第一篇：江陰學(xué)習(xí)考察報告

江陰市志愿者服務(wù)學(xué)習(xí)考察報告

一、學(xué)習(xí)考察概況

為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略思想，圍繞創(chuàng)建全省文明城市的目標(biāo)，充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性和主動性，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，樹立文明形象，參與文明創(chuàng)建，不斷提升城市文明程度，促進我區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)區(qū)主要負(fù)責(zé)人同意，由區(qū)文明辦、區(qū)直機關(guān)工委、團區(qū)委共同組成的考察組一行三人，于7月15日赴江陰市考察學(xué)習(xí)志愿者服務(wù)隊伍建設(shè)等方面的先進經(jīng)驗。在江陰市文明辦的精心安排下，考察學(xué)習(xí)取得了圓滿成功。

考察組首先聽取了江陰市文明辦、市直機關(guān)工委、團市委、市民政局等單位和部門經(jīng)驗介紹，并進行了互動交流，實地參觀了江陰市社區(qū)服務(wù)求助中心暨江陰市志愿者活動協(xié)調(diào)中心。15日晚，考察組召開了學(xué)習(xí)考察座談會，結(jié)合這次學(xué)習(xí)考察，各人談體會、找差距、議發(fā)展，普遍認(rèn)為江陰市黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、管理措施有力、部門協(xié)作緊密、上下齊抓共管、考核獎懲跟上。確實做到了科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展，許多方面非常值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。通過學(xué)習(xí)考察，考察組進一步開闊了視野，增強了和諧文明發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

二、江陰市主要做法和體會

（一）、江陰志愿者服務(wù)活動的發(fā)展歷程

初始萌芽階段，1994年，江陰市為創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市，由共青團發(fā)

起，工會、機關(guān)工委、婦聯(lián)積極響應(yīng)，開展了以創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市為主題的志愿者活動，這一階段的志愿者活動主要由單位發(fā)動組織，呈現(xiàn)出明顯的行政性。蓬勃發(fā)展階段，1995年至1999年。這一階段的志愿者活動體現(xiàn)為行政組織為主體，市民開始自覺參與志愿活動的特點。1996年5月，江陰青年趙新忠、趙忠惠志愿赴山西呂梁地區(qū)扶貧支教，開創(chuàng)全國青年志愿者扶貧支教先河。如今，古城塈陽的志愿者們心懷大愛，遠(yuǎn)走邊疆、遠(yuǎn)赴國外等開展援醫(yī)援教等志愿者工作。江陰志愿者的這種群體效應(yīng)被團中央稱為“江陰現(xiàn)象”，“兩趙”被聯(lián)合國開發(fā)計劃署授予“國際青少年消除貧困獎”，志愿者代表陸偉國受時任中共中央政治局常委、國家副主席胡錦濤同志的親切接見，江陰也因此被譽為“志愿者之鄉(xiāng)”。相對成熟階段，1999年至今。為爭創(chuàng)全國文明城市，1999年成立了江陰市志愿者協(xié)會，體現(xiàn)著江陰志愿者工作正在走一條制度化、規(guī)范化、多元化的志愿者之路。特別是1999年，江陰市志愿者活動協(xié)調(diào)中心（隸屬市志愿者協(xié)會）和江陰市社區(qū)服務(wù)救助中心的成立，標(biāo)志者江陰一體兩翼志愿者工作格局的形成。至今，江陰市志愿者隊伍已有近10萬人。

（二）、江陰志愿者服務(wù)活動的主要做法

一是以扶貧助困為重點，大力實施“一助一”結(jié)對服務(wù)計劃。江陰“一助一”結(jié)對服務(wù)的領(lǐng)域不斷拓展，除在做好助孤、助困、助老、助殘、助弱等工作的同時，廣泛開展了認(rèn)養(yǎng)綠地、認(rèn)領(lǐng)公共場所設(shè)施養(yǎng)護、認(rèn)定服務(wù)基地、志愿者保潔區(qū)等多樣化、多渠道、多形式的“一助一”活動，真正做到“三定”，即定服務(wù)對象、定服務(wù)人員、定服務(wù)內(nèi)容。

二是以文明創(chuàng)建為抓手，廣泛開展社會公益志愿服務(wù)。全市志愿者以創(chuàng)建城市文明為目標(biāo)，走上街頭，走進社區(qū)，在環(huán)境清潔、美化綠化、文明宣傳、交通協(xié)勤、植綠護綠等方面開展了“周六志愿者服務(wù)廣場”、“靚車亮站”、“青年文明號助萬家行動”等志愿服務(wù)活動，提高了市民素質(zhì)和城市文明程度。

（三）、江陰志愿者服務(wù)活動的工作機制和宗旨

江陰志愿者服務(wù)的總體工作機制是：社會化運作、有序化調(diào)配、專業(yè)化服務(wù)、規(guī)范化管理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、事業(yè)化推進、激勵化表彰的工作機制。秉承“自愿+鼓勵，無償+少償，服務(wù)+育人”的宗旨，為全社會提供志愿服務(wù)，引領(lǐng)著和諧的風(fēng)尚。一是網(wǎng)絡(luò)健全。1999年，江陰市在全國縣級市中率先成立了志愿者協(xié)會，形成了以市志愿者活動協(xié)調(diào)中心為龍頭，各單位志愿者服務(wù)總隊、分隊、服務(wù)隊為依托的四級志愿服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)。志愿者協(xié)會設(shè)在市文明辦，市委主要負(fù)責(zé)同志任協(xié)會名譽會長，市政府主要負(fù)責(zé)同志任會長。二是加強管理。志愿者招募采取組織招募和社會招募相結(jié)合的辦法，志愿服務(wù)組織接受應(yīng)募者的報名，并對志愿者進行培訓(xùn)，協(xié)調(diào)中心實行電子建檔管理。三是規(guī)范考核。出臺了《江陰市志愿者活動評選表彰暫行辦法》，建立起以“小時”為依據(jù)的普遍表彰和以“小時”加“業(yè)績”為依據(jù)的重點表彰相結(jié)合的社會化表彰激勵機制。對機關(guān)工作人員和領(lǐng)導(dǎo)干部的提拔和重用,由組織部、紀(jì)檢委共同征求社區(qū)意見，將干部志愿服務(wù)和“一對一”幫扶作為重要考核參考依據(jù)。以部門為考核單位，將該部門的志愿服務(wù)與十三月工資掛鉤，部門沒有完成志愿服務(wù)時限 的，取消單位所有人員十三月績效工資。

（四）、江陰志愿者服務(wù)活動的特點

江陰市志愿者服務(wù)活動的特點主要體現(xiàn)在：起步早，1994年江陰以創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市為契機，由共青團發(fā)起，其它部門相應(yīng)，開展了聲勢浩大的創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市志愿者活動。1999年，由市文明辦牽頭，成立了江陰市志愿者協(xié)會，并以爭創(chuàng)全國文明城市為契機，由此發(fā)展壯大，目前已成規(guī)模、分行業(yè)、制度化、組織化、常規(guī)化的開展活動。氛圍濃，黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，每周六上午開展一次志愿服務(wù)活動，由兩名四大班子負(fù)責(zé)人帶隊，市直各相關(guān)部門輪流參加志愿服務(wù)活動。組織有力，文明辦，市直機關(guān)工委、團委、民政局、工會、婦聯(lián)、教育、街道、社區(qū)、企業(yè)等各行各業(yè)分別組織各類別志愿服務(wù)活動。電視臺、報社、電臺實時進行宣傳報道，同時還利用網(wǎng)站、宣傳臺、橫幅等宣傳手段為志愿服務(wù)活動營造宣傳氛圍，尤其加大對典型的宣傳力度，引領(lǐng)市民廣泛參與。每年度由市文明辦、市志愿者協(xié)會牽頭對志愿者活動先進集體、先進個人和優(yōu)秀項目進行評選，作為目標(biāo)崗位考評內(nèi)容之一進行表彰。服務(wù)廣，首先是志愿者隊伍服務(wù)范圍廣,立足“助孤、助困、助老、助殘、助弱”，為市民提供應(yīng)急服務(wù)、信息服務(wù)、中介服務(wù)、便民服務(wù)、政務(wù)公開等五大類200多個項目的服務(wù)。協(xié)調(diào)中心24小時開通熱線“86299999”，按照無償服務(wù)和少償服務(wù)相結(jié)合的原則，聽從市民召喚，快速聯(lián)絡(luò)供電、供水、煤氣、通信、醫(yī)療、110等20多個部門和遍布城區(qū)的500多個志愿服務(wù)網(wǎng)點，為群眾排憂解難。其次是對志愿者自身的人性化服務(wù)，為每位志愿者裝備志愿者帽、志愿者服務(wù)馬甲、服務(wù)包，頒發(fā)志愿者證書、徽章和服務(wù)手冊。為提供義工服務(wù)的志愿者集體購買意外保險，從組織上、制度上加強對志愿者成員的全方位服務(wù)。機制全，市成立志愿者協(xié)會，并由市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任名譽會長和會長；志愿者招募采取組織化和社會化招募相結(jié)合；各類志愿服務(wù)由文明辦（志愿者協(xié)會）牽頭，相關(guān)部門實施；志愿服務(wù)由協(xié)調(diào)中心統(tǒng)一調(diào)配；志愿服務(wù)考核由組織部、紀(jì)檢委、文明辦共同考核；評選表彰由文明辦和志愿者協(xié)會每年評選一次；志愿者采取嚴(yán)格的注冊登記制度；各類服務(wù)提供專業(yè)化?？傮w來看，江陰市志愿服務(wù)活動的成功，主要基于以下幾點：一是黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，善于決策，強力支持,示范帶動；二是志愿活動突出服務(wù)活動，內(nèi)容具體，對象明確；三是志愿隊伍機制完整，宗旨明確，激勵推動，四是志愿者服務(wù)特色彰顯，品牌顯現(xiàn)，成為江陰代名詞。

三、下一步工作的建議和意見

江陰兩天考察學(xué)習(xí)雖然時間短，但讓我們考察組一行開闊了視野，增長了見識，拓展了思路，找準(zhǔn)了切點。就當(dāng)前如何進一步加大創(chuàng)建省級文明城市工作力度，掀起全面動員，全員參與的工作態(tài)勢，克服我區(qū)市區(qū)同城、功能缺失、基礎(chǔ)薄弱、認(rèn)識模糊、觀念含糊、市民素質(zhì)參差不齊等諸多不利因素，考察組建議：

（一）必須立足區(qū)情，倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)志愿參與表率先行。領(lǐng)導(dǎo)

率先垂范，機關(guān)全員參與，用行政發(fā)揮優(yōu)勢，按組織相對編組，實行規(guī)定時間、明確地點，規(guī)定內(nèi)容、明確任務(wù)，規(guī)定模式、明確人員。做到標(biāo)識統(tǒng)一、調(diào)配統(tǒng)一、監(jiān)管統(tǒng)一。通過行政的手段讓我們的領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)全體人員在參與中接受教育，在參與中提高認(rèn)識，從而達到認(rèn)識的升華?！八街梢怨ビ瘛薄Ｖ挥信υ谟行ЫY(jié)合上下功夫，在靈活運用上下功夫，真正解放思想、更新觀念、反思工作、改進工作，才能為創(chuàng)建省級文明城市的目標(biāo)實現(xiàn)做出我們的努力和貢獻。

（二）必須注重載體，力求簡操作、易實施、廣參與、見實效。志愿服務(wù)工作不能只是寫上文件，停在動員，擺上議題，光議不動，也不能點動面不動，開始轟轟烈烈，過后煙消云散，也防止出現(xiàn)個別領(lǐng)導(dǎo)和單位牽頭參與力量薄弱，形成不了氣候。因此，必須設(shè)定簡便易行的內(nèi)容開展活動，讓內(nèi)容人人都知曉，人人都會做，人人都參與；必須將領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)的志愿服務(wù)工作納入單位和個人的年度目標(biāo)考核之中，設(shè)定必要的制度、目標(biāo)和考核措施，確?；顒映种院?，真抓實干。通過服務(wù)他人、奉獻社會活動的屢次參與，讓他們在天長日久中形成一種意識，在參與中轉(zhuǎn)變自身觀念，從而實現(xiàn)被動參與到自覺行為的養(yǎng)成轉(zhuǎn)變。

（三）必須引入激勵，探索推進，實現(xiàn)志愿服務(wù)工作新突破。江陰的經(jīng)驗告訴我們：只有各級黨政組織切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把建立志愿者隊伍，開展志愿者活動擺上議事日程，把開展志愿者活動作為創(chuàng)建文明城市的一項重要工作來抓，在人、財、物等方面給予大力支持，同時，出臺相關(guān)的獎懲激勵政策，真正將落實作為一項政治任務(wù)，切實

抓住時機，凝聚智慧，以飽滿的精神抓落實，保證孜孜以求，鍥而不舍的工作激情，以寢食不安的危機感，時不我待的緊迫感和責(zé)任感，把工作抓在手中，把上級的要求和目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)結(jié)合起來，努力在結(jié)合中出思路、出特色、出實績，用自身的實際行動影響群眾，帶動市民，讓市民在觀望中得到啟發(fā)，在潛移默化中接受教育，同時不斷總結(jié)探索，實現(xiàn)向行業(yè)拓展，引領(lǐng)社會參與，走出一條具有居巢特色的志愿者服務(wù)模式，為進一步提高市民素質(zhì)和城市文明程度，為居巢的三個文明建設(shè)，為創(chuàng)建省級文明城市目標(biāo)的實現(xiàn)做出新的貢獻。

2010年7月26日

第二篇：江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育考察報告

江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育考察報告

本著開拓成教育思路、積極謀求發(fā)展的宗旨，帶著在新形勢下，如何將我院成人教育辦好、辦大的問題，２００６年６月７日，我院成教處一行四人，在丁如芷處長的帶領(lǐng)下，至江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育學(xué)院考察、學(xué)習(xí)。在參觀了江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院本部后，我處一行四人來到了江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育（原江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院校址留下部分作成人教育學(xué)院，本部于2004年遷入培爾學(xué)院），受到江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院分管成人教育副院長蔣國良及成教院薛院長的熱情接待，交流中，薛院長介紹了江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育的發(fā)展過程、現(xiàn)狀，及江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育教育的管理模式、辦學(xué)經(jīng)驗，對新形勢下成人教育發(fā)展存在的問題及對策進行了深入的討論。

在江陰之行結(jié)束后，大家結(jié)合我院目前的辦學(xué)規(guī)模及管理模式，找差距、尋不足、謀發(fā)展，總體來說，我院與職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)當(dāng)說是兩所較為近似的院校，在成人教育的管理模式上也有著很多相同之處，但江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院在起步晚的情況下，成人教育的規(guī)模發(fā)展如此之快，有著許多自身的特色，主要現(xiàn)表在以下幾個方面：

一、有成人教育的辦學(xué)基地，保證成人辦學(xué)的正常實施，是成人教育不斷發(fā)展壯大的前提。江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院在與培爾學(xué)院合并后，留下了二幢樓作為成人教育的發(fā)展基地，使成教院有相應(yīng)的空間實施全院所有的成人教學(xué)進的管理。相比之下，我院目前在這一方面明顯存在著不足之處，成人教學(xué)在教室使用上得不到足夠的保障，一旦遇上大型的考試，成教就無法保證使用，或者不得不臨時變更教室，這就給成教教學(xué)管理人員帶來了很大的工作量，再加上成人學(xué)員較為分散、不易集中的特點，給我院成人教育帶來了一定的負(fù)面影響。

三、有力的招生隊伍、市場化的招生運作，是成人教育發(fā)展的關(guān)鍵。江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育學(xué)院里分設(shè)有教務(wù)、考務(wù)、學(xué)生工作、招生等各職能部門，但招生科是其內(nèi)部人數(shù)最多的部門，同時通過一定的各類招生激勵措施，極大地推動成人教育的招生工作。如在在招生過程中，設(shè)立項目經(jīng)費，對項目引進的現(xiàn)場給予培訓(xùn)費2%的提成（連續(xù)３年），就大大提高了系部及教師對成人教育發(fā)展的思考，積極結(jié)合本地區(qū)的特點，收集各類成人教育信息，開展對外聯(lián)系，引進較具潛力的成教項目，此外，還設(shè)置了200元/人的招生獎勵資金，調(diào)動工作人員及相關(guān)人員的招生積極性。在我院，成教處在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的支持下，率先實施市場化運作，對成教處獨立負(fù)責(zé)的項目實施了200元/人的獎勵，但在各系部內(nèi)部，雖然都討論過關(guān)于成人教育招生獎勵的問題，但還沒有落實到位。

我們在比較與分析中尋找不足的同時，應(yīng)當(dāng)看到我院的許多政策與措施也較具前瞻性，如我院在成人教學(xué)過程中，針對成教的特點，進一步修繕教學(xué)計劃以及對二級管理中成人教學(xué)的監(jiān)控，不斷提高成人教學(xué)的教學(xué)質(zhì)量的許多措施也得到了江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。

第三篇：江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育考察報告

江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育考察報告

本著開拓成教育思路、積極謀求發(fā)展的宗旨，帶著在新形勢下，如何將我院成人教育辦好、辦大的問題，２００６年６月７日，我院成教處一行四人，在丁如芷處長的帶領(lǐng)下，至江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育學(xué)院考察、學(xué)習(xí)。

江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立于2002年9月13日，2004年6月與江陰市培爾職業(yè)技術(shù)學(xué)院全并，現(xiàn)教職工隊伍已達到430多人，其中專職教師260余人，開設(shè)各類高職專業(yè)40多個。為了適應(yīng)江陰地方企事業(yè)文化發(fā)展的需要、江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立了成人教育職能機構(gòu)——成人教育學(xué)院．目前，江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育學(xué)院與南京大學(xué)、揚州大學(xué)、江蘇大學(xué)、江南大學(xué)、東南大學(xué)合作辦學(xué)，開設(shè)了8個本科專業(yè)（業(yè)余或函授）；與上海交大、東南大學(xué)、南京大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)、開設(shè)了10個遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育專業(yè)；另外，開設(shè)了12個中央電大、省電大免試入學(xué)的開放教育本、專科專業(yè)；開設(shè)了30多個江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院自己本校的大專（業(yè)余）專業(yè)。今年還將準(zhǔn)備開設(shè)2個碩士研究生專業(yè)班。05年底，成人教育在校學(xué)歷生將達到6000余人的規(guī)模。同時，其辦學(xué)的理念及成人教育的管理模式在多次會議上得到了省教育廳領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可與表揚．

在參觀了江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院本部后，我處一行四人來到了江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育（原江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院校址留下部分作成人教育學(xué)院，本部于2004年遷入培爾學(xué)院），受到江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院分管成人教育副院長蔣國良及成教院薛院長的熱情接待，交流中，薛院長介紹了江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育的發(fā)展過程、現(xiàn)狀，及江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育教育的管理模式、辦學(xué)經(jīng)驗，對新形勢下成人教育發(fā)展存在的問題及對策進行了深入的討論。

在江陰之行結(jié)束后，大家結(jié)合我院目前的辦學(xué)規(guī)模及管理模式，找差距、尋不足、謀發(fā)展，總體來說，我院與職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)當(dāng)說是兩所較為近似的院校，在成人教育的管理模式上也有著很多相同之處，但江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院在起步晚的情況下，成人教育的規(guī)模發(fā)展如此之快，有著許多自身的特色，主要現(xiàn)表在以下幾個方面：

一、有成人教育的辦學(xué)基地，保證成人辦學(xué)的正常實施，是成人教育不斷發(fā)展壯大的前提。江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院在與培爾學(xué)院合并后，留下了二幢樓作為成人教育的發(fā)展基地，使成教院有相應(yīng)的空間實施全院所有的成人教學(xué)進的管理。相比之下，我院目前在這一方面明顯存在著不足之處，成人教學(xué)在教室使用上得不到足夠的保障，一旦遇上大型的考試，成教就無法保證使用，或者不得不臨時變更教室，這就給成教教學(xué)管理人員帶來了很大的工作量，再加上成人學(xué)員較為分散、不易集中的特點，給我院成人教育帶來了一定的負(fù)面影響。

二、學(xué)院充分重視院成人教育的發(fā)展，是成人教育發(fā)展壯大的保證。在江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院的年終考評中，系部成人教育工作占總評分的10%，這樣就推動系部在抓好普教學(xué)生及教學(xué)工作的同時，積極思考、發(fā)展成人教育。而我院成人教育只占學(xué)院工作總評分中的8%200，份量相對較輕，雖然，我院在成人教育的資金分配上，較大地傾向于系部，但系部所表現(xiàn)出來的成教辦學(xué)的積極性相比較而言，仍有著明顯的差異。

三、有力的招生隊伍、市場化的招生運作，是成人教育發(fā)展的關(guān)鍵。江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育學(xué)院里分設(shè)有教務(wù)、考務(wù)、學(xué)生工作、招生等各職能部門，但招生科是其內(nèi)部人數(shù)最多的部門，同時通過一定的各類招生激勵措施，極大地推動成人教育的招生工作。如在在招生過程中，設(shè)立項目經(jīng)費，對項目引進的現(xiàn)場給予培訓(xùn)費2%的提成（連續(xù)３年），就大大提高了系部及教師對成人教育發(fā)展的思考，積極結(jié)合本地區(qū)的特點，收集各類成人教育信息，開展對外聯(lián)系，引進較具潛力的成教項目，此外，還設(shè)置了200元/人的招生獎勵資金，調(diào)動工作人員及相關(guān)人員的招生積極性。在我院，成教處在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的支持下，率先實施市場化運作，對成教處獨立負(fù)責(zé)的項目實施了200元/人的獎勵，但在各系部內(nèi)部，雖然都討論過關(guān)于成人教育招生獎勵的問題，但還沒有落實到位。

我們在比較與分析中尋找不足的同時，應(yīng)當(dāng)看到我院的許多政策與措施也較具前瞻性，如我院在成人教學(xué)過程中，針對成教的特點，進一步修繕教學(xué)計劃以及對二級管理中成人教學(xué)的監(jiān)控，不斷提高成人教學(xué)的教學(xué)質(zhì)量的許多措施也得到了江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。

第四篇：關(guān)于赴無錫、江陰學(xué)習(xí)企業(yè)上市的考察報告

關(guān)于赴無錫、江陰學(xué)習(xí)企業(yè)上市的考察報告

為借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，推動我市企業(yè)上市工作取得突破，2019年8月14日至17日，考察組赴無錫、江陰考察學(xué)習(xí)企業(yè)上市工作經(jīng)驗，實地參觀了無錫工業(yè)園區(qū)，走訪了貝斯特、海瀾之家等7家上市企業(yè)，分別同無錫市政府、江陰市政府、濱湖區(qū)政府和部分上市企業(yè)負(fù)責(zé)人進行了座談，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、無錫、江陰的經(jīng)驗和做法

無錫市企業(yè)上市工作在全國地級市中穩(wěn)居前列，累計上市公司數(shù)量141家（境內(nèi)82家，境外59家），超過了河南全省上市公司總量，2018年新增境內(nèi)外上市公司11家，年新增上市公司數(shù)量和上市公司總量連續(xù)3年位居江蘇省第一。特別是下屬的江陰市，累計境內(nèi)外上市公司49家，為全國同類縣（市）第一，融資規(guī)模達907.7億元，被譽為“華夏A股第一縣”、“中國資本第一縣”。無錫、江陰已在資本市場形成了“無錫板塊”、“江陰板塊”的品牌效應(yīng)。無錫、江陰的主要經(jīng)驗和做法可以概括為三個方面：

（一）開明的理念、務(wù)實高效的服務(wù)，為上市工作培育堅實的產(chǎn)業(yè)之基

一是產(chǎn)業(yè)服務(wù)理念開明。

政府長期倡導(dǎo)“企業(yè)至上、服務(wù)至上”以及“親商、安商、富商”的服務(wù)理念，以觀念的轉(zhuǎn)變帶動職能的轉(zhuǎn)變，為企業(yè)創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間。實施“全過程”服務(wù)與企業(yè)一起跑，早期為培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府與企業(yè)一起跑資金、跑項目、跑市場，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)在夾縫中頑強生存；實施“一站式”服務(wù)讓企業(yè)放心跑，90年代開始，政府不斷減少對經(jīng)濟事務(wù)干預(yù)，堅持不叫不到、隨叫隨到，并將80%的審批項目全部集中在一起，優(yōu)化審批流程，形成一站式、一單制審批服務(wù)超市；實施“分類別”服務(wù)促企業(yè)競相跑，針對企業(yè)不同特點分類指導(dǎo)，重點骨干企業(yè)由領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤服務(wù)，對優(yōu)勢企業(yè)實施精準(zhǔn)服務(wù)，對面廣量大的中小企業(yè)搭建公共服務(wù)平臺提供服務(wù)。

二是上市服務(wù)集成高效。

無錫、江陰均建立了完善的上市服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)協(xié)作機制，企業(yè)在項目審批備案、土地審批、環(huán)評辦理、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)辦理等方面可走綠色通道，在利潤調(diào)整、資產(chǎn)重組、稅收、股權(quán)優(yōu)化以及上市掛牌鏈條的各環(huán)節(jié)享受政策支持。由金融局牽頭，各職能部門合力為企業(yè)提供保姆式、一站式服務(wù)，解決上市中的問題，對上市后備企業(yè)以幫扶警告為主，盡量避免出現(xiàn)行政處罰的不利影響。同時，金融局還建立了協(xié)調(diào)函制度，對擬上市企業(yè)實施“體檢”，對梳理出來的問題提供針對性的解決方案。

三是產(chǎn)業(yè)培育舉措創(chuàng)新。

抓典型帶動，通過綠卡企業(yè)、百強企業(yè)評選，在各個階段樹立典型，使企業(yè)之間保持著你追我趕、共同發(fā)展的良好局面。抓思路創(chuàng)新，上世紀(jì)80年代引導(dǎo)企業(yè)貼牌加工，90年代倡導(dǎo)規(guī)模效益，21世紀(jì)強調(diào)科技創(chuàng)新、資本經(jīng)營和外向帶動，利用國內(nèi)、外兩個市場，兩種資源。抓重點突破，政府對重大項目、重點企業(yè)主動協(xié)調(diào)服務(wù)，傾力突破，一個一個抓落實。

開明的心態(tài)和理念，形成了良好的營商環(huán)境，使無錫、江陰成為投資的熱土、產(chǎn)業(yè)的良田。僅江陰一縣的數(shù)據(jù)就令人震撼:規(guī)模經(jīng)濟實力超群。規(guī)上企業(yè)1400家，銷售超百億企業(yè)20余家，中國500強企業(yè)9家，中國民營經(jīng)濟500強12家，中國制造業(yè)500強13家。中小企業(yè)枝繁葉茂。截至2019年2月底，江陰各類市場主體18萬家，注冊資金5500億元，小巨人企業(yè)和行業(yè)隱形冠軍眾多。創(chuàng)新驅(qū)動亮點紛呈。江陰有諾獎得主研究院、國家級技術(shù)研究中心、省級工程技術(shù)研究中心等150余家。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)縣域領(lǐng)先。江陰商標(biāo)總量36000件，馳名商標(biāo)50余件，著名商標(biāo)160余件，80多家企業(yè)的100多個工業(yè)產(chǎn)品市場占有率居行業(yè)之首。江陰板塊是無錫產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢在資本市場的集中展現(xiàn)和生動縮影。

（二）戰(zhàn)略性的重視、超前有力的政策,為兩個板塊的異軍突起提供強勁的成長動力。

一是從戰(zhàn)略的高度重視上市。

無錫、江陰將企業(yè)上市擺在引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略高度，將推動企業(yè)上市作為促進“政府服務(wù)規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；?、企業(yè)治理現(xiàn)代化、融資方式多元化、人才培養(yǎng)開放化、環(huán)保責(zé)任主體化、社會治理共生化”的重要抓手，堅持“抓上市就是抓發(fā)展、抓上市就是抓投入、抓上市就是抓轉(zhuǎn)型”的發(fā)展理念，長期實施“一把手工程”，建立書記、市長雙組長制，并將上市指標(biāo)逐一分解到各縣（市）、區(qū)，形成了上下聯(lián)動的考核機制和競相推動上市的工作氛圍。

二是以超前的理念引導(dǎo)企業(yè)。

企業(yè)是上市的主體，政府市啟動和推進上市的關(guān)鍵，兩個板塊形成的一個重要前提就是政府具有前瞻性的發(fā)展眼光，江陰1995年就提出了資產(chǎn)重組、資本經(jīng)營的發(fā)展思路，鼓勵企業(yè)改制上市。在不同的發(fā)展階段始終保持著超前的理念指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，以開闊的視野引導(dǎo)企業(yè)走出去，學(xué)人之長補己之短，在學(xué)習(xí)中辨明方向。無錫定期邀請省證監(jiān)局、滬深交易所、券商等專家授課，堅持舉辦高峰論壇、對接沙龍，搭建平臺，促進交流，營造氛圍；江陰鼓勵企業(yè)最初發(fā)展就要對接上海水平，引進上海星期天工程師。

三是用有力的政策激勵企業(yè)。

鑒于上市需要稀釋股權(quán)和支付一定上市成本，一定程度上影響了企業(yè)上市的積極性，無錫、江陰制定了一系列鼓勵政策，包括上市后的再融資、兼并重組等資本運作各階段都會享受到獎勵扶持，特別是在無錫市級300萬獎勵的基礎(chǔ)上，惠山、梁溪區(qū)還對主板上市獎勵800萬元，對科創(chuàng)板獎勵1000萬元。同時，注重因時而變、因勢利導(dǎo)，江陰初期側(cè)重于稅費優(yōu)惠，2004年開始側(cè)重于上市獎補，2012年以后又側(cè)重設(shè)立股權(quán)投資基金、企業(yè)兼并重組等，持續(xù)優(yōu)化的政策極大調(diào)動了企業(yè)的積極性，形成了想上市、敢上市、能上市的氛圍，而每成功一家，又強化了正向樣本效應(yīng)，激勵更多的企業(yè)加速發(fā)展，形成了競相上市的葡萄串效應(yīng)。

（三）深厚的城市精神、敢為人先的企業(yè)家精神，為兩個板塊的率先領(lǐng)跑提供強大的精神支撐。

蘇南獨特的工商文化和敢為人先的精神，在無錫總結(jié)為“尚德務(wù)實、和諧奮進”，在江陰總結(jié)為“人心齊、民性剛、敢攀登、創(chuàng)一流”的城市精神，這是兩個板塊發(fā)展的力量之源。同時，在每一個上市公司和規(guī)模企業(yè)的背后，都閃耀著優(yōu)秀企業(yè)家精神，他們始終堅定創(chuàng)新業(yè)、創(chuàng)大業(yè)、創(chuàng)偉業(yè)的目標(biāo)追求，艱苦創(chuàng)業(yè)、敢打敢拼、善闖善贏，以領(lǐng)先同行的業(yè)績、名列前茅的實力、跨越趕超的智慧勇氣，為無錫、江陰經(jīng)濟奠定了雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，“無錫精神”、“江陰精神”成為了經(jīng)濟社會發(fā)展的強大精神支柱。

二、考察學(xué)習(xí)的收獲和反思

江陰板塊、無錫板塊是在蘇南模式的基礎(chǔ)上孕育形成的，是蘇南模式的鳳凰涅槃、浴火重生。兩大板塊的意義不僅是實現(xiàn)了多少家企業(yè)上市，募集了多少資金，最核心的在于通過資本運營推動了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，主要體現(xiàn)在四大創(chuàng)新效應(yīng)上。

（一）制度創(chuàng)新效應(yīng)。

一是推進政府服務(wù)規(guī)范化。面對上市公司資本運營陽光操作的客觀需要，政府的職能逐步完成了從重指令到強服務(wù)的轉(zhuǎn)變，政企關(guān)系中的“錯位、越位、缺位”等現(xiàn)象逐步糾正。二是推進產(chǎn)權(quán)主體多元化。企業(yè)上市前大部分都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或家族企業(yè)，產(chǎn)權(quán)模糊、一股獨大的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)為公司治理帶來了諸多問題。上市過程中，企業(yè)主動引進戰(zhàn)略投資者，實現(xiàn)股權(quán)多元化、明晰化，這些戰(zhàn)略投資者掌握著更豐富的市場信息，具有更專業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)分析能力，對企業(yè)管理和決策產(chǎn)生積極影響，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。三是推進企業(yè)治理現(xiàn)代化。企業(yè)為完成上市嚴(yán)格按照《公司法》《上市公司章程》等健全組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范企業(yè)運營，強化內(nèi)部監(jiān)督，嚴(yán)格信息披露，促進經(jīng)營機制發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。

（二）經(jīng)營創(chuàng)新效應(yīng)。

無錫、江陰的許多規(guī)模企業(yè)，早期的粗放經(jīng)營印記明顯，企業(yè)通過上市等一系列資本運作實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級。一是實現(xiàn)融資方式多元化。上市改變了民營和中小微企業(yè)融資渠道單一、融資成本高、負(fù)債率高的被動局面，為企業(yè)低成本、裂變式擴張開辟了通道，極大地優(yōu)化了企業(yè)融資結(jié)構(gòu)，降低了融資成本和負(fù)債率，增強了企業(yè)抗風(fēng)險、抗周期和可持續(xù)發(fā)展能力，營造了良好的金融生態(tài)。同時，也吸引了眾多金融機構(gòu)，無錫各類金融機構(gòu)達315家，其中股權(quán)投資機構(gòu)139家，上市實現(xiàn)了強大的品牌效應(yīng)和吸金效應(yīng)。二是實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化。傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)發(fā)展依靠有限的自我積累和銀行貸款，往往會導(dǎo)致

“小而散”、“小而弱”的發(fā)展弊病。上市以產(chǎn)品經(jīng)營為基礎(chǔ)，大力實施資本經(jīng)營，再以此反哺產(chǎn)品經(jīng)營，能使企業(yè)在短時間內(nèi)實現(xiàn)超常規(guī)裂變式發(fā)展，不僅能做大增量資產(chǎn)，還能盤活存量資產(chǎn)，實現(xiàn)低成本擴張戰(zhàn)略，推動企業(yè)從小而散、小而弱的傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展成為大而優(yōu)、大而強的現(xiàn)代化企業(yè)。三是實現(xiàn)人才開發(fā)開放化。民營企業(yè)和中小企業(yè)在用人上或多或少存在“一方企業(yè)用一方人”，甚至“用一家人”的封閉思想。面對上市的要求和資本市場的競爭壓力，企業(yè)往往能逐步打破血緣、地緣的用人局限，實施“真情吸引人、機制激勵人、環(huán)境留住人”的留心工程，建立科學(xué)、規(guī)范、開放的人力資源管理機制。四是實現(xiàn)市場開拓品牌化。上市具有強大的廣告效應(yīng)，可短時間內(nèi)迅速提升企業(yè)的知名度、美譽度和影響力。如海瀾集團，通過商業(yè)模式創(chuàng)新，成為了家居服裝行業(yè)的第一品牌。

（三）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效應(yīng)。

無錫、江陰板塊在資本運營中，借助資本市場的輸血功能，培植企業(yè)的造血功能，通過投資、兼并、控股等方式做大做強主業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)層次，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級。一是加速支柱產(chǎn)業(yè)高端化。借助資本經(jīng)營，通過兼并收購、盤活存量、合資嫁接、多渠道上市等途徑，確立了支柱產(chǎn)業(yè)在全國的領(lǐng)先地位，提升了核心競爭力。二是加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新化。憑借資本市場的融資功能，企業(yè)加快設(shè)備引進和工藝改造，提升產(chǎn)品科技含量，夯實產(chǎn)品市場競爭力。如江蘇陽光，募資8.3億元用于技術(shù)改造，使95%的設(shè)備達到國際先進水平，生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品品質(zhì)躍居全國第一、世界第三。三是加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。上市公司不滿足于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新化，還有選擇的將高新技術(shù)產(chǎn)品培植為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。如新潮集團最初是生產(chǎn)晶體管的“無名小卒”，依托資本運營和管理創(chuàng)新，并購新加坡星科金朋公司后，一躍成為國際半導(dǎo)體封測行業(yè)全球第三，中國大陸第一。目前，江陰有國家級高新技術(shù)企業(yè)22家，省級高新技術(shù)企業(yè)411家，高新技術(shù)產(chǎn)品銷售占全部銷售收入的1/4強。

（四）社會創(chuàng)新效應(yīng)。

企業(yè)上市的成效，不局限在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展上，一大批企業(yè)在資本市場的成功運營，還產(chǎn)生了強大的社會建設(shè)溢出效應(yīng)，促進經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一是促進城鄉(xiāng)建設(shè)一體化。中小民營企業(yè)多分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中小民營企業(yè)的發(fā)展帶動了縣域及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，再以此為基礎(chǔ)帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，從而促進城鄉(xiāng)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。二是促進環(huán)保責(zé)任主體化。上市過程中，為塑造良好的社會形象，企業(yè)主動確立了生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)發(fā)展的理念，嚴(yán)控污染排放，加大環(huán)保投入，很大程度上促進了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的建設(shè)。三是促進社會治理共生化。基層社會治理面廣量大、任務(wù)繁雜，只靠政府大包大攬，無法走出“缺位、越位、錯位”的治理怪圈，只有把社會各界特別是企業(yè)主體的力量調(diào)動起來，才能真正實現(xiàn)多元共建、共生的良好局面。上市企業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)崗位、緩解就業(yè)壓力、促進群眾增收、參與社會救助上貢獻突出。同時，上市企業(yè)還為財政收入的增加提供有力支撐，進而增強了政府持續(xù)改善民生的能力。

通過赴無錫和江陰的學(xué)習(xí)交流，考察組成員體會深刻、震動巨大，加深了對企業(yè)上市的認(rèn)識，看清了與先進地區(qū)的巨大差距。

一是觀念差距：政府與企業(yè)思想觀念。

思想觀念決定營商環(huán)境，營商環(huán)境決定發(fā)展質(zhì)量和速度。無錫、江陰秉承服務(wù)企業(yè)為主的理念，領(lǐng)導(dǎo)干部普遍敢擔(dān)當(dāng)、敢作為，我市干部的發(fā)展理念和服務(wù)意識與先進地區(qū)還存在較大差距。無錫、江陰企業(yè)家敢于解放思想，善于抓住政府資源，全力躋身資本市場，已形成想上市、敢上市、能上市的氛圍。我市不乏埋頭苦干的實干家，但部分企業(yè)家發(fā)展理念滯后，資本運作理念不足，缺乏“拼沖闖”的氣魄。

二是能力差距：金融能力不足。

通過與無錫、江陰等南方地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部對比發(fā)現(xiàn)，我市部分領(lǐng)導(dǎo)干部在了解市場運行、掌握金融規(guī)律、運用上市政策等方面的能力不足。我們各級干部都知道企業(yè)上市是好事，應(yīng)該高度重視，但重視往往停留在文件里、講話里、口頭上，普遍缺乏金融知識，面對企業(yè)上市的好處和優(yōu)勢講不清、說不明，上市政策不了解、吃不透，政策解釋不清楚，企業(yè)金融服務(wù)力度不夠，難以滿足企業(yè)需求。

三是落實差距：缺乏一抓到底的韌勁。

推動企業(yè)上市是一項長期的系統(tǒng)工作，并非一蹴而就，需要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、常抓不懈，我市對企業(yè)上市戰(zhàn)略的重視程度不夠，“上市是最好的轉(zhuǎn)型，兼并重組是最好的招商”這樣的理念沒有真正在全市上下形成共識。部分縣（市）、區(qū)及政府部門在服務(wù)企業(yè)上市工作過程中缺乏擔(dān)當(dāng)和服務(wù)意識，指導(dǎo)企業(yè)的辦法不多、措施有限，在實際工作中往往將其讓位于其他能夠短期快速見效的工作。

三、工作建議

（一）全市范圍開展大討論，持續(xù)掀起上市熱潮。

依托《新鄉(xiāng)日報》平臺，連續(xù)刊登我市企業(yè)家及縣(市)、區(qū)金融局赴無錫、江陰學(xué)習(xí)心得及無錫、江陰上市案例，在全市范圍內(nèi)開展資本市場大討論，帶動更多的領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家聚焦資本市場，思考上市工作并參與討論，以“眾人拾柴火焰高”之勢在我市掀起上市熱潮，營造上市氛圍。通過邀請上市企業(yè)開展交流培訓(xùn)等一系列資本市場活動，讓資本市場理念進一步深入企業(yè)家心中，提升企業(yè)家金融意識，實現(xiàn)從“要我上”到“我要上”的轉(zhuǎn)變。

（二）全面加強組織領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)注重點企業(yè)進展。

把推動企業(yè)上市列為“一把手工程”大力推動，將服務(wù)企業(yè)上市提升到推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的高度上來抓，在全市上下貫徹“上市是最好的轉(zhuǎn)型，兼并重組是最好的招商”的發(fā)展理念。具體工作上實行重點上市企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)分包制度，同時建議由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期專題研究企業(yè)上市工作，走訪、關(guān)注重點企業(yè)上市進度，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市中的問題；將企業(yè)上市工作納入縣（市、區(qū)）目標(biāo)考核，完善考核機制，調(diào)動工作積極性和主動性；進一步明確對企業(yè)上市過程中各環(huán)節(jié)相關(guān)職能部門的責(zé)任。

（三）強化政策扶持，發(fā)揮基金“保駕護航”作用。

出臺《新鄉(xiāng)市“登頂太行”上市掛牌五年行動計劃》，加大對上市企業(yè)財政獎勵力度，覆蓋從企業(yè)股改到申報材料、成功上市、上市再融資、兼并重組等全流程。進一步加強我市產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立的引導(dǎo)政策，加強與知名基金管理機構(gòu)合作，提升政府性產(chǎn)業(yè)投資基金的管理和投資水平，加大對上市后備企業(yè)的股權(quán)投資，為新產(chǎn)業(yè)、新企業(yè)保駕護航，提供資本

“搖籃”，呵護優(yōu)質(zhì)企業(yè)成長。

（四）充分利用綠色通道，實現(xiàn)上市重點突破。

針對我市12年沒有上市公司的發(fā)展瓶頸，充分發(fā)揮綠色通道制度作用，集中力量和資源，“急事急辦、特事特辦、一事一議、一企一策”，優(yōu)先解決重點上市企業(yè)遇到的問題。緊盯科隆新能源科創(chuàng)板上市進展；為心連心登陸A股市場做好協(xié)調(diào)服務(wù)；持續(xù)關(guān)注已輔導(dǎo)備案的天力鋰能、山水環(huán)境、威猛振動，根據(jù)企業(yè)上市需要，協(xié)調(diào)申報期內(nèi)涉及環(huán)保、稅務(wù)、土地、安監(jiān)等相關(guān)問題，優(yōu)先保證企業(yè)申報前后正常生產(chǎn)經(jīng)營，確保企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力不受影響；保障企業(yè)募資項目建設(shè)用地、環(huán)境容量、能源供應(yīng)等生產(chǎn)發(fā)展需要，增強企業(yè)信心。力爭以重點企業(yè)上市為突破口，為我市其他企業(yè)樹標(biāo)桿、立典型，帶動更多企業(yè)參與上市，形成競相上市的局面。

（五）務(wù)實開展服務(wù)，持續(xù)做好培育培訓(xùn)。

將拓新藥業(yè)、錦源化工等上市后備企業(yè)的上市或融資服務(wù)遇到的問題，納入到企業(yè)服務(wù)例會協(xié)調(diào)解決，進行把脈式會診、靶向治療，切實幫助企業(yè)解決困難。建立并公布擬上市后備企業(yè)名單，對擬上市企業(yè)實施定期“體檢”，由各部門提供針對性解決方案，切實幫助企業(yè)解決困難，避免出現(xiàn)行政處罰等不利情況。提高上市后備企業(yè)與上市公司交流力度，計劃于年內(nèi)邀請無錫蠡湖股份及我市心連心等上市公司企業(yè)家開展座談交流活動，搭建企業(yè)家溝通交流的平臺。加強同河南證監(jiān)局、深交所、上交所、券商等機構(gòu)的雙向交流，帶領(lǐng)擬報會企業(yè)赴上交所、深交所專項溝通，邀請上市工作負(fù)責(zé)同志赴我市開展培訓(xùn)活動。定期組織企業(yè)家和領(lǐng)導(dǎo)干部赴江蘇、浙江、廣東等南方理念先進地區(qū)開展“走出去”學(xué)習(xí)考察，拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家視野，激發(fā)敢拼一流的進取精神。

第五篇：學(xué)習(xí)參觀江陰的心得體會

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學(xué)習(xí)參觀江陰的心得體會

這次到江陰參觀學(xué)習(xí)，我很受啟發(fā)，不看不知道，一看嚇一跳，真是大開眼界?？吹浇幗ㄔO(shè)的速度，看到江陰人民的富足，看到江陰的發(fā)展的全面，看到江陰環(huán)境的美好，了解到江陰人創(chuàng)新爭優(yōu)的大氣魄和創(chuàng)一流的大志向，我深刻的看到了自己存在的不足。

江陰最大的收獲是促進了執(zhí)政理念和發(fā)展路徑的重大轉(zhuǎn)變，使貫徹科學(xué)發(fā)展觀在江陰找到了載體，創(chuàng)新了路徑，落到了實處?；貋砗螅伊⒓聪騼晌蓡T匯報這次學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容以及在江陰的所見所聞，并將自己的心得體會和想法與大家分享，此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)讓我樹立了今后帶領(lǐng)兩委如何學(xué)習(xí)江陰的決心和信心，也進一步明確了工作方向。

一、要學(xué)習(xí)江陰先做好蛋糕才能分好蛋糕的做法。只有做強經(jīng)濟，加快財富積累，才能夯實為民辦事的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們決定引進外來資源，加強結(jié)構(gòu)調(diào)整。以前，我們對土地轉(zhuǎn)包不認(rèn)識，怕?lián)L(fēng)險落麻煩，怕讓群眾不滿意。通過這次學(xué)習(xí)，我改變了想法，與村兩委成員商量論證，留住客戶，與客戶共同協(xié)商簽定轉(zhuǎn)包合同。當(dāng)然，這首先要抓住外來客戶，吸引投資，增強群眾信心，然后再和群眾商量正式簽定轉(zhuǎn)包合同，使群眾真正得到實惠。

二、打深井，挖水庫，加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。村東南部土地肥沃，就是缺水，所以通過鎮(zhèn)政府指導(dǎo)，我們在村東又打深井一眼。六七組下河河道是一片河灘，多年來群眾下力不少，收入?yún)s不多，其原因就是存不住水無法澆地，只能靠天等雨。水利是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，從江陰回來后，我們村兩委共同討論，又征得全體黨員的意見，決定整修下河河道。

三、民生無小事，學(xué)習(xí)江陰體民情、貼民心、順民意的做法，借助小支點，支撐起民生大關(guān)懷。

1、處理遺留小問題，征得群眾信任。前任支部留下來一些因建房通街未處理好的小問題，導(dǎo)致個別群眾多次到村委吵鬧。這些問題久拖不決不僅影響村兩委的形象，還影響群眾對我們這屆支部的信心。村兩委一致決議，找來群眾本人、群眾代表、黨員代表以及民政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人，共同商議處理辦法，通過講道理、講解法律條規(guī)，讓群眾解開心結(jié)，最終解決了問題。處理這個問題時，我們充分尊重了群眾的權(quán)益，整個過程做到了公平、公正、公開，在座黨員及群

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眾都非常滿意。

2、花小錢也能為民辦事。三秋來臨，玉米秸的存放成了大問題。于是我和兩委成員商量，修建玉米儲青池，這樣既解決了群眾亂堆亂放的問題，又能使群眾增加一些收入。資金困難，我們就采取了眾人拾柴火焰高的做法，按照入股的辦法籌集資金。目前，儲青池已基本修好，機器等設(shè)備也已經(jīng)買齊，只待秋收時投入生產(chǎn)。

總之，這次到江陰參觀學(xué)習(xí)，我收獲不小。由于自己年輕，又是剛工作，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，工作才邁出了第一步，工作中也曾出現(xiàn)不少失誤，但是，江陰學(xué)習(xí)增加了我?guī)ьI(lǐng)群眾致富的信心，我相信，在上級的指導(dǎo)下，在村兩委的努力下，下寨村會發(fā)展的更好。

資料來源：http://004km.cn/data/xdth/