第一篇：河底鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報(bào)告

河底鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

分析檢查報(bào)告

（2009年5月30日）

（初稿）

在陽(yáng)泉市委和郊區(qū)區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市、區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委、區(qū)委的部署，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委書記白云同志到河底鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)的重要講話精神，緊緊圍繞我鎮(zhèn)提出的“科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展”的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)我鎮(zhèn)符合科學(xué)發(fā)展觀要求的基本經(jīng)驗(yàn)和做法，實(shí)事求是查擺影響和制約我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的突出問題和主要根源，因地制宜找準(zhǔn)科學(xué)發(fā)展的思路與對(duì)策。現(xiàn)將我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的分析檢查情況報(bào)告如下：

一、解放思想，改革創(chuàng)新，大力推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入科學(xué)發(fā)展軌道

黨的十六大以來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想、把握規(guī)律，注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化劣勢(shì)，立足打基礎(chǔ)、造環(huán)境、重調(diào)整、促創(chuàng)新、抓服務(wù)，積極探索“以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的科學(xué)發(fā)展模式，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)逐步走上了科學(xué)發(fā)展的軌道。2008年，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值23.1億元，2002年以來(lái)年均增長(zhǎng)12%；財(cái)政總收入7202萬(wàn)元，是2002年的3.3倍，年均增長(zhǎng)22%。今年，盡管經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，仍繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，1—3月份，社會(huì)總投資、財(cái)政總收入分別達(dá)到8270萬(wàn)元、2151 萬(wàn)元，分別比上年同期增長(zhǎng)2.4％和1.22 %。區(qū)域生態(tài)生活環(huán)境不斷優(yōu)化，全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)19.1％，鎮(zhèn)區(qū)人均綠地面積2平方米； 2008年農(nóng)民人均純收入5800元，年均增長(zhǎng)11%，人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量明顯提高。先后榮獲“省級(jí)雙擁模范鎮(zhèn) ”、“市級(jí)文明單位”等稱號(hào)?？偨Y(jié)河底貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的經(jīng)驗(yàn)，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力?；仡櫤拥椎陌l(fā)展之路，一直走的是拼資源、拼土地、拼勞動(dòng)力的粗放型發(fā)展道路。2003年以來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真總結(jié)和反思，不斷夯實(shí)科學(xué)發(fā)展的思想基礎(chǔ)，努力把科學(xué)發(fā)展觀變?yōu)閳?zhí)政理念、執(zhí)政方式和實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，我們確立了以規(guī)劃建設(shè)郊區(qū)北部工業(yè)重鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)和現(xiàn)代衛(wèi)星城鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo)，以實(shí)施“農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、城建興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為載體，以實(shí)施富民惠民工程為重點(diǎn)，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，統(tǒng)籌各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，進(jìn)一步理清和明晰了科學(xué)發(fā)展的思路。廣大干部群眾對(duì)全鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展定位和思路措施從懷疑到半信半疑到堅(jiān)定不移，科學(xué)發(fā)展觀越來(lái)越得到廣大黨員干部的認(rèn)同，越來(lái)越得到人民群眾的擁護(hù)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和同心同德謀發(fā)展的合力更加強(qiáng)勁。

（二）堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜探索科學(xué)發(fā)展路徑。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，大膽設(shè)想，超前策劃，科學(xué)規(guī)劃，勇于改革創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

第一，依托土地優(yōu)勢(shì)，率先提出了河底鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。明確提出“一個(gè)體系、五個(gè)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)，即生態(tài)環(huán)境建設(shè)體系、燕龕溝生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)、西北部特色果品生產(chǎn)區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖中心生產(chǎn)區(qū)、環(huán)溫河灌區(qū)無(wú)公害設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)及河底路農(nóng)副產(chǎn)品加工貿(mào)易區(qū)。經(jīng)過 這幾年的努力，全鎮(zhèn)新增綠化面積1.2萬(wàn)畝，公路綠化 40 公里，新增農(nóng)民公園 8 個(gè)，全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)到19.1 %。建成了500畝溫室大棚基地，7000余畝經(jīng)濟(jì)林；新建養(yǎng)殖小區(qū)8個(gè)，生豬年出欄達(dá)到1.1萬(wàn)頭，蛋雞存欄16萬(wàn)只，奶牛存欄220頭，農(nóng)業(yè)效益明顯增加。

第二，依托資源優(yōu)勢(shì)，大力調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步形成了以煤炭、耐火材料、建材為主的產(chǎn)業(yè)體系。一是“激發(fā)活力”，狠抓企業(yè)改制。經(jīng)過2年多的努力，地面企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)民營(yíng)化，大大增強(qiáng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力，涌現(xiàn)出了天隆公司、金宇耐火公司、河底速凝劑廠等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。二是“筑巢引鳳”，狠抓招商引資。引進(jìn)了德旭、中亞、江海通達(dá)、中創(chuàng)等一批企業(yè)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。三是“拓展空間”，狠抓平臺(tái)打造。規(guī)劃建設(shè)了500畝的河底工業(yè)園區(qū)，為工業(yè)企業(yè)集約化、組團(tuán)式發(fā)展創(chuàng)造了條件。四是“提高效益”，狠抓煤炭延伸。建成了3個(gè)具有一定規(guī)模的洗煤企業(yè)，效益逐步顯現(xiàn)。五是“促進(jìn)升級(jí)”，狠抓機(jī)制創(chuàng)新。組建成立了河底鎮(zhèn)不定型耐火協(xié)會(huì)、耐火材料研究所、建材研究所，企業(yè)的自主創(chuàng)新能力得到增強(qiáng)。

第三，依托地理、人文優(yōu)勢(shì)，加快城鎮(zhèn)化步伐，帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。近年來(lái)，我們自籌資金，滾動(dòng)發(fā)展，投資8000余萬(wàn)元，建成融浦、景然居、玉馨小區(qū)3個(gè)商貿(mào)住宅小區(qū)，開發(fā)面積近10萬(wàn)平方米；開發(fā)了中心廣場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、河底路商貿(mào)開發(fā)等城建工程；實(shí)施了鎮(zhèn)區(qū)10萬(wàn)平方米集中供熱，5平方公里的水網(wǎng)改造，2公里農(nóng)村街道亮化等基礎(chǔ)工程，初步形成了房地產(chǎn)開發(fā)、市場(chǎng)建設(shè)、餐飲服務(wù)相對(duì)配套的城鎮(zhèn)化格局。同時(shí)，山底村、葦泊、中佐、等村以建設(shè)“現(xiàn)代型”新農(nóng)村為方向，燕龕、程莊、北莊等村以打造“田園風(fēng)光型”新農(nóng)村為目標(biāo)；東村、郊里、關(guān)家峪等村以發(fā)展“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型”新農(nóng)村為重點(diǎn)，走出了一條各具特色的新農(nóng)村建 設(shè)之路。

（三）堅(jiān)持富民優(yōu)先、民生為重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，讓城鄉(xiāng)人民共享發(fā)展成果。在財(cái)力還不充裕、發(fā)展任務(wù)繁重的條件下，不斷加大民生投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大公共服務(wù)覆蓋面，大力提高城鄉(xiāng)居民生活水平和生活質(zhì)量。一是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全鎮(zhèn)累計(jì)投資1.2億元，完善了“村村通”公路建設(shè)，90%的村實(shí)現(xiàn)“戶戶通”，建設(shè)總里程達(dá)到150公里；投入資金2000多萬(wàn)元，進(jìn)行了農(nóng)村水利設(shè)施的改造，新建深水井2座，改造深井6座，9個(gè)村配置了凈化水設(shè)備，自來(lái)水入戶率達(dá)到了60%，基本實(shí)現(xiàn)了從解決飲水困難向保障飲水安全的轉(zhuǎn)變；農(nóng)村電網(wǎng)改造、信息化工程建設(shè)、廣播電視村村通無(wú)線覆蓋等重點(diǎn)工程的實(shí)施，對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施起到了積極地推動(dòng)作用。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。結(jié)合河底的區(qū)位與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，逐步建立鎮(zhèn)村企三級(jí)就業(yè)體系，大力實(shí)施跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)工程、陽(yáng)光工程，實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)和推薦就業(yè)，想方設(shè)法轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民和致富農(nóng)民，既增加了農(nóng)民收入，又提高了農(nóng)民素質(zhì)，2008年農(nóng)民就業(yè)率為74%，城鎮(zhèn)職工就業(yè)率達(dá)到80%。三是全面提升社會(huì)保障水平。以村集體籌資為主，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)民退休退養(yǎng)金、老年人生活補(bǔ)貼等，全鎮(zhèn)年均支出1600萬(wàn)元。截止2008年底累計(jì)繳納各類養(yǎng)老保險(xiǎn)金超過7000萬(wàn)元，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到23.3％。全鎮(zhèn)低保對(duì)象共有1123戶，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，參保率達(dá)93％；25311人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)到79.1％。

（四）堅(jiān)持立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，夯實(shí)科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)決克服急功近利的短期行為，始終堅(jiān)持把發(fā)展環(huán)境基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)、制度建設(shè)和基層組織建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工程來(lái)抓，努力發(fā)展高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)、建設(shè)高品位城鎮(zhèn)、培育高素質(zhì)農(nóng)民。一是抓好發(fā)展環(huán)境基礎(chǔ)。既抓城鎮(zhèn)環(huán)境建 設(shè)，又抓誠(chéng)信環(huán)境優(yōu)化，通過抓發(fā)展有效解決前進(jìn)中的困難和問題。2003年以來(lái)，采用盤活土地、招商引資、軟硬環(huán)境建設(shè)等辦法，累計(jì)引進(jìn)資金5.3億元，以環(huán)境的創(chuàng)優(yōu)贏得了發(fā)展的空間，以發(fā)展的實(shí)績(jī)促進(jìn)了和諧穩(wěn)定。二是抓好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。下大力氣改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速、冶金鑄造顯現(xiàn)活力，蔬菜產(chǎn)業(yè)快速推進(jìn)。三是抓好人才基礎(chǔ)。一手抓基礎(chǔ)教育，一手抓高素質(zhì)人才的引進(jìn)和培育，農(nóng)民的綜合素質(zhì)得到較大提高。農(nóng)民人均受教育年限從2000年的 9年提高到現(xiàn)在的11年。四是抓好制度建設(shè)基礎(chǔ)。積極探索建立了煤炭?jī)?chǔ)備金、以工補(bǔ)農(nóng)、績(jī)效考評(píng)和組織保證等機(jī)制，推動(dòng)了三大發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)程。五是抓好基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。不斷強(qiáng)化黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心地位，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。鼓勵(lì)引導(dǎo)干部扎根農(nóng)村，多做打基礎(chǔ)的事，多做富民惠民的事，多做有利于提高地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁的事。

（五）堅(jiān)持以人為本，以先進(jìn)文化促進(jìn)人的全面發(fā)展。一是把教育當(dāng)作是最重要的德政工程和基礎(chǔ)工程來(lái)抓。先后投入資金1800萬(wàn)元分批建設(shè)和改造了中小學(xué)校，科學(xué)調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局，撤并“小學(xué)?！?3所，高中教育毛入學(xué)率從2000年的60%提高到85%。二是堅(jiān)持以先進(jìn)文化引領(lǐng)，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)。積極實(shí)施農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育工程，大力推進(jìn)圖書室、農(nóng)村劇院、健身小廣場(chǎng)等公共文體設(shè)施建設(shè)，建設(shè)了一批富有特色的文化廣場(chǎng)及農(nóng)民公園。三是深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力提高城鎮(zhèn)文明程度。積極開展“三和創(chuàng)建”活動(dòng)，大力弘揚(yáng)新時(shí)期頑強(qiáng)拼搏、敢為人先的河底精神；2006舉辦了河底鎮(zhèn)首屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，凝聚了民心、振奮了精神、提升了人氣、促進(jìn)了和諧。

（六）堅(jiān)持抓好班子帶好隊(duì)伍，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供有力的組織保障。一是注重注重思想武裝，營(yíng)造良好的干事創(chuàng) 業(yè)氛圍。切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，扎實(shí)開展干部培訓(xùn)工作，大力營(yíng)造“人人想干事、人人爭(zhēng)干事、人人能干事、人人干成事”的濃厚氛圍。二是注重選賢任能，樹立正確的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持公道正派選準(zhǔn)用好干部，大膽啟用了一批想干事、能干事、干成事、為公為民、務(wù)實(shí)清廉的干部，為科學(xué)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是注重從嚴(yán)要求干部，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，紀(jì)檢工作堅(jiān)持“三多兩少”，即多進(jìn)行批評(píng)教育、多加強(qiáng)制度建設(shè)、多抓好督查糾正，少讓干部犯錯(cuò)誤，達(dá)到少查處人的目的。

二、實(shí)事求是，正確面對(duì)，找準(zhǔn)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái)，由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭，開展了30個(gè)課題調(diào)研，先后召開了5次座談會(huì)，定向發(fā)放400多份征求意見表，發(fā)動(dòng)干部群眾為河底科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；先后邀請(qǐng)各級(jí)專家學(xué)者為河底科學(xué)發(fā)展把脈，廣泛征求群眾意見，共征集到意見和建議177條次。應(yīng)該看到，近年來(lái)雖然我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了較大成績(jī)，但對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀和白云同志到我鎮(zhèn)視察調(diào)研時(shí)重要講話要求，對(duì)照廣大人民群眾的新期待新愿望，仍然存在不少差距和問題。這些差距和問題有些是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子及成員思想和工作上存在的，有的主要表現(xiàn)在村一級(jí)，但根子還是在鎮(zhèn)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，責(zé)任也在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。主要有以下10個(gè)方面：

1、產(chǎn)業(yè)布局不合理，集群集聚程度不高，互補(bǔ)互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展能力不強(qiáng)。建設(shè)郊區(qū)“北部工業(yè)重鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)和現(xiàn)代衛(wèi)星城鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)，確定了我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，但在產(chǎn)業(yè)布局上還沒有形成一整套合理科學(xué)的規(guī)劃。主要表現(xiàn)在：工業(yè)園區(qū)的聚集帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)。盡管這幾年我鎮(zhèn)加快了工業(yè)園區(qū)的資源整合和建設(shè)步伐，但園區(qū)規(guī)模偏小，集聚能力不足，缺乏一個(gè)強(qiáng)大的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，難以吸引高端產(chǎn)業(yè) 落戶和吸納優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展。一二三產(chǎn)發(fā)展極不協(xié)調(diào)。2008年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占到全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值的2.3%，工業(yè)占到86.2%第三產(chǎn)業(yè)占到11.5%。高效農(nóng)業(yè)規(guī)模偏小、缺乏龍頭，尚處于起步和市場(chǎng)培育階段；工業(yè)以煤炭、耐火等資源性經(jīng)濟(jì)為主，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢，仍以傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)為主。

2、企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平不高。2003年以來(lái)，通過企業(yè)改制，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，總量不斷壯大，2008年民營(yíng)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的49％。但總體來(lái)看民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)層次較低、規(guī)模較小。多數(shù)企業(yè)起點(diǎn)比較低，大都是勞動(dòng)密集型的資源粗加工企業(yè)，被動(dòng)接受產(chǎn)業(yè)分工，處于煤炭、冶金產(chǎn)業(yè)鏈的最低端。多數(shù)企業(yè)規(guī)模不大，全鎮(zhèn)1466家企業(yè)和個(gè)體工商戶中，注冊(cè)資本1000萬(wàn)元以上的只有2家，億元以上的為零。自主創(chuàng)新能力和品牌意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)企業(yè)尚未改變傳統(tǒng)發(fā)展模式，創(chuàng)新能力弱，沒有自主品牌，附加值低、競(jìng)爭(zhēng)力弱、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)亟待提高，缺乏團(tuán)隊(duì)精神。有的缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，有急功近利和投機(jī)取巧思想；團(tuán)隊(duì)意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)間協(xié)作配套程度不高，惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)滯后，管理水平不高，家族管理模式居多。

3、農(nóng)業(yè)集約化程度偏低，農(nóng)業(yè)綜合效益未得到有效發(fā)揮。主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)基地?cái)?shù)量少，規(guī)模小，尤其缺乏能夠起帶動(dòng)、輻射作用的龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)化程度較低，科學(xué)合理的土地流轉(zhuǎn)制度尚未形成。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，全鎮(zhèn)耕地2.9萬(wàn)畝，玉米種植面積占了65％，蔬菜、花卉等特色和高效作物比例偏小。農(nóng)業(yè)綜合功能開發(fā)不足，農(nóng)業(yè)的食品保障、生態(tài)屏障、觀光旅游、文化傳承等功能的綜合利用水平不高，農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)深度不夠，缺乏深加工、精包裝，流 通也不夠順暢。近幾年，我們的溫室瓜菜在本地有了一些的知名度，但由于規(guī)模小，產(chǎn)量還不足以占據(jù)一定市場(chǎng)份額。

4、道路交通建設(shè)滯后制約了城鎮(zhèn)化發(fā)展，城鎮(zhèn)配套功能不夠完善。主要表現(xiàn)在：新改建的河底路橫穿鎮(zhèn)區(qū)中心，通行車輛客貨不分，嚴(yán)重影響了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境，鎮(zhèn)區(qū)擴(kuò)容的現(xiàn)實(shí)需求急待改善目前的交通狀況。東接207國(guó)道葦泊—河南口路段公路等級(jí)偏低，路況復(fù)雜、對(duì)接不夠順暢。北部東五線由于同樣的原因，北進(jìn)無(wú)路，南下不暢，旅游資源難以開發(fā)，生態(tài)優(yōu)勢(shì)沒有得到很好發(fā)揮，制約了山區(qū)的發(fā)展。鎮(zhèn)區(qū)水、暖、氣等基礎(chǔ)建設(shè)依然不夠完善，綠化、美化、亮化等基礎(chǔ)工作還不夠到位，城鎮(zhèn)集聚人口，聚集資金、人才、信息的功能還沒有很好地發(fā)揮出來(lái)。

5、經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)缺乏經(jīng)驗(yàn)，手段落后，環(huán)衛(wèi)、交通、治安等社會(huì)管理工作壓力加大。主要表現(xiàn)在：建設(shè)用地瓶頸問題突出。建設(shè)用地規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求與可提供的建設(shè)土地不足的矛盾日益凸顯。部分閑置土地普遍存在權(quán)屬爭(zhēng)議、地界爭(zhēng)議或與現(xiàn)行規(guī)劃不符等歷史遺留問題，近期內(nèi)難以盤活。管理模式落后。小區(qū)建設(shè)沿用管理農(nóng)村的模式，環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安等社會(huì)問題逐漸暴露。管理體制不規(guī)范。集中供水、供熱等基礎(chǔ)服務(wù)行業(yè)行沒有形成較為規(guī)范的運(yùn)行體制，市場(chǎng)化運(yùn)作少，政府負(fù)擔(dān)多，還需要做更細(xì)的工作。

6、農(nóng)民收入有待提升，農(nóng)村公共服務(wù)水平有待提高。主要表現(xiàn)在：農(nóng)民收入整體水平不高。近年來(lái)，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)達(dá)到11％以上，2008年達(dá)到5800元。但由于煤礦的關(guān)閉，直接導(dǎo)致3000農(nóng)民失業(yè)，近1000個(gè)家庭收入銳減，短期內(nèi)農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。醫(yī)療衛(wèi)生水平偏低。全鎮(zhèn)現(xiàn)有三個(gè)衛(wèi)生院，但擁有高級(jí)職稱衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員很少，村級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療體系還不健全，人均醫(yī)療衛(wèi)生資源擁有量等指標(biāo)均處于較低水平。教育均衡發(fā)展任務(wù)還比較重。近年來(lái)，我 鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展邁出了可喜步伐，但由于歷史欠賬多，部分農(nóng)村學(xué)校教學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量與城區(qū)學(xué)校相比，還有較大差距，農(nóng)村規(guī)范化學(xué)校建設(shè)的任務(wù)還相當(dāng)繁重。社會(huì)保障體系有待完善。社會(huì)保障覆蓋面小，水平低，部分殘疾人、孤寡老人等群體的生活仍然比較困難，農(nóng)村社會(huì)保障制度改革的任務(wù)非常艱巨。

7、社會(huì)綜合管理基礎(chǔ)薄弱，管理能力有待增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理滯后。城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，相互之間缺乏有機(jī)的聯(lián)系和銜接，農(nóng)村規(guī)劃編制不夠完善，執(zhí)行不力；撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，東村片、燕龕片在村鎮(zhèn)建設(shè)上出現(xiàn)了管理盲點(diǎn)；規(guī)范農(nóng)民建房問題沒有得到根本解決，農(nóng)村亂搭亂建現(xiàn)象未能有效遏制；“屋內(nèi)現(xiàn)代化，屋外臟亂差”現(xiàn)象普遍，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制有待完善。維穩(wěn)工作任務(wù)艱巨。群防群治網(wǎng)絡(luò)不夠完善，基層治保組織不夠健全，尤其是私挖亂采易發(fā)區(qū)域，治安管理難度較大；隨著農(nóng)村改革的推進(jìn)，拖欠工資、農(nóng)民就業(yè)、勞資糾紛、涉法涉訴上訪等各類群體性事件、突發(fā)性事件也有所增多；陽(yáng)五高速、京昆高速等一批重大工程引發(fā)的征地拆遷糾紛，也導(dǎo)致了各種矛盾的集中爆發(fā)。因此，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。交通秩序整治力度不夠。交通管理不到位，超載超載現(xiàn)象依然存在；公共交通發(fā)展滯后，6個(gè)村還沒有開通客運(yùn)班車。

8、農(nóng)民綜合素質(zhì)有待提高，農(nóng)村精神文明建設(shè)有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：人才總量嚴(yán)重不足。全鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員僅占人口總量的0.8％，中、高級(jí)人才占專業(yè)技術(shù)人員總量的 16.7％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū)。高級(jí)人才缺乏，帶有重點(diǎn)科研項(xiàng)目、在某一行業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)軍的人才少。農(nóng)民總體受教育程度不高。人均受教育年限，高等教育毛入學(xué)率等指標(biāo)，與先進(jìn)地區(qū)還有較大差距。農(nóng)民文明素質(zhì)有待提高。未成年人思想 9 德育還存在薄弱環(huán)節(jié)，青少年健康成長(zhǎng)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，崇尚文明、健康向上的良好氛圍還不是十分濃厚。

9、干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展要求不相適應(yīng)，執(zhí)行力度和行政效能有待提高。由于編制約束和人員的調(diào)動(dòng)，近年來(lái)，政府機(jī)關(guān)新招錄人員很少，占編不在崗，在崗不占編的現(xiàn)象十分普遍，導(dǎo)致思想不穩(wěn)定，工作無(wú)動(dòng)力。干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理，截至2008年底，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公職人員中，35歲以下的占30%；36歲以上的占總數(shù)的70%。村級(jí)“兩委”干部，高學(xué)歷人才不多，大專以上學(xué)歷的干部?jī)H占8.6 %。部分干部解決實(shí)際問題的辦法不多，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)，重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，行政效能有待提高。

10、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，基層基礎(chǔ)建設(shè)有待加強(qiáng)。有的干部發(fā)展思路不清，計(jì)劃性不強(qiáng)，尤其是農(nóng)村干部帶領(lǐng)村民致富能力弱；有的政策法律意識(shí)差，遇到矛盾和問題不是按政策、依法依規(guī)妥善處理，而是憑習(xí)慣、憑經(jīng)驗(yàn)，甚至違規(guī)施政，違章辦事；有的廉潔自律、公正公開意識(shí)差，只想自己家族和小團(tuán)體利益，處事不公，甚至以權(quán)謀私；有的村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)、宗族糾紛、村務(wù)財(cái)務(wù)管理等問題而引發(fā)的矛盾仍然突出。

三、認(rèn)真剖析，深挖根源，切實(shí)找準(zhǔn)存在問題的原因和癥結(jié)

通過認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，我們深刻剖析河底發(fā)展中存在的差距和問題，認(rèn)識(shí)到這些問題的存在雖有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段的起伏性、發(fā)展大環(huán)境的復(fù)雜性等客觀因素，更主要的是我們領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)能力和體制機(jī)制等主觀方面的原因，主要有以下5個(gè)方面：

（一）理想信念不夠堅(jiān)定。有的干部沒有認(rèn)真改造自己的世界觀、價(jià)值觀和人生觀，黨性觀念、事業(yè)心、責(zé)任感有待進(jìn)一步增強(qiáng)。有的缺乏大局意識(shí)和全局觀念，對(duì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展前景和發(fā)展?jié)摿φJ(rèn)識(shí)不夠，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)決心和信心不足，存在小富即安、墨守成規(guī)思想，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和開拓精神。

（二）理論武裝有待加強(qiáng)。理論學(xué)習(xí)重視不夠，對(duì)科學(xué)理論指導(dǎo)的重要性認(rèn)識(shí)不足，重干輕學(xué)。存在著為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)的傾向，學(xué)習(xí)偏重實(shí)用，急用先學(xué)，不用不學(xué)，學(xué)習(xí)的針對(duì)性、目的性不強(qiáng)，或?qū)W習(xí)不全面、不系統(tǒng)，不善于結(jié)合本職工作去領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，不注重帶著問題去研究，不注重帶著目的去學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，不注重沉下心來(lái)深入鉆研，沒有把學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐和推動(dòng)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，對(duì)自身分管業(yè)務(wù)深入鉆研不夠，對(duì)問題研究不深，理解不透，缺乏鉆勁、擠勁和韌勁，使學(xué)習(xí)的效果打了折扣，制約了自身領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的提升。由于對(duì)學(xué)習(xí)抓得不夠緊不夠?qū)?，又?dǎo)致了我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上出現(xiàn)障礙，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握不夠全面和深刻，在工作中解放思想的力度不夠，意識(shí)不到自己思想上保守的地方，沒有通過解放思想尋找解決問題的辦法和政策措施，說(shuō)到底就是沒有把解放思想落到實(shí)處。

（三）群眾觀念不夠強(qiáng)。有的同志宗旨意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，深入基層不多，對(duì)群眾日常工作、學(xué)習(xí)和生活情況接觸了解不多、對(duì)人民群眾缺乏深厚感情。未能充分發(fā)揮人民群眾的主體作用和首創(chuàng)精神，沒有很好地把鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府描繪的宏偉藍(lán)圖和制訂的富民惠民政策向群眾宣傳，動(dòng)員群眾、依靠群眾推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的措施不多、力度不大。對(duì)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題知道不多，了解不深，甚至在處理一些利益分配的具體事項(xiàng)中存在“與民爭(zhēng)利”的現(xiàn)象，以致采取措施解決問題的力度不夠。

（四）機(jī)制體制有待完善。近年來(lái)，我們?cè)隗w制機(jī)制創(chuàng)新方面進(jìn)行了積極地探索，建立了煤炭?jī)?chǔ)備金、以工補(bǔ)農(nóng)、生態(tài)補(bǔ)償、分類績(jī)效考核等制度。但是，總體上制度創(chuàng)新的 力度不夠大，還缺乏系統(tǒng)完善、科學(xué)有效的制度安排，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制還沒有完全建立起來(lái)。土地、資金等影響農(nóng)村發(fā)展的因素未能得到有效、合理地配置，農(nóng)村綜合改革和其他各項(xiàng)改革的任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。制度創(chuàng)新往往會(huì)打破現(xiàn)有的利益格局，可能引發(fā)新的矛盾和問題，領(lǐng)導(dǎo)干部中存在著求穩(wěn)怕亂的思想，存在畏難情緒，缺乏銳意改革的勇氣和敢于冒險(xiǎn)、奮發(fā)進(jìn)取的膽識(shí)。尤其是在制度創(chuàng)新的有效路徑上缺乏深入研究，一方面調(diào)查研究不夠深入，對(duì)基層一些好的做法經(jīng)驗(yàn)沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)提煉，形成新的政策措施；另一方面，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)沒有從制度層面來(lái)消化吸收，集中體現(xiàn)在出臺(tái)各種決定、實(shí)施意見多，具體操作性的實(shí)施細(xì)則少，相關(guān)激勵(lì)與約束機(jī)制不夠完善，導(dǎo)致有些很好的發(fā)展思路也未能有效貫徹落實(shí)。

（五）工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。有的干部依然存在懶散現(xiàn)象，怕觸及矛盾，怕承擔(dān)責(zé)任，怕?lián)?dāng)風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)別部門未能正確處理好職責(zé)分工與協(xié)調(diào)配合的關(guān)系，職能缺位、越位和錯(cuò)位現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，推諉扯皮、有權(quán)無(wú)責(zé)等現(xiàn)象依然存在。有的領(lǐng)導(dǎo)工作中被動(dòng)應(yīng)付急于求成多，潛心研究解決問題少；要求基層多、深入基層少；批評(píng)下面多，具體指導(dǎo)少；強(qiáng)調(diào)客觀因素多，分析主觀原因少；按部就班、被動(dòng)等待分工多，主動(dòng)研究思考、創(chuàng)造性開展工作少。近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究出臺(tái)了多個(gè)實(shí)施意見，部署了不少重點(diǎn)工作，但有的項(xiàng)目卻沒能如期推進(jìn)，以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議，以文件落實(shí)文件的情況還依然存在。督促檢查抓得不緊，工作雖然明確了具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，但是對(duì)不落實(shí)或沒達(dá)到目標(biāo)要求的，缺乏科學(xué)的考核和嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制，助長(zhǎng)了消極、浮躁等不扎實(shí)作風(fēng)。

四、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步完善科學(xué)發(fā)展的“河底模式”，爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀示范點(diǎn)。

2009年，我們面臨著國(guó)際金融危機(jī)和煤炭企業(yè)整合關(guān)閉等一系列困難和問題，但同時(shí)我們也應(yīng)該清醒地意識(shí)到，“危機(jī)”之中蘊(yùn)含著“轉(zhuǎn)機(jī)”。從總體上看，我們?nèi)蕴幵谥匾膽?zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期。一是我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)并沒有因?yàn)榻鹑谖C(jī)的影響而發(fā)生逆轉(zhuǎn)，相反全球經(jīng)濟(jì)深刻調(diào)整必然促進(jìn)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重組，有利于我們擴(kuò)大開放、借力發(fā)展；二是國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，加大對(duì)中西部地區(qū)和“三農(nóng)”投入力度，有助于我們爭(zhēng)取更多支持加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，解決自身難以解決的問題；三是煤礦關(guān)閉形成的倒逼效應(yīng)和繼續(xù)保持全區(qū)第二大鎮(zhèn)的應(yīng)有位置，有利于促使我們進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，盡快走上轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的道路；四是隨著陽(yáng)五高速、京昆高速、“新北區(qū)”建設(shè)、天然氣引進(jìn)、溫河凈化水等一批重大工程項(xiàng)目的實(shí)施和推進(jìn)，河底的區(qū)位、資源、市場(chǎng)及要素成本優(yōu)勢(shì)日漸上升，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新產(chǎn)業(yè)培育、居民消費(fèi)拉動(dòng)孕育著巨大的發(fā)展空間，我們的城鎮(zhèn)化建設(shè)必將進(jìn)入一個(gè)加速發(fā)展的新時(shí)期；五是第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)工作在我鎮(zhèn)提前展開，必將促使我們的思想進(jìn)一步解放，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，政府的管理手段和創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的作風(fēng)進(jìn)一步得到改進(jìn)。這些都為我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、克服困難、逆勢(shì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，帶來(lái)了難得的機(jī)遇。因此，我們既要增強(qiáng)憂患意識(shí)，立足于應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，把困難估計(jì)得更充分一些，把措施準(zhǔn)備得更周密一些，努力把不利影響降到最低限度，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭；更要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，堅(jiān)定必勝信心，努力化危為 機(jī)，借機(jī)發(fā)展，力爭(zhēng)經(jīng)過新一輪調(diào)整，使我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有一個(gè)大的提高、發(fā)展方式有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變、綜合競(jìng)爭(zhēng)力有一個(gè)大的提升。

面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，把握機(jī)遇和優(yōu)勢(shì),今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，緊緊圍繞“加快大轉(zhuǎn)型、建設(shè)新河底”這一主題，大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)，工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，城建興鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，把保增長(zhǎng)作為首要任務(wù)，把保投入作為關(guān)鍵抓手，把保民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把保穩(wěn)定作為重要保障，完成八大指標(biāo),辦好十件實(shí)事,做好五項(xiàng)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，為建設(shè)富裕、文明、生態(tài)、和諧的新河底而努力奮斗。

市委書記白云同志到我鎮(zhèn)視察調(diào)研時(shí)要求我們要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展決心，增強(qiáng)發(fā)展信心，積極探索、研究發(fā)展新辦法，完善轉(zhuǎn)型發(fā)展思路；要圍繞京昆高速和陽(yáng)五高速做文章，以發(fā)展服務(wù)業(yè)、物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，培育和發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，我們緊密結(jié)合當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，廣泛開展調(diào)查研究，按照區(qū)委 “保增長(zhǎng)、保投入、保民生、保穩(wěn)定”的決策部署，以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，以爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀示范點(diǎn)為動(dòng)力，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，在務(wù)實(shí)中體現(xiàn)特色，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，奮勇開拓，經(jīng)過不懈地努力，到2011年基本構(gòu)筑起“新型工業(yè)重鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)和現(xiàn)代衛(wèi)星城鎮(zhèn)”的發(fā)展框架。今后的奮斗目標(biāo)與具體措施為：

（一）規(guī)劃建設(shè)主體功能區(qū)，構(gòu)筑現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)體系，爭(zhēng)當(dāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展模式的排頭兵。

主要目標(biāo)：力爭(zhēng)到2011年生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)30億元，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到95%以上，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到30%以上，財(cái)政總收入突破1個(gè)億。

思路與對(duì)策：以改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以培育新型產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流業(yè)為切入點(diǎn)，以城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、生態(tài)文化旅游和度假休閑產(chǎn)業(yè)為特色，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，努力構(gòu)建起一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合、互補(bǔ)互動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)體系。一是2009年完成河底鎮(zhèn)主體功能區(qū)規(guī)劃的編制任務(wù)，根據(jù)不同區(qū)域資源稟賦條件科學(xué)劃分新型工業(yè)區(qū)、文化生活區(qū)、特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游區(qū)，加大土地整合和盤活力度，明確各主體功能區(qū)的范圍、功能定位、發(fā)展方向和區(qū)域政策的任務(wù)，為促進(jìn)全鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。二是實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展。煤炭要主動(dòng)適應(yīng)政策要求，以積累儲(chǔ)備、加工增值、延伸鏈條為重點(diǎn)，加快資源整合，原煤產(chǎn)量保持50萬(wàn)噸。耐火以保護(hù)資源、規(guī)范管理、聯(lián)合重組、科技創(chuàng)新為發(fā)展方向，繼續(xù)鞏固壯大，盡快把耐火培育成拉動(dòng)河底經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。建材要搶抓機(jī)遇，擴(kuò)規(guī)上檔，謀求大的突破。冶金鑄造要以中亞公司3萬(wàn)噸鑄件項(xiàng)目和常青鎂業(yè)兩大項(xiàng)目為牽引，深度挖掘鑄造行業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。三是實(shí)施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。加快推進(jìn)西外環(huán)路建設(shè)，年內(nèi)爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)易通車；加快擴(kuò)建改造燕龕路、葦章路、牽霍線等道路，規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)南大街、環(huán)城路，促進(jìn)各主體功能區(qū)互補(bǔ)互動(dòng)，通過公路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，形成新城鎮(zhèn)發(fā)展格局。今年重點(diǎn)實(shí)施的工程包括西外環(huán)路、天然氣引進(jìn)工程、區(qū)集中供暖擴(kuò)容工程、鎮(zhèn)區(qū)集中供水改造工程、中心廣場(chǎng)建設(shè)工程。

（二）大力推進(jìn)“三城同創(chuàng)”工作，建設(shè)生態(tài)文明，創(chuàng)建宜居新農(nóng)村。

主要目標(biāo)：到2011年，全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)22％以上，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%以上，綠地率達(dá)到45%以上；城鄉(xiāng)環(huán)境清潔靚麗，空氣質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的預(yù)期目標(biāo)。

思路與對(duì)策：緊密結(jié)合全市的“三城同創(chuàng)”工作，樹立“保護(hù)也是發(fā)展，發(fā)展促進(jìn)保護(hù)”的理念，加快生態(tài)建設(shè)步伐，加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治，加強(qiáng)環(huán)保治理力度，變資源優(yōu)勢(shì)為優(yōu)勢(shì)資源努力營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)宜居環(huán)境和一流的投資環(huán)境。一是全民參與，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。調(diào)動(dòng)各方參與生態(tài)建設(shè)的積極性，以規(guī)劃引導(dǎo)為龍頭，以市場(chǎng)化運(yùn)作為重點(diǎn)，全民參與、全社會(huì)動(dòng)手，通過投資、資助、捐贈(zèng)等方式，大搞造林綠化工程。二是實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境清潔靚麗工程，優(yōu)化城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境。制定城鄉(xiāng)環(huán)境整治問責(zé)辦法，細(xì)化城鎮(zhèn)管理內(nèi)容，明確職責(zé)，消除管理盲區(qū)、盲點(diǎn)，建立科學(xué)、合理、透明的長(zhǎng)效管理機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)安居整治工作步入規(guī)范化、常態(tài)化和制度化軌道，讓農(nóng)民感受到在推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境清潔靚麗工程中帶來(lái)的實(shí)惠，增強(qiáng)參與建設(shè)宜居城鄉(xiāng)的主動(dòng)性。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，嚴(yán)格把好項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，推進(jìn)節(jié)能減排，著力發(fā)展清潔、低耗、高科技的高端產(chǎn)業(yè)；加快建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，充分利用良好的自然生態(tài)和優(yōu)美的田園風(fēng)光，按照美化、綠化、藝術(shù)化和人文化的要求，大力發(fā)展生態(tài)文化休閑游，加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)化步伐。繼續(xù)扶持燕龕生態(tài)經(jīng)濟(jì)溝建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)溫河生態(tài)旅游區(qū)。

（三）推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，著力創(chuàng)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先行點(diǎn)。

主要目標(biāo)：到2010年全部實(shí)現(xiàn)村莊發(fā)展規(guī)劃全覆蓋。到2011年建成1000畝以上的觀光型農(nóng)業(yè)基地2個(gè)，新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1—2個(gè)，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)形成制度，集體林權(quán)制度改革取得成效，主鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完善，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。2009年的目標(biāo)是，新建溫室大棚500畝，整體規(guī)模達(dá)到1000畝

思路與對(duì)策：認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，積極探索城郊型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新路子，以城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)業(yè)用地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體集中，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大公共服務(wù)覆蓋面，努力把我鎮(zhèn)建設(shè)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展的先行點(diǎn)。一是進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，綜合發(fā)揮農(nóng)業(yè)的食品保障、就業(yè)增收、生態(tài)屏障、觀光旅游、文化傳承等多種功能。在維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、股份合作等方式，積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“協(xié)會(huì)＋基地+農(nóng)戶”、“種養(yǎng)大戶＋農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)模式，提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)集約化水平，加快構(gòu)建現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。二是推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)。三是高起點(diǎn)抓好規(guī)劃，強(qiáng)化村莊建設(shè)管理。加強(qiáng)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)與農(nóng)村居民住房建設(shè)管理，認(rèn)真解決好農(nóng)村新居與舊村改造的問題，推動(dòng)村莊建設(shè)與發(fā)展生態(tài)旅游相結(jié)合，建設(shè)一批別具特色的生態(tài)旅游村、文明示范村。

（四）大力實(shí)施富民惠民工程，全面提高農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量。

主要目標(biāo)：到2011年，農(nóng)村居民年人均純收入達(dá)到8000元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)95%以上，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)100%，就業(yè)較為充分，教育、衛(wèi)生、醫(yī)療和社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均得到發(fā)展。

思路與對(duì)策：堅(jiān)持把改善民生放在各項(xiàng)工作的首位，大力實(shí)施富民惠民工程，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)富民、教育衛(wèi)生惠民、社會(huì)保障安民，下大力氣辦好順應(yīng)民意、為民謀利的實(shí)事，下大力氣做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活的工作，努力實(shí)現(xiàn)“勞有所得、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。一是實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程，著力增加農(nóng)民收入。積極推進(jìn)“青年帶頭創(chuàng)業(yè)致富”工程和“巾幗建功”活動(dòng)，制訂創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)廣大青年、婦女參與發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和生態(tài)休閑旅游業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。二是加大培訓(xùn)和推薦力度，大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)民充分就業(yè)。三是大力發(fā)展教育醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，提升公共服務(wù)水平。調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局，加快義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。加快建立以中心衛(wèi)生院為樞紐、村級(jí)衛(wèi)生所為基礎(chǔ)的衛(wèi)生服務(wù)體系，提高醫(yī)療服務(wù)水平。四是完善社會(huì)保障體系，提高保障水平。大力推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面，不斷提高城鄉(xiāng)居民的就醫(yī)質(zhì)量。五是實(shí)施法治和諧共建工程，努力建設(shè)“平安河底”。抓好法制教育，切實(shí)提高全民法制意識(shí)，完善群防群治網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（五）大力實(shí)施文化惠民工程，探索經(jīng)濟(jì)與文化協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式。

主要目標(biāo)：通過挖掘文化內(nèi)涵，開展文化活動(dòng)，使農(nóng)村文化生活更加豐富多彩，人民精神面貌更加昂揚(yáng)向上。

思路與對(duì)策：以打造文化名鎮(zhèn)為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，挖掘人文歷史資源，推動(dòng)文化事業(yè)的發(fā)展和繁榮。一是加大農(nóng)村文化建設(shè)投入力度，推進(jìn)重點(diǎn)文化基礎(chǔ)工程。制定文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)好圖書館、文化活動(dòng)室、健身廣場(chǎng)等體育文化基礎(chǔ)設(shè)施；認(rèn)真實(shí)施廣播電視村村通、農(nóng)村文化室、農(nóng)村電影放映等文化惠民工程。二是充分挖掘歷史人文資源，啟動(dòng)鎮(zhèn)志編撰工程，促進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有序傳承。三是對(duì)外宣傳力度，提高外界知名度，促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合。

（六）不斷探索完善，營(yíng)造有利于科學(xué)發(fā)展的政策制度環(huán)境。

主要目標(biāo)：逐步形成鎮(zhèn)村一體、上下銜接、覆蓋面廣、保障有力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、公共服務(wù)和政府運(yùn)行的科學(xué)制度體系。

思路與對(duì)策：立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把解決現(xiàn)實(shí)問題與建立長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái)，完善落實(shí)制度的工作機(jī)制和配套措施，加強(qiáng)相關(guān)制度的協(xié)調(diào)銜接，為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)營(yíng)造良好的政策制度環(huán)境。一是加快建立健全與城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃相配套的機(jī)制。圍繞城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)人員。完善招商引資、招才引智及生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，提高生態(tài)公益林效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金額度。二是創(chuàng)新政府管理和服務(wù)機(jī)制。轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化問責(zé)制度，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率。改革項(xiàng)目評(píng)審制度，建立項(xiàng)目招投標(biāo)體制、重大審批項(xiàng)目牽頭單位辦理制度，加快項(xiàng)目審批速度。三是推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革。建立以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新機(jī)制，通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等途徑，建立政府投入調(diào)動(dòng)全社會(huì)科技資源配置的有效機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，引導(dǎo)更多社會(huì)資源投向自主創(chuàng)新，逐步構(gòu)建和完善自主創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。全面完善科學(xué)發(fā)展觀的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制和重點(diǎn)工作問責(zé)制，形成嚴(yán)密的檢查督促機(jī) 19 制，使重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、出實(shí)招、求實(shí)效在領(lǐng)導(dǎo)干部中蔚然成風(fēng)，在真抓實(shí)干中開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。

（七）用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，進(jìn)一步提高執(zhí)政本領(lǐng)和工作水平。

主要目標(biāo)：打造一支博學(xué)善思、本領(lǐng)過硬、干事創(chuàng)業(yè)、廉潔自律、善于科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

思路與對(duì)策：堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)，增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高干部隊(duì)伍工作水平。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝領(lǐng)導(dǎo)干部，提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局能力。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，健全黨內(nèi)政治生活，完善黨委內(nèi)部議事和決策機(jī)制。推行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制，在抓好本單位各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)的同時(shí)，抓班子、帶隊(duì)伍，抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)的建設(shè)。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高工作執(zhí)行力度。樹立以人為本、一切發(fā)展都是為了人民的目標(biāo)導(dǎo)向；富民優(yōu)先、民生為重的為民導(dǎo)向；立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、重打基礎(chǔ)的政績(jī)導(dǎo)向；求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)導(dǎo)向；敢為人先、敢想敢干的創(chuàng)新導(dǎo)向，引導(dǎo)干部敢干事、想干事、干成事。三是加強(qiáng)黨的建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。以新農(nóng)村建設(shè)工作為切入點(diǎn),充分發(fā)揮鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)的職能作用，不斷提高基層黨組織駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的能力與水平。繼續(xù)深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，加大對(duì)村級(jí)“兩委”干部的教育、培訓(xùn)、管理的力度，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位黨建工作，加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新的社會(huì)組織建立黨組織的工作力度，構(gòu)建基層黨建新格局。四是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持把促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為邊查邊改的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“講黨性、重品行、作表率”，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情 為民所系、利為民所謀，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，以好的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)，以好的作風(fēng)造福人民、取信于民。大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。統(tǒng)籌推進(jìn)懲防體系建設(shè)，形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極支持、廣泛參與，對(duì)切實(shí)開展好活動(dòng)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提出了許多寶貴的意見和建議。在下一步的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們將根據(jù)分析檢查出來(lái)的突出問題，制定詳細(xì)的整改方案，逐一列出具體的整改事項(xiàng)和措施，狠抓落實(shí)，確保以實(shí)績(jī)實(shí)效取信于民。同時(shí)，為了真正找準(zhǔn)問題、抓好整改，繼續(xù)廣泛征求意見，以幫助我們不斷提高思想認(rèn)識(shí)，拓寬發(fā)展思路，謀劃科學(xué)發(fā)展舉措，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民為推動(dòng)河底科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

第二篇：縣委科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)查報(bào)告

縣委科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)查報(bào)告

●學(xué)習(xí)調(diào)研匯民心民智，分析檢查講突出問題，整改落實(shí)抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)

●在真學(xué)上求全面、在真懂上求深入、在真信上求堅(jiān)定、在真用上求實(shí)效、在真干中求突破

●群眾參與、群眾監(jiān)督、群眾評(píng)判，讓群眾滿意，結(jié)合實(shí)際、重在實(shí)踐、務(wù)求實(shí)效，謀百姓福祉

●辦“十件惠民實(shí)事”，建“十二項(xiàng)機(jī)制”

一、基本情況

**縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)于２００８年１０月初正式啟動(dòng)，２００９年２月底基本結(jié)束。整個(gè)活動(dòng)分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段進(jìn)行。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，**縣堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，圍繞**“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)，以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化可持續(xù)發(fā)展示范縣”為實(shí)踐載體，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展。

二、主要做法

強(qiáng)化學(xué)習(xí)調(diào)研理清發(fā)展思路

**縣堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大報(bào)告，學(xué)習(xí)“三本書”等必讀篇目，認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要精神，深刻領(lǐng)會(huì)中央政治局常委對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一系列重要講話和指示精神，努力在真學(xué)上求全面、在真懂上求深入、在真信上求堅(jiān)定、在真用上求實(shí)效、在真干中求突破，把中央要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)**科學(xué)發(fā)展的思路，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體措施。**縣組織了豐富多彩的學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、輔導(dǎo)培訓(xùn)系統(tǒng)學(xué)、干部群眾一起學(xué)、分類指導(dǎo)靈活學(xué)、觀摩交流相互學(xué)，對(duì)全縣１０００余名科級(jí)干部進(jìn)行輪訓(xùn)，共組織專題輔導(dǎo)報(bào)告、培訓(xùn)班、講座、研討會(huì)２２９次。該縣在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，通過開展解放思想大討論，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)摒棄不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，帶頭從畏難發(fā)愁的思想中解放出來(lái)，帶頭從粗放型的發(fā)展路徑中解放出來(lái)，在處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“好”與“快”、統(tǒng)籌工業(yè)與服務(wù)業(yè)、城鎮(zhèn)與農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保障民生等方面統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。**縣堅(jiān)持把群眾滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn)，緊緊依靠群眾，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，做到每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)都吸收群眾參與、接受群眾監(jiān)督、交由群眾評(píng)判。通過開設(shè)網(wǎng)上專欄、熱線電話、意見箱，召開座談會(huì)、向群眾發(fā)放征求意見問卷等形式，察民情，聽民意，聚民智。全縣共發(fā)放《征求意見問卷》５０００份，收集各界群眾意見建議８５００余條次，從中梳理出７個(gè)方面的突出問題，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等９個(gè)方面完善了科學(xué)發(fā)展思路，進(jìn)一步明確了**縣解決民生問題的基本要求。

抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入查擺分析解決突出問題。**縣組織縣領(lǐng)導(dǎo)開展“村村訪”活動(dòng)，到困難大、問題多、矛盾突出的地方，深入基層，了解群眾所思、所需、所盼，問政于民、問需于民、問計(jì)于民。精心開好專題民主生活會(huì)，堅(jiān)持“把功夫下在會(huì)前，把效果體現(xiàn)在會(huì)上”，縣委常委帶頭開展面對(duì)面談心，談心人數(shù)不少于２０人，切實(shí)做到問題自己找、材料自己寫。認(rèn)真撰寫分析檢查報(bào)告，縣委書記先后９次召集會(huì)議研究縣委班子分析檢查報(bào)告，召開各類會(huì)議２０多次征求各方面意見，數(shù)易其稿、反復(fù)修改，重點(diǎn)查找出了服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后、環(huán)境污染較重、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等方面的突出問題。切實(shí)抓好整改落實(shí)，把整改落實(shí)任務(wù)細(xì)化分解，分別由縣委常委、副縣長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門具體落實(shí)。

突出實(shí)踐特色解決突出問題

**縣堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，把應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為當(dāng)前主要任務(wù)，把保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保中央方針政策落實(shí)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要工作目標(biāo)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委市委的一系列決策部署和政策措施，針對(duì)**縣重化工產(chǎn)業(yè)所占比重較大的實(shí)際，采取拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等措施，著力解決重化工產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展問題；加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造步伐，大力提升生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和工藝裝備水平，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化和傳統(tǒng)產(chǎn)品高端化、市場(chǎng)化；健全完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的倒逼機(jī)制，對(duì)高消耗、高排放、低效益的產(chǎn)能和企業(yè)進(jìn)行有序轉(zhuǎn)移，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展騰空間、騰資源。大力實(shí)施四大明星企業(yè)創(chuàng)新計(jì)劃、十大骨干企業(yè)膨脹計(jì)劃、十大成長(zhǎng)型企業(yè)提升計(jì)劃、五十家億元企業(yè)培植計(jì)劃，在調(diào)整轉(zhuǎn)型中求優(yōu)、求強(qiáng)。

為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，從２００８年１１月份開始，暫停對(duì)全縣工業(yè)企業(yè)的一切行政事業(yè)性收費(fèi)，從２００９年起，將此政策延伸至服務(wù)業(yè)，對(duì)骨干企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行一事一議。政銀企聯(lián)手應(yīng)對(duì)困難，有效解決資金制約，幫助企業(yè)解決擔(dān)保難、貸款難的問題，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難，積極為企業(yè)發(fā)展鋪路搭橋。

第三篇：學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報(bào)告

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)

環(huán)縣樊家川學(xué)區(qū)關(guān)溝小學(xué)

李寶臣

通過對(duì)科學(xué)反展觀的認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，科學(xué)發(fā)展觀的提出解決了當(dāng)代中國(guó)發(fā)展問題，用科學(xué)發(fā)展觀研究解決當(dāng)?shù)匕l(fā)展問題，就抓住了所有問題的關(guān)鍵所在?？茖W(xué)發(fā)展觀確定了發(fā)展的重要理論位置，使第一要?jiǎng)?wù)也成為第一要論。因此，作為當(dāng)代一名人民教師，就必須了解科學(xué)發(fā)展觀的重要理論，需要我們刻苦地學(xué)習(xí)，掌握和運(yùn)用。使自己的思想政治和社會(huì)發(fā)展觀進(jìn)一步的提升，也使我了解到科學(xué)發(fā)展觀對(duì)教育方面起到的重要成效。

從發(fā)展問題上來(lái)深化認(rèn)識(shí)?？茖W(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展的核心是以人為本，是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，這些都是科學(xué)的理論，觀點(diǎn)和方法。體現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展觀寶貴的理論品質(zhì)。

從思想方面更新的層面來(lái)深化認(rèn)識(shí)。科學(xué)發(fā)展觀是改革開放30年來(lái)我們黨理論和實(shí)踐探索的一個(gè)新的里程碑，與之相適應(yīng)，只有我們的思想解放和觀念更新達(dá)到一個(gè)新的境界和高度，才能真正學(xué)習(xí)實(shí)踐好科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是新理論新思維，更是重大理論和重大思想，科學(xué)發(fā)展觀從發(fā)展和科學(xué)的結(jié)合點(diǎn)上，提出了解決中國(guó)發(fā)展問題的根本方法，是關(guān)于發(fā)展的新的世界觀和方法論?？茖W(xué)發(fā)展觀理論需要更加全面深入地與改革發(fā)展的偉大實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。科學(xué)發(fā)展觀理論只有有效地運(yùn)用到實(shí)踐中去才能真正發(fā)揮作用。學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀關(guān)

踐行科學(xué)發(fā)展觀

鍵要在武裝思想更新觀念上下功夫。科學(xué)發(fā)展觀只有為廣大干部群眾所掌握，才能用來(lái)改造客觀世界。我們必須按照中央和省委的要求在劫犯思想上下功夫。要擺脫束縛，放開手腳多思考，多實(shí)踐，這是提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀自覺性和堅(jiān)定性。只有這樣，才能把科學(xué)發(fā)展觀真正樹立起來(lái)，貫徹和落實(shí)下去。

用科學(xué)發(fā)展觀武裝自己頭腦謀劃自己的發(fā)展前途。作為當(dāng)代一名人民教師，必須要深入了解科學(xué)發(fā)展觀的重要指導(dǎo)思想。面對(duì)嚴(yán)峻的社會(huì)形勢(shì)我們?nèi)绾巫霾拍軐?shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。當(dāng)前，世界正處在大改變大調(diào)整之中，我國(guó)的發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇，也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。尤其是世界金融危機(jī)以來(lái)國(guó)際環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多，我國(guó)發(fā)展的外部條件復(fù)雜多變。所以我們當(dāng)前的主要問題是努力學(xué)好自己教育知識(shí)和增強(qiáng)自身建設(shè)能力。是自己成為全面的現(xiàn)代化教師。

科學(xué)發(fā)展觀我理解就是以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性的發(fā)展觀，體現(xiàn)了馬克思主義的方法論和世界觀。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，開創(chuàng)中國(guó)特色的社會(huì)主義偉大事業(yè)的新局面，就必須抓好“發(fā)展”這一執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。而“發(fā)展”這第一要?jiǎng)?wù)，必須是科學(xué)的。正如總書記指出的那樣，經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)國(guó)家堅(jiān)持什么樣的發(fā)展觀，對(duì)這個(gè)國(guó)家的發(fā)展將產(chǎn)生重大影響，不同的發(fā)展觀往往會(huì)導(dǎo)致不同的結(jié)果，堅(jiān)持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)，新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，全局出發(fā)，提出的重大戰(zhàn)略思想。“科學(xué)發(fā)展觀”之所以

踐行科學(xué)發(fā)展觀

主義。繼承和發(fā)展鄧小平理論不用科學(xué)的觀點(diǎn)和發(fā)展的觀點(diǎn)，中國(guó)特色社會(huì)主義如何建設(shè)，現(xiàn)代化的社會(huì)主義中國(guó)怎么能強(qiáng)盛?！叭齻€(gè)代表”重要思想中的代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求，代表先進(jìn)文化發(fā)展方向，代表人民群眾的根本利益，不樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，如何代表最廣大人民群眾的根本利益，不樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在當(dāng)今科技高速發(fā)展的時(shí)代，我國(guó)的生產(chǎn)力發(fā)展水平會(huì)取得怎么的預(yù)料效果？不進(jìn)則退，隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們對(duì)價(jià)值觀和文化的渴求越來(lái)越高，精神文明建設(shè)發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，不堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，就不能代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。如果不落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，人民對(duì)日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要作為執(zhí)政黨應(yīng)如何去滿足。從這一觀點(diǎn)看，“科學(xué)發(fā)展觀”就應(yīng)該是我們黨的指導(dǎo)思想。

二·科學(xué)發(fā)展觀，是改革和開放20年來(lái)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的最精辟的總結(jié)。我們黨作為執(zhí)政黨無(wú)時(shí)不在求發(fā)展，但曾有過求發(fā)展不科學(xué)的功過教訓(xùn)：大躍進(jìn)是冒進(jìn)，違反了客觀規(guī)律；文化大革命是“左進(jìn)”，想通過所謂的革命要求發(fā)展，其結(jié)果是倒退了；粉碎四人幫后，曾提出過在2000年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，其結(jié)果是盲進(jìn)，脫離了中國(guó)國(guó)情。特別是改革開放的20年，我們黨的頭腦清醒了，從左的思想束縛中解脫出來(lái)，逐漸確立了科學(xué)的發(fā)展觀，制定計(jì)劃，考慮的哦了中國(guó)的國(guó)情，物質(zhì)文明，精神文明，政治文明的發(fā)展。有步驟，分階段逐步實(shí)施。回顧一下，從理論上的撥亂反正，解放思想，到堅(jiān)持實(shí)事求是的思想，線路和什么是社會(huì)主義，生么事資本主義的大討論，以及“三個(gè)代表”重要思想，被確立為黨的指導(dǎo)思想，無(wú)不證明了我們成熟了。從經(jīng)濟(jì)

踐行科學(xué)發(fā)展觀

話，提出了文藝為人民服務(wù)，為工農(nóng)兵服務(wù)的思想。這是完全對(duì)的，也必須堅(jiān)持的，“三個(gè)代表”重要思想中的“代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向”的提出，就體現(xiàn)了發(fā)展的觀點(diǎn)和科學(xué)的觀點(diǎn)，這科學(xué)發(fā)展的觀點(diǎn)不僅是文化為人民服務(wù)，是執(zhí)政黨的一個(gè)重要任務(wù)，還要代表和把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，我要說(shuō)或者有人準(zhǔn)要問誰(shuí)能代表和把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向——唯我中國(guó)共產(chǎn)黨。毛主席和鄧小平都提出過“為人民服務(wù)”和讓中國(guó)人民富裕起來(lái)，“三個(gè)代表”重要思想提出了“代表廣大人民群眾的根本利益”，這個(gè)利益既是物質(zhì)利益，也是文化利益和政治利益，他還含概了最廣大人名群眾對(duì)最根本的各種利益的要求，這種利益是至高無(wú)上的，是我們黨為之奮斗和必須讓他們滿足的。因此科學(xué)發(fā)展觀在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，對(duì)我們黨都有非常重要的指導(dǎo)作用。

四·要樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，我們應(yīng)該怎么做? 首先，必須全面準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求。這里要把握四條：一是以人為本，二是全面發(fā)展，三是協(xié)調(diào)發(fā)展，四是堅(jiān)持發(fā)展。、其實(shí)是注意把握如下幾個(gè)問題：一是必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)上推動(dòng)社會(huì)的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明·政治文明·精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是必須著力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)，質(zhì)量和效益相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口，資源和環(huán)境相協(xié)調(diào)，不斷保護(hù)和增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性。第四，必須堅(jiān)持理論和實(shí)際相結(jié)合，因地制宜，因時(shí)制宜的吧科學(xué)發(fā)展觀的要求貫

第四篇：暑期科學(xué)發(fā)展觀社會(huì)調(diào)查報(bào)告

暑期科學(xué)發(fā)展觀社會(huì)調(diào)查報(bào)告

近年來(lái)，市委組織部門深入分析全市農(nóng)村黨的建設(shè)面臨的新情況、新問題，結(jié)合全市深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展，圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，強(qiáng)化班子建設(shè)、夯實(shí)組織基礎(chǔ)、優(yōu)化人才隊(duì)伍、創(chuàng)新教育培訓(xùn)，全力為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供思想、政治和組織保障。

作為新時(shí)代的大學(xué)生，我們掌握了一些科學(xué)技術(shù)水平就要能夠?qū)W以致用，努力將自身所學(xué)同社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，推動(dòng)和諧社會(huì)的進(jìn)程。這樣才能將我國(guó)的高等教育與社會(huì)實(shí)際密切聯(lián)系起來(lái)，從“科學(xué)發(fā)展上水平”的角度切實(shí)做到“人民群眾得實(shí)惠”。

一、搭建載體、科學(xué)培訓(xùn) 深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，基礎(chǔ)在于推動(dòng)人民對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)過程。農(nóng)村人民的思想和水平相對(duì)薄弱，必須應(yīng)用各種手段教育和引導(dǎo)大家提升發(fā)展能力，破解發(fā)展難題。

1、實(shí)施農(nóng)村遠(yuǎn)程教育共享工程。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持之下，村里有效整合“硬件、課件和服務(wù)”三大資源，建立了終端接收站點(diǎn)，形成了具有一定影響力的遠(yuǎn)教學(xué)用體系，通過制定的相關(guān)考核制度，形成了遠(yuǎn)教工作的長(zhǎng)效機(jī)制。依托村部遠(yuǎn)程教育平臺(tái)和廣電數(shù)字電視系統(tǒng)破解了遠(yuǎn)教實(shí)施的難題。在豐富村民文化生活的同時(shí)，將農(nóng)村科技信息廣泛傳播到了各家各戶，給農(nóng)民致富創(chuàng)造了良好的信息環(huán)境。

2、加大農(nóng)民發(fā)展能力的培訓(xùn)力度。定期舉辦村、社區(qū)組織村民會(huì)議，以培訓(xùn)班和座談會(huì)的形式，專門邀請(qǐng)專家，就“如何加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)”等作專題講座。深入推進(jìn)“鄉(xiāng)村學(xué)華西、農(nóng)村干部學(xué)吳仁寶”活動(dòng)，組織村書記赴華西村進(jìn)行封閉式培訓(xùn)。舉辦大學(xué)生村官農(nóng)村工作研討會(huì)，對(duì)“如何發(fā)揮大學(xué)生村官有事、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”的問題進(jìn)行了深入地總結(jié)、交流和探討。采取脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、黨校函授、招收大學(xué)生村官等形式，增強(qiáng)牽引新農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力。

二、強(qiáng)化班子、優(yōu)化隊(duì)伍，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，核心內(nèi)容是要讓科學(xué)發(fā)展上升到一個(gè)新的水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展，需要建立起優(yōu)秀的村、鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)一個(gè)過硬的各級(jí)人才管理隊(duì)伍，（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）帶領(lǐng)農(nóng)村人民積極增收致富。

1、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部施行績(jī)效管理。長(zhǎng)久以來(lái)，我們?cè)诠ぷ鲗?shí)際中感受到了很多模棱兩可的問題，而今的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理已經(jīng)引進(jìn)了績(jī)效管理制度，建立健全了《關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行績(jī)效管理的意見》，通過績(jī)效計(jì)劃、全面監(jiān)督、過程考察、結(jié)果分析的系統(tǒng)運(yùn)作，全面建立干部實(shí)績(jī)檔案，把科學(xué)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為可考核的各類目標(biāo)要求，使績(jī)效考核過程始終有主管部門的考核、有組織部門的考察、有人民群眾的評(píng)議、有社會(huì)民意的調(diào)查等，持續(xù)為新農(nóng)村建設(shè)培育引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的過硬領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

2、為農(nóng)村人才提供高效服務(wù)。積極打造農(nóng)村品牌，以培養(yǎng)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家團(tuán)隊(duì)為主要目標(biāo)，組織部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者到高等院校進(jìn)行專題研修。定期舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”等農(nóng)村人才專場(chǎng)招聘會(huì)，為農(nóng)村建設(shè)引進(jìn)專業(yè)人才牽線搭橋。開辟了農(nóng)村人才專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審的“綠色通道”，使有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村人才能在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

三、以民為本、主動(dòng)服務(wù)

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，最終目的是要讓人民群眾得到實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)增收致富。在這一工作中，積極以“農(nóng)民群眾的需求、歡迎和滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，通過各類落實(shí)科學(xué)發(fā)展的主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)使農(nóng)民得到好處。

1、開展“聯(lián)戶幫扶、共建小康”活動(dòng)。按照一個(gè)機(jī)關(guān)、事業(yè)黨支部幫扶2戶困難家庭、一個(gè)企業(yè)黨支部幫扶1戶困難家庭結(jié)對(duì)，各幫扶黨組織主動(dòng)上門聯(lián)系、定期分析情況、落實(shí)幫扶措施，使貧困戶的生活狀況明顯改善。

2、實(shí)施“以企帶村、村企共建”活動(dòng)。通過企業(yè)人才進(jìn)村兼職、村干部到企業(yè)掛職等雙向交流的形式，帶動(dòng)了新農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)通過產(chǎn)品項(xiàng)目配套、園區(qū)輻射帶動(dòng)、特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和啟動(dòng)資金扶持等形式，積極帶動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)發(fā)展壯大后，積極回報(bào)社會(huì)，改善了當(dāng)?shù)卮迕竦纳钏胶唾|(zhì)量。

經(jīng)過為期一周的走訪調(diào)查后，我深刻領(lǐng)會(huì)到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐之快，前途之光明，也更加深刻的理解了科學(xué)發(fā)展觀在對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)意義?？偟膩?lái)說(shuō)，就是貫徹了一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效發(fā)展理念，充分體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展之路的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。

第五篇：河底鎮(zhèn)紀(jì)律作風(fēng)整頓自查報(bào)告

河底鎮(zhèn)紀(jì)律作風(fēng)整頓自查報(bào)告

根據(jù)縣紀(jì)律作風(fēng)整頓作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)組的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)紀(jì)律作風(fēng)整頓的實(shí)施方案，我鎮(zhèn)認(rèn)真開展了查找問題階段的各項(xiàng)工作，機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真對(duì)照整頓內(nèi)容，深入細(xì)致的查找自身存在的問題和不足，并面向社會(huì)、面向服務(wù)對(duì)象公開征求意見和建議?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)自查情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)認(rèn)真真抓自查

我們采取領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、自己找的辦法針對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)，工作漂浮等六個(gè)方面突出問題進(jìn)行深入剖析，從思想深處剖析存在的問題的根源所在，明確了今后的路的方向。人人撰寫了紀(jì)律作風(fēng)整頓的剖析材料，首先召開機(jī)關(guān)各站所的基層民主生活會(huì)，在會(huì)上，大家嚴(yán)格進(jìn)行了自我剖析、自我查找、暢所欲言，進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)。7月8日，召開了黨政班子專題民主生活會(huì)，通過開展批評(píng)和自我批評(píng)，大家達(dá)成了一致意見，形成了六種理念，班子更加團(tuán)結(jié)。

二、廣泛征求意見和建議

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府根據(jù)全縣紀(jì)律作風(fēng)整頓實(shí)施方案的要求，7月8日下午，召開了鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部、縣鎮(zhèn)人大代表、服務(wù)對(duì)象及河底鎮(zhèn)有威望的人士參加的座談會(huì)，廣泛征求社會(huì)各界層的意見和建議，參會(huì)人員暢所欲言，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策并認(rèn)真填寫了對(duì)黨委政府班子的征求意見表和班子成員個(gè)人的征求意見表。我們還面向社會(huì)發(fā)放征求意見表200余份，我們對(duì)征求意見表進(jìn)行了認(rèn)真的歸納梳理。

三、存在的主要問題

經(jīng)過深入自查、廣泛征求意見，全面分析梳理等工作，認(rèn)為以我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員主要存在以下3方面的問題：

1、部分機(jī)關(guān)干部存在紀(jì)律松馳，上下班遲到早退，有脫崗、串崗等現(xiàn)象。

2、部分機(jī)關(guān)班干部存在工作漂浮，待在機(jī)關(guān)時(shí)間多，深入基層時(shí)間少，不能深入農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查研究，以至貽誤工作。

3、部分機(jī)關(guān)干部工作態(tài)度有待改進(jìn)，接待群眾有推諉扯皮，態(tài)度生硬的現(xiàn)象。

四、今后的整改方向

1、注重理論學(xué)習(xí)，不斷提高干部素質(zhì)。今后我們要組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，學(xué)xxx省、市、縣的有關(guān)文件，學(xué)習(xí)農(nóng)村的各種法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，努力提高機(jī)關(guān)干部處理實(shí)際問題的能力，提高新形勢(shì)下的工作素質(zhì)。

2、建立健全各項(xiàng)工作制度。堅(jiān)持用制度約束人、用制度管理人，我們將完善學(xué)習(xí)制度、考勤制度、下鄉(xiāng)制度、民主生活會(huì)制度、信訪工作制度、廉政建設(shè)制度、限時(shí)辦結(jié)制度、服務(wù)承諾制度、責(zé)任追究等10余項(xiàng)工作制度。

總之，通過自查自糾全體干部充分認(rèn)識(shí)到自己的不足，通過面向社會(huì)征求意見和建議，我們黨政班子也明確了機(jī)關(guān)工作人員中存在的主要問題，我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)、彌補(bǔ)不足，通過紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，使廣大黨員干部思想得到進(jìn)一步提高，工作效率明顯提高，工作作風(fēng)得到明顯改善，更好的服務(wù)于廣大群眾，真正推進(jìn)河底各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。