第一篇:酒駕入刑
天津農(nóng)學(xué)院
(2010-2011學(xué)年第二學(xué)期)
題 目:酒駕入刑的幾點(diǎn)思考
課程名稱 中國(guó)近代史綱要 任課教師
學(xué)生姓名
系 別 專業(yè)班級(jí)
一、酒駕入刑
1、背景
2010年8月23日,十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議上提請(qǐng)審議了《中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)》草案,將醉駕、飆車,情節(jié)惡劣的,定為犯罪。根據(jù)刑法修正案草案,凡醉酒駕駛,即便不發(fā)生嚴(yán)重后果,也可能會(huì)被判處刑罰。草案規(guī)定,在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,或者在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛,情節(jié)惡劣的,處拘役,并處罰金。也就是說,危險(xiǎn)駕駛罪將醉酒駕車、在城鎮(zhèn)高速飆車等嚴(yán)重危害公共安全的交通違法行為納入其中。
2、現(xiàn)狀
2011年5月1日起,《中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)》正式實(shí)施,醉酒駕駛作為危險(xiǎn)駕駛罪被追究駕駛?cè)诵淌仑?zé)任?!拔逡弧逼陂g,發(fā)現(xiàn)醉酒駕駛者,將對(duì)其進(jìn)行刑事拘役,醉駕者一旦被查實(shí),將面臨最高半年拘役的處罰。
針對(duì)《刑法修正案(八)》5月1日實(shí)施,最高檢、最高法發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑法〉確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定(五)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)提及上述內(nèi)容?!兑?guī)定》補(bǔ)充、修改了10項(xiàng)罪名,其中醉酒駕駛、飆車以“危險(xiǎn)駕駛罪”入刑。
對(duì)于醉駕行為,《刑法修正案(八)》規(guī)定,在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛,情節(jié)惡劣的,或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,處拘役,并處罰金。有前款行為,同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。同時(shí),修改后的《道路交通安全法》也規(guī)定,飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的,處暫扣6個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證,并處1000元以上2000元以下罰款。對(duì)情節(jié)更為惡劣的醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車和飲酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的危險(xiǎn)行為,除處罰金外,還將吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證、追究刑事責(zé)任。
特別需要強(qiáng)調(diào)的是,飲酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的,處15日拘留,并處5000元罰款,吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,5年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證;醉酒駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒,吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,依法追究刑事責(zé)任;10年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證,重新取得駕駛證后不得駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車。
二、酒駕入刑案例
1、各地首起酒駕入刑案例
河南:2011年5月5日下午,河南省舞鋼市人民法院公開作出判決,醉駕者侯某以危險(xiǎn)駕駛罪被判處拘役四個(gè)月,并處罰金2000元。宣判后,侯某當(dāng)庭表示服判,不上訴。這起案件成為“醉駕入刑”實(shí)施以來,河南省乃至全國(guó)首例涉及醉駕的宣判案例。
北京:5月2日0時(shí)10分許,郭術(shù)東駕車經(jīng)過北京房山區(qū)碧桂園小區(qū)路口處,致三車連撞。經(jīng)北京市公安交通司法鑒定中心鑒定,郭術(shù)東血液中酒精濃度為153.2mg/100ml。5月5日上午,北京“醉駕入刑”后受到刑事處罰的“第一人”李俊杰,在看守所里簽收了公安行政處罰書。他因?yàn)樽眈{行為被依法吊銷駕照,5年內(nèi)不得重新取得。據(jù)介紹,在接受行政處罰后,李俊杰將面臨拘役一至六個(gè)月的刑事處罰。
浙江:胡某5月1日下午3時(shí)30分左右,胡某開著小轎車,在瑞安市塘下鎮(zhèn)一交叉路口撞翻一輛正三輪摩托車,致5人輕微傷。經(jīng)交警檢測(cè),胡某血液中乙醇含量為121mg/100ml。胡某被判處拘役3個(gè)月,處罰金2000元。
湖南:高某5月9日,郴州市北湖區(qū)法院一審以危險(xiǎn)駕駛罪判處被告人高某拘役3個(gè)月,并處罰金3000元。經(jīng)檢測(cè),高某血液中乙醇含量接近醉酒駕駛標(biāo)準(zhǔn)的近三倍(駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于、等于80mg/100ml,規(guī)定為醉酒駕
駛)。當(dāng)日,郴州另兩起醉駕案件的被告人戴某、劉某也被一審分別判處拘役兩個(gè)月、一個(gè)月,并處罰金2000元。
重慶:5月5日,重慶市沙坪壩區(qū)檢察院正式對(duì)重慶市首例醉酒駕駛涉嫌危險(xiǎn)駕駛案依法提起公訴。
2、醉駕被拘的第一名人
2011年5月9日晚10時(shí)50分,著名音樂人高曉松在東城區(qū)駕車與前車追尾,造成四車連撞,4人輕傷,后被警方帶走。5月10日凌晨1時(shí)30分,警方的血檢結(jié)果顯示,高曉松血液中酒精含量為243.04mg/100ml。按目前血液中酒精含量80mg/100ml作為飲酒和醉酒的分屆線計(jì)算,已達(dá)醉駕標(biāo)準(zhǔn)三倍。10日下午4時(shí)15分,高曉松因涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪被刑事拘留。
交管部門表示,根據(jù)高曉松的酒精檢測(cè)結(jié)果,其已經(jīng)構(gòu)成醉駕行為,將面臨1-6個(gè)月的拘役處罰,同時(shí)會(huì)被處以吊銷駕照的行政處罰。交通民警已經(jīng)向他下達(dá)了交通違法行政處罰通知書,如果3天內(nèi)高曉松對(duì)吊銷駕照的處罰不提出聽證申請(qǐng),3天后交管部門將對(duì)其進(jìn)行吊銷駕照,且5年內(nèi)不得重新獲得駕照的處罰。
按照刑法修正案(八)和最新修訂的中華人民共和國(guó)道路交通安全法的規(guī)定,機(jī)動(dòng)車駕駛員醉酒駕車的,將被處以拘役的刑事處罰,并吊銷駕駛執(zhí)照,5年內(nèi)不得重新取得。
此事迅即成了熱議話題。其實(shí),最近關(guān)于醉駕的新聞一直是各媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。因?yàn)?月1日是醉駕入刑正式施行的日子,十天來,媒體都在“候著”當(dāng)?shù)厥讉€(gè)或首批醉駕入刑案。高曉松,不是醉駕入刑的新法施行來,第一個(gè)因醉駕被拘的,卻似是名頭最大的一個(gè),可算“醉駕被拘的第一名人”。
三、酒駕入刑引爭(zhēng)論
最高人民法院副院長(zhǎng)張軍:各地法院具體追究刑事責(zé)任,應(yīng)當(dāng)慎重穩(wěn)妥,不應(yīng)僅從文意理解刑法修正案(八)的規(guī)定,認(rèn)為只要達(dá)到醉酒標(biāo)準(zhǔn)駕駛機(jī)動(dòng)車的,就一律構(gòu)成刑事犯罪,要與修改后的道路交通安全法相銜接。根據(jù)刑法總則第13條規(guī)定的原則,危害社會(huì)行為情節(jié)顯著輕微危害不大的,不認(rèn)為是犯罪。張軍的聲音迅速被解讀為“醉駕未必入刑”,引發(fā)社會(huì)各界熱議。
焦點(diǎn)一:涉及立法本意的法律解釋權(quán)到底歸誰。
有人認(rèn)為,這一問題必須遵循《中華人民共和國(guó)立法法》。立法法第一節(jié)立法權(quán)限規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)。而立法法第四十二條規(guī)定,法律解釋權(quán)屬于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),包括以下幾種情況:(一)法律的規(guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義的;(二)法律制定后出現(xiàn)新的情況,需要明確適用法律依據(jù)的。從這個(gè)角度分析,對(duì)刑法修正案(八)“醉駕入刑”的“標(biāo)準(zhǔn)理解”無疑應(yīng)當(dāng)出自全國(guó)人大常委會(huì)的解釋。
《中國(guó)青年報(bào)》署名評(píng)論也認(rèn)為,對(duì)“醉駕入刑”條款的理解直接涉及法律條文的本意。顯然,它已經(jīng)屬于我國(guó)立法法第四十二條第二款規(guī)定的情形。也就是說,無論從情理還是法理而言,都不適宜由最高法院出臺(tái)司法解釋進(jìn)行厘清,而應(yīng)由立法機(jī)關(guān)自身來釋明法意。
從立法階段就開始的“醉駕入刑”要不要有情節(jié)輕微、嚴(yán)重之分的大討論,實(shí)際上體現(xiàn)了當(dāng)前法治化進(jìn)程仍在逐步深入的過程中,法律和執(zhí)法銜接的可操作性問題。但在執(zhí)法層面百分之百地忠于立法時(shí),立法機(jī)關(guān)的本意是最重要的,這關(guān)系到從基層民聲上升為國(guó)家意志——法律的過程的神圣和嚴(yán)肅性。
焦點(diǎn)二:附帶條件會(huì)否助長(zhǎng)執(zhí)法不公?
這場(chǎng)大討論引發(fā)的第二個(gè)追問是:司法自由裁量權(quán)究竟應(yīng)當(dāng)有多大,附帶條
件的“酒駕入刑”會(huì)不會(huì)讓法律變成橡皮筋,會(huì)不會(huì)助長(zhǎng)以言代法和執(zhí)法不公?
《新華每日電訊》刊登署名評(píng)論認(rèn)為,如果醉駕入刑與否要視情節(jié)、后果而定,那么在現(xiàn)實(shí)國(guó)情下,所謂情節(jié)和后果極可能異化成權(quán)力和關(guān)系,視情節(jié)、后果而定極可能異化成視權(quán)力大不大、關(guān)系鐵不鐵而定,甚至視執(zhí)法者的脾氣、性格以及當(dāng)時(shí)心情好不好而定。如此,那些有權(quán)的、有錢的以及社會(huì)名流們很可能成為受益者,不知會(huì)滋生多少弄虛作假、徇私舞弊,“醉駕入刑”的公正性將大打折扣。公正是法律和司法的第一要義,公正性喪失顯然比耗費(fèi)更大司法成本的后果嚴(yán)重得多。
著名刑法專家、中國(guó)法學(xué)會(huì)刑法學(xué)研究會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)高銘暄認(rèn)為,在參與刑法修正案(八)的前期討論中,是否將醉酒駕駛列為刑事犯罪有很多爭(zhēng)議。反對(duì)者認(rèn)為打擊面過大,喝酒的人因?yàn)橐淮巫眈{就獲刑太過嚴(yán)苛;而支持者則認(rèn)為醉酒駕駛有一定的危險(xiǎn)性,如不加制止地放任,可能造成更大的混亂和傷害。最終,立法者更多地采納了后者的意見,且對(duì)危險(xiǎn)駕駛罪沒有規(guī)定其他附加條件。
消弭醉駕入刑執(zhí)法爭(zhēng)議亟須細(xì)化法律,法律界人士亦呼吁進(jìn)一步細(xì)化關(guān)于醉駕入刑的規(guī)定。高銘暄認(rèn)為,什么情況下屬于“情節(jié)輕微”并不好判定。如果都由法官來判定情節(jié)嚴(yán)重還是輕微,其裁量權(quán)也顯太大。如果醉駕入罪不以酒精量為唯一的判定標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)需要有正式的司法解釋。
四、酒駕入刑的意義
對(duì)以醉駕、飆車為主要特征、人稱“馬路殺手”的危險(xiǎn)駕駛行為,全國(guó)人大常委會(huì)終于啟動(dòng)了獨(dú)立成罪的立法程序。這不僅是對(duì)違法駕駛機(jī)動(dòng)車輛行為專項(xiàng)懲處力度的加大,也是保障公民生命權(quán)益的又一司法舉措,更是對(duì)完善社會(huì)主義法制建設(shè)的立法貢獻(xiàn)。網(wǎng)民稱贊,社會(huì)期待,意義深遠(yuǎn)。
設(shè)立“危險(xiǎn)駕駛罪”順應(yīng)了人民“平安出行”的呼聲。據(jù)報(bào)道,中國(guó)有13億人口,目前共有汽車8000萬輛,隨著私家車擁有量的逐年增多,人多車多現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,交通事故已成為社會(huì)之痛。2009年,全國(guó)共發(fā)生道路交通事故238351起,造成67759人死亡、275125人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失9.1億元,其中因酒后駕車而導(dǎo)致的死亡人數(shù)平均每年以7.3%的速度增長(zhǎng)。盡管公安部門不斷對(duì)此進(jìn)行專項(xiàng)治理,每每發(fā)生的交通慘劇和肇事者鋃鐺入獄的案例觸目驚心,但醉駕和飆車等危險(xiǎn)駕駛行為仍屢禁不止。對(duì)設(shè)立“危險(xiǎn)駕駛罪”,社會(huì)公眾有呼聲、人大代表有建議、政協(xié)委員有提案,可謂人心所向,大勢(shì)所趨。
設(shè)立“危險(xiǎn)駕駛罪”提高了肇事者的違法成本。對(duì)醉駕和飆車等危險(xiǎn)駕駛行為屢禁不止的原因,許多專家學(xué)者不約而同地劍指立法滯后。按照當(dāng)前的刑法規(guī)定,交通肇事罪一般最高為3年有期徒刑,只有情節(jié)特別惡劣的,才可處最高為7年有期徒刑的刑罰,更不消說“扣車”、“吊照”、“扣分”和“行政拘留15天”、“罰款不高于2000元”等警誡性措施。這樣的處罰成本,不足以安撫受害者、震懾肇事者和警示旁觀者,也難平公憤民。同時(shí),增設(shè)“危險(xiǎn)駕駛罪”也顯示出我國(guó)刑法理念從以“結(jié)果犯”為主處罰向以“行為犯”為主處罰的轉(zhuǎn)變,讓“危險(xiǎn)”的預(yù)期深刻提醒著行為人,增強(qiáng)對(duì)酒后駕車人的威懾力。有利于刑法預(yù)防功能的發(fā)揮。
設(shè)立“危險(xiǎn)駕駛罪”有利于肇事傷人的處罰公正。去年5月接連發(fā)生的張明寶酒駕致人死亡和胡斌飆車致人死亡兩起案件同屬“危險(xiǎn)駕駛”行為,但前者被法院以“以危險(xiǎn)方式危害公共安全罪”被判無期徒刑,后者則以“交通肇事罪”判處有期徒刑3年,由于評(píng)判的依據(jù)不一致,加之公眾輿論的影響,導(dǎo)致“同案不同罪”、“同罪不同刑”的現(xiàn)象發(fā)生。交通肇事罪是過失犯罪,而以危險(xiǎn)方法
危害公共安全罪是故意犯罪。這里涉及到“過于自信的過失”與“間接故意”的區(qū)別問題,這也是一個(gè)法學(xué)界難題。
按照刑法總則確立的“罪刑法定原則”和法治社會(huì)的可預(yù)期性原則,刑法分則中的罪名和罪狀應(yīng)當(dāng)盡可能明確化,惟此才能達(dá)到規(guī)范公眾行為的目的。設(shè)立“危險(xiǎn)駕駛罪”既是綜合平衡了“交通肇事罪”和“危害公共安全罪”的畸輕畸重的量刑標(biāo)準(zhǔn),也填補(bǔ)了我國(guó)刑法的一項(xiàng)短板,為包括酒醉駕駛、超速行駛、無技能駕駛、妨害駕駛、無視信號(hào)駕駛在內(nèi) “危險(xiǎn)駕駛”行為量身定做了名副其實(shí)的罪名,有利于對(duì)司法部門對(duì)肇事傷人處罰的客觀公正。
五、酒駕入刑,任重而道遠(yuǎn)
目前,這場(chǎng)圍繞刑法修正案
(八)“醉駕入刑”的大討論還在繼續(xù),而各地依法嚴(yán)厲打擊酒后駕車已經(jīng)初見成效,不僅遼寧等地醉駕現(xiàn)象銳減,公安部交通管理局對(duì)“五一”小長(zhǎng)假期間的統(tǒng)計(jì)也表明,全國(guó)酒后駕駛交通事故保持大幅下降,其中事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降27.6%和54.6%。
因此,記者認(rèn)為,在這種背景下,當(dāng)前各界應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持三個(gè)不動(dòng)搖:一是依法嚴(yán)厲打擊醉酒駕車、維護(hù)公共安全的決心絕不能動(dòng)搖;二是對(duì)于以人民代表大會(huì)制度為核心的立法權(quán)威絕不能動(dòng)搖;三是繼續(xù)深化司法體制改革,優(yōu)化司法職權(quán)配置,規(guī)范司法行為,增強(qiáng)人民對(duì)司法體制的信任,建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度的目標(biāo)絕不能動(dòng)搖。
同時(shí),立法、執(zhí)法相關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)抓住普法教育的契機(jī),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)各界對(duì)于刑法修正案
(八)相關(guān)條款的疑問,及時(shí)出臺(tái)細(xì)則或司法解釋,使對(duì)法律的正確理解能夠深入人心,并得到真正的落實(shí)和尊重,把普法教育與法治實(shí)踐緊密結(jié)合起來,真正做到著眼于滿足人民群眾的實(shí)際法律需求,加強(qiáng)與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳,使這場(chǎng)結(jié)合實(shí)踐的普法宣傳教育能夠發(fā)揮實(shí)效,使守法真正建立在大家學(xué)法、懂法的基礎(chǔ)上,使我們的汽車社會(huì)變得更加安全。
參考文獻(xiàn)
1、酒駕入刑http://baike.baidu.com/view/4279933.htm
2、首例醉駕入刑http://news.sina.com.cn/c/2011-05-06/064522415234.shtml
3、高曉松醉駕http://baike.baidu.com/view/5718997.htm?fromenter=%B8%DF%CF%FE%CB%C9%D7%ED%BC%DD&redirected=alading
4、酒駕入刑漏洞http://auto.qq.com/a/20110516/000339.htm
5、酒駕入刑爭(zhēng)議http://
第二篇:酒駕入刑政策分析
“酒駕入刑”的政策分析
一、事實(shí)分析
公共政策的事實(shí)分析就是分析客觀存在的現(xiàn)實(shí),即對(duì)社會(huì)的事物、事件、關(guān)系及其相互作用進(jìn)行描述、觀察、計(jì)數(shù)、度量和推理。事實(shí)分析回答的主要是“在什么時(shí)間和地點(diǎn)?”“是什么?”“程度如何?”等這類問題。
(一)問題陳述
1.酒精對(duì)駕駛員駕車的影響
酒精實(shí)質(zhì)上是一種麻醉劑。酒精進(jìn)入人體血液后會(huì)影響人的中樞神經(jīng)活動(dòng)并延及到運(yùn)動(dòng)神經(jīng)和末梢神經(jīng),使手足的活動(dòng)遲緩,其運(yùn)動(dòng)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、協(xié)調(diào)性和可靠性大大降低,駕駛?cè)说捏w力、判斷力和協(xié)調(diào)能力也會(huì)相應(yīng)下降。而對(duì)于駕駛機(jī)動(dòng)車來說,酒駕的影響主要體現(xiàn)在:視覺功能變差,視野范圍縮小、反應(yīng)神經(jīng)遲鈍,不能及時(shí)地對(duì)路面狀況作出應(yīng)對(duì)、神經(jīng)亢奮,不能正確的估計(jì)車速等。
2.酒后駕駛對(duì)社會(huì)公共安全的影響
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示:我國(guó)民用汽車保有量已超過日本,相當(dāng)于美國(guó)的l/4。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年,全國(guó)共接報(bào)道路交通事故 3906164 起,同比上升 35.9%。其中,涉及人員傷亡的道路交通事故219521起,造成 65225人死亡、254075 人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失9.3億元。在所有導(dǎo)致死亡的道路交通事故原因中,酒后駕駛排在超速行駛、不按規(guī)定讓行和違法占道行駛之后,居第4位。因此,酒后駕駛已經(jīng)成為破壞社會(huì)公共秩序和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的罪魁禍?zhǔn)住?/p>
(二)政策內(nèi)容 1.政策出臺(tái)歷程
2010年8月23日,十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議上提請(qǐng)審議了《中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)》草案,刑法修正案草案把“醉酒駕駛”定為犯罪將醉駕、飆車,情節(jié)惡劣的,定為犯罪。
2011年2月25日,《中華人民共和國(guó)刑法修正案
(八)》已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議于通過,決定自2011年5月1日起施行。
2.政策內(nèi)容
《中華人民共和國(guó)刑法修正案
(八)》在原法第一百三十三條后增加一條,作為第一百三十三條之一:“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛,情節(jié)惡劣的,或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,處拘役,并處罰金?!薄坝星翱钚袨椋瑫r(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”
(三)兩個(gè)核心概念 1.醉酒的“酒” 酒駕即駕駛員飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車上路的行為過程。我國(guó)現(xiàn)行的關(guān)于飲酒駕駛和醉酒駕駛的衡量標(biāo)準(zhǔn)是檢測(cè)駕駛員的BAC(血液酒精含量,英文:Blood Alcohol Concentration),通過抽取駕駛員的血液樣本,測(cè)量其每百毫升血液中所含酒精的量。根據(jù)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局發(fā)布的《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)》規(guī)定:20mg/100ml≤BAC<80mg/100ml為酒后駕駛;BAC≥80mg/100ml為醉酒駕駛。
對(duì)“酒駕”有廣義和狹義兩層解讀:廣義的“酒駕”泛指駕駛員喝酒之后開車上路的行為,且不論喝多喝少,包括每百毫升血液中酒精含量小于20毫克、大于等于20毫克小于80毫克和大于80毫克三種情況;狹義的“酒駕”則可分為飲酒駕駛和醉酒駕駛兩類,第一類為飲酒駕駛,是指駕駛員每百毫升血液中酒精含量大于等于20毫克小于80毫克的駕駛行為,第二類為醉酒駕駛,屬于駕駛員每百毫升血液中酒精含量大于80毫克的駕駛行為。通過此次刑法修正案,可以看出,駕駛員在醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的行為才構(gòu)成犯罪,未達(dá)到醉酒駕駛標(biāo)準(zhǔn)的,并不算作犯罪。這里我們傾向于將“酒駕”理解為狹義的第二種類型。
也就是說,只有每百毫升血液中酒精含量超過了80毫克的駕駛員,才算做醉酒駕駛,才按犯罪處理。
2.入刑的“刑”
凡是在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,一旦被查獲,將面臨著最高半年拘役的處罰。其性質(zhì)也由過去的行政違法行為衍變?yōu)樾淌路缸镄袨?。而公?wù)員醉駕幾乎等同于砸掉自己的“鐵飯碗”?!缎姓C(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第17條第二款規(guī)定,行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的,給予開除處分。
修正后的《道路交通安全法》第九十一條規(guī)定:飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的,處暫扣六個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證,并處一千元以上二千元以下罰款。
因飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車被處罰,再次飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的,處十日以下拘留,并處一千元以上二千元以下罰款,吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。
醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,五年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。
飲酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的,處十五日拘留,并處五千元罰款,吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,五年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。
醉酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的,吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,十年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證,重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證后,不得駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車。
飲酒后或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生重大交通事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,并由公安機(jī)關(guān)交通管理部門吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,終生不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。
二、價(jià)值分析
公共政策中的價(jià)值分析,主要是決定某項(xiàng)政策的價(jià)值,提供的信息是評(píng)價(jià)性的。價(jià)值分析回答的主要是“因?yàn)槭裁矗俊薄盀榱苏l?”“應(yīng)優(yōu)先考慮什么?”等這類問題。
可從三個(gè)層次來分析“酒駕入刑”的政策價(jià)值:
一是政策的項(xiàng)目?jī)r(jià)值。項(xiàng)目?jī)r(jià)值即政策執(zhí)行下去能夠解決實(shí)際的目標(biāo)政策問題的程度。從理性經(jīng)濟(jì)人角度來看,相比于之前對(duì)酒駕的懲治,本次將酒駕入刑,可以大幅度增加駕駛員酒后駕駛的行為成本,當(dāng)酒駕的成本大于駕駛員因?yàn)楸в袃e幸心理圖一時(shí)之快而酒駕帶來的效益之后,駕駛員就會(huì)打消僥幸的心理,不會(huì)選擇酒駕,酒駕行為就會(huì)減少。這是將酒后駕駛列入刑法的項(xiàng)目?jī)r(jià)值。
二是政策的社會(huì)價(jià)值。當(dāng)政策發(fā)揮的效能擴(kuò)展到整個(gè)社會(huì),政策價(jià)值所覆蓋的就是整個(gè)社會(huì)的運(yùn)行和發(fā)展。酒駕入刑之后,使得“喝酒不開車,開車不喝酒”不僅僅是一句無關(guān)痛癢的號(hào)召語。兩個(gè)事實(shí)是不可否認(rèn)的:一是中國(guó)的民用機(jī)動(dòng)車保有量每年在不斷地增加;二是自古以來,“酒文化”就是中國(guó)傳統(tǒng)文化中的一個(gè)重要組成部分,酒已經(jīng)成為了中國(guó)社交場(chǎng)合的必須品。因此,此次《中華人民共和國(guó)刑法修正案
(八)》將醉酒駕駛寫入進(jìn)去,符合我國(guó)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)。另外,從外部性角度來看,此舉在未來可能會(huì)在一定程度上改變?nèi)藗兊某鲂蟹绞剑绶艞壸择{而更多地采用公共交通方式出行;也有可能會(huì)催生一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)——代價(jià)??傊?,酒駕入刑這一政策從社會(huì)發(fā)展的層面上看,是積極的。
三是政策的制度價(jià)值。當(dāng)政策發(fā)揮的效能繼續(xù)擴(kuò)大,并且深入到社會(huì)根本制度和主流意識(shí)形態(tài)中,政策機(jī)制所覆蓋的就是根本制度和維護(hù)這種根本制度的主流意識(shí)形態(tài),也就是政策的制度價(jià)值。酒駕入刑政策的制定是以維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維持社會(huì)發(fā)展正常秩序的角度為根本出發(fā)點(diǎn)的,與我國(guó)以人為本的社會(huì)制度價(jià)值取向相一致。因此,這一政策也具有深層次的制度理性。
三、規(guī)范性分析
社會(huì)規(guī)范是指人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)其理想,根據(jù)特定的觀念制定的,供一個(gè)社會(huì)群體諸成員共同遵守的行為標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,它限定人們?cè)谝欢ōh(huán)境中應(yīng)該如何行動(dòng)。公共政策的規(guī)范性分析回答的是“應(yīng)該是什么?”“應(yīng)該怎樣做?”的問題。
從新制度主義角度來看,制度即規(guī)范人們行為的一套“游戲規(guī)則”,社會(huì)規(guī)范即制度。制度包括兩個(gè)方面:正式的規(guī)制、非正式的規(guī)制。
一方面,正式的規(guī)制是指一系列成文的、明確規(guī)定的法律、法規(guī)和政策所構(gòu)成的體系。刑法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。此次將醉酒駕駛上升到了刑法層面,具有對(duì)社會(huì)所有成員更強(qiáng)的強(qiáng)制力和約束力。
另一方面,非正式規(guī)制泛指存在于意識(shí)領(lǐng)域的規(guī)則,如社會(huì)的風(fēng)俗習(xí)慣、倫理綱常等。諾斯甚至認(rèn)為,非正式規(guī)制比正式規(guī)制對(duì)社會(huì)發(fā)展更重要,非正式規(guī)制會(huì)對(duì)正式規(guī)制構(gòu)成直接的影響。酒駕入刑只是對(duì)酒駕實(shí)施外在的約束和懲治,更為重要的是在社會(huì)成員的觀念中形成“喝酒不開車,開車不喝酒”的正確觀念以及意識(shí)到醉駕可能帶來的嚴(yán)重后果。美國(guó)某些州對(duì)酒駕的處理辦法中,有一項(xiàng)是組織酒駕的駕駛員參觀停尸房,讓駕駛員看看因?yàn)榫岂{而喪命的司機(jī)的尸體,這些尸體大多是支離破碎的,以此來給酒駕的駕駛員心靈上的極大觸動(dòng)。
四、可行性分析
可行性分析是對(duì)規(guī)范性研究中所提出的方案進(jìn)行考證,論述在客觀現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上是否具備了條件與能力??尚行苑治龌卮鸬膯栴}是“該政策是否行得通?”“公眾是否允許這樣做?”
可從政治可行性、技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)可行性三個(gè)角度來分析。
首先,酒駕入刑已經(jīng)具備了充分的高層支持和民意基礎(chǔ)。十八大以后,中央加大了頂層設(shè)計(jì)的力度,陸續(xù)頒布了“八項(xiàng)規(guī)定”和“六項(xiàng)禁令”,整肅了公款吃喝不正之風(fēng),雖然是在政治體系內(nèi)自上而下的爭(zhēng)風(fēng)運(yùn)動(dòng),但是其外在效應(yīng)也很明顯,更是在一定程度上凈化了社會(huì)風(fēng)氣。國(guó)家的這一系列做法雖然沒有直接對(duì)治理和懲治酒駕造成推動(dòng)作用,但是對(duì)鏟除酒駕滋生的社會(huì)土壤、改造導(dǎo)致酒駕的外部環(huán)境方面產(chǎn)生的積極效應(yīng)不容忽視;另外,一項(xiàng)調(diào)查顯示:關(guān)于“公眾對(duì)酒后駕車的處罰有哪些建議”的回答中,64.6%的人贊成將“酒后駕駛罪”納入刑法,這也反映出了絕大多數(shù)的社會(huì)公眾對(duì)于“酒駕”入罪是持積極肯定態(tài)度的。綜上所述,酒駕入刑已經(jīng)具備了充分的高層支持和民意基礎(chǔ),既通了“天線”,又接了“地線”。
其次,技術(shù)角度來看,酒駕的取證工作較之以往更加合理。因?yàn)榫凭珪?huì)隨著時(shí)間推移而逐漸被人體消解,如果在第一時(shí)間不進(jìn)行及時(shí)取證,會(huì)對(duì)后續(xù)工作的開展造成影響。目前,交警部門采用的取證方式不像以往單純地要求駕駛員對(duì)著酒精檢測(cè)儀呼氣來測(cè)量,現(xiàn)在通常是先用酒精檢測(cè)儀檢測(cè)駕駛員是否有酒駕行為,確認(rèn)有喝酒之后,再馬上進(jìn)行抽血檢驗(yàn),而且對(duì)血液樣本會(huì)進(jìn)行保管,這樣就使獲得的證據(jù)更為科學(xué)有效。另外,有些地方交警通常會(huì)安排3-4名交警分工協(xié)作查處酒駕,兩名交警負(fù)責(zé)測(cè)駕駛員的酒精,另外的交警在50米外負(fù)責(zé)設(shè)置路障防治駕駛員駕車逃逸。不管是從硬件設(shè)施還是人員配置上看,查處和懲治酒駕都已經(jīng)具備了成熟的技術(shù)條件。
最后,從經(jīng)濟(jì)理性的角度看,大規(guī)模動(dòng)用交警上路查處酒駕勢(shì)必會(huì)消耗一定的社會(huì)資源、人力物力以及行政成本也會(huì)有所損失,但是,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,此舉帶來的社會(huì)效益是無法用金錢來衡量的,酒駕入刑也很大程度上使得酒駕的成本陡升,當(dāng)成本大于收益時(shí),駕駛員們就不會(huì)選擇酒駕了。但是,這又得提防交警部門和司法部門的公職人員在此過程中的“尋租”行為,這會(huì)讓社會(huì)背負(fù)不必要的道德成本,同時(shí)也會(huì)侵蝕法律的權(quán)威,最后像滾雪球一樣,酒駕現(xiàn)象會(huì)愈來愈嚴(yán)重和泛濫。
第三篇:關(guān)于酒駕入刑的幾個(gè)問題
關(guān)于酒駕入刑的幾個(gè)問題
摘要隨著中國(guó)進(jìn)入汽車社會(huì),交通事故頻發(fā),由此引起的社會(huì)問題令人驚心。由于酒后駕駛、醉酒駕駛所致事故比例高、危害大,引起了廣泛關(guān)注。酒后駕駛、醉醉駕駛“入刑”的呼聲越來越高。根據(jù)違法成本和收益的比較,“醉駕入刑”是大勢(shì)所趨,人心所向?!缎谭ㄐ拚?/p>
(八)》順應(yīng)時(shí)代的變化增加了對(duì)醉駕的刑罰處罰。但關(guān)于醉酒的標(biāo)準(zhǔn)、因公酒駕與因緊急酒駕這些問題還要進(jìn)行討論。
關(guān)鍵詞:醉駕入刑醉酒標(biāo)準(zhǔn)因公醉駕
一、“醉酒”標(biāo)準(zhǔn)的具體適用問題
關(guān)于“醉酒”的標(biāo)準(zhǔn),駕駛?cè)藛T只要每100毫升血液酒精含量大于或等于80毫克,就認(rèn)為是醉酒駕車?!白眈{”是在法理上是一種行政犯、行為犯,行為人只要違反行政法規(guī)定并且實(shí)施一定行為,達(dá)到刑法所規(guī)定的要件,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。如果堅(jiān)持單一的量化標(biāo)準(zhǔn)鑒定“醉”與“非醉”有失公允,與刑法平等性原則不符。所謂“醉駕”必然要求行為人處于酒醉狀態(tài),意識(shí)迷糊,控制力不足,足以產(chǎn)生危險(xiǎn)性?!白怼迸c“非醉”并非僅僅依靠檢測(cè)酒精含量所能鑒定的,即使檢測(cè),也不能做出足夠精確合理的醉酒判斷。當(dāng)“醉駕”遭遇刑罰時(shí),刑法適用的嚴(yán)謹(jǐn)性和平等原則要求我們應(yīng)當(dāng)作出足夠精確合理的醉酒判斷。單一量化論者提出達(dá)到只要每100毫升血液酒精含量大于或等于80毫克的酒精含量就要承擔(dān)刑事責(zé)任的觀點(diǎn),全然不慮及在實(shí)務(wù)操作過程中出現(xiàn)的問題。我們知道,體質(zhì)因人而異,酒精對(duì)人的神經(jīng)系統(tǒng)產(chǎn)生的影響程度也不同,有人喝一杯酒就醉,有人喝一箱酒才醉,“醉”與“非醉”應(yīng)該綜合考量。刑法適用的平等性原則也要求,在適用標(biāo)準(zhǔn)上,不能對(duì)等地衡量每個(gè)個(gè)體。
因此,對(duì)于“醉駕”入刑的“醉”,除了對(duì)行為人進(jìn)行酒精含量檢測(cè)之外,還應(yīng)對(duì)行為人被檢測(cè)時(shí)的意志狀態(tài)、行為人駕駛機(jī)動(dòng)車的時(shí)速、行為人對(duì)機(jī)動(dòng)車的控制能力、行為人駕駛機(jī)動(dòng)車的時(shí)間和地點(diǎn)、等進(jìn)行綜合考量,然后再進(jìn)行定罪處刑。
二、“因公醉駕”與“因緊急醉駕”問題 對(duì)于“因公醉駕”和“因緊急醉駕”問題,魏東教授對(duì)這些的問題的思考很有啟發(fā)性。他指出:不考慮這些情況而一律定罪處罰可能有失妥當(dāng),但是確實(shí)只能針對(duì)一些十分特殊的情況才能作無罪處理,如緊急情況下別無他法且能夠得到社會(huì)公眾情理上的理解和贊同,如警察追逃犯、公民見義勇為、公民急救病危病人等,但是,除此之外應(yīng)當(dāng)盡量少作出例外處理,而仍然應(yīng)當(dāng)定罪處罰。對(duì)此,對(duì)此多有反對(duì)。其一,關(guān)于因公醉駕問題,公務(wù)員作為國(guó)家工作人員,其屬性必然要求其模范地遵守刑法規(guī)定。法律面前人人平等是法治社會(huì)一項(xiàng)最基本的原則,普通人醉駕要入刑,公務(wù)員醉駕就能因?yàn)橄硎芴厥獯龌蛘咭驗(yàn)橛龅教厥馇闆r而讓法律放開路障嗎?何況在實(shí)踐中,如何界定什么是緊急情況、什么是“不得已”、如何證明取得社會(huì)公眾的理解等這些問題尚十分困難,操作性不強(qiáng),也不準(zhǔn)確的。因此,對(duì)待因公醉駕問題,我們應(yīng)該一視同仁,不能給法律的執(zhí)行留下漏洞。其二,關(guān)于因緊急醉駕問題。魏東教授所說,在“警察追逃犯、公民見義勇為、公民急救病危病”等特殊情況之下,因緊急醉駕的行為就可以免于刑事處罰。對(duì)此問題要靈活對(duì)待,不能一刀切??梢哉f警察追逃犯是履行國(guó)家職能的行為、公民見義勇為和急救病危人是保護(hù)國(guó)家、社會(huì)、他人法益的行為,但醉駕本身就是一種侵害公共利益的行為。相較之下,實(shí)際上,前者所保護(hù)的利益往往是個(gè)體的(不絕對(duì)的個(gè)體),而后者侵犯的則是公共利益。因而,醉駕本身的危害性要遠(yuǎn)大于或等于某些特殊情況下的法益保護(hù)行為。因特殊情況下的法益保護(hù)需要而侵犯公共利益,于情于法都不妥當(dāng)。因此,對(duì)于醉駕可以適用緊急避險(xiǎn)的規(guī)定。即在醉酒狀態(tài)下,行為人在實(shí)施特殊情況下的法益保護(hù)行為時(shí),倘若發(fā)生緊急性的沖突對(duì)公共法益產(chǎn)生或?qū)⒁a(chǎn)生現(xiàn)實(shí)的危害和危險(xiǎn),行為人可以為保護(hù)公共法益而停止實(shí)施特殊情況下的法益保護(hù)行為而不受刑事責(zé)任的追究?!白眈{”雖然危及公共安全,我們要加大預(yù)防醉駕,但我們也不能夠貿(mào)然、隨意地以犧牲某個(gè)人的合法權(quán)益為代價(jià),我們應(yīng)該以一種慎之又慎的態(tài)度對(duì)待“醉駕”入刑問題
第四篇:從酒駕入刑看中國(guó)法律現(xiàn)狀
上海大學(xué)法學(xué)院2009級(jí)學(xué)年論文
在中國(guó)的土壤中,酒駕入刑是否能切之可行
班級(jí):法學(xué)院09級(jí)一班
姓名:王拓 學(xué)號(hào):09120349 指導(dǎo)老師:姚鍔
上海大學(xué)法學(xué)院2009級(jí)學(xué)年論文
摘要:自 “酒駕”入刑以后,各種說法接踵而至,有褒獎(jiǎng)也有質(zhì)疑。“酒駕”作為影響公共交通安全的一種行為以這種形式來加以制約是否真的切之可行,是否是百益而無一害呢?對(duì)于這個(gè)問題,不能單獨(dú)從一個(gè)人的角度來看,要結(jié)合中國(guó)的實(shí)際,不單單要看到“酒駕”的危險(xiǎn)性,還要學(xué)會(huì)把“酒駕”入刑真正的放入中國(guó)這個(gè)大環(huán)境下來進(jìn)行討論,才能得出更加全面和準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。
關(guān)鍵字: “酒駕”入刑
積極作用
負(fù)面作用
量刑
標(biāo)準(zhǔn)
正文:
酒后駕車作為道路安全的一大隱患已經(jīng)侵害了不少公民的生命財(cái)產(chǎn)安全。我國(guó)為了懲治酒后駕車不斷在做出著努力,從一開始的倡導(dǎo)不要“酒駕”到之后將“酒駕”作為一種違法違章行為寫入了道路交通法規(guī)以及各種行政法律法規(guī)中,通過行政手段對(duì)“酒駕”這種嚴(yán)重危險(xiǎn)公共安全的現(xiàn)象進(jìn)行制約和懲罰。
如今,這樣的制約已經(jīng)不能真正意義上去酒后駕車產(chǎn)生多大的束縛作用,為了解決這一問題,我國(guó)在法律上關(guān)于“酒駕”有了更加嚴(yán)格而系統(tǒng)的規(guī)定。
2010年8月23日,十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議提請(qǐng)審議了草案,將“酒駕”定為犯罪,我國(guó)在對(duì)“酒駕”的管理力度上又上了一步臺(tái)階。
根據(jù)十一屆人大會(huì)通過的刑法修正案
(八)中第二十二的規(guī)定,在刑法第一百三十三條后增加一條,作為第一百三十三條之一:“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛,情節(jié)惡劣的,或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,處拘役,并處罰金。”換句話說,醉駕已經(jīng)不再是一個(gè)違法行為,即使沒有造成及其嚴(yán)重的后果,仍然有可能被判處刑法,這就意味著已經(jīng)打入了犯罪的門檻。
對(duì)于 “酒駕”入刑,社會(huì)上眾說紛紜,褒貶不一,在大數(shù)人正為中國(guó)法律進(jìn)一步健全感到欣慰的同時(shí),更多的質(zhì)疑聲撲卷而至。
這里,我僅對(duì)于當(dāng)下談?wù)摷ち业娜齻€(gè)方面說出自己的理解。上海大學(xué)法學(xué)院2009級(jí)學(xué)年論文
第一,酒駕入刑有著相當(dāng)重要的意義,可以從源頭上減少因酒后駕車所導(dǎo)致的交通事故的發(fā)生,有著明顯的積極作用。
一方面,酒駕必須要引起人們的重視,用刑法來約束酒駕確有必要。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,全國(guó)的機(jī)動(dòng)車數(shù)量以迅雷不及掩耳之勢(shì)增加著,全國(guó)的交通越發(fā)四通八達(dá),也越發(fā)的錯(cuò)綜復(fù)雜。同時(shí),現(xiàn)在掀起了一股學(xué)車的熱潮,在近幾年拿到機(jī)動(dòng)車駕駛證的人當(dāng)中,年輕氣盛的高中畢業(yè)生大學(xué)生占了大多數(shù)。根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2009年1月至8月,發(fā)生酒后和醉酒駕車肇事3206起,造成1302人死亡。酒后駕車已經(jīng)對(duì)社會(huì)公共安全,特別是交通安全造成了極大的威脅。
在酒駕入刑之前,關(guān)于酒后駕車其實(shí)也有相應(yīng)的處罰規(guī)定。但是,拘留和罰款畢竟只是行政手段,并不會(huì)對(duì)一個(gè)人的生活產(chǎn)生太大的影響,很多人都覺得只要不出事,就算被抓住也不過就是被關(guān)上幾天繳一點(diǎn)罰款而已,面對(duì)著這種并不算大的威脅,大多人選擇了在酒中盡興而歸,酒后肇事仍然層出不窮。
因此,在這種情況下,將酒駕寫入刑法就顯得無比的及時(shí)。
另一方面來說,酒駕入刑之后,會(huì)從根源上減少交通事故的發(fā)生,維護(hù)公眾的合法利益。
酒駕入刑之后,“酒駕”已經(jīng)不再是一個(gè)僅僅違法的行為,一旦酒駕,就面臨著犯罪的危險(xiǎn),即使沒有發(fā)生交通事故,仍然可能被判處刑罰。這對(duì)于一個(gè)人來說就意味著人生的道路上已經(jīng)有了一個(gè)污點(diǎn),或者說,他的人生因?yàn)榉缸飳⒁_始受到更多的約束,在以后的工作生活中將遇到由此產(chǎn)生的一系列的麻煩。特別是對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員來說,根據(jù)行政法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,被判處過刑罰的人在任職和考核上有著嚴(yán)格的約束,一旦因?yàn)榫岂{觸犯刑法,就有被免除公職、喪失公務(wù)員身份的可能。
這樣的法條一經(jīng)通過,最先有所回應(yīng)的就是國(guó)家公職人員,他們本身就處在一個(gè)執(zhí)法者的位置上,不僅對(duì)法律有著比常人更加敏銳的嗅覺,所受到的懲罰也相對(duì)更重,酒駕入刑無疑對(duì)官場(chǎng)上的應(yīng)酬產(chǎn)生了巨大的壓力,在極大程度上減少了公職人員酒后駕車的現(xiàn)象發(fā)生。隨著公職人員的帶動(dòng),慢慢地整個(gè)社會(huì)都會(huì)有所反應(yīng),從而會(huì)漸漸改善我國(guó)現(xiàn)階段的交通狀況。
第二,在中國(guó)這個(gè)背景下,酒駕入刑又顯得是那么的蒼白無力。
中國(guó)上下五千年,或許已經(jīng)無法查證最早出現(xiàn)酒的年代了,幾千年的文化傳統(tǒng),讓酒 上海大學(xué)法學(xué)院2009級(jí)學(xué)年論文
這個(gè)行業(yè)在中國(guó)有著及其廣大的前景。隨著近幾年來經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,物價(jià)水平也在攀升,酒的價(jià)格也隨之有了很大的上升,相對(duì)于原材料價(jià)格的上漲幅度來說,酒的單價(jià)上升幅度更大。正因?yàn)槿绱?,酒行業(yè)吸引了更多的人加入其中。
在中國(guó),大小宴會(huì)上都缺少不了酒的身影,甚至有的人在家吃飯也忍不住會(huì)多少喝上幾杯過過癮。在一些大型的聚餐或者慶?;顒?dòng)中,更是少不了用喝酒作為慶祝的方法。對(duì)于不醉不歸,酒逢知己千杯少這類似的話似乎已經(jīng)深入了每一個(gè)中國(guó)人的心。在中國(guó),很多時(shí)候喝酒并不是為了去喝酒,親朋好友聚會(huì),政府機(jī)關(guān)接待,沒有一個(gè)地方是少得了酒的,喝酒更大程度上來說,是一種習(xí)慣、一種禮節(jié)或者一種氣氛。也正是由于我國(guó)這種源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的酒文化的氛圍,酒駕雖然已經(jīng)被明文列入了犯罪,成為了危險(xiǎn)駕駛醉中的一個(gè)成員,卻并不能像刑法中所約束的其他發(fā)最行為那樣得到良好的控制。
對(duì)于大多數(shù)飲酒的中國(guó)人來說,喝酒已經(jīng)是一個(gè)習(xí)慣,很多人甚至是酒后駕駛過多次了,但是由于自己的酒量很好,對(duì)于自己有了相當(dāng)?shù)淖孕?,便很容易抱著一種僥幸心理繼續(xù)鋌而走險(xiǎn),慢慢的就走進(jìn)了犯罪的深淵。
把酒駕列入犯罪正式寫進(jìn)我國(guó)刑法中是一個(gè)比較突然的過程,雖然起通過和其他的修正案一樣經(jīng)過了嚴(yán)格的討論和投票,但由于畢竟真正參與到立法中的有投票權(quán)利的人是少數(shù),而且這少數(shù)人大都有著較高的法律素養(yǎng),并不能真正全面地反應(yīng)出社會(huì)各界的意見。對(duì)于大多數(shù)普通人而言,雖然知道了酒駕入刑,但是由于我國(guó)的教育水平還欠發(fā)達(dá),很多地區(qū)的人都對(duì)于法律是一知半解,并不能真正理解到酒駕入刑的內(nèi)在含義。
對(duì)于一個(gè)沒有一點(diǎn)法律知識(shí)的人來說,就算知道了刑法修正案
(八)所說的“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛,情節(jié)惡劣的,或者在道路上醉“酒駕”駛機(jī)動(dòng)車的,處拘役,并處罰金?!币矝]有太大的警示作用。通過相關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)查顯示,大部分的公民對(duì)于“酒駕”入刑之前關(guān)于酒后駕駛的規(guī)定與現(xiàn)在的規(guī)定的不同基本上是一篇空白,沒有任何概念??偹苤?,在刑法修正案
(八)出臺(tái)之前,我國(guó)對(duì)于“酒駕”其實(shí)已經(jīng)有了相關(guān)的規(guī)定,在沒有肇事沒有犯罪的前提下,會(huì)受到吊銷駕駛證,拘留或者罰款的處罰,而出臺(tái)之后,很多人提出了異議,雖然是已經(jīng)把其列入了犯罪,改變了性質(zhì),但是在沒有發(fā)生嚴(yán)重后果的前提下,仍然是約束一定期限的人生自由并進(jìn)行一定的物質(zhì)處罰,對(duì)于大部分老百姓來說并不能弄懂行政拘留和刑拘之間的區(qū)別。
同時(shí),大部分人對(duì)于喝酒和醉酒以及法律上所規(guī)定的酒駕的具體程度并沒有直觀的體會(huì),很多人想當(dāng)然的以為喝一點(diǎn)點(diǎn)酒自己還很清醒,這時(shí)候就不算酒后駕駛。其實(shí)不然,上海大學(xué)法學(xué)院2009級(jí)學(xué)年論文
按照司法實(shí)踐上一般的通用標(biāo)準(zhǔn)來說,酒駕與否和人自身所感覺到的醉的程度是有所差異的,司法實(shí)踐中一般以血液中酒精含量80mg/100ml作為飲酒和醉酒的分界線。對(duì)于具體的標(biāo)準(zhǔn),《中華人民共和國(guó)道路交通法》中有明確細(xì)致的規(guī)定,“每100ml血液中,酒精含量達(dá)到20mg-79mg,屬于酒后開車;酒精含量達(dá)到80mg以上,屬于醉酒駕車?!?/p>
有人曾經(jīng)實(shí)驗(yàn)過,用45分鐘緩慢地喝下一瓶啤酒,緊接著喝三杯茶,5分鐘后測(cè)試結(jié)果,酒精含量就已達(dá)到60mg/100ml,此時(shí)開車就已經(jīng)達(dá)到了酒駕的標(biāo)準(zhǔn);若是喝下一大杯紅酒或者白酒,那么就已經(jīng)達(dá)到了醉酒的標(biāo)準(zhǔn)了。
可見,法律中的規(guī)定和我們通常意義所認(rèn)為的有很大的差異,因此,酒駕入刑在真正的適用中面臨著巨大的問題。
如今大部分人都是開著自己的車上下班,由于把酒駕列入了犯罪的領(lǐng)域,人們?yōu)榱瞬挥|犯刑法,這些有車一族大多數(shù)人都會(huì)避免飲酒,而有車一族又一般恰恰是有錢消費(fèi)酒的人。這樣一來,人們對(duì)酒的需求會(huì)大大的減少,將對(duì)我國(guó)的酒行業(yè)的發(fā)展和收入造成不小的影響,從而減少這一行業(yè)生產(chǎn)者的收入狀況,而且,由于在中國(guó)投身于這一行業(yè)的人太多,這樣一來必定會(huì)造成事業(yè)人數(shù)增多,人們的收入水平降低,消費(fèi)水平降低,從而產(chǎn)生不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)張的影響。
因此,在中國(guó)這個(gè)酒文化盛行,法律發(fā)展不健全的大背景下,對(duì)于酒駕入刑還必須得全面的看待,不僅要看到它所帶來的正面效果,還要去思考和解決其在適用中所遇到的困難和阻礙,并要以發(fā)展的眼光看到這一做法將帶來的負(fù)面作用,提前做好準(zhǔn)備,盡可能的維護(hù)大多數(shù)人的合法利益,促進(jìn)我國(guó)法制建設(shè)健康發(fā)展。
第三,對(duì)于酒駕的量刑是否有些過重。這個(gè)問題,或許是關(guān)于酒駕討論最熱的話題吧。
自2011年5月1日正式實(shí)施以來,已經(jīng)有我國(guó)各法院已經(jīng)做出了多份關(guān)于“酒駕入刑”的判決。其中,5月5日的河南舞鋼市人民法院訴做出的關(guān)于侯光輝危險(xiǎn)駕駛一案的判處成為了我國(guó)酒駕入刑之后的首例判決,被告人侯光輝因?yàn)樽砭岂{駛被判處拘役四個(gè)月,并處罰金2000元。
在此之后最引人注目的莫過于著名音樂人高曉松一案。2011年5月9日,高曉松與三車發(fā)生事故,之后民警趕到時(shí)檢測(cè)出已經(jīng)達(dá)到醉酒程度。10日下午,因涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪,高曉松被北京警方刑事拘留。17號(hào),東城法院對(duì)這一案件做出了判決,判處高曉松拘役6 上海大學(xué)法學(xué)院2009級(jí)學(xué)年論文
個(gè)月,罰款4000元。
對(duì)于這樣的判決,很多人都會(huì)覺得中國(guó)的“醉駕”行為一定會(huì)因此而減少,但是也有不少司機(jī)朋友們認(rèn)為,量刑似乎有點(diǎn)太過于嚴(yán)苛,特別是對(duì)于沒有造成嚴(yán)重后果的情況似乎有量刑過重的嫌疑。
很多人為侯光輝抱不平,認(rèn)為他雖然是喝了酒開車,但由于自身酒量不錯(cuò)并沒有太大的異樣,而且在醉駕中也沒有造成任何的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡,就這樣被判處了4個(gè)月拘役,有點(diǎn)太重。
也有不少人認(rèn)為這樣的量刑恰到好處,太輕了不足以讓那些可能酒駕的提高警惕。我個(gè)人認(rèn)為,對(duì)于酒駕的量刑,應(yīng)該具體問題具體分析。
酒后駕車是一種危險(xiǎn)駕駛行為,是一種對(duì)自身和他人的生命財(cái)產(chǎn)安全不負(fù)責(zé)的表現(xiàn),根據(jù)法律的規(guī)定,酒駕已經(jīng)不再是要出什么事故才會(huì)構(gòu)成犯罪的了,換句話說,酒駕已經(jīng)由以前的結(jié)果犯變成了危險(xiǎn)犯,只要達(dá)到了酒駕的標(biāo)準(zhǔn),便意味著對(duì)社會(huì)的公共安全產(chǎn)生了一定的威脅,有損害他人合法權(quán)益的危險(xiǎn)。相對(duì)與其多危害的法益來講,這樣的量刑確實(shí)是恰到好處。
但是酒后駕車作為危險(xiǎn)駕駛的一種,其對(duì)社會(huì)所造成的事實(shí)上的危險(xiǎn)只是一種可能性,也就是說有可能發(fā)生也有可能不不會(huì)發(fā)生,對(duì)于那些并沒有對(duì)造成嚴(yán)重后果,情節(jié)比較輕微的就應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)膹妮p或者減輕。畢竟新的規(guī)定才出臺(tái),我國(guó)又有這么多因素在阻礙著這一規(guī)定的實(shí)施,不應(yīng)該太嚴(yán)苛,應(yīng)該循序漸進(jìn),不能一刀切,應(yīng)該靈活的運(yùn)用。
在中國(guó)這個(gè)法律并不健全的而又有著濃郁的酒文化的環(huán)境下,酒駕入刑到底能起多大的作用,到底是成效大還是阻礙大,一切都還得看一段時(shí)間的實(shí)踐結(jié)果,一切都要靠事實(shí)說話,讓我們拭目以待。
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曉松.[EB/OL].高
第五篇:也談酒駕入刑的現(xiàn)實(shí)必要性
2009年8月底,央視就全國(guó)整治酒駕行動(dòng)、成都的孫偉銘醉駕導(dǎo)致嚴(yán)重傷亡后果的死刑判決和杭州“5?7”飆車案的交通肇事案犯胡斌被以交通肇事罪被判處有期徒刑三年進(jìn)行了一次專家與民眾面對(duì)面的討論,絕大多數(shù)人認(rèn)為醉駕入刑是可取的,唯有刑法學(xué)界對(duì)提高交通肇事罪的處罰表示了“隱憂”。公安部在2009年8月開展的全國(guó)整治酒駕行動(dòng)也取得了豐碩的成果,不僅狠剎了酒駕這一長(zhǎng)期以來盛行不斷的惡劣風(fēng)氣,還受到了人民群眾普遍歡迎。整治酒家的全國(guó)行動(dòng)已經(jīng)結(jié)束,現(xiàn)在人們擔(dān)心的是集中整治酒駕是在特殊情況下實(shí)施的一種臨時(shí)性措施;如何將整治酒駕納入法治化、執(zhí)法常態(tài)化,才是最為重要的。
長(zhǎng)期以來,完善法律問題似乎是理論界、法律人才應(yīng)當(dāng)研究關(guān)注的問題。其實(shí)不然,哪些事情應(yīng)當(dāng)上升到法律層面調(diào)整,理應(yīng)由人民說了算,因?yàn)閼椃ㄓ幸粭l原則,就是人民主權(quán)。人民主權(quán)下,對(duì)社會(huì)生活的某一方面是否應(yīng)當(dāng)入律,人民擁有絕對(duì)發(fā)言權(quán)和決定權(quán)。目前正在全國(guó)范圍內(nèi)集中整治酒駕行動(dòng),獲得了國(guó)民一致的支持,人們期待酒駕入刑盡快實(shí)現(xiàn)。
酒駕涉及兩個(gè)方面,一是酒的問題,二是駕的問題。酒在農(nóng)耕時(shí)代僅僅是上流社會(huì)的奢侈品,普通百姓若非節(jié)慶、重要日子喝不得酒。酒水進(jìn)入百姓喜宴與尋常生活,只有糧食的生產(chǎn)達(dá)到一定水平后才成為可能。說直白了些,改革開放前酒還不是我國(guó)百姓生活的常用品;是改革開放、社會(huì)發(fā)展才在短短的30年內(nèi)出現(xiàn)了可用于大規(guī)模使用糧食釀制酒精的現(xiàn)象與可能。駕也如此,正是改革開放30年來,我國(guó)機(jī)動(dòng)車有用量才呈爆炸式增長(zhǎng),人與車在有限的道路資源的占有使用上發(fā)生了矛盾。酒與駕結(jié)合,在現(xiàn)有的道路資源情況下不可避免地導(dǎo)致更多事故地發(fā)生,并造成重大財(cái)產(chǎn)乃至生命損失。
酒駕已經(jīng)成為危害公共安全的最主要因素之一,酒駕的直接后果是死亡、殘疾、醫(yī)療支出的劇增、家庭的支離破碎、財(cái)產(chǎn)的毀滅,以及由此而產(chǎn)生接踵而至的諸多社會(huì)問題。世界衛(wèi)生組織發(fā)布首份《道路安全全球現(xiàn)狀報(bào)告》稱,全球每年有至少127萬人死于交通事故,50%至60%的交通事故與酒后駕駛有關(guān),酒駕已成為車禍致死的罪魁;中國(guó)陸上交通事故每年每年造成10萬人喪生。該組織同時(shí)預(yù)測(cè),在未來12年中國(guó)因道路交通事故死亡人數(shù)可能達(dá)到每年五十萬!近年來,我國(guó)已成為因道路交通事故死亡人數(shù)最多的國(guó)家。有統(tǒng)計(jì)顯示,我國(guó)交通事故致死有2/3是因違章駕駛;違章的原因主要有兩個(gè),一是超重、超載、超車,二是酒后駕車。
發(fā)展汽車工業(yè)我國(guó)既定的民族工業(yè)發(fā)展基本方針,這也符合國(guó)家利益,符合科學(xué)發(fā)展觀的總體要求。在今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期,我國(guó)各社會(huì)組織、各類群體對(duì)機(jī)動(dòng)車的擁有量將會(huì)繼續(xù)大規(guī)模增長(zhǎng),家庭機(jī)動(dòng)車擁有量將普遍化;在不同的區(qū)域和路面上,行人和人力車、電動(dòng)自行車、摩托車、拖拉機(jī)、機(jī)動(dòng)三輪車、四輪機(jī)動(dòng)客貨柴機(jī)油車等還將會(huì)上演交錯(cuò)混流的局面,人、路、車的矛盾還將持續(xù)加劇,道路交通事故的發(fā)生不可避免地還要攀升,這是一個(gè)具有一般認(rèn)識(shí)能力的人都能夠預(yù)測(cè)到的未來狀況。解決這一現(xiàn)實(shí)矛盾的最佳途徑就是立法分配社會(huì)資源,使得人與車之間都能在法律規(guī)范下合理、安全、有效率地使用道路資源。西方國(guó)家是最先享受工業(yè)化成果的國(guó)家,也走過了機(jī)動(dòng)車肇事帶來嚴(yán)重社會(huì)問題的歷程,但是他們也是最先制定法律對(duì)酒駕進(jìn)行嚴(yán)厲整治的國(guó)家,日本、美國(guó)、意大利、加拿大、澳大利亞、法國(guó)、德國(guó)、瑞典、英國(guó)……莫不如此。相形之下,我國(guó)對(duì)酒駕危害的認(rèn)識(shí)還不足,對(duì)酒駕的懲治還過于輕,整治酒駕的長(zhǎng)效機(jī)制尚未健全,法學(xué)理論界尤其是刑法學(xué)界對(duì)此問題的研究顯然還沒有放在優(yōu)先考慮的位置;每當(dāng)國(guó)民討論要施以重典懲治某些犯罪之時(shí),就會(huì)有一種看似理性的聲音“唱反調(diào)”。我們的學(xué)術(shù)應(yīng)當(dāng)走向大眾,了解他們對(duì)社會(huì)生活的切身感受,那才是“理論”聯(lián)系“實(shí)際”。
2009年9月,結(jié)合山東省檢察院統(tǒng)一部署進(jìn)行“問需、問計(jì)、問效”的“三問”調(diào)查活動(dòng),臨沭縣檢察院有關(guān)部門附帶制作了《對(duì)酒后駕駛處罰現(xiàn)狀及其建議的調(diào)查》,設(shè)計(jì)問題有五:一是對(duì)當(dāng)前公安部正在進(jìn)行的全國(guó)集中整治酒駕的態(tài)度;二是我國(guó)針對(duì)酒駕行政執(zhí)法中存在的問題,下設(shè)三個(gè)子項(xiàng)目;三是如何構(gòu)建整治酒駕的長(zhǎng)效機(jī)制;四是我國(guó)法律對(duì)酒駕是否完善
合理;五是酒駕入刑是否可行。此次調(diào)查采用無記名隨機(jī)發(fā)放方式,共發(fā)放調(diào)查問卷100份,回收98份,回收率98%;受發(fā)放群體為企業(yè)工人、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員、中小學(xué)教師和出租車司機(jī)、法律工作者(公檢法司和律師各4人),每一受調(diào)查群體為20人。收回的問卷顯示,對(duì)全國(guó)集中整治酒駕支持率為100%;認(rèn)為整治酒駕常態(tài)化是解決酒駕問題的最重要途徑的占92.8%;就構(gòu)建建整治酒駕的長(zhǎng)效機(jī)制,受調(diào)查人提出了立法完善、加強(qiáng)執(zhí)法、提高經(jīng)濟(jì)處罰、強(qiáng)制社會(huì)服務(wù)、建立不良信譽(yù)檔案、降低行政拘留標(biāo)準(zhǔn)(血液酒精含量生理標(biāo)準(zhǔn))、建立連帶責(zé)任制度、建立終身禁駕制度等;認(rèn)為我國(guó)現(xiàn)行的法律存在懲治酒駕偏輕的占95.9%;同意酒駕入刑的占96.9%。由此可見,社會(huì)公眾普遍認(rèn)為我國(guó)懲治酒駕過輕。
酒駕成本低的表現(xiàn)有這樣幾個(gè)方面:一是民事法律責(zé)任低,民事賠償僅限于經(jīng)濟(jì)損失,對(duì)精神損失不予賠償。二是連帶責(zé)任不清。與酒駕責(zé)任人密切聯(lián)系的相關(guān)方面的法律責(zé)任不清,如追究酒樓、勸酒者、司陪人員的法律責(zé)任無法可據(jù)。三是我國(guó)的懲處力度不夠,處罰手段過于單一,經(jīng)濟(jì)懲罰不足。在保險(xiǎn)條款中,沒有對(duì)酒駕這一問題加以調(diào)整,也是酒駕者冒險(xiǎn)的原因。四是建立終身禁駕制度存有問題。我國(guó)目前還沒有終身禁駕制度,最為嚴(yán)厲的禁駕是“一年內(nèi)醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車被處罰兩次以上的,吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,5年內(nèi)不得駕駛機(jī)動(dòng)車?!边@一規(guī)定顯得太輕,不利于對(duì)酒駕的警戒。五是酒駕未入刑。駕駛機(jī)動(dòng)車是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)作業(yè),酒駕是危害公共安全的行為,理應(yīng)對(duì)此予以嚴(yán)厲的懲處。
酒駕是對(duì)公共資源的一種故意侵犯,并對(duì)公共安全形成嚴(yán)重威脅,其危害嚴(yán)重性已經(jīng)存有社會(huì)共識(shí)。要保持對(duì)酒駕的高壓態(tài)勢(shì),僅僅依靠現(xiàn)有的行政手段是不能達(dá)到理想效果的,需要多種手段并用才能從根本上解決這一日益嚴(yán)重的社會(huì)問題。必須看到,整治酒駕并非一朝一夕之功,也不會(huì)畢其功于一役,應(yīng)當(dāng)建立整治酒駕的長(zhǎng)效機(jī)制,還要建立完善的機(jī)動(dòng)車駕駛檔案,對(duì)酒駕者的酒駕行為保持完整的不良檔案記錄,進(jìn)而作為酒駕懲治的依據(jù)。應(yīng)當(dāng)降低酒駕的生理指數(shù),使得機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)司坪蟛桓荫{駛。要大力倡導(dǎo)加強(qiáng)行業(yè)自律,有效防范酒駕。最高人民檢察院禁酒令明確規(guī)定,嚴(yán)禁酒后駕駛,一旦發(fā)現(xiàn),即予開出;公安部也有類似規(guī)定。這兩個(gè)機(jī)關(guān)在實(shí)際執(zhí)行中,普遍反映效果良好,公安檢察隊(duì)伍因酒交通事故率極低。由此可見,行業(yè)自律是整治酒駕的必要、有效的措施,社會(huì)各方面如果效法公安檢察機(jī)關(guān)的這一做法,勢(shì)必形成更大范圍的禁酒令,從而在全社會(huì)形成禁絕酒家的良好社會(huì)風(fēng)氣。同時(shí),要對(duì)酒駕處罰不力的,應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法者的責(zé)任。
我國(guó)我國(guó)規(guī)制酒駕的法律規(guī)定散見于刑法和道路交通安全法之中,其中刑法規(guī)定是在總則之中,道路交通安全法規(guī)定于第2章“機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)恕焙偷?章“法律責(zé)任”。刑法第18條規(guī)定,酒醉的人犯罪,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。道路交通安全法第22條規(guī)定,飲酒的人不得駕駛機(jī)動(dòng)車;第91條規(guī)定,飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的,處暫扣1個(gè)月以上3個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證,并處200元以上500元以下罰款;醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,處15日以下拘留和暫扣3個(gè)月以上6個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證,并處500元以上2000元以下罰款。一年內(nèi)醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車被處罰兩次以上的,吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,5年內(nèi)不得駕駛機(jī)動(dòng)車。與酒駕相聯(lián)系的刑法條文只有一個(gè),即刑法第133條規(guī)定的交通肇事罪,酒駕作為一種違章行為是該罪成立的一種前提,因酒駕產(chǎn)生嚴(yán)重危害后果的,可能作為犯罪認(rèn)定處罰。但是這一罪是侵害犯而非危險(xiǎn)犯,只有發(fā)生嚴(yán)重危害后果才能進(jìn)行刑事評(píng)價(jià)。通過上述比較可以看出,我國(guó)法律對(duì)酒駕危害的認(rèn)識(shí)尚處于一個(gè)比較低級(jí)的層面,亟需提高,并且在刑律條文的設(shè)計(jì)上要完善、改變。
秩序置于自由之先,是法治社會(huì)的應(yīng)然邏輯;法定犯越來越多于自然犯,是社會(huì)進(jìn)步的必然;懲治酒駕,盡管限制了某一少部分人的自由,但這是秩序的要求;酒駕入刑,重在規(guī)范司駕這一特殊職業(yè)群體,警示駕駛一族,利己利人利國(guó)而無一弊,符合國(guó)家科學(xué)發(fā)展的總體要求。在酒駕入刑問題上,但愿多一些共識(shí),少一些爭(zhēng)吵;快一點(diǎn)速度,少一些事故。這才是我們的學(xué)術(shù)界、法律人應(yīng)當(dāng)擁有的態(tài)度。