第一篇：審理軍人離婚案件需要把握的幾個(gè)問題

凌輝

近年來,隨著社會(huì)環(huán)境的變化,人們的思想觀念、行為方式和價(jià)值追求也在急劇變化,而由此引發(fā)的婚姻家庭關(guān)系的動(dòng)蕩,不僅體現(xiàn)在非軍婚家庭,也體現(xiàn)在軍婚家庭。針對(duì)新形勢(shì)下軍人離婚案件的新情況和新問題,筆者認(rèn)為,在審理軍人離婚案件時(shí)應(yīng)著重把握好以下三個(gè)問題。

準(zhǔn)確適用軍婚特別保護(hù)條款

軍人離婚案件與一般離婚案件的最大不同,是會(huì)涉及到軍婚特別保護(hù)條款的適用問題。即婚姻法第33條:“現(xiàn)役軍人的配偶要求離婚,須得軍人同意,但軍人一方有重大過錯(cuò)的除外?！睆倪m用的主體上看,這里的“現(xiàn)役軍人”,是指中國(guó)人民解放軍的現(xiàn)役軍官、文職干部、士兵及具有軍籍的學(xué)員,以及中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的現(xiàn)役警官、文職干部、士兵及具有軍籍的學(xué)員。因此,不包括以下人員:文職人員、在軍隊(duì)工作的職員和工人、軍隊(duì)非現(xiàn)役公勤人員、專職人民武裝干部、退役軍人、預(yù)備役軍官、士兵。

從軍人離婚案件的具體情況看,軍人向非軍人提起的離婚案件、雙軍人離婚案件、軍人一方有重大過錯(cuò)的離婚案件,都不適用“須得軍人同意”條款。這里的“軍人一方有重大過錯(cuò)”,按照最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問題的解釋(一)》第23條的規(guī)定,可以依據(jù)婚姻法第32條第3款前3項(xiàng)規(guī)定及軍人有其他重大過錯(cuò)導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形予以判斷。這里的“婚姻法第32條第3款前3項(xiàng)規(guī)定”,是指:重婚或有配偶者與他人同居的;實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的;有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改的。按照“誰主張誰舉證”的原則,“軍人一方有重大過錯(cuò)”的證明責(zé)任在于軍人的配偶一方,如果其不能舉證或其舉證不能被認(rèn)定的,不能認(rèn)為軍人一方有重大過錯(cuò)。

應(yīng)下大力通過調(diào)解方式結(jié)案

“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”是最高人民法院確定的工作原則,對(duì)于充分發(fā)揮人民法院調(diào)解工作在化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧中的積極作用,具有十分重要的指導(dǎo)意義。適用這一工作原則對(duì)于審理軍人離婚案件具有特別的意義。一方面,按照婚姻法的規(guī)定,人民法院審理離婚案件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解。另一方面,軍人離婚案件不僅涉及到家庭這個(gè)社會(huì)細(xì)胞的穩(wěn)定,更涉及到國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。

因此,要針對(duì)雙方感情危機(jī)的原因特點(diǎn),把調(diào)解貫穿于離婚案件審理的全過程,如審前調(diào)解、審中調(diào)解和審后調(diào)解。為了加大調(diào)解力度,還可以邀請(qǐng)軍人所在部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和軍人的配偶所在單位領(lǐng)導(dǎo)一起參與調(diào)解,耐心細(xì)致地共同做好雙方的思想工作。如果夫妻感情尚未破裂或尚未完全破裂,則應(yīng)盡力調(diào)解和好;如果夫妻感情確已破裂,經(jīng)調(diào)解和好無效,應(yīng)改為進(jìn)行離婚調(diào)解。對(duì)于軍人一方?jīng)]有重大過錯(cuò),其配偶堅(jiān)決要求離婚,軍人堅(jiān)決不同意離婚,而夫妻感情確已破裂,人民法院是否可以判決準(zhǔn)予離婚的問題,可以依據(jù)1984年8月30日最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問題的意見》第9條第2款規(guī)定處理,即:軍人不同意離婚時(shí),應(yīng)教育原告珍惜與軍人的夫妻關(guān)系,盡量調(diào)解和好或判決不準(zhǔn)離婚。對(duì)夫妻感情已經(jīng)破裂,經(jīng)過做和好工作無效,確實(shí)不能繼續(xù)維持夫妻關(guān)系的,應(yīng)通過軍人所在部隊(duì)團(tuán)以上的政治機(jī)關(guān),做好軍人的思想工作,準(zhǔn)予離婚。

依法處理好特有財(cái)產(chǎn)的分割

軍人離婚案件與一般離婚案件還有一個(gè)不同,就是在離婚后會(huì)涉及到軍人特有財(cái)產(chǎn)的分割問題。這些特有財(cái)產(chǎn)包括:軍人的傷亡保險(xiǎn)金、傷殘補(bǔ)助金、醫(yī)藥生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾撫恤金、退役醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶資金,軍人復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)所得的復(fù)員費(fèi)、自主擇業(yè)費(fèi)、轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)和退役金等。此外,2009年7月3日,民政部、財(cái)政部、總參謀部、總政治部、總后勤部聯(lián)合頒發(fā)的《傷病殘軍人退役安置規(guī)定》,又增加了新的軍人特有財(cái)產(chǎn):傷病殘退役軍人移交政府安置時(shí),由軍隊(duì)根據(jù)本人傷病殘情況發(fā)給一次性安置補(bǔ)助費(fèi)。

對(duì)軍人特有財(cái)產(chǎn)的處理分為兩種情況:一種是規(guī)定比較明確的,按照規(guī)定處理。最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問題的解釋(二)》規(guī)定:軍人的傷亡保險(xiǎn)金、傷殘補(bǔ)助金、醫(yī)藥生活補(bǔ)助費(fèi)屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)。人民法院審理離婚案件,涉及分割發(fā)放到軍人名下的復(fù)員費(fèi)、自主擇業(yè)費(fèi)等一次性費(fèi)用的,以夫妻婚姻關(guān)系存續(xù)年限乘以年平均值,所得數(shù)額為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。另一種是沒有具體規(guī)定的,可以按照以下原則處理:軍人取得某項(xiàng)特有財(cái)產(chǎn)的多少與軍人傷病殘程度成正比的,說明此類財(cái)產(chǎn)與軍人身體健康直接相關(guān),具有嚴(yán)格的、專屬于特定人身的性質(zhì),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為軍人個(gè)人財(cái)產(chǎn);軍人復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)取得的一次性財(cái)產(chǎn)的多少與軍人軍齡長(zhǎng)短、月工資多少成正比的,比照上述關(guān)于復(fù)員費(fèi)、自主擇業(yè)費(fèi)的規(guī)定處理,即通過一定方式將其分成若干份,將屬于婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得或者應(yīng)得的部分,認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn),其他部分認(rèn)定為軍人個(gè)人財(cái)產(chǎn)。如轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)等。

第二篇：淺析離婚案件缺席審理

缺席審理是指一方當(dāng)事人經(jīng)依法傳喚無正當(dāng)理由不到庭或中途退庭的情況下，人民法院仍不中止案件的審理，對(duì)一方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查、審核證據(jù)，并對(duì)不出庭當(dāng)事人提供的訴訟材料進(jìn)行審查后依法作出判決的訴訟活動(dòng)。在當(dāng)前審判實(shí)踐中，離婚案件缺席審理最常見的有兩種情形：一種是被告下落不明而采用公告送達(dá)缺席審理；另一種是被告經(jīng)傳票傳喚無正當(dāng)理由拒不到

庭而缺席審理。離婚案件的顯著特點(diǎn)首先是當(dāng)事人對(duì)婚姻意愿的表達(dá)必須由本人親自實(shí)施，具有人身不可替代性（已喪失訴訟行為能力的例外）。當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的解除婚姻關(guān)系的判決，不得申請(qǐng)?jiān)賹彙Ｆ浯?，離婚案件所查明的法律事實(shí)有相對(duì)的隱蔽性，有很多事實(shí)只有夫妻雙方知曉，其他人難以證明。基于離婚案件的上述特點(diǎn)，我們?cè)趯徖黼x婚案件時(shí)應(yīng)慎用缺席判決的方式結(jié)案。

一、離婚案件缺席審理增多的原因

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口的流動(dòng)性加大，越來越多的農(nóng)村居民涌入城市務(wù)工，導(dǎo)致夫妻雙方長(zhǎng)期分居，這種情形日益增多，使很多夫妻常年聚少離多，嚴(yán)重的影響了夫妻感情。一旦雙方感情出現(xiàn)裂痕，一方起訴到法院要求離婚，由于其往往不能準(zhǔn)確提供對(duì)方的詳細(xì)地址，使得法院常常很難通知被告應(yīng)訴。在這種情況下，法院通過其他送達(dá)方式無法送達(dá)的，往往只能采用公告送達(dá)方式送達(dá)應(yīng)訴通知書和開庭傳票。

此外，有的當(dāng)事人缺乏家庭責(zé)任感，對(duì)婚姻無所謂，常常行蹤不定，表現(xiàn)為不辭而別，獨(dú)來獨(dú)往，另一方很難把握其行蹤；還有一種當(dāng)事人是惡意缺席，故意規(guī)避法律，不愿承擔(dān)不利后果，如不想離婚，不想撫育小孩或不想讓對(duì)方獲得財(cái)產(chǎn)之利益。故意不到庭，造成對(duì)方當(dāng)事人舉證困難，人為增加法官判決離婚難度；還有的拖延訴訟，迫使對(duì)方當(dāng)事人讓步。

二、離婚案件缺席審理的弊端

1、雙方感情是否破裂難以查明。在缺席審理時(shí)，由于被告未到庭，給人民法院審理案件的質(zhì)證程序帶來了一定的難度。審判中，法官主要看原告的舉證，不能通過聽取雙方的陳述、辯論并結(jié)合雙方提供的證據(jù)來判斷雙方夫妻感情是否確已破裂。有時(shí)原告為了達(dá)到離婚的目的，往往夸大其詞，甚至杜撰一些不實(shí)的事實(shí)來證明夫妻感情不和，法官僅憑原告的陳述及其提供的證據(jù)確實(shí)難以判斷雙方的夫妻感情是否破裂。

2、財(cái)產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)狀況難以查明。原告在庭審中提供的財(cái)產(chǎn)情況，可能有遺漏，因?yàn)閷?duì)被告在下落不明期間所得的財(cái)產(chǎn)，原告不知情，亦無法查清，更不能提供證據(jù)證明。在這種情況下，財(cái)產(chǎn)的分割僅局限于夫妻共同生活期間所得的財(cái)產(chǎn)和被告下落不明期間原告所得的財(cái)產(chǎn)；同時(shí)還可能存在虛假，因?yàn)樵鏋榱诉_(dá)到多得財(cái)產(chǎn)的目的，也有可能隱瞞夫妻關(guān)系存續(xù)期間的財(cái)產(chǎn)。這種情形如果涉及的財(cái)產(chǎn)多、數(shù)額大，缺席判決后，一旦被告重新出現(xiàn)，新的財(cái)產(chǎn)分割紛爭(zhēng)必起無疑。同時(shí)，因?yàn)楸桓嫖闯鐾⒓釉V訟，對(duì)夫妻間的共同債權(quán)、債務(wù)亦無法查清。在共同債務(wù)問題未查清的情況下分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)，有可能損害其他債權(quán)人的合法權(quán)益。

3、子女撫養(yǎng)問題難。缺席審理時(shí)，夫妻雙方不能就子女跟誰生活及撫養(yǎng)費(fèi)的承擔(dān)等問題進(jìn)行協(xié)商。當(dāng)原告不同意撫養(yǎng)子女，對(duì)被告公告送達(dá)缺席審理時(shí)，若判決由原告撫養(yǎng)，而被告又下落不明，對(duì)原告來說是不輕的負(fù)擔(dān)，且對(duì)原告不公平；若判決由被告撫養(yǎng)，而其又下落不明，子女的合法權(quán)益得不到切實(shí)的保護(hù)，不利于子女的健康成長(zhǎng)。

三、離婚案件缺席審理應(yīng)注意的問題

1、依法通知被告應(yīng)訴。最高人民法院關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定第五條規(guī)定“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在起訴或者答辯時(shí)向人民法院提供自己準(zhǔn)確的送達(dá)地址、收件人、電話號(hào)碼等其他聯(lián)系方式，并簽名或者捺印確認(rèn)”。第十條規(guī)定“因當(dāng)事人自己提供的送達(dá)地址不準(zhǔn)確，送達(dá)地址變更未及時(shí)告知人民法院，或者當(dāng)事人拒不提供自己的送達(dá)地址而導(dǎo)致訴訟文書未能被當(dāng)事人實(shí)際接收的，按下列方式處理：

（一）郵寄送達(dá)的，以郵件回執(zhí)上注明的退回之日視為送達(dá)之日；

（二）直接送達(dá)的，送達(dá)人當(dāng)場(chǎng)在送達(dá)回證上注明情況之日視為送達(dá)之日。上述內(nèi)容，人民法院應(yīng)當(dāng)在原告起訴和被告答辨時(shí)以書面或者口頭方式告知當(dāng)事人”。對(duì)惡意缺席的被告，法院可以依法要求其提供自己的送達(dá)地址，然后向其郵寄送達(dá)訴訟文書，其簽收與否不影響送達(dá)的法律效力。對(duì)被告下落不明的案件，若用《民訴法》規(guī)定的其它送達(dá)方式均無法送達(dá)的，采用公告送達(dá)。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過六十日，即視為送達(dá)。

2、對(duì)一方以下落不明起訴離婚的案件，要把查明對(duì)方當(dāng)事人是否確屬下落不明作為案件審理的重點(diǎn)，因?yàn)椴榍逶撌聦?shí)是確定案件能否適用缺席判決的關(guān)鍵。訴訟中對(duì)原告提交的證明被告下落不明的證據(jù)，因無法質(zhì)證，不能直接作為定案依據(jù)。審判人員應(yīng)根據(jù)這類案件的特殊性，依職權(quán)進(jìn)行調(diào)查取證，除調(diào)查核實(shí)原告提供的證據(jù)外，還應(yīng)當(dāng)調(diào)查下落不明一方當(dāng)事人的近親屬，因?yàn)橐环疆?dāng)事人若非下落不明，其一定會(huì)和

近親屬保持聯(lián)系。如果其近親屬也不知道其下落，那么結(jié)合原告方提供的證據(jù)，可認(rèn)定被告下落不明。在程序上應(yīng)盡可能保證下落不明一方當(dāng)事人多渠道獲取通知其參加訴訟的信息，在發(fā)出公告的同時(shí)，應(yīng)在下落不明一方當(dāng)事人直系親屬住所地張貼公告，防止原告采用欺詐手段，騙取法院適用缺席審理。

3、認(rèn)真審查原告方提供的證據(jù)材料。由于離婚案件不

同于一般案件，離婚糾紛除涉及當(dāng)事人的人身和財(cái)產(chǎn)關(guān)系外，還涉及婚姻家庭的穩(wěn)定，具有較強(qiáng)的社會(huì)性。婚姻關(guān)系的穩(wěn)定與否，直接影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。所以，在審理涉及一方下落不明的離婚案件時(shí)，對(duì)原告提供的證據(jù)要認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行審查。特別是涉及到夫妻感情破裂的證人證言，應(yīng)該通知出具證言的證人出庭作證，并核實(shí)其證言的真實(shí)性。對(duì)共同財(cái)產(chǎn)、共同債權(quán)債務(wù)，最好通過當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織調(diào)查核實(shí)，在無法查清時(shí)，應(yīng)暫不處理共同財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)問題，待下落不明一方當(dāng)事人出現(xiàn)后再行處理，充分保障下落不明一方當(dāng)事人的訴權(quán)。同時(shí)，加強(qiáng)與下落不明一方當(dāng)事人親屬的溝通，盡量減少日后可能出現(xiàn)的纏訴。對(duì)被告惡意缺席的離婚案件，審判人員要耐心做被告的思想工作，爭(zhēng)取讓被告到庭參加訴訟。對(duì)被告明確表示不到庭參加訴訟的，應(yīng)要求被告出具對(duì)婚姻、財(cái)產(chǎn)分割及孩子撫養(yǎng)的書面意見或?qū)⑵湟庖娪浫牍P錄，或采取就地調(diào)解或到案發(fā)地開庭等措施，解決被告不到庭參加訴訟的問題。

4、妥善處理子女撫養(yǎng)問題?！吨腥A人民共和國(guó)婚姻法》規(guī)定父母有撫養(yǎng)子女的權(quán)利和義務(wù)。實(shí)踐中因被告未到庭，對(duì)于子女應(yīng)由誰來?yè)狃B(yǎng)，人民法院認(rèn)定的難度較大。對(duì)被告惡意缺席的離婚案件，一般可根據(jù)子女目前撫養(yǎng)的現(xiàn)狀，判決子女由原告或被告撫養(yǎng)。對(duì)被告下落不明而判決離婚的案件，原告有先行撫養(yǎng)子女的義務(wù)。在這種情況下，應(yīng)當(dāng)判令子女由原告攜帶撫養(yǎng)；若夫妻有共同財(cái)產(chǎn)的，可將被告方應(yīng)得的共同財(cái)產(chǎn)份額作價(jià)后交付原告 抵作撫養(yǎng)費(fèi)，多余部分也可交由原告保管，待被告出現(xiàn)后主張權(quán)利時(shí)，再由原告交還給被告。若沒有什么共同財(cái)產(chǎn)，可判令被告負(fù)擔(dān)部分撫養(yǎng)費(fèi)，待其出現(xiàn)時(shí)再申請(qǐng)執(zhí)行，被告如有異議時(shí)則可由被告另行主張。這樣判決既不會(huì)影響被告事后再主張要利的訴權(quán)，也保持了子女撫養(yǎng)的相對(duì)穩(wěn)定，有利于子女的健康成長(zhǎng)，也有利于減少社會(huì)矛盾。

5、多做服判息訴工作。很多當(dāng)事人法律意識(shí)不強(qiáng)，法律舉證缺乏，法官有必要就有關(guān)法律規(guī)定向當(dāng)事人或其親屬進(jìn)行釋明。對(duì)下落不明的被告重新出現(xiàn)并到法院纏訴的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行耐心的疏導(dǎo)解釋，說明判決的法律依據(jù)。特別是公告送達(dá)的有關(guān)規(guī)定，說服其服判息訴，同時(shí)告知其若有共同財(cái)產(chǎn)沒有分割，可另行起訴，若要求撫養(yǎng)子女并有能力撫養(yǎng)時(shí)，告知其另行提起變更撫養(yǎng)權(quán)訴訟。

第三篇：審理公告離婚案件應(yīng)注意的問題

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村外出務(wù)工人員增加，公告案件比例提高，公告離婚案件的比例也隨之攀升，2006年，淮濱法院公告離婚案件占同案由案件的七成以上。為更好的保護(hù)原告方、下落不明方的合法權(quán)益，這里，筆者結(jié)合審判實(shí)踐，就審理公告離婚案件時(shí)應(yīng)注意的問題，談?wù)勛约旱目捶?，?jǐn)供大家參考。

一、婚姻關(guān)系有效性的嚴(yán)格審查

修改后的《婚姻法》按婚姻的效力將婚姻劃分為三大類：無效婚姻、可撤銷婚姻、合法有效婚姻。法院在受理公告離婚案件時(shí)。首先要確定婚姻的有效性，無效婚姻，可撤銷的婚姻在審查時(shí)沒有多大難處，而對(duì)婚姻是否合法有效，由于公告離婚案件只有一方當(dāng)事人到場(chǎng)，審查時(shí)只能以結(jié)婚證的持有與否作為依據(jù)。這也是區(qū)分合法婚姻與非法同居關(guān)系的分水嶺。所以，在受理案件時(shí)，要嚴(yán)格審查原告方提交的結(jié)婚證這一證據(jù)。另提醒一點(diǎn)，在審判實(shí)踐中，對(duì)案件受理后判決前是否收回結(jié)婚證，做法不一。筆者認(rèn)為，結(jié)婚證對(duì)當(dāng)事人一般有著特殊的重要性，在案件判決之前，法院只應(yīng)在形式上審查原告方是否持有，以之作為定案由的依據(jù)，不應(yīng)收回原件。是否需要收回原件，要在判決之后，根據(jù)判決結(jié)果作出收回不收回的決定。

二、審查被告是否適格

所謂公告離婚案件，就是指一方下落不明，另一方以感情破裂為由訴至法院要求離婚，法院經(jīng)審查，一方確下落不明滿兩年，通過公告形式依法缺席判決準(zhǔn)予離婚的離婚案件。它所依據(jù)的法律基礎(chǔ)是最高人民法院關(guān)于《人民法院審理離婚案件如何認(rèn)定夫妻感情確已破裂的若干具體意見》第十二條之規(guī)定，即一方下落不明滿二年，對(duì)方起訴離婚，經(jīng)公告查找確無下落的，可依法判決準(zhǔn)予離婚。一方下落不明滿二年是審理公告離婚案件的條件。這個(gè)條件有二層含義：

1、當(dāng)事人存在有下落不明的事實(shí)狀態(tài)；

2、下落不明的事實(shí)狀態(tài)滿二年。從這個(gè)條件可以看出，被告應(yīng)同時(shí)具備這兩層含義，不完全具備的，不為公告離婚案件的被告，審理時(shí)不能適用公告形式審理。對(duì)不具備兩層含義的被告，應(yīng)根據(jù)具體情況作出處理。如被告外出音訊全無，卻未滿二年，可依訴訟法規(guī)定作出中止審理，以待被告出現(xiàn)或期限屆滿；對(duì)于被告外出滿二年卻有明確的地址的，可以郵寄送達(dá)的方式通知其應(yīng)訴、出庭。

三、財(cái)產(chǎn)的處理認(rèn)定

公告離婚案件由于只有一方當(dāng)事人到場(chǎng)，對(duì)于財(cái)產(chǎn)的認(rèn)定一般不易區(qū)分，由此帶來財(cái)產(chǎn)分割的困難，財(cái)產(chǎn)無法分割又帶來對(duì)第三人（一般為債權(quán)人或債務(wù)人）、子女的侵害。審判實(shí)踐中，對(duì)財(cái)產(chǎn)的處理有二種做法：一種是將財(cái)產(chǎn)全部判給原告方；一種是按原告方的舉證責(zé)任以作劃分。筆者認(rèn)為，二種做法均有不妥。第一種做法侵犯了被告的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)；第二種做法夸大了原告方的誠(chéng)信度，也違背了訴訟證明材料只有經(jīng)雙方質(zhì)證后才能作為定案的依據(jù)的原則。結(jié)合以上兩種做法，筆者認(rèn)為，對(duì)于財(cái)產(chǎn)的認(rèn)定及處理，可暫時(shí)不予考慮，即暫不分割，可指定由原告方代管，同時(shí)配以財(cái)產(chǎn)登記制度，限制原告方對(duì)財(cái)產(chǎn)處理的濫用權(quán)利，以避免事后糾紛的發(fā)生。

四、子女的撫養(yǎng)

失敗的婚姻，導(dǎo)致了子女直接撫養(yǎng)人的單一。由于被告下落不明，直接撫養(yǎng)人原則上應(yīng)當(dāng)然歸于原告，但在現(xiàn)實(shí)中，常出現(xiàn)被告方的直系親屬要求撫養(yǎng)并且私藏、隱匿子女的現(xiàn)象。法院審判時(shí)，大多根據(jù)原告方的意愿作出處理。這就強(qiáng)調(diào)了原告的權(quán)益，而沒有注意到保護(hù)子女的合法權(quán)益。筆者以為，對(duì)于子女的撫養(yǎng)，如果子女已滿10周歲，下落不明方的直系親屬堅(jiān)決要求撫養(yǎng)的，又無法達(dá)成協(xié)議的，可根據(jù)親密關(guān)系，生活時(shí)間等具體情況，以有利于子女身心健康為原則作出由被告方撫養(yǎng)、被告方直系親屬監(jiān)護(hù)的判決。當(dāng)然，雙方無法達(dá)成協(xié)議，被告方直系親屬又不具備撫養(yǎng)條件的，法院可采取強(qiáng)制措施對(duì)私藏、隱匿子女的被告方直系親屬作出處理，以避免人身的不可執(zhí)行性。談到這里，不妨建議擴(kuò)大探望權(quán)的主體，即建議探望權(quán)的主體不應(yīng)僅僅為父或母，也可擴(kuò)大到祖父母、外祖父母或其他被告方的直系親屬上；在訴訟程序上允許擴(kuò)大的探望權(quán)主體單獨(dú)提出訴訟，也可列為第三人。

子女的撫養(yǎng)，必定帶來?yè)狃B(yǎng)費(fèi)的問題。對(duì)于撫養(yǎng)費(fèi)的問題，處理方法不一，有人認(rèn)為應(yīng)處理，有人認(rèn)為不應(yīng)處理。筆者認(rèn)為，撫養(yǎng)費(fèi)處理與否不能一概而論，要統(tǒng)籌兼顧，即要考慮被告方下落不明的事實(shí)狀態(tài)，又要考慮子女的撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)認(rèn)定、分割、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)生活水平等多方面的因素，能處理的就處理，不能處理的可暫不處理。

五、過錯(cuò)賠償?shù)难a(bǔ)充

修改后的《婚姻法》第四十六條及司法解釋第三十條規(guī)定了損害賠償?shù)臈l件及實(shí)現(xiàn)可能，它對(duì)保護(hù)無過錯(cuò)方起了積極的作用。但在公告離婚案件中，如何體現(xiàn)這一法規(guī)的精神有點(diǎn)困難。其

一、原告作為無過錯(cuò)方舉證困難，即使搜集有材料，但因無法質(zhì)證或法院難以查證而不易認(rèn)定；其二，無過錯(cuò)方的原告假使打贏了官司，因無法執(zhí)行，而使判決成為一紙空文。所以，在審判實(shí)踐中，對(duì)無過錯(cuò)方的訴求只能有兩種

結(jié)局：要么被駁回訴求；要么被勸撤回訴求。法院對(duì)此也無奈。針對(duì)以上情況，筆者認(rèn)為，為更好地保護(hù)無過錯(cuò)方，不妨將最高人民法院關(guān)于適用《婚姻法》若干問題的解釋

（一）第三十條第（一）項(xiàng)略作修改，修改為：符合婚姻法第四十六條規(guī)定的無過錯(cuò)方作為原告基于該條規(guī)定向人民法院提起損害賠償請(qǐng)求的，必須在離婚訴訟的同時(shí)提出。但公告離婚案件除外，公告離婚

案件中，符合婚姻法第四十六條規(guī)定的無過錯(cuò)方作為原告可在離婚后，知道或應(yīng)當(dāng)知道過錯(cuò)方下落后的一年內(nèi)單獨(dú)提起訴訟。

第四篇：關(guān)于審理離婚案件處理財(cái)產(chǎn)問題司法解釋

【法規(guī)標(biāo)題】最高人民法院印發(fā)《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理財(cái)產(chǎn)分割問題的若干具體意見》的通知

【頒布單位】最高人民法院

【發(fā)文字號(hào)】法發(fā)〔1993〕32號(hào)

【頒布時(shí)間】1993-11-3 【失效時(shí)間】

【法規(guī)來源】

【全文】

最高人民法院印發(fā)《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理財(cái)產(chǎn)分割問題的若干具體意見》的通知

全國(guó)地方各級(jí)人民法院、各級(jí)軍事法院、各鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院和基層法院、各海事法院： 現(xiàn)將《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理財(cái)產(chǎn)分割問題的若干具體意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。在執(zhí)行中注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有何意見和問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我院。

附：最高人民法院關(guān)于人民法院審理離婚案件處理財(cái)產(chǎn)分割問題的若干具體意見（最高人民法院審判委員會(huì)第603次會(huì)議討論通過）

人民法院審理離婚案件對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)的處理，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)婚姻法》、《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》及有關(guān)法律規(guī)定，分清個(gè)人財(cái)產(chǎn)、夫妻共同財(cái)產(chǎn)和家庭共同財(cái)產(chǎn)，堅(jiān)持男女平等，保護(hù)婦女、兒童的合法權(quán)益，照顧無過錯(cuò)方，尊重當(dāng)事人意愿，有利生產(chǎn)、方便

生活的原則，合情合理地予以解決。根據(jù)上述原則，結(jié)合審判實(shí)踐，提出如下具體意見：

1、夫妻雙方對(duì)財(cái)產(chǎn)歸誰所有以書面形式約定的，或以口頭形式約定，雙方無爭(zhēng)議的，離婚時(shí)應(yīng)按約定處理。但規(guī)避法律的約定無效。

2、夫妻雙方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)，為夫妻共同財(cái)產(chǎn)，包括：（1）一方或雙方勞動(dòng)所得的收入和購(gòu)置的財(cái)產(chǎn)；（2）一方或雙方繼承、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)；

（3）一方或雙方由知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得的經(jīng)濟(jì)利益；

（4）一方或雙方從事承包、租賃等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的收益；（5）一方或雙方取得的債權(quán)；（6）一方或雙方的其他合法所得。

3、在婚姻關(guān)系存續(xù)期間，復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人所得的復(fù)員費(fèi)、轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)，結(jié)婚時(shí)間10年以上的，應(yīng)按夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割。復(fù)員軍人從部隊(duì)帶回的醫(yī)藥補(bǔ)助費(fèi)和回鄉(xiāng)生產(chǎn)補(bǔ)助費(fèi)，應(yīng)歸本人所有。

4、夫妻分居兩地分別管理、使用的婚后所得財(cái)產(chǎn)，應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。在分割財(cái)產(chǎn)時(shí)，各自分別管理、使用的財(cái)產(chǎn)歸各自所有。雙方所分財(cái)產(chǎn)相差懸殊的，差額部分，由多得財(cái)產(chǎn)的一方以與差額相當(dāng)?shù)呢?cái)產(chǎn)抵償另一方。

5、已登記結(jié)婚，尚未共同生活，一方或雙方受贈(zèng)的禮金、禮物應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)，具體處理時(shí)應(yīng)考慮財(cái)產(chǎn)來源、數(shù)量等情況合理分割。各自出資購(gòu)置、各自使用的財(cái)物，原則上歸各自所有。

6、一方婚前個(gè)人所有的財(cái)產(chǎn)，婚后由雙方共同使用、經(jīng)營(yíng)、管理的，房屋和其他價(jià)值較大的生產(chǎn)資料經(jīng)過8年，貴重的生活資料經(jīng)過4年，可視為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。

7、對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)還是夫妻共同財(cái)產(chǎn)難以確定的，主張權(quán)利的一方有責(zé)任舉證。當(dāng)事人舉不出有力證據(jù)，人民法院又無法查實(shí)的，按夫妻共同財(cái)產(chǎn)處理。

8、夫妻共同財(cái)產(chǎn)，原則上均等分割。根據(jù)生產(chǎn)、生活的實(shí)際需要和財(cái)產(chǎn)的來源等情況，具體處理時(shí)也可以有所差別。屬于個(gè)人專用的物品，一般歸個(gè)人所有。

9、一方以夫妻共同財(cái)產(chǎn)與他人合伙經(jīng)營(yíng)的，入伙的財(cái)產(chǎn)可分給一方所有，分得入伙財(cái)產(chǎn)的一方對(duì)另一方應(yīng)給予相當(dāng)于入伙財(cái)產(chǎn)一半價(jià)值的補(bǔ)償。

10、屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)的生產(chǎn)資料，可分給有經(jīng)營(yíng)條件和能力的一方。分得該生產(chǎn)資料的一方對(duì)另一方應(yīng)給予相當(dāng)于該財(cái)產(chǎn)一半價(jià)值的補(bǔ)償。

11、對(duì)夫妻共同經(jīng)營(yíng)的當(dāng)年無收益的養(yǎng)殖、種植業(yè)等，離婚時(shí)應(yīng)從有利于發(fā)展生產(chǎn)、有利于經(jīng)營(yíng)管理考慮，予以合理分割或折價(jià)處理。

12、婚后8年內(nèi)雙方對(duì)婚前一方所有的房屋進(jìn)行過修繕、裝修、原拆原建，離婚時(shí)未變更產(chǎn)權(quán)的，房屋仍歸產(chǎn)權(quán)人所有，增值部分中屬于另一方應(yīng)得的份額，由房屋所有權(quán)人折價(jià)補(bǔ)償另一方；進(jìn)行過擴(kuò)建的，擴(kuò)建部分的房屋應(yīng)按夫妻共同財(cái)產(chǎn)處理。

13、對(duì)不宜分割使用的夫妻共有的房屋，應(yīng)根據(jù)雙方住房情況和照顧撫養(yǎng)子女方或無過錯(cuò)方等原則分給一方所有。分得房屋的一方對(duì)另一方應(yīng)給予相當(dāng)于該房屋一半價(jià)值的補(bǔ)償。在雙方條件等同的情況下，應(yīng)照顧女方。

14、婚姻存續(xù)期間居住的房屋屬于一方所有，另一方以離婚后無房居住為由，要求暫住的，經(jīng)查實(shí)可據(jù)情予以支持，但一般不超過兩年。

無房一方租房居住經(jīng)濟(jì)上確有困難的，享有房屋產(chǎn)權(quán)的一方可給予一次性經(jīng)濟(jì)幫助。

15、離婚時(shí)一方尚未取得經(jīng)濟(jì)利益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，歸一方所有。在分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí)，可根據(jù)具體情況，對(duì)另一方予以適當(dāng)?shù)恼疹櫋?/p>

16、婚前個(gè)人財(cái)產(chǎn)在婚后共同生活中自然毀損、消耗、滅失，離婚時(shí)一方要求以夫妻共同財(cái)產(chǎn)抵償?shù)模挥柚С帧?/p>

17、夫妻為共同生活或?yàn)槁男袚狃B(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)等所負(fù)債務(wù)，應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)，離婚時(shí)應(yīng)當(dāng)以夫妻共同財(cái)產(chǎn)清償。

下列債務(wù)不能認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)，應(yīng)由一方以個(gè)人財(cái)產(chǎn)清償：

（1）夫妻雙方約定由個(gè)人負(fù)擔(dān)的債務(wù)，但以逃避債務(wù)為目的的除外。（2）一方未經(jīng)對(duì)方同意，擅自資助與其沒有撫養(yǎng)義務(wù)的親朋所負(fù)的債務(wù)。

（3）一方未經(jīng)對(duì)方同意，獨(dú)自籌資從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其收入確未用于共同生活所負(fù)的債務(wù)。（4）其他應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的債務(wù)。

18、婚前一方借款購(gòu)置的房屋等財(cái)物已轉(zhuǎn)化為夫妻共同財(cái)產(chǎn)的，為購(gòu)置財(cái)物借款所負(fù)債務(wù)，視為夫妻共同債務(wù)。

19、借婚姻關(guān)系索取的財(cái)物，離婚時(shí)，如結(jié)婚時(shí)間不長(zhǎng)，或者因索要財(cái)物造成對(duì)方生活困難的，可酌情返還。

對(duì)取得財(cái)物的性質(zhì)是索取還是贈(zèng)與難以認(rèn)定的，可按贈(zèng)與處理。

20、離婚時(shí)夫妻共同財(cái)產(chǎn)未從家庭共同財(cái)產(chǎn)中析出，一方要求析產(chǎn)的，可先就離婚和已查清的財(cái)產(chǎn)問題進(jìn)行處理，對(duì)一時(shí)確實(shí)難以查清的財(cái)產(chǎn)的分割問題可告知當(dāng)事人另案處理；或者中止離婚訴訟，待析產(chǎn)案件審結(jié)后再恢復(fù)離婚訴訟。

21、一方將夫妻共同財(cái)產(chǎn)非法隱藏、轉(zhuǎn)移拒不交出的，或非法變賣、毀損的，分割財(cái)產(chǎn)時(shí)，對(duì)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損財(cái)產(chǎn)的一方，應(yīng)予以少分或不分。具體處理時(shí)，應(yīng)把隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損的財(cái)產(chǎn)作為隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損財(cái)產(chǎn)的一方分得的財(cái)產(chǎn)份額，對(duì)另一方的應(yīng)得的份

額應(yīng)以其他夫妻共同財(cái)產(chǎn)折抵，不足折抵的，差額部分由隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損財(cái)產(chǎn)的一方折價(jià)補(bǔ)償對(duì)方。對(duì)非法隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損夫妻共同財(cái)產(chǎn)的一方，人民法院可依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百零二條的規(guī)定進(jìn)行處理。

22、屬于事實(shí)婚姻的，其財(cái)產(chǎn)分割適用本意見。屬于非法同居的，其財(cái)產(chǎn)分割按最高人民法院《關(guān)于人民法院審理未辦結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活案件的若干意見》的有關(guān)規(guī)定處理。

1993年11月3日

第五篇：離婚案件需要的證據(jù)

離婚案件需要的證據(jù)

一、證明當(dāng)事人（原、被告）的訴訟主體資格的證據(jù)

1、證明原、被告是夫妻關(guān)系的證據(jù)，如結(jié)婚證、婚姻關(guān)系證明書、戶口簿以及身份證；

2、如涉及構(gòu)成事實(shí)婚姻的，應(yīng)提交居委會(huì)（或村委會(huì)）出具的證明等各項(xiàng)相關(guān)證據(jù)；

3、證明被告下落不明的，應(yīng)提交公安機(jī)關(guān)、被告住所地（或經(jīng)常居住地）居委會(huì)（或村委會(huì)）的證明、登報(bào)資料等證據(jù)。

二、證明婚姻關(guān)系破裂的證據(jù)

1、如涉及家庭暴力，應(yīng)提交法醫(yī)鑒定、報(bào)警記錄、證人等相關(guān)證據(jù)；

2、如涉及吸毒、賭博行為的，應(yīng)提交居委會(huì)（或村委會(huì)）、公安機(jī)關(guān)出具的證明等證據(jù)；涉及行政處罰、刑事犯罪的，應(yīng)提交有關(guān)處罰決定或判決書等；

3、如涉及有重婚行為或有配偶與他人同居的，應(yīng)提交上述行為相關(guān)的結(jié)婚證、子女出生證、居住證明、相片、居委會(huì)（或村委會(huì)）、公安機(jī)關(guān)出具的證明等證據(jù)。因重婚、有配偶者與他人同居、實(shí)施家庭暴力、虐待遺棄家庭成員導(dǎo)致離婚的，無過錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償。

三、證明由一方撫養(yǎng)子女為宜的證據(jù)

1、子女戶口、出生證明、身份證；

2、證明一方經(jīng)濟(jì)狀況良好的，應(yīng)提交工資單（或其它合法收入的證明）、有關(guān)居住情況等證據(jù)；

3、如涉及10周歲以上未成年子女的，應(yīng)提交子女本人愿跟隨父或跟隨母生活的相關(guān)證據(jù)。

四、證明婚姻關(guān)系存續(xù)期間有共同財(cái)產(chǎn)的證據(jù)

1、證明有房產(chǎn)的，應(yīng)提交房產(chǎn)證或購(gòu)房合同、交款發(fā)票或出資證明；

2、證明有銀行存款，應(yīng)提交開戶銀行名稱、銀行帳號(hào)、存折等；證明有股票，應(yīng)提交開戶券商名稱及股東代碼、資金帳號(hào)、股票資金對(duì)帳單等；證明有車輛的，應(yīng)提交行駛證、車牌號(hào)等；

3、證明對(duì)方在公司擁有股權(quán)的，應(yīng)提交該公司的工商登記情況、出資的證明等；

4、證明一方有債權(quán)債務(wù)的，除提交借據(jù)以外，必須有相關(guān)的證據(jù)佐證；

5、證明夫妻雙方財(cái)產(chǎn)有約定的，必須提交協(xié)議書等相關(guān)的證據(jù)。