案】D。解析:廣義的行政管理的主體包括立法、行政和司法三個部門。狹義的行政 管理的主體是指行政部門。74.【答案】C。解析:狹義的行政管理的主體是指行政部門。75.【答案】A。解析:西方行政學產(chǎn)生于美國,以1887 年威爾遜發(fā)表《行政管理學之研究》 為標志。
76.【答案】D。解析:本題考點為非程序性決策概念。非程序性決策是指決策者對所要決策 的問題無章可循,無先例可供參考的決策,是非重復性和非結(jié)構(gòu)性的決策。
77.【答案】B。解析:掌舵象征最后決策和指揮,劃槳者是命令的承受者和執(zhí)行者。因此說 政府主要作用是決策而不是執(zhí)行。
78.【答案】B。解析:由題干可知,題意重在強調(diào)“一般的事情”,正因為占多數(shù)的一般事 情是我們?nèi)粘9ぷ鞯闹饕獙ο螅@就要求我們的工作要從實際出發(fā),從細節(jié)入手。故B 項 符合題意。
79.【答案】A。解析:此題考查的是應用概念的能力。風險型決策是指決策者對決策對象的自然狀態(tài)和客觀條件比較清楚,也有比較明確的決策目標,但是實現(xiàn)決策目標的結(jié)果必須冒一定風險。
80.【答案】A。解析:行政決策是行政管理過程的首要環(huán)節(jié)和各項管理職能的基礎。
81.【答案】D。解析:行政決策咨詢系統(tǒng)是指由研究咨詢?nèi)藛T組成的官方和非官方專門從事研究咨詢活動的組織體系。國務院研究室是國務院的官方?jīng)Q策咨詢系統(tǒng)。
82.【答案】D。解析:以解決內(nèi)部縱橫向之間矛盾沖突為中心的是結(jié)構(gòu)性行政協(xié)調(diào)。83.【答案】A。解析:立法監(jiān)督也就是國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督,指各級人大及其常委會對國家 行政機關(guān)及其公務員的監(jiān)督,其最基本的形式是聽取和審議政府工作報告。
84.【答案】D。解析:黨員的違法亂紀行為由黨的監(jiān)察部門即黨的各級紀律檢查委員會負責 作出處理決定。