第一篇：組工干部培訓(xùn)班講課提綱（寫寫幫整理）

堅(jiān)持以人為本 不斷開拓進(jìn)取 提高老干部工作水平

——張祖源同志在全區(qū)組工干部培訓(xùn)班上的講課提綱

借今天這個(gè)機(jī)會(huì)我專就老干部工作和大家一起探討研究。下面,我準(zhǔn)備從老干部工作的重要意義, 老干部退休制度的歷史沿革, 需要重點(diǎn)掌握的老干部政策和我區(qū)老干部工作基本情況等幾個(gè)方面作一個(gè)簡要闡述。

一、老干部工作的重要意義

老干部工作，概括起來說，就是執(zhí)行、檢查、協(xié)調(diào)和落實(shí)黨和國家對退下來的老干部的學(xué)習(xí)、生活、醫(yī)療保健、發(fā)揮作用、文化娛樂、喪葬優(yōu)撫等政治、生活待遇作出的一系列政策規(guī)定，以及老干部事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，老干部工作部門和隊(duì)伍自身建設(shè)等諸方面工作的總和。老干部是中國特殊歷史條件下形成的特殊群體，做好老干部工作有其特別的重要意義。

中共中央政治局常委胡錦濤同志在1994年底召開的全國離退休干部工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：“做好老干部工作確實(shí)事關(guān)大局，十分重要。”老干部工作決不是小事，更不是可有可無的，而是一項(xiàng)關(guān)系全局的大事，是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、繼往開來的重要保證。這是因?yàn)椋?/p>

1(1)黨的老干部工作是中華民族尊老敬老傳統(tǒng)美德的延續(xù)和升華，是黨內(nèi)尊老敬老統(tǒng)美德，被不同的階級和社會(huì)所推崇。在無產(chǎn)階級政黨所領(lǐng)導(dǎo)和開創(chuàng)的社會(huì)主義新時(shí)代，這一傳統(tǒng)美德得到發(fā)揚(yáng)光大，尊老敬老這一優(yōu)良作風(fēng)進(jìn)一步得到重視和繼承。在我們黨內(nèi)，以毛澤東、鄧小平和江澤民為核心的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體十分重視尊老敬老的工作，并為全黨和全國人民做出了榜樣。

(2)老干部工作是黨的干部工作的一個(gè)重要組成部分，是黨和政府的一項(xiàng)重要工作。做好老干部工作，是堅(jiān)持干部離退休制度、搞好新老干部的合作與交替、培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍“四化”方針的現(xiàn)實(shí)需要。

(3)老干部工作是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作，關(guān)系到黨的形象，影響著黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，是維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重要因素。老干部工作做好了，就會(huì)在各個(gè)年齡層次的干部當(dāng)中，在黨內(nèi)黨外、國內(nèi)國外產(chǎn)生良好的政治影響。

(4)老干部工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，能否做好這項(xiàng)工作，關(guān)系到黨和國家政策的嚴(yán)肅性和連續(xù)性。

(5)老干部工作是一項(xiàng)社會(huì)性很強(qiáng)的工作。一方面，從老干部工作政策的制定、調(diào)整和完善，以及老干部管理服務(wù)工作的實(shí)行這一角度來看，這項(xiàng)工作涉及到組織、老干部、人事、勞 動(dòng)、財(cái)政、衛(wèi)生、民政等許多黨政部門，需要這些部門的協(xié)調(diào)與協(xié)作；另一方面，無論是地方、軍隊(duì)、城市、農(nóng)村，還是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，或多或少都有老干部，都存在著為老干部提供管理服務(wù)的任務(wù)，因此，老干部工作不單是老干部部門的事，而是全社會(huì)的工作，各級黨委、政府，每一個(gè)地區(qū)、每一個(gè)部門和單位都有做好老干部工作的政治責(zé)任和義務(wù)，都要把老干部工作當(dāng)作一件大事來抓。

在建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新的歷史時(shí)期，做好離退休干部工作具有非常重要的意義：

首先，做好離退休干部工作，是尊重黨的歷史，尊重中國革命和建設(shè)的史。廣大老干部在中國革命和建設(shè)的各個(gè)歷史時(shí)期，為黨的事業(yè)作出了巨大的貢獻(xiàn)，發(fā)揮了中堅(jiān)和骨干作用。沒有老同志，就沒有今天有中國特色的社會(huì)主義事業(yè)。忘記過去就意味著背叛，不尊重老同志，就是不尊重黨的歷史，不做好老干部工作，就無法向人民群眾交代，我們的事業(yè)就失去了繼續(xù)前進(jìn)的力量源泉。

其次，做好老干部工作，是堅(jiān)持干部離退休制度，搞好新老干部的合作與交替，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍“四化”方針的需要。老干部工作做好了，將會(huì)推動(dòng)干部人事制度改革的深入，并在一定程度上促進(jìn)干部工作良性循環(huán)機(jī)制的進(jìn)一步形成和 發(fā)展。

第三，做好老干部工作，是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要方面。尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德。老干部工作關(guān)系到尊重民族文化和感情，關(guān)系到社會(huì)主義優(yōu)越性的體現(xiàn)。老干部工作做好了，將會(huì)推動(dòng)全社會(huì)尊老敬老風(fēng)尚的形成，將會(huì)有力地促進(jìn)社會(huì)主義精神文明的建設(shè)。

第四，做好老干部工作，是推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。廣大老同志過去為中國革命和建設(shè)貢獻(xiàn)了畢生的精力。今天，他們?nèi)匀皇峭七M(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)健康發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要力量，在兩個(gè)文明建設(shè)中仍然發(fā)揮著積極影響和重要作用。把老干部工作做好，充分調(diào)動(dòng)廣大老同志的積極性，引導(dǎo)鼓勵(lì)他們利用自身的政治優(yōu)勢和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，在兩個(gè)文明建設(shè)中充分發(fā)揮作用，這對于我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)、社會(huì)的穩(wěn)定等，都將起到積極的支持和推動(dòng)作用。

《中共中央關(guān)于建立老干部退休制度的決定》中指出，老干部離休退休以后“一定要很好地安排照顧，基本政治待遇不變，生活待遇還要略為從優(yōu)，并注意很好地發(fā)揮他們的作用，這應(yīng)當(dāng)成為我們黨和國家的堅(jiān)定不移的政策原則之一?！?/p>

我們的老干部畢生以革命為業(yè)，他們從工作崗位上退下來后，理應(yīng)得到很好地安排照顧。這體現(xiàn)了黨和國家對他們所做貢獻(xiàn)的充分肯定，體現(xiàn)了中華民族敬老尊賢的傳統(tǒng)美德和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

做好老干部工作有一條很重要的前提就是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo).中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作的通知(中組發(fā)[1990]5號)中明確指出：老干部工作是黨的干部工作一個(gè)重要組成部分。各級黨委和政府要充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重要性，列入重要議事日程，研究解決工作中的重大問題。當(dāng)前要著重研究解決如何發(fā)揮老同志政治優(yōu)勢和在政策規(guī)定范圍內(nèi)切實(shí)解決老同志生活困難等問題。黨委和政府的負(fù)責(zé)同志要親自過問老干部工作，應(yīng)每年定期或不定期地召開老同志座談會(huì)，溝通思想，傾聽意見，加強(qiáng)同老干部的聯(lián)系。要注意發(fā)揮老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組對老干部工作的協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)有關(guān)部門做好老干部工作。實(shí)踐證明做好老干部工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視了，老干部工作中的問題才能得到解決。做好老干部工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，除了在一般意義上講之外，還有其特殊意義：一是領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化后，不斷有新的年輕同志進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)崗位，有的同志對老同志、對老干部工作不了解。二是老干部工作是個(gè)“系統(tǒng)工程”，許多具體問題老干部工 作部門本身解決不了，需要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。三是在建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中，老干部工作涉及到不少政策性問題，這些問題又與整個(gè)干部政策、與改革中其他配套政策密切相關(guān)，其中一些問題需要領(lǐng)導(dǎo)拿意見，作出決策。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要站在黨性原則立場上，要從講政治的高度，充分認(rèn)識老干部工作的重要性。一些新上任的年輕領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是基層單位的領(lǐng)導(dǎo)要尊重老干部，重視老干部工作。那種把老干部當(dāng)作負(fù)擔(dān)，甚至認(rèn)為是包袱的想法和做法，都是極端錯(cuò)誤的。新形勢下老干部工作困難很多，要排除畏難情緒，克服各種困難，下功夫把老干部工作做好。各地各級領(lǐng)導(dǎo)要把老干部工作放到建設(shè)有中國特色社會(huì)主義整個(gè)事業(yè)的大局中來考慮，放到整個(gè)干部工作中考慮，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)政治責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。

做好老干部工作還有一條是要解決好認(rèn)識問題。做好老干部工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在認(rèn)識，這是十幾年老干部工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。只有各級領(lǐng)導(dǎo)對老干部工作的重要意義有了充分深刻的認(rèn)識，老干部工作才能真正做好。因此，要做好老干部工作，首先要解決好認(rèn)識問題。只有充分認(rèn)識到老干部為中國革命和建設(shè)所作出的巨大貢獻(xiàn)，在今天兩個(gè)文明建 設(shè)中具有的積極影響和作用，才能加深對廣大老干部的感情；只有充分認(rèn)識到實(shí)行干部離退休制度的重大意義，才能增強(qiáng)做好老干部工作的自覺性；只有正確認(rèn)識做好新時(shí)期老干部工作的重要意義，才能進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感；只有清醒地認(rèn)識到新形勢下老干部工作的艱巨性和復(fù)雜性，正確了解當(dāng)前老干部工作面臨的新情況、新問題，才能切實(shí)加強(qiáng)對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)老干部工作健康展。特別是近幾年來，一大批年輕干部進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)班子，其中有一些剛剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，他們過去沒有接觸過離退休干部工作，對老干部和老干部工作的政策規(guī)定不了解、不熟悉，解決他們的認(rèn)識問題就顯得特別重要。加之在逐步建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，老干部工作出現(xiàn)了許多新的情況，面臨著新的形勢和任務(wù)。在這種情況下，如果對老干部工作沒有一個(gè)正確清醒的認(rèn)識，勢必削弱各級黨政組織對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，難以保證老干部工作決策的正確性、有效性，也就難以把新形勢下的老干部工作做好。因此，解決好認(rèn)識問題，是老干部工作能否做好的關(guān)鍵所在。

二、老干部退休制度的歷史沿革

1、老干部的概念

老干部是指達(dá)到法定或政策規(guī)定離退休年齡并符合離退休條件的國家干部。其豐富的內(nèi)涵體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

第一，它有一個(gè)年齡的界定。按照國家法定和政策規(guī)定的年齡界定，離休干部退休的年齡是：省部級正職65歲，副職60歲；廳局級（不論正副職）60歲；其他職級男60歲，女55歲。這是法定的離休干部的年齡概念。

第二，對身份有一個(gè)限定。身份限定就是符合離退休條件的國家干部，包括黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)干部在內(nèi)，是具有干部身份的人。

目前，對老干部的理解有廣義和狹義兩種說法：狹義的老干部的理解就是特指離休干部,廣義的老干部的理解是包括離退休在內(nèi)的所有老干部。我國現(xiàn)在很多場合下引用的老干部的一些政策，它是指特定環(huán)境下的有關(guān)老干部政策。

離休干部主要包括四個(gè)方面的人員：

第一個(gè)是第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期的老干部，也就是稱一戰(zhàn)時(shí)期或者叫土地革命時(shí)期的老干部（1921年7月1日-1927年7月底）；第二個(gè)是第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期也就是紅軍時(shí)期的老干部（1927年8月1日-1937年7月6日）；第三個(gè)是抗日戰(zhàn)爭時(shí)期的老干部，一般稱抗戰(zhàn)時(shí)期的老干部（1937年7月7日-1945年9月2日）；第四個(gè)是解放戰(zhàn)爭 時(shí)期的老干部1945年9月3日-1949年9月30日）。有時(shí)間上不同的劃分。

首先我想給大家說老干部的概念就是兩句話，老干部年齡上有一個(gè)規(guī)定，身份上有一個(gè)限定，同時(shí)老干部有廣義和狹義之稱。

2、“離休”一詞的由來

“離休”這一詞的全稱叫“離職休養(yǎng)”，簡稱“離休”。離休一詞最早從1958年中央提出調(diào)離現(xiàn)任工作，長期供養(yǎng)。到1978年國發(fā)[1978]104號文件提出“離休”一詞經(jīng)歷了20年的演變過程。1958年中共中央《關(guān)于安排一部分老干部擔(dān)任榮譽(yù)職務(wù)的通知》中規(guī)定：“二戰(zhàn)以前縣委部長以上年老體衰，可調(diào)離現(xiàn)任工作，工資照發(fā)，長期供養(yǎng)?！?963年中央書記處會(huì)議決定：“中央政府部長一級干部，年老體衰，可調(diào)離現(xiàn)職，離職休養(yǎng)、退休，原來的一切政治生活待遇不變?！?965年，中央組織部《關(guān)于安排年老體衰長期患病的相當(dāng)于地委副書記、副專員以上干部的暫行規(guī)定（草案）》中規(guī)定：“上述干部可以退休，也可以調(diào)離現(xiàn)職，另列編制，長期供養(yǎng)和免、兼職休養(yǎng)。”1978年國務(wù)院頒布《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》的通知，國法[1978]104號文件中指出：“由于年齡和身體的關(guān)系而離休、退休、擔(dān)任 顧問或榮譽(yù)職務(wù)是正常的，也是光榮的?！蔽覀儸F(xiàn)在所說的“離休”一詞最早就是在國發(fā)[1978]104號文件中正式從字面上確定下來。從“離休”一詞的演變歷史過程我們清楚地看到，對離休干部這個(gè)特殊的群體，給予特殊的照顧，是我們黨的一貫政策。給他們以足夠的關(guān)心和尊重是我們黨的光榮傳統(tǒng)?！?/p>

國發(fā)[1978]104號文件，是我國干部退休制度十分重要的一個(gè)法規(guī)性文件，是干部退休制度和工人退休制度的分水嶺，也是第一個(gè)將干部退休和干部離休剝離開來的文件，這個(gè)文件在我們老干部的退休制度中起著極其重要的作用。

第二個(gè)標(biāo)志是1978年10月7日，國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于老干部離職休養(yǎng)的暫行規(guī)定》，國發(fā)[80]253號文件這是我國老干部離職休養(yǎng)的母體文件，隨后中央關(guān)于政治、生活待遇等方面的政策及其規(guī)定都是依照這個(gè)文件的精神確定的。

第三個(gè)標(biāo)志就是1982年2月20日，中央作出了《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》，《決定》的發(fā)布標(biāo)志著我國老干部退休制度的正式建立。首先是104號文件奠定了干部退休制度的基礎(chǔ)，然后是253號文件，對離休問題作出了規(guī)定，緊接著中央作出了建立退休制度的決定，《決定》的發(fā) 10 布標(biāo)志著我國老干部退休制度的正式建立，它的意義分為幾個(gè)方面。

①進(jìn)行干部新老交替，保持干部隊(duì)伍的旺盛、生機(jī)與活力的重要措施；

②激發(fā)廣大在職干部積極性的重要手段；

③是廢除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，實(shí)現(xiàn)國家長治久安的重要保證，這個(gè)決定非同尋常。

④是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。這個(gè)決定是我們的老干部“老有所養(yǎng)”的問題具有法律的保障。

第四個(gè)標(biāo)志就是1982年4月10日國務(wù)院頒發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布老干部離職休養(yǎng)制度的幾項(xiàng)規(guī)定的通知》國發(fā)[82]62號文件。這個(gè)文件對離休干部的若干政策問題作出了明確的規(guī)定：對建國前參加中國共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的革命戰(zhàn)爭，脫產(chǎn)享受供給制待遇，和從事地下革命工作的老干部達(dá)到離職休養(yǎng)年齡的實(shí)行離職休養(yǎng)制度。離休年齡文件中明確規(guī)定了省部級正職年滿65歲，副職年滿60歲；廳局級年滿60歲，其他干部男年滿60歲，女年滿55周歲；政治生活待遇文件的第三條規(guī)定：老干部離休后，基本政治待遇不變，生活待遇略為從優(yōu)。同時(shí)還規(guī)定：離休人員離休后，原工資照發(fā)。對不同時(shí)期參加革命工作的老干部發(fā)相應(yīng)的生活補(bǔ)貼，即紅軍時(shí)期（一戰(zhàn)、二戰(zhàn)時(shí)期）的老干部按本人離休前標(biāo)準(zhǔn)工資每年增發(fā)二個(gè)月；抗日戰(zhàn)爭前期按老干部本人離休前標(biāo)準(zhǔn)工資每年增發(fā)一個(gè)半月；抗日戰(zhàn)爭后期按老同志離休前每年增發(fā)一個(gè)月。

三、需要重點(diǎn)掌握的老干部政策

為了使廣大老干部工作者全面系統(tǒng)地掌握老干部政策，中組部老干局、省市老干局及有關(guān)部門先后編輯了不同版本的老干部文件選編。這些文件真實(shí)地記載了老干部若干政策的歷史演變過程及其相互之間的內(nèi)在聯(lián)系，從而形成了老干部政策鏈。學(xué)習(xí)掌握這些政策，對我們做好老干部工作，有著極其重大的幫助。

從現(xiàn)實(shí)工作的實(shí)際運(yùn)用看，我認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)掌握的文件有20個(gè)，這20個(gè)文件把離休干部的工作有關(guān)要求全部包括進(jìn)去了。文件內(nèi)容其主旨可以按政治性、規(guī)定性、部署性三種分類。

首先是屬于政治性的文件，主要有中發(fā)[1982]13號和組通字[1978]40號，其中中發(fā)[1982]13號文件是黨和國家建立老干部退休制度的綱領(lǐng)性文件，它的要點(diǎn)體現(xiàn)在“四個(gè)一”和“三個(gè)基本任務(wù)”上?！八膫€(gè)一”在文件中指出：一批久經(jīng)鍛煉的老干部是黨的寶貴財(cái)富，一個(gè)重大的課題是要妥善安排好 老干部，順利實(shí)現(xiàn)黨的干部隊(duì)伍的新老交替，一項(xiàng)重要制度是建立老干部退休制度，一條堅(jiān)定不移的政策原則是老干部休息后“其基本政治待遇不變，生活待遇還要略為從優(yōu)?！薄叭齻€(gè)基本任務(wù)”是：落實(shí)老干部的政治待遇，落實(shí)老干部的生活待遇，發(fā)揮老干部的作用。組通字[1978]40號文件是13號文件形成的基礎(chǔ)性文件，在這個(gè)文件中，我黨和國家對老干部的范圍、歷史功績和貢獻(xiàn)、政治生活待遇等方面作了基本的概論和概述，為今后一系列老干部政策的制定作了很好的鋪墊工作，所以40號文件是老干部工作若干文件的基礎(chǔ)性文件。

第二是規(guī)定性文件，有國發(fā)[1978]104號，國發(fā)[1980]253號，國發(fā)[1982]62號，勞人老[1982]10號、勞人老[1983]17號，勞人老[1983]18號，勞人老[1983]20號，勞人老[1983]34號，組廳字[1996]39號，組通字[1997]10號，組通字[1999]31號，廳字[2000]61號，組廳字[2003]18號。這些規(guī)定性的文件是系列性的文件，它從大到框架，到具體的政策規(guī)定逐步形成了一個(gè)完整的老干部政策體系。比如三個(gè)國發(fā)文件是老干部退休制度框架漸進(jìn)完善的過程，國發(fā)[1982]62號、勞人老[1983]34號等四個(gè)文件均是后一個(gè)文件解釋前一個(gè)文件，對文件執(zhí)行過 程中遇到的問題及時(shí)地作出了回答，具有很強(qiáng)的針對性和可操作性，四個(gè)文件環(huán)環(huán)相扣。

第三是部署性文件有5個(gè)，組發(fā)[80]75號，廳秘發(fā)[1981]36號，中辦發(fā)[1982]30號，組通字[1983]28號，中組發(fā)[1990]5號。組通[1978]40號文件具有雙重性，既是政治性文件也是部署性文件，與中組發(fā)[1990]5號文件一起形成自1978年老干部工作建立之初到大批老干部退下以來的一個(gè)完善的政策鏈條。1978年全國老干部工作出現(xiàn)了發(fā)展極不平衡的現(xiàn)象，根據(jù)1989年宋平同志“研究一下老干部工作中的問題，將應(yīng)辦能辦的工作作出規(guī)定”的批示精神，中組發(fā)[1990]5號文件對全面落實(shí)老干部的政治、生活待遇等若干問題進(jìn)行了強(qiáng)勁的安排和部署，對老干部工作提出了五點(diǎn)明確的要求：

（1）應(yīng)每年定期或不定期的召開老干部座談會(huì)，溝通思想，傾聽意見，加強(qiáng)同老干部的聯(lián)系。

（2）要發(fā)揮老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組對老干部工作的協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)有關(guān)部門做好老干部工作。

（3）老干部發(fā)揮作用要有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行。（4）加強(qiáng)離退休干部的思想政治工作。

（5）老干部在制度范圍內(nèi)的醫(yī)藥費(fèi)應(yīng)實(shí)報(bào)實(shí)銷。中組發(fā)[1990]5號文件不僅指出了當(dāng)時(shí)老干部工作需要加強(qiáng)的主要問題，指明了解決問題的思路和原則，而且對現(xiàn)階段乃至今后一個(gè)時(shí)期老干部工作及老干部相關(guān)政策、待遇的落實(shí)都起著指導(dǎo)作用。

上述20個(gè)文件是老干部工作的基礎(chǔ)性文件，老干部工作各方面的政策規(guī)定都能從這些文件中找到，是各項(xiàng)老干部政策的源泉所在。下面，我具體就操作性的工作政策作介紹：

辦理離休的基本條件： 1、1949年9月30日前，參加中國共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的革命軍隊(duì)的；

2、在解放區(qū)參加革命工作并脫產(chǎn)享受供給制待遇的；

3、在敵占區(qū)從事地下革命工作的干部；

4、在東北和個(gè)別老解放區(qū)，48年底以前享受當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ男浇鹬拼龅母刹浚?/p>

5、建國前民主黨派成員按中組發(fā)[1982]11號文處理，符合離休條件的可辦離休。

離休干部政治待遇包括的內(nèi)容：

1、老干部離休后基本政治待遇不變。“基本政治待遇不變”是指：按同級在職干部規(guī)定的范圍看文件、聽報(bào)告、參 加必要的會(huì)議和一些重大的活動(dòng)，使他們了解本單位的生產(chǎn)、工作情況和國內(nèi)大事。

2、要按照新形勢下建黨工作的要求，加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)。離退休干部黨員3人以上的可單獨(dú)建立黨支部或黨小組，不到3人的可同在職黨員一起過組織生活。

3、凡是發(fā)給在職干部的學(xué)習(xí)材料，都要發(fā)給同級離休干部。

4、工會(huì)應(yīng)保留離休干部會(huì)籍，讓他們參加活動(dòng)并享受其待遇。

5、根據(jù)離休干部健康狀況，可適當(dāng)組織離休干部參觀工農(nóng)業(yè)建設(shè)。

6、建國前參加革命工作未擔(dān)任司局（地專）級職務(wù)的行政14級以上和行政18級以上老干部離休后可分別享受司局（地專）級、（縣）級政治生活待遇。

國營企業(yè)非國家機(jī)關(guān)行政級干部離休后，其標(biāo)準(zhǔn)工資額必須高于行政14級和18級以上的工資額，方可分別享受司局（地專）級、縣（處）級政治生活待遇。

離休干部生活待遇包括的內(nèi)容：

基本原則：“老干部離休后基本政治待遇不變，生活待遇略為從優(yōu)”。凡是政策規(guī)定的離休干部的各項(xiàng)生活待遇，都 要不折不扣地落實(shí)。

特需經(jīng)費(fèi)：每人每年200元。用于離休干部特殊困難補(bǔ)助慰問等。

公用經(jīng)費(fèi)：每人每年1500元（我區(qū)按1200元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）。用于學(xué)習(xí)資料、開會(huì)、參觀、活動(dòng)室設(shè)備購臵、健康療養(yǎng)、汽車燃料等。

工資：①離休干部各項(xiàng)生活待遇與所在地區(qū)同級在職干部一樣；②在職人員增加工資時(shí)，離退休干部應(yīng)相應(yīng)增加離退休費(fèi)；企業(yè)離休人員離休金待遇的調(diào)整，參照我省國家機(jī)關(guān)離休人員、離休金增長水平，按照大體相當(dāng)?shù)脑瓌t，由省統(tǒng)一規(guī)定，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)調(diào)整，不再執(zhí)行企業(yè)基本養(yǎng)老金正常調(diào)整制度。

增發(fā)生活補(bǔ)貼：①增發(fā)對象：1937年7月6日前、1937年7月7日至1942年12月31日、1943年1月1日至1945年9月2日參加革命工作的老干部，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資分別增加2個(gè)月、1個(gè)半月、1個(gè)月的工資，作為生活補(bǔ)貼。計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)：見鄂人險(xiǎn)[2000]22號文。

護(hù)理費(fèi)：年滿70周歲，體弱多病醫(yī)院有證明，生活自理有困難，可享受護(hù)理費(fèi)；“由于癱瘓等原因，生活長期完全不能自理的，可酌情發(fā)給護(hù)理費(fèi)?！辈∏楹棉D(zhuǎn)、生活基本能夠 自理后，護(hù)理補(bǔ)助費(fèi)停發(fā)。離休干部護(hù)理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)：每人每月402.5元（含2.50元的副食補(bǔ)貼）。

醫(yī)療保?。孩匐x休干部在國家制度規(guī)定范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)，實(shí)報(bào)實(shí)銷。醫(yī)療費(fèi)不能包干到人。②區(qū)屬企業(yè)、自收自支事業(yè)單位和未享受公費(fèi)醫(yī)療差額撥款事業(yè)單位的離休干部實(shí)行醫(yī)療保障辦法。③離休干部每兩年進(jìn)行一次身體檢查。

交通費(fèi)：副局級（含享受待遇）以上離休干部每人每月50元；副處級（含享受待遇）以上離休干部每人每月30元；科級以下離休干部每人每月20元。

電話費(fèi)：廳局級離退休干部每人每月報(bào)銷電話費(fèi)70元。學(xué)費(fèi)報(bào)銷：凡上老年大學(xué)（學(xué)校）和參加各類學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，每年可從離休干部公用經(jīng)費(fèi)中憑據(jù)報(bào)銷40元以下的學(xué)費(fèi)。報(bào)名費(fèi)由離休干部本自理。

喪事優(yōu)撫：①堅(jiān)持從簡辦喪事原則，不開追悼會(huì)，不成立治喪機(jī)構(gòu)。②喪葬費(fèi)不分職務(wù)級別，一律按1500元發(fā)給其家屬包干使用。③撫恤金標(biāo)準(zhǔn)按本人生前10個(gè)月工資計(jì)算。其計(jì)發(fā)基數(shù)按鄂人險(xiǎn)[1997]109號文件精神辦理。

住房：①離休干部因住房面積未達(dá)標(biāo)者，實(shí)行住房貨幣化補(bǔ)貼。②補(bǔ)貼住房面積標(biāo)準(zhǔn)：局級（含享受待遇）以上離休干部為130m、處級（含享受待遇）的離休干部為100 m、22科級以下離休干部為80 m。

四、我區(qū)老干部工作基本情況

2在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)老干部工作認(rèn)真履行“宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，檢查督辦，管理服務(wù)”的職責(zé)，先后為336位老干部辦理了離休和退休改辦離休手續(xù)，接受金水農(nóng)場離休干部8人，除去已故217人，目前健在119人。區(qū)老干部局成立20多年來,老干部工作經(jīng)歷了一個(gè)逐步發(fā)展完善的過程。

1、較好地落實(shí)了老干部政治待遇

一是加強(qiáng)了制度建設(shè)。建立健全了老干部政治學(xué)習(xí)、參加重要會(huì)議、重大政治活動(dòng)等項(xiàng)制度；二是加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)，貫徹落實(shí)中組部關(guān)于加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)的若干規(guī)定，全區(qū)建立離退休干部黨支部15個(gè)，黨小組41個(gè)。組織開展老干部黨支部業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)，堅(jiān)持每年選送1-2名離退休干部支部書記參加全市統(tǒng)一培訓(xùn)，不定期組織全區(qū)離退休干部支部書記舉辦培訓(xùn)班等形式，先后培訓(xùn)支部書記（黨小組長）近百人次；三是加強(qiáng)了離退休干部思想政治工作。按照區(qū)委組織部、區(qū)人事局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)老干部局聯(lián)合制發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)離退休干部思想政治工作的通知》要求，堅(jiān)持做好老干部的思想政治工作，讓每一位老干部保持 思想常新、理想永存。

2、全面落實(shí)了老干部生活待遇

一是制發(fā)了一系列的指導(dǎo)性、業(yè)務(wù)性文件，如：《關(guān)于解決當(dāng)前離休干部生活中幾個(gè)問題的通知》（即：夏辦發(fā)[1996]33號），《關(guān)于明確計(jì)發(fā)抗日時(shí)期以前參加革命的離休干部增發(fā)1至2個(gè)月離休費(fèi)作為生活補(bǔ)貼的通知》（即夏老[1998]3號），增強(qiáng)了落實(shí)工作的實(shí)效性。二是加強(qiáng)調(diào)查研究，經(jīng)常組織專班，深入基層調(diào)查研究，使之增強(qiáng)工作的主動(dòng)性；三是加大檢查督辦力度，增強(qiáng)落實(shí)工作的針對性。做好協(xié)調(diào)工作，解決老干部的突出困難。近年來，我局針對企業(yè)拖欠離休干部“兩費(fèi)”的問題，不斷加大檢查、督辦工作力度，堅(jiān)持做到每年開展1至2次老干部工作檢查，積極主動(dòng)向區(qū)委反映離休干部“兩費(fèi)”落實(shí)情況，并盡心盡力做好協(xié)調(diào)工作，使全區(qū)老干部“兩費(fèi)”每年都得以妥善解決，確保了全區(qū)老干部的穩(wěn)定。2002年，我區(qū)率先在全市建立了離休干部離休費(fèi)保障機(jī)制，將企業(yè)離休干部的離休費(fèi)納入社會(huì)統(tǒng)籌；將自收自支事業(yè)離休干部的離休費(fèi)納入財(cái)政供養(yǎng)。2003年，建立了離休干部醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)財(cái)政支持機(jī)制，使離休干部生活待遇從根本上得到了保障。此外，我區(qū)還較好地堅(jiān)持了每年走訪慰問離休和副區(qū)（縣）級退休 干部制度，每兩年組織一次老干部體檢等制度。

3、較好地發(fā)揮了老干部作用

著重抓了老干部“三個(gè)五好”活動(dòng)的開展。堅(jiān)持每年組織1-2次曾擔(dān)任過區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的離退休干部參觀全區(qū)開放引進(jìn)、城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。通過擴(kuò)大老干部在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮作用的廣泛宣傳，適時(shí)因人因地制宜地組織老干部發(fā)揮余熱。

4、加強(qiáng)了老干部門自身建設(shè)

加強(qiáng)了老干部局各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。建立、健全機(jī)關(guān)工作、學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)、用車等制度，特別是在抓老干部管理服務(wù)“窗口”的活動(dòng)中心,老年大學(xué)建設(shè)方面，從抓工作人員素質(zhì)建設(shè)著手，努力提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，在硬件上，逐步增加投入，努力改善老同志學(xué)習(xí)、娛樂、健身的環(huán)境，2001年，爭取區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，多方籌資38萬余元，將活動(dòng)中心大樓加層、裝修，成為全區(qū)唯一的綜合型老年人活動(dòng)場所，每天吸納老年人來活動(dòng)近300人次。真正成為“老同志之家”，得到老同志的一致好評。在抓老干部工作隊(duì)伍建設(shè)方面，不斷擴(kuò)大老干部工作的宣傳，用輿論引導(dǎo)人，用行動(dòng)塑造人，營造了老干部工作的新氛圍，較好地提高了老干部工作人員的積極性。

5、當(dāng)前老干部工作面臨的新情況、新問題

當(dāng)前老干部工作面臨的情況和問題比較多，是伴隨著市場經(jīng)濟(jì)體系的建立而產(chǎn)生的，這些問題綜合起來主要是這幾個(gè)方面：

（1）老干部政治待遇落實(shí)的方式已經(jīng)明顯地不適應(yīng)老干部的現(xiàn)狀。從年齡上看。這里所說的老干部主要是指離休干部。過去離休干部落實(shí)政治待遇的主要方式是通過組織集體活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)，如開會(huì)、參觀、學(xué)習(xí)等?，F(xiàn)在隨著離休干部普遍進(jìn)入“三高期”，需要離休干部用腦、用腿、用體力來支使他們參加的活動(dòng)已經(jīng)不適應(yīng)老同志了。從身體狀況看，我們在區(qū)直單位調(diào)查了一下，從離休干部醫(yī)藥費(fèi)的情況就能夠說明離休干部的身體狀況已經(jīng)不是很好了。區(qū)直單位2000年離休干部的醫(yī)藥費(fèi)是平均0.8萬元，2003年人均實(shí)際發(fā)生1.7萬元；區(qū)直企事業(yè)單位離休干部2000年人均2500元，到去年已達(dá)人平7500元。

從老同志去世的情況看，從1984年到1993年十年間離休干部總共去世不到50人，從1994年到去年，我們離休干部去世160多人，平均每年去世16人之多，估計(jì)今后會(huì)越來越多，在這種情況下組織集體活動(dòng)對離休干部形同虛設(shè)。所以我們在新的歷史時(shí)期，對落實(shí)離休干部政治待遇要加以研 究，研究離休干部落實(shí)政治待遇新的形式和方式。隨著離休干部年齡越來越大，組織生活怎么過？對這個(gè)問題作些探討。中組部副部長王東明同志在全國老干部工作會(huì)議上講到：離休干部黨員的活動(dòng)方式提倡“樓宇式”。我的理解就是以老同志的居住地組建黨的組織，安排支部活動(dòng)場所，組織他們的活動(dòng)。還有一個(gè)方法就是配備輔導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)系員，對于那些不能離開病床的、老弱病殘的離休干部，保證他們黨的生活，這是我們新的歷史時(shí)期需要很好研究的問題。

（2）企業(yè)離休干部和機(jī)關(guān)離休干部在有關(guān)政策上執(zhí)行的不一致帶來企業(yè)離休干部心理上的極度不平衡，是新的歷史時(shí)期離休干部思想不穩(wěn)定的重要誘因。當(dāng)前，企業(yè)離休干部在生活上與機(jī)關(guān)離休干部不一致的主要有這么幾個(gè)方面：第一，企業(yè)離休干部的喪葬費(fèi)、撫恤金執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不一致，差距比較大。企業(yè)是按照區(qū)域職工平均工資10個(gè)月，機(jī)關(guān)是按照本人工資的10個(gè)月；第二，烤火費(fèi)、降溫費(fèi)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一致，黨政機(jī)關(guān)是80元，企業(yè)是24元。

總的來講，在新的歷史時(shí)期離休干部工作面臨很多新的情況和新的問題，還需要我們在工作實(shí)踐中加以研究和探討。

討論題：

1、離休干部有哪些政策規(guī)定？

2、老干部工作主要內(nèi)容有哪些？

3、如何做好新時(shí)期老干部工作？

第二篇：組工干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)提綱

★組工干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)提綱

組織部門調(diào)研文稿的撰寫和信息采編

一、組工調(diào)研文稿的撰寫

（一）組工調(diào)研文稿的特點(diǎn)

1、組工通訊報(bào)道的對象

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、人才工作、組織部門自身建設(shè)等。

2、組工通訊辦刊宗旨

面向領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部，重點(diǎn)是指導(dǎo)組織工作。

3、組工調(diào)研文稿的特點(diǎn)

真實(shí)性、針對性、思想性、時(shí)效性。

◆不符合要求的稿件（無效稿）：主要是指那些內(nèi)容與組織建設(shè)無關(guān)、文體不符合《組工通訊》辦刊特點(diǎn)和抄襲他人文章的稿件。

（二）《組工通訊》選用的文體

1、理論研究

2、調(diào)查報(bào)告

3、經(jīng)驗(yàn)介紹

4、言論

5、工作簡訊

《組工通訊》不采用通訊文體、工作匯報(bào)，不報(bào)道先進(jìn)事跡。

（三）如何做好調(diào)查研究

◆課題調(diào)研文稿的基本結(jié)構(gòu)：問題、原因、對策三部分

1、選準(zhǔn)課題。一是立足中心工作選題，注意做到“三個(gè)貼近”：貼近黨建和組織工作的重大部署，貼近本部領(lǐng)導(dǎo)的工作思路和關(guān)注的重點(diǎn)問題，貼近本單位的組織工作實(shí)際，以體現(xiàn)課題調(diào)研的價(jià)值和作用。二是立足本市本單位黨建和組織工作特色選題。三是立足課題的創(chuàng)新空間選題。

2、提煉提綱。提綱要細(xì)化，至少有2個(gè)層次，搞好布局謀篇。

3、深入調(diào)查。

調(diào)查方法：問卷、蹲點(diǎn)、個(gè)別訪談、座談會(huì)。

調(diào)查形式：普查、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查、對比調(diào)查。

4、廣泛收集資料。注重別人的成果，啟發(fā)思維。

5、分析研究。要把問題找準(zhǔn)、找全，對導(dǎo)致所有問題的原因進(jìn)行客觀、全面、深刻的分析，提出周全的對策。問題、原因、對策環(huán)環(huán)相扣，避免出現(xiàn)問題而沒有對策的現(xiàn)象。

6、反復(fù)討論，博采眾長，煅造精品。

二、組工信息的采編

信息：事物存在發(fā)展的真實(shí)情況。信息的生命在于真實(shí)。

（一）組工信息的功能

為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為組織工作提供指導(dǎo)。▲注意組工信息與新聞宣傳報(bào)道的區(qū)別

（二）牢固樹立質(zhì)量第一的信息報(bào)送理念 ▲報(bào)送信息要快、準(zhǔn)、精、勤

1、把握領(lǐng)導(dǎo)需求脈搏，突出反映新情況、傾向性、苗頭性問題。

2、重大部署的發(fā)展落實(shí)動(dòng)態(tài)、意見建議。

3、工作的重點(diǎn)難點(diǎn)亮點(diǎn)，反映新情況新問題新思路新經(jīng)驗(yàn)。

（三）組工信息采編

1、加強(qiáng)調(diào)研，掌握第一手材料。

2、加強(qiáng)信息綜合處理，減少一般化。

3、立好標(biāo)題，直奔主題。

關(guān)于《南雄組工通訊》稿件報(bào)送的幾點(diǎn)說明

一、報(bào)送內(nèi)容：必須是黨的建設(shè)方面的內(nèi)容（包括：黨員、干部、知識分子的教育、管理、培訓(xùn)、監(jiān)督；干部選拔、培養(yǎng)、任用；人才工作；基層黨組織建設(shè)；黨的制度建設(shè)和理論探索等以及“雙向承諾”、扶貧“雙到”黨建成果）。

二、報(bào)送方式：發(fā)送電子郵件（sgnxzzb@163.com)。

三、報(bào)送要求：

1、調(diào)研文章報(bào)送。調(diào)研文章報(bào)送時(shí)要詳細(xì)注明作者的單位、姓名（作者單位和姓名放在文章標(biāo)題正中的下面，不需注明寫作時(shí)間，在文章的最后寫上聯(lián)系人的電話或手機(jī)號碼）。

2、組工信息報(bào)送。組工信息要有標(biāo)題，不能只簡單地寫上“信息”“簡訊”來作為標(biāo)題，同時(shí)也要注明作者的單位、姓名。

3、調(diào)研課題報(bào)送。各單位在報(bào)送調(diào)研課題時(shí)要在文章的第一頁的左上角標(biāo)明“××（韶關(guān)、南雄）市重點(diǎn)調(diào)研課題”。如課題是由幾個(gè)人組成的課題組完成的，要注意標(biāo)明課題組所有成員的名單。

4、報(bào)送數(shù)量。各鎮(zhèn)(街道)黨（工）委一年要向《南雄組工通訊》報(bào)送大小稿各5篇以上；市直機(jī)關(guān)工委一年要向《南雄組工通訊》報(bào)送大小稿各10篇以上；市煙草公司、翠屏公司、教育、公安、衛(wèi)生、棉土安窩礦等單位黨委一年要報(bào)送大小稿各3篇以上。各基層黨委、工委每月至少要報(bào)送信息1條。未完成投稿任務(wù)的，大稿每篇扣5分、小稿每篇扣2分；未完成報(bào)送信息任務(wù)的，每條扣5分。

5、要把好報(bào)送稿件的質(zhì)量關(guān)。各基層黨（工）委組織委員要嚴(yán)格把好上報(bào)到市委組織部的稿件質(zhì)量，避免照搬照套等現(xiàn)象發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)均作無效稿件處理。2011年南雄市組織工作重點(diǎn)調(diào)研課題及承擔(dān)單位

1、加強(qiáng)村（社區(qū)）干部隊(duì)伍建設(shè)問題研究

（市委基層辦、古市、江頭、界址、鄧坊、油山）

2、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)黨建工作問題研究

（市委組織部組織組、市直工委、雄州）

3、建立基層領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀考核評價(jià)體系問題研究

（市委組織部干部組、珠璣、帽子峰、主田、江頭）

4、探索干部德的考察標(biāo)準(zhǔn)問題研究

（市委組織部辦公室、黃坑、湖口、全安、帽子峰）

5、欠發(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)急需人才問題研究

（市委組織部培訓(xùn)組、百順、界址、瀾河、坪田、全安）

6、提高遠(yuǎn)程教育學(xué)用成果轉(zhuǎn)化問題研究（市遠(yuǎn)程電教辦、雄州、烏逕、珠璣、水口）

7、建立健全人才激勵(lì)機(jī)制問題研究（市教育局、衛(wèi)生局、公安局）

8、探索干部有序交流輪崗機(jī)制問題研究

（市直工委、油山、鄧坊、主田、瀾河、坪田）

9、建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子問題研究

（市煙草公司、翠屏公司、棉土窩礦）

10、發(fā)展農(nóng)村年輕黨員問題研究

（古市、烏逕、湖口、百順、黃坑、水口）

（說明：第1～6題在7月底前完成，第7～10題在9月底前完成）組工調(diào)研文章參考題目

1、建立貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制問題研究；

2、新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)系列問題研究；

3、開展基層組織建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)；

4、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)基層黨組織生機(jī)活力問題研究；

5、如何提高農(nóng)村基層組組生活質(zhì)量；

6、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的基本情況、好的經(jīng)驗(yàn)和做法；

7、加強(qiáng)干部選拔任用全過程監(jiān)督問題研究；

8、加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔工作研究；

9、建立從基層和生產(chǎn)一線培養(yǎng)選拔干部機(jī)制研究；

10、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)工作研究；

11、如何優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，如何推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，如何提高領(lǐng)導(dǎo)班子維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力；

12、建立干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核、激勵(lì)、約束機(jī)制研究；

13、如何解決好干部隊(duì)伍中存在的“庸”、“懶”問題；

14、如何加強(qiáng)流動(dòng)黨員隊(duì)伍管理；

15、加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)系列問題研究；

16、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局問題研究；

17、以“三有一化”為重點(diǎn)，如何推進(jìn)城市街道社區(qū)黨組織建設(shè)；

18、和諧社區(qū)建設(shè)面臨的問題與對策；

19、形勢下社區(qū)黨員管理活動(dòng)服務(wù)途徑的研究；

20、以擴(kuò)大覆蓋、發(fā)揮作用為重點(diǎn)，如何加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作；

21、如何加強(qiáng)“兩新”組織黨員隊(duì)伍管理；

22、在征地、維穩(wěn)等工作中，如何發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；

23、拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)渠道研究；

24、如何加強(qiáng)村“兩委”干部隊(duì)伍建設(shè)；

25、如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)；

26、對如何提高農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)用功能的研究；

27、發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)與加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)問題分析與思考；

28、形勢下加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育管理的探索與思考；

29、結(jié)合基層實(shí)際，淺談村級班子建設(shè)的現(xiàn)狀及對策； 30、組織部門自身建設(shè)的新任務(wù)新思路研究……

第三篇：組工干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)體會(huì)

組工干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)體會(huì)

這次組工干部培訓(xùn)班，立意高深，形式新潁、內(nèi)容豐實(shí)，為我們進(jìn)一步提升能力、拓展思路、開闊眼界搭建了新的平臺。這次組工干部培訓(xùn)班雖然只有5天時(shí)間，但我個(gè)人感覺內(nèi)容充實(shí)，教學(xué)方式多樣化，通過這次培訓(xùn)，我們的觀念得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，思想得到進(jìn)一步解放，能力得以進(jìn)一步提高，為我們今后做好組織工作打好了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。達(dá)到了提升素質(zhì)、開闊視野、更新觀念和啟迪思維的目的。幾天的學(xué)習(xí)，收益匪淺、感受頗豐，觸動(dòng)很大，總結(jié)起來主要有以下幾兩點(diǎn)體會(huì)：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。作為組工干部如果不愛學(xué)習(xí)，就會(huì)缺少靈氣、迷迷糊糊，就不能適應(yīng)組織部門工作的需要，素質(zhì)提不高，成長也不快，有可能成為時(shí)代的落伍者。我將進(jìn)一步學(xué)習(xí)組工業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)履行職責(zé)相關(guān)的新知識和新技能，不斷擴(kuò)展知識面，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，努力成為精通本職業(yè)務(wù)的二、進(jìn)一步勇于創(chuàng)新。組織部門思想觀念不適應(yīng)現(xiàn)狀的現(xiàn)象不改變，就不能順應(yīng)時(shí)代的步伐，就不能與時(shí)俱進(jìn)地推動(dòng)組織工作的新發(fā)展。我將探索走出就組織工作抓組織工作的誤區(qū)，讓組織工作真正出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性，超前謀劃，超前服務(wù)，開創(chuàng)我區(qū)組工工作新局面。

三、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)是適應(yīng)大局的需要。

加強(qiáng)調(diào)查研究，是組工干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的基本內(nèi)容，也是密切聯(lián)系群眾、提高工作水平的重要途徑。我將在實(shí)踐中轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，通過周密的調(diào)查，掌握新情況、新問題，找出對策和辦法；在深入調(diào)查的過程中，進(jìn)一步向群眾學(xué)習(xí)，傾聽群眾呼聲，體察群眾情緒，關(guān)心群眾生活，使我在新的形勢下不斷強(qiáng)化宗旨觀念；通過調(diào)查研究，鍛煉自己的分析能力、綜合能力、創(chuàng)新能力，以及思維能力、領(lǐng)悟能力、洞察能力，全面提高自身的整體素質(zhì)。

四、進(jìn)一步求真務(wù)實(shí)。解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的關(guān)鍵是實(shí)事求是。組織部門作為協(xié)助黨委抓干部隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)的重要職能部門，更要實(shí)事求是，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，時(shí)時(shí)處處堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地做好工作。我將在模范執(zhí)行黨的路線方針政策上帶好頭，圍繞經(jīng)濟(jì)工作，精心謀劃和部署組織工作，樹立組織部門求真務(wù)實(shí)的形象。

五、進(jìn)一步廉政勤政。由于組織部門和組工干部的特殊性，使組工干部經(jīng)常面臨著各種困難和問題的考驗(yàn)，這就要求每一個(gè)組工干部在物欲橫流的復(fù)雜環(huán)境下，能經(jīng)受住困難和誘惑的考驗(yàn)。我將進(jìn)一步自覺接受組織、群眾的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，把公道正派作為組工干部的重要職業(yè)操

守，提高自身廉政勤政的意識。

第四篇：組工干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)心得

組工干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)心得

供銷社——陳全剛

2月14日至16日，我縣舉辦組工干部培訓(xùn)班，全縣縣直單位組工干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）黨委組織委員、組織干事參加了培訓(xùn)。這期培訓(xùn)班內(nèi)容豐富，既學(xué)習(xí)了干部任用條例、黨建工作理論、機(jī)關(guān)公文寫作、老干部工作業(yè)務(wù)知識和公務(wù)員法，極大地強(qiáng)化了我對組織工作的興趣和激情。這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，像一場及時(shí)雨、一座加油站，使我開拓了思路，增長了見識，還使我結(jié)識了很多同行，學(xué)習(xí)到了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。在短短的幾天中，我感到收獲頗多，受益匪淺。

一、組織工作是一項(xiàng)非常重要的工作

我從1995年開始從事組織、人事、信訪、老干部工作。工作多年來，感覺這一崗位有明顯的特點(diǎn)：一是事務(wù)性工作多，工作千頭萬緒、紛繁復(fù)雜。二是工作突發(fā)性強(qiáng)。手頭的事還未處理完，又有一件或幾件要事、急事冒了出來。三是工作涉及面廣。不僅要注意檔案的各項(xiàng)工作，同時(shí)還要留心人事、工資、接待等工作。四是服務(wù)性強(qiáng)。以往的工作更多是做事，工作重點(diǎn)在事上?，F(xiàn)在的工作更多是服務(wù)，工作對象主要是“人”，包括領(lǐng)導(dǎo)、同事、離退休干部和外來賓客等。面對這一重大轉(zhuǎn)變，我極力適應(yīng)，經(jīng)常加班加點(diǎn)地趕活，但仍難免不周，有時(shí)被同事或領(lǐng)導(dǎo)誤會(huì)，有時(shí)內(nèi)心非常煩躁，甚至產(chǎn)生撂挑子的念頭。

參加培訓(xùn)班后，覺得組工干部上對組織、人事和信訪、老干局多個(gè)職能部門，下對本單位、本系統(tǒng)黨員干部；既管人事、又管工資；既要抓黨務(wù)，又要抓中心工作，是基層組織建設(shè)中的橋梁和紐帶，在基層組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)上肩負(fù)著重要的職責(zé)。因此，這一崗位具有其他崗位無可比擬、不可替代的作用。從事這一工作，既是領(lǐng)導(dǎo)和同事信賴的結(jié)果，也是個(gè)人能力的體現(xiàn)，我們應(yīng)為之自豪和驕傲。

二、做一名作風(fēng)扎實(shí)的組工干部

要做好組織工作，必須有高度責(zé)任感和認(rèn)真細(xì)致工作態(tài)度，以優(yōu)良的作風(fēng)保證各項(xiàng)工作程序規(guī)范、務(wù)求實(shí)效。

一是工作思路要體現(xiàn)一個(gè)“細(xì)”字?！凹?xì)”就是一項(xiàng)任務(wù)、一件事情需要協(xié)調(diào)到的單位，需要了解情況的人，都要傳達(dá)到通報(bào)到位，確保工作開展和任務(wù)落實(shí)；對任何一件經(jīng)辦的工作，都要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，一絲不茍，來不得半點(diǎn)敷衍和虛假。辦公室工作無小事，要把每件事情作為政治大事來看待，力求做到零失誤，堅(jiān)決不讓上級下達(dá)的任務(wù)在我手中延誤，不讓待辦事項(xiàng)在我手中積壓，不讓辦公室形象在我這里受損。

二是工作節(jié)奏要把握一個(gè)“勤”字。“勤”就是不拖不等不靠，及時(shí)向上銜接，向平行溝通，向下督促，加快工作節(jié)奏，使上下左右形成強(qiáng)大合力；對職責(zé)以外但沒有科室抓的或職責(zé)不明的工作，不推諉、不坐視不管，要積極溝通協(xié)調(diào)，做到機(jī)關(guān)工作不留空檔，保證各項(xiàng)工作的全面推進(jìn)。

三是工作作風(fēng)要狠抓一個(gè)“實(shí)”字。“實(shí)”就是要力戒形式主義，講求實(shí)效，不漂浮，不圖形式，實(shí)事求是反映情況，沉下心來干工作，一步一個(gè)腳印。在處理每個(gè)事項(xiàng)之前弄清楚問題的本質(zhì)原因，提出解決問題的辦法，理順各方關(guān)系，使問題切實(shí)得到解決，工作落到實(shí)處。組織工作涉及面廣，政策性、法規(guī)性、綜合性強(qiáng)，既是一項(xiàng)有改革創(chuàng)新性要求，又是一項(xiàng)具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性、具體性的工作?？陀^上要求每位組工干部一方面要不斷改革創(chuàng)新，適應(yīng)新形勢、新要求；一方面要默默無聞，勤奮敬業(yè)，精益求精，無私奉獻(xiàn)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好每項(xiàng)具體工作。三要有嚴(yán)格的自律要求。作為組工干部更應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，要主動(dòng)拉高工作標(biāo)桿，各方面都應(yīng)率先垂范，以身作則。要自覺潔身自好，以“黨的組工干部”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的工作圈、生活圈、社交圈。

二、做一名愛學(xué)習(xí)、勤思考的組工干部

俗話說“活到老、學(xué)到老”，說明人的一生中學(xué)習(xí)的重要性，現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展日新月異，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退，在讀書時(shí)期所學(xué)的知識己越來越不能滿足工作所面臨的新情況、新變化、新要求，假如我們不學(xué)習(xí)、放松學(xué)習(xí)，就會(huì)跟不上時(shí)代步伐，甚至?xí)簧鐣?huì)所淘汰，因此，加強(qiáng)學(xué)習(xí)尤為重要和緊迫。

一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。首先要勤學(xué)。把“要我學(xué)”的被動(dòng)消極行為轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”的自覺主動(dòng)行為，成為學(xué)習(xí)型的黨員，不僅“自已帶頭學(xué)習(xí)”，還要“帶動(dòng)其他人學(xué)習(xí)”。堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)的理論武裝頭腦,不斷提高理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)。要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識。通過學(xué)習(xí)，拓展視野，更新知識，不斷提升參謀服務(wù)水平。其次要活學(xué)。學(xué)習(xí)要有計(jì)劃、有重點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和針對性。為解決工作忙、事務(wù)多的矛盾，可采取化整為零、見縫插針的方式擠時(shí)間學(xué)；要誠懇向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)，虛心向同行學(xué)；向報(bào)刊學(xué)，向典型學(xué)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)用結(jié)合，勤學(xué)多思，通過點(diǎn)點(diǎn)滴滴的日積月累，聚沙成塔、聚腋成裘、積少成多，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。組工干部必須不斷提高敏銳發(fā)現(xiàn)問題、辯證思考問題、科學(xué)解決問題的能力，要不斷強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)能力，文稿起草要有精品意識，努力克服空洞、呆板、冗長的文風(fēng)，力求思路新、角度新、意境新，增強(qiáng)文稿的政策性、生動(dòng)性，努力提高辦文質(zhì)量和效率。鍛造高尚的人格，具有豐富的知識，掌握高超的協(xié)調(diào)藝術(shù)，這是當(dāng)好組工干部的基本要求。

二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)。組織工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，每樣工作都與干部職工切身利益息息相關(guān)，不容絲毫閃失，因此要本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度去認(rèn)真研究相關(guān)政策方針，讀懂專業(yè)術(shù)語，吃透文件精神，落實(shí)相關(guān)政策。公文寫作能力是組織工作必備技能之一，寫材料常常會(huì)起到工作總結(jié)深化和明細(xì)思路的作用，更是實(shí)踐到理論不斷轉(zhuǎn)換與升華的過程，必須要時(shí)時(shí)、處處虛心學(xué)，留心學(xué)。

三是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)能力學(xué)習(xí)。組織協(xié)調(diào)能力對做好組織工作也很重要，組織工作不是關(guān)起門來的工作，很多時(shí)候要多方組織協(xié)調(diào)聯(lián)系，同樣一件事，讓不一樣的人來溝通協(xié)調(diào)，可能結(jié)果就不一樣。小到打電話時(shí)的語序、語調(diào)、語速，大到對一個(gè)活動(dòng)方案的整體部署和安排，都對一個(gè)人的組織協(xié)調(diào)能力提出了較高要求，而這些在書本上很難學(xué)到，因此就必須要靠在實(shí)踐中不斷領(lǐng)悟，摸索才能逐漸逐漸提高。

三、做一名生活情趣高尚的組工干部

胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，要在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，其中一條就是要“生活正派，情趣健康，講操守，重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求”，這就要求每個(gè)黨員要追求高尚的生活情趣。健康向上的生活情趣，不僅有利于人的身心健康，還能開闊人的眼界，豐富人的知識，煥發(fā)人的精神，形成一股無形的、內(nèi)在的力量，在一定程度上啟發(fā)著人們最大限度地發(fā)揮自己的創(chuàng)造性，因此要廣泛培養(yǎng)自己興趣愛好，積極參加各類文體活動(dòng)，組織本單位開展形式多樣的活動(dòng)，培養(yǎng)健康向上的生活情趣，保持高尚的精神追求，正確選擇個(gè)人愛好，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，始終做一個(gè)高尚的人，一個(gè)純粹的人，一個(gè)有道德的人，一個(gè)脫離了低級趣味的人，一個(gè)有益于人民的人。要把“公正辦事、干凈干事”作為自己的基本準(zhǔn)則。組工干部本身不是單位領(lǐng)導(dǎo)，本身沒有權(quán)力，但由于身處各種利益關(guān)系的中心，往往被人高看一眼、厚愛一分。對此，要時(shí)刻保持清醒的頭腦，注重加強(qiáng)黨性和品行修養(yǎng)，嚴(yán)于律己，不貪不占，清正廉潔，以身作則，強(qiáng)化“崗位”賦予的責(zé)任，抵制不良風(fēng)氣，自覺接受監(jiān)督，筑起拒腐防變的牢固防線，樹立良好形象。一是要敢于開展自我批評、誠懇接受他人批評。樂于接受批評，才有自知之明，才能正確認(rèn)識自己，明確工作中的差距。只有經(jīng)常剖析自己，才能修正不足，彌補(bǔ)差距，才能不斷提高自身素質(zhì)。二是要保持銳意創(chuàng)新的高昂斗志。要不斷解放思想，努力開拓創(chuàng)新、克難奮進(jìn)。始終保持良好的精神狀態(tài)。在面臨繁重工作壓力、面對困難和挫折的時(shí)候，不放棄、不畏縮，勇往直前，充滿堅(jiān)定的信念，充滿樂觀的心態(tài)，充滿勝利的希望。三是要淡泊名利。要有甘于清貧、甘于奉獻(xiàn)、甘于吃苦的精神境界。特別是在供銷社志這個(gè)弱勢部門，要做到守得住清貧，耐得住寂寞，穩(wěn)得住心神，經(jīng)得住考驗(yàn)，正確對待名利，克服浮躁心態(tài)。

第五篇：組工干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)心得

參加組工干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)心得

由集團(tuán)組織的黨建績效培訓(xùn)班（組工干部培訓(xùn)班）在11月上旬盛大開班，短短的兩日時(shí)間里培訓(xùn)班的各位老師卻向我們傳授了大量的關(guān)于黨建績效及其他相關(guān)知識。作為一名從事黨建績效還不到一年的新人，通過此次培訓(xùn)，我深刻認(rèn)識到我身上肩負(fù)的責(zé)任，與此同時(shí)掌握了一些關(guān)于黨建績效方面的知識。各位代課老師都是各礦黨建部門的部長，擁有豐富的黨建工作經(jīng)歷，老師們幽默的代課方式深深吸引了我，全程我都認(rèn)真聽各位老師的關(guān)于黨建工作的講解，現(xiàn)在回想起來仍然意猶未盡，此次培訓(xùn)對我影響很大，自從你踏上組工干部這條路，一輩子身上都留有組工干部的影子。黨建工作沒有人們想象的那么枯燥無味，只有你真正投入進(jìn)去才會(huì)領(lǐng)會(huì)其中的樂趣。

通過此次培訓(xùn)，我端正了以前不好的工作態(tài)度，以更加積極的心態(tài)去面對我所從事的工作，回到礦上我細(xì)心總結(jié)這一年工作積累的經(jīng)驗(yàn)，通過老師課上的講解，結(jié)合我本身的實(shí)際情況，切實(shí)做好我礦黨建工作。集團(tuán)組織的這次培訓(xùn)切實(shí)考慮到了我們整合礦井的現(xiàn)實(shí)情況，我覺得很有針對性，能一定程度提高廣大整合礦井黨建績效工作，提高從業(yè)者的專業(yè)水平，意義重大。有點(diǎn)遺憾的是，時(shí)間有點(diǎn)短，老師傳授的東西有限，未能把知識全部講解給我們這些新人，不過值得欣慰的是，我們這些黨建新手還是從這短短兩天的學(xué)習(xí)中受益匪淺，此次培訓(xùn)提供了日常工作中如何做好黨建績效的一些方法，我覺得更重要的是心態(tài)，如何把心放下去，更好的投入到現(xiàn)實(shí)的工作中去，扎扎實(shí)實(shí)的做好黨建績效，同時(shí)要不斷創(chuàng)新，走出一條適合自己的工作

思路方法，相信在以后的黨建工作日子里，肯定能得心應(yīng)手。在這里要謝謝集團(tuán)關(guān)心黨建的各位領(lǐng)導(dǎo)能給我們這些新人學(xué)習(xí)黨建績效的機(jī)會(huì)，謝謝各位老師的悉心教導(dǎo)，謝謝集團(tuán)工大提供的舒適學(xué)習(xí)條件，沒有你們的付出，我們是不可能專心投入到黨建績效的學(xué)習(xí)中，在這里表示衷心感謝。

大漢溝煤業(yè)參加學(xué)員：趙旭冬2012年11月28日