第一篇:醉駕入刑之我見(jiàn)
醉駕入刑之我見(jiàn)
關(guān)鍵詞:醉駕 法律 交通事故
據(jù)中央電視臺(tái)《午間新聞》報(bào)道,9日晚上,知名音樂(lè)人高曉松駕車在北京發(fā)生交通事故,致四車連撞,四人受傷,成為第一個(gè)“以身試法”的名人。經(jīng)酒精檢測(cè),高曉松每百毫升血液中酒精含量243.04毫克,已構(gòu)成醉酒駕車,按照《刑法修正案(八)》規(guī)定,他將面臨拘役的刑事處罰。(中新網(wǎng)5月10日)
自5月1日醉駕入刑以來(lái),各地交警部門紛紛設(shè)崗,查獲醉酒駕駛者,他們將以“危險(xiǎn)駕駛罪”提起訴訟,使酒后駕車者受到刑事處罰。近年來(lái),一起起血淋淋的交通事故,引發(fā)人們對(duì)酒后駕車、飆車的空前關(guān)注。為此,國(guó)家有關(guān)部門曾掀起過(guò)幾次治酒駕風(fēng)暴,在一定程度上,有力地打擊和震懾了酒后駕車行為,而什么原因?qū)е伦砭岂{車有禁不止呢?據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》的一份調(diào)查顯示,有97%的人承認(rèn)身邊存在酒后駕駛現(xiàn)象,有81%的人認(rèn)為我國(guó)對(duì)酒后駕駛處罰過(guò)輕,有70%的人認(rèn)為“違法成本過(guò)低”是酒后駕駛現(xiàn)象屢禁不止的主要原因??梢?jiàn),人民群眾認(rèn)為,之前的法律對(duì)酒后駕駛和飆車行為處罰太輕、量刑標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,缺乏震懾和懲戒作用。然而《刑法修正案八》公布以后,我國(guó)加大對(duì)醉酒駕車行為的處罰力度,將之從行政處罰上升到更加嚴(yán)厲的刑事處罰,懲處力度明顯加大,但仍有部分人漠視法律規(guī)定,頂風(fēng)作案,甚至有些司機(jī)心存僥幸心理,醉駕入刑后仍酒后駕車。
我國(guó)將醉駕入刑,體現(xiàn)了對(duì)生命的尊重,對(duì)民意的呼應(yīng),是司法為民的具體表現(xiàn),但我認(rèn)為“醉駕”是一種復(fù)雜且頑固的社會(huì)弊病,并不是“入刑”就可以消除的。畢竟法律是約束人們行為的最后手段,強(qiáng)調(diào)的是事后懲治,而先期預(yù)防也十分重要,如提高國(guó)民素質(zhì),增強(qiáng)自律、社會(huì)責(zé)任感以及對(duì)生命的敬畏感等等,在這種社會(huì)道德和文化的熏陶之下,人民群眾會(huì)自覺(jué)遵守法律法規(guī),抵制酒后駕車行為,惟有兩者相結(jié)合,才是解決醉酒駕車問(wèn)題的根本之策。
這些天,各地公安交警部門,正依據(jù)最新修訂的《中華人民共和國(guó)刑法》,對(duì)醉駕入刑正式開(kāi)始實(shí)施。醉駕入刑的執(zhí)法關(guān)鍵,在于讓每一個(gè)醉駕者都能受到一視同仁的處罰。毫無(wú)疑問(wèn),這對(duì)遏制酒駕、保護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全具有深遠(yuǎn)的意義。長(zhǎng)期以來(lái),由于深受源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的“酒文化”和社會(huì)風(fēng)氣的影響,許多機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗣鎸?duì)酒杯無(wú)法抗拒,講究“喝酒不喝醉,感情不到位”,以致“前腳喝完酒、后腳駕車走”幾乎成為醉貓們的習(xí)慣。由此帶來(lái)的危害自然是顯而易見(jiàn)的,大量馬路上的人間悲劇層出不窮,因酒后駕車發(fā)生事故而導(dǎo)致的死亡人數(shù)平均每年以百分之七點(diǎn)三的速度增長(zhǎng)。故此,我們完全可以這樣說(shuō),設(shè)立“危險(xiǎn)駕駛罪”順應(yīng)了公眾“平安出行”的訴求,是民意所需,眾望所歸。
根據(jù)媒體的報(bào)道,今年“五一”以來(lái),全國(guó)各地警方相繼查獲了多名醉駕人員,當(dāng)事人面臨的將是嚴(yán)厲的刑事處罰。但因現(xiàn)實(shí)條件所限,有關(guān)部門對(duì)醉駕入刑的宣傳力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,以至于有些醉駕者直到落網(wǎng)后才知道醉駕將面臨刑事處罰。所以,建議有關(guān)部門對(duì)酒駕、醉駕行為要兩手抓,兩手都要硬。一方面,要調(diào)動(dòng)各方面的警力、警務(wù)資源,從查獲、取證等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)打置法律和他人安危于不顧、頂風(fēng)作案的酒駕者。另一方面,也要切實(shí)加大醉駕入刑的宣傳力度,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等新興媒體,堅(jiān)持長(zhǎng)時(shí)期、大密度地進(jìn)行宣傳教育,最大限度地做好普法工作,讓廣大老百姓切實(shí)認(rèn)識(shí)到酒駕、醉駕的嚴(yán)重危害,認(rèn)識(shí)到必須承擔(dān)的法律后果。當(dāng)然,對(duì)千千萬(wàn)萬(wàn)的普通駕駛?cè)硕?,更要從自身作起,繃緊遠(yuǎn)離酒駕這根弦,嚴(yán)格遵守法律法規(guī)這根紅線,做一個(gè)文明駕駛、理性駕駛的模范。
2011年5月1日起,刑法修正案(八)將開(kāi)始實(shí)施,醉駕正式入罪。與之相銜接,新的道路交通安全法也作了相應(yīng)改變。刑法修正案
(八)于2011年2月25日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò),自2011年5月1日起施行。該修正案第二十二規(guī)定,在刑法第一百三十三條后增加一條,作為第一百三十三條之一:“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛,情節(jié)惡劣的,或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,處拘役,并處罰金。有前款行為,同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”為了打好“酒后禁駕”戰(zhàn)役,公安部先后出臺(tái)了“四個(gè)一律”,對(duì)酒后駕駛行為一律實(shí)行上限處罰;2010年3月又出臺(tái)了111號(hào)令,規(guī)定對(duì)飲酒駕車的違法行為一次性記12分,如今醉酒駕駛以“危險(xiǎn)駕駛罪”定罪量刑,與之相銜接、并同時(shí)于5月1日起實(shí)施的《新道路交通安全法》也加大了對(duì)此類行為的行政處罰力度。對(duì)醉駕行為一律吊銷駕照,并在5年之內(nèi)不得重新取得。對(duì)酒后駕駛行為的罰款從200-500元提高至1000-2000元,暫扣駕照的期限從1-3個(gè)月提高為6個(gè)月。這對(duì)當(dāng)前交通管理工作的影響更為深遠(yuǎn)。
據(jù)記者調(diào)查,盡管公安部門在不斷大力整治酒后駕車,但是酒后駕車行為依然屢禁不止。陸在春認(rèn)為,即將于下個(gè)月一號(hào)生效的刑法修正案
(八)增設(shè)“危險(xiǎn)駕駛罪”,在一定程度上順應(yīng)了社會(huì)大眾對(duì)安全出行的訴求和建設(shè)和諧社會(huì)的要求,也體現(xiàn)了我國(guó)刑法的與時(shí)俱進(jìn)。從處罰力度上看,增設(shè)“危險(xiǎn)駕駛罪”在一定程度上加大了肇事者的違法成本,能強(qiáng)化對(duì)以身試法者的震懾作用;從立法技術(shù)上看,增設(shè)“危險(xiǎn)駕駛罪”將入罪形態(tài)界定為低門檻的“危險(xiǎn)犯”,不苛求“交通肇事罪”的“嚴(yán)重后果”,而且比刑法第114條所規(guī)定的“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”更有利于實(shí)現(xiàn)“罰當(dāng)其罪”。從處罰性質(zhì)上看,增設(shè)“危險(xiǎn)駕駛罪”對(duì)于公務(wù)員和參公人員面臨了更加嚴(yán)格的處罰,因?yàn)楦鶕?jù)2007年6月1日起施行《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》17條第二款的規(guī)定:行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的,給予開(kāi)除處分。近年來(lái),我國(guó)成都、南京、杭州等城市接連發(fā)生酒后駕車導(dǎo)致的惡性交通事故,其中一些酒后駕車者以“交通肇事罪”被處罰,一些酒后駕車者以“危害公共安全罪”被判刑。此次“醉駕入罪”,意味著凡醉酒駕駛者,已不是違法嫌疑人,而是犯罪嫌疑人,即便不發(fā)生嚴(yán)重后果,也可能被判處刑罰。十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議昨表決通過(guò)了《關(guān)于修改道路交通安全法的決定》,規(guī)定因醉駕行為吊銷駕照的人還將在5年之內(nèi)不得重新考證。這也意味著,酒后駕駛不僅僅是扣分吊銷駕駛證,還將面臨著開(kāi)除公職的行政處罰。
酒駕肇事終身禁駕。自今年5月1日起,刑法修正案(八)將開(kāi)始實(shí)施。為與其相銜接,新的道路交通安全法刪去了對(duì)醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車違法行為人拘留的規(guī)定。醉酒駕車將被拘役。更嚴(yán)重的是,新的道路交通安全法規(guī)定,酒后駕車肇事者會(huì)被終身禁駕。兩次酒駕吊銷駕照。新的道路交通安全法,將對(duì)飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的,罰款從200元以上500元以下提高至1000元以上2000元以下,暫扣機(jī)動(dòng)車駕駛證的期限從1個(gè)月以上3個(gè)月以下改為6個(gè)月;因飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車被處罰后,再次飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的,處10日拘留和2000元罰款,并處吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。醉駕吊銷駕照五年。新的道路交通安全法,將醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車暫扣機(jī)動(dòng)車駕駛證的處罰改為吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,且5年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證,還增加了15日拘留的處罰,將罰款從500元提高至5000元;對(duì)醉酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的,將暫扣機(jī)動(dòng)車駕駛證的處罰改為吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,且10年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證;重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證后,不得駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車。醉駕可能被解除合同?!白眈{”正式定為刑事犯罪,可判處拘役,并處罰金。屆時(shí)醉酒駕駛要承擔(dān)刑事責(zé)任,最長(zhǎng)可處6個(gè)月拘役?!白眈{”入刑,醉酒司機(jī)就是犯罪,無(wú)疑會(huì)影響當(dāng)事人一生?!缎姓C(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第17條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的,給予開(kāi)除處分。”這就意味著,如果公務(wù)員醉駕被判拘役,就面臨被開(kāi)除公職?!秳趧?dòng)法》第25條規(guī)定:“被依法追究刑事責(zé)任的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同?!睋?jù)此,凡因醉駕構(gòu)成刑事犯罪的,可能會(huì)被企事業(yè)單位開(kāi)除公職或解除勞動(dòng)合同?!堵蓭煼ā返?9條規(guī)定:“律師因故意犯罪受到刑事處罰的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書(shū)?!睂W(xué)生醉駕終身禁考公務(wù)員。醉駕者若為在校學(xué)生,那么他將永久失去報(bào)考公務(wù)員的資格。在公務(wù)員招考中也明確規(guī)定,受過(guò)刑事處罰的人員和曾被開(kāi)除公職的人員不得報(bào)考。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》第30條之規(guī)定:因故意犯罪被依法判處《刑法》規(guī)定的主刑(含宣告緩刑)的,應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除黨籍處分。根據(jù)刑法修正案(八)規(guī)定,醉駕應(yīng)屬故意犯罪,這也意味著,黨員如果醉駕被判刑也將被開(kāi)除黨籍。本組稿件綜合新華社、《京華時(shí)報(bào)》等。公務(wù)員醉駕或被開(kāi)除。刑法修正案草案二次審議稿提出,醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車,不管情節(jié)是否惡劣、是否造成后果,都將按照“危險(xiǎn)駕駛”定罪,處以拘役,并處罰金?!白眈{”是否犯罪?又該如何處罰?全國(guó)人大常委會(huì)組成人員21日分組審議刑法修正案(八)草案時(shí),圍繞這些問(wèn)題再次展開(kāi)了熱烈的討論。有委員認(rèn)為,醉駕即入罪,而國(guó)家公職人員在犯罪后一般都會(huì)面臨開(kāi)除公職的處分,這樣對(duì)公務(wù)員來(lái)說(shuō)“后果很嚴(yán)重”。也有人認(rèn)為,公職人員更應(yīng)模范遵守法律。
觀點(diǎn)一醉駕入罪易造成打擊面過(guò)寬?!澳壳皩?duì)于醉駕入罪的問(wèn)題有點(diǎn)情緒化傾向,大家對(duì)醉酒駕車、在路上飆車現(xiàn)象非常氣憤,但實(shí)際上這種行為已經(jīng)有法律來(lái)管了,在入罪方面,要十分慎重?!崩钸B寧委員提出,草案二次審議稿規(guī)定醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車,不管情節(jié)是否惡劣、是否造成后果,都將按照“危險(xiǎn)駕駛”定罪,容易造成打擊面過(guò)寬。他建議根據(jù)情節(jié)的輕重給予一些空間,可單處拘役、或單處罰金、或兩者并處,建議在“醉駕”和追逐競(jìng)駛后都加上“情節(jié)嚴(yán)重的”限制條件。
觀點(diǎn)二醉駕即處以拘役仍偏輕。但也有一些常委會(huì)組成人員認(rèn)為,對(duì)“醉駕”的處罰還應(yīng)加重。任茂東委員認(rèn)為,僅處以拘役偏輕,建議改為“處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金?!倍宜J(rèn)為,僅是拘役實(shí)際中的操作性不強(qiáng),難以執(zhí)行,且行政成本較大。郎勝委員指出,對(duì)于“醉駕”當(dāng)前的實(shí)際做法是行政拘留,但目前看來(lái)作用不大。達(dá)到“醉駕”程度就追究刑事責(zé)任,可能對(duì)社會(huì)的震懾效果會(huì)好一些。“隨著汽車時(shí)代的到來(lái)、老百姓生活水平的提高,對(duì)‘醉駕’還是嚴(yán)一些好”。
觀點(diǎn)三公務(wù)員在醉駕上更應(yīng)率先垂范。也有委員建議對(duì)醉駕入罪能否給予一定的過(guò)渡規(guī)定,目前醉駕即入罪,而國(guó)家公職人員在犯罪后一般都會(huì)面臨開(kāi)除公職的處分,后果很嚴(yán)重。國(guó)務(wù)院2007年通過(guò)的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例規(guī)定,行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的,給予開(kāi)除處分。國(guó)家公務(wù)員招考時(shí),也規(guī)定曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的不得報(bào)名。全國(guó)人大法律委員會(huì)委員周光權(quán)認(rèn)為,國(guó)家公職人員應(yīng)率先垂范,其行為才有公信力,對(duì)他們的道義要求高于一般人是沒(méi)有問(wèn)題的。他分析,中國(guó)目前處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,而轉(zhuǎn)型社會(huì)也意味著風(fēng)險(xiǎn)社會(huì),運(yùn)用刑罰手段對(duì)一些嚴(yán)重的突出的社會(huì)問(wèn)題給予嚴(yán)厲的壓制,也是可以接受的。
觀點(diǎn)四醉駕狀態(tài)其實(shí)很難判斷。根據(jù)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn),駕車者血液酒精濃度在每百毫升20毫克至80毫克屬酒后駕駛,濃度超過(guò)每百毫升80毫克就算醉酒駕駛。叢斌委員認(rèn)為,從科學(xué)角度界定“醉酒”很難。不同的人對(duì)酒的耐受度是不一樣的,有的人酒精含量超過(guò)200毫克也不一定有事,有的人可能只有20毫克卻意識(shí)不清。郎勝委員也指出,醉酒程度各國(guó)都有不同標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)這一問(wèn)題,叢斌提出了完善該規(guī)定的兩個(gè)方式,一是單純規(guī)定血液中的酒精含量超過(guò)多少毫克,用定量的方式確定犯罪主體。二是將醉酒改為酒后,只要飲酒后駕車上路,造成他人財(cái)產(chǎn)、人身?yè)p失的,就要承擔(dān)刑事責(zé)任。“酒駕入刑”的前提是嚴(yán)格執(zhí)法。翻開(kāi)刑法的發(fā)展史來(lái)看,危害性原則始終是決定行為是否構(gòu)成犯罪最基本的原則,即一個(gè)行為,只有在其對(duì)社會(huì)造成足夠危害的情況下才會(huì)被納入刑法的視野,進(jìn)而作為犯罪受到刑罰的處罰。因此,社會(huì)危害性是犯罪最本質(zhì)的特征。這在刑法中是一個(gè)常識(shí)性問(wèn)題,具有不可動(dòng)搖的地位。如果醉駕入刑與否要視情節(jié)、后果而定,那么在現(xiàn)實(shí)的國(guó)情下,所謂情節(jié)和后果極可能異化成權(quán)力和關(guān)系,視情節(jié)、后果而定極有可能異化成視權(quán)力大不大、關(guān)系鐵不鐵而定,甚至視執(zhí)法者的脾氣、性格以及當(dāng)時(shí)心情好不好而定,如此,那些有權(quán)的、有錢的以及社會(huì)名流們很可能成為受益者,不知會(huì)滋生多少弄虛作假、徇私舞弊,“醉駕入刑”的公正性將大打折扣。公正是法律和司法的第一要義,公正性喪失顯然比耗費(fèi)更大司法成本的后果嚴(yán)重得多。給“醉駕入刑”開(kāi)口子,忽視了重人情關(guān)系的現(xiàn)實(shí)國(guó)情,忘記了“醉駕入刑”的立法初衷,這顯然與立法初衷相違背、與法律條文的原意不相符。所以,我以為“醉駕入刑”還是一刀切為好。
事物發(fā)展的規(guī)律是由量變決定質(zhì)變,我們相信,隨著醉駕入刑觀念日益得到理解和普及,當(dāng)刑罰力度與“酒文化”進(jìn)行反復(fù)較量并不斷取得戰(zhàn)果之后,酒后駕駛的行為必然會(huì)大大地減少,我國(guó)在道路交通安全這一塊將會(huì)開(kāi)創(chuàng)出一個(gè)嶄新的局面,這將是人民群眾所期待的。
第二篇:“醉駕入刑”交通安全
各教育學(xué)區(qū),各級(jí)各類學(xué)校:
為進(jìn)一步提高道路交通法制觀念,擴(kuò)大今年5月1日起實(shí)施的刑法修正案
(八)關(guān)于“醉駕入刑”條文知曉率,防止教育系統(tǒng)工作人員出現(xiàn)“醉駕”行為,現(xiàn)將《瑞安市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展“醉駕入刑”交通安全宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)的通知》(瑞政辦發(fā)明電[2011] 44號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)按照通知要求,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),貫徹實(shí)施。
二○一一年五月二十五日
瑞安市人民政府辦公室
關(guān)于開(kāi)展“醉駕入刑”交通安全宣傳
進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)的通知
各街道辦事處,各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府,市各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步深化交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),提高“醉駕入刑”法律規(guī)定的知曉率,防止機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員出現(xiàn)“醉駕”行為,現(xiàn)就“醉駕入刑”宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)通知如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高守法意識(shí)。從2011年5月1日開(kāi)始,根據(jù)刑法修正案(八)相關(guān)規(guī)定,在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,不論發(fā)生危害后果嚴(yán)重與否,都將以危險(xiǎn)駕駛罪接受法庭審判并被追究刑事責(zé)任,處1個(gè)月以上6個(gè)月以下拘役,并處罰金。為此,各單位要認(rèn)真組織工作人員學(xué)習(xí)今年2月25日全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的刑法修正案
(八)有關(guān)“醉駕入刑”的規(guī)定,切實(shí)提高交通安全和守法意識(shí),堅(jiān)決杜絕醉駕、飆車等危險(xiǎn)駕駛行為,確保單位工作人員交通安全和政治安全。
二、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,發(fā)揮表率作用。各單位工作人員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)法、用法、守法的模范,帶頭遵守各項(xiàng)交通安全法規(guī),主動(dòng)向社會(huì)各界和周邊群眾宣傳“醉駕入刑”等新規(guī)定,并堅(jiān)決杜絕為“醉駕”犯罪嫌疑人員開(kāi)脫說(shuō)情的行為,為營(yíng)造良好的社會(huì)交通秩序作出表率。各單位要通過(guò)宣傳欄、討論會(huì)等多種形式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)單位專職駕駛員的教育,使其進(jìn)一步提高交通文明、法制和安全意識(shí),對(duì)個(gè)別確實(shí)不適合駕駛公車的,要堅(jiān)決予以勸退,防止出現(xiàn)醉酒駕駛公車等涉嫌犯罪行為。
三、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?!白眈{入刑”宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)是當(dāng)前我市各單位普法教育的重要內(nèi)容,是預(yù)防機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員“醉駕”犯罪,維護(hù)黨委政府形象的一項(xiàng)重要舉措。各地各部門(單位)務(wù)必高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)宣傳教育措施落到實(shí)處。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行溫州市紀(jì)委、市委組織部、市公安局、市監(jiān)察局、市人事局《關(guān)于對(duì)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員嚴(yán)重道路交通安全違法行為實(shí)行抄告制度的通知》(溫紀(jì)?2009?21號(hào))要求,對(duì)涉及酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為由公安交警部門抄告當(dāng)事人所在單位和紀(jì)委、監(jiān)察部門,給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分、誡勉談話或通報(bào)批評(píng)。
附件:“醉駕入刑”交通安全宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)學(xué)習(xí)資料
二○一一年五月三日
附件
“醉駕入刑”交通安全宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)
學(xué)習(xí)資 料
一、2011年2月25日,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)刑法修正案
(八)規(guī)定:“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛,情節(jié)惡劣的,或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,處拘役,并處罰金,同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰”。
二、2011年4月22日,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)《道路交通安全法》修正案草案規(guī)定:
(一)飲酒或醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生重大交通事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,并吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,終生不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。
(二)飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的,處暫扣六個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證,并處一千以上二千元以下罰款。因飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車被處罰,再次飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的,處十天以下拘留,并處一千元以上二千元以下罰款,吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。同時(shí)飲酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的,處十五日拘留,并處五千元罰款,吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,五年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。
(三)醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的,吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,依法追究刑事責(zé)任,五年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。醉酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的,吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,依法追究刑事責(zé)任;十年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證,重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證后,不得駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車。
三、根據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》有關(guān)規(guī)定,“行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的,給予開(kāi)除處分”。
四、根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》第30條之規(guī)定:因故意犯罪被依法判處《中華人民共和國(guó)刑法》規(guī)定的主刑(含宣告緩刑)的,應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除黨籍處分。
五、《中華人民共和國(guó)律師法》中第49條規(guī)定,“律師因故意犯罪受到刑事處罰的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書(shū)”。
六、根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第25條規(guī)定,被依法追究刑事責(zé)任的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同。
七、拘役是我國(guó)刑法規(guī)定的一種量刑方式。拘役是短期剝奪犯罪人自由,就近實(shí)行勞動(dòng)的刑罰方法。拘役由公安機(jī)關(guān)在就近的拘役所、看守所或者其他監(jiān)管場(chǎng)所執(zhí)行,在執(zhí)行期間,受刑人每月可以回家一天至兩天,參加勞動(dòng)的,可以酌量發(fā)給報(bào)酬。拘役的期限為1個(gè)月以上6個(gè)月以下,數(shù)罪并罰時(shí)不得超過(guò)1年。
第三篇:醉駕入刑的案例
首例醉駕入刑判決
2011年5月5日下午4時(shí),由河南省舞鋼市人民檢察院提起公訴的被告人侯光輝危險(xiǎn)駕駛案,經(jīng)舞鋼市人民法院審理后一審宣判,以危險(xiǎn)駕駛罪判處被告人侯光輝拘役四個(gè)月,并處罰金2000元。據(jù)了解,這是自今年5月1日開(kāi)始實(shí)施《刑法修正案
(八)》以來(lái)的全國(guó)首例“酒駕入刑”判決。
檢察院起訴書(shū)顯示,被告人侯光輝是河南省舞鋼市后營(yíng)村五組村民,因涉嫌危險(xiǎn)駕駛于2011年5月4日被舞鋼市公安局刑事拘留。被告人侯光輝于2011年5月1日20時(shí)40分許駕駛豫DB1365號(hào)黑色奇瑞小轎車沿河南省舞鋼市鋼城路由北向南行駛至鐵山大道路口時(shí),被執(zhí)勤民警發(fā)現(xiàn)酒后駕駛。經(jīng)平頂山市公安局交通事故鑒定所對(duì)被告人侯光輝血液進(jìn)行鑒定,血液中乙醇含量達(dá)到223.7mg/100ml。
舞鋼市人民檢察院公訴局相關(guān)同志介紹,為依法及時(shí)打擊醉酒駕駛違法犯罪行為,檢察院作出此類案件適用簡(jiǎn)易程序。公訴局在5月5日上午受理該案后,承辦人員快速審查案卷,從閱卷、提審、制作法律文書(shū)用了三個(gè)小時(shí)就將該案起訴至舞鋼市人民法院。5日下午舞鋼市人民法院就開(kāi)庭審理了此案,并作出當(dāng)庭判決。被告當(dāng)庭表示接受判決結(jié)果,不上訴。
為取得更好的社會(huì)效果,舞鋼市人民檢察院公訴人員還對(duì)旁聽(tīng)人員做了法制教育,指出醉酒駕駛車輛的危害性,告誡旁聽(tīng)人員酒后莫開(kāi)車。[1]
醉駕入刑第一人:
25歲的內(nèi)蒙古司機(jī)李俊杰因醉酒駕車,5月1日被北京交管部門查獲。經(jīng)鑒定,李俊杰每百毫升血液中酒精含量達(dá)到159.6毫克,他也因此成為實(shí)施“醉駕入刑”后北京因醉酒駕車受到刑事處罰的第一人。
1日零時(shí)44分,北京市公安交管局東城交通支隊(duì)夜查小分隊(duì)正在朝陽(yáng)門橋執(zhí)行夜查酒駕任務(wù)。“剛剛碼放好交通標(biāo)志,一輛外地牌照的黑色奔馳吉普車從東向西開(kāi)了過(guò)來(lái)?!泵窬?yáng)立即示意奔馳車司機(jī)接受檢查,“他輕輕一吹,呼氣式酒精檢測(cè)儀上顯示的數(shù)字就達(dá)到了醉酒駕車的標(biāo)準(zhǔn)。”
隨后,奔馳車司機(jī)李俊杰按規(guī)定被帶回交通支隊(duì),接受專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抽血。3時(shí)40分,經(jīng)過(guò)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定,李俊杰每百毫升血液中酒精含量高達(dá)159.6毫克,超過(guò)醉酒駕車標(biāo)準(zhǔn)近一倍。1日上午,因涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪,李俊杰被北京警方刑事拘留。
哈爾濱酒駕入刑獲罪第一人被判拘役
因醉酒駕車與他人刮蹭發(fā)生交通事故的張某成為酒駕入刑后我市被判罪第一人。日前,被告人劉紹波犯危險(xiǎn)駕駛罪,被判處拘役1個(gè)月,并處罰金2000元。據(jù)公訴機(jī)關(guān)指控,被告人劉紹波于6月6日1時(shí)20分許,醉酒駕駛車牌號(hào)為黑APD213的轎車,在道里區(qū)友誼路由西向東行至中央大街街口,與行人楊曉宇相刮,發(fā)生交通事故。經(jīng)乙醇含量檢測(cè):被告人劉紹波靜脈血液中檢出乙醇,其含量為225MG/100ml,已達(dá)到醉酒規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。道里區(qū)法院認(rèn)為,被告人劉紹波違反《道路交通安全法》。醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車與他人相刮,其行為已構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪,念其認(rèn)罪態(tài)度較好,其家屬又已賠償楊曉宇經(jīng)濟(jì)損失,可酌情從輕處罰。
東莞“醉駕刑拘”第一人被判拘役五個(gè)月
28歲的湖南打工仔歐陽(yáng)某醉酒后駕駛貨車越過(guò)道路中間雙實(shí)線,與對(duì)向車輛發(fā)生碰撞,歐陽(yáng)某本人受傷,雙方車輛不同程度的損壞,歐陽(yáng)某成為東莞醉駕刑拘第一人。
2011年7月7日,法院已經(jīng)審結(jié)此案,歐某犯危險(xiǎn)駕駛罪獲刑5個(gè)月,昨被送入監(jiān)獄服刑。
案情回放:酒精含量超標(biāo)準(zhǔn)4倍
打工仔歐陽(yáng)某今年28歲,湖南省藍(lán)山縣人。2011年5月1日21時(shí)30分許,歐陽(yáng)某駕駛一輛小型普通客車從黃江鎮(zhèn)寶湖山莊往黃牛埔村方向行駛,在行駛到黃江鎮(zhèn)東環(huán)路新兆豐工藝燈飾廠路段時(shí),駕車越過(guò)中間雙實(shí)線,車頭左角與對(duì)向行駛由方某駕駛的轎車車身左邊發(fā)生碰撞,造成歐陽(yáng)某本人受傷及兩車不同程度損壞的交通事故。隨后,交警部門到現(xiàn)場(chǎng)處理事故,發(fā)現(xiàn)歐陽(yáng)某醉酒,并查出歐陽(yáng)某血液中酒精含量為346.10mg/100ml,是醉酒駕駛酒精含量標(biāo)準(zhǔn)的4倍。
自今年5月1日“醉駕入刑”以來(lái),歐陽(yáng)某“醉駕案”成為東莞市交警部門查獲的首例危險(xiǎn)駕駛案,受到媒體和市
民的極大關(guān)注。
法院判決:拘役五個(gè)月,并處罰金5000元
據(jù)檢察機(jī)關(guān)介紹,今年5月1日當(dāng)晚該院獲悉查獲首例醉駕案后,第三市區(qū)檢察院指派公訴部門的骨干提前介入案件情況,并提出對(duì)犯罪嫌疑人辦理取保候?qū)徥掷m(xù),以保證其合法訴訟權(quán)益。
該案移送審查起訴后,第三市區(qū)檢察院公訴部門僅用一天時(shí)間即完成審查工作,并以涉嫌犯危險(xiǎn)駕駛罪向法院提起公訴。
今年5月30日,東莞市第三人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。東莞市第三人民法院審理后認(rèn)為,歐陽(yáng)某違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),在道路上無(wú)證、醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車,其行為已構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪。
7月7日東莞市第三人民法院作出一審判決。法院表示,歐陽(yáng)某歸案后能夠如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí),對(duì)其可以從輕處罰。依照《中華人民共和國(guó)刑法》相關(guān)條款的規(guī)定,判決歐陽(yáng)某犯危險(xiǎn)駕駛罪,判處拘役五個(gè)月,并處罰金人民幣5000元。被告人歐陽(yáng)某表示服判,不會(huì)上訴。
從高曉松案件看醉駕入刑
5月9日晚10時(shí)許,知名音樂(lè)人高曉松駕車在北京東直門外大街十字坡路口連撞三車。經(jīng)交警檢測(cè),他每百毫升血液中酒精含量高達(dá)243.04毫克,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)80mg/100ml的醉駕標(biāo)準(zhǔn)。此時(shí),距離《刑法修正案(八)》將醉酒駕車、飆車等危險(xiǎn)駕駛行為定義為犯罪僅一個(gè)多星期。
5月17日,北京市東城區(qū)人民法院對(duì)高曉松醉駕案作出一審判決,以危險(xiǎn)駕駛罪判處高曉松拘役 6 個(gè)月,并處罰金4000元。根據(jù)我國(guó)刑法,6 個(gè)月已是拘役所能判處的最高刑期。
4月28日,最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑法〉確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定》,“危險(xiǎn)駕駛罪”正式成為一項(xiàng)罪名。
從5月1日起,《中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)》和修改后的《道路交通安全法》正式施行,醉駕和飆車以構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛機(jī)動(dòng)車罪入刑:“在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,或者在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛,情節(jié)惡劣的,處拘役,并處罰金。”按照規(guī)定,只要在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,哪怕沒(méi)有對(duì)他人和社會(huì)造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失,依照法律也應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。
高曉松也因此被網(wǎng)友戲稱為“醉駕入刑”的“代言人”。
入刑
“醉駕入刑”并非中國(guó)的先例。世界衛(wèi)生組織的事故調(diào)查顯示,酒后駕車或醉駕已被列為車禍致死的主要原因,各國(guó)法律對(duì)于酒后駕車都有嚴(yán)格處罰。
例如日本法律規(guī)定,即使沒(méi)有傷亡事故發(fā)生,醉駕者最高亦可處拘役三年。當(dāng)駕駛者血液中酒精濃度超過(guò)0.05%時(shí),要判兩年以下勞役,罰款5萬(wàn)日元,吊銷駕駛執(zhí)照,同時(shí)追究向駕駛者供酒者的責(zé)任。醉酒開(kāi)車兩次以上,要處6 個(gè)月的徒刑。
美國(guó)每個(gè)州對(duì)醉駕的規(guī)定各不相同。在不少州,只要是“酒后駕車”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)可立即逮捕;有的州規(guī)定,如果一名駕車人在7年內(nèi)有3次酒后駕車被捕的記錄,將會(huì)被控以二級(jí)謀殺罪,即使駕車人當(dāng)時(shí)并沒(méi)有造成任何人的身體傷害。若酒后駕車造成交通事故致他人重傷或是死亡,駕駛?cè)藭?huì)因重罪遭起訴。
新加坡法律也對(duì)酒后駕車有嚴(yán)格的規(guī)定。酒后開(kāi)車初犯者將被罰款1000至5000 新元(合人民幣5000 到-25000元), 或入獄6個(gè)月以下;再犯者則被罰款 3000至10000 新元,并被判入獄12個(gè)月以下;屢犯者則可被判支付高達(dá)30000 新元罰款,并入獄3 年。被判酒后駕車者即使沒(méi)有造成車禍,也將被吊銷駕照至少一年。任何人每100 毫升血液中含酒精80 毫克,或在檢測(cè)儀下呼 出100 毫升氣體中含超過(guò)35 微克酒精,都屬于違法。即使司機(jī)體內(nèi)的酒精含量低于法定水平,只要警方認(rèn)定其無(wú)法正常控制車輛,也將面臨指控。
“醉駕入刑可以說(shuō)是順應(yīng)民意的結(jié)果?!?華東政法大學(xué)刑法學(xué)教授楊興培告訴《外灘畫(huà)報(bào)》記者。
近年來(lái),醉酒駕車導(dǎo)致的嚴(yán)重交通事故一次次點(diǎn)燃了公眾的憤怒情緒。2008 年底,成都司機(jī)孫偉銘無(wú)證醉酒駕車,致4人死亡;2009 年 6月,南京司機(jī)張明寶酒后駕車,連撞 9人,致5人死亡;2010 年 5月,北京司機(jī)陳家酒后追尾,造成一家三口兩人死亡。
以上三位肇事者因?yàn)樽砭岂{車造成 了嚴(yán)重后果,均被控“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”判處無(wú)期徒刑。然而,更多的酒駕者因未造成嚴(yán)重后果,而被行政處罰草草了事。在《道路交通安全法》修改以前,酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的處罰僅為“暫扣1個(gè)月以上3個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證,并處以200元到500元罰款”。無(wú)證、醉酒和超速駕車行為最嚴(yán)重的處罰也只不過(guò)行政拘留15天和繳納一定罰金。
在民意的強(qiáng)烈呼喚下,修改后的《道路交通安全法》規(guī)定一旦查獲醉酒駕駛,立即吊銷駕駛員執(zhí)照,5年內(nèi)不得重考,導(dǎo)致重大事故者還將被終身禁駕,同時(shí)按照刑法“危險(xiǎn)駕駛罪”定罪。
以往醉駕處罰由公安機(jī)關(guān)直接做出決定,5月1日后,只要測(cè)出駕駛員呼氣酒精濃度高于 80mg/100ml,將立即進(jìn)行刑事拘役,醉駕者的處罰由公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院三個(gè)部門共同辦理。醉駕入刑實(shí)施前半個(gè)月成效顯著:全國(guó)查處的醉酒駕駛數(shù)量較去年同期下降35%,因醉酒駕駛發(fā)生交通事故死亡人數(shù)和受傷人數(shù)同比分別下降37.8%和11.1%。爭(zhēng)議
然而在修改后的法律實(shí)施后,關(guān)于“醉駕該不該一律入刑”卻引起社會(huì)各界的廣泛爭(zhēng)議。
5月10日,最高法院副院長(zhǎng)張軍表示醉駕“危害社會(huì)行為情節(jié)顯著輕微危害不大的,不認(rèn)為是犯罪”,此舉被解讀為“醉駕入刑”開(kāi)了口子。隨后公安部表態(tài),稱醉駕案一律刑事立案?jìng)刹椤?月23日,最高檢發(fā)言人稱醉駕案件只要事實(shí)清楚、證據(jù)充分一律起訴。
華東政法大學(xué)刑法學(xué)教授楊興培認(rèn)為:“法律既然規(guī)定了醉酒駕車要入刑,沒(méi)有說(shuō)需要造成什么后果,也沒(méi)有說(shuō)要有其他的什么條件,那我們就必須按此執(zhí)行。必須尊重法律的權(quán)威?!?/p>
然而,也有專家認(rèn)為不該“一刀切”。華東政法大學(xué)刑法學(xué)教授劉憲權(quán)撰文認(rèn)為,應(yīng)該考慮醉駕者的主觀動(dòng)機(jī)、出事的路段、是否造成嚴(yán)重后果等。對(duì)那些“情節(jié)顯著輕微危害不大”的醉駕行為,不應(yīng)作為犯罪處理,而應(yīng)通過(guò)行政處罰加以制裁。這樣一方面可以防止因危險(xiǎn)駕駛罪的設(shè)立而過(guò)度擴(kuò)大犯罪圈,另一方面也有利于節(jié)約司法成本。他在文中說(shuō):“最高法院領(lǐng)導(dǎo)的說(shuō)法只不過(guò)是重申刑法總則中的規(guī)定:‘一切危害社會(huì)的行為,依照法律應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰的,都是犯罪,但是情節(jié)顯著輕微危害不大的,不認(rèn)為是犯罪’。這一條文的規(guī)定應(yīng)該適用于刑法分則規(guī)定的所有輕微犯罪,當(dāng)然也適用于危險(xiǎn)駕駛罪?!?/p>
劉憲權(quán)認(rèn)為,目前的當(dāng)務(wù)之急是在設(shè)立危險(xiǎn)駕駛罪后,盡快制定醉駕入刑的標(biāo)準(zhǔn)。
楊興培則認(rèn)為,法律既然規(guī)定了“醉駕入刑”,那么為了維護(hù)法律的嚴(yán)肅和權(quán)威,入刑的前提不能變,但在入刑的方式上可以多種多樣?!霸谛谭ㄖ?,免予刑事處罰也是入刑的一種表現(xiàn)形式,比如說(shuō),判處拘役而緩刑的,也是一種入刑的方式,或者拘役給予緩刑,但是罰金依然處罰也是一種方式?!睏钆d培說(shuō),“高曉松醉駕后,對(duì)(醉駕)行為沒(méi)有任何抵賴,認(rèn)罪的態(tài)度也很好,撇開(kāi)給全國(guó)人民作典型的意義外,搞個(gè)緩刑未嘗不可?!?/p>
“其次是要界定什么是駕車。坐上汽車座位啟動(dòng)汽車就叫駕車,還是汽車運(yùn)行了叫駕車,還是運(yùn)行了一段路以后叫駕車?是否一定要在機(jī)動(dòng)車道上,在人行道上慢慢走叫不叫駕車呢?”楊興培說(shuō),“這些才是需要司法解釋的問(wèn)題。”
今后查醉駕一律要抽血,對(duì)于醉駕中查處過(guò)程中,發(fā)生下列情況的:
1.查處過(guò)程中當(dāng)事人拒不出示身份證明、不提供姓名怎么辦?
對(duì)已立案?jìng)刹榈淖砭岂{駛案件的,如果不講真實(shí)姓名、住址,身份不明的,對(duì)其刑事拘留;對(duì)于有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)發(fā)生的,可以其自報(bào)名移送起訴。
2.五一后醉駕入刑將判處拘役,什么叫拘役?拘役與行政拘留有什么區(qū)別,帶來(lái)的后果有何不同?
拘役與行政拘留的區(qū)別主要體現(xiàn)在:一是性質(zhì)不同,一個(gè)是刑事處罰、一個(gè)是行政處罰。二是期限不同,行政拘留1日以上15日以下,數(shù)行為并罰不得超過(guò)20日;拘役期限為1個(gè)月以上6個(gè)月以下,數(shù)行為并罰不超過(guò)1年。三是后果不同,拘役是會(huì)給當(dāng)事人留下刑罰記錄,會(huì)對(duì)他們的工作、生活造成較大的影響,如對(duì)律師、公務(wù)員、國(guó)企員工等面臨的可能是丟掉工作的問(wèn)題;相比來(lái)說(shuō),行政拘留的影響就要小很多。)
第四篇:2017年醉駕入刑新標(biāo)準(zhǔn)
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http://s.yingle.com 2017年醉駕入刑新標(biāo)準(zhǔn)
早在刑法修正案八中,我國(guó)就將醉駕這種行為規(guī)定在危險(xiǎn)駕駛罪當(dāng)中。也就是說(shuō),自2017年5月1日起,醉酒開(kāi)車上路的,則會(huì)被定罪量刑,行為人需要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。下面,請(qǐng)跟小編一起了解了解2017年醉駕入刑新標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。
一、2017年醉駕入刑新標(biāo)準(zhǔn)
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根據(jù)我國(guó)《刑法修正案》(八)的相關(guān)規(guī)定,在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪,此時(shí)需要車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的屬于醉酒駕駛。醉駕駕駛機(jī)動(dòng)車上路的,不管有沒(méi)有造成一定的實(shí)際損失,只要有這樣的行為,那么就會(huì)被定為是危險(xiǎn)駕駛罪。
2017年醉駕入刑新標(biāo)準(zhǔn):駕駛員血液中酒精含量≥80mg/100ml,同時(shí)開(kāi)車上路。
前款規(guī)定的“道路”“機(jī)動(dòng)車”,適用道路交通安全法的有關(guān)規(guī)定。
二、醉駕的處罰:
刑事處罰:
(一)犯危險(xiǎn)駕駛罪的處拘役,并處罰金,有醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的行為,同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
(二)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車,具有下列情形之一的,依照刑法第一百三十三條之一第一款的規(guī)定,從重處罰:
1、造成交通事故且負(fù)事故全部或者主要責(zé)任,或者造成交通事故后
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逃逸,尚未構(gòu)成其他犯罪的;
2、血液酒精含量達(dá)到200毫克/100毫升以上的;
3、在高速公路、城市快速路上駕駛的;
4、駕駛載有乘客的營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的;
5、有嚴(yán)重超員、超載或者超速駕駛,無(wú)駕駛資格駕駛機(jī)動(dòng)車,使用偽造或者變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車牌證等嚴(yán)重違反道路交通安全法的行為的;
6、逃避公安機(jī)關(guān)依法檢查,或者拒絕、阻礙公安機(jī)關(guān)依法檢查尚未構(gòu)成其他犯罪的;
7、曾因酒后駕駛機(jī)動(dòng)車受過(guò)行政處罰或者刑事追究的;
8、其他可以從重處罰的情形。
(三)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車,以暴力、威脅方法阻礙公安機(jī)關(guān)依法檢查,又構(gòu)成妨害公務(wù)罪等其他犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
(四)對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的被告人判處罰金,應(yīng)當(dāng)根據(jù)被告人的醉酒程
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度、是否造成實(shí)際損害、認(rèn)罪悔罪態(tài)度等情況,確定與主刑相適應(yīng)的罰金數(shù)額。
(五)公安機(jī)關(guān)在查處醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的犯罪嫌疑人時(shí),對(duì)查獲經(jīng)過(guò)、呼氣酒精含量檢驗(yàn)和抽取血樣過(guò)程應(yīng)當(dāng)制作記錄;有條件的,應(yīng)當(dāng)拍照、錄音或者錄像;有證人的,應(yīng)當(dāng)收集證人證言。
(六)血液酒精含量檢驗(yàn)鑒定意見(jiàn)是認(rèn)定犯罪嫌疑人是否醉酒的依據(jù)。犯罪嫌疑人經(jīng)呼氣酒精含量檢驗(yàn)達(dá)到本意見(jiàn)第一條規(guī)定的醉酒標(biāo)準(zhǔn),在抽取血樣之前脫逃的,可以以呼氣酒精含量檢驗(yàn)結(jié)果作為認(rèn)定其醉酒的依據(jù)。
犯罪嫌疑人在公安機(jī)關(guān)依法檢查時(shí),為逃避法律追究,在呼氣酒精含量檢驗(yàn)或者抽取血樣前又飲酒,經(jīng)檢驗(yàn)其血液酒精含量達(dá)到本意見(jiàn)第一條規(guī)定的醉酒標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為醉酒。
(七)辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車刑事案件,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)保障犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利,在法定訴訟期限內(nèi)及時(shí)偵查、起訴、審判。
對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的犯罪嫌疑人、被告人,根據(jù)案件情況,可以拘留或者取保候?qū)?。?duì)符合取保候?qū)彈l件,但犯罪嫌疑人、被告人不能提
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出保證人,也不交納保證金的,可以監(jiān)視居住。對(duì)違反取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住規(guī)定的犯罪嫌疑人、被告人,情節(jié)嚴(yán)重的,可以予以逮捕。
行政處罰:
同時(shí)醉酒駕駛還需要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路安全法》第91條的規(guī)定,醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒,吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,依法追究刑事責(zé)任;五年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。
飲酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的,處十五日拘留,并處五千元罰款,吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,五年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。
醉酒駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒,吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,依法追究刑事責(zé)任;十年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證,重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證后,不得駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車。
飲酒后或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生重大交通事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,并由公安機(jī)關(guān)交通管理部門吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,終生不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。
醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車上路的行為,屬于危險(xiǎn)犯,即使沒(méi)有造成任何的人員、法律咨詢s.yingle.com
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財(cái)產(chǎn)損失,也是會(huì)被定罪量刑的。俗話說(shuō),開(kāi)車不喝酒、喝酒不開(kāi)車。作為駕駛員喝酒開(kāi)車不僅是對(duì)車上人員生命安全的不負(fù)責(zé),同時(shí)也是對(duì)自己的不負(fù)責(zé)。
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污
染
源
普
查
條
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第五篇:對(duì)醉駕入刑的思考
巴州廣播電視大學(xué)實(shí)用法律基礎(chǔ)課程論文
論文題目:對(duì)“醉駕入刑”的幾點(diǎn)思考
姓名__ ___ _
學(xué)號(hào)__
專業(yè)________ __
指導(dǎo)教師 _______
成績(jī) ______________________
對(duì)“醉駕入刑”的幾點(diǎn)思考
摘要:全國(guó)人大常委會(huì)于2011年3月25日表決通過(guò)的刑法修正案(八),首次將飆車、醉駕列入犯罪行為, “醉駕”首次入罪。修正案明確規(guī)定:在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛,情節(jié)惡劣的,或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,處拘役,并處罰金。有前款行為,同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。我國(guó)現(xiàn)行刑法規(guī)定了交通肇事罪,但必須是造成嚴(yán)重后果的才追究刑事責(zé)任。而“醉駕”入罪則是行為犯,無(wú)論后果如何,有“醉駕”行為即入罪。本文將對(duì)其應(yīng)不應(yīng)入刑及入刑的刑法分析進(jìn)行思考。
關(guān)鍵字:醉駕;合理合法;寬嚴(yán)相濟(jì);刑罰構(gòu)成;刑罰的作用
“一個(gè)十幾億人口的泱泱大國(guó),機(jī)動(dòng)車又以史無(wú)前例的速度在迅猛增長(zhǎng),卻因幾例極端的惡性事故而罔顧必要性與可行性,在民意的挾持下草率修法,增設(shè)罪名,這就是我們今天面對(duì)的立法現(xiàn)實(shí)。假如這樣的趨勢(shì)得不到遏止,刑法分則的罪名就不是兩三百個(gè),而會(huì)是兩三千個(gè),甚至兩三萬(wàn)個(gè)。到那個(gè)時(shí)候,社會(huì)上不必再區(qū)分好人壞人,全都是潛在的罪犯。” 張培鴻律師這樣認(rèn)為。
一、對(duì)“醉駕”入刑的合理性的思考
我認(rèn)為:我國(guó)的飲酒習(xí)俗歷來(lái)已久,在對(duì)“醉駕”入刑時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)禁酒,加強(qiáng)酒的危害宣傳教育,比如出臺(tái)法令禁止公務(wù)會(huì)餐禁止飲酒,只有這樣才能為“醉駕”入刑做好輿論宣傳;其次,我們不能僅憑人民所謂的“民意”進(jìn)行決策,姑且不論這種“公意”是基于道德還是個(gè)人私利,必須保證司法的獨(dú)立性。
二、對(duì)“醉駕”入刑的刑法思考
全國(guó)人大常委會(huì)于2011年3月25日表決通過(guò)的刑法修正案(八)已經(jīng)盡其納入刑法并與2011年5月1日開(kāi)始實(shí)行,我們討論的焦點(diǎn)將是對(duì)“醉駕”入刑的刑法分析。
毫無(wú)疑問(wèn),醉駕是一種危險(xiǎn)行為,因其具有危害公共安全的危險(xiǎn)性而被刑法規(guī)定為犯罪。有專家將其罪名歸納為“危險(xiǎn)駕駛罪”,我們姑且以此名展開(kāi)討論。
1、本罪屬于故意犯
根據(jù)刑法立法及理論,主觀心理態(tài)度有故意(直接故意與間接故意)與過(guò)失(疏忽大意的過(guò)失與過(guò)于自信的過(guò)失)之分就醉駕行為而言,行為人在主觀心理狀態(tài)
上,不可能是明知自己的行為會(huì)發(fā)生惡性交通事故的結(jié)果而希望該結(jié)果發(fā)生,也不會(huì)是預(yù)見(jiàn)自己的行為會(huì)發(fā)生惡性交通事故的結(jié)果而因疏忽大意沒(méi)有預(yù)見(jiàn)到,應(yīng)只涉及在明知自己的行為會(huì)發(fā)生惡性交通事故結(jié)果的情況下,是放任該結(jié)果的發(fā)生,還是輕信能夠避免層面來(lái)討論。在當(dāng)前理論和實(shí)踐中,許多人認(rèn)為是前者,表現(xiàn)在醉駕者飲酒時(shí)明知自己的醉酒行為會(huì)導(dǎo)致惡性交通事故的結(jié)果,仍飲酒致醉以放任導(dǎo)致結(jié)果的發(fā)生。依罪刑法定原則關(guān)于“行為時(shí)”的要求,醉駕者在飲酒時(shí)的主觀心理狀態(tài),不是罪犯主觀方面的內(nèi)容;醉駕行為的主觀方面內(nèi)容,應(yīng)是醉駕者在醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車輛時(shí),對(duì)自己的行為及其可能導(dǎo)致惡性交通事故的主觀心理狀態(tài)。間接故意與過(guò)于自信過(guò)失的區(qū)別,前者在意志因素上表現(xiàn)為“放任”,即明知自己的行為可能會(huì)發(fā)生某種危險(xiǎn)社會(huì)的結(jié)果,但對(duì)該結(jié)果的發(fā)生持“容忍”的、聽(tīng)之任之的、既不積極追求也不設(shè)法避免的心理態(tài)度;后者是輕信能夠避免即明知自己的行為可能發(fā)生某種危害社會(huì)的結(jié)果,但根據(jù)相信自己能夠避免該結(jié)果的發(fā)生,過(guò)高地估計(jì)了避免結(jié)果發(fā)生的根據(jù)的作用。據(jù)此,過(guò)于自信過(guò)失的成立,需以“根據(jù)”的客觀存在為前提,若該賴以輕信的“根據(jù)”不是客觀的,而是行為人臆想的,則此時(shí)行為人的主觀意志因素就不是“輕信能夠避免”,而是“放任”。
由此觀之,“醉駕”既不是過(guò)于自信的過(guò)失,也不是疏忽大意的過(guò)失,而應(yīng)定性為故意犯罪。
2、本罪屬于危險(xiǎn)犯、行為犯
本罪的客觀方面是:醉駕行為對(duì)公共交通安全的危險(xiǎn)性。如果醉駕行為不是發(fā)生在道路等公共場(chǎng)所上,則可以排除本罪。
本罪屬于行為犯:只要酒后經(jīng)檢測(cè)身體酒精含量到達(dá)某一標(biāo)準(zhǔn)而駕車即構(gòu)成既遂。駕駛車輛應(yīng)當(dāng)解釋為控制車輛并使車輛發(fā)生空間移動(dòng)的行為。根據(jù)我們的理解:在行為人已經(jīng)啟動(dòng)車輛而未發(fā)生車輛移動(dòng)情況下被人制止的不構(gòu)成本罪,因此亦不成立本罪的未遂。
對(duì)于醉駕的判斷應(yīng)堅(jiān)持客觀標(biāo)準(zhǔn):即經(jīng)過(guò)檢測(cè),行為人身體酒精含量達(dá)到一定客觀標(biāo)準(zhǔn),即使行為人十分清醒,亦應(yīng)成立“醉”駕。
3、“醉駕”與“情節(jié)顯著輕微”的思考
我國(guó)刑法第十三條但書(shū)規(guī)定:“情節(jié)顯著輕微危害不大的,不認(rèn)為犯罪”。
我國(guó)刑法總則還有其他排除犯罪的事由規(guī)定,如緊急避險(xiǎn)、正當(dāng)防衛(wèi)等等。前述規(guī)定是刑法總則的規(guī)定,危險(xiǎn)駕駛罪是刑法分則的規(guī)定。根據(jù)刑法理論和刑法本身的結(jié)構(gòu)安排,總則是關(guān)于犯罪與刑罰的共通規(guī)定,分組原則上是關(guān)于犯罪與刑罰的具體或特別規(guī)定,總則指導(dǎo)分則。故,這些規(guī)定同樣適用于醉駕的犯罪問(wèn)題。
“醉駕”是否一律入刑?我們假設(shè)了如下可供討論的情況:
如果一個(gè)人在空無(wú)一人的荒島或者沙漠上的道路上醉駕是否構(gòu)成本罪?某一警察假日飲酒后突遇犯罪行為,斷然決定駕車阻止的,是否構(gòu)成本罪?我認(rèn)為:醉駕是否一律入刑(定罪)應(yīng)根據(jù)刑法總則的規(guī)定,從具體案件的特殊情況出發(fā)作出分析認(rèn)定,而非一刀切。
三、“醉駕入刑”引發(fā)的對(duì)現(xiàn)行刑事審判制度的思考
目前現(xiàn)行刑事制度解決執(zhí)行醉駕入刑問(wèn)題勢(shì)必陷入窘境。
本罪屬于公訴案件。按照現(xiàn)行刑事訴訟程序,公訴案件必經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)偵查、檢察機(jī)關(guān)審查起訴和人民法院依法審判三道工序。我國(guó)采取的是有中國(guó)特色的審前羈押的制度,如果醉駕者不具備取保候?qū)?、監(jiān)視居住條件的,必須對(duì)其采取拘留、逮捕措施。如果出現(xiàn)司法力量不足或者大量醉駕案件涌入法院的情況,導(dǎo)則判決可能會(huì)遲延,有可能出現(xiàn)到判決下達(dá)時(shí)行為人實(shí)際被羈押的期限早已超過(guò)判處的刑期的尷尬局面。況且,考慮到司法資源的稀缺,對(duì)一般事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、無(wú)嚴(yán)重后果的醉駕,啟動(dòng)公訴程序,無(wú)疑是拿大炮打蚊子。
酒后駕車危險(xiǎn)并做出法律上的否定評(píng)價(jià)已為現(xiàn)代文明社會(huì)公認(rèn),但醉駕入刑在我國(guó)有點(diǎn)滯后,且對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的刑事訴訟制度提出了挑戰(zhàn):現(xiàn)行刑事制度制度不經(jīng)改革和重新構(gòu)建,解決不了醉駕入刑的執(zhí)行問(wèn)題。
我們的擔(dān)心也許沒(méi)有必要,但即使不出現(xiàn)司法力量不足或者大量醉駕案件涌入法院的情形,依照現(xiàn)有簡(jiǎn)易程序?qū)徖碜眈{犯罪仍有諸多不便:如果當(dāng)事人已經(jīng)認(rèn)罪,按照現(xiàn)有法律規(guī)定,即使適用簡(jiǎn)易程序,公安機(jī)關(guān)仍然要向檢察機(jī)關(guān)提出《起訴意見(jiàn)書(shū)》將案卷移送檢察機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)仍然要撰寫(xiě)《起訴書(shū)》并向人民法院出具書(shū)面《適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖斫ㄗh書(shū)》,在開(kāi)庭前,人民法院仍然要按照??如果需要拘留、逮捕行為人,還要有相關(guān)呈請(qǐng)、批準(zhǔn)手續(xù)。所以,適用現(xiàn)有簡(jiǎn)易程序處理醉駕犯罪案件仍顯繁瑣。最好的做法是借鑒先進(jìn)立法,進(jìn)一步簡(jiǎn)化刑事
處理程序。
根據(jù)學(xué)者的介紹,刑事簡(jiǎn)易程序在世界各國(guó)呈現(xiàn)了多樣化的趨勢(shì),在簡(jiǎn)易程序的種類的數(shù)量上,有的國(guó)家只有一種,有的國(guó)家有兩種、三種,有的國(guó)家則多達(dá)七種。
四、應(yīng)按以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪對(duì)“醉駕”行為定罪處罰醉駕行為威脅到或危害了不特定多數(shù)人的生命健康和重大財(cái)產(chǎn)安全,完全符合該罪的犯罪客體要件的要求。醉駕者實(shí)施刑法禁止的危害不特定多數(shù)人的生命健康和重大財(cái)產(chǎn)全的行為,該行為若尚未造成惡性重大交通事故,則完全符刑法第一百一十四條關(guān)于該罪危險(xiǎn)犯的犯罪客觀方面要件的要求;該行為若已造成惡性交通事故,則完全符合刑法第一百一十五條第一款關(guān)于該罪實(shí)害犯得犯罪客觀方面要件的要求。醉駕者明知醉駕會(huì)造成惡性交通事故的危險(xiǎn)而依然醉駕,從形式上看對(duì)危害結(jié)果持的是否定(輕信能夠避免)的心理態(tài)度,因該“輕信”缺乏客觀根據(jù)而實(shí)際上為“放任”,完全符合該罪的主觀方面要件(間接故意)的要求。醉駕者在刑法上被擬制為有相應(yīng)刑事責(zé)任能力的罪犯主體(醉酒人犯罪,應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任),完全符合該罪犯罪主體要件要求。既然醉駕行為完全符合以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的全部要件,并不符合其他相關(guān)犯罪的構(gòu)成要件,則在現(xiàn)有立法框架下,把醉駕行為認(rèn)定為危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,是完全合法的。把醉駕行為認(rèn)定為以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,因能做到罪責(zé)刑相適應(yīng)也是合理的。一是在犯罪客體方面,醉駕行為比一般交通肇事及飲酒駕車對(duì)不特定多數(shù)人的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全的威脅要大得多。二是在犯罪客觀方面,醉駕行為比一般交通肇事及飲酒駕車可能或?qū)嶋H造成的損害往往要大得多。三是在主觀方面,醉駕行為比一般交通肇事及飲酒駕車的主觀惡性要大得多。四是在犯罪主體上,駕車者是具有高度注意義務(wù)的特殊身份者,醉駕并不能由此減小其刑事責(zé)任能力。綜合以上醉駕行為各方面情況,應(yīng)當(dāng)說(shuō)醉駕行為具有與投放危險(xiǎn)物質(zhì)等以危險(xiǎn)方法危害公共安全犯罪大體相當(dāng)?shù)淖镓?zé)刑。在現(xiàn)行刑法框架內(nèi),只能以以危險(xiǎn)方法危害社會(huì)公共安全罪定罪量刑,才能實(shí)現(xiàn)對(duì)醉駕行為的罪責(zé)刑相適應(yīng)。
參考文獻(xiàn):
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